东至县人民医院综合楼屋顶分布式光伏电站设计施工总承包（

'东至县人民医院综合楼屋顶分布式光伏电站设计施工总承包（EPC）项目招标文件项目编号：招标单位：东至县人民医院代理机构：安徽省金水工程咨询有限责任公司2017年11月16日 目录第一章招标公告-2-第二章投标人须知前附表及投标人须知-6-第三章采购要求和服务要求-24-第四章评标办法-31-一、总则-31-二、评标、定标原则-31-三、评标程序及评标办法-31-四、资格审查-31-五、符合性评审-34-六、通过资格审查和符合性评审的投标人进入评分程序-34-第五章合同条款-39-第六章投标文件部分格式-45-一、投标函格式-47-二、投标人承诺函-49-三、拟任项目负责人无在建工程承诺-50-四、货物服务报价表-51-五、商务要求响应情况表-52-六、技术规格响应-53-七、货物服务技术方案-54-八、投标货物质量保证书-56-九、售后服务承诺书-57-十、资格证明文件-58-十一、其他证明资料-60- 第一章招标公告依据《中华人民共和国政府采购法》有关规定，受东至县人民医院委托，按县财政局的审批意见，现对东至县人民医院综合楼屋顶分布式光伏电站设计施工总承包（EPC）项目通过公开招标方式进行采购。欢迎合格的投标人前来投标，具体事项公告如下：一、项目名称及内容：1、项目编号：2、项目名称：东至县人民医院综合楼屋顶分布式光伏电站设计施工总承包（EPC）项目）3、项目内容：在东至县人民医院综合楼混泥土钢筋框架屋顶（共18层，顶楼层高4.5米，女儿墙高2米）建设分布式光伏电站，建设总规模400KWp。4、采购范围：光伏电站的前期工作（包括勘察、设计、接入方案等）、采购、施工安装、调试、检测、试运行、培训、验收、质保期内全包维保服务等全过程的“交钥匙”工程，工程实施过程中及竣工验收后要求提供设备的试验、运行、维护手册。整个光伏电站的勘测、施工图、竣工图设计。本项目的外线部分设计及施工，送出线路及并网验收由施工单位负责和组织，业主单位积极配合。具体内容详见招标文件。5、项目采购预算：叁佰捌拾万元整。二、投标人资质要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，且在中华人民共和国境内注册符合本项目经营范围的具有独立法人资格的单位；2、投标人须为光伏产品生产企业或光伏工程施工企业（设计部分由中标单位自行发包，其资质与设计成果须符合本项目要求），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3、具有有效安全生产许可证；4、投标人应通过ISO9001、ISO14001、OHSAS18001管理体系认证；5、项目经理资格要求：拟派项目负责人具有机电工程专业二级及以上注册建造师资格并具备有效的安全生产考核合格证书（如投标人为生产企业或施工企业，项目经理指委托的施工单位的项目经理，即现场实际负责人）；6、投标人必须具有相应的货物供货和安装、调试能力，并有良好的技术支持能力和较强的售后服务能力； 注：（1）光伏产品生产企业①光伏产品生产企业指生产光伏电池、组件、组件材料或逆变器的企业，且为国内上交所、深交所上市公司或其绝对控股子公司（持股50%以上，包括直接持股和间接持股）；②如果光伏产品生产企业中标后自行进行施工的，拟派项目负责人须符合项目经理资格要求，并应具备下列资质之一(投标人需提供生产企业营业执照，入选工信部光伏制造行业规范条件目录)：a、电力工程施工总承包三级及以上资质；b、国家电力监管委员会颁发的四级及以上承装(修、试)电力设施许可证。③如果光伏产品生产企业中标后委托光伏工程施工企业进行施工的：被委托的光伏工程施工企业资格必须符合下述“第（2）项”中资格要求（投标人在谈判响应文件中应作出说明，并提供相应的资格证明材料）。（2）光伏工程施工企业①具有下列资质之一：a、电力工程施工总承包三级及以上资质；b、国家电力监管委员会颁发的四级及以上承装(修、试)电力设施许可证。②拟派项目负责人须符合项目经理资格要求。7、投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人：（1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；（2）投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的，中标人中标后需提供由人民检察院出具的无行贿犯罪证明；8、本次招标不接受联合体投标。三、报名及招标文件获取：1、报名时间：2017年月日至2017年月日至，至（北京时间）。2、报名方式：网上报名。 （1）请各投标人登录以下链接注册，并下载操作手册仔细按照手册操作：（http://223.247.35.138/chiztpbidder/login.aspx?ReturnUrl=%2fchiztpbidder）；（2）点击以下链接按照通知要求，办理会员入库：（http://www.czztbj.cn/chiztpfront/InfoDetail/?InfoID=2768913f-afb6-4d5c-a235-ed5ec80d5006&CategoryNum=010003）；（3）登录账号，进入网员系统报名本项目。（如有技术问题请联系4008503300）。3、在线支付标书工本费每本售价300元整，并下载电子版招标文件。4、收据的开具：投标单位在开标当日持单位盖章的《政府采购完善投标信息确认单》（网上报名成功后下载）至东至县公共资源交易中心综合科开具招标文件工本费收据。四、开标时间和地点：1、投标文件递交截止时间：2017年月日时分。2、投标文件递交地点：东至县公共资源交易中心三楼开标一室（东至县尧渡老街70号，原县法院）。3、开标时间：2017年月日时分。4、开标地点：东至县公共资源交易中心三楼开标一室。五、投标保证金：1、人民币：柒万陆仟元整（¥76000.00）。2、只接受电汇、转账方式，其它方式无效，电汇或转账必须确保在开标前24小时到账。（注：保证金须在开标前24小时到账，建议一定要提前几天汇入，以免特殊情况导致投标保证金在规定汇入时间前未到账。）3、投标保证金账户：汇入户名：东至县公共资源交易中心汇入行行名：中国银行股份有限公司东至支行汇入行账户：185739217640汇入时间：2017年月日时分前（请在转账单上注明：东至县人民医院综合楼屋顶分布式光伏电站设计施工总承包（EPC）项目）4、支付方式：必须从投标企业注册所在地基本账户汇至东至县公共资源交易中心指定账户。 六、联系方式：1、集中采购机构：东至县公共资源交易中心联系人：王涛 金星      电 话：0566-5299525    2、招标人：东至县人民医院联系人：吴科长电 话：189566088153、招标代理机构：安徽省金水工程咨询有限责任公司联系人：王工      电话：0566-71028114、技术支持：4008503300东至县人民医院2017年月日 第二章投标人须知前附表及投标人须知一、投标人须知前附表序号条款名称编列内容1项目名称东至县人民医院综合楼屋顶分布式光伏电站设计施工总承包（EPC）项目2招标人名称：东至县人民医院联系人：吴科长电话：189566088153招标代理机构名称：安徽省金水工程咨询有限责任公司电话：0566-7102811来往文件专用邮箱：164022433@qq.com4招标方式公开招标5项目建设地点东至县人民医院6招标范围光伏电站的前期工作（包括勘察、设计、接入方案等）、采购、施工安装、调试、检测、试运行、培训、验收、质保期内全包维保服务等全过程的“交钥匙”工程，具体内容详见招标文件。7资金来源专项资金8工期合同签订后60日历天完工9质量要求必须符合现行验收规范合格标准10投标人资格审查方式资格后审11投标有效期为45日历天（从投标截止日算起）12踏勘现场自行勘察现场13招标文件发售时间2017年月日至2017年月日 14投标人资格条件1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，且在中华人民共和国境内注册符合本项目经营范围的具有独立法人资格的单位；2、投标人须为光伏产品生产企业或光伏工程施工企业（设计部分由中标单位自行发包，其资质与设计成果须符合本项目要求），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3、具有有效安全生产许可证；4、投标人应通过ISO9001、ISO14001、OHSAS18001管理体系认证；5、项目经理资格要求：拟派项目负责人具有机电工程专业二级及以上注册建造师资格并具备有效的安全生产考核合格证书（如投标人为生产企业或施工企业，项目经理指委托的施工单位的项目经理，即现场实际负责人）；6、投标人必须具有相应的货物供货和安装、调试能力，并有良好的技术支持能力和较强的售后服务能力。15近年完成的类似项目的年份要求投标人近三年（2014年1月1日至今）来具备单个安装容量不低于2MW的多晶硅分布式光伏并网电站项目安装施工业绩(提供合同或并网验收等证明材料)。16投标答疑会时间及地点不召开，投标人如要求招标人对招标文件的内容进行澄清，应将需要澄清的问题于投标截止时间10日前以书面形式递交至招标人，未提出的视为无质疑。（需要澄清的问题应有投标人签章，否则拒收）17招标文件澄清、修改的发布形式书面形式和网上发布形式。各投标人在开标截止日前自行到东至县公共资源交易网（http://www.dzxggzy.com/）上补疑答疑栏查询是否有答疑回复，否则造成的一切后果由投标人自行承担。 18招标文件的修改招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的修改。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日，相应延长投标截止时间。19投标保证金金额：柒万陆仟元整收款方式及退付：见投标人须知第3.5.1条20投标文件份数正本壹份，副本叁份（正本和副本均需分别装订成册并单独密封），电子文件壹份（介质为U盘），电子文件需用透明文件袋单独密封，U盘上需注明本企业名称，密封U盘外包装上需注明东至县人民医院综合楼屋顶分布式光伏电站设计施工总承包（EPC）项目名称。21投标截止时间2017年月日时分前22递交投标文件地点东至县公共资源交易中心三楼开标一室23开标时间、地点、开标条件开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点开标条件：投标人的法定代表人（或授权代理人）和拟任项目经理必须到现场参加开标会，参会人员必须携带以下证件及原件：1、法定代表人（或授权代理人）及项目经理的有效居民身份证原件和法定代表人授权委托书原件；如法定代表人参加开标会的不需要授权委托书原件。2、投标保证金缴费凭证。3、投标人应提供的原件：企业营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、建造师资格证书和安全生产考核B证。24中标公示地点东至县公共资源交易中心东至县公共资源交易网（http://www.dzxggzy.com/）中标公示栏 25补充说明1、投标单位在投标报名期间，须下载全部招标文件及附件，在投标截止时间之前须下载全部补遗文件，未在规定时间内下载招标文件（含补遗文件）或未全部下载的，责任自负。2、购买了招标文件而放弃参加投标的投标人，请在开标前3日内以书面形式（传真或书面送达，加盖单位公章）通知东至县公共资源交易中心和招标代理机构（联系邮箱：164022433@qq.com）。弃标未予告知的，属于不诚信行为记录。备注：如果招标文件中推荐了设备、材料的产地、品牌、型号、功能、专利并非指定，供应商在其投标文件中可以选用其他产地、品牌、型号的设备、材料，但这种替代质量上要相当于或优于推荐的品牌、型号等；因投标人未仔细核对招标文件中产品参数或简单复制参数造成所投产品参数不满足招标文件，责任自负。26履约保证金中标人应按中标总价的10%向招标人提交履约保证金，中标人的履约保证金在货物交付安装调试验收合格后经采购人审核同意后7日内无息退还。详见投标人须知第6.5条。 二、投标人须知1、总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标须知前附表。1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标须知前附表。1.1.5本招标项目建设地点：见投标须知前附表。1.2资金来源1.2.1本招标工程项目资金来源：见投标须知前附表。1.3招标范围、交货期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标须知前附表。1.3.2本招标项目交货期要求：见投标须知前附表。1.3.3本招标项目质量要求：见投标须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人资质等级要求详见投标须知前附表。1.4.2本招标项目采用本须知前附表所述的资格审查方式确定合格的投标人。1.4.3本项目不接受联合体投标。1.5费用承担1.5.1投标人准备和参加招标活动所发生的一切费用自理。 1.5.2本项目招标代理费按《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）标准的70%向中标人收取。开标过程中发生的相关费用（评委会务费、公证费、交易费等）由中标人支付。1.5.3本项目招标文件由安徽省金水工程咨询有限责任公司出售，售后不退。投标人自行转让或复制招标文件视为无效，招标文件的解释权归招标代理机构。1.6保密参与招投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场见投标须知前附表。1.10投标答疑会见投标须知前附表2、招标文件2.1招标文件的构成 招标文件由招标文件总目录所列内容组成，包括：(1)招标公告(2)投标人须知前附表及投标人须知(3)采购数量和采购要求(4)合同条款(5)评标办法(6)投标文件格式根据本章第2.2条和第2.3条对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人对任何项目的范围不清楚或不能确定，应在投标截止时间10日前以书面形式要求予以澄清，中标后不得以任何理由要求调整。2.2.2投标人应仔细阅读及复核招标文件的内容，如出现有异议或缺漏项，投标人应在招标答疑前以书面形式向招标代理机构提出，中标后签订合同时或采购过程中，投标人不得因此提出增加造价、延长供货期和索赔要求。2.2.3招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15日前，以书面形式和网上发布方式通知所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。2.2.4投标人在收到该澄清文件后立即以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.3招标文件的修改2.3.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的修改。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日，相应延长投标截止时间。2.3.2招标文件的修改将以书面形式和网上发布方式发给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后立即以书面形式给予确认或签收。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.3.3招标文件的澄清、修改、补充、答疑等内容均以书面形式明确的内容为准。当招 标文件、招标文件的澄清、修改、补充、答疑等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.3.4如果投标人在答疑截止时间前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。3、投标文件的编制3.1投标人的投标以及投标人与公共资源交易中心和招标人就有关投标的所有来往函电均须使用中文。3.2投标文件构成3.2.1详见第六章投标文件格式。3.2.2投标文件必须按照第六章规定的内容和顺序进行编写，装订牢固。活页式或容易拆解的投标文件将不被接受。3.2.3投标人应按投标人须知前附表规定份数准备投标文件。3.2.4投标人必须对其投标文件的真实性与准确性负责。投标人一旦中标，其投标文件将作为合同的重要组成部分。3.2.5投标人不得擅自对招标文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其投标文件在评标时有可能被认为是对招标文件未做出实质性的响应，而终止对其作进一步的评审。3.3投标报价的编制原则3.3.1投标报价是指本投标中合价的合计金额，也是评标的重要依据之一。投标价格应包括所有货物的设备费用、材料费用、运输费用、保管费用、装卸费用、水电费用、配件费用、检测检验费用（若需经国家有关部门检测，费用由投标单位承担）、二次运输费用、人员培训费、海关手续费、备品备件费、专用工具及其它附带伴随服务的费用、系统集成费、生产、销售过程中的税费和合理利润、项目前期的现场勘查费用、相关交易服务费用、一切措施费用、税金及合同中明示或暗示的所有一般风险、责任和义务等一切费用。报价必须包含招标人对招标货物（服务）验收完成并投入使用前后的所有费用。任何有选择的报价将不予接受。招标人不再为此次项目支付任何费用。 3.3.2投标文件的投标报价表上应清楚地标明投标货物的品牌、规格型号、生产制造厂家（制造国名称）、数量、单价、合价和总价。每种货物只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。3.3.3总投标价等于各分项报价与各项费用之和，不得采用总价下浮的方式。3.3.4投标人应根据货物的技术状况列出随机备品备件的清单和数量，并将该备品备件价格计入总投标价，若所提供的产品无需备品备件，则应在投标文件中说明；无论投标人在报价中列明随机备品备件的数量及价格多少，在质保期内招标人均无需为维护维修保养所需的专用工具和备品备件另行支付费用。3.3.5总投标价中不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，评标时将有效投标中该项内容的最高价计入其评标总价，但在授予合同时，缺漏项目的报价视作已含在其他项目的报价中，这些项目将作为免费赠送而包含在合同内。3.3.6投标文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，投标报价和结算均使用人民币，单位为元。投标文件必须以中文制作，数字使用阿拉伯数字，小写与大写不一致的，以大写为准。如总价发生计算错误，将按照单价核定总报价；3.3.7投标人应按投标文件“投标报价函”要求的统一格式填写，并由法人代表或授权代表签署。未按统一格式填写或缺漏项，投标将被拒绝。3.4报价计算原则以市场价格进行计算报价，按实际发生数量结算。投标单位应根据本招标项目实际并结合企业自身情况自主报价。如有漏项，视同已包含在其它项目中。中标价格一经确定，一般情况下不作调整。如若需调整，总价按实际数量结算，单价不作调整。3.5投标保证金3.5.1投标保证金交款方式3.5.1.1投标单位在开标前将柒万陆仟元整（￥：76000.00元）人民币投标保证金从投标企业注册所在地基本帐户汇入东至县公共资源交易中心指定帐户，否则视为自动放弃投标。招标人指定帐户如下：汇入户名：东至县公共资源交易中心汇入行行名：中国银行股份有限公司东至支行汇入行账户：1857392176403.5.2开标时请携带好投标保证金转账凭证以便核验，否则视为未提交投标保证金。 3.5.3投标单位以分公司（或投标单位的其他分支机构）交纳投标保证金的投标无效。投标人交纳投标保证金的转账单位名称必须和投标报名时一致，如果不一致投标无效。3.5.4对于未能按本须知第3.5.1条要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。3.5.5投标保证金的退还：非中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内予以退还（不计利息），中标人的投标保证金将在合同签定并报送公共资源交易中心备案后5个工作日内予以退还（不计利息）。3.6如投标人发生下列情况之一时，招标人将不予退还投标人投标保证金：(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2)中标人未能在招标文件规定的期限内按本投标须知如数交纳履约保证金；(3)中标人在招标文件规定的期限内无正当理由拒绝签订合同；(4)投标人在本次投标中提供虚假资料。3.7投标有效期3.7.1投标有效期为开标之日后的45个日历天。3.7.2在特殊情况下，招标人于原投标有效期满之前可以以书面形式要求投标人延长其投标有效期。投标人可以以书面形式拒绝或接受上述要求。对于拒绝上述要求的投标人，其投标保证金不被没收。对于接受该要求的投标人，集中采购机构既不要求也不允许其修改投标文件。3.8投标文件的编制3.8.1投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。各投标人应认真阅读和充分理解招标文件中的所有内容，如果投标文件没有满足招标文件中的有关要求，其落标风险由投标人自行承担。3.8.2投标文件应当对招标文件有关投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.8.3投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不 一致之处，以正本为准。3.8.4投标文件的封面、投标报价函等均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。3.8.5全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.8.6投标人提交投标文件份数见投标人须知前附表。3.8.7除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标人签字和盖章。投标文件因字迹或表述不清所引起的后果由投标人负责。3.8.8如本文件中的格式与投标人的实际情况不相适应，投标人可另附说明。4、投标文件的递交4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标人应按规定向招标人提供投标文件，其中正本壹份，副本叁份。4.1.2投标文件的装订要求正本、副本均应分别装订成册并单独密封（副本3份放同一密封袋内）。4.2投标文件的密封袋必须加盖投标单位公章，在封口处应有投标单位公章和投标人法定代表人（或被授权委托人）的印章或签字。4.3在投标文件密封袋上均应：（1）注明项目名称；（2）注明招标编号；（3）注明投标人名称；（4）注明“2017年月日点分开标时启封”字样；（5）分别注明“正本”或“副本”字样。（6）投标文件密封袋的封口处应加盖投标单位公章和投标人法定代表人（或被授权委 托人）的印章或签字，应做到密封完好。4.4如果未按上述要求密封或加写标记，所造成的一切后果均由投标人自行承担，招标人将不承担投标文件错放或提前开封、标记及密封等错误的责任，对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。4.5投标文件的递交4.5.1投标截止时间:见投标人须知前附表。4.5.2投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.6投标文件的修改和撤回4.6.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止日期前，并以书面形式通知招标人。4.6.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本招标文件要求签字或盖章。4.6.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本招标文件规定编制、密封、标记和递交，并在投标文件密封袋上清楚标明“修改”字样。4.6.4在投标截止日至在招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得修改或撤回其投标，否则没收其投标保证金。5、开标与评标5.1开标5.1.1集中采购机构按招标文件规定的时间和地点组织公开开标。招标人代表、投标人代表、监管人员、集中采购机构和招标代理机构工作人员参加开标大会。参加开标的投标人代表应签名报到以证明其出席。5.1.2招标人将对开标过程进行记录，以存档备查。 5.1.3开标由受招标人委托的招标代理机构主持，开标前监管人员查验投标人的授权委托书原件（法定代表人参加开标会的不需要授权委托书）和身份证原件和投标保证金转账凭证，并由投标人代表检查投标文件的密封情况，确认无误后由工作人员当众拆封，进行唱标。如开标时不能出示相关证件原件，招标人有权拒绝接受其投标文件。5.2评标.5.2.1评标委员会评标委员会由相关经济、技术等方面的专家组成，成员为五人以上单数，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。专家评委由招标人在开标前到相关专家评委库随机抽取聘用，评标活动由评标委员会负责。5.2.2有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属。（2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的。（3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。评标委员会成员有前款情形之一的，应当主动提出回避。5.2.3评标委员会独立履行下列职责（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，按照评标原则逐一对合格投标人的投标作出比较评价；（2）要求投标人对投标文件有关事项做出解释或者澄清。5.2.4开标后，直到授予中标人合同止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标建议等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。5.2.5投标人在评标过程中，如试图向集中采购机构施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。5.3投标的澄清为有助于投标的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对投标书进行澄清。但投标报价和实质性的内容不得更改。 5.4投标的评价和比较评标委员会将按规定仅对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较,投标文件格式、内容、规格都必须符合招标文件的规定，否则，该投标不能被视为实质上响应了招标文件。5.5评标原则和方法详见第四章。5.6询标及对招标文件的澄清5.6.1开标后，评标委员会将对投标文件进行审查质疑，评估和比较，并对投标文件中的问题向投标人进行询问。5.6.2询标是评标中的重要环节，投标人法人代表或委托代理人必须接受评标委员会的询标。5.6.3为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标人有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标的内容。投标人须按招标人的通知派技术或商务人员进行答疑和澄清。5.6.4重要澄清的答复是须以书面形式，并由法人代表或授权代表签署，但不得对投标内容进行实质性修改。此书面文件是投标文件的组成部分。5.7保密及其它注意事项5.7.1评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内部进行。5.7.2在开标直至宣布评标结果之前，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则，将会导致其投标被拒绝。5.7.3在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡参与评标的人员，不得将评标过程扩散出评标人员之外。5.7.4评标委员会不向落标人解释落标原因，不退还投标文件。6、合同的授予 6.1定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人名单在投标人须知前附表规定的地点进行公示,公示时间为3个工作日。公示期结束后无异议，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。如排名第三的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人将重新组织招标。6.2中标通知在规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。6.3招标人接受和拒绝任何或所有投标的权利招标人保留在授标之前宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，并无须向受影响的投标人承担任何责任，也无义务将这样做的理由通知受影响的投标人。6.4签订合同中标人按中标通知书指定的时间、地点与招标人签订合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等均为签订合同的依据和组成部分。6.5履约保证金合同协议书签订前，中标人应按中标总价的10%向招标人提交履约保证金，否则招标人将有充分的理由取消其中标资格，并没收其投标保证金。给招标人造成的损失超过投标保证金金额的，还应对超过部分予以赔偿，并不得参加东至县公共资源交易中心组织的其它投标。在此情况下招标人可授标予第二中标侯选人，如第二中标候选人放弃中标的，招标人可授标 予第三中标侯选人或重新招标。中标人的履约保证金在货物交付安装调试验收合格后经采购人审核同意后7日内无息退还。6.6付款方式签订合同后7个工作日内，付合同价的20%预付款；原材料进场开始安装，付合同价的30%；电池板全部安装完成并验收合格后7个工作日内，付合同价的45%；剩余5%作为质保金，无质量问题一年后无息一次性付清。7、其他7.1勘察现场7.1.1投标人应自行对供货现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。7.1.2勘察现场所发生的费用由投标人自行承担。招标人向投标人提供的有关供货现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人未到供货现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。7.2知识产权7.2.1投标人须保证，招标人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致招标人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。7.2.2投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人须提供开发接口和开发手册等技术文档。7.3合同标的转让 7.3.1合同未约定或者未经招标人同意，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。7.3.2合同约定或者经招标人同意，中标人可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。如果本项目允许分包，招标人根据采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应在投标文件中载明。7.3.3中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。8、重新招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2有效投标不足法定人数时，将采取其他方式采购或重新招标。8.3不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的项目，经原审批或核准部门批准后可以不再进行招标。9、纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，投标人不得以任何方式干 扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第五章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容10.1自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直有效，以保证往来函件（招标文件的澄清、修改等）能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。10.2需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 第三章采购要求和服务要求（一）技术规范1、范围1.1本技术规范用于东至县人民医院综合楼屋顶分布式光伏电站设计施工总承包（EPC）项目，它对太阳能并网发电系统的设计、制造、安装、试验、供货的相关工作提出了最低要求，该系统固定安装，分别由太阳电池方阵及支架并网逆变器、交流输出配电箱等组成。太阳能电站要求能在无人值守的情况下，保证10年使用寿命。1.2本技术规范适用于太阳能光伏并网发电系统的订货，它提出了太阳能光伏并网发电系统的功能设计、结构、性能、安装和试验等方面最低限度的技术要求，并未对一切技术细节作出规定，也未充分引述所有标准和规范的条文，卖方应提供符合本规范和相关标准的优质产品。1.3如果卖方没有以书面形式对本规范的条文提出异议，则表示卖方提供的设备完全符合本规范的要求。如有异议，不管是多么微小，都应在报价书中以“对技术规范的意见”或“同技术规范的差异”为标题的专门章节中加以详细描述。1.4本技术规范所使用的标准如与卖方所执行的标准不一致时，按较高标准执行。1.5本技术规范经买、卖双方确认后作为订货合同的技术附件，与合同正文具有同等的法律效力。2、标准和规范2.1概述供货商应该满足或超过下面所列最新版本标准和规范的要求，包括最新修改件或补充文本。当出现几个标准、规程和规范阐述同一内容情况时，请遵循最严格的描述。供货商应对成套设备的完整性和整体性负责，包括那些为实现整体功能必须的但是未在本规格书中具体详尽列出的。2.2引用和参照的主要标准和规范GB50797-2012《光伏发电站设计规范》 GB-Z19964-2005《光伏发电站接入电力系统技术规定》GB/T19064-2003《家用太阳能光伏电源系统技术条件和试验方法》GB/T12325-2008《电能质量供电电压允许偏差》GB/T12326-2008《电能质量电压波动和闪变》GB/T15543-2008《电能质量三相电压不平衡》GB/T15945-2008《电能质量电力系统频率偏差》GB/T18481-2001《电能质量暂时过电压和瞬态过电压》GB/T14549《电能质量公用电网谐波》GB4208-2008《外壳防护等级(IP代码)》GB50016-2012《建筑设计防火规范》GB50057-2010《建筑物防雷设计规范》JGJ203-2010《民用建筑太阳能光伏系统应用技术规范》JGJ/T264-2012《光伏建筑一体化系统运行与维护规范》Q/GDW617-2011《光伏电站接入电网技术规定》Q/GDW618-2011《光伏电站接入电网测试规程》CGC/GF001:2009《400V以下低压并网光伏发电专用逆变器技术要求和试验方法》以上标准若有新版，请按新版执行。3、图纸资料提交3.1提交图纸资料名称和数量东至县人民医院综合楼屋顶分布式光伏电站设计施工总承包（EPC）项目设计文件2份（包括但不限于光伏方阵结构图、系统线路图等）：①、东至县人民医院综合楼屋顶分布式光伏电站设计施工总承包（EPC）项目设备安装使用说明书1份；②、试验、检测报告2份。3.2提交图纸资料的时间3.2.1技术协议签订后1周内，中标人应提供东至县人民医院综合楼屋顶分布式光伏电站设计施工总承包（EPC）项目初步设计图纸2份；3.2.2采购人在收到初步设计图纸后1周内，应将经确认的1份图纸寄送给中标人（或通知中标人自取）； 3.2.3中标人收到经确认的图纸1周内提供最终设计文件和安装使用说明书；3.2.4工程竣工验收时中标人应提供试验报告和由买方委托的专业管理机构出具的检测报告，检测报告副本应作为工程结算的依据之一；3.2.5竣工后，提供竣工图纸2份。4、项目基本情况4.1项目地点：东至县人民医院4.2接入电网标称电压：三相AC380V电压。5、产品质量要求5.1供货商应采用成功案例中好的设计经验，提交满足本技术规范以及《光伏制造行业规范条件（2015年本）》、国能新能【2015】194号（“领跑者计划”）等相关标准、规范要求的合格的设计方案，选用满足本技术规范要求、且维护方便的设备。5.2所采用光伏并网发电系统产品应为定型的成熟产品，要求有连续2年以上安全运行经验。5.3光伏电站系统由组件、逆变器、电缆、配电箱（配电箱中含欠压保护开关、防雷等保护与配电单元）组成、光伏专用支架。5.4多晶硅技术要求①多晶太阳能电池组件，270Wp，总安装容量为400KWp；②产品通过TUV认证（中标后提供TUV认证证书原件核查）；③产品通过金太阳认证（中标后提供金太阳认证证书原件核查）；*④填充系数高，太阳能电池组件整体（含边框面积）转换率≧15.9%；⑤10年产品质保（太阳能组件、逆变器质保期必须≥10年，整个光伏发电系统必须保证≥10年质保期），25年线性功率输出质保；⑥衰减率：25年＜20%；⑦太阳能电池组件输出功率偏差在±3%以内；⑧阳极氧化铝合金边框，机械强度高，具有抗风，防雹防腐等性能；⑨输出采用密封防水、高可靠性多功能接线盒，可适应各种复杂恶劣气候条件下的使用，接线盒内应安装两只以上防止热斑效应的旁路二极管；⑩连接端采用专用防水公母插头，使用安全、便捷、可靠； ⑪防护等级IP67；⑫工作温度：－40～＋85℃。5.5逆变器本次建设的电站由于安装较为分散，电站主要布置于医院综合楼屋顶，由于屋顶为框架结构（并非水泥屋面），且框架高度4.5米，女儿墙高2米，总规模约400KWP，采用组串型光伏并网逆变器，单台逆变器额定输出功率不低于30KW。所采用的光伏并网逆变器应符合以下要求：①产品通过TUV认证（中标后提供TUV认证证书原件核查）；②产品通过金太阳认证（中标后提供金太阳认证证书原件核查）；*③高转换效率不低于98%；④高品质的电能输出，谐波、直流分量等各项指标完全满足电网接入的相关要求；⑤直流分量<0.5%In；⑥具有下列保护功能：a、孤岛保护；b、直流反接保护；c、交流短路保护；d、漏电流保护；e、直流开关；f、过压保护；g、低电压穿越。5.6专用支架要求5.6.1Q235B镀锌防腐，热镀锌板材厚度≥2.5mm。5.7电缆5.7.1直流电缆采用光伏专用电缆4mm²。5.7.2交流电缆采用专用铠装阻燃铜芯电缆，具体规格以满足实际需要为准。5.8配电箱5.8.1总开关采用欠压保护开关，具体规格以满足实际需要为准。5.8.2含防雷开关。6、方阵和构架设计 6.1光伏方阵排列布置要合理、与当地自然环境有机的结合，设计规范，并兼顾综合楼屋顶光伏电站的美观展示性。光伏方阵的阵列倾角、方位角等应根据地理位置、气候条件、太阳辐射能资源、场地条件等具体情况优化设计。6.2本项目设计方案应根据现场具体情况做合理调整。6.3设计方案中应明确描述用户原建筑屋顶现状，阐明原建筑山墙、天窗、烟囱和排气管等凸出物的阴影不会遮挡光伏组件，以免造成光斑效应和降低发电效率。6.4在屋顶安装的光伏支架应选用强度高、重量轻的材料、结构方案应满足强度、稳定性和刚度要求，并符合防火安全、抗风等要求，防腐措施至少应保证十年免维护期。6.5投标人应充分认识到“东至县人民医院综合楼屋顶分布式光伏电站设计施工总承包（EPC）项目”特殊的示范效应，其设计方案首先必须突出安全、可靠的重要性，尤其是对于综合楼建筑现状的充分了解，应掌握现场考察第一手资料，要做到不得出现漏雨状况，未掌握现场建筑结构详细资料的设计方案，将被认为是不合格方案。6.6在综合楼屋顶框架上安装方阵等施工时，应有周密的防止安全事故的设计预案和保障措施。7、电气与防雷设计7.1光伏组件串并连设计。7.2在并网逆变器MPP电压范围内，上限电压处比下限电压处效率高，因此在保证设备安全运行的前提下优先选用高电压组串设计。7.2.1光伏组件串设计必须提供极端条件下电压、电流和功率等可靠性验证计算依据。7.3并网接入：东至县人民医院综合楼屋顶分布式光伏电站设计施工总承包（EPC）项目应接入AC380V配电网，并网逆变器和集成配电箱就近安装在电表箱附近墙上，可靠固定。7.4导线和接线端子应满足最高电压和恶劣情况下的安全载流量。7.5直流导线应选用光伏专用电缆，交流导线应选用交联聚乙烯阻燃电缆；并符合GB50016-2012《建筑设计防火规范》的要求。7.6光伏方阵所有金属结构和设备外壳均可靠接地，接地电阻小于5Ω ，并符合GB50057-2010《建筑物防雷设计规范》的要求。（二）售后服务中标单位应将中标单位名称，售后服务网点负责人的姓名、联系方式（含固话、手机、邮箱、QQ）印制在产品铭牌上，产品铭牌统一格式如下图；东至县人民医院综合楼屋顶分布式光伏电站建设项目（中标企业名称）售后服务负责人：电话：手机：邮箱：QQ号：1、质保期内接到关于电站运行故障的通知，首先采取远程指导（如电话、短信、邮件等）排除故障，远程指导无效的24小时内须上门维修、服务；2、所投产品参照国家三包标准制定的投标人的响应标准；3、本项目的培训方案：中标后由中标方须提供光伏电站日常运行、维护、保养等基础知识培训方案，并进行专业培训。（三）采购项目其他要求1、采购项目清单所列的为基本要求，投标供应商应必须完全响应，并保证所响应的产品的各项技术指标符合国家规定的相应技术标准、环保标准和安全标准；2、投标供应商提供的产品为全新正品，不得提供假冒伪劣产品或废旧产品，且含所有随货技术资料，提供货物制造厂商的出厂检验报告、合格证书等。3、供货产品不得低于投标原材料样品、产品样品的规格和品质。4、安装施工期间必须做好成品保护工作，凡对其他施工方的成品造成损坏的需赔偿返工造成的全部经济损失，及时清除施工产生的垃圾和污染物。5、 中标方必须严格执行国家相关规范标准，对供货、安装、施工过程及交付使用后正常使用中的人身、财产安全负全部责任。6、成交供应商须送货（安装）到采购单位指定地点，提供成交供应商的销售发票，该销售发票须是税务部门提供的正式发票。7、太阳能电站要求能在无人值守的情况下，保证10年使用寿命。 第四章评标办法1、总则根据《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规的规定，结合本项目实际情况，特制定本评标办法。2、评标、定标原则2.1本项目招标、投标、评标遵循公开、公正、公平、择优的原则进行。2.2本项目的开标、评标活动按照招标文件规定的时间在规定的地点进行，由受招标人委托的招标代理机构主持，评标委员会成员、投标人和招标人参加。东至县公共资源交易监督管理部门派员到场监督，投标人法定代表人或其委托代理人必须参加开标会议。2.3评标委员会由专家评委共5人组成，其成员由招标人依法抽取。3、评标程序及评标办法3.1本招标项目控制价为380万元，投标报价超过控制价的为无效投标。3.2本项目招标评标方法采用综合评分法。4、资格审查依据法律法规和招标文件的规定，在初审环节，由评委会对投标人的投标文件进行资格性检查和符合性检查，如果投标人的投标文件有不符合下列初审表情况之一的，将否决其投标。 初审审查表（注：本表不需要投标人填写）序号检查内容招标文件要求A投标人B投标人C投标人备注1投标人名称具体见招标公告中投标人资格条件（以招标公告内容为准）　　　与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字报价唯一只能有一个有效报价且不得超过招标控制价投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求2具有独立法人资格，提供有效的营业执照须对照资格条件逐项审查资格原件响应情况。开标时未能提供有效资格原件的，初审不予通过。3有效的安全生产许可证拟派项目负责人具有机电工程专业二级及以上注册建造师资格（不含临时），具备有效的安全生产考核合格证书施工企业资质4业绩5项目负责人承诺书项目负责人承诺书原件装订在投标文件正本中6投标人在近三年内无重大违纪违法和重大质量事故经营记录投标人自行承诺7按招标文件规定加盖公章和签署，标书数量符合要求见投标人须知及相关部分表述　　　审查投标文件相关内容是否按招标文件第七章的投标文件格式要求签章，正、副本、电子标书是否按照要求提供等。 8投标保证金交纳符合要求见投标人须知前附表　　　　投标保证金应及时足额从账户缴纳9已提交法定代表人证明书及授权委托书　　　　审查投标文件中是否附有法定代表人授权委托书等文件10投标人无递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物有两个或多个报价　　　审查投标文件中的开标一览表等内容11报价唯一且不超过最高控制价只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。12工期符合投标人须知前附表规定13投标文件装订要求装订等是否符合要求，是否是活页装等14招标文件或法规明确规定无可以作无效投标的其他情形　　　　　如质保期低于招标文件规定结论　　　　　不通过原因说明　4.1初审时评委对投标人是否满足要求逐条标注评审意见，“是”标记为“√”，“否”标记为“×”；4.2评审结论栏统一填写为“通过”或“不通过”，出现一个“×”为“不通过”；4.3对结论为“不通过”的投标，要说明原因。本条所列证件原件超过规定有效期或正在年检换证的必须提供由原发证、照机关或县级及以上行业主管部门出具的证明原件。已经办理三证合一的投标单位只需提供办理后的营业执照副本原件，不需提供税务登记证副本原件和组织机构代码证副本原件。 5、符合性评审5.1评标委员会审查每份通过资格审查的投标文件是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。5.2如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：（1）投标有效期限不足的；（2）超出经营范围投标的；（3）未按招标文件要求签署的；（4）交货期不符合招标文件规定的；（5）投标人的投标报价表中的项目名称、单位、数量与招标人提供不一致的；（6）投标人有附加条件违背招标文件要求者。5.3评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：(1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；(2)当单价与数量的乘积和合价不一致时，以单价为准。除非评委会认为有明显的小数点错误，此时应以标出的总价为准，并修改单价。5.4评标委员会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人的名次相应排列。5.5在评标过程中，评标委员会有权要求投标人澄清或者说明其投标文件中含义不明确的内容，但有关的澄清或者说明，不允许对报价或者其它实质性内容进行更改。5.6在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标，以行贿手段谋取中标或者其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标按废标处理。6、通过资格审查和符合性评审的投标人进入评分程序6.1评委会将采用综合评分法，满分为100分；6.2评标时，评标委员会各成员 应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分；6.3具体分值分配如下：计分因素分值评审细则投标报价30分1、价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。2、采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。产品质量20分说明：涉及产品质量的技术指标，专家打分均以国家认定的第三方检测机构出具的检测报告/或认证证书为依据。A、扣分条款：有效投标人的起评分为14分。、重要技术参数带“*”部分有一条不满足的，为废标。、一般性技术参数（非“*”号标注的部分）达不到招标文件要求的,每偏离一条从起评分中扣除2分，有3条（含）以上不满足招标文件要求的，此项为0分。注：必须提供标的物的性能保证值和技术参数中带星号“*”的技术参数(若有)的技术支持资料（包括但不限于标的物的型式试验报告和/或鉴定报告和/或性能验收试验报告/或认证证书等）达到技术先进、成熟、安全可靠、环保和成套供货的要求；未提供标的物的性能保证值或相关检验报告的视为不满足，产品质量分直接为0分。 B、产品质量加分：重要技术参数带“*”部分，每优于招标文件要求的一项加3分，最多加6分；注：提供优于招标文件要求技术参数的证明资料，包括但不限于标的物的型式试验报告和/或鉴定报告和/或性能验收试验报告/或认证证书等达到技术先进、成熟、安全可靠、环保和成套供货的要求。技术方案35分设计方案（15分）1、针对本项目提供合理的、完整的设计方案（须符合本项目实施地实际要求）。满分6分。2、项目总体设计方案科学合理，项目各子系统的配置齐全，没有缺项；设计方案中须包括子站电能平衡测算和电能就地不平衡时的解决方案，结合当前同类项目的技术发展要求并适当超前，保证设计及建设完工满足今后一段时间的需要，确保功能性、完整性、安全性和可维护性均能符合建设要求。光伏方阵排列布置要合理、与当地自然环境有机的结合，要做防漏雨，设计规范，并兼顾光伏电站的美观展示性，综合评价。设计方案应结合招标文件中有关要求由专家综合评定，本项最高得9分。建设方案（10分）1、建设方案与技术措施（0-2分）；2、质量管理体系与措施（0-2分）；3、安全管理体系与措施（0-2分4、环境保护管理体系与措施（0-2分）5、工期及保障措施（0-2分） 维护管理方案（10分）主要考察质保期内维保方案，包括但不限于：1、维保制度（0-2分）2、保障措施（0-2分）3、应急措施（0-2分）4、培训计划及其他（0-4分）由评标委员会对各投标文件维保进行综合评审：合理的，得6-10分售后服务及质保10分1、提供本项目的免费售后服务承诺函（原件），承诺函包含逆变器的得2分，含电池板的得2分，此项满分4分，无则不得分；此免费售后服务承诺时间应不低于其承诺的免费质保期时间，否则此项不得分。2、投标人提供售后服务方案，包含：（1）培训方案（0-1分）（2）售后服务响应时间（0-1分）（3）质保期外服务方案（0-2分）（4）常用备品清单表及其他等（0-2分）由专家综合评定后第2项最高得6分。注意：招标文件规定质保期：太阳能组件、逆变器质保期必须≥10年，整个光伏发电系统必须保证≥10年质保期，若投标人质保期低于此项要求的作无效投标处理。本项目的售后服务承诺函（原件）装订入投标文件中，否则不得分。 投标人信誉5分投标人近3年来（2014年1月1日起至今）获得过省级或以上工商部门颁发的“守合同重信用（重合同守信用等）”证书，获得省级的得2分，获得国家工商行政管理总局颁发的或已公示的得5分，其他不得分。最高得5分。投标文件中装订复印件，现场提供证书原件备查。注意：1、以上渉及打分的检验报告、证书等资料均需提供复印件（复印件加盖投标人公章）放入投标文件中，否则不得分或按照招标文件规定处理；2、提供的复印件必须清晰明了完整便于评委评审，由于复印件不满足要求导致的后果由投标人自行负责；3、若还另需提供原件备查的必须当场提供，否则不得分或按照招标文件规定处理；4、所提供的材料一经查出存在虚假或者伪造，除取消（投）中标资格外，将其列入不诚信供应商名单；同时采购人有权取消合同并且不承担中标人的任何损失；5、产品质量分中标记“*”的技术参数要求提供相应的报告（证书）等证明资料，出具相应报告的机构应为国家认定的第三方有资质的、合法的、正规检测机构。6、第三方认证报告中必须明确而清晰的体现出认证机构的名称、认证机构公章、认证日期或有效期限、被测试设备的具体型号等关键信息。7、招标方不接受任何形式的制造商自我声明认证；标书中不得出现与招标设备无关的任何形式的认证和测试报告。8、所有相关资料必须在有效期内，否则视为无效或者未提供。9、如果投标人不能按照招标文件中要求提供相关证明材料原件，可以在开标现场提供经过司法公正后的公证书原件。 第五章合同条款采购人（甲方）：供货人（乙方）：签订地点：项目名称：东至县人民医院综合楼屋顶光伏电站设计施工总承包（EPC）项目项目编号：本项目经批准采用公开招标采购方式，经本项目评审委员会认真评审，决定将采购合同授予乙方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，根据《中华人民共和国合同法》之规定及招标文件、中标（成交）通知书等相关资料的要求，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便共同遵守。第一条工程项目名称、品牌、型号、规格、制造商、数量及交货时间(工期)序号工程项目名称型号规格制造商单位数量单价金额交货期/工期备注金额合计第二条合同总价款1、合同总价：（人民币）大写（¥）。2、总价应包含工程项目所需设备、材料购置费、包装费、运输费、人工费、保险费、设备安装调试费、建筑安装工程施工费、各种税费、资料费、售后服务费及合同实施过程中的不可预见费用等全部费用。 第三条产品的技术标准（包括质量要求），按下列第（①、④）项执行：①按国家标准执行；②按部颁标准执行；③若无以上标准，则应不低于同行业质量标准；④有特殊要求的，按甲乙双方在合同中商定的技术条件、样品或补充的技术要求执行；乙方提供和交付的工程项目技术标准应与招标文件规定的技术标准相一致。若技术标准中无相应规定，所投工程项目应符合相应的国家标准或高于国家标准的企业标准。乙方所提供的货物应是全新、未使用过的，是完全符合以上质量标准的原装正品（含零部件、配件、随机工具等），表面无划伤、无碰撞；相关的施工安装是由持有有权部门核发上岗证书的安装调试人员按照国家现行安装验收规范来实施的；乙方所提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内应具有满意的性能。第四条包装、运输、保险1、乙方所供货物的制造商原装出厂包装箱号与设备出厂批号一致。2、包装必须与运输方式相适应，包装方式的确定及包装费用均由乙方负责，由于不适当的包装而造成货物在运输过程中有任何损坏、丢失由乙方负责。3、包装应足以承受整个过程中的运输、转运、贮存等，并考虑东至县的气候特点。4、每一包装箱两个侧面用不褪色的容易识别的中文字样作出标记：箱号、装运标志、毛重、净重、到货地址、收货人名称、货物名称等。5、货物在验收合格前的保险由乙方负责，并负责其派出的现场服务及施工人员人身意外保险。【注：合同中约定的包装标准应与乙方在投标文件中承诺的一致，且投标文件应作为合同附件与合同具有同等法律效力。】第五条产品的交货方法、施工地点和工期1、交货方法：乙方送货上门并负责安装及施工；2、施工地点：东至县人民医院3、工期：本合同签订后60日历天。一、付款条件本合同以人民币付款。本合同发票类型约定为建筑安装工程发票。具体付款方式： 签订合同后7个工作日内，付合同价的20%预付款；原材料进场开始安装，付合同价的30%；电池板全部安装完成并验收合格后7个工作日内，付合同价的45%；剩余5%作为质保金，无质量问题一年后无息一次性付清。二、验收方法1、乙方安装调试自检合格后向甲方申请组织验收。验收不合格的，乙方应负责重新提供达到本合同约定的质量要求的产品。2、甲、乙双方应严格履行合同有关条款，如果验收过程中发现乙方在没有征得甲方同意的情况下擅自变更合同标的物，将拒绝验收，由此引起的一切后果及损失由乙方承担。3、甲方验收时，应成立三人以上（由甲、乙双方、资产管理人、技术人员、监理等相关人员组成）验收小组，明确责任，严格依照采购文件、中标（成交）通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门或相关专家参与验收。检测、验收费用均由乙方承担。第八条 对产品提出异议的时间和办法1、甲方在验收中，如果发现产品不符合合同约定的，及时向乙方书面提出异议。具体说明产品不符合规定的内容并附相关验收材料，同时提出不符合规定产品的处理意见。2、乙方在接到甲方异议后，应在3工作日内负责处理，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。第九条乙方应提供完善周到的技术支持和售后服务，否则甲方将在事实调查的基础上，视情节轻重从乙方的履约保证金及质保金中扣除部分或全部补偿由此造成的损失。1、保修乙方对其所提供的货物免费保修年，保修期从竣工验收合格交付使用之日开始。乙方应在接到报修通知后首先采取远程指导（如电话、短信、邮件等）排除故障，远程指导无效的24小时内须上门维修，负责更换有瑕疵的货物、部件或提供相应的质量保证期内的服务。由此造成的损失，甲方保留索赔的权利。2、维修 免费质保期届满后，乙方应对其提供的货物负有维修义务，但所涉及的费用由甲方承担。第十条 乙方的违约责任1、乙方不能交货的，应向甲方偿付不能交货部分货款的20%的违约金。2、乙方所交产品不符合合同规定的，应根据产品的具体情况，由乙方负责包换或包修，并承担修理、调换或退货而支付的实际费用,同时，乙方应按规定，对更换件相应延长质量保证期，并赔偿甲方相应的损失。乙方不能修理或者不能调换的，按不能交货处理。3、乙方因产品包装不符合合同规定，必须返修或重新包装的，乙方应负责返修或重包装，并承担支付的费用。甲方不要求返修或重新包装而要求赔偿损失的，乙方应当偿付甲方该不合格包装物低于合格包装物的价值部分。因包装不符合规定造成货物损坏或灭失的，乙方应当负责赔偿。每件货物包装箱内应附一份详细装箱单和质量证书。4、如果乙方没有按照规定的时间交货、完成货物安装和提供服务，应向甲方支付违约金，违约金从货款中扣除，按每周迟交货物或未提供服务交货价的0.5%计收。但违约金的最高限额为迟交货物或提供服务合同价的5%。一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果达到最高限额，甲方应考虑终止合同，由此给甲方造成的损失由乙方承担。5、乙方提前交货的产品、多交的产品和不符合合同规定的产品，甲方在代保管期内实际支付的保管、保养等费用以及非因甲方保管不善而发生的损失，应当由乙方承担。6、乙方应对其所提供的货物承担所有权担保责任，并应保证甲方在中华人民共和国内使用该货物时不侵犯第三人的知识产权。否则乙方应承担由此引起的一切法律责任及费用。第十一条 甲方的违约责任1、甲方中途退货，应向乙方偿付退货部分货款20%的违约金。2、甲方违反合同规定拒绝接货的，应当承担由此造成的损失。第十二条 不可抗力1、如果双方任何一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力的事故，致使影响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。2、 甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。第十三条履约保证金1、本项目履约保证金在项目取得并网验收报告后，由中标人提出返还履约保证金的书面申请，经采购人审核同意后7日内返还，不计利息。2、如乙方未能履行其合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。第十四条转包与分包本项目不得转包与分包。第十五条合同文件及资料的使用1、乙方在未经甲方同意的情况下，不得将合同、合同中的规定、有关计划、图纸、样本或甲方为上述内容向乙方提供的资料透露给任何人。2、除非执行合同需要，在事先未得到甲方同意的情况下，乙方不得使用前款所列的任何文件和资料。第十六条 其他1、按本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金、保管保养费和各种经济损失，应当在明确责任后10天内，按银行规定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。但任何一方不得自行扣发货物或扣付货款来充抵。2、本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，按以下方式处理：①根据《中华人民共和国仲裁法》的规定向东至县仲裁委员会申请仲裁。②向合同履行地有管辖权的人民法院起诉。第十七条下列采购文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：①招标文件；②乙方提供的投标文件；③服务承诺；④甲乙双方商定的其他文件。以上附件顺序在前的具有优先解释权。本合同一式5份，甲乙双方各执1份，交东至县财政局、东至县公共资源交易监督管理局、东至县公共资源交易中心各1份，自双方当事人签字盖章之日起生效。本合同合计页A4纸张，缺页之合同为无效合同。其他要求：中标光伏企业要认真履行合同约定，负责光伏电站维护和设备维修，并且要帮助东至县人民医院建立技术人员队伍，负责对光伏电站运行维护进行指导。 采购人（甲方）：（公章） 供货人（乙方）：（公章）地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：年   月   日    年   月   日注：本招标文件提供的合同仅为范本，采购方和中标方可根据项目实际情况在不违背相关法律法规和招标文件的前提下具体商定详细条款。（以上合同仅为范本，具体内容签定合同时约定） 第六章投标文件部分格式正本或副本投标文件项目名称：项目编号：投标人：（公章）法人代表或其委托代理人：（签章）年月日（此页为投标文件封面） 目录一、投标函格式二、投标人承诺函三、拟任项目负责人无在建工程承诺四、货物服务报价表五、商务要求响应情况表六、技术规格相应七、货物服务技术方案八、投标货物质量保证书九、售后服务承诺书十、资格证明文件十一、其他证明资料 一、投标函格式致：（招标人名称）：1、根据贵方号招标公告，我们决定参加贵方组织的项目的招标采购活动。我方授权(姓名和职务)代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。2、我方愿按照招标文件中的要求进行投标，提供所需的货物、设备及一切相关服务，我方完成本项目投标总报价为：大写：（小写：元）。合同签订后（日历天）内供货与安装调试完毕。3、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同生效后日内完成项目的供货并负责安装调试，并交付采购人验收、使用；按招标文件规定向贵方支付招标服务费及招标代理费。4、我方愿按招标文件的规定缴纳元的投标保证金。5、我方如果中标，保证做到以下承诺：（1）我方保证货物、设备和服务达到招标文件所要求的所有功能和技术要求。提供最新制造的货物、设备。设备制造厂家的原装合格正品，不截留、调换任何配件、部件或其他任何随机配备的附属资料。（2）保证在签订合同前向甲方提供合同总金额10%的履约保证金。并按招标文件的规定交纳相应的投标费用。（3）无论货物、设备是否由我方制造，发生故障时，招标人有权直接与我方联系，要求我方上门维修，我方不以任何借口推托。故障响应时间（指接到报修电话起赶到现场的时间）为小时以内。我方对所提供的货物提供年的免费质保期。6、我方保证安装人员都依法持有相应的证书。 7、我方同意投标人须知前附表规定的投标有效期，在此期间，本投标文件始终对我们具有约束力，并可随时被接受。8、招标人如需考察我方或用户，我方给予积极配合。9、我方本次投标所提供的资料都是真实的，并同意可以进一步提供与本次投标有关的资质证书及其他资料。10、我方理解，你们无义务必须接受报价最低的投标报价，并有权拒绝所有的投标。投标人：（盖单位公章）法定代表人(或委托代理人)：（盖章或签字）地址：邮编：电话：传真：邮箱：联系电话：日期：年月日投标单位开户行：账号： 二、投标人承诺函致：（招标人）在研究（采购项目名称）招标文件和其他相关文件后，一旦我方中标作如下承诺：1、遵守国家有关招标投标的法律法规规定，自觉维护建筑市场正常秩序。否则，同意被废除投标资格并接受处罚。2、接受招标文件全部条款及内容。3、保证投标文件内容无任何虚假。若评标过程中查有虚假，同意作无效投标文件处理并被没收投标保证金，若中标之后查有虚假，同意被废除授标并被没收投标保证金。4、保证投标文件不存在低于成本的恶意报价行为。5、服从招标有关议程事项安排，服从招标有关会议现场纪律。否则，同意被废除投标资格并接受处罚。6、保证无论中标与否，均不向招标人查询追问原因。7、保证按照招标文件及中标通知书规定商签施工合同及提交履约保证。如有违反，同意接受招标人违约处罚并被没收投标保证金。8、我方接受招标文件中的所有条款和条件，并承诺如投标文件不符合招标文件的要求时，招标人可以在招标的任何环节拒绝我单位投标或作废标处理，责任我单位自负，不向招标人索赔任何经济损失。9、除双方另行达成协议并生效，招标文件、中标通知书和本投标文件均构成约束我们双方的合同。投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日 三、拟任项目负责人无在建工程承诺（招标人名称）我方在次声明拟派往（项目名称）的项目负责人（注册建造师姓名）（身份证号），现阶段没有担任任何在建工程。我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。特此承诺投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人:（签字或盖章）项目负责人：（签字或盖章）年月日1、拟任项目负责人有在建工程但已办理项目经理变更的，必须随本承诺提供相关证明材料（有建设单位和建设行政主管部门盖章）装订在投标文件中，否则由此引起的后果由投标人自负。2、拟任项目负责人有在建工程但已实质性完工，因非承包方原因导致无法竣工验收的，必须随本承诺提供相关证明材料（有建设单位和建设行政主管部门盖章）装订在投标文件中，否则由此引起的后果由投标人自负。3、拟任项目负责人有在建工程因非承包人原因致使工程项目停工超过60天（含）的，必须随本承诺提供相关证明材料（有建设单位和建设行政主管部门盖章）否则由此引起的后果由投标人自负。 四、货物服务报价表光伏电站配置与报价表东至县人民医院综合楼屋顶光伏电站序号部件型号及规格主要参数品牌、制造商数量单价合计1电池组件2逆变器3支架4电缆5配电箱6...合计（小写）：元整（大写）：元整注：投标人可根据响应方案扩展完善。投标人代表签字（或盖章）：投标单位（公章）：年月日注意：1、投标人根据项目实际情况和企业自身情况自主测算报价，报价内容应详细、全面；2、招标文件提供的采购清单如有漏项，投标人根据项目实际情况和企业自身情况填写此部分内容及报价，此部分分开报价，合计在总报价内，否则视为所有情况投标人已经综合考虑在总报价中。表格可根据实际情况编辑。3、综合单价是指完成单位工程所需要的人工费、材料费、机械费、管理费、税金、措施费、交易服务费（含代理服务费）、安装调试培训费用及必要的风险费用等为完成本项目预计发生或可能发生的所有费用，此费用由投标人自行综合考虑，一旦确定不得更改；4、投标人的投标产品及方案应达到采购单位和招标文件的实际需要； 五、商务要求响应情况表序号招标文件要求投标人填写偏离及影响响应情况证明文件页码注：由投标人根据招标文件要求自行提炼总结。投标人代表签字（或盖章）或单位公章： 六、技术规格响应序号招标文件要求投标人填写响应情况技术参数数量技术参数数量投标人代表签字（或盖章）或单位公章：技术规格响应填写注意：1、投标人必须将自己所投产品的详细技术（品牌及型号等）参数或服务真实、准确地填入“投标人填写”中，不能在“投标人填写”栏中仅仅填写“完全响应”等字样或直接复制招标文件参数；2、投标人必须根据自己所投产品与“招标文件要求”的差异情况，实事求是地填写“响应情况”（优于、满足、不满足），并将这些差异内容用加粗的字体显示出来；3、如果投标人没有按前述要求去做，在项目评审中或可能被认为是未对招标文件作出实质上的响应，或被视作不诚信供应商而拒绝对其做进一步的评审；4、如果投标产品技术参数有多处负偏离而未注明的，则视为投标文件编制存在诚信问题，视为弄虚作假投标，在项目评审中或可能被认为是未对招标文件作出实质上的响应，或被视作不诚信供应商而拒绝对其做进一步的评审。5、技术规格响应根据第三章货物服务需求中产品质量要求填写。 七、货物服务技术方案（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注 （二）技术方案（根据评审细则结合招标文件中有关要求详细说明）（三）所投产品的图片（图片清晰明了，齐全且详细）（四）售后服务及质保1、质保内容及期限；2、原厂商出具的针对本项目的免费售后服务承诺函（结合评审细则和招标文件要求出具，但是必须包含关于光伏设备质保的实质性内容，且加盖生产企业公章，否则无效）；2、售后服务方案：培训方案、售后服务响应时间、质保期外服务方案、常用备品清单表及其他等。招标文件规定质保期：太阳能组件、逆变器质保期必须≥10年，整个光伏发电系统必须保证≥10年质保期，若投标人质保期低于此项要求的作无效投标处理。 八、投标货物质量保证书本投标人对所投产品质量作如下承诺：1、技术规范及相关产品标准：2、产品均为厂家原装正品产品：3、产品“三包”内容：4、质量问题的处理：5、质量投诉的处理：6、可提供的优惠条件：7、其它：投标人名称(盖章)：投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期： 九、售后服务承诺书1、投标人售后服务承诺书。2、投标人在质保期外的售后服务承诺内容。3、对用户人员的详细培训计划。4、其他有关优惠承诺。5、其他相关内容。投标人名称(盖章)：投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期： 十、资格证明文件光伏生产企业、光伏施工企业根据以下资质要求提供公司相关资格证明文件：（一）营业执照注：复印件加盖投标人公章（二）安全生产许可证注：复印件加盖投标人公章（三）资质证书注：复印件加盖投标人公章（四）企业认证证书注：复印件加盖投标人公章（五）拟派项目负责人建造师证书及建安证书注：复印件加盖投标人公章（六）投标人无重大违纪违法和重大质量事故承诺书参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违纪违法记录和重大质量事故或因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限已届满的书面声明，必须是原件，装订在投标文件中。投标人自行承诺。 （七）法定代表人授权书原件法定代表人授权书（授权代表须提供）致：东至县人民医院本授权书声明：（投标人名称）的（法人代表姓名、职务）授权（被授权人的姓名、职务）为我方就号＂（项目全称）＂项目投标活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目投标、签订合同以及合同执行有关的一切事务。特此声明。法定代表人签字或盖章：职务：代理人（被授权人）签字或盖章：职务：投标人名称：（公章）日期：（提供投标人法定代表人、被授权代表人身份证复印件及手机号码）（八）其他资料一、验收报告单（）注：此处提供的验收报告单仅为范本，双方可以自行拟定，但必须要一式五份，按照要求提供给项目参与方备案。 十一、其他证明资料（一）投标保证金缴纳凭证复印件注意：复印件加盖投标人公章（二）产品质量证明文件1、电池组件的TUV和金太阳认证注：复印件加盖投标人公章。2、逆变器的TUV和金太阳认证注：复印件加盖投标人公章。3、多晶硅技术参数中标记“*”的相关证明资料4、逆变器技术参数中标记“*”的相关证明资料5、其他证明资料（三）投标人信誉证明资料（四）能证明投标人所提供货物服务良好品质的其他证明文件注：按照招标文件和评分标准提供相关资料（五）本项目要求的其他资料注：按照招标文件和评分标准提供相关资料'