光山县盛湾人防疏散基地暨应急避难场所施工设计项目

'光山县盛湾人防疏散基地暨应急避难场所施工设计项目政府采购竞争性谈判文件采购编号：光财竞争性谈判（2016）16号政府采购招标人：光山县人民防空办公室采购代理机构：信阳新宇工程咨询服务有限公司二〇一六年六月 目录第一章政府采购竞争性谈判邀请函1竞争性谈判邀请函公告11、采购项目名称及编号12、采购方式13、采购范围及说明14、谈判供应商资质及其他要求15、谈判文件的获取16、谈判响应保证金27、响应文件的递交28、谈判时间、地点39、谈判文件变更310、发布公告媒体311、联系方式3第二章政府采购竞争性谈判供应商须知4政府采购竞争性谈判供应商须知前附表41、总则62、谈判代理服务费83、谈判文件94、响应文件的编制105、响应文件的提交116、谈判137、评审138、合同授予169、纪律与监督1710、政府采购供应商询问、质疑1811、需要补充的其他内容19第三章合同条款20第四章设计条件及技术要求20第五章设计基础资料27第六章响应文件格式28 第一篇响应书28第二篇总体规划报价表29第三篇授权书格式30第四篇响应保证金交付证明31第五篇服务承诺32第六篇资格证明文件33第一节法人营业执照副本复印件33第二节供应商设计资质等级证书副本复印件34第三节供应商基本情况表35第四节供应商已完成项目情况36第五节供应商正在承担的项目情况37第六节项目负责人及分项负责人基本情况表38第七节主要人员履历表39第八节后续服务人员履历表40第七篇供应商认为其它有必要的资料41政府采购谈判服务费承诺书42特别注明：1.本谈判文件共43页，请谈判供应商领取谈判文件时自行核对，如发现缺、损等情况，自领取谈判文件之日起三日内向信阳新宇工程咨询服务有限公司提出，否则，由此造成的一切后果由谈判供应商自负。2.谈判供应商应对资料的真实性、符合性负责。采购代理机构对谈判报名资料的要求并不作为谈判供应商资格条件的最终认定，待评审时由谈判小组对谈判供应商的资格证明材料进行资格审查，不符合谈判项目资格条件的谈判供应商将被拒绝。3.参加谈判会议时必须带齐所有证件原件，以便进行资格性检查，否则由此造成的后果由谈判供应商自负。4.技术标准和技术参数及特定资格要求，其提供、解释、答疑由采购人负责。5.如谈判文件所设的要求及内容与现行相关的法律、法规、规章相悖的，应以现行相关的法律、法规、规章所规定的为准。 第一章政府采购竞争性谈判邀请函光山县盛湾人防疏散基地暨应急避难场所施工设计项目竞争性谈判邀请函公告信阳新宇工程咨询服务有限公司受光山县人民防空办公室的委托，对光山县盛湾人防疏散基地暨应急避难场所施工设计项目进行国内竞争性谈判，现欢迎具备资质的合格设计单位以密封响应文件的方式前来谈判。1、采购项目名称及编号1.1项目名称：光山县盛湾人防疏散基地暨应急避难场所施工设计项目1.2采购编号：光财竞争性谈判（2016）16号2、采购方式项目采购方式：竞争性谈判3、采购范围及说明3.1本项目建设地点：光山县盛湾公园3.2本项目建设规模：项目用地面积为13333.4平方米，地下一层，地上4层，总建筑面积约5700平方米3.3功能及抗力级别：地上建筑战时功能分别为疏散指挥中心、指挥中心通讯用房及物资库管理用房、医疗保障中心，平时为防空防灾教育用房和附属用房。地下战时功能为乙类常6级人防物资库及乙类5级一等人员掩蔽部，物资库防化等级丁级，一等人员掩蔽部防化等级乙级。平时功能为停车场和设备用房。3.4本项目规划时间要求：30日历天3.5本次规划设计内容：本项目的方案设计、施工图设计（含平时及战时建筑、结构、给排水、通风、电气、防化等专业设计）及现场指导和配合服务，设计质量和深度达到国家相关规范、标准要求。3.6资金来源：财政资金4、谈判供应商资质及其他要求4.1应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定第40页 第一章政府采购竞争性谈判邀请函光山县盛湾人防疏散基地暨应急避难场所施工设计项目竞争性谈判邀请函公告信阳新宇工程咨询服务有限公司受光山县人民防空办公室的委托，对光山县盛湾人防疏散基地暨应急避难场所施工设计项目进行国内竞争性谈判，现欢迎具备资质的合格设计单位以密封响应文件的方式前来谈判。1、采购项目名称及编号1.1项目名称：光山县盛湾人防疏散基地暨应急避难场所施工设计项目1.2采购编号：光财竞争性谈判（2016）16号2、采购方式项目采购方式：竞争性谈判3、采购范围及说明3.1本项目建设地点：光山县盛湾公园3.2本项目建设规模：项目用地面积为13333.4平方米，地下一层，地上4层，总建筑面积约5700平方米3.3功能及抗力级别：地上建筑战时功能分别为疏散指挥中心、指挥中心通讯用房及物资库管理用房、医疗保障中心，平时为防空防灾教育用房和附属用房。地下战时功能为乙类常6级人防物资库及乙类5级一等人员掩蔽部，物资库防化等级丁级，一等人员掩蔽部防化等级乙级。平时功能为停车场和设备用房。3.4本项目规划时间要求：30日历天3.5本次规划设计内容：本项目的方案设计、施工图设计（含平时及战时建筑、结构、给排水、通风、电气、防化等专业设计）及现场指导和配合服务，设计质量和深度达到国家相关规范、标准要求。3.6资金来源：财政资金4、谈判供应商资质及其他要求4.1应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定第40页 （1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。4.2投标人须具有建筑行业（人防工程）乙级及以上资质；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；项目设计负责人为一级注册建筑师。4.3谈判供应商须到人民检察院开无行贿犯罪档案结果告知函；4.4本次采购不接受联合体响应谈判。5、谈判文件的获取5.1本谈判文件于2016年6月6日（北京时间）至6月8日在光山县公共资源交易中心二楼综合业务受理窗口出售。5.2谈判文件出售方式：现场出售5.3谈判文件售价600元人民币，谈判文件售后不退。5.4报名时携带企业法人营业执照副本（并提供企业年度报告书）、税务登记证、组织机构代码证、法人授权委托书、被委托人身份证、资质证书、相关注册资格证书、职称证书、无行贿犯罪档案结果告知函（该函开具时间应在公告发布之后）。以上所有资格证件需带原件，留加盖公章复印件二套（必须装订成册）。供应商对投标报名资料的真实性、符合性负责。采购代理机构对投标报名资料的要求只作为留存，不负责审查和认定，待评标时由评审委员会对上述原件进行资格后审，不符合上述资格条件的投标将被拒绝。供应商在参加开标会议时，必须携带上述要求的各类有效证件原件，证明对招标文件的资格性响应。6、谈判响应保证金6.1保证金必须由供应商在竞争性谈判会议开始三天前从基本账户缴纳到光山县公共资源交易中心投标保证金账户。7、响应文件的递交7.12016年6月16日下午15:00分（北京时间）递交响应文件，逾期收到的或不符合规定的响应文件将被拒绝。第40页 7.2响应文件递交地点：光山县公共资源交易中心四楼8、谈判时间、地点8.1谈判时间：同响应文件递交时间8.2谈判地点：同响应文件递交地点9、谈判文件变更谈判文件如有变更，信阳新宇工程咨询服务有限公司将通知各位谈判供应商。10、发布公告媒体本次公告将在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《光山县公共资源交易中心网》同时发布。11、联系方式采购人：光山县人民防空办公室采购代理机构：信阳新宇工程咨询服务有限公司联系人：易女士联系人：梁女士电话：0376-8858061电话：0376-8850598信阳新宇工程咨询服务有限公司2016年6月6日第40页 第二章政府采购竞争性谈判供应商须知政府采购竞争性谈判供应商须知前附表本须知前附表与《竞争性谈判供应商须知》如果有不符，应以本须知前附表为准。序号内容要求1采购项目光山县盛湾人防疏散基地暨应急避难场所施工设计项目采购人名称光山县人民防空办公室采购方式竞争性谈判采购范围本项目的方案设计、施工图设计（含平时及战时建筑、结构、给排水、通风、电气、防化等专业设计）及现场指导和配合服务，设计质量和深度达到国家相关规范、标准要求。项目编号光财竞争性谈判（2016）16号2谈判供应商1、合格谈判供应商条件：合格谈判供应商应完全符合谈判文件第一章中规定的供应商资格条件，并对谈判文件作出实质性响应；2、谈判的风险：谈判供应商没有按照谈判文件的要求提供全部资料，可能导致响应被拒绝或评定为无效响应。3响应文件有效期响应文件截止期结束后60日历日。有效期不足将导致其响应文件被拒绝。4响应文件递交地址光山县公共资源交易中心四楼5递交响应文件截止时间和谈判时间2016年6月16日下午15:00分（北京时间）6谈判响应保证金投标保证金金额：人民币玖仟元整（￥：9000.00元）；缴纳方式详见附件：投标保证金缴付通知单。7履约及维护保证金成交供应商与采购单位签订合同前，须向采购单位提交按成交金额5%第40页 计算的履约及维护保证金，履约及维护保证金在验收合格质保期后无质量及售后服务问题，于10个日历日一次性无息退还。成交供应商如有下列行为之一视为违约，其履约及维护保证金将被没收：（1）所提供的设计成果未通过图纸审查；（2）不能按期完成任务并造成合同期延误；（3）违反国家强制性标准等行为；（4）违反双方签署合同书的其他主要条款。8价格和费用包含成交供应商设计的所有费用9谈判程序（1）成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共3人组成，其中专家人数2名，采购人代表1名。（2）制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。（3）通过发布公告邀请供应商参加谈判。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。（4）技术方案评审。技术方案评审以打分的方式评审。即评委在对资格性、符合性审查合格后，对合格的供应商技术方案各类因素按照评分标准进行打分，从得分最高的前3名作为进入谈判供应商的范围。（5）谈判。谈判小组所有成员集中与入围的单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。为明确本次采购项目的各项技术要求，各谈判供应商应接受谈判小组可能多次的询问、质疑和谈判。如谈判供应商不接受谈判小组的询问、质疑和谈判，其报价为无效报价。（6）确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中按照设计思路和设计理念好、较好、一般的顺序且最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人。也可以书面授权谈判小组直接确定供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。10响应文件制作响应文件正本壹份，副本肆份，谈判（报价）一览表壹份，电子文档一份（附电子U盘一份）。规划设计单位提供初步方案3套。第40页 11装订要求胶装，不得使用活页12采购代理服务费服务费按照国家有关收费标准执行。响应文件必须对谈判文件中代理服务费承诺书做出响应，凡未响应代理服务费承诺书的响应文件将被拒绝。13谈判控制价本采购项目设有采购最高限价，金额为：48万元，谈判供应商报价高于采购最高限价的视为无效响应。14其他对经评委评审排序前三名的未中标人给予适当补偿。1、总则1.1采购人光山县人民防空办公室现通过竞争性谈判的方式择优选择光山县盛湾人防疏散基地暨应急避难场所施工设计项目设计单位。1.2项目概况:1.2.1本项目规划设计招标依据为《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《民用建筑设计通则》、《建筑设计防火规范》、《人民防空地下室设计规范》、《车库建筑设计规范》等有关法律法规及标准、规范、规程。1.2.2本项目名称：见供应商须知前附表。1.2.3本项目采购人：见供应商须知前附表。1.2.4本项目谈判代理机构：信阳新宇工程咨询服务有限公司1.3谈判范围及要求：1.3.1谈判范围：依据《民用建筑设计通则》、《建筑设计防火规范》、《人民防空地下室设计规范》、《车库建筑设计规范》等完成规划设计任务。1.3.2质量标准与要求：符合国家有关规范和规划设计文件编制深度规定的要求且必须通过图纸审查。1.4供应商合格条件合格谈判供应商应完全符合谈判文件第一章中规定的供应商资格条件，并对谈判文件作出实质性响应。第40页 TC“2、资金情况”l2ft1.5资金情况1.5.1资金来源：本项目的资金通过财政拨款方式获得，并将部分资金用于本设计合同项下的款项支付。1.5.2资金到位及落实情况：已落实TC“3、投标费用”l2ft1.6响应费用1.6.1供应商在响应过程中的一切费用，不论成交与否，均由供应商自行承担。1.7响应保证金1.7.1投标人应按要求提交投标保证金，作为其投标文件的组成部分。1.7.2投标人应将汇款凭证的复印件编入投标文件，以证明投标保证金已经由基本账户汇出。在开标或评标时，对于未按要求提交投标保证金的投标人，评委会将视其为对招标文件未做出实质性响应而予以拒绝。1.7.3如果发生下面所列的任何一种情况，投标保证金将不再退还：1.7.3.1投标人在投标有效期内撤回投标文件；1.7.3.2中标人拒绝签订合同或签订合同后拒绝履行合同义务；1.7.3.3投标人提供了虚假的资质证书或资料；1.7.3.4质疑必须坚持法定程序和法定途径，必须坚持实名制和递交文字材料，不得虚假、恶意质疑，否则代理机构可依法建议行政监督机构暂停该供应商的投标资格，情节严重的建议行政监督机构取消该供应商的投标资格和记入黑名单；1.7.3.5投标人的其他不正当行为。1.7.4未中标的投标人的投标保证金，在中标通知书发出后5个工作日内无息退还。1.7.5中标人的投标保证金在签订合同后5个工作日内无息退还。1.8响应有效期1.8.1响应文件在提交响应文件截止之日起算，有效期为60日历天。1.8.2在原定响应有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人可以书面形式向供应商提出延长响应有效期的要求，供应商须以书面形式予以答复。供应商可以拒绝这种要求而不被没收保证金。同意延长响应有效期的供应商不允许修改其响应文件，但需要相应地延长响应保证金的有效期，在延长期内本须知的第1.7条的规定仍然适用。1.9现场考察第40页 1.9.1采购人统一组织现场踏勘（时间另行通知），以获取编制响应文件和签署合同所需的资料。考察现场发生的所有费用均由供应商自己承担。1.9.2在考察过程中，供应商如果发生意外人身伤亡、财物或其他损失，均由供应商负一切责任。1.9.3采购人向供应商提供的有关本项目的资料和数据，是采购人现有能提供给供应商利用的资料。采购人对供应商使用该资料和数据作出的推论、理解和结论产生的任何影响概不负责。1.10响应答疑1.10.1供应商提出的与响应有关的任何问题须在响应截止日期前3天，以书面形式送达采购人处。如果供应商在规定的时间内提出的问题在谈判补遗文件中未得到书面解答的，应立即以书面形式报采购人，否则将视为提出的问题不再需要答复。1.10.2由于供应商书面提出的问题而产生对谈判文件的修改，由采购人以补遗书的方式发出。供应商在收到补遗书后，应在24小时内以书面或传真的方式通知采购人，确认收悉。1.11响应价1.11.1本项目供应商的响应价，应包括该项目的初步方案设计、施工图设计与设计工作有关后续服务所需的费用和所有税费。1.11.2本合同为单价合同，在合同执行期间，不因国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。1.11.3供应商应按照国家现行的规定，结合企业自身实力自主报价。1.11.4响应货币响应文件中的报价单价和合价全部采用人民币/元为货币单位。1.12设计费的支付合同签订后，不预付设计费，施工图纸通过审核后支付至合同价款的95%；项目全部完成并通过验收合格后支付剩下余额。1.13保密参与谈判响应活动的各方应对谈判文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。TC“二、招标文件”l1ft2、谈判代理服务费第40页 成交候选人在依法被确认为成交供应商后，须在5个工作日内向代理机构支付代理服务费。政府采购谈判代理服务费按照国家有关收费标准执行。响应文件必须对谈判文件中谈判代理服务费承诺书做出响应，凡未响应谈判代理服务费承诺书的响应文件将被拒绝。3、谈判文件TC“4、招标文件的组成”l2ft3.1谈判文件的组成3.1.1本合同的谈判文件包括下列文件及所有按本须知第1.10.2条款和第3.3条款所述的带有编号的谈判补遗文件，供应商应认真检查谈判文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向采购人或谈判代理机构提出，以便补齐。谈判文件包括下列内容：第一章政府采购谈判公告第二章政府采购供应商须知第三章合同条款第四章规划标准、规范、规程与设计要求第五章设计基础资料第六章响应文件格式3.1.2供应商应认真审阅谈判文件中所有的响应须知、合同条款、技术标准规范规程与设计要求、响应文件格式和有关的参考资料。如果供应商编制的响应文件，实质上不响应谈判文件要求，其响应文件将被采购人拒绝。TC“5、招标文件的解释”l2ft3.2谈判文件的澄清供应商在收到谈判文件后，若有问题需要澄清，应于收到谈判文件后3日内，以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等，下同）向采购人提出，采购人将以书面形式予以解答，并以书面形式发给所有购买谈判文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。TC“6、招标文件的修改”l2ft3.3谈判文件的修改3.3.1在响应截止3日以前，采购人可能会以带有正式编号的补遗书方式修改谈判文件。带有正式编号的补遗书将构成谈判文件的一部分。3.3.2带有正式编号的补遗书将以书面形式发给所有的供应商，供应商应以书面的形式回复采购人，以确认收到的每一分补遗书。第40页 3.3.3谈判文件原定的编制响应文件的时间没有考虑因谈判文件修改而引起响应文件修改所必须的时间，当谈判文件的修改而增加供应商的文件编制时间，采购人将延长递交响应文件的截止日期，并将此变更通知所有的供应商。3.3.4当谈判文件与带有正式编号的补遗书的内容相互矛盾时，以最后发出的带有正式编号的补遗书为准。3.3.5采购人的补遗书不得改变谈判文件的实质性内容。4、响应文件的编制4.1响应文件的语言响应文件及与谈判有关的来往信函和文件均使用中文。4.2供应商必须按照采购人提供的相关材料和现场踏勘情况进行响应文件的编制，采购人不接受供应商推荐的其他设计方案。4.3响应文件的组成第一篇响应书第二篇总体规划报价表第三篇法人授权委托书第四篇响应保证金交付证明第五篇服务承诺第六篇资格证明文件第一节法人营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证复印件第二节供应商设计资质等级证书副本复印件第三节供应商基本情况表第四节供应商已完成项目情况（成交通知书+合同为一项）第五节供应商正在承担的项目情况第六节项目负责人及分项负责人基本情况表（注册资格、职称证书）第七节主要人员履历表（注册资格、职称证书）第八节后续服务人员履历表（注册资格、职称证书）第七篇供应商认为其它有必要的资料第40页 4.3响应文件参照谈判文件第四章《响应文件格式》的内容和要求编制。4.3.1响应书：供应商应按本谈判文件提供的响应书格式填写，供应商的法定代表人或授权代表应在本响应书指定的位置进行亲笔签字并加盖法人印章。4.3.2法人授权委托书：供应商应按本谈判文件中提供的法人授权委托书格式制作，并附全所需的证件，委托人和被委托人的签字应清晰。4.3.3有关的资格证明文件4.3.3.1响应单位的设计资质证书及营业执照副本的复印件；4.3.3.2在本项目设计中任职的主要人员履历表及有关资格证书（复印件）；4.3.3.3供应商情况简介（自定格式，不超过1000字）；4.3.3.4响应单位的社会信誉（类似项目获奖情况，限省、部级以上奖）。4.3.4响应保证金交付证明4.4响应文件的份数响应文件份数：正本一份,副本份数见投标人须知前附表，正本与副本不一致时，以正本为准。规划设计单位提供初步方案3套。以上所有文件附电子文档一份。4.5响应文件的制作、签署和装订4.5.1响应文件一律使用A4纸胶装成册，方案设计自定格式。响应文件正本应用不褪色的墨水书写或打印，由供应商的法定代表人或授权书载明的授权代理人逐页小签或加盖法人公章，不得用签名章代替。凡响应文件格式中注明：“公章”和“签字”字样的，如：响应书、响应书附录、授权书、响应文件封面等，均必须由法定代表人或其授权的代理人签字并加盖法人公章，不得用签名章代替。规划设计方案按相关规定印章、签字齐全，合法。4.5.2响应文件的任何一页都不得涂改，不应有行间插字或删除。若有改动，必须由法定代表人或授权代理人在改动处签字并加盖公章。否则，其修改无效。4.5.3响应文件按正本与副本分别装订，封面应标注正本、副本的标识，采购人对由于响应文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。5、响应文件的提交5.1响应截止时间第40页 5.1.1响应截止时间：年月日午时分（北京时间）。5.1.2采购人可按本须知第3.3条规定以补充通知的方式，酌情延长递交响应文件的截止日期。在上述情况下，采购人与供应商的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的响应截止期。5.2TC“15、投标文件的密封、标志与递交”l2ft响应文件的密封与包装5.2.1供应商应将响应文件的正本和副本及规划方案部分分别密封包装。5.2.2包封应写明供应商名称和地址、工程名称，并注明谈判时间以前不得开封。5.2.3供应商的响应文件包封必须加盖骑缝章进行密封。5.2.4如果包封没有按上述规定进行包装、密封并加写标志，采购人将不承担响应文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的响应文件将予以拒绝，并退还给供应商。5.2.5采购人有权拒绝接收不符合密封要求的响应文件。5.3响应文件的提交供应商必须在响应须知第5.1.1条规定的响应截止时间前，将响应文件送到响应前附表第5.1款项指定的地点。凡逾期送达的响应文件将被作为无效的响应文件处理。TC“16、投标文件的修改与撤回”l2ft5.4响应文件的更改与撤回5.4.1供应商可以在递交响应文件以后，在规定的响应截止时间之前，更改或撤回其响应文件，但必须是书面提出并由供应商的法定代表人或经正式授权的代理人签署。在时间紧迫的情况下，供应商可将撤回响应文件的要求先传真通知采购人，但应随即补发一份正式的书面函件予以确认。更改、撤回的确认书必须在递交响应文件截止期前送达采购人签收。5.4.2供应商更改的响应文件，应按本须知第5.2条规定编制、密封、标志和递交（在内封包上标明“修改”字样）。5.4.3响应截止时间以后，供应商不能更改和撤回响应文件。需对响应文件作出澄清时，必须按照本须知第7.6条款的规定办理。5.4.4供应商如果在响应文件有效期内撤回响应文件，则按本须知第1第40页 .7.2条的规定没收其响应保证金。6、谈判6.1谈判6.1.1采购人将于年月日午时分（北京时间）举行谈判会议，供应商应派法定代表人（持法人代表证）或授权代表人（携带授权书）持身份证明准时参加谈判会议，与会的供应商的法定代表人或授权代表人应在签到表上签名。谈判会议由代理机构组织并主持，由行政机关监督。供应商的法定代表人或委托代理人未按时参加谈判会议的视为自动弃权。6.1.2除已按本须知第5.4.1款规定要求撤回的响应文件不予谈判之外，由响应代表、监督单位代表检查密封情况，经确认签字后，当场拆封。7、评审7.1评审机构7.1.1谈判小组构成：谈判小组成员有技术、经济等方面专家组成，成员人数为5人，其中采购人代表1人，专家谈判小组4人。7.2评审原则7.2.1按照“公平、公正”和“诚实信用”的原则进行评审。坚持谈判文件中的所有相关规定，择优定标。7.2.2对所有供应商的响应评定采用相同的程序和标准。7.2.3反对不正当竞争，供应商不得串通响应，如有违反者按《中华人民共和国反不正当竞争法》有关规定处理。7.3评审程序7.3.1初步评审（资格性审查和符合性审查）7.3.1.1资格性检查：依据法律、法规和谈判文件的规定，在对响应文件详细评审之前，谈判小组将依据供应商提交的响应文件按政府采购谈判公告中所述的资格标准对供应商进行资格性审查,以确定其是否具备响应资格。如果供应商不具备响应资格，不满足谈判文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的,其响应文件将被拒绝。7.3.1.2符合性审查：第40页 采购人将首先对响应文件的实质性内容进行初步评审，判定其内容是否详实可靠，是否满足谈判文件的要求，是否响应谈判文件的实质性要求。只有通过初步评审的响应文件，才能参加详细评审。有下列情况之一的，响应文件不能进入详细评审并按废标处理：A.供应商资格条件不符合谈判文件要求的，或者拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的；B.无相应资格的注册人员签字、盖章的。注册人员受聘单位与供应商不符的；C.在实质上未响应谈判文件的；D.谈判小组应当根据谈判文件，审查并逐项列出响应文件的全部响应偏差。响应偏差分为重大偏差和细微偏差。下列情况属于重大偏差：①响应文件没有供应商法定代表人或授权代表签字和加盖公章；②响应文件载明的谈判项目完成期限超过谈判文件规定的期限或没有期限。③明显不符合技术规格、技术标准的要求；④响应文件附有采购人不能接受的条件；⑤供应商以他人的名义响应、串通响应、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应的；⑥不符合谈判文件中规定的其他实质性要求。7.3.2算术性修正7.3.2.1采购人只对响应文件通过初步评审的供应商的响应报价进行校核，并对其中的算术性错误给予修正。修正的原则如下：(1)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(2)单价金额与数量相乘和合计金额不一致的，以单价金额为准；如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合计金额为准，同时对单价金额予以修正。(3)合计金额累计与总价金额不一致的，以合计金额累计为准，修正总价金额。7.3.2.2第40页 采购人将按上述算术性修正原则，调整供应商设计费用报价，并书面通知供应商确认。在供应商确认后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其响应将被拒绝。7.3.3详细评审7.3.3.1采购人只对通过初步评审和接受修正报价（如果有）的供应商进行详细评审。7.3.3.2本项目的谈判评审先对设计方案采用百分制进行打分，确定最高分的前三名作为谈判的入围供应商。7.3.3.3谈判小组应根据本谈判文件的评审标准和方法，对响应人的设计方案进行综合评价。7.3.3.4在详细评审时，采购人要求各供应商陈述其关于本谈判项目的设计思路和设计理念，各供应商应在此之前作好陈述准备工作。供应商按第四章要求的内容，结合投影机简明扼要向谈判小组介绍项目的设计思路和设计理念，时间不超过30分钟。7.4评分标准技术方案和设计60分。各供应商分别对本谈判项目的技术方案设计思路和设计理念进行陈述，谈判小组根据各供应商的陈述和响应文件中相应内容进行评分，取各谈判小组成员的算术平均值为各编制供应商技术方案的最后得分。业绩计分20分。响应人2009年以来实施过合同同类案例的每项得2分，最高得20分。综合评价计分20分。根据供应商的综合实力、履行能力、资质信誉、服务承诺、获奖情况等酌情打分。7.5评审报告7.5.1谈判小组完成评审后，依据前附表的谈判程序向采购人推荐成交候选人，并由谈判小组组长组织编写书面评审报告提交给采购人。7.5.2评审报告由谈判小组全体成员签字。对评审结论持有异议的谈判小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。谈判小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。7.6响应文件的澄清7.6.1为有助于响应文件的审查、评价和比较，采购人可以要求供应商对响应文件中含义不明确的内容或与谈判文件的偏差做必要的澄清或说明。第40页 7.6.2供应商须以书面形式提供澄清或说明内容，并作为响应文件的组成部分。7.6.3供应商的澄清和说明不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容，采购人不接受供应商主动提出的澄清。7.7评审过程的保密7.7.1公开谈判后，直到签订合同书为止，凡有关响应文件的审查、澄清和评价工作，都应在保密的情况下进行，任何信息和资料均不得向供应商或其它人泄露。7.7.2供应商在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，对采购人施加影响的任何行为，都将导致取消其成交资格。7.8当供应商少于三个，采购人应依照规定重新组织谈判，同时书面通知已提交响应文件的供应商，并退回响应保证金。8、合同授予8.1采购人根据谈判小组提出的书面评审报告和推荐的成交候选人，将合同授予最后报价最低的成交候选人。8.2采购人按照本谈判文件规定，确定最后报价最低的成交候选人为成交供应商，如成交供应商放弃成交或不按谈判文件规定提交履约保证金，采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交供应商，但响应保证金不再退还。8.3成交通知书8.3.1在响应文件有效期截止前，采购人将向成交供应商发出成交通知书，确认其响应已被接受。成交通知将写明采购人支付给成交供应商按合同规定实施和完成本项目设计任务的设计费。8.3.2供应商在收到成交通知书后，应于24小时内以书面形式告知采购人。8.3.3成交通知书是合同文件的组成部分。8.3.4采购人在收到履约保证金并与成交供应商签订合同书后，应在5天内通知其他供应商已落标。8.4设计合同书的签署8.4.1响应单位在收到成交通知书后30天内，应与采购人签订设计合同。8.4.2签订设计合同书时，成交供应商应出示法定代表人证书或代理人授权书。第40页 8.4.3设计合同书经双方法定代表人或其授权代理人签署加盖公章后生效。9、纪律与监督9.1对采购人的纪律要求采购人不得泄漏谈判响应活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对供应商的纪律要求供应商不得相互串通响应或者与采购人串通响应，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。9.3对谈判小组成员的纪律要求谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中,不受任何干扰，独立负责地提出评审意见，对自己评审意见承担责任。谈判小组成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。9.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。9.5参与行政、纪律、法律监督人员的纪律：所有参与行政、纪律、法律监督的人员，应严格履行法律授予的监督职权和责任，不得相互代替、相互排斥、相互影响、不得接受他人的财物和其它好处，不得泄露评审、定标的任何信息，以保证评审、定标的程序正常运行。第40页 9.6对所有人员的监督：上述所有人员对评审过程和结果以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。应严格遵守谈判纪律，并接受法律、纪律、行政、舆论、群众的监督，对谈判、评审、定标的任何信息不得泄露、不得打听、不得外传，以保谈判过程的公平、公正、合理有序的进行。不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的倾向性意见，不得协商评分、不得记录、复制或带走任何评审资料（法律法规规定的除外）。9.7投诉供应商和其他利害关系人认为本次谈判活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、政府采购供应商询问、质疑（请供应商认真阅读此条款）（一）询问：供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出，采购人如果委托代理机构进行采购活动的，供应商也可以向采购代理机构提出询问。询问可以是口头的，也可以是书面的；采购人或代理机构对供应商的询问应准确及时的答复，但答复的内容不涉及国家机密和商业机密。供应商对谈判文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在谈判前通过澄清或修改程序提出。（二）质疑：供应商认为采购文件、采购过程和成交、成交结果使自己的权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑，可以向采购人或采购代理机构提出。质疑的范围：谈判文件、谈判、评审、定标和成交、成交结果。质疑的要求：1.质疑应以书面的形式向采购人提出，质疑函应加盖供应商的公章和法定代表人签字，委托代理人签字，联系人地址，联系电话，编制函件页码，并加盖骑缝章；2.质疑供应商认为谈判后的采购过程不合法，采购结果不合理，应提供相关的法律依据（具体条款）证据和有关线索；3.对采购过程和采购结果的质疑只能是参加本次活动的供应商提出。4.无效质疑：有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构（或采购人）可不予受理：第40页 （1）未在有效期限内提出质疑的；（2）质疑未以书面形式提出的；（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；（4）质疑书没有法定代表人签字并加盖单位公章的；质疑书没有参加响应项目的授权代表签字的；（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（6）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。（7）供应商对谈判文件条款或技术参数有异议，未在谈判前通过澄清或修改程序提出，并且供应商已经参与响应，而于谈判后对谈判文件提出质疑的；（8）在提出本次质疑前鈲㯴娞劏᪅㘱枆
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VǬ第40页 第40页 光山县盛湾人防疏散基地暨应急避难场所施工设计项目 政府采购竞争性谈判文件 采购编号：光财竞争性谈判（2016）16号  政府采购招标人：光山县人民防空办公室 采购代理机构：信阳新宇工程咨询服务有限公司 二〇一六年六月 第40页 目录 TOCo"1-3"hzu HYPERLINKl"_Toc419009165"第一章政府采购竞争性谈判邀请函PAGEREF_Toc419009165h1 HYPERLINKl"_Toc419009167"竞争性谈判邀请函公告PAGEREF_Toc419009167h1 HYPERLINKl"_Toc419009168"1、采购项目名称及编号PAGEREF_Toc419009168h1 HYPERLINKl"_Toc419009169"2、采购方式PAGEREF_Toc419009169h1 HYPERLINKl"_Toc419009170"3、采购范围及说明PAGEREF_Toc419009170h1 HYPERLINKl"_Toc419009171"4、谈判供应商资质及其他要求PAGEREF_Toc419009171h1 HYPERLINKl"_Toc419009172"5、谈判文件的获取PAGEREF_Toc419009172h1 HYPERLINKl"_Toc419009173"6、谈判响应保证金PAGEREF_Toc419009173h2 HYPERLINKl"_Toc419009174"7、响应文件的递交PAGEREF_Toc419009174h2 HYPERLINKl"_Toc419009175"8、谈判时间、地点PAGEREF_Toc419009175h3 HYPERLINKl"_Toc419009176"9、谈判文件变更PAGEREF_Toc419009176h3 HYPERLINKl"_Toc43.退款时，缴款人持行政服务中心开具授权支付申请书到县财政支付中心办理。光山县公共资源交易中心联系方式：0376-85第40页 90008 第五篇服务承诺 （格式、内容自定） 第六篇资格证明文件 第一节法人营业执照副第40页 本复印件 第二节第40页 供应商设计资质等级证书副本复印件 第三节供应商基本情况表 供应商全称响应方式(单独)工程勘察资质等级工程设计资质等级营业执照编号成立日期工程技术人员 总人数资产净值(万元)行政负责人1．姓名：2．职务：注册资格3．职称：技术负责人1．姓名：2．职务：注册资格3．职称： 联系方式 1．地址： 2．邮编： 3．电话： 4．传真： 5.联系人： 6.E—mall： 开户银行1．户名： 2．开户行： 3．帐号： 第40页 第四节供应商已完成项目情况 起止时间项目概况业主单位完成情况备注光山县公共资源交易中心联系方式：0376-8590008第五篇服务承诺（格式、内容自定）第40页 第六篇资格证明文件第一节法人营业执照副本复印件第40页 第二节供应商设计资质等级证书副本复印件第40页 第三节供应商基本情况表供应商全称响应方式(单独)工程勘察资质等级工程设计资质等级营业执照编号成立日期工程技术人员总人数资产净值(万元)行政负责人1．姓名：2．职务：注册资格3．职称：技术负责人1．姓名：2．职务：注册资格3．职称：联系方式1．地址：2．邮编：3．电话：4．传真：5.联系人：6.E—mall：开户银行1．户名：2．开户行：3．帐号：第40页 第四节供应商已完成项目情况起止时间项目概况业主单位完成情况备注注：①供应商应将近年内类似设计项目情况填入本表中。②项目概况包括：项目名称、项目等级、规模、总投资、设计周期、设计负责人：③完成情况：指设计已批复／设计已通过审查。④供应商应随本表出具所填项目的成交通知书(或合同文本)(复印件)和项目业主对其履约情况的证明材料(复印件)，否则，采购人将不考虑供应商所填项目的业绩。合同文本应含有：项目名称，甲、乙方单位名称，设计工作内容、工作时间，甲、乙方单位签约人签字及单位公章等内容。第40页 第五节、供应商正在承担的项目情况起止时间项目概况业主单位完成情况备注注：①供应商应如实将正在测设今或已成交还未签订合同(包括已签订合同但尚未开始)的勘察设计项目情况填入本表中。②项目概况包括：项目名称、项目等级、规模、总投资、设计周期、设计负责人。③供应商应随本表出具斯填项目的成交通知书(或合同文本)(复印件)和项目业主出具的的证明材料(复印件)。否则，采购人将不考虑供应商所填项目的业绩。合同文本应合有：项目名称，甲、乙方单位名称，设计工作内容、工作时间，甲、乙方单位签约人签字及单位公章等内容。第40页 第六节项目负责人及分项负责人基本情况表人员安排姓名性别所学专业注册资格及职称l、项目负责人2、……分项负责人3、……分项负责人4、……分项负责人5、……分项负责人6、……分项负责人7．注：①供应商应根据谈判文件要求和谈判项目的实际需要，列出项目负责人及各分项负责人。②供应商应按表E格式分别填写本表所列加人员的资历。第40页 第七节主要人员履历表1、一般情况姓名性别男年龄29身份证号码职称在本合同中拟任职为采购人服务时间(天)学历2、经历时间负责过的主要工程(类型和金额)该项目中任职备注3、获奖情况4、目前承担的任务供应商（全称并加盖公章）：供应商代表签字：附：职称证书彩色扫描件第40页 第八节后续服务人员履历表1、一般情况姓名性别年龄身份证号码职称在本合同中拟任职为采购人服务时间(天)学历2、经历时间负责过的主要工程(类型和金额)该项目中任职备注3、获奖情况4、目前承担的任务供应商（全称并加盖公章）：供应商代表签字：附：职称证书复印件或扫描件第40页 第七篇供应商认为其它有必要的资料其中要包括：提供2013年度或2014年度会计师事务所出具的财务审计报告及近一年来的财务报表、企业年度报告书、无行贿犯罪档案结果告知函等第40页 政府采购谈判服务费承诺书致：（代理机构）我们在贵公司组织的项目谈判中响应（谈判编号：），如获成交，我们保证按谈判文件的规定，以支票、汇票、电汇、现金或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交谈判服务费。我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的响应保证金将不予退还我方，我方对此无异议。特此承诺！供应商（全称并加盖公章）：供应商代表签字：邮编：电话：传真：日期：第42页 政府采购人（盖章）法定代表人：（签字）委托代理人：（签字）年月日第42页'