小型农田水利重点县竣工验收报告

'目录一、工程概况3（一）、工程位置：吴江市横扇镇沧州村3（二）、立项、初设文件批复3（三）、工程建设任务及设计标准3（四）、主要技术特征指标4（五）、工程主要建设内容5（六）、工程布置5（七）、工程投资6（八）、主要工程量和总工期6二、工程建设简况7（一）、施工准备7（二）、工程分标情况及参见单位7（三）、工程开工报告及批复7（四）、主要工程开完工日期7（五）、主要工程施工过程8（六）、主要设计变更8（七）、重大技术问题处理9（八）、施工期防汛度汛9三、专项工程和工作9（一）、征地补偿和移民安置9（二）、环境保护工程925 （三）、水土保持9（四）、工程建设档案10四、项目管理10（一）、机构设置及工作情况10（二）、主要项目招投标过程11（三）、工程概算与投资计划完成情况12（四）、合同管理13（五）、材料及设备供应13（六）、资金管理与合同价款结算13五、工程质量14（一）、工程质量管理体系和质量监督14(二)、工程项目划分17（三）、质量控制和检测17（四）、质量事故处理情况18（五）、质量等级核定18六、安全生产与文明工地18七、工程验收18（一）、单位工程验收18（二）、阶段验收（水下验收）19（三）、专项验收19八、蓄水安全鉴定和竣工验收技术鉴定19（一）、蓄水安全鉴定1925 （二）、竣工验收技术鉴定19九、历次验收、鉴定遗留问题处理情况19十、工程运行管理情况20（一）、管理机构、人员和经费情况20（二）、工程移交20十一、工程初期运用及效益20（一）、工程初期运行情况20（二）、工程初期运用效益20（三）、工程观测、检测资料分析20十二、竣工财务决算编制与竣工审计情况20十三、存在的问题和处理意见20十四、工程卫工安排21十五、经验与建议21（一）、经验21（二）、建议22十六、附件22（一）、项目法人机构设置22（二）、主要工作人员情况表22（三）、建设单位大事记2325 一、工程概况（一）、工程位置：吴江市横扇镇沧州村（二）、立项、初设文件批复2010年8月31日，省财政厅、水利厅以《关于下达2010年中央财政小型农田水利设施建设补助专项资金的通知》（苏财农[2010]209号）文件批准我市实施2010年度重点县项目。2010年10月20日，苏州市水利局“关于吴江市2010年中央财政小型农田水利重点县项目实施方案的批复”苏市水〔2010〕199号。2010年12月20日横扇镇农业服务中心提出吴江市2010年度小型农田水利重点县（横扇区）项目建设申请，经吴江市发展和改革委员会研究，于2010年12月31日同意建设横扇片小型农田水利工程，批复文号为：吴发改中心[2010]493号。批准的项目建设内容为：渠系工程12021米、灌溉站2座、排涝站4座、防洪闸3座、高效节水灌区600亩。（三）、工程建设任务及设计标准25 1、工程建设任务吴江市2010年度中央财政小型农田水利重点县（横扇区）工程项目的建设任务为：加强朱家港、新开戗港村河以及太浦河防洪除涝降渍能力；保证面积为600亩田地的灌溉能力及排灌工程的配套率。2、设计标准根据《吴江市2010年度中央财政小型农田水利重点县（横扇区）工程项目初步设计报告》，吴江市2010年度中央财政小型农田水利重点县（横扇区）工程项目的设计标准为：①防洪工程设计标准达到历史最高水位不出险，超标准洪水有对策；日降雨200mm雨后1d排出。控制农田地下水位埋深在田面0.8m以下；②灌溉设计保证率达到95%以上，沟渠灌溉水利用系数0.65，高效节水工程灌溉利用系数0.85；③排灌工程，中沟以上灌排工程配套率和完好率达到100%，田间灌排工程配套率和完好率在90%以上。（四）、主要技术特征指标1、沟渠工程沟渠工程分南、北两个片区。南、北片区建设砼梯型C20预制砼沟渠，D40cm钢筋混凝土管铺设及碎石垫层和管道基础，沿水流方向坡度为2‰。2、灌溉站工程布置在沟渠工程南片区，保证充足的灌溉用水，共布置2座。1号灌溉站泵房安装2台250ZLDB-4型轴流泵，配7.5KW电机两台。2号灌溉站泵房安装1台250ZLDB-4型轴流泵，配7.5KW电机一台。25 3、高效节水工程喷灌工程600亩，分为2个片区，其中东片区330亩，主要种植蔬菜，西片区270亩，主要种植果树。输水主管采用UPVCФ200干管、次管采用UPVCФ63支管。4、排涝闸站工程排涝泵站共布置4座，分别是横草路港的横草路西闸站安装1台800ZLB-125轴流泵配1台80kw电机，东侧的横草路东闸站安装1台800ZLB-100轴流泵配1台JSL-12-10、95kw电机，新开戗港村河东侧的小南湖闸站安装2台900ZLB-125轴流泵配2台130kw电机，横扇港与太浦河交汇处的横扇港闸站安装安装2台800ZLB-125轴流泵配2台95kw电机。5、防洪闸工程防洪闸工程包括3座，分别是朱家港与新开戗港村河交汇处新建三级河1#分级闸工程主要设备液压式横移式钢闸门B=4m，配1台集成式液压启闭机（FDYQ—H63），三级河2#分级闸工程主要设备液压式横移式钢闸门B=4m，配1台集成式液压启闭机（FDYQ—H63）。三级河上新建横扇镇横港上防洪闸站工程，为三级永久性水工建筑物，本闸采用单孔直升钢闸门B=4m，启闭机采用QPQ2*5T卷扬机。（五）、工程主要建设内容项目实施方案经苏州市水利局批复，主要包括渠系工程12021米，灌溉泵站工程2座、排涝站工程4座、高效节水灌溉600亩工程、防洪闸工程3座。（六）、工程布置25 （1）、沟渠工程：分为两个片区，分别是南片区和北片区，南片区灌溉面积为900亩，主要种植水稻。北片区渠布置在喷灌区，主要承担排水任务。（2）、灌溉泵站工程：布置在沟渠工程南片区，保证充足的灌溉用水，共布置2座。（3）、排涝闸站工程：根据《横扇镇新农村水系规划》，排涝泵站共布置4座，分别是横草路港的横草路西闸站，东侧的横草路东闸站，新开戗港村河东侧的小南湖闸站，横扇港与太浦河交汇处的横扇港闸站。(4)防洪闸工程包括3座，分别是朱家港与新开戗港村河交汇处新建三级河1号分级闸，朱家港与七圩八港交汇处新建三级河2号分级闸，三级河上新建横港上闸。（5）、高效节水灌溉工程：新建喷灌工程600亩，分为2个片区，其中东片区330亩，主要种植蔬菜，西片区270亩，主要种植果树。（七）、工程投资一）、工程概算根据省财政厅、水利厅《关于下达2010年中央财政小型农田水利设施建设补助专项资金的通知》（苏财农[2010]209号）文件核定吴江市2010年度重点县项目工程概算为3607万元。吴江市财政局、吴江市水利局《关于下达2010年度中央财政小型农田水利重点县项目配套资金的通知》（吴水发[2011]59号）分配资金如下：同里区748万元，震泽项目区1504万元，其中横扇项目区为1355万元。二）实际完成投资2010年度吴江市中央财政小型农田水利重点县（横扇区）实际完成投资1453.17万元。（八）、主要工程量和总工期一）、设计工程量25 主要工程量：斗门56座、砼及钢筋砼2584.59m³、水泥搅拌桩1770m、土方27395.6m³、管理房786.52㎡、格栅11.18t、浆砌块石3250.87m3、钢筋制安147.68T、沟渠12021m、工字钢1.24t、水尺160m、沥青油毡331.4㎡、绿化320㎡新建沟渠工程11.5km，250ZLDB-4型轴流泵3台、800ZLB-100轴流泵2台、800ZLB-125轴流泵2台.二）、实际完成工程量实际完成斗门56座、砼及钢筋砼2584.59m³、水泥搅拌桩1770m土方30821.6m³、管理房786.52㎡、格栅11.18t、浆砌块石3250.87m3、钢筋制安147.68T、沟渠12021m、工字钢1.24t、水尺160m、沥青油毡331.4㎡、绿化320㎡新建沟渠工程11.5km，250ZLDB-4型轴流泵3台、800ZLB-100轴流泵2台、800ZLB-125轴流泵2台.三）、总工期本工程总工期为130天，实际工期为178天。二、工程建设简况（一）、施工准备2010年10月，成立了“吴江市2010年小型农田水利重点县（横扇）建设领导小组”，同年11月“吴江市横扇镇农业服务中心”成为吴江市2010年小型农田水利建设横扇区的项目法人，行使项目法人职责，负责工程项目的建设管理。（二）、工程分标情况及参见单位由于本工程共一个施工合同，其中划分为沟渠工程、高效节水灌溉工程、灌溉站等工程分段实施。本工程的参加单位主要有：25 项目法人：吴江市横扇镇农业服务中心质监单位：苏州市水利水务工程质量监督站检测单位：苏州市水利工程质量检测中心有限公司设计单位：江苏省水利勘测设计研究院有限公司监理单位：江苏省水利工程科技咨询有限公司承包人：吴江市土石建筑工程公司（三）、工程开工报告及批复经吴江市水利局批准，工程于2010年12月开工（四）、主要工程开完工日期1、沟渠工程，开工时间2011-1-17，完工时间2011-4-30。2、横草路西闸站工程，开工时间2011-3-3，完工时间2011-5-13。3、横草路东闸站，开工时间2010-12-31，完工时间2011-4-30。4、高效节水灌溉，开工时间2011-2-28，完工时间2011-5-29。5、小南湖闸站工程，开工时间2011-4-13，完工时间2011-6-17。6、横港上防洪闸，开工时间2011-4-8，完工时间2011-6-5。7、横扇港排涝站，开工时间2011-1-12，完工时间2011-4-20。8、三级河1#分级闸，开工时间2011-2-27，完工时间2011-5-31。9、三级河2#分级闸，开工时间2011-2-26，完工时间2011-5-31。10、1#灌溉站，开工时间2011-1-14，完工时间2011-4-25。25 11、2#灌溉站，开工时间2011-1-29，完工时间2011-4-23。（五）、主要工程施工过程第一阶段主要是施工的准备工作，成立了“吴江市2010年小型农田水利重点县（横扇）建设领导小组”和确定了“吴江市横扇镇农业服务中心”为吴江市2010年小农水建设横扇区的项目法人。择优选择了“江苏省水利工程科技咨询有限公司”为授权监理人，“吴江市土石建筑工程公司”为工程承包人。第二阶段主要是工程主体实施阶段。开工时间为2010年12月，完工时间为2011年6月。工程建设严格按照基建程序落实项目法人制、招投标制、建设监理制度和合同管理制，严格资金管理和财务管理，且在工程完工后委托“苏州市水利工程质量检测中心有限公司”对主要工程进行了检测，均达到设计、规范及其他相关文件的要求。（六）、主要设计变更本工程无重大设计变更（七）、重大技术问题处理吴江市2010年度中央财政小型农田水利重点县（横扇区）工程项目施工难度小，实施期间无重大技术问题、重大设计变更及对工程建设有较大影响的时间发生。（八）、施工期防汛度汛本工程无施工期的防汛度汛情况三、专项工程和工作（一）、征地补偿和移民安置25 本工程不涉及征地补偿和移民安置的工作。（二）、环境保护工程横扇区小农水工程地处朱家港、太浦河、新开戗港村河、七圩八港，毗邻东太湖等重要水系水体，处于人口稠密地区，故环境保护要提高到一个新的高度。因此建设单位把环境保护由始至终的贯穿于施工方案的制定、实施及运行过程中，深刻贯彻环境保护的精神，采取可行的对策和措施加强环境的保护。根据不同废水的性质，相应布置生产生活废水的处理设施进行处理；加强施工机械的管理，落实责任到人，确保文明施工，减少了施工机械对噪声敏感区的影响。同时对生产和生活垃圾加强管理，指定施工弃土集中堆放点。（三）、水土保持横扇区项目所在地北联村地势平坦且无山地丘陵，水土流失较少，没有设置水土保护的设施，在工程完工后对施工范围内遭到破坏的土地进行了复垦。（四）、工程建设档案横扇区小农水项目专门成立了工程档案室，办公设备配制齐全，配备专职人员，遵照上级主管部门和档案业务部门的意见，认真组织、扎实工作，明确落实档案工作责任制，制定档案工作目标，具体分工，责任落实到人，形成了较健全的工程档案管理体制。四、项目管理（一）、机构设置及工作情况一）、项目法人机构设置及工作情况25 根据项目法人负责制的要求，横扇镇人民政府上报了《关于设置小型农田水利重点县是建设项目法人的申请》，2010年11月2日，吴江市财政局、吴江市水利局批复，同意“吴江市横扇镇农业服务中心”为吴江市2010年小农水建设横扇区的项目法人，行使项目法人的职责，负责工程项目建设管理。法人代表为江献明，吴险峰为技术负责人，朱根华为财务负责人。主要有以下部门：政策组、工程组、财务组、综合组。二）质检单位苏州市水利水务工程质量监督站负责重点县工程质量监督工作。工程实施期间，多次到工地开展质量监督活动。三）设计单位江苏省水利勘测设计研究院有限公司承担横扇项目区施工图设计。四）监理单位江苏省水利工程科技咨询有限公司负责吴江市2010年度重点县项目工程监理。本着“精干、高效”的原则，监理单位成立了项目现场监理部，配备总监一人，监理工程师一人、监理员一人，实行项目总监负责制，明确分工，各负其责。五）施工单位25 施工单位共两家，本工程项目施工由吴江市土石建筑工程公司负责。在工程实施过程中，施工单位根据工程的施工特点和管理目标，成立了施工项目部，实行项目经理负责制。项目部监理健全组织体系，配备了专职施工员、材料员、质检员、测量员、安全员和食堂管理员等人员，同时加强人员培训，保障了工程项目保质保量完成。六）检测单位受项目法人委托，苏州市水利工程质量检测中心有限公司负责工程实体质量检测，严格控制工程实体质量和外观质量，并出具检测报告。（二）、主要项目招投标过程横扇区小农水工程项目委托江苏省鸿源招标代理有限公司进行招标工作，先在吴江市住房和城乡建设局网上发布公告，资格预审符合要求的有，吴江市水利市政工程有限公司、吴江市松陵水利工程队、吴江市土石建筑工程公司为入围单位，根据择优选择的要求，评标委员会最终确定吴江市2010年中央财政小型农田水利重点县（横扇区）工程项目由吴江市土石建筑工程公司中标承建。由于吴江市2010年中央财政小型农田水利重点县（横扇区）工程项目作为中央财政和省财政补贴加地方配套项目，有着时间紧、要求高等特殊情况，且符合直接发包的其他要求，故监理单位采用直接发包的形式，确定江苏省水利工程科技咨询有限公司为吴江市2010年中央财政小型农田水利重点县（横扇区）工程项目的委托监理人。（三）、工程概算与投资计划完成情况1、工程概算一）、批准概算25 根据省财政厅、水利厅《关于下达2010年中央财政小型农田水利设施建设补助专项资金的通知》（苏财农[2010]209号）文件核定吴江市2010年度重点县项目工程概算为3607万元。吴江市财政局、吴江市水利局《关于下达2010年度中央财政小型农田水利重点县项目配套资金的通知》（吴水发[2011]59号）分配资金如下：同里项目区748万元，震泽项目区1504万元，其中横扇项目区为1355万元。二）、实际完成投资2010年度吴江市中央财政小型农田水利重点县（横扇区）实际完成投资1453.17万元。2、年度计划安排横扇区小农水工程项目年度计划安排全部按照上级主管部门的年度计划下达计划实施工程实际施工。3、投资来源、资金到位及完成情况横扇区小农水工程项目总投资1355万元，其中中央财政为300万元、省级财政为376万元、县及县以下财政为679万元。经审计单位最后审定结算金额为1453.17万元元。（四）、合同管理2010年12月22日签定施工合同协议2010年12月18日签定水利工程施工监理合同2010年12月22日签署设计合同协议。设计合同金额为260196元，监理合同金额为280000元，施工合同金额为13176515元。项目建设处还与鸿源招标代理有限公司签订了招标代理合同，以及与施工单位签订了工程廉政合同和安全生产合同。25 合同签订后，各方均严格按照合同行使权力、履行义务，严格执行合同、兑现合同。设计单位按照设计合同完成了设计及其他任务，监理单位按照合同规定，在授权范围内完成了监理任务，施工单位按照施工合同完成了建设任务，工程质量满足合同和设计及规范要求。（五）、材料及设备供应横扇区工程项目所用材料及设备均由承包人采购，施工单位所用材料和设备由施工单位提供质保单或合格证明材料，并须有经相应资质检测单位检测或抽检的材料试验、试配报告，由建设单位和监理单位联合采用合格验收的方式验收，真正做到保质保量。（六）、资金管理与合同价款结算本工程项目资金来源有中央财政、省财政和地方配套资金组成。为规范资金的使用和工程结算，我公司制定了关于工程计量值的管理办法，对工程家挎包的结算方式作了明确规定。价款结算严格按照“承包人→监理→业主→局分管领导→局领导”程序执行，做到了层层把关，效果良好。第一次付款：当承包人完成的工程量经监理和业主审核后达到总工程量的50%后，支付30%合同价款；第二次付款：当承包人完成的工程量经监理和业主审核后达到总工程量的80%后，再支付20%合同价款，即支付至合同金额的50%；第三次付款：当承包人完成全部合同工程量，合同工程通过完工验收后，再支付20%合同价款，即支付至合同金额的70%；第四次付款：工程结算审计结束，项目竣工验收通过后，支付至工程审计金额的90%；第五次付款：其余10%的审计金额在项目竣工验收合格之日起期满一年付清。到完工验收时所有工程项目无工程款拖欠情况，全部按照合同条款规定的方式方法计量支付。25 五、工程质量（一）、工程质量管理体系和质量监督工程项目开工以来，我单位始终将工程质量控制作为建设管理工作的重点，实施多种行之有效的质量管理办法和措施，取得了显著的成绩：（1）实行项目业主负责、建立控制、承包人保证、政府职能部门监督“四位一体”的质量控制机制；（2）业主、设计、监理、施工四家参见单位监理并健全各自的质检机构，努力完善质量保证体系，是质量管理形成制度化、规范化、科学化的良好态势；（3）通过召开“质量专题会议”、“工地例会”，组织施工质量大检查等措施，促进工程质量再上新台阶。①施工单位质量管理施工单位制定了工程项目质量管理目标，实行项目经理为施工质量第一责任人的项目负责制。项目部下设质检科，质检科为施工质量与安全管理的专门机构。工程开工前编制施工组织设计，并报监理处审批。监理单位对审批后“班组自检、施工队复检、项目部质检部门终检”的“三检制”负责监督。坚决执行上道工序不合格不准进入下道工序施工，执行质量奖惩制度。由于施工单位认真执行上述措施，工程质量从根本上有了保证。②设计单位质量管理25 设计单位在设计文件的编制过程中，各相关专业根据工作大纲明确本专业的工作任务和进度，针对具体任务制定详细的质量要求，严格核审制度，确保设计成果质量。充分利用现有的技术资料和研究成果，涉及和借鉴同类工程的资料和经验，在重大技术方案确定上，充分依靠老专家的经验，通过技术讨论会确定最佳方案。在工程项目实施中，根据施工中出现的问题，认真研究施工方法，保证了工程的顺利施工。③监理单位质量管理监理单位严格控制工程质量。开工前，监理人按照合同文件的要求提出质量检查的标准和要求，编制了《监理规划》、《监理实施细则》，明确质量控制程序和方法，及时进行项目划分并报质监站核定。在审查施工单位上报的施工组织设计的基础上，重点就质量保证体系的组织机构、人员资质进行审查，确定合理的施工程序与施工方法。在施工过程中，严把每一道工序的质量关。坚持每道工序施工单位自检，监理抽检不合格的及时纠正和整改，上道工序未经检查验收不得进入下道工序的施工。监理对重要部位和隐蔽工程的施工实行了全过程旁站。所有工程原材料、成品、半成品都进行了取样试验，并经监理工程师检查合格后才投入使用。④项目法人质量管理25 吴江市横扇镇农业服务中心成立了以主任江献明为质量负责人的质量管理工作组，下设工程组具体负责履行质量技术管理职能的质量管理体系。在建设过程中主要履行以下职责：严格要求施工单位按施工工序施工，施工工序有监理单位按照设计要求进行监督和验收，每道工序合格后方可进入下道工序施工。每天到施工现场检查工作和了解情况，掌握工程建设动态，时刻关注变化，及时发现问题，提出处理意见，并协商相关事宜。在工程项目实施过程中遇到突发问题，根据具体情况及时召集各方联席会议，统一认识，群策群力，以设计为主研究有效解决办法，最后通过设计修改，交由监理单位和施工单位执行，保证工程建设的安全和程序的完善。加强检验工作，督促监理单位要求施工单位将用于工程的各种材料送至具有相应资质的部门进行核验。督促各方严格按照规程规范验收要求核查验收各单元工程质量。⑤质量监督管理苏州市水利水务工程质量监督站负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全的质量体系。按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件实施质量监督，对施工相关影响工程质量的行为进行监督检查。质量监督工作的实施以抽查为主的方式进行，运用法律和行政手段，做好监督抽查后的处理工作。在个阶段验收前，质量监督机构对工程质量等级进行核定，未经质量核定或核定不合格的工程，施工单位不得交验，工程主管部门不能验收，工程不得投入使用。(二)、工程项目划分经苏州市水利水务工程质量监督站审核，吴江市2010年度中央财政小型农田水利重点县（横扇区）工程作为1个单独的合同工程，划分为1个分项工程，1个单位工程，11个子单位工程，55个分部工程，194个单元工程。（三）、质量控制和检测25 横扇区工程按照“政府监督、法人负责、监理控制、施工保障”的要求，监理全面质量管理体系。横扇区工程委托苏州市水利水务工程质量监督站对工程开展质量监督活动；建设单位专门成立工程组，抽调一批管理能力强、施工经验丰富、技术水平高的专业人员，定期和不定期到工地实地检查，督促施工质量不断提高；监理单位按照监理大纲和监理细则，从工程施工原材料控制和机械、人员合理配置使用，从组织网络体系的建设到施工方案的优化都严格控制，同时采用巡视、抽查、旁站、平行检测等手段全方位跟踪工程质量，对不符合质量控制要求的工程原材料、机械或工程部位及时进行处理；施工单位建立了以项目经理为主，个技术负责人、专职质检员、安全员、材料员和施工班组长等组成的现场质量管理班子，层层落实质量责任制，以保证各施工各工序和施工环节都能保质保量，确保各工程部位有序顺利进行。同时建设处委托苏州市水利工程质量检测中心有限公司进行工程检测，严格控制工程实体质量和外观质量。工程使用原材料和构配件都委托了具有相关检测资质的第三方检测单位进行检测，检测结果均符合相关设计及规范要求。（四）、质量事故处理情况吴江市2010年中央财政小型农田水利重点县（横扇区）工程项目未发生质量事故。（五）、质量等级核定25 吴江市2010年中央财政小型农田水利重点县（横扇区）工程项目执行的质量检验评定标准为《水利水电施工质量检验与评定标准》SL176—2007。本工程施工单位自评为优良工程，监理单位复评为优良工程，建设单位综合施工、监理单位的评定和现场情况，评定本工程质量为优良。六、安全生产与文明工地本工程在实施过程中按照要求进行了安监申报，严格落实各项安全措施，没有发生任何安全生产责任事故。在尘土、噪声敏感区施工均精心组织合理安排，确保文明施工，事实证明效果良好。七、工程验收（一）、单位工程验收吴江市2010年中央财政小型农田水利重点县（横扇区）工程项目完成后，于2010年9月19日由项目法人主持，施工、监理、设计等单位部门参加进行单位工程完工验收。（二）、阶段验收（水下验收）吴江市2010年中央财政小型农田水利重点县（横扇区）工程项目水下工程完成后，由项目法人主持，施工、质监、监理、设计等单位部门参加进行水下工程验收验收,具体时间如下：1、横草路东闸站水下工程验收时间：2011年04月12日。2、横草路西闸站水下工程验收时间：2011年04月27日。3、横港上防洪闸水下工程验收时间：2011年06月03日。4、横扇港排涝站水下工程验收时间：2011年04月30日。25 5、三级河1#分级闸水下工程验收时间：2011年05月03日。6、三级河2#分级闸水下工程验收时间：2011年05月03日。7、小南湖闸站水下工程验收时间：2011年06月12日。（三）、专项验收无八、蓄水安全鉴定和竣工验收技术鉴定（一）、蓄水安全鉴定本工程项目主要是排涝站、节水灌溉、沟渠、灌溉站、等工程，单体规模较小，无蓄水安全鉴定。（二）、竣工验收技术鉴定本工程项目还未进行竣工验收，无竣工验收技术鉴定。九、历次验收、鉴定遗留问题处理情况各项工程由建设单位组织建立、设计、施工和主管部门等进行工程验收，验收程序严密，操作规范，历次验收、鉴定中无遗留问题。十、工程运行管理情况（一）、管理机构、人员和经费情况本工程根据相关文件的要求，确定吴江市横扇沧州村村民委员会为本工程的运行管理机构。（二）、工程移交工程验收完毕，已经移交给吴江市横扇沧州村村民委员会使用和管理。十一、工程初期运用及效益25 （一）、工程初期运行情况本工程建成后，及时组织验收，并投入使用。各项工程运行正常。（二）、工程初期运用效益本工程投入使用以来，运行正常，为居民生活、生产创造了优越的条件，取得了显著的社会效益和经济效益，今后将发挥更大的贡献。（三）、工程观测、检测资料分析本工程投入使用以来，对施工期间埋设的部分水准点进行不定期的监测和分析，未发现较大的沉降变化。十二、竣工财务决算编制与竣工审计情况本工程结算审计于2011年12月13日结束，最后审定金额为1318.10万元；工程财务决算审计于2012年3月28日完成，经审定的实际完成工程投资总额为1453.17万元。十三、存在的问题和处理意见无十四、工程卫工安排无十五、经验与建议（一）、经验再实施本工程建设过程中，我们得到了上级领导的高度重视和大力支持，同时我们精心组织、虚心学习，也积累了一些宝贵的经验：1、坚持“四制”，规范管理25 坚持“四制”，规范管理：项目法人制、招投标制、工程建设监理制、合同管理制，用先进的制度规范建设管理行为，确保工程建设顺利进行是我们采取的一项主要建设措施。作为本工程的项目法人，必须对项目建设的全过程负责，对项目的工程质量、工程进度和资金管理负总责。坚持工程建设监理制，对工程施工阶段全过程进行有效控制，是控制工程质量、进度、资金的最有力、最有效的措施。坚持合同管理制，用标准示范合同文本与参建单位签订合同，一切以合同为准，严格执行合同，兑现合同，是工程得以顺利记性的又一有力保障。2、精心组织，主动控制精心组织，对工程建设各方进行全面主动控制，是我们采取的又一主要建设管理措施。在组织施工建设上，我们要求施工单位严格按照审批的施工组织设计进行施工，要求工地所有建设人员全内部挂牌上岗。在质量管理方面，一我们专门安排了2名工程师常驻工地进行现场监理，一方面定时召开治理安排工作会议，对工程质量进行全面控制。另外，为了保证工程质量，我们提要求施工单位对全体施工人员进行业务培训，并在全体参建人员中进行质量精品意识教育，使全体参建人员在建设过程中始终坚持“质量第一”的方针。（二）、建议本工程建设过程中，还存在一些问题：进度抓的不紧，前期工作不够深入，加上对施工困难的额预期不足，致使工期上有延误。十六、附件25 （一）、项目法人机构设置主任江献明政策组工程组财务组综合组刘建明吴险峰朱根华徐晓东胡寿友张志荣梁玉芳刘嫄胡国原李君朱红梅曹丙权周小金（二）、主要工作人员情况表姓名岗位职务江献明法人代表主任刘建明政策组组长吴险峰工程组组长朱根华财务组组长徐晓东综合组组长胡寿友政策组政策组组员胡国原政策组政策组组员25 张志荣工程组工程组组员李君工程组工程组组员周小金工程组工程组组员梁玉芳财务组财务组组员朱红梅财务组财务组组员刘嫄综合组综合组组员曹丙权综合组综合组组员（三）、建设单位大事记2010.10.20吴江市2010年中央财政小型农田水利工程重点县项目实施方案批复2010.11.02设立横扇镇小型农田水利重点县建设项目法人批复2010.11.22项目工程开工2010.12.31吴江市横扇镇农业服务中心建设横扇片小型农田水利工程项目建议书批复2011.01.10吴江市水利局召开吴江市2010年中央财政小型农田水利重点县项目业务布置工作会议2011.02.23震泽水利站吴江市小型农田水利重点县工程建设管理工作会议2011.03.23横扇水利管理服务站二楼会议室组织关于质监交底及巡查结果的会议2011.04.12横草路东闸站工程水下工程验收2011.04.27横草路西闸站工程水下工程验收；2011.04.30横扇港排涝站工程水下验收2011.05.03三级河1#分级闸工程水下验收；25 三级河2#分级闸工程水下验收；2011.05.24横扇水利站吴江市小型农田水利重点县项目工程建设管理推进会2011.06.03横港上防洪闸工程水下工程验收；2011.06.12小南湖闸站工程水下验收；2011.06.17项目工程完工2011.07.01同里水利站吴江市小型农田水利重点县工程建设工作会议2011.09.19震泽水利站吴江市2010年度小型农田水利重点县工程完工验收吴江市横扇镇农业服务中心二0一二年四月袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈25'