浅议农村饮水安全工程建后管理

'浅议农村饮水安全工程建后管理　　摘要：想要保证水利工程的正常运行，农村饮水安全问题是一个关键。迄今，农村的饮水安全存在很多问题，这些问题都将成为水利工程中急待攻破的难关，本文就针对农村饮水安全工程的建后管理的现状和问题产生的原因进行了简要分析和讨论，并针对这些问题的产生提出了一些建议。关键词：农村饮水；安全工程；建后管理中图分类号：G812.42文献标识码：A文章编号：6 2000年，国家对农村居民饮水问题的重视程度进一步加强，国家发展和改革委员会，水利部从实践标明，“农村饮用水工程”“农村饮水安全工程”的工作都得到了很好的落实，无论是从水量，水质，还是保证率，都考虑到了方便程度。地方各级政府，有关部门和在项目区结合广大农民的共同努力，使农村饮水安全工程建设总体进展顺利，施工质量优良，进一步提高了管理水平，项目的影响，受益于人广大农民，被广泛的群众称之为“德政工程”、“民心工程”。但近年来一些饮水安全工程建设管理现状现状中频繁出现很多问题，像大多数规模只重视设计，供水能力差，导致平均管理费用高、维修资金不到位，还不清楚从哪里支出，不及时维护，不能良性运行，无法达到最佳的投资效益；对饮用水的安全性缺乏了解，建设因陋就简，消毒设施、水水处理设施形同虚设，水质监测也难以落实等。那么为什么会出现这些问题？我们应该从各个方面对这些问题进行分析。一、农村饮水安全工程建后管理存在的问题（1）重建设轻管理解决农村饮用水安全工程是一项民生工程，党中央，国务院的高度重视，同时也被广大农民群众的迫切需要，是实现科学发展观重要举措。各级政府解决农村饮水安全作为一项政治任务工作，不敢懈怠，水利部门也将解决农村饮水安全为作为重点水利工作，要不断地检查，加上上级部门的考核，监督，所以在农村饮水安全工程建设中，无论是在管理，或在技术，质量方面都要到位，但在管理施工后，由于大范围的广泛发展农村供水项目，就出现单个项目规模小，管理难度大的问题。农村供水工程产权不清晰，管理机制不健全，管理不到位，维修资金不落实等。因此，成功的，有效的，科学的管理模式也正在探索，建后管理是一个漫长的过程，很多农村饮用水工程也是一样。（2）建后管理投入多收益小6 运行成本很高而且自我维护能力不强，经过实践的调查中发现，供水工程的用电电价普遍在0.35——0.82元/度，另外电费支出的数额占工程运行成本的一半左右；现行水价于制水成本存在很大的差距，制水成本约在2.0—4.2元/立方范围之内，同时，现行的水价一般的范围是在1.2—3.3元/之间，加上人员的工资，设备的维护费用和管理费用等等，导致建后管理方面的投入要比收入多，并且各个方面的积极性也很低。（3）人员工作效率低饮水安全工程范围极广，通常是以县为单位，对人口数量来说，它涉及到几十万，甚至是涉及到饮水安全问题的达到数以百万计的人，对于供水厂来说保守数量只有十几个，上限几十个，这可以被称为是一个宏伟的工程，它需要一个高质量管理团队，他们必须是多面手，不但要回管理还要熟练理解技术，同时也要理解化学，也就是理论和实践双方面掌握。不过考虑到员工的工资，各方面的交通，食品，住房和其他因素的影响，获得这样的高水平人才就业是不容易的，据相关调查，不管它是否是一个单村供水厂，或集中供水厂的管理者大多数是临时村从当地招募的农村兼职人员，他们没有很高的管理和技术能力，水平参差不齐，要让他们保证供水系统的安全，稳定，长期运行十分困难。要做的更好一点，还需要对这些人进行的更好的管理和监督，甚至培训团队或组织，否则将没有水供应，设备不能及时进行维护，水要不能及时进行处理，在线水质不能及时进行监测，所以很难确保农民喝上放心水。二、解决农村饮水安全工程的建后管理出现问题的建议6 农村的饮水安全工程的建后管理工程是水利工程能否正常运行的关键，也是农村饮水安全一直以来存在的主要问题，针对农村饮水安全工程存在的重建设轻管理的现象，对农村饮水安全建后管理存在的主要问题进行分析，对农村饮水安全工程建后管理模式进行研究是很重要的环节，以下提出的几点建议，希望共勉之：企业化管理、市场化运作为了是农民群众的饮水安全目标得到保障，为农民提供优质的服务，同时也是我为了建立一支高水平的技术队伍和精炼的管理队伍以及提升管理机制的运行效率，通常在水价不变的情况下，通过企业的规模化经营和对内部的挖潜，都可以提高企业的工作效率得到提高，也能够使工程的投入成本得到控制，坚持按照经济规律办事，除了要承担起社会责任，还要保证农村饮水安全工程能够发挥长期的效益，让农民弄够喝上放心水，除此之外，也是为了追求更大的利润，保证企业走可持续发展的道路。供水自动化6 想要提高系统自动化水平要从两个方面入手：首先是提高供水厂的自动化水平，争取达到可以无需人员看管的程度，这样减少管理人员的数量，同时也能够使人员的劳动强度降低，最重要的是能够使管理成本得到控制。另一方面，提高远程监控的自动化水平，将县里的一切供水厂的状态和技术数据等进行统计，并统一发送到监控中心，操控人员只需坐在监控中心，就可以实现发送指令或是查询的工作，能够全面实现水厂的现代化管理和科技化。这就减少了管理人员的劳动强度，也能够进一步使水厂的监管质量得到提高，同时也放置漏检的情况发生。（3）完善创新机制按照国家水利产业的政策要求，不同类型的工程管理机制不同，在此过程中，要特别对农村水利工程的改革加大力度，通过精简人员来强化职能，也大大提高了农村水利工程的管理效率。实行人员定编的政策，把多余的人员逐步分流，将水利工程的管理队伍壮大成高效精干。在农村水利工程的内部管理中要健全各项制度和规章，让集体都有一种团结友爱、热情积极的精神面貌，这个过程中，建立相关的制度很有必要，在科技创新或是管理创新方面有突出业绩的成员要给予精神或是物质上的鼓励，从而激励管理体制，鼓励在前，管理在后，一定能够大大提高员工的整体素质，为农村饮水安全工程的建后管理工作创造新的局面，为农村水利工程的发展事业奠定坚实基础。6 结语：农村饮水安全工程的建后管理在水利工程中是一项重要的工作，目前，农村饮水所存在的安全问题有很多，这对我们来说是一个新的挑战，我们应该加强自身对其的重视程度，做好农村饮水安全管理工作。在管理工作中，要克服畏惧情绪，加强调查研究，勇于创新，不但探索，建立科学稳健的农村饮水安全建后管理模式。参考文献：[1]隋馥名.谢国庆.郭海军.关于梅里斯区农村饮水安全问题的探讨[J];水利科技与经济，2008年06期[2]王秀.林正雨.农村饮水安全工程实践及效益研究——以自贡市团结镇供水工程为例[J];安徽农业科学，2008年27期[3]李学军.程小草.至此112万农村居民喝上“幸福水”[N];黄山日报，2009年6'