重点县小型农田水利监理招标文件

'监理招标文件目录1、招标公告招标公告22、投标须知前附表4投标须知52.1总则52.2招标文件的组成、澄清和修改82.3现场考察92.4投标文件的编制92.5投标文件的递交112.6投标文件的拒绝和无效l22.7开标与评标l32.8中标142.9重新招标142.10履约担保142.11签订合同143、合同文件16第一部分通用合同条款18第二部分专用合同条款23第三部分附件274、投标文件格式304.1投标报价书314.2授权委托书324.3资格文件334.4监理大纲384.5投标报价计算书39附件一技术文件42附件二评标细则43评标细则44-52- 监理招标文件XX县2011年中央小型农田水利建设项目招标公告XX县2011年中央小型农田水利建设项目已具备招标条件，现决定对该项目的监理进行公开招标，择优选定（监理）单位。1、招标条件本招标项目XX县2011年中央小型农田水利建设项目，建设资金来自国家投资及地方自筹，招标人为XX县XXXX镇水管站。2、项目概况与招标范围2.1项目概况：XX县2011年小型农田水利建设项目主要建设内容为：项目区位于XXXX镇，渠道防渗45.673KM，配套渠系建筑物254座，新增节水灌溉饲草料地2.16万亩。本项目共分为九个标段,其中一至八标段为施工，九标段为施工监理。2.2建设地点：XX县XXXX镇；2.3招标范围：施工图所示范围内工作内容的全过程监理；2.4计划工期：开工日期2012年3月23日，2012年6月30日竣工交付使用，工期为100天。3、投标人资格要求3.1本次招标要求具备独立企业法人资格；3.2要求投标人要求具备水利工程施工监理专业乙级（含乙级）以上资质。4．报名要求4.1报名截止时间2011年12月22日至2011年12月26日每天上午：10:00-13:30,下午：16:00-18:30（北京时间，下同）。4.2报名地点：乌鲁木齐市XXXXXX酒店501室。4.3报名所需提供证件及资料4.3.1企业法人营业执照、企业资质证书、法人授权委托书、被委托人身份证、监理工程师注册证书，新疆水利厅核发的《水利水电施工企业从业单位登记备案核准证》，近两年类似业绩用户意见反馈表或评价表。（以上证件须带原件及复印件一套）5、招标文件的获取5.1凡收到预审合格通知单的企业，请按资格预审合格通知单上规定的时间、地点领取招标文件、图纸。5.2招标文件售价500元/本，售后不退。-52- 监理招标文件6、发布公告的媒介本次招标公告同时在《XX日报》上发布。7、联系方式招标人：XX县XXXX镇水管站招标代理机构：XXXX招标有限责任公司地址：XX县地址：乌鲁木齐市XXXXXX酒店联系人：路涛联系人：郝莉莎电话：XXXXXX电话：XXXX-XXXX、139XXXXXXXX县XXXX镇水管站2011年12月21日-52- 监理招标文件投标须知前附表序号条款号内容说明与要求12.1.1.1招标工程名称XX县2011年中央小型农田水利建设项目监理22.1.1.2合同名称XX县2011年中央小型农田水利建设项目监理32.1.1.3合同编号无42.1.1.4招标人XX县XXXX镇水管站52.1.1.5招标代理人XXXX招标有限责任公司62.1.1.7工程建设地点XX州XX县XXXX镇72.1.1.8招标工程投资1601.18万元82.1.1.9资金来源国家投资及地方自筹92.1.1.10招标范围XX县2011年中央小型农田水利建设项目对施工进行全过程监理102.1.1.11监理服务期施工全过程及缺陷责任期112.1.1.12招标方式公开招标122.1.3投标人资格具有独立法人资格、水利工程施工监理乙级（含乙级）以上资质132.3.1现场考察时间2012年1月5日地点：XX县XXXX镇水管站投标人自备车辆、费用自理142.3.5标前会议无152.4.4.1投标文件文件有效期自投标截止时间起25天162.4.5.1投标保证金贰万元整172.4.5.2投标担保方式投标保证金182.4.6.1投标文件份数共6份，正本1份，副本4份、电子版1份192.5.2.1投标截止时间时间：2012年1月17日10时地点：乌鲁木齐市XXXXXX酒店501室202.7.1.1开标时间：2012年1月17日10时地点：乌鲁木齐市XXXXXX酒店501室212.10.1履约担保金合同价格的10%222.11.1合同签订招标人发出中标通知书起5天内23最高投标限价招标人在开标前48小时书面通知各投标人24补充不论何种原因导致工期延期，业主不增加监理费。25补充中标单位按新计价房[2003]39号文支付招标代理服务费-52- 监理招标文件投标须知2．1总则2.1.1概述2.1.1.1招标工程名称：XX县2011年中央小型农田水利建设项目监理2.1.1.2合同名称：XX县2011年中央小型农田水利建设项目监理2.1.1.3合同编号：无2.1.1.4招标人：XX县XXXX镇水管站2.1.1.5招标代理人：XXXX招标有限责任公司2.1.1.6设计人：XX州水利电力勘测设计研究院2.1.1.7工程建设地点：XX州XX县XXXX镇2.1.1.8招标工程投资：1601.18万元2.1.1.9资金来源：国家投资、自治区配套及地方配套资金2.1.1.10招标范围：项目区位于XXXX镇，渠道防渗45.673KM，配套渠系建筑物254座，新增节水灌溉饲草料地2.16万亩。2.1.1.11监理服务期：施工全过程及缺陷责任期2.1.1.12招标方式：公开招标2.1.1.13本工程监理机构必须满足以下要求:1)人员要求职位监理人员要求人数总监①应具备注册监理工程师资格证(水利)和总监证：②具有高级工程师职称：③有10年以上相关工作经验，从事监理工作年限五年以上；④有2项以上水利水电工程的中型工程的监理工作经验：⑤身体健康。至少1人(承诺月驻现场时间)监理工程师①应具备部颁监理工程师资格证并注册：②具有工程师及以上职称：③有5年以上的相关工作经验，从事监理工作年限2年以上；④有1项以上水利水电工程的中型工程的监理工作经验；⑤身体健康。满足施工监理需求不少于28天/月监理员①应具备部颁监理工程师资格证或监理员证：②具有中专以上学历：③有3年以上的相关工作经验，从事监理工作年限1年以上；④身体健康。满足施工监理需求不少于28天/月-52- 监理招标文件注：1)本表中为施工期间对监理单位的最低资质要求，投标人应该按上述表中的规定配置监理人员，否则视为不响应招标文件。各投标单位应根据所投标的实际情况合理配置监理人员，总人数不少于5人，其中：总监理工程师1名、专业监理工程师2名、监理员2名，且实际投入监理的必须与投标所报人员一致，否则业主有权拒绝投标人，满足各阶段施工监理的需求，具体安排应在监理大纲中细述。2)检验、试验设备必须满足工程的需要。3)办公用电脑不少于1台，打印机不少于1台，摄像照相设备不少于l台，能基本满足办公要求。4)自行解决交通工具，必须配备汽车一辆，现场监理食宿自行解决。2.1.2工程概况：XX县位于北疆西部分和犁河流域东南的天山腹地，XX河谷东端，系巩乃斯河谷地。地处北纬43°05′--43°41′，东经82°28′--84°34′之间。XX县地处有名的巩乃斯草原，草场丰富，是XX州重要的畜牧业基地之一，也是新疆的重点牧区。草场总面积为761.7万亩，其中可利用的草场面积为689万亩，占全县草场面积的90.46%。XX县的草场主要分布在以下五个灌区内：XX那拉提灌区、巩乃斯北岸XX县灌区、卡普河灌区、XX跃进渠灌区、巩乃斯河南岸灌区。灌区内基本上没有很好的灌溉设施，由于许多渠道、建筑物等年久失修，损坏严重，部分已经不能再利用。故该区落后的水利设施现状，严重阻碍了XX县畜牧业的快速发展。同时由于近年来XX县的生态环境恶化，绿洲荒漠化程度不断加剧，草地生态系统的劣变致使整体生态环境恶化，已影响着XX县社会经济的可持续发展。特别是草地生态环境恶化的状况，已到了非治理不可的地步。XX县现状灌溉饲草料地8.8万亩，根据《XX州草原生态保护水资源保障规划2010-2020年牧区水利建设工程实施方案》和《XX县农田水利建设综合规划》，至规划水平年2020年，XX县规划灌溉饲草料地63.19万亩，投资38426万元，其中新增节水灌溉草料地54.39万亩，改良灌溉饲草料地面积8.8万亩。其中本次牧区灌溉饲草料地建设试点重点县建设任务分三年实施（2011-213年），重点县三年建设任务完成后新增节水灌溉饲草料地10万亩。根据《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定（中发[2011]1号）》“稳步发展牧区水利，建设节水高效灌溉饲草料地”-52- 监理招标文件的要求，中央财政加大对牧区水利设施建设的扶持力度，设立了专项资金，为保护和显著改善草原生态，增加牧民收入，实现草原生态改善、经济发展提供基础保障。它不但是一项经济建设任务，也是一项极其重要的政治任务。项目区牧区水利基础设施建设滞后，严重困扰着牧业生产，广大牧民对大搞牧区水利基础建设积极性很高，全力配合项目的建设。2.1.2.1工程简介：本工程2011年实施项目区位于XXXX镇的XXXX中心渠灌区，属于XX县那拉提灌区，灌溉用水由XXXX镇中心渠引取，引水水源为巩乃斯河。本次衬砌渠全长48.17公里，即2条支渠共24.66公里，28条斗渠共23.57公里。本项目区位于XXXX镇，渠道防渗45.673KM，配套渠系建筑物254座，新增节水灌溉饲草料地2.16万亩。2.1.3投标人的资格2.1.3.1投标人应具有独立法人资格。2.1.3.2投标人应必须具有水利工程施工监理乙级（含乙级）以上资质。2.1.3.3投标人应在近2年内承担过水利水电工程项目的监理业务。2.1.3.4拟派驻本工程项目的总监理工程师应具有高级专业技术职务任职资格和总监理工程师岗位证书，以及水利水电工程监理或施工管理经验。专业监理工程师应具有工程师职称和水利专业的监理工程师资格证书以及水利水电工程的监理或施工管理经验。监理员应具有监理员资格证(水利专业)或监理员上岗证书，并具有水利水电工程的监理工作经验。其他主要监理人员应具备的条件：《监理工程师职业资格证书》、《注册监理工程师注册执业证书》、《监理员岗位证书》。2.1.3.5投标人应提供下列资质文件和资料，以证明其资格符合要求。1)营业执照副本、监理单位资质等级证书副本复印件(原件备查)：2)近2年已承担和正在承担水利水电工程监理情况和业主证明文件：3)近3年企业财务状况说明，并附财务资产负债表和损益表(复印件)；4)单位信用证明及近3年涉及的诉讼情况：5)拟派驻本项目的主要监理人员注册(资格、岗位)证书复印件(原件备查)，以及从事监理工作的业绩证明等。2.1.3.6联合体投标本工程不允许联合体投标。2.1.4投标规则-52- 监理招标文件2.1.4.1不允许一个投标人对同一招标工程提交两份或两份以上不同的投标文件。2.1.4.2任一投标人均不允许以任何方式参加其他投标人对同一招标工程投标。2.1.5投标费用投标人应承担其为准备或进行投标所发生的一切费用。除招标文件另有规定外，投标文件一律不予退还。2.1.6保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。2.2招标文件的组成、澄清和修改2.2.1招标文件的组成2.2.1.1招标文件包括下列文件：1)投标公告；2)投标须知；3)合同文件4)投标文件格式；5)附件；6)招标人(或招标代理人)在招标期间按本须知第2．2．3条规定发出的所有有正式编号的补充通知和其他有效函件。2.2.2招标文件的澄清2.2.2.1投标人若对招标文件有疑问，应以书面形式通知招标人(或招标代理人)。招标人(或招标代理人)只对在投标截止时间15天以前收到的要求澄清的问题予以答复。2.2.2.2招标人(或招标代理人)的书面答复(有正式编号)将在投标截止时间7天前以书面形式发送给所有购买招标文件的投标人，并作为招标文件的组成部分，但不指明询问的来源。投标人在收到答复后，应在1天内以书面形式向招标人(或招标代理人)确认收到。2.2.3招标文件的修改2.2.3.1招标人(或招标代理人)修改招标文件的补充通知(有正式编号)，将在投标截止时间7天以前发出；该补充通知作为招标文件的组成部分。2.2.3.2补充通知以书面形式发送给所有购买招标文件的投标人。投标人收到补充通知后，应在l天内以书面形式通知招标人(或招标代理人)，确认已收到该补充通知。2.3现场考察-52- 监理招标文件2.3.1招标人(或招标代理人)将于2012年1月5日在XX县XXXX镇水管站组织投标人考察现场。投标人除参加招标人(或招标代理人)组织的现场考察外，还可根据投标工作的需要进场考察，但招标人(或招标代理人)不组织个别投标人进行考察。2.3.2除招标人(或招标代理人)统一免费提供的条件外，其他现场考察费用由投标人自行承担。2.3.3除由于招标人(或招标代理人)的原因外，在现场考察中所发生的意外人身伤亡和财产损失由投标人自行负责。2.3.4招标人(或招标代理人)在现场考察中提供的资料和数据可供投标人在编制投标文件时使用，招标人(招标代理人)不对投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。2.4投标文件的编制2.4.1投标文件的语言投标文件、投标人与招标人(或招标代理人)之间来往的所有书面文件均使用汉语文字。2.4.2投标文件的组成1)投标报价书；2)投标报价计算书：3)投标担保；4)授权委托书：(如需要)5)资格文件；6)联合体协议书(如联合体投标)：7)联合体授权委托书(如联合体投标，联合体各方对责任方授权书)；8)监理大纲；9)招标文件要求的其他材料：10)上述文件电子版一套刻录成光盘,光盘应另行装袋密封,封面同投标文件封面,光盘盘面应写清工程名称、合同编号、投标人名称。2.4.3投标报价2.4.3.1不允许任一投标人对同一招标项目提出两个或两个以上不同的投标报价。2.4.3.2投标报价应包括投标人提供正常监理服务所必需的监理人员费、设备和设施的购置及使用费、管理费、利润及税金。2.4.3.3投标人为实施监理工作另需的工作生活设施及相关费用，可在投标报价中单项列报并计总报价。2.4.3.4监理工作所需的检测试验和检验费用由监理人承担，计入投标报价。-52- 监理招标文件2.4.3.5投标人可以在投标截止时间前修改投标报价，但应同时提交修改后的投标报价计算书。2.4.3.6工程监理投标报价属竞争性市场价，由投标者自主决定(投标人在投标报价时应充分考虑工期延误等因素，一旦中标后业主将不再追加监理费用)。2.4.4投标文件有效期2.4.4.1投标文件的有效期为自投标截止时间起25天。2.4.4.2招标人(或招标代理人)认为有必要延长投标文件的有效期时，将以书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过56天。投标人应以书面形式答复招标人(或招标代理人)的上述要求。投标人若拒绝招标人(招标代理人)的要求，可在原定有效期期满后收回投标担保，投标文件无效，并予以退还；若接受招标人(或招标代理人)的要求，则投标文件继续有效，但仍不允许修改，并相应延长投标担保的有效期。在延长期内，本须知第2．4．5条的规定仍适用。2.4.5投标担保2.4.5.1投标保证金可采取本地转帐支票和现金等形式缴纳，并于投标截止时间前向和XXXX招标有限责任公司送达(人民币)。如是本地转账支票需于投标截止期三日前向XXXX招标有限责任公司送达。2.4.5.2未中标人的投标保金将在中标通知书发出后5个工作日内无息退还：排名前三的中标候选人的投标保证金与中标人的投标保证金同时无息退还：中标人的投标保证金在中标人按规定交纳了履约保证金并签订了合同后无息退还。2.4.5.4如有下列情况之一，投标担保将被没收：1)投标人在本须知第2.4.4条规定的投标文件有效期内撤回其投标文件；2)除不可抗力或招标人原因外，中标人在收到中标通知书后未能或拒绝按本须知第2.10.1条或第2.11.1条的规定提交履约保函或签署合同书。2.4.6投标文件的份数和签署要求2.4.6.1投标人应按本须知第2.4.2条规定的内容编制投标文件。投标文件一式6份，其中正本1份，副本4份，电子版1份，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准。投标文件正、副本均须用A4纸装成册(图页可除外)，并逐页标注页码，不得采用活页夹。2.4.6.2投标文件的正本正文应使用打印或不能擦去的墨水书写，在规定的位置必须由法定代表人签名(或印鉴)，或其授权代表人签名，同时加盖单位公章；每页均应盖单位公章。副本可复印，并在规定的位置加盖单位公章。-52- 监理招标文件2.4.6.3投标文件涂改、插字或删除均须由法定代表人或其授权代表人在修改处签名确认。2.5投标文件的递交2.5.1投标文件的密封和标记2.5.1.1投标文件统一采用A4幅面，装订只能用棉线或胶装订，严禁用塑料或硬质封面装订。投标文件的正本和副本应分开装袋密封，封袋面上应标明“正本”或“副本”字样，封袋密封口加盖密封章。2.5.1.2投标文件封袋面上应写明：1)投标的合同名称及合同编号；2)招标人(或招标代理人)的名称和通讯地址；3)投标人的名称和通讯地址，并加盖公章；4)在2012年1月17日10时(注：规定的开标日期和时间)前不得启封。2.5.2投标截止时间2.5.2.1投标截止时间为2012年1月17日10时整，投标人应在此时间前将投标文件送达乌鲁木齐市XXXXXX酒店501室。2.5.2.2招标人(或招标代理人)认为有必要延后投标截止时间时，将发出补充通知。在此情况下，招标文件规定的招标人(或招标代理人)和投标人与投标截止时间有关的义务和权利也将适用至延长后的投标截止时间。2.5.3迟到的投标文件在本须知第2.5.2条规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标人(或招标代理人)将不予接收。2.5.4投标文件的修改与撤回2.5.4.1投标人若需修改或撤回投标文件，必须在本须知第2.5.2条规定的投标截止时间前，将修改或撤回的书面通知送达招标人(或招标代理人)签收。2.5.4.2投标人的修改或撤回通知应按本须知第2.4.6条和第2.5.1条的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。2.5.4.3投标文件有效期内，投标人不得修改或撤回投标文件。如投标人在投标文件有效期内撤回投标文件，招标人(或招标代理人)按本须知第2.4.5.6款的规定可没收其投标担保。2.6投标文件的拒绝和无效属于下列情况之一的投标文件，招标人(招标代理人)可以拒绝或按无效标处理：(1)投标人的法定代表人或其授权代表人未参加开标会议：-52- 监理招标文件(2)投标文件未按照招标文件要求密封或逾期送达：(3)投标文件未按照招标文件要求加盖投标人公章：(4)投标文件未经法定代表人签名(或印鉴)，或其授权代表人签名：(5)投标人未按照招标文件要求提交投标担保；(6)投标文件字迹模糊导致无法确认监理大纲、投标价格等内容：(7)投标文件未按照招标文件规定的格式、内容和要求编制；(8)投标人未按要求对投标文件进行澄清、说明或补正；(9)投标人在一份投标文件中，对同一招标项目报有两个或两个以上报价；(10)投标人对同一招标项目递交两份或两份以上不同的投标文件；(11)投标文件中含有虚假资料：(12)投标人名称与资格预审文件不一致：(13)未响应招标文件中规定的其他实质性要求。2.7开标与评标2.7.1开标2.7.1.1招标人(或招标代理人)将于2012年1月17日10时在乌鲁木齐市XXXXXX酒店501室公开开标，所有投标人应携带营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、《监理工程师职业资格证书》(水利专业)原件、《注册监理工程师注册执业证书》原件、企业法人证或法人授权委托书、全缴费凭证原件(如无原件须公证处公证书，否则投标文件将被拒绝)、委托代理人身份证原件准时出席，并在招标人(或招标代理人)指定的登记册上签到。2.7.1.2开标会议由招标人(或招标代理人)组织并主持。开标会上将公布投标人名称、投标担保内容、投标报价、修正报价(如果有)和投标文件中其它需宣布的内容等。2.7.1.3招标人(或招标代理人)负责开标会议记录并归档。若招标人(或招标代理人)宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经招标监督部门当场核查确认后，招标人(或招标代理人)应重新宣读其投标文件。投标人的法定代表人或其授权代表人应在开标记录上签名确认。2.7.2评标2.7.2.1招标人(或招标代理人)依法组建评标委员会，依据招标文件规定的评标细则对所有有效投标文件进行评审，并向招标人(或招标代理人)书面提出评标报告。2.7.2.2本次评标采用综合评标办法，《评标细则》见本招标文件附件。2.7.3算术性修正-52- 监理招标文件2.7.3.1对实质性响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将校核其投标报价是否存在自述错误。修正错误的原则为：1)大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准；2)总价金额与单价金额(或费率)不一致时，以单价金额(或费率)为准，但单价金额(或费率)有明显小数点错误的除外。2.7.3.2评标委员会将按上述算术性修正原则修正投标人的投标报价，并书面通知投标人确认。如投标人确认，修正后的报价对投标人起约束作用。如投标人不接受修正后的报价，则其投标将被否决。2.7.4投标文件的澄清2.7.4.1评标过程中，评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容或与招标文件的偏差作必要的澄清或说明。2.7.4.2投标人对澄清的问题需书面答复的，应由投标人法定代表人或其授权代表人签名确认，并作为投标文件的组成部分。2.7.4.3除按照本招标文件2.7.3.1条规定的算术性修正外，投标人的澄清不得修改投标报价或投标文件中的其他实质性内容。2.8中标2.8.1中标人的确定2.8.1.1招标人根据评标委员会提出的评标报告确定中标人。2.8.1.2招标人不保证投标报价最低的投标人中标，也无义务对未中标的投标人作任何解释和说明。2.8.2中标通知在本须知第2.4.4条规定的投标文件有效期内，招标人(或招标代理人)应向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书格式详见附件。2.9重新招标有下列情况之一的，招标人将重新招标：(1)投标人少于3家的；(2)有效投标人数少于3家的，且经专家评审不具备竞争性的：(3)经评审认为所有投标人的投标文件存在报价明显不合理或均不满足响应性要求：(4)如果3家中标候选人均放弃与招标人签订合同；-52- 监理招标文件(5)由于招标人(或代理机构)的原因终止招标或未能在2.4.4.2规定的延长后的投标文件有效期内确定中标人和发出中标通知书，招标人(或代理机构)除退还投标人的投标保证金外，还向投标人支付投标文件编制成本等的全部补偿金人民币壹仟元整。所有投标人的投标文件都不符合招标文件要求或全部被否决的。2.10履约担保2.10.1中标人应在收到中标通知书后、签订合同向招标人提交履约担保金，履约担保金额为合同价的10％。履约担保期限为监理服务期。2.11签订合同2.11.1招标人与中标人自中标通知书发出之日起3天，订立书面合同。2.11.2中标人在规定时间内不与招标人签订合同，又无正当理由，或未按本须知第2.10.1条的规定提交履约担保，招标人可取消中标资格，并没收投标担保。在此情况下，招标人可依序与确定的其他中标侯选人签订合同。2.11.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人退还投标担保金。-52- 监理招标文件3、合同文件-52- 监理招标文件水利工程施工监理合同书委托人：监理人：合同编号：合同名称：依据国家有关法律、法规，(委托人名称）(以下简称委托人)，委托(监理人名称)(以下简称监理人)提供(工程名称）工程(监理项目名称)监理服务，经双方协商一致，订立本合同。一、工程概况1、工程名称：2、建设地点3、工程等别(级)：4、工程总投资(人民币，下同)：万元5、工期：二、监理范围1、监理项目名称：2、监理项目内容及主要特性参数：3、监理项目投资：4、监理阶段：(施工期、保修期）三、监理服务内容、期限l、监理服务内容：按专用合同条款约定。2、监理服务期限：自年月日至年月日。四、监理服务酬金监理正常服务酬金为(大写)元，由委托人按专用合同条款约定的方式、时间向监理人支付。五、监理合同的组成文件及解释顺序l、监理合同书(含补充协议)：-52- 监理招标文件2、中标通知书；3、投标报价书：4、专用合同条款：5、通用合同条款；6、监理大纲：7、双方确认需进入合同的其他文件。六、本合同书经双方法定代表人或其授权代表人签名并加盖本单位公章后生效。七、本合同书正本一式贰份，具有同等法律效力，由双方各执一份；副本份，委托人执份，监理人执份。委托人：（盖章）监理人：法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）或授权代表人：(签名)或授权代表人：(签名)单位地址：单位地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：电子信箱：电子信箱：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签订地点：签订时间：年月日-52- 监理招标文件第一部分通用合同条款词语涵义及适用语言第一条下列名词和用语，除上下文另有约定外，具有本条所赋予的涵义：一、“委托人”指承担工程建设项目直接建设管理责任，委托监理业务的法人或其合法继承人。二、“监理人”指受委托人委托，提供监理服务的法人或其合法继承人。三、“承包人”指与委托人(发包人)签订了施工合同，承担工程施工的法人或其合法继承人。四、“监理机构"指监理人派驻工程现场直接开展监理业务的组织，由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他人员组成。五、“监理项目”是指委托人委托监理人实施建设监理的工程建设项目。六、“服务”是指监理人根据监理合同约定所承担的各项工作，包括正常服务和附加服务。七、“正常服务”指监理人按照合同约定的监理范围、内容和期限所提供的服务。八、“附加服务”指监理人为委托人提供正常服务以外的服务。九、“服务酬金”指本合同中监理人完成“正常服务”、“附加服务”应得到的正常服务酬金和附加服务酬金。十、“天”指日历天。十一、“现场”指监理项目实施的场所。第二条本合同适用的语言文字为汉语文字。监理依据第三条监理的依据是有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件：工程建设强制性条文、有关技术标准：经批准的工程建设项目设计文件及其相关文件；监理合同、施工合同等合同文件。具体内容在专用合同条款中约定。通知和联系第四条委托人应指定一名联系人，负责与监理机构联系。更换联系人时，应提前通知监理人。第五条在监理合同实施过程中，双方的联系均应以书面函件为准。在不做出紧急处理即可能导致安全、质量事故的情况下，可先以口头形式通知，并在48小时内补做书面通知。第六条委托人对委托监理范围内工程项目实施的意见和决策，应通过监理机构下达，法律、法规另有规定的除外。委托人的权利第七条委托人享有如下权利：一、对监理工作进行监督、检查，并提出撤换不能胜任监理工作人员的建议或要求：-52- 监理招标文件二、对工程建设中质量、安全、投资、进度方面的重大问题的决策权。三、核定监理人签发的工程计量、付款凭证：四、要求监理人提交监理月报、监理专题报告、监理工作报告和监理工作总结报告：五、当监理人发生本合同专用条款约定的违约情形时，有权解除本合同。监理人的权利第八条委托人赋予监理人如下权利：一、审查承包人拟选择的分包项目和分包人，报委托人批准；二、审查承包人提交的施工组织设计、安全技术措施及专项施工方案等各类文件；三、核查并签发施工图纸；四、签发合同项目开工令、暂停施工指示，但应事先征得委托人同意；签发进场通知、复工通知；五、审核和签发工程计量、付款凭证：六、核查承包人现场工作人员数量及相应岗位资格，有权要求承包人撤换不称职的现场工作人员；七、发现承包人使用的施工设备影响工程质量或进度时，有权要求承包人增加或更换施工设备；八、当委托人发生本合同专用条款约定的违约情形时，有权解除本合同；九、专用合同条款约定的其他权利。委托人的义务第九条工程建设外部环境的协调工作。第十条按专用合同条款约定的时间、数量、方式，免费向监理机构提供开展监理服务的有关本工程建设的资料。第十一条在专用合同条款约定的时间内，就监理机构书面提交并要求作出决定的问题作出书面决定，并及时送达监理机构。超过约定时间，监理机构未收到委托人的书面决定，且委托人未说明理由，监理机构可认为委托人对其提出的事宜已无不同意见，无须再作确认。第十二条与承包人签订的施工合同中明确其赋予监理人的权限，并在工程开工前将监理单位、总监理工程师通知承包人。第十三条提供监理人员在现场的工作和生活条件，具体内容在专用合同条款中明确。如果不能提供上述条件的，应按实际发生费用给予监理人补偿。第十四条按本合同约定及时、足额支付监理服务酬金。-52- 监理招标文件第十五条为监理机构指定具有检验、试验资质的机构并承担检验、试验相关费用。第十六条维护监理机构工作的独立性，不干涉监理机构正常开展监理业务，不擅自作出有悖于监理机构在合同授权范围内所作出的指示的决定；未经监理机构签字确认，不得支付工程款。第十七条为监理人员投保人身意外伤害险和第三者责任险。如要求监理人自己投保，则应同意监理人将投保的费用计入报价中。第十八条将投保工程险的保险合同提供给监理人作为工程合同管理的一部分。第十九条未经监理人同意，不得将监理人用于本工程监理服务的任何文件直接或间接条款中约定用于其他工程建设之中。监理人的义务第二十条本着‘‘守法、诚信、公正、科学”的原则，按专用合同条款约定的监理服务内容为委托人提供优质服务。第二十一条在专用合同条款约定的时间内组建监理机构，并进驻现场。及时将监理规划、监理机构及其主要人员名单提交委托人，将监理机构及其人员名单、监理工程师和监理员的授权范围通知承包人；实施期间有变化的，应当及时通知承包人。更换总监理工程师和其他主要监理人员应征得委托人同意。第二十二条发现设计文件不符合有关规定或合同约定时，应向委托人报告。第二十三条核验建筑材料、建筑构配件和设备质量，检查、检验并确认工程的施工质量：检查施工安全生产情况。发现存在质量、安全事故隐患，或发生质量、安全事故，应按有关规定及时采取相应的监理措施。第二十四条监督、检查工程施工进度。第二十五条按照委托人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。第二十六条协调施工合同各方之间的关系。第二十七条按照施工作业程序，采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检测等方法实施监理。需要旁站的重要部位和关键工序在专用合同条款中约定。第二十八条及时做好工程施工过程各种监理信息的收集、整理和归档，并保证现场记录、试验、检验、检查等资料的完整和真实。第二十九条编制《监理日志》，并向委托人提交监理月报、监理专题报告、监理工作报告和监理工作总结报告。-52- 监理招标文件第三十条按有关规定参加工程验收，做好相关配合工作。委托人委托监理人主持的分部工程验收由专用合同条款约定。第三十一条妥善做好委托人所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。在本合同期限内或专用合同条款约定的合同终止后的一定期限内，未征得委托人同意，不得公开涉及委托人的专利、专有技术或其他需保密的资料，不得泄露与本合同业技术、商务等秘密。监理服务酬金第三十二条监理正常服务酬金的支付时间和支付方式在专用合同条款中约定。第三十三条除不可抗力外，有下列情形之一且由此引起监理工作量增加或服务期限延长，均应视为监理机构的附加服务，监理人应得到监理附加服务酬金：一、由于委托人、第三方责任、设计变更及不良地质条件等非监理人原因致使正常的监理服务受到阻碍或延误；二、在本合同履行过程中，委托人要求监理机构完成监理合同约定范围和内容以外的服务；三、由于非监理人原因暂停或终止监理业务时，其善后工作或恢复执行监理业务的工作。监理人完成附加服务应得到的酬金，按专用合同条款约定的方法或监理补充协议计取和支付。第三十四条国家有关法律、法规、规章和监理酬金标准发生变化时，应按有关规定调整监理服务酬金。第三十五条委托人对监理人申请支付的监理酬金项目及金额有异议时，应当在收到监理人支付申请书后7天内向监理人发出异议通知，由双方协商解决。7天内未发出异议通知，则按通用合同条款第三十二条、第三十三条、第三十四条的约定支付。合同变更与终止第三十六条因工程建设计划调整、较大的工程设计变更、不良地质条件等非监理人原因致使本合同约定的服务范围、内容和服务形式发生较大变化时，双方对监理服务酬金计取、监理服务期限等有关合同条款应当充分协商，签订监理补充协议。第三十七条当发生法律或本合同约定的解除合同的情形时，有权解除合同的一方要求解除合同的，应书面通知对方；若通知送达后28天内未收到对方的答复，可发出终止监理合同的通知，本合同即行终止。因解除合同遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方赔偿损失。第三十八条在监理服务期内，由于国家政策致使工程建设计划重大调整，或不可抗力致使合同不能履行时，双方协商解决因合同终止所产生的遗留问题。第三十九条本合同在监理期限届满并结清监理服务酬金后即终止。违约责任-52- 监理招标文件第四十条委托人未履行合同条款第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十九条约定的义务和责任，除按专用合同条款约定向监理人支付违约金外，还应继续履行合同约定的义务和责任。第四十一条委托人未按合同条款第三十二条、第三十三条、第三十四条约定支付监理服务酬金，除按专用合同条款约定向监理人支付逾期付款违约金外，还应继续履行合同约定的支付义务。第四十二条监理人未履行合同条款第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条约定的义务和责任，除按专用合同条款约定向委托人支付违约金外，还应继续履行合同约定的义务和责任。争议的解决第四十三条本合同发生争议，由当事人双方协商解决；也可由工程项目主管部门或合同争议调解机构调解：协商或调解未果时，经当事人双方同意可由仲裁机构仲裁；或向人民法院起诉。争议调解机构、仲裁机构在专用合同条款中约定。第四十四条在争议协商、调解、仲裁或起诉过程中，双方仍应继续履行本合同约定的责任和义务。其他第四十五条委托人可以对监理人提出并落实的合理化建议给予奖励。奖励办法在专用合同条款中约定。-52- 监理招标文件第二部分专用合同条款监理依据第四十六条本合同的监理依据为：批准的建设文件、本项目施工图纸、设计技术资料、建设工程承包合同，水利工程施工技术规范、水利行业技术标准和规范性文件以及建设监理合同书、招标书、投标书等。委托人的权利第四十七条当监理人发生下列违约情形时，委托人有权解除合同：1、投标人未按照承诺配备人员、设备的：2、不履行监理责任严重影响工程质量、工程进度的；委托人有权利进行处罚，严重时解除合同。总监及副总监为按承诺在现场或在现场时间不能按承诺，如发生此类现象扣减监理费用的15％~-30％，情节严重解除监理合同。监理工程师应当按照监理规范要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。如违反处以5000元罚款。对进入工地的建筑材料、建筑构配件、设备和原材料、中间产品监理工程师必须签字认可，如有违反造成工程损失，处以5万元罚款。监理工程师对工程质量必须严格把关，严格执行水利工程质量评定规程，对施工单位评定的工程质量登记和施工质量应该认真审核，如果发现评定结果与实际情况不相符，发生一次将对有关责任人处以1000~10000元罚款，发生第二次将按违约处理，没收履约保证金，并将其清场。监理工程师及监理单位不得给施工单位指定任何材料供应商和分包商，否则将对有关责任人和责任单位分别处以l万元~10万元的罚款。委托人对监理人员进驻工地时间要求：l、中标监理单位必须常驻施工现场；2、总监或监理工程师离开现场工地时应通知委托人，离开工地超过半天，需请假经委托人批准，请假期间监理单位必须调配能力、素质、资质与请假人对等的监理工程师代替其工作。未按前述规定，擅自离开工地，按每人每天1000元违约金进行处罚。3、总监理工程师不在施工现场时，如业主通知总监理工程师到达施工现场，总监理工程师必须在24小时内到达施工现场，未按要求处罚3000元，再次出现上述情况将更换总监理工程师，第三次将按违约处理，没收履约保证金，并将其清场。4、分部工程验收，由监理请示业主，经业主同意后由监理主持部分工程验收，分部工程完工后必须进行该分部工程的验收，不得延误和累计验收。单位工程验收监理配合业主完成。-52- 监理招标文件5、监理单位应该及时制定供货计划，如因监理自身原因造成工程延期、损失的由监理单位承担。6、监理人员在施工现场必须挂牌上岗，监理月报、例会等严格按照《水利工程建设项目施工监理规范》SL288—2003。监理人的权利第四十八条当委托人发生下列违约情形时，监理人有权解除合同：1、；2、；3、；九、委托人赋予监理人的其他权利：1、签发工程移交证书(若不授予则删除此款：若授予应约定监理人的具体权限)；2、签发保修责任终止证书(若不授予则删除此款；若授予应约定监理人的具体权限)：3、；委托人的义务第四十九条委托人向监理机构免费提供的资料为：序号资料名称份数提供时间收回时间保存和保密要求　　　　　　　　　　　　第五十条委托人对监理机构书面提交并要求作出决定的事宜作出书面决定并送达的时限：一般文件7天，紧急事项3天；变更文件14天第五十一条委托人无偿向监理机构提供的工作、生活条件为：序号名称单位数量提供时间交还时间管理要求备注1生活、办公用房　　　　　　　　2办公设施、设备　　　　　　　　　　　　-52- 监理招标文件3检验、测试设备　　　　　　　　　　　　4交通工具　　　　　　　　　　　　5通讯设施　　　　　　6其他(水、电等)　　　　　　监理人的义务第五十二条监理服务内容：（参照附件，由双方协商确定）。第五十三条建立然应当在本合同生效后5天内组建监理机构，并进驻现场，监理人应在监理合同生效后的7天内，向发包人提交监理规划和实施细则。第五十四条需旁站监理的工程重要部位是：材料的验收、建筑物土建部分、机电设备及安装、金属结构设备及安装、渠、分水闸、节制分水闸、输水堤、交通桥、房屋建筑以及发包人认为需要旁站监理的项目。需旁站监理的关键工序是：建筑物地基与基础、混凝土浇筑、材料、设备进场验收、设备安装调试。第五十五条委托人委托监理人主持的分部工程验收：符合SL288—2003水利工程建设项目施工监理规范》。第五十六条在本合同终止后100天内，未征得委托人同意，不得泄露与本合同业务有关的技术、商务等秘密。监理服务酬金第五十七条监理正常服务酬金支付方法：监理报酬的组成及计算方法和计算公式为：C=QB％。可参考“《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知”发改价格(2007)670号文件规定(工程监理投标报价属竞争性市场价，由投标者自主决定投标人在投标报价时应充分考虑工期延误等因素，一旦中标后业主将不再追加监理费用)，式中：Q：为本标段监理人承担监理工作范围内估算建安费的金额B：为监理取费费率C：监理酬金一、支付时间为：同施工进度。-52- 监理招标文件二、支付方式为：每月按照工程完成投资的比例支付监理费用。第五十八条监理附加服务酬金的计取与支付方法：一、计取方法为：。二、支付方式为：。三、支付时间为：。违约责任第五十九条委托人违约，应支付给监理人违约金。违约金:双万协商确定。第六十条因委托人延期支付监埋服务酬金而向监理人支付逾期付款违约金的计算办法:双万协商确定。第六十一条监理人违约，应支付给委托人违约金。违约金:双方协商确定。争议的解决第六十二条争议调解、仲裁机构:一、争议调解机构为:二、仲裁机构为:当地仲裁机构其他第六十三条委托人对监埋人提出并落实的合理化建议的奖励办法为-52- 监理招标文件第三部分附件本合同监理服务内容：(具体内容由双方协商确定)(一)设计方面1、核查并签发施工图，发现问题向委托人反映，重大问题向委托人做专题报告。2、主持或与委托人联合主持设计技术交底会议，编写会议纪要。3、协助委托人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。4、审核承包人对施工图的意见和建议，协助委托人会同设计人进行研究。5、其他相关业务。(二)采购方面1、协助委托人进行采购招标。2、协助委托人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。3、其他相关业务。(三)施工方面1、协助委托人进行工程施工招标和签订工程施工合同。2、全面管理工程施工合同，审查承包人选择的分包单位，并报委托人批准。3、督促委托人按工程施工合同的约定，落实必须提供的施工条件：检查承包人的开工准备工作。4、审核按工程施工合同文件约定应由承包人提交的设计文件。5、审查承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工措施计划；审核工艺试验成果等。6、进度控制。协助委托人编制控制性总进度计划，审批承包人编制的进度计划；检查实施情况，督促承包人采取措施，实现合同工期目标。当实施进度发生较大偏差时，要求承包人调整进度计划；向委托人提出调整控制性进度计划的建议意见。7、施工质量控制。审查承包人的质量保证体系和措施；审查承包人的实验室条件：依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准，对施工全过程进行检查，对重要部位、关键工序进行旁站监理；按照有关规定，对承包人进场的工程设备、建筑材料、建筑构配件、中间产品进行跟踪检测和平行检测，复核承包人自评的工程质量等级；审核承包人提出的工程质量缺陷处理方案，参与调查质量事故。8、资金控制。协助委托人编制付款计划；审查承包人提交的资金流计划：核定承包人完成的工程量，审核承包人提交的支付申请，签发付款凭证；受理索赔申请，提出处理建议意见；处理工程变更。-52- 监理招标文件9、施工安全控制。审查承包人提出的安全技术措施、专项施工方案，并检查实施情况；检查防洪度汛措施落实情况；参与安全事故调查。10、协调施工合同各方之间的关系。1l、按有关规定参加工程验收，负责完成监理资料的汇总、整理，协助委托人检查承包人的合同执行情况：做好验收的各项准备工作或者配合工作，提供工程监理资料，提交监理工作报告。12、档案管理。做好施工现场的监理记录与信息反馈，做好监理文档管理工作，合同期限届满时按照档案管理要求整理、归档并移交委托人。13、监督承包人执行保修期工作计划，检查和验收尾工项目，对已移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出处理意见。14、按照委托人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。15、其他相关工作。-52- 监理招标文件4、投标文件格式-52- 监理招标文件工程监理（合同编号：）投标文件投标人：（全称并盖章）联系人：联系电话：编制日期：年月日-52- 监理招标文件4.1投标报价书致:(招标人全称):我方已仔细研究了（招标工程名称）监理招标文件（含补充通知）的全部内容，愿意以人民币（大写）（RMB：）元的投标总报价（详见“监理投标报价书”），按上述招标文件规定的条件和要求，承担本工程的建设监理工作，并严格履行合同约定的责任和义务。投标人：法定代表人:(或授权代表人):地址:邮编:电子信箱:电话:传真:年月日-52- 监理招标文件4.2授权委托书致：(招标人或招标代理人全称)：兹委托(被授权人姓名、职务)(居民身份证编号：)为我单位授权代表人，就(招标工程名称)(合同编号：)签署投标文件、进行谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务，其签名真迹如本授权委托书签名所示。授权委托单位：(全称)(盖章)法定代表人：签名授权代表人：签名年月日说明：l、授权委托书后应附有被授权人身份证复印件，投标过程中提供原件核查；2、如投标人代表为法定代表人，应提供法法定代表人身份证复印件，投标过程中提供原件核查：3、如联合体投标，授权委托单位为联合体责任方。-52- 监理招标文件4.3资格文件4.3.1投标人基本情况表投标人基本情况表单位名称详细地址通信代码电话传真网址邮政编码成立时间注册资本（万元）企业性质上级主管单位法定代表人姓名职务职称技术负责人姓名职务职称监理资质等级及证书编号员工总人数（人）企业营业执照号其中持证人数（人）总监证固定资产（万元）高级职称中级职称流动资金（万元）初级职称开户银行名称监理工程师证帐号最近五年完成的营业额（万元）监理培训证投标人（全称）（公章）法定代表人或授权代表人：签名年月日说明:本表后应附有单位简介,营业执照副本,监理单位资质等级证书副本复印件,并加盖公章。-52- 监理招标文件4.3.2.1业绩证明材料已完成的水利水电工程监理情况序号工程名称工程等别（级）监理项目投资（万元）发包人监理范围总监理工程师监理人员数量监理服务起至时间12345678序号说明:1、上表应填写投标人近5年内已完成的水利水电工程监理情况;2、总监理工程师一栏应填写担任该项目的总监理工程师姓名；3、监理人员投入一栏应填写专业配置及相应人数;4、本表应附有相应工程项目监理合同书(复印件)；5、本表应加盖投标人公章,填写空间不足可根据需要另行文字说明,说明也应盖章;6、本表应加盖投标人公章,填写空间不足可根据需要另行文字说明,说明也应盖章。-52- 监理招标文件4.3.2.2投标人获奖情况序号获奖名称获奖日期获奖级别颁证单位　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　说明：1、本表应附有获奖证书(复印件)，否则该项无效；获奖级别包括国家级、省部级、司局、厅、地市级。2、本表应加盖投标人公章：-52- 监理招标文件4.3.2.3财务状况投标人应说明近三年本单位财务状况,提供近三个年度财务报表中的资产负债表和损益表(复印件),并附审计报告或其它证明材料.财务会计报表复印件须加盖投标人公章.若投标人为联合体,联合体各成员单位应分别提供各自财务状况证明材料.财务状况基本资料表序号项目金额（元）1资产总额2流动资产3固定资产4负债资产5长期负债6短期负债7未完监理工程平均投资（未来三年）8未完监理工程全部投资投标人：法定代表人（或委托代理人）：（签名）年月日-52- 监理招标文件4.3.2.4拟任本工程主要监理人员情况表拟任本工程主要监理人员情况表姓名性别出生年月职务职称毕业时间毕业院校所学专业所学专业监理专业专业工作年限从事项目监理工作年限拟任本工程中承担的职务总监理工程师岗位资格证书编号监理工程师注册资质证书编号主要工作经历及业绩说明：1、“主要人员”是指总监理工程师、副总监监理工程师、监理工程师；2、本表应相应附有身份证、职称证书、资格(注册、岗位)证书、业绩证明材料等复印件。3、本表应加盖投标人公章。-52- 监理招标文件4.4监理大纲监理大纲应包括(但不限于)下列内容：一、监理工程概况；二、监理范围和服务内容，监理依据；三、监理机构设置(框图)、组成人员名单，监理人员岗位职责；四、监理工作程序、方法和制度；五、监理人员进场工作计划表；六、质量、安全、资金、进度、环境控制措施；七、合同、信息管理方案；八、组织协调内容及措施；九、监理工作重点与难点分析及对策；十、拟投入的监理设施、设备及配置计划。-52- 监理招标文件4.5投标报价计算书4.5.1报价组成投标报价包括投标人中标后按照合同约定提供本招标工程正常监理服务所需费用，包括监理人员费、设施设备购置和使用费、管理费、利润、税金。投标人应按上述五项计算列报，汇总计入投标报价。4.5.2投标报价汇总正常监理服务酬金投标报价汇总表单位：元项号项目合价金额A监理人员费B设施设备购置和使用费C管理费D利润E税金投标报价投标人：(全称)(盖章)法定代表人：或授权代表人：(签名)年月日-52- 监理招标文件4.5.3.1报价组成计算监理人员费计算表序号岗位设置人月数标准[元／(人．月)]金额1总监理工程师　　　2副总监理工程师　　　3监理工程师　　　4监理员　　　5辅助人员　　　6合计　　　投标人：（全称）（盖章）法定代表人：或授权代表人：（签名）年月日4.5.3.2设施设备购置和使用费计算表-52- 监理招标文件单位：元序号设施设备名称规格数量购置费(或折旧费)运行费用金额(小计)一办公生活设施二通信设施三交通工具四其他　合计　　　　　投标人：（全称）(盖章)法定代表人：或授权代表人：（签名）年月日-52- 监理招标文件附件一技术文件技术文件由招标人提供，主要内容包括(但不限于)：l、工程概况；2、工程地质资料；3、水文、气象条件；4、主要工程技术参数、工程量；5、施工总布置；6、施工总进度计划；7、技术要求及必要的附图。-52- 监理招标文件附件二评标细则评标细则-52- 监理招标文件1评标依据1.1《中华人民共和国招标投标法》1.2《评标委员会和评标方法暂行规定》(七部委12号令)I.3《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部14号令)1.4《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》(水建管[2002]587号)1.5《转发关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知的通知》(新水建管[2007]90号文)1.6《国家发展政革委、建设部关于印发(建设工程监理与相关服务收费管理规定)的通知》(发政价格[2007]670号)1.7本招标工程招标文件2评标原则评标工作遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。3评标过程的保密3.1自开标至签证合同为止，凡有关投标文件的审查、澄清、评比和决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。3.2投标人在投标文件的审查、澄清、评比和决标过程中，对招标人或招标代表人、评标人施加影响和试图获取评标信息的任何行为，都将导致取消其中标资格。4评标委员会的组建评标委员会由5人组成，其中，招标人代表1人，按规定从XX州水利局专家库中随机抽取技术、经济专家4人。评标委员会设主任委员一名，由评标委员会从专家人员中推举产生，并根据评标需要设置技术评审组、商务评审组。5评标程序评标程序包括初步评审(符合性审查)和详细评审。5.1初步评审(符合性审查)5.1.1评标阶段，评标委员会将首先检查投标文件的内容是否完整，是否在实质上响应招标文件的要求。1）对投标的工程范围和工作内容无实质性偏离；2）投标文件按照招标文件规定的格式、内容、合同条例编制、字迹和各种证件清晰可辨；3）投标文件中法定代表人或其授权代表人签字齐全，公章加盖齐全；-52- 监理招标文件4）投标文件中标明的投标人与收到邀请通知的邀请投标人未发生实质性改变；（注：如采取资格后审，应审查投标人资格是否符合要求）；5）按照招标文件的规定提供了授权代表人授权委托书；6）如联合体投标，按招标文件规定提交了联合体、联合体授权委托书及联合体各方资质证书；7）按照招标文件规定提交了合格的投标担保；8）项目总监理工程师人选资格满足招标文件要求。5.2详细评审5.2.1评标委员会只对通过初步评审的投标文件进行详细评审。5.2.2详细评审阶段，评标委员会将从技术、商务和对总监工程师人选等方面对投标文件进行综合评审。5.2.3技术评审评标委员会对投标文件的技术评审主要考虑如下方面：1）投标人的监理能力，包括投标人的资质条件、总体实力、人力资源、已承担监理工程项目规模等级、优势条件等；2）监理大纲的完整性和合理性，包括质量控制、安全控制、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、组织协调的具体措施、风险分析等；3）投标人对招标项目的关键点、难点的理解及合理化建议；4）监理机构组建，包括机构设置、专业配套、人员技术职称、人员年龄结构的合理性，以及主要监理人员资质情况、监理人员进场计划等；5）为满足监理工作需要的检测试验计划的合理性和可行性；6）水利水电工程监理业绩及经验。5.2.4商务评审评标委员会对投标文件的商务评审主要包括以下方面：1）投标报价项目的完整性和报价的合理性，包括报价依据、费率标准等；2）投标人的财务状况；3）投标人的信誉，包括信誉等级、社会各方面评价意见、诉讼情况以及质量管理体系认证情况等。6算术性修正6.1对实质上响应招标文件需求的投标文件，评标委员会将校核其投标报价是否有算术错误。修正错误的原则为：-52- 监理招标文件1）大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准；2）单价金额（或费率）与数量的乘积与合价金额不吻合时，以单价金额(或费率)为准，修正合价金额；如果单价金额（或费率）有明显的小数点错位，则以合价金额为准，同时修正单价金额（或费率）；3）总价金额与合价金额累计不吻合时，以修正算术错误后的合价金额为准，修正总价金额。6.2评标委员会将按上述算术性修正原则修正投标人投标报价，并书面通知投标人确认。如投标人确认，修正后的报价对投标人起约束作用。如投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，招标人有权按照本招标文件投标须知第2.4.5.6款的规定没收其投标担保。7投标文件的澄清7.1为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标过程中评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容或与招标文件的偏差作必要的澄清或说明。7.2有关澄清的要求和答复，均应采用书面形式。投标人对需澄清的问题的书面答复应由投标人法定代表人或其授权代表人签署全姓名确认，并作为投标文件的组成部分。7.3除按照本招标文件《评标细则》第6.1条规定的算术性修正外，投标人的澄清不得修改投标报价或投标文件中的其它实质性内容。8评标方法8.1结合招标工程特点，本次招标评标方法采用综合评分法。8.2综合评分采用百分制，总分100分。评标委员会将根据招标文件载明的详细的评价指标和评分标准，按照上述评标程序对所有投标文件进行评审。8.3评标委员会在集体评审的基础上，分别对所有进入详细评审的投标文件的各项评价指标进行评分。8.4评分采用记名评分，评分表须经评标委员签署全姓名方为有效。评分表不得涂改，涂改的评分表作废处理，并更换新表。8.5每一位评标委员的评分结果应汇总形成综合评分统计表，并经所有评标委员核实后共同签署全姓名确认。8.6单项评分及综合评分的有效位数均保留小数点后一位数，小数点后第二位数的取舍应遵循四舍五入规则。8.7将所有评标委员的评分结果去掉最高分和最低分后，其余评标委员评分的算术和即为投标人的总得分。-52- 监理招标文件8.8评标委员会根据投标人总得分的高低顺序选择1～3名中标候选人。若候选人出现得分相同的情况，则对得分相同的投标人采用投票法，以少数服从多数的方式，(或根据总监理工程师、监理大纲的得分高低)推荐中标候选人。9评分标准评标委员会进行综合评审打分。综合评分采用百分制，总分100分，评分标准如下：9.1技术评分标准序号评审内容分值评分说明1业绩和资信201.1投标人的资质等级2与要求资质等级等同者计1分；资质等级每高于要求等级加1分，但最高不得超过2分；1.2人力资源2注册监理人员专业配备齐全、后备力量有保障者，得2分；其他酌情扣分；1.3财务状况及拟投入流动资金(不少于报价的10％)2投标人财务状况良好、效益呈增长趋势、流动资金符合要求，得2分；财务状况不良、亏损经营、流动资金不符合要求，酌情扣分；1.4近五年承担水利水电工程监理业绩2近五年承担水利水电工程项目只有一项者不计分；近五年承担水利水电工程项目多于一项者，每多1项加0．5分，但最高得分不超过2分；1.5已完成或正在实施水利水电工程监理成效3工程质量等级全部优良、业主评价均较高者，得3分；工程质量等级全部合格，且优良比例达到50％、业主评价一般者，得2分；工程质量等级全部合格，优良比例低于50％，业主评价一般者，得1分；发生过质量事故或业主评价存在不满意者，不得分；1.6投标人的信誉2投标人信誉、社会评价良好者，得2分；信誉较好，得1分；信誉不良，不得分；1.7投标人不良业绩记录2投标人近三年年检无不良业绩记录者，得2分；有不良业绩记录者，不得分；1.8质量管理体系认证情况2投标人通过质量管理体系认证，得2分；未通过质量管理体系认证不计分1.9获奖情况3监理单位受省部级(含省部级)以上表彰或所监理工程被评为优质工程(或省部级以上其它奖项)，在得1分的基础上每有1项加1分，但最高得分不超过3分；监理单位仅获过省级以下表彰者，只得1分；未获得过表彰且所监理工程无优良工程者，不得分；-52- 监理招标文件2项目总监理工程师的素质和能力152.1职称、简历和资格证书4其资格条件与要求条件相符者计2分；每高于要求1项加1分，但最高得分不超过4分；2.2类似工程监理业绩4长期从事水利工程技术工作，参加过类似本工程规模等级的水利水电工程项目监理工作，并担任主要负责人，监理实践经验丰富者，得4分；其他酌情扣分；2.3有关方面的评价意见3优秀者得3分；一般者得1分；差或无评价意见者不得分；2.4月驻现场工作时间4完全符合要求者得4；基本符合者得2分；不符合者不得分3资源配置253.1项目副总监理工程师、部门负责人资格及业绩4其资格条件与要求条件相符者计1分；每高于要求1项加1分，但最高得分不超过4分3.2专业配套、人员进场计划6根据工程需要，专业配套齐全、计划合理可行者，得6分；主要专业配套齐全、计划基本合理者，得2分；主要专业配套不齐全、计划不合理或未制定计划者，不得分；3.3主要监理人员月驻现场工作时间3完全符合要求者得3分;基本符合者得1分；不符合者不得分；3.4主要监理人员从事水利水电工程相关经验6水利水电工程相关经验与要求条件相符者计1分；每高于要求1项加1分，但最高得分不超过6分；3.5配置的检测及办公设备3满足需要者得3分；基本满足者得2分；不满足不得分；3.6可调用的后备资源3资源充足，可随时调用者，得3分；有后备资源可调用者，得2分；无后备资源者不得分；4监理大纲204.1监理大纲的完整性和合理性2大纲编制内容完善、层次分明、措施齐全、风险分析合理者，得2分;其他酌情扣分；4.2监理控制目标2质量、进度、投资控制目标明确者，得2分；目标基本明确者，得0.5分；目标不明确者，不得分；4.3对招标项目关键点、难点的理解及监理对策2理解全面、分析合理、措施得当、方法先进者，得2分;基本理解、措施方法一般者，得1分；识别但未采取对策或末识别者，不得分；4.4质量控制的程序、措施和质量保证体系2程序规范、措施有力、质量控制点设置合理者，得2分；程序规范、措施一般、质量控制点设置基本合理者，得1分；程序不规范、措施不力者，不得分；4.5安全监督方案和措施2-52- 监理招标文件方案可行、错施有力者，得2分；方案基本可行、措施一般者，得1分；方案不可行、措施不力者，不得分；4.6投资控制的程序和措施2程序规范、措施有力者，得2分；程序基本规范、措施一般者，得1分；程序不规范、措施不力者，不得分；4.7进度控制的程序和措施2程序规范、措施有力者，得2分；程序基本规范、措施一般者，得1分；程序不规范、措施不力者，不得分；4.8合同、信息管理的内容和措施3内容完整、方法手段先进、措施有力者，得3分；内容基本完整、万法措施一般者，得2分；内容不完整、措施不力者，不得分；4.9组织协调的内容和措施1内容考虑周全、措施得当者，得1分；内容不周全或未予考虑的，不得分；4.10监理检验试验计划2计划合理可行、频数符合要求者，得2分；计划基本合理、频数基本符合要求者，得1分；计划不合理或频数不符合要求者，不得分；合计80分9.2商务评分标准本次招标设最高投标限价，招标人在开标前48小时书面通知各投标人最高投标限价，投标人报价超过最高投标限价的商务标得分为零分。序号评审内容分值评分说明1监理投标报价201.1报价项目组成的完整性和合理性5报价项目组成完整、费用构成合理者，得5分；报价项目组成完整、费用构成基本合理者，得3分；报价项目组成不完整，不得分；1.2报价水平15复合标底=所有有效投标人投标报价算术平均值。投标人投标报价每高于复合标底1%扣2分，基本分1分；投标人投标报价每低于复合标底1%扣1分，基本分2分；合计20　10评审意见10.1评标委员会应根据综合评审结果，书面提出评审意见。10.2评标委员会评审意见应详细说明评标初步评审、废标情况。-52- 监理招标文件10.3评标委员会评审意见应按各投标人综合评审总得分从高到低顺序列明各投标人技术评审得分、商务评审得分、总监埋工程师人选得分、综合评审总得分情况。10.4评标委员会应根据综合评审情况，明确推荐中标候选人意见。10.5评标委员会评审意见经所有评标委员签署全姓名有效。评标结束，评标委员会应将评审意见及所有评审记录移交招标人。-52- 监理招标文件附件三中标通知书中标通知书致（中标人全称）贵单位与（投标日期）提交了（招标工程名称）（合同编号：）施工监理的投标文件。经评标委员会评审，我方确定你单位为中标人，中标价为人民币（大写）元。请贵单位收到本通知书后，1、在个工作日内以书面形式予以确认；2、按照招标文件规定办理履约担保事宜；3、法定代表人(或其授权代表人)于年月日前持有效证件及履约担保前来订立合同。招标人（全称）(盖章)法定代表人：（签名）通信地址：邮政编码：电子信箱：电话：传真：年月日附件四履约保函-52- 监理招标文件履约保函（招标人全称)：鉴于(中标人全称）(以下称‘被保证人’)与你方签订(合同名称）合同(合同编号：)，我方己接受被保证人的请求，愿就被保证人履行上述合同约定的义务向你方提供如下保证：1．本保函担保金额为人民币(大写)元。2．本保函的有效期与你方和被保证人所签订的合同约定的监理服务期相一致。3．在本保函有效期内，如被保证人违约，我方在收到你方的提款通知后天内凭本保函向你方支付本保函担保范围内你方要求提款的金额，但提款通知应符合下列条件：（1）必须在本保函有效期内以书面形式提出，并应由你方法定代表人(或其授权代表人)签名并加盖单位公章。（2）应说明要求提款的金额，并附有被保证人违约造成你方损失情况的有关材料。4．我方同意，在你方与被保证人签订的上述合同发生变更时，我方承担本保函规定的责任不变。保证人：（银行全称）地址：(盖章)邮政编码：法定代表人电话：或授权代表人：（签名）传真：年月日-52-'