某县农村饮水安全工程可行性研究报告

'某某县农村饮水安全工程“十一五”可行性研究报告某某县水利水电勘察设计院二00八年五月 某某县农村饮水安全工程“十一五”可行性研究报告批准：审查：参加人员：打字：某某县水利水电勘察设计院勘察丙级设计丙级二00八年五月 目录1综合说明………………………………………………………………11.1概述……………………………………………………………11.2区域地质……………………………………………………………31.3水资源利用概况……………………………………………………31.4社会经济概况………………………………………………………31.5区域内农村饮水存在问题…………………………………………41.6项目建设的必要性…………………………………………………41.7总体目标任务………………………………………………………51.8编制依据……………………………………………………………51.9建设规模……………………………………………………………51.10工程技术方案选择………………………………………………61.11典型工程设计……………………………………………………71.12工程建设管理……………………………………………………91.13工程运行管理……………………………………………………91.14水源保护…………………………………………………………101.15项目实施安排……………………………………………………111.16环境影响分析与对策……………………………………………111.17投资估算…………………………………………………………121.18经济评价…………………………………………………………13 1.19结论……………………………………………………………132项目区概况…………………………………………………………142.1自然地理…………………………………………………………142.2水文、气象…………………………………………………………142.3区域地质……………………………………………………………152.4水资源概况…………………………………………………………172.5社会经济概况………………………………………………………182.6农村饮水安全工程规划及实施情况及其效果……………………192.7区域农村饮水存在问题……………………………………………203总体目标任务及编制依据……………………………………………233.1项目建设的必要性…………………………………………………233.2总体目标任务………………………………………………………263.3编制依据……………………………………………………………274设计规模………………………………………………………………294.1设计年限……………………………………………………………294.2设计用水人口………………………………………………………294.3设计供水规模………………………………………………………295供水水源………………………………………………………………315.1供水水源现状………………………………………………………315.2选用水源原则及类型………………………………………………325.3水质………………………………………………………………326工程技术方案选型……………………………………………………33 6.1取水方式选型………………………………………………………33 6.2净水工艺选型………………………………………………………346.3供水方案选型………………………………………………………356.4供水管网布置………………………………………………………367典型工程设计…………………………………………………………387.1典型工程选择………………………………………………………387.2典型工程设计成果…………………………………………………388工程管理………………………………………………………………398.1工程建设管理………………………………………………………398.2工程运行管理………………………………………………………408.3水源保护……………………………………………………………419项目实施安排…………………………………………………………4310环境影响分析与对策…………………………………………………4610.1自然环境和社会环境状况……………………………………4610.2环境影响分析与对策……………………………………………4611投资估算与资金筹措………………………………………………4811.1投资估算…………………………………………………………4811.2资金筹措…………………………………………………………5612经济评价……………………………………………………………5712.1效益分析…………………………………………………………5712.2国民经济评价……………………………………………………5812.3财务分析…………………………………………………………59 1综合说明1.1概述某某县座落在江西省赣州市南部,位于东径115°09′至115°38′,北纬24°52′至25°37′之间。东邻会昌、寻乌，南连定南，西靠信丰，北接于都、赣县。县境南北长84.6km，东西宽48.8km。地处南岭山脉的延伸地带，属岭南山脉延续地带，县域形状为长条形，东西宽49km，南北长85km，总土地面积2375km2，县境东及东南与会昌、寻乌县接壤，西南与定南县连接，西与信丰县毗邻，北与赣县、于都县交界。县境内地貌形态为低山丘陵区，九龙嶂在县域中部隆起，横贯东西，将县域划分为向东和向西南倾斜，形成中部高南北低，并形成南北二大流域(即：赣江及镇江水系)。某某县有8镇10个乡，159个行政村，11个居委会。到2007年底全县总人口35.1532万人，农村人口30.1533万人。全县土地总面积2375km2，粮食种植面积29.7万亩，某某县属中亚热带湿润气候区，气候温和，热量丰富，雨量充沛，多年平均气温18.7℃，极端最高气温37.5℃，极端最低气温-7.2℃，多年平均无霜期282天，县境内多年平均降水量为1606.8mm，最大年降水量2715mm，最小年降水量1012mm。2005～2007年全县解决农村饮水不安全实施过程中，该县积极行动，农民踊跃参与，经过中央、省、市支持一点，地方自筹一点，到现今，已解决31023人饮水不安全问题，其中：(1)氟超标人数6600人，砷超标人数12328人,(2)其他水质及污染严重的地表水解决11293人，(3)缺水人数9388人。但由于全县人口分散，经济落后，根据《某某县农村饮水不安全人口核定成果表》和最新核查核实资料，“十一五”期间 2008～2010年仍有16个乡（镇）部分村组仍待解决农村饮水不安全人口23542人。其中：(1)氟超标人数14517人。(2)其他水质及污染严重的地表水解决4293人，(3)缺水人数4732人。具体情况见附表5。由于某某县地处山区，经济发展缓慢，农民还不富裕，大多数村民还没有供水网络，仅靠挖取浅层地下水做为生活水源。甚至有些村民还靠担提水饮用，在个别村庄，要来回走上甚远山路，在落差达几十米山涧取水饮用，山陡路滑，不仅浪费大量人力，且人身安全得不到保障，造成了守着大山无水喝的特殊局面。饮水的不安全，对农民的身体造成一定影响，造成有些农民因病返贫，严重制约了农村经济的进一步腾飞发展，故当地群众对能用上安全的自来水愿望异常强烈。为了体现党“三个代表”重要思想，实践共产党员先进性，争当排头兵，使村民能尽早用上“安全水”，以促进农村经济发展，减少城乡差别，实现县委、县府提出的小康社会设想。某某县政府拟在“十一五”期间(2008～2010年)解决上述群众不安全饮水问题。经实地调研，某某县地势山区，各村各点落差较大，地势极不平整，建立统一供水管网技术难度、投资和日后维护管理费用较大，达不到经济合理要求。故拟采用以村为单位建村级集中供水网点，水源优先考虑地表水（即山溪水）。主要构筑物有取水管、输水管、净水设施、配水管等组成。根据某某县安全饮水存在的主要问题及工程建设的条件，在2008～2010年期间工程类型分为二大类。(1)、新建自流引水集中供水工程26座。(2)、新建接自来水工程12座（处）。 1.2区域地质1、工程地质：境内出露的地层有震旦系、寒武系、泥盆系、石炭系、二迭系、侏罗系、第四系。其中以震旦系、寒武系为最古老地层，褶皱基底，分布较广。县内广泛分布着震旦-寒武系的变质岩及混合岩。燕山期花岗岩体呈北东向侵入，侏罗系火山岩呈东西方向分布。版石白垩系，断陷盆地长窄形北东方向延入会昌。2、构造：某某县位于武夷山北东构造带与南岭东西构造带的复合部位。境内构造极为发育，主要由震旦-寒武系组成的早期东西间褶皱及伴生断裂。3、水文地质：某某县地下水主要靠大气降水补给。其富水条件和分布规律受地层岩性、构造性质及其发育、地形、地貌的控制。1.3水资源利用概况地表水的开发利用率仅达到6.1%，地下水的开发利用率仅达到10.5%，水资源的开发利用率极低。就目前农村人口安全饮水的供水工程而言，全县农村30.1553万人中，仅有大小自来水厂33座（处），受益人口只有4.2914万人，仅占农村总人口的14.23%。1.4社会经济概况到2007年底全县总人口35.1532万人，农村人口30.1533万人。全县土地总面积2375km2，粮食种植面积29.7万亩，全县粮食总产量10.55万吨。同时以脐橙为主体的果业正成为我县种植结构调整和农业经济发展支柱产业，全县新增果园面积1.252万亩，果业面积达23.15万亩，水果总产量21万吨，水果产值52782.4万元。 2007年县生产总值19.34亿元，县财政总收入1.406亿元，可用财力8309万元，农民人均纯收入2714元。1.5区域内农村饮水存在问题某某县农村人口饮水不安全主要存在如下几个问题：一是水性地方病问题。主要是高氟水、高砷水、低典水问题。二是水污染问题。随着我县工业废水、城乡生活污水的排放量和农药、化肥用量的不断增加，许多农村饮用水受到污染，水中污染物含量严重超标。三是局部地区季节性缺水问题和方便程度问题。导致农村居民饮水困难。1.6项目建设的必要性我县的南部黄金山镇、里田镇、滇江乡因处在黄金山温泉的周边，随着矿产资源的开发利用，使某些化学元素大量麝集，特别是氟元素对人体造成严重危害。北部的双香乡开发金矿，矿渣含砷量严重超标，致使水源、井水受到砷元素的严重污染，局部地区严重缺乏饮用水，主要分布在较为偏僻村庄，流域植被差，水土流失严重，水资源缺乏地区。遇上干旱年份，连不卫生的水也难于保证，严重影响群众正常生活和生产秩序。解决农村人口安全饮水问题,既是党中央全面建设小康社会的重要组成部分,又是改善我县农村生活条件和生态环境,提高农民生活质量,扩大内需,拉动全县农村经济发展,推动整个国民经济全面发展的需要。因此,解决我县农村人口饮水安全问题不仅是十分必要,而且是非常紧迫的。 1.7总体目标任务按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则，结合当地村镇发展规划，兴建适度规模的跨村镇联片集中供水工程。对于居民点分散、水源规模较小的地区，兴建单村集中供水工程。根据上述原则，结合当地农村饮水安全问题及其危害。本次可研的目标任务是：解决全县农村饮水不安全总人口50000人，其中：高氟水18052人，高砷水12328人，污染严重的地表水3410人，其他水质超标5006人，水量不足、保证率、取水不方便等缺水问题11204人。1.8编制依据1、根据国家、各部委、厅局、地方政府制定的规章制度等；有关单位印发、转发、下发、批复的文件等进行编制。2、某某县农村饮水不安全人口核定成果表；3、某某县农村饮水安全工程“十一五”规划；4、水质检测报告；1.9建设规模列入本次可研工程解决饮水不安全人口为50000人，分布于18个乡镇全部人口都属饮水不安全范围，设计年限取15年，年人口自然增长率8‰，人均用水定额100L/d·人。 1.10工程技术方案选择根据选择的改水水源方案，按照因地制宜、经济合理、安全可靠、操作简单、便于维修管理的原则，结合我县各乡（镇）的实际情况，我县农村饮水安全工程采取集中供水方式，综合考虑以下三种供水方式：自流引水，水泵无塔式供水，直接接自来水厂供水。各乡（镇）供水项目汇总见表1-1。表1-1本次农村饮水安全工程供水项目汇总表项目单位：处乡镇自流式引水无塔式供水直接接自来水城关镇4212青犁镇65里田镇825大塘镇91乌仔镇321双香乡4牛头镇41金石乡13香云山乡92黄金山镇31蔡坊乡31雪山乡3231滇江乡514猪心镇41132阳光乡3海龙乡6沙洲乡324桂树乡2总计8020526 1.11典型工程设计1、典型工程选择：（1）自流引水工程：选取某某县黄金山镇咀下村咀下自流引水工程和里田镇上寨村锡坑片自流引水工程。（2）管网延伸工程：选取某某县海龙乡海龙村钟屋段接圩镇自来水工程和里田镇太平村老屋下管网延伸工程。(3)无塔式集中供水工程类型选取牛头镇牛头村上下坝无塔集中供水工程作为典型工程设计2、各典型工程设计成果见下表 各典型工程设计成果序号工程名称受益范围设计用水人口(人）供水规模（m3/d)受益人口（人）工程类型水源类型供水方案工程建设内容投资（万元)人均造价(元/人)运行成本供水价格(元/吨)全成本供水价格(元/吨)乡镇数行政村数自然村数小计中央投资地方配套1234567891011121314151617181黄金山镇咀下村咀下自流引水工程11514651471465单村山泉水有压自流供水拦水坝、沉淀过滤池、蓄水池、输水管网52.007823.426.60783550.110.372里田镇上寨村锡坑片自流引水工程11113851401385单村山泉水有压自流供水拦水坝、沉淀过滤池、蓄水池、输水管网55.425524.9330.49554000.130.423海龙乡海龙村钟屋段接圩镇自来水工程11112113121单村自来水自来水接圩城镇自来水、输水管网扩建4.28571.9262.35973540.81.064里田镇太平村老屋下接圩镇自来水工程11135836358单村自来水自来水接圩城镇自来水、输水管网扩建12.74115.7247.1713560.350.615牛头镇牛头村上下坝无塔集中供水工程11110010100单村地下水一级无塔变频供水大口井、自吸泵、输水管网2.49351.1221.3715　2541.16　1.35　-59- 1.12工程建设管理1、招标方案某某县农村饮水安全工程项目招投标方案为：工程项目投资50万元以上的实行公开招投标，工程项目投资50万元以下的实行邀请招投标2、建设管理成立某某县农村饮水项目建设领导小组，保证中央的补助资金专款专用，积极筹措地方配套资金足额按时到位。在项目实施方案中将项目计划落实到项目村小组，明确工程措施、投资规模、资金规模、资金来源、解决户数人数及完成时间等，并逐乡、逐项目村建立卡片，按卡实施，工程细化至村小组。项目实施实行分级负责制，将任务层层分解，责任落实到单位和人并签订责任书。工程实行项目法人责任制、招投标制和行之有效的监督管理机制，工程施工必须由水利三级资质以上的建筑施工单位施工。1.13工程运行管理1、管理机构将村镇集中供水工程和跨村供水工程的产权划归到县村镇供水工程管理委员会管理，项目村镇成立供水站，建立管理机构，健全各项规章制度，实行企业化经营。2、管理措施某某县农村饮水安全工程实施后，成立自来水厂（公司）、供水站或用水户协会，按市场运作，实行企业化管理。为维护供水工程的正常运行，建立健全工程维修、养护、用水、节水等各项规章制度。3、管理办法（1）责任制水务局把农村集中供水工程管理作为一项重要的工作任务来抓，-59- 并列入水利目标管理年度考核之一。（2）用水制度集中供水工程的负责人及其他工作人员，实行公开、公平、公正原则实行统一考试，择优聘用。（3）分配机制严格按照市场经济规律，由岗位工资加绩效工资及其他奖惩制度相结合的办法确定职工工资。（4）水费计收及管理供水单位与物价部门根据设备折旧费、动力费、维修费和人工费等进行成本核算，确定合理水价。（5）约束监督机制供水站应接受水务、卫生、物价、审计等部门的监督检查和社会各部门的监督、质询和评议。1.14水源保护1、地下水水源的卫生防护A.在水厂外围10m范围内,不得设置生活居住区、禽畜饲养场，渗水厕所、渗水坑，也不得堆放垃圾、粪便、废渣或铺设污水管道，应保持良好的卫生状况，并加以绿化。B.在集水井的影响半径内，不得使用工业废水或生活污水灌溉农田，并不得使用有持久或剧毒的农药。亦不得修建渗水厕所、渗水坑，堆放废渣，不应从事破坏深土层活动。2、地表水水源的卫生防护A、集水井周围半径不小于100m的水域内，不得停船、游泳、捕捞、养殖水产等，并应有明显的标志。B、集水井上游1000m至下游100m的水域范围河段划为水源保护区。-59- 1.15项目实施安排某某县农村饮水安全工程项目“十一五”期间各年度的项目实施安排为：2006年某某县农村饮水安全工程项目实施安排45个工程。2007年某某县农村饮水安全工程项目实施安排38个工程。2008年某某县农村饮水安全工程项目实施29个工程。2009-2010年某某县农村饮水安全工程项目实施9个工程。1.16环境影响分析与对策1、水环境农村饮水项目工程建设要求对环境的改善，加强对水源的保护、监测、处理，使水质完全符合国家饮用水标准，从而促进精神文明建设。2、生态环境农村饮水工程建设规模较大，有一定的出渣量，弃土弃渣，采石所造成的部分林地、荒地和耕地的损坏，使工程建设造成新的水土流失，在工程施工后期将及时采取水土保持措施,治理水土流失，恢复和健全良性生态环境。为了保护水源，禁止向水源水域倾倒废弃物，乱砍乱伐和破坏植被。3、社会环境农村饮水工程建设，必须使农民生活得到改善，经济得到发展，使农民有时间、有劳力和财力进行改厨、改厕、改房，发展庭园经济，环境卫生有很大改观，新农村、新气象不断涌现。人的精神面貌，人际关系将会有很大变化，不再为争水、抢水吵架、打架，必将出现安定、团结、祥和的社会环境，尽快建设成社会主义的新农村。4、对策为保障本区域和下游地区生产、生活对用水水量和水质需求，应采取以下环境保护对策：-59- （1）严格控制上游地区生活垃圾和其它废弃物流入河道，减少污染源。（2）严格控制造成水土流失、水质污染的开发项目，流域内新建、改建和扩建工程应进行水资源论证和水环境影响评价。（3）做好水土保持工作。植树造林，保护森林资源。（4）某某县农村安全饮水工程的建设施工过程中，必须采取水资源有关保护措施。1.17投资估算1、编制依据（1）江西省水利厅《水利工程设计概（估）算编制规定》及配套定额（赣水建管字[2006]242号）和其他有关专业定额。（2）基础价格包括：①人工预算单价，②电、风、水价，③主要材料预算价格，④主要设备的预算价格。（3）建安工程各费用计算标准按赣水建管字[2006]242号《水利工程设计概（估）算编制规定》各项费率计算标准按Ⅳ类工程计取。2、近年来建成的类似工程结算和人均投资指标（1）大塘集中供水工程属泵站扬水工程，其决算工程总投资300.30万元，人均投资指标为572元/人。（2）黄金山镇虎岗自来水工程属自流引水工程，其决算工程总投资38.6万元，人均投资指标为386元/人3、总投资估算根据典型工程的解决人数和人均综合投资指标估算得，总投资估算为2018.439万元4、资金筹措-59- 本工程估算总投资2018.439万元。其中：中央补助789.856万元，占工程总投资40%，地方配套1228.583万元，占工程总投资60%。1.18经济评价评价结果：本工程经济内部收益率为10.1%>7%，经济净现值926.3万元大于零，效益费用比2.32大于1，说明农村饮水项目的实施，在经济上是可行的。1.19结论我县农村饮水项目(2005～2007年)工程建成后，大大地提高了农民的生活质量和健康水平，促进了精神文明建设和社会稳定，改善了生态环境和社会环境，有利于扩大内需拉动经济、减少农民医药费支出、节省劳力、发展庭院经济、促进农村经济和区域经济。对水环境、生态环境和社会环境有很大的改善。1、增强了党和政府在群众中的威信，密切了党群关系、干群关系，促进了安定团结。2、减少各种疾病的传播，增强人民的体质，提高健康水平。3、促进农村经济、民营经济的发展，对农村产业结构调整、发展庭院经济奠定基础。4、农村饮水工程建成后，水源条件得到了改善，水的用途也得到了根本性的转变，主要用于饮用、保苗、加工、养殖、绿化等。庭院的环境有了很的大变化,以水源建设带动了节能灶、卫生厕、房前屋后种植经济林木，美化了环境，促进文明新村建设。因此，该农村饮水工程项目是可行的。建议，该安全饮水项目尽快投资实施。-59- 2项目区概况2.1自然地理某某县座落在江西省赣州市南部,位于东径115°09′至115°38′,北纬24°52′至25°37′之间。东邻会昌、寻乌，南连定南，西靠信丰，北接于都、赣县。县境南北长84.6km，东西宽48.8km。地处南岭山脉的延伸地带，属岭南山脉延续地带，县域形状为长条形，东西宽49km，南北长85km，总土地面积2375km2，县境东及东南与会昌、寻乌县接壤，西南与定南县连接，西与信丰县毗邻，北与赣县、于都县交界。县境内地貌形态为低山丘陵区，九龙嶂在县域中部隆起，横贯东西，将县域划分为向东和向西南倾斜，形成中部高南北低，并形成南北二大流域。全县地势在黄海高程180-1195m之间，以座落在最北部的阴刀子山为最高峰，海拨高程为1195m，最低处在沙洲乡的光明村，海拨高程为180m,按地貌成因及形态特征境内大致可分为四个地貌类型，即：侵蚀构造中低山地形，构造剥蚀丘陵地形，构造剥蚀岗阜地形，侵蚀堆积平原地形。2.2水文、气象某某县境内分两大流域水系。即：濂江河为我县第一大河流，属赣江水系贡水支流，镇江河为第二大河流，属珠江水系东江支流，风景名胜黄金山是镇江河发源地。县境内大于10km2的支流有61条，其中濂江河46条，镇江河15条，某某县属中亚热带湿润气候区，气候温和，热量丰富，雨量充沛，多年平均气温18.7℃，极端最高气温37.5℃，极端最低气温-7.2℃-59- ，多年平均无霜期282天，平均日照时数1623.3小时。县境内多年平均降水量为1606.8mm，最大年降水量2715mm，最小年降水量1012mm，年内集中降水在4～6月份约占全年降水量的43.7%，其余为7～9月份降水量占全年的29%。10月至次年3月占全年降水量的27.3%。由于降水量时空分布差异较大，明显形成10月至次年3月为少雨干旱期，对农村饮水安全带来不利因素。2.3区域地质1、工程地质：境内出露的地层有震旦系、寒武系、泥盆系、石炭系、二迭系、侏罗系、第四系。其中以震旦系、寒武系为最古老地层，褶皱基底，分布较广。县内广泛分布着震旦-寒武系的变质岩及混合岩。燕山期花岗岩体呈北东向侵入，侏罗系火山岩呈东西方向分布。版石白垩系，断陷盆地长窄形北东方向延入会昌。某某县各类地层与岩性组合情况见表2-1。表3-1某某县各类地层与岩性组合情况地层名称岩性组合分布面积（km2）占全县面积百分比主要分布地区震旦系变质砂岩、混合岩75231.93里田、滇江、县城、猪心、大塘、桂树、双芫寒武系板岩、千枚岩36315.41里田、雪山、滇江、县城、猪心、大塘、桂树、双芫泥盆系石英砂岩、砂砾岩160.63牛头、石人嶂石炭系石炭岩、岩质页岩10.04过桥龙二迭系砂质页岩、瘤状灰岩140.6中寨、石寮、合头侏罗系火山岩、泥岩沙岩943.99九龙嶂、葛坳、猪心、五龙白垩系红砂岩、砾岩、泥岩、油页岩1505.95版石、心怀、沙洲、河石、槎江、小地第四系冲积层、坡降积层773.27濂江河、镇江河沿河两岸岩浆岩花岗岩、火山岩89838.12桂树、大板田、大脑河、龙头、塘窝、新园、新塘-59- 2、构造：某某县位于武夷山北东构造带与南岭东西构造带的复合部位。境内构造极为发育，主要由震旦-寒武系组成的早期东西间褶皱及伴生断裂。构造区内基底构造轮廓，构造依其展布方向，力学性质，相互关系分如下四组叙述。（A）东西向构造以断裂构造为主，多以张性或张扭性为主。（B）北东向构造，多以压扭性断裂为主，主要分布某某县的南部北部（如乌仔圩的5号断裂，大塘圩的25号断裂）。本组断裂分别切割了震旦-寒武系，加里东期交代花岗岩，燕山期花岗岩及侏罗火山岩等地层。（C）北东向构造，境内北北向东构造极为发育。主要构造形迹为断裂及褶皱，控制着区内大幅度的沉降与隆起及一定规模的岩浆活动。主要分布于区内东部，断裂多以压扭性为主，东部断裂多倾向北西，西部断裂多倾向南东，本组裂断分别切割了震旦-寒武系、白垩系、第四系及各期岩浆岩。（D）北西向构造在境内规范较小，构造形迹有褶皱及断裂。3、水文地质某某县地下水主要靠大气降水补给。其富水条件和分布规律受地层岩性、构造性质及其发育、地形、地貌的控制。根据地下水赋存条件、水理性质和水力特征，境内地下水分四大类型：(1)松散岩类孔隙水：分布于镇江、濂江两岸，呈条带状断续分布于里田、雪山圩、县城、长河圩、围上、水东圩一带，面积约为44.09km2，属于水量贫乏的松散岩类孔隙水。(2)碎屑岩类裂断孔隙水：分布于上津村、版石、长河圩北、金石圩，面积约为210.77km2，地下水赋存于岩石的裂隙孔隙以及溶隙中，属水量贫乏的红层碎屑岩裂隙孔隙水。(3)碳酸盐岩岩溶水：零星分布于中碛一带，面积为1.3km2，属水量中等的碎屑岩夹碳酸盐岩岩溶水。-59- (4)基岩裂隙水：基岩裂隙水遍布境内各地，根据裂隙成因及充水特征，分为构造裂隙水和风化带网状裂隙水两类。构造裂隙水：地下水主要赋存于构造裂隙中，水位埋深随地形起伏而变化，多以泉的形式排泄于山间溪流，按含水岩组富水性，划分为三个等级：①水量丰富的构造裂隙水，主要分布在双坑、大塘等地。②水量中等的构造裂隙水，分布于九龙嶂等地，地下水的赋存、补给、排泄条件较好。③水量贫乏的构造裂隙水，主要分布于北东侧的坎脑一带。含水岩组中，节理裂隙不甚发育、地下水赋存条件差。风化带网状裂隙水：主要分布于南部的滇江圩北端和乌石头等地，富水性一般较均匀，水位埋深随地形的起伏而异，地下水主要接受大气降水补给，近源排泄，水循环交替作用较强。（1）水量中等的风化网状裂隙水，分布于乌石一带。（2）水量贫乏的风化网状裂隙水，主要分布于南部的滇江圩，北部的大板田等地。2.4水资源概况1、水资源状况某某县城中亚热带气候区，具有气候温和、热量丰富、阳光充足、雨量充沛、四季分明的气候资源。多年平均气温18.7℃，极端最高气温37.5℃，极端最低气温-7.2℃，多年平均无霜期290天。多年平均蒸发量921mm,多年平均降雨1606mm,最大年降雨量2715mm，最小年降雨量1012mm。径流在年际年内分布极不均衡，据有关水文资料统计，汛期4～9月降水量占年降水量的70%，10～3月降水量占全年降水量的30%。某某境内河流众多，河流密度为0.37km/km2，大于10km2集雨面积的河流有65条，濂江河与镇江河构成某某南北两大水系的主干河。濂江河发源于某某县九龙嶂东端，海拨786m的天狮脑，河流由南向北,流径辖区城关镇、牛头镇、青犁镇、金石乡、猪心镇和沙洲乡等六个乡镇,于某某县沙洲乡光明村出口,流入会昌境内的洛口汇入贡水,在-59- 某某县境内汇流面积1662.5km2,干流长度88.7km。镇江河发源于寻乌县境内海拨1379m的大湖栋，河流由北东流向南西，纵贯境内南部地区的雪山乡、滇江乡、黄金山镇、里田镇和乌仔镇等五个乡镇。流径定南九曲河至广东罗浮附近与寻乌水一起汇入东江，境内汇流面积656.5km2，干流长度59.9m。2、水资源开发利用情况某某县是个水资源相对丰富的地区，多年平均降水量为1606mm,地表水资源量为19.4亿m3,地下水资源量6.093亿m3。但是由于降水量在年内分配极不均匀，与需水量在时空分配上不一致，一到10月至次年3月的半年时间，仍出现严重缺水现象，加上目前全县水利工程设施少，规模小，拦蓄能力差，调节性能低，严重影响枯水期农村人口安全饮水需求。据统计，目前由于全县水利工程少，供水设施差，地表水的开发利用率仅达到6.1%，地下水的开发利用率仅达到10.5%，水资源的开发利用率极低。就目前农村人口安全饮水的供水工程而言，全县农村30.1553万人中，仅有大小自来水厂33座（处），受益人口只有4.2914万人，仅占农村总人口的14.23%。2.5社会经济概况某某县有8镇10个乡，159个行政村，11个居委会。到2007年底全县总人口35.1532万人，农村人口30.1533万人。全县土地总面积2375km2，粮食种植面积29.7万亩，全县粮食总产量10.55万吨。同时以脐橙为主体的果业正成为我县种植结构调整和农业经济发展支柱产业，全县新增果园面积1.252万亩，果业面积达23.15万亩，水果总产量21万吨，水果产值52782.4万元。2007年县生产总值19.34亿元，县财政总收入1.406亿元，可用财力8309万元，农民人均纯收入2714元。-59- 2.6农村饮水安全工程规划和实施情况及其效果本次规划修编在“十一五”期间规划农村饮水安全工程：集中供水工程119座，分散供水工程200座。解决人口数为54565人，其中除氟解决人口21117人，除砷解决人口12328人。其实施情况如下：2005～2007年农村饮水安全工程项目实施，涉及18个乡镇，88个行政村，175个自然村，总户数6894户，31023人饮水不安全问题，其中：(1)氟超标人数6600人，分布在里田、黄金山和滇江3个乡（镇）及牛头镇少部分地区,砷超标人数12328人,分布在双芫、大塘2个乡（镇）。(2)其他水质及污染严重的地表水解决11293人，分布在乌仔镇、雪山乡、城关镇、海龙乡、牛头镇、青犁镇、蔡坊乡、猪心镇、大塘镇9个乡镇。(3)缺水人数9388人，分布在乌仔镇、雪山乡、城关镇、香云山乡、牛头镇、海龙乡、青犁镇、蔡坊乡、金石乡、猪心镇、沙洲乡、阳光乡、桂树乡、大塘镇14个乡镇。据资料统计：完成的工程措施有自流引水集中供水工程61座、接圩镇自来水工程14座、无塔变频4座、分散工程220座。完成工程总投资为1185.359万元，其中中央国债439.14万元，地方配套746.219万元。随着上述工程的建成投产,使项目区的群众得到了实惠,具有很好的经济和社会效益,主要表现在以下几个方面:一是改善了人民群众生活质量,提高了健康水平。随着农村人口饮水困难问题的解决,减少了地方病和肠道传染病的患病率,尤其是极大地改善了妇女儿童的健康状况。例如：滇江乡罗山村，1000余人生产生活水靠分散取地下水解决，地下水铁、锰超标，当地群众长期饮用导致地方病流行，一遇天旱农户只好到外地买水，没钱的人只好饮用登河中的污染水，水传染得病损害了居民的劳动能力，患病多为抵抗力弱的妇女儿童,贫病交加而举家离乡背井的情况时有发生。2005年人饮一期工程新建了集中供水站，采用-59- 自流引用山泉山，水质清淅透明，(经化验鉴定水质完全符合生活用水要求)使项目区群众一举摆脱介水传染病困扰，增强了健康水平，减少了医疗和水费支出，为人民奔小康打下坚实的基础,如今良好的水环境使许多外出务工人员回乡创办企业和发展养殖业，居民人心舒畅，安居乐业，该村社会经济发展从此驶入快车道。二是促进了农村精神文明建设和社会稳定。随着农村人口饮水困难的解决,农民的生存环境和生活条件得到了改善,使农民有更多的时间和条件进行农业结构调整,发展民营经济。过去外出打工的人回家办企业，以养殖为主的民营企业增加了4家，以食品加工为主的企业增加了2家，他们向农户提供技术和禽种，带动农户从事家禽养殖，使农民增加了收入，带动了一方经济的发展。三是改善了党群关系和干群关系。在解决分散供水的工作中,基层组织干部和技术人员帮助群众统一规划、找水、打井,处处起到模范带头作用,充分体现了基层干部为民办好事、办实事,增强了党在农村的凝聚力。如滇江乡罗山村支部书记谢隆兴带领群众寻找水源解决饮水问题,发展种植脐橙业、养殖业,加工业和运输业,走出了一条独具特色的“兴水文明,兴水富民”路子。2.7区域内农村饮水存在问题1、农村饮水现状区域内饮水水源主要为地表水，因为地下水无法利用或较难利用，如黄金山镇虎岗村地下水为高氟水，高氟水不可饮用，阳光乡双迳村地表土层薄，地下水蕴藏量小，地下水较难利用。区域内地表水主要靠降雨补给，水资源开发利用程度很低。村民生活饮用水主要肩挑河水，农业生产用水主要靠降雨。2、区域内农村饮水存在的饮水安全问题某某-59- 县虽降雨充沛，水资源相对丰富，但由于降水在年内及时空分布极不平衡，受水文地质条件的制约及工农业生产的环境影响，全县18个乡（镇）均存在农村饮水安全问题。多数地区农村饮水都达不到生活饮用水质卫生标准要求。目前农村饮水水质主要存在如下几个问题：一是水性地方病问题。主要是高氟水、高砷水、低典水问题。有些地方由于长期饮用高氟水，轻者形成氟斑牙，重者造成骨质疏松，骨变形，甚至瘫痪，丧失劳动能力。长期饮用砷超标水的造成砷中毒，导致皮肤病和多种内脏器官的癌变。低碘水的地方主要出现大脖子的现象，严重的出现甲亢病等。二是水污染问题。随着我县工业废水、城乡生活污水的排放量和农药、化肥用量的不断增加，许多农村饮用水受到污染，水中污染物含量严重超标。由于水质恶化，部分地区的农民直接饮用地表水和浅层水，饮用水质和卫生状况难于保障。三是局部地区季节性缺水问题和方便程度问题。导致农村居民饮水困难，一旦到了干旱季节，有些地方要到离居住地1km以外的地方取水，造成大量劳力的耗费。2008～2010年仍待解决农村饮水不安全总人口23542人，其类型、数量、分布如下：(1)饮用水氟超标区：该区仍待解决总人口14517人。其分布在：里田镇6792人、黄金山镇4036人、滇江乡3689人。(2)污染严重的地表水区：该区仍待解决总人口643人。其分布在：城关镇180人、蔡坊乡336人、猪心镇127人。(3)其它饮水水质超标区：该区仍待解决总人口3650人。其分布在：乌仔镇484人、雪山乡137人、城关镇400人、牛头镇262人、海龙乡513人、青犁镇983人、金石乡190人、猪心镇681人。-59- (4)水量不足、保证率低、取水不方便等缺水区该区仍待解决总人口4732人。其分布在：滇江乡345人、雪山乡49人、香云山乡388人、牛头镇218人、青犁镇684人、沙洲乡300人、大塘镇1394人、桂树人1354人。根据各分区安全饮水存在的主要问题及工程建设的条件，工程类型分为二大类。A、自流引水集中供水工程。该类型工程在2008～2010年期间规划26座（处）。B、接自来水工程。该类型工程在2008～2010年期间规划12座（处）。3总体目标任务及编制依据-59- 3.1项目建设的必要性党的十七大提出要全面建设小康社会，保障饮水安全是建设小康社会的重要内容之一。党的十七届五中全会和《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出，建设社会主义新农村，是党中央统筹城乡发展的重大战略决策，是我国现代化进程中的重大历史任务。各级党委、政府都把解决农村饮水困难、保障农村饮水安全作为实践“三个代表”重要思想，为农民办实事，让农民得实惠的最主要体现，我们必须围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来落实，把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，其意义极其深远。1、获得安全饮用水是人类生存最基本的需求，关系群众的身体健康和生命安全。某某县是个山区县，地表水源较少，地下水中有大面积浅层咸水分布。农村饮水安全问题关系到群众的生活与身体健康，全县浅层水质因污染和水质日益恶化，已不符合饮用标准，饮水需开采200米以下的深层淡水。我县的农村人饮困难问题，经过几年来的工程建设，已得到了一定改善。尽管如此，由于投资所限，全县仍有200余个村供水设施建设滞后，存在饮水安全问题，无法满足群众的饮水要求。分析现存人饮供水安全问题的原因，一是原有饮水不安全村经济条件差，自筹资金困难，国家投资少，一直拖到今天也没有解决；二是新增饮水不安全村，有的是由于地处苦水区，原饮用的中浅层水质变苦，水的矿化度高，硬度大，已不适合饮用。有的是原有的饮水深井报废，因村穷无资打不起，又形成一部分新的饮水不安全村。总而言之，现有待解决的人饮安全工作的中心问题，就是资金的问题。2、实现饮水安全是广大群众强烈愿望和“十七大提出的全面建设小康社会”的基本要求。-59- 把保障农村饮水安全作为头等大事来抓，做为建设社会主义新农村，全面建设小康社会的重要行动。目前，农村饮水安全问题已成为我县的一个不稳定因素，这些村的群众经常到县政府，县水利部门反映问题，要求政府帮助他们尽快解决。尽管县政府做出了很大的努力，但由于人口众多，很难全面满足。这些村由于水质差，庭院经济，家庭副业发展慢，养殖业也落后于全县平均水平，直接影响了他们的收入。可以说完全彻底的解决人饮安全问题，是广大群众盼望已久的心愿。既是促进社会稳定的需要，又是发展水利自身事业的需要，还是党为群众办实事的最真实直接体现。我们坚信这项工作有党中央、国务院及各级政府领导的重视和支持，有广大群众的拥护和积极性，符合群众迫切愿望，一定能按计划顺利实施完成，彻底解决这一历史性问题。3、实现饮水安全是落实联合国千年宣言的重要行动。不但中国，整个世界都已行动起来解决农村人口的饮水安全问题。联合国在千年宣言中表示要为全球提供生活用水的基本保证，我国做为联合国的常任理事国，把解决全国农村饮水安全工作做为落实宣言的重要行动，搞好县级规划是一项重要的基础性工作。4、实现饮水安全是各级政府的职责，各级政府应发挥主导作用。-59- 保证农村人畜饮水安全，维护人的健康生命是当前水利工作的第一要务，要统筹水质与水量，重点解决高氟水、高砷水、苦咸水、污染水等饮用水水质不达标问题和局部地区饮用水不足问题，是社会稳定的需要，是适应全面建设小康社会的需要，是农民增产增收的需要，是党和政府为群众办实事和群众心连心的最真实体现。因此各级政府一定要千方百计加大政府投资。我县广大农民收入水平还比较低，各级政府围绕公益性基础设施建设、人畜饮水工程等努力增加投入，特别是努力争取中央财政支持，具有重要的政策性意义。各级政府要从政策、支农资金、信贷、税收、土地征用等各个环节给予更多的支持。政府要发挥主导作用和组织协调作用。加强人饮工程的组织领导，搞好宣传发动和典型带动。把广大农民的意识统一到广大群众集体受益的公益性水利事业上来，在水利部门统一科学规划的前提下，实施分级管理，把一家一户办不了、办不好的事情办成办好，确保能议事、议好事、办成事。对于受益范围为村的工程，通过“一事一议”的办法民主决定；对于跨村、跨乡镇的流域性工程，将任务分解到受益乡、村，由村民大会或村民代表大会讨论确定，县、乡政府负责协调好各方面的关系，落实相关责任。要充分考虑群众的切身利益，按照群众自愿、项目公开的原则优选项目，严格项目管理，确保工程发挥效益。我县的黄金山镇、里田镇、滇江乡都因处在黄金山温泉的周边，随着矿产资源的开发利用，使某些化学元素大量麝集，特别是氟元素对人体造成严重危害，人们饮用含氟量超标的水，轻则造成氟斑牙，重则形成氟骨症，严重威胁人体健康，北部的双香乡开发金矿，矿渣含砷量严重超标，致使水源、井水受到砷元素的严重污染，局部地区严重缺乏饮用水,主要分布在较为偏僻村庄,流域植被差,水土流失严重，水资源缺乏地区。遇上干旱年份，连不卫生的水也难于保证，严重影响群众正常生活和生产秩序。为此，无论有多大困难,都要想办法解决群众的饮水问题，绝不能让群众再喝高氟水。在解决饮水困难问题的同时,与全面建设小康社会的要求相适应,需要尽快实施农村安全饮水工程,首先解决污染严重地表水、其他水质不达标问题及局部地区严重缺乏饮用水问题。加快解决农村人口安全饮水问题,既是党中央全面建设小康社会的重要组成部分,又是改善我县农村生活条件和生态环境,提高农民生活质量,扩大内需,拉动全县农村经济发展,推动整个国民经济全面发展的需要。因此,解决我县农村人口饮水安全问题不仅是十分必要,而且是非常紧迫的。3.2总体目标任务-59- 按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则，优先解决对农民生活和身体健康影响较大的饮水安全问题。对于离城镇较近地区的农村饮水安全问题，提倡通过延伸城镇已有的供水管网来解决。对于离城镇较远、人口稠密的地区，结合当地村镇发展规划，兴建适度规模的跨村镇联片集中供水工程。对于居民点分散、水源规模较小的地区，兴建单村集中供水工程。根据上述原则，结合当地农村饮水安全问题及其危害。本次可研的设计目标任务：在全县18个乡（镇）内解决农村饮水不安全总人口50000人，其中：高氟水18052人，高砷水12328人，污染严重的地表水3410人，其他水质超标5006人，水量不足、保证率、取水不方便等缺水问题11204人。其各年度解决的乡镇村、组数量，饮水不安全人口数量、类型如下：1、2006年度解决饮水不安全16个乡（镇）38行政村60村民小组，计19329人，其中：高氟水2479人，高砷水12193人，水量不足、保证率、取水不方便等缺水问题3241人。2、2007年度解决饮水不安全15个乡（镇）34行政村40村民小组，计7129人，其中：高氟水1056人，高砷水135人，污染严重的地表水1351人，其他水质超标1356人，水量不足、保证率、取水不方便等缺水问题3231人。3、2008年度解决饮水不安全16个乡（镇）27行政村81村民小组，计11134人，其中：高氟水2109人，污染严重的地表水643人，其他水质超标1356人，水量不足、保证率、取水不方便等缺水问题3261人。4、2009年度解决饮水不安全3个乡（镇）6行政村46村民小组，计12408人，其中：高氟水12408人。3.3编制依据-59- 3.3.1有关文件1、国务院办公厅《关于加强饮用水安全保障工作的通知》（国办发[2005]45号）；2、国家发改委、水利部、卫生部、教育部《关于做好农村学校饮水安全工程建设工作的通知》（发改农经[2005]1592号）；3、水利部、卫生部《关于印发农村饮用水安全卫生指标体系的通知》（水农[2004]547号）；4、水利部《关于印发<村镇供水站定岗标准>的通知》（水农[2004]223号）；5、水利部《关于加强村镇供水工程管理的意见》（水农[2003]503号）；6、江西省水利厅《江西省村镇供水工程管理暂行办法》；7、《江西省某某县农村饮水现状调查评估报告》；8、《江西省某某县农村饮水安全工程总体规划》；9、《江西省某某县“十一五”农村饮水安全工程规划》；10、水利部《农村饮水安全项目建设管理办法》；11、江西省人民政府《关于加强农村饮水安全工作的通知》3.3.2规程规范及标准1、《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）；2、《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）；3、《农村生活饮用水量卫生标准》（GB11730-89）；4、《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）；-59- 该项目在实施过程中，严格遵循国家和地方有关法规、规章，维护计划的严肃性，凡经审批的可研报告、初步设计或实施方案、投资计划等，不得擅自更改；如因客观条件发生变化确需变动的，要报原审批部门审批同意。工程建设应认真实行业主负责制、招标投标制和工程监理制。工程设计应根据地形、地质、水源及水质等不同情况，进行多方案比较，在满足用户对水质、水量、水压要求的前提下，选择技术可行、经济合理的最优方案。水源要优先考虑与现有水利工程相结合，综合利用水资源。通过水质检验，经净化处理后均能达到《农村实施<生活饮用水卫生标准>准则》或国家《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)；确保每一处工程的设计和施工都能达到水利部《村镇供水工程技术规范》（SL310—2004）要求；工程建成后，均可达到《农村饮用水安全卫生评价指标体系》规定的四项指标。3.3.3相关资料1、某某县农村饮水不安全人口核定成果表；2、某某县农村饮水安全工程“十一五”规划；3、水质检测报告；4建设规模-59- 4.1设计年限设计年限根据《村镇供水工程技术规范》（SL310—2004）规定，结合本县的具体情况，经综合分析，本次设计年限取15年。4.2设计用水人口设计用水人口为设计年限末的规划人口，根据《村镇供水工程技术规范》（SL310—2004）规定按下式计算：P=Po（1+α）n+P1式中：P——设计用水人口总数，人；Po——现状人口总数，人；α——年人口自然增长率，设计取α=8‰；n——设计年限（a），本次设计年限取15年；P1——设计年限内人口的机械增长数，本次可研取P1=0。本次设计全县设计用水人口详见附表7。4.3设计供水规模设计供水能力由最高日用水量确定。最高日用水量由人均生活最高日用水量及其他用水量组成。人均生活最高日用水量，根据《村镇供水工程技术规范》（SL310—2004）规定，农村生活用水量取80L/人·d，结合新农村建设，考虑5%的公共用水和绿化用水，考虑20%的管道损失和未预见水量，则人均用水定额取80+80×（5+20）%=100L/d·人。根据《村镇供水工程技术规范》（SL310—2004）规定，供水规模按下式计算：W=pq/1000-59- 式中：w——居民生活用水量，m3/d；P——设计用水人口总数，人；q——最高日居民生活用水定额，L/（人·d）。本次设计供水规模详见附表7。5供水水源-59- 5.1供水水源现状随着农村社会经济的快速发展，人口的增多，村镇建设的扩大，用水量将逐年增大，同时由于农村农药、化肥等在农业生产中的广泛应用及工业废水不达标排放，造成现状水源水质严重污染的状况。尽快解决这些地区的农村人口饮水安全问题非常迫切。在县委、县政府的正确领导下，农村饮水解困工作取得了显著成效，但是面对目前一些地区的水质问题至今都还没有得到很好地解决，特别是氟超标、砷超标、污染水等问题在各地都有不同程度的存在。要认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，把解决饮水问题作为当今水利工作的第一任务，重要的是要关心群众疾苦，以群众关心的热点和难点问题为工作重点。农村饮水安全就是人民群众最关心、最迫切需要解决的问题之一。让所有的农民群众都能获得安全饮用水，在基本解决农村饮水困难之后，我县及时将工作重点转向解决农村饮水安全问题。依据水利部、卫生部联合发布的水农[2004]547号文“关于印发农村饮用水安全卫生评价指标体系的通知”这个指标体系由安全和基本安全两个档次以及水质、水量、方便程度和保证率四项指标组成，经我县水利部门和卫生部门的联合调查，全县许多地方农村饮用水还远达不到准则的要求。据调查评估，县饮水水源水中的污染物主要来自有机物，水体中的有机物主要来源于两方面：一是外界向水体中排放的有机物，包括地面径流和浅层地下水从土壤中渗沥出的有机物，主要是腐植质、农药、杀虫剂、化肥、人畜粪便及生活污水和工业废水向水体排放的有机物、大气降水携带的有机物、水面养殖投加的有机物、各种事故排放的有机物等；二是生长在水体中的生物群体产生的有机物以及水体底泥沼释放的有机物，是水域的主要污染源。5.2选用水源原则及类型-59- 水源的选择应通过供水方案技术经济比较后确定，并应符合下列原则要求：1、水量充足可靠。对规划的水源水量要进行实测或其它可靠的方法进行计算，必须确保水量充沛，满足用水需要。2、水源水质须符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749—85）的有关规定。3、优先考虑符合要求的山泉水、地下水水源，且取水量在允许的开采范围。4、取水、输水、净化设施安全经济和维护方便。5、具有施工条件。根据有关规定采用地下水作为供水水源时，其取水量应低于允许开采的水量。依据以上选择水源的原则要求，根据各项目所在地的实际情况，经技术经济比较，本次各项目所选用的水源类型为山泉水和深层、浅层地下水。5.3水质本次可研所选择集中供水工程项目区，基本均是寻找新水源，其水质状况经过所在县卫生防疫部门分析检测化验确定的，水质检测情况详见附件“水质卫生检验报告”，符合国家现行的《生活饮用水标准》（GB5749—85）的要求，并在设计中考虑进行净化、消毒等处理措施，使水质完全达标，确保农村人口饮水安全。6工程技术方案选择-59- 6.1取水方式选型各个工程取水方式的确定由其水源水质情况和供水规模合理确定。根据《村镇供水工程技术规范》（SL310—2004）取水方式原则如下1、地下水取水方式选型：(1)含水层总厚度大于5m，底板埋深大于15m时，可选择管井。(2)含水层总厚度5~10m、底板埋深小于20m时，管井出水量不能满足要求时，可选择大口井。(3)含水井有可靠补给条件、底板埋深小于30m时，管井和大口井出水量不能满足要求时，可选择辐射井。(4)集取地表渗透水或地下潜流，含水层厚度小于5m且埋深较潜时，可选择渗渠，但渠底埋深应小于6m。(5)有水质良好、水量充足的泉水时，可选择泉室集取泉水。2、地表水取水方式选型：(1)河（库、湖）岸坡较陡、稳定、工程地质条件良好，岸边有足够水深、水位变幅较小、水质较好时，可采用岸边式取水构筑物进行取水。(2)河（库、湖）岸边平坦、枯水期水深不足或水质不好，而河（库、湖）中心有足够水深、水质较好且床体稳定时，可采用河床式取水构筑物进行取水。(3)在推移质不多的山丘区浅水河流中取水，可采用低坝式取水构筑物进行取水。(4)有地形条件时，应采取自流引水。根据以上取水方式选型原则和工程所在当地实际情况，本次设计主要有三种取水方式：1、本县地形条件良好，大部分取水方式为自流引水。2、部分村镇选取大口井取水方式。-59- 3、根据实际情况，部分工程选用就近接取已有自来水方式取水。6.2净水工艺选型本次设计水源水质长期不超过20NTU，瞬间不超过60NTU，根据《村镇供水工程技术规范》（SL310—2004）净水规范，并结合当地条件，可采用慢滤加消毒的净水工艺。本次设计自流引水取水后采用过滤池进行净水，根据《村镇供水工程技术规范》（SL310—2004）规定原则如下：1、供生活饮用水的过滤池出水水质，经消毒后，应符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749—85）的有关规定。2、过滤形式的选择，应根据设计生产能力、进水水质和工艺流程中的高程要求因素等，结合当地条件，通过技术经济比较确定。3、滤池格数或个数及其面积，应根据生产规模、运行维护等条件通过技术经济比较确定，但格数或个数不少于2个。4、滤料可采用石英砂、无烟煤等，其性能应符合相关的净水滤料标准。5、滤料工作周期，宜采用12~24h。6、每个滤池应设取样装置。大口井净水措施根据《村镇供水工程技术规范》（SL310—2004）规定原则如下：1、沙砾石含水层井底可不设反滤层，其他含水层井底应铺设3~5层反滤层，每层厚200~300mm，弧底总厚度600~1500mm，刃脚处应比弧底加厚20%~30%。2、在中砂、粗砂、卵砾石含水层中，进水段可采用无砂混凝土透水井壁或干砌砖（石）利用砌缝进水，但应满足结构强度要求。3、井口应高出地面500mm-59- ，并加盖；井口周围应设不透水的散水坡，宽度宜为1.5m；在透水土壤中，散水坡下面填厚度不小于1.5m的粘土层。6.3供水方案选型本次我县饮水安全工程人口分布广，涉及面大，各地自然条件和地形地貌不尽相同，根据选择的改水水源方案，按照因地制宜、经济合理、安全可靠、操作简单、便于维修管理的原则，结合我县各乡（镇）的实际情况，我县农村饮水安全工程采取集中供水方式，综合考虑以下三种供水方式：自流引水，水泵无塔式供水，直接接自来水厂供水。各乡（镇）供水项目汇总见表6-1。表6-1本次农村饮水安全工程供水项目汇总表项目单位：处乡镇自流式引水无塔式供水直接接自来水城关镇4212青犁镇65里田镇825大塘镇91乌仔镇321双香乡4牛头镇41金石乡13香云山乡92黄金山镇31蔡坊乡31雪山乡3231滇江乡514猪心镇41132阳光乡3海龙乡6沙洲乡324桂树乡2总计80205266.4供水管网布置-59- 根据《村镇供水工程技术规范》（SL310—2004）规定，输水线路的选择、输水管道的布置及配水管网选线和布置原则及要求如下：1、输水线路的选择要求：(1)整个供水系统布局合理。(2)尽量缩短线路长度。(3)少拆迁、少占农田。(4)尽量满足管道地埋要求，避免急转弯、较大的起伏、穿越不良地质地段，减少穿越公路、河流等障碍物。(5)充分利用地形条件，优先采用重力流输水。(6)施工、运行和维护方便。(7)考虑近远期结合和分步实施的可能。2、输水管道布置：(1)一般可按单管布置；长距离输水单管布置时，可适当增大调节构筑物的容积。规模较大的工程，宜按双管布置；双管布置时，应设连通管和检修阀，干管任何一段发生事故时仍能通过70%的设计流量。(2)在管道凸起点，应设自动（排）气阀；长距离无凸起点的管段，每隔一定距离应设自动进（排）气阀。(3)在管道低凹处，应设排空阀。(4)在多个村镇输水时，分水点下游侧的干管和分水支管上应设检修阀；个别村（或镇）地势较高或较远，需分压供水时，应在适当位置加压泵站。(5)重力流输水管道，地形高差超过60m并有富余水头时，应在适当位置设减压设施。(6)地埋管道在水平转弯、穿越公路（河流）等障碍物处应设标志。3、配水管网选线和布置要求：(1)-59- 管网应合理分布于整个用水区，线路尽量短，并符合村镇有关建设规划。(2)村庄及规模较小的镇，可布置成树枝状管网；规模较大的镇，有条件时，宜布置成环状或环、树结合的管网。(3)管线宜沿现有道路或规划道路路边布置。管道布置应避免穿越毒物、生物性污染或腐蚀性地段，无法避开时应采取防护措施。干管布置应以较短的距离引向用水大户。(4)在管道凸起点，应设自动进（排）气阀。树枝状管网的末梢，应设泄水阀。干管上应分段或分区设检修阀，各级支管上应在适当位置设检修阀。(5)地形高差较大时，应根据供水水压要求和分压供水的需要在适宜的位置加压泵站或减压设施。(6)集中供水点应设在取水方便处，寒冷地区有防冻措施。(7)测压表应设在水压最不利用户接管点处。7典型工程设计-59- 7.1典型工程选择根据《某某县农村饮水安全工程“十一五”规划报告》所阐述的情况，“十一五”农村饮水安全工程类型绝大部分为自流引水工程和管网延伸工程，少数为无塔式集中供水工程。针对工程的地形、水文地质、水源情况、自然村落分布情况、工程类型、供水方案等因素，对全县项目区进行实地调查，经综合分析得出以下特点：一、自流引水工程全部分布在丘陵山区，水源至供水区落差大多在40～60m之间，水源至供水区（蓄水池）距离在2km～4.5km之间；二、管网延伸工程供水区至现有村镇自来水厂主管道接水口距离在0.6km～1.2km之间；三、少数无塔式供水工程因山泉水水源很远，可就近抽取地下水作为水源。针对以上特点，确定选取黄金山镇咀下村咀下自流引水工程和里田镇上寨村锡坑片自流引水工程作为自流引水工程类型的典型工程设计，选取海龙乡海龙村钟屋段和里田镇太平村老屋下管网延伸工程作为管网延伸工程类型的典型工程设计，选取牛头镇牛头村上下坝无塔集中供水工程作为无塔集中供水工程类型的典型工程设计。以上工程作为相对应的工程类型，在地形、水文地质、水源情况、工程工艺流程、工程投资等因素具有很强的代表性，所以选取以上工程作为典型工程设计是恰当的，所推算的工程投资单位造价也具有代表性。7.2典型工程设计成果典型工程设计人口、受益人口、供水规模、工程投资、人均投资、供水成本等详见附表9。各典型工程设计详见附件。8工程管理-59- 8.1工程建设管理8.1.1招标方案为了保证某某县农村饮水安全工程项目招投标工作的实施，成立了“某某县水利建设招投标工作领导小组”，成员由县发委、县财政局、县水务局、县审计局、县监察局、建设局等部门组成。领导小组组长由县政府分管水务的副县长担任，副组长由县水务局局长担任。领导小组下设项目办公室，由水务局副局长兼任办公室主任。某某县农村饮水安全工程项目招投标方案为：工程项目投资50万元以上的实行公开招投标，工程项目投资50万元以下的实行邀请招投标。8.1.2建设管理为了确保某某县农村饮水安全工程项目的顺利实施，某某县农村饮水安全项目建设按照高起点、高标准、高质量、高效益的原则进行组织实施。成立“某某县农村饮水项目建设领导小组”，对项目实施进行管理，县计委、水务局、财政局等部门密切合作，严格按照国家农村饮水安全标准解决当地的农村饮水安全人数，按照先重后轻，先急后缓的顺序，统筹安排，保证中央的补助资金专款专用，积极筹措地方配套资金足额按时到位。在项目实施方案中将项目计划落实到项目村小组，明确工程措施、投资规模、资金规模、资金来源、解决户数人数及完成时间等，并逐乡、逐项目村建立卡片，按卡实施，工程细化至村小组。项目实施实行分级负责制，将任务层层分解，责任落实到单位和人并签订责任书。-59- 项目的实施严把质量关，根据项目特点，建立健全行之有效的监督管理机制，包括工程质量行政领导责任制、参建单位工程质量领导责任制及工程质量检查监督管理办法。工程实行项目法人责任制、招投标制和行之有效的监督管理机制，工程施工必须由水利三级资质以上的建筑施工单位施工。8.2工程运行管理8.2.1管理机构为了克服过去普遍存在的重建轻管的现象，使工程能够长期发挥效益，将村镇集中供水工程和跨村供水工程的产权划归到县村镇供水工程管理委员会管理，项目村镇成立供水站，建立管理机构，健全各项规章制度，实行企业化经营。8.2.2管理措施某某县农村饮水安全工程实施后，在县水务局的领导下，通过成立自来水厂（公司）、供水站或用水户协会，按市场运作，实行企业化管理。为维护供水工程的正常运行，建立健全工程维修、养护、用水、节水等各项规章制度。同时建设必要的自来水厂管理房，配置消毒设施，维修安装设施和卫生防护设施等。8.2.3管理办法（1）责任制为使集中供水工程实行企业化经营，努力实现以水养水。每年年初县水务局把农村集中供水工程管理作为一项重要的工作任务，纳入水利目标管理考核之一，提出相应具体的要求和任务并同时对县内村镇供水工程管理委员会实行目标管理责任制。（2）用水制度对集中供水工程的负责人及其他工作人员，实行公开、公平、公正原则实行统一考试，择优聘用，持证上岗，达到精简、高效的目标。与此同时，制定切实可行的用水管理制度，达到用制度来管人，用制度来管好水，为用水户提供优质服务。-59- （3）分配机制严格按照市场经济规律，由岗位工资加绩效工资及其他奖惩制度相结合的办法确定职工工资。（4）水费计收及管理供水单位与物价部门密切合作，根据设备折旧费、动力费、维修费和人工费等进行成本核算，并与村民用水协会协商，合理确定水价。水费由供水站统一收缴，每年提取工程折旧和大修基金，并应预留一定的发展基金。（5）约束监督机制建立健全约束监督机制，使供水站不仅接受水务、卫生、物价、审计等部门的监督检查，建立定期和不定期的水质报告制度，还接受用水协会和社会各部门的监督、质询和评议。8.3水源保护8.3.1水源管理与设施维护在水源管理方面，要根据水源类型划定管理保护区，严禁可能污染水源的任何生产活动和污染源。必须对水源的水量、水质和供水工程设施进行经常性、正规化的管理和维护。设施维护：集水井要定期清洗和检修，洪水期还应经常观测河中水位，采取相应防洪措施，以防泵站进水,影响生产；阀门每三个月维修保养一次，六个月检修一次。大口井应严格控制开采量，渗渠要严格施工要求，以确保安全供水。8.3.2地下水水源的卫生防护一般在水厂外围10m范围内,不得设置生活居住区、禽畜饲养场，渗水厕所、渗水坑，也不得堆放垃圾、粪便、废渣或铺设污水管道，应保持良好的卫生状况，并加以绿化。-59- 在集水井的影响半径内，不得使用工业废水或生活污水灌溉农田，并不得使用有持久或剧毒的农药。亦不得修建渗水厕所、渗水坑，堆放废渣，不应从事破坏深土层活动。8.3.3地表水水源的卫生防护集水井周围半径不小于100m的水域内，不得停船、游泳、捕捞、养殖水产等，并应有明显的标志。集水井上游1000m至下游100m的水域,不得排入工业废水和生活污水。沿岸防护范围内不得堆放废渣；不得设立有害化学物品仓库，堆栈或装卸垃圾、粪便和有毒物品的码头；不得使用工业废水或生活污水灌溉；不得施用持久性或剧毒性的农药；不得从事放牧等有可能污染该水域水质的活动。对于水源卫生防护地带以外的周围地区，应经常了解工业废水和生活污水排放情况。排放标准应符合《工业企业设计卫生标准》（TJ36—79）和《地面水环境质量标准》（GB3838—88）的有关要求，以保证取水点的水质符合饮用水水源要求。必要时也可把取水点上游1000m以外的一定范围河段划为水源保护区。同时还要了解灌溉农田、传染病发病和事故污染等情况。发现有可能污染水源情况时，应及时采取必要的防护措施。9项目实施安排-59- 某某县农村饮水安全工程项目“十一五”期间各年度的项目实施安排为：2006年某某县农村饮水安全工程项目实施安排45个工程，分别是：乌仔镇2座，乌仔镇半迳村古坊供水工程、乌仔镇油蔡村神背供水工程；里田镇5座，里田镇太平村经营仔供水工程、里田镇高屋村坝仔供水工程、里田镇高屋村高屋供水工程、里田镇下魏村汤湖坝供水工程、里田镇上魏村长园围供水工程；黄金山镇2座，黄金山镇符山村赖屋供水工程、黄金山镇黄背村坳背供水工程；滇江乡2座，滇江乡滇江村孙屋供水工程、滇江乡滇江村上坝供水工程；雪山乡1座，雪山乡石口村田栗供水工程；城关镇2座，城关镇濂江村郭屋坑供水工程、城关镇下庄村下塘屋供水工程；香云山乡3座，香云山乡沙含村黄陂供水工程、香云山乡濂丰村石沙湾供水工程、香云山乡登丰村大田供水工程；海龙乡3座，海龙乡长坜村卢屋供水工程、海龙乡海龙村竹头背供水工程、海龙乡小里田村上瑶供水工程；牛头镇3座，牛头镇官溪村圆迳供水工程、牛头镇龙头村街上供水工程、牛头镇南屏村新围供水工程；蔡坊乡1座，蔡坊乡蔡坊村老好供水工程；青犁镇4座，青犁镇松光村松光供水工程、青犁镇周屋村周屋供水工程、青犁镇岭东村沙潭供水工程、青犁镇安信村园坑供水工程；金石乡2座，金石乡黄坑村角领下供水工程、金石乡莲桂树莲塘供水工程；猪心镇3座，猪心镇南坑村力钩湾供水工程、猪心镇五龙村五龙供水工程、猪心镇岽坑村岽坑圩供水工程；大塘镇7座，大塘镇老圩村老圩供水工程、大塘镇大桂树白毛斜供水工程；大塘镇大桂树金钱脑供水工程、大塘镇上林、五丰村供水工程、大塘镇金沙村山下供水工程、大塘镇沾桂树、上下钟屋供水工程、大塘镇中邦村中邦供水工程；阳光乡1座，阳光乡阳光村枫树排供水工程；双香乡4座，双香乡固营村贵坑段供水工程、双香乡固营村固营供水工程、双香乡-59- 刀坑、双芫村供水工程、双香乡合头村桥背供水工程。2007年某某县农村饮水安全工程项目实施安排38个工程，分别是：乌仔镇1座，乌仔镇油蔡村蔡屋农饮工程；里田镇2座，里田镇上魏村案上农饮工程、里田镇下魏村晨光农饮工程；滇江乡4座，滇江乡龙安村湾内农饮工程、滇江乡龙安村坝仔农饮工程、滇江乡老围村刘屋供水工程、滇江乡罗山村老屋下农饮工程；雪山乡2座，雪山乡大山村任背农饮工程、雪山乡井丘村小黄山农饮工程；城关镇2座，城关镇大岭背村大岭背农饮工程、城关镇大岭背村中间屋农饮工程；香云山乡4座，香云山乡登丰村大湖农饮工程、香云山乡登丰村瓦照口农饮工程、香云山乡圩岗村李坑农饮工程、香云山乡濂丰村江咀口农饮工程；海龙乡2座，海龙乡里田村长坑农饮工程、海龙乡小里田村小里田农饮工程；牛头镇1座，牛头镇官溪村大屋农饮工程；蔡坊乡1座，蔡坊乡仕湖村上仕湖农饮工程；青犁镇3座，青犁镇松光村河田农饮工程、青犁镇赖坑村迳下农饮工程、青犁镇河西村樟树下农饮工程；猪心镇7座，猪心镇心怀村三岔口农饮工程、猪心镇心怀村心怀圩农饮工程、猪心镇心怀村新坝农饮工程、猪心镇小乐村上村农饮工程、猪心镇高段村祠堂坝农饮工程、猪心镇高段村大坝农饮工程、猪心镇深溪村两口塘农饮工程；沙洲乡4座，沙洲乡渡屋村李新农饮工程、沙洲乡园当村河唇农饮工程、沙洲乡沙洲村新圩农饮工程、沙洲乡园当村庄上农饮工程；大塘镇2座，大塘镇老圩村丰背农饮工程、大塘镇阳光村阳光农饮工程；阳光乡2座，阳光乡双迳村双迳农饮工程、阳光乡河秋村河秋农饮工程；桂树乡1座，桂树乡白兔村白兔农饮工程。2008年某某县农村饮水安全工程项目实施29个工程，分别是：乌仔镇2座，乌仔镇新围村新围农饮工程、乌仔镇乌仔村乌仔农饮工程；里田镇3座，里田镇太平村老屋下农饮工程、里田镇太平村围仔农饮工程、里田镇上寨村锡坑片农饮工程；黄金山镇2座，黄金山-59- 镇乌石村乾上农饮工程、黄金山镇咀下村咀下农饮工程；滇江乡2座，滇江乡老围村卢屋农饮工程、滇江乡涌水村涌水农饮工程；雪山乡2座，雪山乡雪山村老屋下农饮工程、雪山乡东河村庭老屋农饮工程；城关镇1座，城关镇下庄村下庄农饮工程；香云山2座，香云山乡登丰村上屋农饮工程、香云山乡圩岗村圩岗农饮工程；海龙乡1座，海龙乡江头村江头农饮工程；牛头镇1座，牛头镇牛头村牛头农饮工程；蔡坊乡1座，蔡坊乡仕湖村仕湖村农饮工程；青犁镇5座，青犁镇周屋村孙屋农饮工程、青犁镇虎板村虎板农饮工程、青犁镇竹高村竹高农饮工程、青犁镇居委会马迹塘农饮工程、青犁镇红光村农饮工程；金石乡1座，金石乡金石村金石农饮工程；猪心镇1座，猪心镇长布村长布农饮工程；沙洲乡2座，沙洲乡小山村石壁湖农饮工程、沙洲乡光明村深潭龙农饮工程；大塘镇1座，大塘镇迳背村迳背农饮工程；桂树乡2座，桂树乡桂树村桂树农饮工程、桂树乡双龙村双龙农饮工程。2009-2010年某某县农村饮水安全工程项目实施9个工程，分别是：里田镇长富村长富农饮工程、里田镇新桂树新塘农饮工程、里田镇和雾村和雾农饮工程、黄金山镇乌石村乌石农饮工程、黄金山镇黄背村黄背农饮工程、黄金山镇黄柏村黄柏农饮工程、滇江乡龙安村龙安农饮工程、滇江乡富长村富长农饮工程、滇江乡老围村老围农饮工程。10环境影响分析与对策-59- 10.1自然环境和社会环境状况某某县座落在江西省赣州市南部,位于东径115°09′至115°38′,北纬24°52′至25°37′之间。地处南岭山脉的延伸地带，属中低丘陵山区，区内山峦起伏，峰峦重叠，沟渠纵横，地势中高南北低。某某县属亚热带气候区,四季分明，气候温和、阳光充足、雨量充沛，但时空分布不均匀，雨量集中于4-6月，台风雨一般出现在7-9月间。多年平均气温18.7℃，多年平均降水量1606mm，多年平均蒸发量1350mm。区内森林植被一般，有一定的水土流失现象。人类活动以工、农、林为主，有少量工业、农业和生活污染源。某某县现有18个乡（镇），工业基础比较薄弱，是国家重点扶贫开发县，全县总产值以农业为主，农作物面积34.90万亩。粮食总产量11.63万吨，2004年底农业总产值11.50亿元，县财政收入0.611亿元，农民人均纯收入1486元，社会消费品零售总额3.50亿元。　　全县地表水迳流量21.47亿m3，地下水天然资源量2.9亿m3，地下水迳流模数12.23m3/km2,县境内有61条大于10km2的河流，境内建有各类水利工程3566座(处),全县水资源利用总量1.756亿m3，其中农业用水量1.285亿m3，居民生活用水0.77亿m3。由此可见全县水资源利用程度仍很低。10.2环境影响分析与对策某某县农村安全饮水工程建设，对自然环境影响不大，工程实施后，将推动当地社会经济的快速发展，这不仅有利于搞活当地乡村经济、增加群众经济收入，还可提高当地人民群众的生活质量，对当地社会经济产生深远影响。-59- 由于工程实施需挖压部分土地资源，如工程开挖、施工道路建设等过程中会有不同程度地扰动原地貌，不可避免地要破坏这部分土地的植被资源。工程完工后,尽快恢复施工迹地，植树种草，恢复植被,减少对植被的影响。同时应对水资源的利用做到有效保护、统一规划、合理配置。为保障本区域和下游地区生产、生活对用水水量和水质需求，应采取以下环境保护对策：1、严格控制上游地区生活垃圾和其它废弃物流入河道，减少污染源。2、严格控制造成水土流失、水质污染的开发项目，流域内新建、改建和扩建工程应按规定进行水资源论证和水环境影响评价，避免新增污染对水源区和下游地区的水质产生不利影响。3、做好水土保持工作。植树造林，保护森林资源。按照水土保持法的要求加强水土保持工作，涵养水源。4、某某县农村安全饮水工程的建设施工过程中，必须采取水资源有关保护措施：一是做好有关卫生清理工作，防止各类有机物及有毒有害物质的溶出，成为次生污染源。对移民区的粪池、厕所、垃圾堆等，应清理并迁运至安全区，同时进行必要的消毒。二是为确保某某县农村安全饮水工程水质满足工农业和生活饮用水的要求，掌握和分析水源区内蓄水水质和水源区内沉积污染物的状况，应制定水环境监测计划。定期监测水源内蓄水水质和水源内尾部的河床底质，及时掌握水环境的变化情况。因此应在坝址上游设立水质监测断面，对水温、PH、B0D5、COD、总磷、总氮、总砷、镉、铅、铁、汞、六价铬、硫酸盐、氯化物、挥发性酚、氰化物和粪大肠菌群等项目监测。监测时间为施工建设期和投入运行的前三年，每年分丰、平、枯水期各监测1次，二年以后每年监测1次。11投资估算与资金筹措-59- 11.1投资估算11.1.1投资概算组成及编制方法1、投资估算组成投资估算由建筑工程、设备及安装工程、临时工程和独立费用四部分组成。2、编制方法工程投资估算采用综合指标概算法。11.1.2编制说明1、工程概况本次工程结合了我县新农村建设改水要求，工程实施后可解决某某县18个乡镇，5万人的饮水不安全问题。2、编制依据①水利厅《水利工程设计概（估）算编制规定》及配套定额（赣水建管字[2006]242号）和其他有关专业定额，安装费按设备费的15%计算，设备费按设备数量乘设备价格计算。②本次设计估算价格编制水平年为2008年第一季度。③基础价格包括：A、人工预算单价，B、电、风、水价，C、主要材料预算价格，D、主要设备的预算价格。④建安工程各费用计算标准按赣水建管字[2006]242号《水利工程设计概（估）算编制规定》各项费率计算标准按Ⅳ类工程计取。3、临时工程除施工导流、施工交通外，其他按建安工程量的1%计列。4-59- 、独立费用中的建设管理费按建安工作量的1.5%计算，工程监理费按建安工作量的2%计算，勘测设计费按建安工作量的3%计算，征地拆迁费按有关规定计算。5、定额编制管理费、工程质量监督费按赣水建管字[2006]242号《水利工程设计概（估）算编制规定》计列。6、基本预备费按一至三部分投资的5%计算。7、近年来建成的大塘集中供水工程属泵站扬水工程，其决算工程总投资300.30万元，人均投资指标为572元/人。黄金山镇虎岗自来水工程属自流引水工程，其决算工程总投资38.6万元，人均投资指标为386元/人。11.1.3总投资估算根据人均综合投资指标分析表11-6估算得出，总投资估算为2018.439万元。11.1.4投资估算1、总估算表11-1，建筑工程估算表11-2，设备及安装工程估算表11-3，临时工程估算表11-4，独立费用估算表11-5；2、人均综合投资指标分析表11-6；3、材料预算价格汇总表11-7；4、主要设备的预算价格汇总表11-8；5、施工机械台时费汇总表11-9。表11-1　　总估算表　单位:万元-59- 编号工程或费用名称概算投资建安工程费设备购置费独立费用合计一第一部分建筑工程606.8697　　606.8697（一）拦水坝工程184.7316　　　（二）蓄水池/沉淀过滤池工程281.5131　　　（三）管路土建140.6250　　　二第二部分设备及安装工程161.22001074.7997　1236.0196三第三部分临时工程20.2692　　20.2692四第四部分独立费用　　62.122762.1227五一至四部分合计　　　1925.2812六基本预备费（一至三部分合计）的5%93.1579七总投资　　　2018.4391　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　表11-2建筑工程估算表-59- 序号工程或费用名称单位数量单价(元)合价（元）　第一部分建筑工程元　　　6068697一拦水坝工程元　　　18473161大坝土方开挖m3164568.531403702大坝石方开挖m3189633.01625873大坝M7.5浆砌石m35208162.218447904大坝砼m32208281.326211555坝面粉刷m275718.92675356坝前滤料（粗砂、碎石、块石）m3184860110880二蓄水池/沉淀过滤池工程元　　　28151311水池土方开挖m3196168.531673242水池石方开挖m3273633.01903153水池C20砼m33280312.1910239834水池C10砼底板m31323270.013572235M7.5浆砌砖m317782604622806水池粉刷m2149878.921336847钢筋制安T81.37138.01580320三管路土建元　　　14062501管道沟开挖及回填m46875031406250　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　表11-3设备及安装工程估算表-59- 编号名称及规格单位数量单价(元)合价(元)设备费安装费设备费安装费　第二部分设备及安装工程　　　　1074799716122001Φ90UPVC管制作安装m66250446.6029150004372502Φ75UPVC管制作安装m9650031.314.7030214154532123Φ63UPVC管制作安装m7450022.623.3916851902527794Φ50UPVC管制作安装m12625013.392.0116904882535735Φ40UPVC管制作安装m1052508.781.329240951386146管网配件元102361885.0%0.75%51180976771　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　表11-4临时工程估算表序号工程或费用名称单位数量单价(元)合价（元）-59- 　第三部分临时工程元　　　2026921施工围堰m333653178082基坑排水台班44175330753施工便道km1.550000750004其他临时工程费元(按建安工作量的1%计列)76809　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　表11-5独立费用估算表序号工程或费用名称单位数量单价(元)合价（元）-59- 　第四部分独立费用元　　　6212271建设管理费元　　1.50%1182542勘测设计费元　　3%2365083工程监理费元　　2.0%1576724征地拆迁费元　　1.0%788365质量监督费、定编费元　　0.38%29958　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　表11-6人均综合投资指标分析表序号典型工程名称工程投资(元)解决人口（人）人均投资指标（元/人）备注-59- 一自流引水工程3851黄金山镇咀下村咀下农饮工程53001914653622里田镇上寨锡坑片农饮工程5648541385408二接村、圩镇自来水工程3621海龙乡海龙村钟屋段农饮工程436781213612里田镇太平村老屋下农饮工程129842358363三无塔集中供水工程2541牛头镇牛头村上下坝无塔集中供水工程25403100254表11-7材料预算价格汇总表编号名称及规格单位预算价（元）限价（元）材差1水泥32.5#t427.1320107.12钢筋t5046280022463汽油93#kg7.43　　4柴油0#kg6.313.52.815板枋材m31081　　6普通炸药kg11.32　　7导火线m1.49　　8雷管个1.49　　9砂m340.95355.9510卵石m353.27458.2711块石m360.564515.5612施工用电kw.h1　　13施工用水m30.8　　14施工用风m30.14　　表11-8主要设备的预算价格汇总表序号编号规格（mm）长度/支（m）单价（元/m）1LT-601340×3.048.782LT-601450×3.7413.39-59- 3LT-601563×4.7422.624LT-601675×3.0431.315LT-601790×3.0444.00表11-9施工机械台时费汇总表单位:元编号定额号机械名称及规格台时费单价编号定额号机械名称及规格台时费单价13004载重汽车5T76.71182044插入式振动器1.5kw3.4121032推土机59kw62.14192048变频机组8.5kVA17.8431078风钻(手持式)27.88202050平仓振捣机40kw148.1441079风钻气腿式38.38219143钢筋调直机4～14kw16.50530115T自卸汽车52.52229142钢筋切断机20kw24.94630138T自卸汽车76.41239139钢筋弯曲机Φ6～4012.79730113.5T自卸汽车73.63249121电焊机交流25KVA15.2283061胶轮车0.90259131电弧对焊机150型93.3792071风水（砂）枪32.29264030塔式起重机10t107.54109060轴流通风机37KW42.70271071羊角碾12～18t4.48112011砂浆搅拌机400L9.25281043拖拉机74KW64.65122002搅拌机0.4m322.87291033推土机74KW88.20132043插入式振动器1.1kw2.34301076刨毛机45.24142028混凝土泵30m3/h88.34311057自行式平地机118KW149.01156024灌浆泵中压泥浆31.53321074内燃压路机12～15T58.58166021灰浆搅拌机14.17331033推土机74kw88.20171077蛙式打夯机2.8KW10.70346002地质钻机150型35.6211.2资金筹措本工程估算总投资2018.439万元。其中：中央补助789.856万元，占工程总投资40%，地方配套1228.583万元，占工程总投资60%。12经济评价12.1效益分析12.1.1社会环境生态效益分析-59- 本次工程结合了我县新农村建设改水要求，工程实施后可解决某某县18个乡镇，5万人的饮水不安全问题。工程建成后，可为项目区农民的脱贫致富创造条件，农民生存环境将得到改善，社会将更加安定。定性分析社会效益主要体现在以下几方面：1、水源问题解决后，促进农村生态环境和社会环境的改善，为贫困地区农、林、牧、副、渔全面发展奠定了基础，为致富创造了条件，提高了经济效益。2、解决了“水”纠纷的矛盾，有利于巩固缺水地区的安定团结、社会稳定的局面。密切了党群、干群关系，解放生产力。为城、乡市场繁荣，促进精神文明建设打下了坚实的基础。3、有利于拉动内需，促进国民经济发展。利用国家补助资金解决农村饮水不安全问题，为一部分富裕起来的农民购买洗衣机、热水器等创造了条件。拉动内需，促进了县域经济的发展。12.1.2经济效益分析解决农村人口饮水不安全问题的工程项目，由于经济效益难以量化，通过对缺水地区村、以及典型家庭的抽样调查分析，经济效益测算如下：1、饮水工程项目建成后，受益区群众喝上了干净卫生的清洁水，杜绝和减少了丝虫病、肝病、肠道病、上呼吸道感染等流行疾病发生。提高了人体健康水平,减少了医药费用开支。按受益人口每年每人节省医药费20元计,年均节省费用为50000×20=100万元。2、饮水工程项目建成后，农村劳力从“供用水”矛盾中解脱出来，可以将节余劳力外出务工创收，务工率1/80计，每人年收益按5000元计，年均收益为50000×1/80×5000=312.5万元。以上合计年均创收为412.5万元。可见,饮水安全工程的实施，对缺水地区解放劳力,发展经济,提高人民健康水平等方面,社会效益和经济效益均很显著,是一项利国利民的德政工程、民心工程。-59- 12.2国民经济评价1、基本参数(1)国民经济评价工程投资为2018.439元，年均效益为412.5万元。(2)根据类似水厂经验，每吨水运行费为0.42元，则年运行费为50000×365×0.1×0.42=76.65万元。(3)建设期为4年，基准点为建设期的第一年初，正常运行期选定为20年。(4)社会折现率Is=7%。2、国民经济评价国民经济评价结果见国民经济效益费用流量表10-1。表10-1国民经济效益费用流量表单位：万元序号年份项目建设期（4年）运行期（第5～24年）合计2006200720082009一效益流量B82501效益412.5×208250二费用流量C3551.4391固定资产投资791.259285.2445.36496.322018.4392年运行费76.65×201533三净效益流量（B-C）4698.561四累计净效益流量4698.561五评价结果1经济内部收益率EIRR=10.1%＞7%2经济净现值ENPV=926.3万元＞03经济效益费用比EBCR=2.32＞13、评价结果从国民经济现金流量表计算结果表明本工程经济内部收益率为10.1%>7%，经济净现值926.3万元大于零，效益费用比2.32大于1，均满足规范要求。从而说明农村饮-59- 水项目的实施，在经济上是可行的，且社会效益显著，宜尽早实施。10.3财务分析1、财务支出本项目在运行期支出为运行费，其组成与国民经济评价中的运行费相同，则财务支出为76.65万元/年。2、收入收入主要来源于水费的收取，根据典型工程的供水成本确定水费按0.5元/吨计算，则每年的水费收入为：50000×100×365÷1000×0.5=91.25万元/年可见收入大于财务支出，可以维持项目的正常运行。3、财务分析结果本项目在财务方面综合指标基本可行。从上述典型工程成本水价测算中得出平均水价为0.5元/吨，供水成本价格低，随着现在农民生活水平的提高，受益区群众对水价是可以接受的。-59-'