绩溪县扬之河灵山桥至曹渡桥段河道治理工程监理服务采购竞

'绩溪县扬之河灵山桥至曹渡桥段河道治理工程监理服务采购竞争性谈判谈判文件编号：JXX-CG-TP-2018-016A项目单位：绩溪县城区防洪工程建设管理处(盖章)采购代理机构：安徽恒升工程项目管理有限公司(盖章)2018年7月32 绩溪县扬之河灵山桥至曹渡桥段河道治理工程监理服务采购竞争性谈判公告安徽恒升工程项目管理有限公司受绩溪县城区防洪工程建设管理处的委托，现对绩溪县扬之河灵山桥至曹渡桥段河道治理工程监理服务进行竞争性谈判，欢迎具备条件的国内供应商参加谈判。一、项目名称及内容1、项目编号：JXX-CG-TP-2018-016A2、项目名称：绩溪县扬之河灵山桥至曹渡桥段河道治理工程监理服务3、项目单位：绩溪县城区防洪工程建设管理处4、资金来源：新安江流域补偿资金5、项目控制价【最高限价】：工程施工结算审定价的1.5%。6、标段（包别）划分：1个包二、供应商资格1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、本项目不接受联合体谈判；3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；（2）供应商或其法定代表人或拟派项目总监被人民检察院列入行贿犯罪档案的；（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。4、具备水利部颁发的水利工程施工监理丙级及以上资质或建设部颁发的水利水电工程专业丙级及以上监理资质或综合监理资质；信用等级（依据安徽省水利厅有关规定）达到BBB级及以上等级，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段的建设监理能力。5、项目总监资格条件：取得《全国水利工程建设总监理工程师岗位证书》或具有水利水电相关专业中级及以上职称并取得《全国水利工程建设监理工程师资格证书》（证书专业应与拟任总监的水利工程主要建设内容相对应）。且拟任总监在网上查询在监项目不超过一个。三、报名及谈判文件发售办法1、谈判文件发售时间：2018年7月27日15时至2018年8月8日9时；2、谈判文件价格：每套人民币300整，谈判文件售后不退；3、报名方式：(1)本中心投标企业网员库网员单位可登录宣城市公共资源交易服务网（http://ggzyjy.xuancheng.gov.cn）点击进入“我要投标”领取采购文件；（2）未注册的企业，请抓紧办理注册、入库资料核验及在线下载采购文件手续；32 （3）网员申报具体事项，请查询宣城市公共资源交易服务网。技术咨询（江苏国泰新点软件有限公司）：400-998-0000。四、谈判时间及地点：1．谈判时间：2018年8月8日9时00分。2.谈判地点：绩溪县锦屏路12号县政务服务中心三楼(新财政大楼西侧)绩溪县公共资源交易中心开标厅（2）室。五、响应文件提交截止时间：同谈判时间六、联系方法（一）项目单位：绩溪县城区防洪工程建设管理处地址：绩溪县行政办公中心五楼联系人：张助电话：0563-8155362（二）招标代理机构：安徽恒升工程项目管理有限公司地址：绩溪县东山路8号303室联系人：程希伟电话：0563-8153996七、谈判保证金：1、谈判保证金：人民币伍仟元整（￥5000.00）。2、谈判保证金应于2018年8月8日9时00分前汇至采购代理机构指定账户（以到账时间为准）。谈判保证金账户及账号如下：开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司绩溪县支行收款人：绩溪县公共资源交易中心，账号：934008010002848895005422018年7月27日32 第二章谈判须知及前附表谈判须知前附表序号内容、要求1项目名称及编号：绩溪县扬之河灵山桥至曹渡桥段河道治理工程监理服务采购编号：JXX-CG-TP-2018-016A2项目单位：绩溪县城区防洪工程建设管理处采购代理机构：安徽恒升工程项目管理有限公司3供应商资格条件：详见第一章采购竞争性谈判公告。4投标报价及费用：1．本项目投标应以费率报价。在本合同规定的监理服务期内报价费率不作调整。2．所报百分比费率保留两位小数，第三位四舍五入。3．除另有规定外，投标总价包含了监理人为完成本合同监理任务所需的监理人员费、检测费、设施设备购置和使用费、为本项目监理配备的车辆费用，管理费、利润、税金及招标代理服务费、评标费等其它一切费用，并应承担的风险。4．不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。5．本项目招标代理服务费及评标费由中标人（成交供应商）在领取中标通知书（成交确认书）时支付给招标代理人，招标代理服务费依据国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格[2003]857号文件规定的60%收取（不足1000元的按1000元收取），评标费按实际发生支付，招标代理服务费和评标费包含在投标报价的单价、合价与总价中，不单独报价，供应商在投标报价时应予以考虑该项费用支出。5采购预算最高限价：工程施工结算审定价的1.5%。6投标保证金：1.投标保证金金额：详见第一章竞争性谈判公告；2.投标保证金缴纳截止时间以及开户银行、账户及账号：详见第一章竞争性谈判公告3.投标保证金缴纳方式：电汇、转账。不接收现金。4.32 保证金应以供应商自己的账户汇（转）出，不得请其他供应商代汇（转），不得从供应商的分支机构汇（转），也不得从个人的账户代汇（转）。供应商汇(转)保证金的账户名称应与供应商名称一致。5.未按上述规定缴纳投标保证金的，将被视为无效投标。6.供应商在缴纳保证金时应在备注栏内注明JXX-CG-TP-2018-016A号保证金。7现场踏勘：招标采购单位向供应商提供的有关现场的资料和数据，是招标采购单位现有的能使供应商使用的资料，招标采购单位对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商应自行对项目现场及周围环境进行勘察，以便获取有关编制谈判文件和签署合同所需的所有资料。8供应商对谈判文件质疑的时间：供应商如对谈判文件有质疑的，应在法律规定的期限内向项目单位提出。9谈判文件的补充、修改、澄清的截止时间：谈判响应文件递交截止日前。10谈判响应文件组成：由商务文件、技术文件正本各1份、副本各2份组成。11谈判响应文件有效期（投标有效期）：谈判响应文件递交截止日起60日。12谈判响应文件递交截止时间：详见第一章竞争性谈判公告；谈判响应文件递交地点：详见第一章竞争性谈判公告。13原件提交要求：参加谈判的供应商应当向谈判小组提交下列资格证明材料：1.有效的营业执照（副本或正本）原件；2.有效的水利工程监理企业资质证书原件；3.项目总监相关证书原件（按谈判公告要求提供）；4.企业注册地人民检察院或绩溪县人民检察院于开标前60日内出具的投标人、法定代表人和项目总监在参加投标活动前三年内无行贿犯罪记录的证明原件；5.法定代表人（单位负责人）授权委托书（法定代表人、单位负责人授权他人参加谈判的情形须提供）、参加谈判的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人的身份证，均为原件。以上证明材料应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人在谈判开始前向谈判小组提交，没有提交或提交不齐全的，在评审时将被视为无效投标；原件装订在谈判响应文件中的，由谈判小组在评审时审查，如谈判响应文件中已提供且有效的视同已在现场提交。以下情形下提供下列证明文件将被视为与提供原件相同的效力：（1）公证机关的公证书原件（应当提供证件的主要信息）；（2）证件原件办理年审、换证、遗失或其他客观情形无法现场提交的，提供发证机关或相应主管部门的证明材料原件，证明材料中应当注明证件的主要信息。32 备注：以上要求提交给谈判小组查验的各种资格证明材料原件非谈判响应文件的组成部分，仅作为谈判小组资格审查的判断依据。资格审查资料应按本章第四条第（四）款规定提交，未提交或未提交齐全且影响资格审查的，视为资格审查不合格。14谈判文件的实质性变动：在谈判过程中，谈判小组根据谈判情况并经项目单位代表确认后，可以实质性变动谈判文件采购需求中的技术、服务要求或合同草案条款。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分。15评标办法：最低评标价法。16采购信息公告（公示）媒体：与本次采购有关的采购公告、成交公告等的媒体有：安徽省政府采购网（www.ahzfcg.gov.cn）、宣城市公共资源交易服务网（www.xcsztb.com）；谈判文件的答疑、补充、修改、澄清公告的媒体为：宣城市公共资源交易服务网。17签订合同时间：成交确认书发出之日起30日内。32 谈判须知 一、总则（一）使用范围。本谈判文件仅适用于本次采购。（二）定义“项目单位”系指采购单位“绩溪县城区防洪工程建设管理处”。“采购代理机构”系指代理本次采购的“安徽恒升工程项目管理有限公司”。“招标采购单位”系指项目单位或采购代理机构。“服务”系指谈判文件规定成交供应商须承担的绩溪县扬之河灵山桥至曹渡桥段河道治理工程监理服务以及其他类似的义务。具体详见谈判文件第三章。“项目”系指成交供应商按谈判文件规定向项目单位提供相关的服务。“谈判文件”系指项目单位和采购代理机构编制的、提供给参加谈判的供应商的采购文件。“谈判响应文件”系指参加谈判的供应商编制的投标响应文件。（三）参加谈判的供应商资格条件：见谈判须知前附表及竞争性谈判公告。供应商不得有下列情形：（1）与参加本项目的其他供应商存在直接控股或管理关系，或与参加本项目其他供应商的法定代表人（或者单位负责人）为同一人。（四）谈判费用供应商应自行承担所有与参加本次谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，项目单位和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。（五）特别说明：1、供应商投标所使用的资格、业绩等必须为本单位所拥有。2、供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求提交谈判响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。32 3、供应商递交的谈判响应文件除谈判响应文件递交截止时间前书面撤回、密封不符退回等谈判文件规定情形外，均不退回供应商，请供应商自行做好存档。（六）采购信息的公告和公示。见谈判须知前附表。（七）质疑和投诉1、供应商认为谈判文件、采购过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以按照政府采购法律法规和谈判文件的规定，以书面形式及时向项目单位提出质疑。2、供应商对提出的书面质疑，负有举证的责任。在质疑函中应清楚地写明所质疑的项目名称、编号、包号包名（如果有分包）、质疑的事项与事实等内容，并附上质疑事项、事实的证明文件。供应商在经其法定代表人签字并盖上公章后，将该质疑函递交至项目单位。3、项目单位在收到供应商的质疑函后，将审查质疑函的格式、内容以及所附的证明文件是否符合要求。如不符合，退回供应商；如符合要求，则接受该质疑函。4、供应商对项目单位的答复不满意，或者项目单位未在规定的时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门进行投诉。二、谈判文件（一）谈判文件的组成1、“谈判文件”由下述部分组成：（1）竞争性谈判公告；（2）谈判须知及前附表；（3）采购需求；（4）部分谈判响应文件格式；（5）其他事项；（6）本项目谈判文件的澄清、答复、修改、补充的内容，以及谈判过程中谈判小组对谈判文件作出的实质性变动内容。2、谈判文件所涉及的时间为北京时间，涉及的币种为人民币。（二）谈判文件的补充、修改和澄清1、谈判文件的答疑：谈判文件收受人对谈判文件如有质疑，应在须知前附表“32 供应商对谈判文件质疑的时间”所规定的时间内提出，以书面形式通知招标采购单位。招标采购单位对在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题，将以本条第3款所述方式进行答复，但不说明问题的来源。答疑的内容构成谈判文件组成部分。2、谈判文件收受人逾期未提出质疑的或未按谈判文件规定的形式提出质疑的，视为无质疑，招标采购单位不再另行安排时间答疑。3、谈判文件补充、修改或澄清：招标采购单位在投标截止日前需要对谈判文件进行补充或修改、澄清的，可以按照规定对其进行补充或修改、澄清，并在“宣城市公共资源交易服务网”“绩溪县政府采购网”公布补充、修改或澄清的内容，不再另行通知。各供应商有义务自行及时上网查阅。不及时查阅网站造成的投标差异，后果由供应商自行负责。4、谈判文件澄清、答复、修改、补充的内容为谈判文件的组成部分。当谈判文件与谈判文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的内容为准。三、报价1、供应商应在谈判响应文件的“谈判函”上做出对该项目的初次报价，并以此报价作为谈判的参考指标。2、供应商的最终所报费率不得超过采购预算限价，否则视为不响应谈判文件的实质性要求，作无效投标处理。采购预算限价见谈判须知前附表及竞争性谈判公告。3、供应商对本项目最终报价中的单价应当是履行合同的最终价格，包括向项目单位提供采购的服务所需的所有款项以及专家评审费、各种税金、招标代理费及为完成本项目的其他费用等一切费用和合理利润。除了支付上述款项外，无需再支付其他任何一方任何款项。4、最终报价只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。四、谈判响应文件的编制（一）谈判响应文件的组成谈判响应文件是参加谈判的供应商为响应本次谈判而编制的、需要在谈判响应文件递交截止时间前递交给招标采购单位的书面文件。谈判文件已提供谈判响应文件格式或要求的按此格式、要求编制，没有提供格式的由参加谈判的供应商自拟。谈判响应文件应包括以下内容：32 1、商务文件，包括：（1）谈判函（格式见谈判文件）；（2）法定代表人授权委托书(格式见谈判文件)；（3）证明供应商投标资格合格的证明文件（格式与要求见谈判文件）；（4）谈判资格及谈判文件格式响应情况表（格式见谈判文件）；（5）商务响应表（格式见谈判文件）；（6）供应商认为需要提交的其他材料（格式自拟）。2、技术文件，包括：（1）机构设置及主要人员情况介绍（格式见谈判文件）；（2）技术要求响应表（格式见谈判文件）；（3）投标人需要说明的其他文件和说明（如有）。3、再次报价材料（格式见谈判文件第五章）。该报价材料由供应商参加谈判的全权代表随身携带多份，以备多轮谈判。（二）投标文件的语言及计量1、谈判响应文件以及供应商与项目单位就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的谈判响应文件视同未提供。2、投标计量单位，谈判文件已有明确规定的，使用谈判文件规定的计量单位；谈判文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币单位为人民币（元），否则视同未响应。（三）谈判响应文件有效期（投标有效期）：见谈判须知前附表。（四）证明供应商投标资格合格的证明文件供应商在其谈判响应文件中，应包括证明其有资格参加采购活动、以及后有能力履行合同的所必需的生产、技术、服务和财务管理等方面能力的证明文件。资格证明文件包括但不限于以下各项：（1）资格证明材料承诺函；32 （2）有效的营业执照（副本或正本）复印件；（3）有效的水利工程监理资质证书复印件；（4）投标人信用等级（依据安徽省水利厅有关规定）达到BBB级及以上等级相关证明材料复印件；（5）项目总监相关证书复印件；（6）企业注册地人民检察院或绩溪县人民检察院于开标前60日内出具的投标人、法定代表人和项目总监在参加投标活动前三年内无行贿犯罪记录的证明复印件；（五）证明投标服务合格的资格文件1、供应商应提交谈判文件要求的证明服务的合格性以及符合谈判文件规定的证明文件，并作为其谈判响应书的一部分。2、谈判文件技术参数前如标有“▲”号，则表示该参数为关键性技术参数，供应商必须无条件满足。3、如果供应商在谈判响应文件中附有外文资料，必须把这些外文资料翻译成中文。对于关键性的证明文件，供应商应该提供与英文内容相同、且由同一人签署（或盖章）的中文原件，或经国内公证部门公证的中文翻译件。（六）保证金1、投标保证金的缴纳：见谈判须知前附表及采购公告。供应商须按规定缴纳投标保证金，并在规定时间内到达指定账户。否则，将被视为无效投标。2、投标保证金有效期：同投标有效期。3、保证金的退还。除谈判文件规定的不予返还情形外，项目单位在成交确认书发出后退还未成交的供应商的投标保证金，成交供应商的投标保证金，在其提供本次项目的验收单后一次性无息退还。退还保证金的信息将公布在“绩溪县人民政府网”上。4、保证金不计息。5、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）在谈判响应文件有效期内撤销谈判响应文件；（2）在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）成交供应商未按规定时间与项目单位签订合同的；（4）成交供应商拒绝按成交结果（包括技术条件、商务条件、成交价格等）签订合同的；32 （5）谈判文件规定的其他行为及其他严重扰乱招投标程序的行为。（七）谈判响应文件的份数和签署1、供应商应按本谈判文件规定的格式和顺序编制、装订谈判响应文件并标注页码，谈判响应文件内容不完整、编排混乱导致谈判响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，其责任由供应商自行承担。2、参加谈判的供应商应按谈判文件规定编制谈判响应文件，提交：商务文件、技术文件正本：各壹份，副本：各贰份。3、谈判响应文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，字迹应清晰易于辨认。谈判响应文件建议双面打印。谈判响应文件封面的右上角应清楚地标明“正本”或“副本”字样，正本与副本内容一致；若正本与副本不一致，以正本为准。4、谈判响应文件应由供应商在规定位置盖公章或由其法定代表人（或其委托代理人）签名。5、《谈判函》、《最终报价函》应由供应商盖章或由法定代表人（或其委托代理人）签名；仅由委托代理人签名的，应提交有效的授权委托书。6、除对错误之处必须修改外，全套谈判响应文件应无涂改、行间插字或增删，如有修改，修改处应有供应商单位的公章或其全权代表的签名。谈判响应文件因字迹潦草或模糊所引起的后果由供应商负责。7、供应商应将商务文件、技术文件装订成册。正、副本应分别装订成册。8、所有谈判响应文件装订须牢固不易拆散和换页。（八）参加谈判的供应商应保证谈判响应文件中所指的被授权人为合法代表人，有权代表供应商全权处理本次谈判项目的具体工作，不因授权人或授权的改变而失效。五、谈判响应文件的递交（一）谈判响应文件的密封与标志1、谈判响应文件正本和副本须用密封袋密封包装。2、在密封袋上应标明：（1）参加谈判的供应商名称；（2）采购项目名称；32 （3）“开标时启封”字样。3、密封袋应当由供应商加盖公章，或由法定代表人或委托代理人签名。4、未按规定密封的谈判响应文件将被拒绝。（二）谈判响应文件的递交与截止时间1.谈判响应文件必须由委托代理人按照须知前附表和竞争性谈判公告注明的地址送达，采用特快专递、电话、传真形式递交的，概不接受。2.谈判响应文件递交的截止时间：见须知前附表和竞争性谈判公告。项目单位和采购代理机构拒绝接收在截止时间后递交的谈判响应文件。六、谈判（一）谈判1、谈判采用保密方式进行，由谈判小组负责。项目单位根据采购项目的特点组成谈判小组，按谈判文件规定的程序进行谈判、评审。2、谈判响应文件的审查与响应性的确定谈判开始前，谈判小组将首先认真审查供应商提交的谈判响应文件，了解其与谈判文件要求是否有偏离，包括但不限于以下内容：（1）供应商的投标资格是否符合；（2）是否及时、足额、正确缴纳了投标保证金；（3）谈判响应文件编制是否正确，授权是否正确完整；（4）谈判响应文件是否完整，是否有计算错误；（5）标有“▲”的商务、技术要求是否真正满足；（6）根据谈判文件要求所提出的技术方案是否完整、可行；（7）谈判响应文件对法律、法规和谈判文件其他明确要求的符合性。3、供应商应当在谈判开始前向谈判小组递交资格证明材料原件，详见须知前附表第14条。供应商如未按要求提交相关材料原件或提交不齐全的，将被视为无效投标。4、资格性审查32 谈判小组依据法律法规和谈判文件的规定，对供应商的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。资格性审查不合格的，将视为无效投标而不进入下一步的评审和谈判。在资格性审查时，如下表审查内容中有一项审查不合格的，谈判响应文件将被视为无效：序号审查因素审查标准1原件携带要求营业执照提交有效的营业执照原件资质证书提交有效的水利工程监理资质证书原件项目总监证书提交有效的项目总监执业资格证书、职称证书原件无行贿犯罪记录证明企业注册地人民检察院或绩溪县人民检察院于开标前60日内出具的证明原件法定代表人（单位负责人）授权提交有效的法定代表人（单位负责人）授权委托书原件（法定代表人、单位负责人参加谈判的无需提交）身份证件提交参加开标会的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人有效的身份证原件2供应商资格条件符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件资格审查资料应按谈判须知第四条第（四）款规定在商务文件“证明供应商投标资格合格的证明文件”中提交，未提交或未提交齐全且影响资格审查的，视为资格审查不合格。具备水利部颁发的水利工程施工监理丙级及以上资质或建设部颁发的水利水电工程专业丙级及以上监理资质或综合监理资质；信用等级（依据安徽省水利厅有关规定）达到BBB级及以上等级，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段的建设监理能力。项目总监资格条件：取得《全国水利工程建设总监理工程师岗位证书》或具有水利水电相关专业中级及以上职称并取得《全国水利工程建设监理工程师资格证书》（证书专业应与拟任总监的水利工程主要建设内容相对应）。且拟任总监在网上查询在监项目不超过一个。供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；（2）供应商或其法定代表人或拟派项目总监被人民检察院列入行贿犯罪档案的；（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；32 （4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。（在评标过程中，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询。）3网上报名及谈判文件的获取供应商已完成网上报名及竞争性谈判文件费用支付、竞争性谈判文件下载。如未缴纳或未下载竞争性谈判文件则不具备投标资格。4其他要求谈判须知第一条第（三）款的要求5投标保证金的缴纳符合第二章“谈判须知”第四条第（六）款和“谈判须知前附表”第6条的要求5、符合性审查谈判小组对供应商递交的谈判响应文件进行符合性审查，符合性审查包括响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度等方面，以确定谈判响应文件是否对谈判文件的实质性要求作出了响应。有下列情形之一的，供应商将被视为未实质性响应谈判文件的要求，其谈判响应文件作无效投标处理：审查因素审查标准响应文件的形式评审供应商名称与营业执照原件一致谈判响应文件装订符合第二章“谈判须知”第四条第（七）款的要求响应文件的份数和正副本标记谈判响应文件由：商务文件、技术文件正本各1份、副本各2份组成。谈判响应文件封面应清楚地标明“正本”或“副本”字样响应文件其他编制要求谈判响应文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写。谈判函、资格证明材料承诺函按谈判文件规定的格式编制符合第二章“谈判须知”第四条第（七）款的要求，未按要求编制且影响谈判响应文件效力，或影响涉及资格、实质响应性或符合性审查的效力或评审的，将视为无效投标投标文字与计量单位符合第二章“谈判须知”第四条第（二）款的要求商务文件付款方式符合谈判文件第三章中对付款方式的要求，在“商务响应表”中响应监理服务期符合谈判文件第三章中对监理服务期的要求，在“商务响应表”中响应其他方面符合谈判文件中带▲的其他商务条款要求，在“商务响应表”中响应技术文件项目内容及采购服务范围符合谈判文件第三章对项目内容及采购服务范围的要求，在“技术要求响应表”中响应服务质量要求符合谈判文件第三章服务质量要求的要求，在“技术要求响应表”32 中响应人员配置要求符合谈判文件第三章人员配置要求的要求，在“技术要求响应表”中响应监理大纲要求符合谈判文件第三章监理大纲要求的要求，在“技术要求响应表”中响应其他方面符合谈判文件中带▲的其他技术条款要求，在“技术要求响应表”中响应6、谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。7、在掌握了供应商的谈判响应文件的基本情况后，谈判小组与供应商分别进行谈判。谈判顺序按谈判响应文件签收顺序进行。8、谈判背靠背进行。供应商不得相互串通报价，不得排挤其他商家的公平竞争，不得损害采购方或者其他人的合法权益;否则将被视为无效投标，投标保证金不予退还。谈判小组也不得将与某一供应商的谈判情况向其他供应商及其关系人透露。9、谈判次数由谈判小组根据需要确定，可进行一轮或多轮谈判。10、谈判小组在第一轮谈判中，首先会要求供应商就谈判响应文件中含糊不清、错漏的地方进行澄清，并提出问题，然后与供应商就商务、技术及其价格构成与高低等进行谈判。谈判小组将要求供应商就之前提出的技术和商务问题进行确认，然后报出自己能承受的价格。谈判响应文件无实质性变动，或谈判小组认为变动内容对报价影响轻微的（或不会增加报价的），参加谈判的供应商后一次谈判的承诺和报价应优于或等于之前的承诺和报价，否则其投标将被视为无效。11、在谈判过程中，谈判小组根据谈判情况并经项目单位代表确认后，可以实质性变动谈判文件采购需求中的技术、服务要求或合同草案条款。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求进行响应，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。谈判小组应当对供应商提交的响应材料进行符合性审查。未通过符合性审查的，将被视为无效投标，不得进入下一轮谈判。12、谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组将要求参加谈判的供应商在规定时间内提交最终报价。13、供应商必须在规定的时间内将自己在谈判中作出的澄清、变动以及最终报价，经法定代表人或其委托代理人签字后，以书面的方式提交给谈判小组。14、提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判，并书面通知采购代理机构或者谈判小组。该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字。采购代理机构按规定退还退出谈判的供应商的保证金。32 15、提交响应文件的供应商，未按谈判文件规定及谈判小组要求提供最后报价（或者重新提交的响应文件、响应材料和最后报价），且又未按规定退出谈判的，供应商的保证金不予退还。（二）评审1、谈判小组将对供应商提交的最终报价材料及其他材料进行审查。有下列情形之一的，供应商将被视为未实质性响应谈判文件的要求，其谈判响应文件作无效投标处理：（1）最终报价材料未按规定的格式和编制要求编制且影响符合性审查，且在谈判结束前未能补正的；（2）未提交最终报价函或投标报价明细表（最终报价），或投标报价明细表中货物内容、数量等与采购需求不符，且未能在谈判结束前补正上述材料的；（3）后一次谈判的承诺和报价劣于之前的承诺和报价的；（4）最终报价超过投标最高限价的。2、无效投标情形谈判响应文件有以下情形之一的,将在评审时被视为没有响应谈判文件的实质性要求而作为无效投标处理。（1）在资格性审查中，任意一项不符合审查标准的。（2）在符合性审查中，任意一项不符合审查标准的。（3）在第（二）条第1项审查中，任意一项不符合审查标准的。（4）被拒绝的谈判响应文件无效。（5）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。（6）不按谈判小组要求澄清、说明或补正的。（7）经谈判小组认定以低于成本投标的。（8）法律或谈判文件规定的其他无效投标情形。3、谈判小组对供应商递交的最终报价函及其他材料进行审查，对计算错误的报价按下列原则进行算术修正：（1）最终报价函与投标报价明细表（最终报价）金额不一致的，以最终报价函为准，并同比例调整投标报价明细表金额；（2）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）投标报价明细表中，总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准。32 4、谈判小组在评审中发现供应商的报价或分项报价明显低于其它供应商，使得其报价可能低于其企业成本，且有可能影响商品质量或不能诚信履约的，可以要求该供应商作出书面说明，并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关材料的，谈判小组将认定该供应商以低于成本报价进行投标，其谈判响应文件作无效投标处理。5、评审。本次采购的评标办法为最低评标价法。由谈判小组对实质性响应谈判文件的供应商按最终报价由低到高的顺序进行排名，最终报价最低的供应商为第一预成交供应商，次低者为第二预成交供应商，依此类推，确定三名预成交供应商；最终报价相同的，由项目单位代表在监管部门监督下抽签决定排名顺序。并向招标采购单位提出书面评审报告。6、符合竞争要求的供应商不足3家的，本次谈判无效，招标采购单位将依法组织采购。七、合同的授予（一）成交供应商的确定采购代理机构自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交项目单位。项目单位自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。项目单位自成交供应商确定之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在网上公告成交结果。（二）成交价的确定成交供应商的最终投标报价为最终成交价。（三）有关合同的签订1、成交供应商应自接到采购代理机构通知之日起7个工作日内到招标代理人处领取成交确认书，无故不领取的，视为自动放弃成交资格，其投标保证金不予退还。2、成交供应商在成交确认书发出之日起30日内持成交确认书与项目单位签订合同。3、谈判文件与成交供应商的谈判响应文件以及谈判过程中形成的其他相关资料等，均为签订合同的依据。4、成交供应商拖延、拒签合同的,将不予退还投标保证金并取消成交资格。5、成交供应商放弃成交资格，或因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，项目单位可以按照谈判小组提出的中标候选供应商名单排序依次确定其他预成交供应商为成交供应商，也可以重新采购。第三章采购需求32 ▲1.项目内容及采购服务范围：本工程位于绩溪县扬之河灵山桥至曹渡桥段（桩号K0+959.938~K3+060.987），工程预算价约2200万元，项目内容包括：河道清障，左右A/B型护岸（亲水平台，联锁式生态砼砌块护坡、草皮护坡等），扬之河堰坝拆除重建(桩号K1+630.892处）。本次采购服务范围：本工程的监理服务，包括施工阶段的质量、进度、费用控制管理和安全生产监督管理、合同、信息等方面协调管理服务，以及勘察、设计、保修等阶段的相关服务。▲2.监理服务期：工程施工计划工期为180日历天，监理服务期为：施工阶段180日历天，缺陷责任期24个月（工程竣工验收之日起计）。▲3.服务质量要求：合格。现场需派有水利监理工程师资质的人员常驻工地，每月不少于22天。▲4.人员配置要求：施工阶段监理单位派驻到现场的监理人员（含总监）总人数应符合下表要求：岗位人员要求持证上岗要求总监理工程师1名（满足以下①、②其中任意一条即可）：①取得《全国水利工程建设总监理工程师岗位证书》②具有水利水电相关专业中级及以上职称，并取得《全国水利工程建设监理工程师资格证书》（证书专业应与拟任总监的水利工程主要建设内容相对应）。专业工程师1名持国家或省级监理工程师岗位证书监理员1名持有相关职业资格证书或者省级岗位证书见证员1名见证员可以兼任，但应具有相应资格。总计4名说明：表中所列人员为最低限度要求，中标单位可根据实际工作需要及时投入人员，施工期间各工地需有人员驻点监理，非施工期和养护期则完成建设方指定的任务，主要是工程量计量、竣工初验收、竣工验等。所有监理人员均需身体健康，总监年龄不得超过65岁（1953年8月以后出生），其他成员不超过60岁（1958年8月以后出生）。▲5.付款方式：监理服务酬金支付方式：根据工程进度支付至监理合同价款的70%，最低起付5万元。工程完工验收合格并经审计机关审计结束后支付至合同价款的90%，其余10%待工程缺陷责任期结束后10天内支付。32 ▲6、监理大纲要求：本项目成交供应商在签订合同后向采购人提交监理大纲，监理大纲格式及内容按以下要求编制：监理大纲应包括（但不限于）下列内容：一、监理工程概况；二、监理范围和服务内容，监理依据；三、监理机构设置（框图），监理人员岗位职责；四、监理工作程序、方法和制度；五、监理人员进场工作计划表；六、质量、安全、资金、进度、环境控制措施；七、检测试验计划；八、合同、信息管理方案；九、组织协调内容及措施；十、对项目的理解与认识、监理工作重点与难点分析及对策、对项目的建议；十一、拟投入的监理设施、设备及配置计划。十二、对本工程的建议十三、附图（1）监理单位工作程序图（2）三控制工作流程图（3）两管理工作流程图（4）一协调工作流程图（5）索赔处理工作程序图第四章部分谈判响应文件格式32 1.商务文件格式1.1商务文件封面格式：正本/或副本商务文件项目名称：项目编号：供应商：（盖公章）供应商地址：法定代表人或其委托代理人：（签名）年月日2、商务文件目录：32 （1）谈判函；（2）法定代表人授权委托书；（3）证明供应商投标资格合格的证明文件；（4）谈判资格及谈判文件格式响应情况表；（5）商务响应表（6）供应商认为需要提交的其他材料；一、谈判函32 绩溪县：我方已全面阅读和研究了你方编制的“（编号为：）”项目的谈判文件和补充文件，充分理解并掌握了本项目的全部有关情况。现经我方认真分析研究，同意接受谈判文件及其全部条件，并按此确定本项目投标的各项承诺内容。现授权签字代表(姓名和职务)代表（谈判供应商全称），提交谈判响应文件：商务文件和技术文件正本各壹份、副本各贰份。1、我方已详细审查全部“谈判文件”，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于谈判文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2、我方完全理解并接受谈判文件的各项规定和要求，对谈判文件的合理性、合法性不再有异议。3、我方同意按照谈判文件的要求，向贵方递交金额为人民币（大写）的投标保证金，并且承诺，如出现谈判文件中规定的不予退还保证金情形的，我方将放弃要求退还该投标保证金的权力。4、我方针对本项目的初次报价为：工程施工结算审定价的﹪（大写：）。5、我方承诺按谈判文件的要求提供项目机构人员及合格的服务。6、我方同意谈判文件规定的谈判响应文件有效期，我方保证在此期间内不撤回谈判响应文件（包括最终报价函等其他投标材料）或擅自修改报价，在此期间内，本谈判响应文件（包括最终报价函等其他投标材料）将始终对我方有约束力，并可随时被接受。7、我方同意谈判文件规定的评标办法。8、我方承诺拟派总监理工程师网上查询在监项目不超过一个。9、如我方取得成交资格，我方保证在谈判文件规定的时间内领取成交通知书，否则贵方可取消我方的成交资格并不予退还投标保证金。10、如果我方有幸成为成交供应商：（1）我们保证按谈判文件的要求和项目单位签订采购合同。（2）按要求完成本项目，并达到规定的验收标准。11、我方对谈判响应文件所有内容的真实性负全部责任，由此产生的一切后果由我方承担。与本谈判有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：供应商全称（盖章）：法定代表人或委托代理人（签名）:日期：年月日二、法定代表人授权委托书32 绩溪县：我（姓名）系（供应商全称）的法定代表人（单位负责人），现授权委托本单位在职职工（姓名、职务）以我方的名义参加竞争性谈判项目（编号：）的谈判活动，并代表我方全权办理针对上述项目的所有文字材料的签署、谈判、签约等具体事务。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名：法定代表人（单位负责人）签名：职务：职务：被授权人身份证号码：供应商公章：年月日法定代表人（单位负责人）、被授权人的身份证复印件附后。32 三、证明供应商投标资格合格的证明文件（1）资格证明材料承诺函；（2）有效的营业执照（副本或正本）复印件；（3）有效的水利工程监理资质证书复印件；（4）投标人信用等级（依据安徽省水利厅有关规定）达到BBB级及以上等级相关证明材料复印件；（5）项目总监相关证书复印件；（6）企业注册地人民检察院或绩溪县人民检察院于开标前60日内出具的投标人、法定代表人和项目总监在参加投标活动前三年内无行贿犯罪记录的证明复印件；（7）………注：以上材料中谈判文件规定需提供原件的，除在谈判响应文件中提供复印件以外，还需在谈判时向谈判小组提供原件。附1：资格证明材料承诺函格式32 我方已认真阅读项目的谈判文件（项目编号：），知悉供应商参加政府采购活动应当具备的条件。此次按谈判文件要求提交的供应商资格证明材料，已经认真核对和检查，全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。一、我方在此声明：（一）我方与参加本项目的其他供应商不存在直接控股或管理关系，也不存在与参加本项目其他供应商的法定代表人（或者单位负责人）为同一人的情形。（二）我方未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、检测等服务。二、我方承诺（承诺期：成立三年以上的，为谈判响应文件递交截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际成立时间）：（一）我方依法缴纳了各项税收和社会保障资金，没有偷税、漏税及欠缴行为。（二）我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录：1、受到刑事处罚；2、受到责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（三）我方财务状况良好；（四）我方在人员、设备、资金等方面具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。（五）我方及我方的法定代表人近三年内无行贿犯罪档案记录【自人民法院判决（裁定）生效之日起至采购公告发布之日止三年内】。（六）至报价文件递交截止时间止，我方未被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信行为记录名单。供应商：（加盖公章）法定代表人或其授权委托人签名：年月日32 四、谈判资格及谈判响应文件格式响应情况表项目谈判文件要求是否响应谈判响应文件响应页码供应商资格条件一般条件满足《政府采购法》第二十二条规定的条件见第页特殊条件具备水利部颁发的水利工程施工监理丙级及以上资质或建设部颁发的水利水电工程专业丙级及以上监理资质或综合监理资质；信用等级（依据安徽省水利厅有关规定）达到BBB级及以上等级，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段的建设监理能力。见第页项目总监资格条件：取得《全国水利工程建设总监理工程师岗位证书》或具有水利水电相关专业中级及以上职称并取得《全国水利工程建设监理工程师资格证书》（证书专业应与拟任总监的水利工程主要建设内容相对应）。且拟任总监在网上查询在监项目不超过一个。见第页供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；（2）供应商或其法定代表人或拟派项目总监被人民检察院列入行贿犯罪档案的；（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的见第页保证金按谈判文件要求,以电汇或转账形式从供应商的账户按时汇（转）至指定账户见第页法定代表人授权委托书格式见谈判文件见第页谈判响应文件签署见谈判文件第二章第四(七)条见谈判响应文件…供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人（签名）:年月日32 五、商务响应表项目谈判文件要求是否响应供应商的承诺或说明付款方式符合谈判文件第三章中对付款方式的要求，在“商务响应表”中响应监理服务期符合谈判文件第三章中对监理服务期的要求，在“商务响应表”中响应其他方面符合谈判文件中带▲的其他商务条款要求，在“商务响应表”中响应供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人（签名）:年月日32 2、技术文件，包括：（1）机构设置及主要人员情况介绍（格式见谈判文件）；（2）技术要求响应表（格式见谈判文件）；（3）、总监到场承诺书；（4）、供应商认为需要提交的其他材料（格式自拟）。1、技术要求响应表项目谈判文件要求是否响应备注项目内容及采购服务范围符合谈判文件第三章对项目内容及采购服务范围的要求，在“技术要求响应表”中响应服务质量要求符合谈判文件第三章服务质量要求的要求，在“技术要求响应表”中响应人员配置要求符合谈判文件第三章人员配置要求的要求，在“技术要求响应表”中响应监理大纲要求符合谈判文件第三章监理大纲要求的要求，在“技术要求响应表”中响应其他方面符合谈判文件中带▲的其他技术条款要求，在“技术要求响应表”中响应注：供应商的响应如有优于谈判文件要求的或未响应谈判文件要求的，在“备注”栏内说明；上述要求均为实质性要求，供应商如有不响应的，将被视为无效投标。供应商(公章):___________________法定代表人或委托代理人（签名）:___________日期:_____年___月___日32 2、机构设置及主要人员情况介绍序号人员姓名学历执业资格或职称从事专业拟在本项目中承担何工作注：本表所附人员应符合谈判文件第三章“人员要求”，并在本表后附上表人员的相关证书。供应商(公章):___________________法定代表人或委托代理人（签名）:___________日期:_____年___月___日32 3、总监承诺书（采购人）：你方本次采购的（采购项目名称），如我公司有幸成交，我方拟派总监（姓名）驻现场每月不少于22天，每天不少于8小时，其他主要人员驻现场每月不少于22天，每天不少于8小时，必要时按24小时驻守现场且我方保证工程不转包。如有违约，你方有权更换总监或解除合同，并追究由此带来的一切损失。投标人：法定代表人：年月日注：承诺书驻现场时间不能少于采购文件规定的时间4、供应商认为需要提交的其他材料（格式自拟）。32 第五章其他事项参加谈判的供应商应按照下列格式编制打印空白表格若干张，盖章后随身携带，并在再次报价、最终报价时填列。（一）再次报价的报价函报价函绩溪县：我方针对“谈判（编号为：）”项目的报价为：工程施工结算审定价的﹪（大写：）。供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人（签名）:日期：年月日32 （二）最终报价函1、竞争性谈判最终报价函：我方已全面阅读和研究了你方编制的“谈判（编号为：）”项目的谈判文件和补充文件，充分理解并掌握了本项目的全部有关情况。现经我方认真分析研究，同意接受谈判文件及其全部条件，并按此确定本项目投标的各项承诺内容。现授权签字代表(姓名和职务)代表（谈判供应商全称），提交针对该项目的最终报价函壹份。1、我方针对本项目的最终报价为：工程施工结算审定价的﹪（大写：）。该报价是履行合同的最终价格，包括提供谈判文件所指所有服务所需的所有款项。项目单位取得谈判文件所指的服务除支付以上款项外，无需再支付其他任何款项。2、我方承诺按谈判文件要求提供相关服务。3、我方同意谈判文件规定的谈判响应文件有效期，我方保证在此期间内不撤回谈判响应文件（包括最终报价函等其他投标材料）或擅自修改报价，在此期间内，本谈判响应文件（包括最终报价函等其他投标材料）将始终对我方有约束力，并可随时被接受。4、我方同意谈判文件规定的评标办法。5、我方承诺拟派总监理工程师网上查询在监项目不超过一个。6、如果我方有幸成为成交供应商：（1）我们保证按谈判文件的要求和项目单位签订采购合同。（2）按要求完成本项目，并达到规定的验收标准。7、我方对响应文件所有内容的真实性负全部责任，由此产生的一切后果由我方承担。供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人（签名）:日期：年月日32'