卢氏2018年农村饮水安全巩固提升项目

'卢氏县2018年农村饮水安全巩固提升项目汤河乡新坪村工程竞争性谈判文件项目编号：HNHY-2018-0420-001采购人：卢氏县汤河乡人民政府代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司日期：二零一八年四月 目录第一章竞争性谈判公告2第二章竞争性谈判须知6第三章合同条款及格式27第四章工程量清单（另附）33第五章图纸（另附）....................................................................34第六章谈判响应文件格式3534 第一章竞争性谈判公告34 卢氏县2018年农村饮水安全巩固提升项目汤河乡新坪村工程一、谈判条件卢氏县2018年农村饮水安全巩固提升项目汤河乡新坪村工程已经获有关部门批准建设，建设资金来自财政资金，且已落实到位。本项目已具备招标条件，河南宏业建设管理股份有限公司受卢氏县汤河乡人民政府的委托，现对该项目进行竞争性谈判。二、项目概况与谈判范围1、项目名称：卢氏县2018年农村饮水安全巩固提升项目汤河乡新坪村工程2、项目编号：HNHY-2018-0420-0013、工程概况：主要内容为新建31m长截渗墙。4、建设地点：卢氏县汤河乡5、计划工期：20日历天6、质量要求：符合国家现行建设工程施工质量验收规范合格标准7、谈判范围：竞争性谈判文件、工程量清单及施工图纸涵盖的所有内容8、标段划分：一个标段三、供应商资格要求1、在中国境内注册的独立法人并具有履行合同能力的施工企业；2、供应商须具有国家建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质及有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；3、拟派项目经理须具备水利水电工程专业贰级(含贰级)以上建造师执业资格和安全生产考核合格证，参加继续教育的应具有建造师继续教育证，已参加社会保险，且未在其他在建工程项目中担任项目经理；4、具有健全的财务会计制度和良好的财务状况；5、参加政府采购活动前3年内无行贿犯罪记录、商业贿赂、不正当竞争行为、骗取中标、严重违约及重大工程质量等问题；6、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】34 7、本项目不接受联合体投标。四、报名及竞争性谈判文件的获取1、报名时间及地点：凡有意参加谈判者，请于2018年4月23日至2018年4月25日（国家规定上班时间），至河南宏业建设管理股份有限公司卢氏项目部购买竞争性谈判文件。2、报名时需提供资料：（1）营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（三证合一的只需提供营业执照副本）复印件；（2）资质等级证书复印件加盖公章；（3）安全生产许可证副本复印件加盖公章；（4）法定代表人身份证复印件加盖公章；（5）法定代表人授权委托书；（6）被委托人身份证复印件加盖公章；（7）拟投标项目经理建造师证书（参加继续教育的应提供建造师继续教育证）、安全生产考核合格证、无在建工程证明；（8）委托代理人及拟派项目经理劳动合同及社保缴费证明复印件；（9）提供“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）无不良信用和《中国政府采购网》（http://www.ccgp.gov.cn/）无严重违法失信行为的查询结果页面复印件加盖公章；注：以上资料的复印件需提供4套并逐页加盖企业公章。3、竞争性谈判文件获取：凡通过上述报名者，在报名时间内到河南宏业建设管理股份有限公司卢氏项目部领取竞争性谈判文件、招标控制价、工程量清单及图纸等资料。竞争性谈判文件每标段售价300元/套，售后不退。五、谈判保证金1、本项目谈判保证金为人民币叁仟元整（¥3000.00元）。2、谈判保证金必须在谈判截止时间前从供应商基本帐户转至河南宏业建设管理股份有限公司专用帐户并换取谈判保证金收据，收据复印件应当制作在响应文件中。注:供应商递交谈判保证金时请注明项目简称或项目编号，银行转账，以到账时间为准，请供应商自行考虑时间，若过时未到账，为无效报名。六、响应文件的递交34 1、响应文件递交的截止时间（谈判时间，下同）为2018年4月27日9时00分，地点为河南宏业建设管理股份有限公司卢氏项目部。2、逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予接收。七、发布公告的媒介本次竞争性谈判公告及谈判信息在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》上发布。八、联系方式采购人：卢氏县汤河乡人民政府地 址：卢氏县汤河乡汤河村街上联系人：朱小伟电话：15839881985采购代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司地址：郑东新区商都路与中兴南路交叉口向北200米凯利国际中心A座28楼联系人：李盼盼电 话：0371-5650502034 第二章竞争性谈判须知竞争性谈判须知前附表序号条款名称编列内容1采购人名称：卢氏县汤河乡人民政府地址：卢氏县汤河乡汤河村街上联系人：朱小伟电话：158398819852代理机构名称：河南宏业建设管理股份有限公司地址：郑东新区商都路与中兴南路交叉口向北200米凯利国际中心A座28楼联系人：李盼盼电话：0371-565050203招标方式竞争性谈判4工程概况主要内容为新建31m长截渗墙。5项目名称卢氏县2018年农村饮水安全巩固提升项目汤河乡新坪村工程6建设地点卢氏县汤河乡7资金来源及落实情况财政资金，资金已落实。8招标范围竞争性谈判文件、工程量清单及施工图纸涵盖的所有内容9计划工期20日历天10质量要求符合国家现行建设工程施工质量验收规范合格标准11供应商资质条件、能力和信誉1、在中国境内注册的独立法人并具有履行合同能力的施工企业；2、供应商须具有国家建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质及有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；3、拟派项目经理须具备水利水电工程专业贰级(含贰级)以上建造师执业资格和安全生产考核合格证，参加继续教育的应具有建造师继续教育证，已参加社会保险，且未在其他在建工程项目中担任项目经理；4、具有健全的财务会计制度和良好的财务状况；5、参加政府采购活动前3年内无行贿犯罪记录、商业贿赂、不正当竞争行为、骗取中标、严重违约及重大工程质量等问题；34 6、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】7、本项目不接受联合体投标。12是否接受联合体投标不接受13分包不允许14偏离允许（正偏离）15供应商提出问题的截止时间谈判截止时间3日前16采购人书面澄清的时间谈判截止时间3日前17谈判截止时间2018年4月27日9时00分18谈判有效期60日历天（自投标截止之日起）19谈判保证金1、本项目谈判保证金为人民币叁仟元整（¥3000.00元）。2、保证金递交的截止时间：2018年4月27日9时00分前。3、谈判保证金汇入帐号和帐户：户名：河南宏业建设管理股份有限公司开户银行：广发银行股份有限公司郑州黄河路支行账号：131062519010000985注:供应商递交谈判保证金时请注明项目简称或项目编号，银行转账，以到账时间为准，请供应商自行考虑时间，若过时未到账，为无效报名。20近年完成的类似项目的业绩年份要求2015年1月1日至谈判截止之日21近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三年（2014、2015、2016年度）22近年财务审计报告年份要求近三年（2014、2015、2016年度）23签字或盖章要求响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或授权的代理人签字确认。根据三门峡市住房和城乡建设局发布的三建[2016]567号文件，供应商自行编制的投标报价无需造价员或注册造价工程师签字和加盖执业印章。24响应文件份数正本一份，副本四份、电子版（U盘）一份25递交响应文件时间和地点同谈判截止时间和地点26谈判截止时间和地点开标时间：2018年4月27日9时00分开标地点：河南宏业建设管理股份有限公司卢氏项目部34 27谈判程序（1）响应文件的密封检查：由采购人和供应商代表（2）谈判顺序：递交响应文件的逆顺序28评标委员会的组建谈判小组人员构成：3人，其中采购人代表1人（采购人代表需有相关的执业资格证书或职称证），有关经济、技术专家2人；评标专家确定方式：采购人委派一名专家评委，在评审专家库中通过随机方式抽取2名评标专家。29履约担保及履约保证金退还履约担保的形式：现金或银行担保履约担保的金额：合同总价的3%30报价方式工程量清单报价需要补充的其他内容31类似项目指工程内容或工程性质类似的项目32供应商代表出席开标会供应商代表出席开标会，出具法人授权委托书。33招标控制价设招标控制价，招标控制价在报名时公布领取。（采购人设招标控制价，招标控制价是采购人控制采购工程造价的最高限价，供应商的投标报价高于招标控制价的，其投标予以拒绝。）34解释权构成本竞争性谈判文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除竞争性谈判文件中有特别规定外，仅适用于采购投标阶段的规定，按竞争性谈判公告、竞争性谈判须知、评标办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释35监督本项目的采购投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的相关部门依法实施的监督36知识产权构成本竞争性谈判文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印和用于非本采购项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未成交供应商响应文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人法定代表人或委托代理人需携带身份证参加竞争性谈判会议，委托代理人参加竞争性谈判会议的，还需出具授权委托书。34 一、总则1.总则1.1项目概况1.1.1本谈判文件适用于本竞争性谈判的工程建设项目。1.1.2本项目采购人：见竞争性谈判须知前附表;1.1.3本项目采购代理机构：见竞争性谈判须知前附表;1.1.4本项目名称：见竞争性谈判须知前附表;1.1.5本项目建设地点：见竞争性谈判须知前附表;1.2资金来源和落实情况1.2.1本项目的资金来源：见竞争性谈判须知前附表;1.2.2本项目的出资比例及落实情况：见竞争性谈判须知前附表;1.3竞争性谈判范围、计划工期和质量要求1.3.1本次竞争性谈判范围：见竞争性谈判须知前附表;1.3.2本项目的计划工期：见竞争性谈判须知前附表;1.3.3本项目的质量要求：见竞争性谈判须知前附表;1.4竞争性谈判人资格要求1.4.1供应商应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见竞争性谈判须知前附表;（2）财务要求：见竞争性谈判须知前附表;（3）业绩要求：见竞争性谈判须知前附表;（4）信誉要求：见竞争性谈判须知前附表;（5）项目经理资格：见竞争性谈判须知前附表;（6）其他要求：见竞争性谈判须知前附表;1.4.2供应商不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；34 （3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供采购代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担供应商准备和参加谈判活动发生的费用自理，不论谈判的结果如何，代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。1.6保密参与竞争性谈判活动的各方，应对竞争性谈判文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与本项目有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1踏勘现场：供应商可自行组织勘探现场。1.10投标预备会本项目不举行投标预备会。1.11分包本项目不允许分包。34 1.12偏离响应文件不允许偏离竞争性谈判文件的实质性要求和条件。响应文件偏离竞争性谈判文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见竞争性谈判须知前附表。二、竞争性谈判文件2.1竞争性谈判文件构成2.1.1竞争性谈判文件包括下列五个部分：第一部分：竞争性谈判公告第二部分：竞争性谈判须知第三部分：合同条款及格式第四部分:工程量清单（另附）第五部分：图纸（另附）第六部分:谈判响应文件格式2.2谈判文件的澄清2.2.1供应商应认真阅读、并充分理解竞争性谈判文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术标准和要求等），供应商没有按照竞争性谈判文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应，有可能导致其响应文件被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。2.2.2供应商应仔细阅读和检查谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应在谈判响应文件递交截止时间3天前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人或代理机构对谈判文件予以澄清。供应商在规定时间内未提出疑义的，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性谈判文件所有条款内容，采购人及代理机构不再对供应商的问题进行解答和澄清。2.2.3谈判文件的澄清将在竞争性谈判须知前附表规定的谈判响应文件递交截止时间3天前以书面形式发给所有购买谈判文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。2.2.4供应商在收到澄清后，应在24小时内以书面形式通知代理机构，确认己收到该澄清。34 三、竞争性谈判响应文件3.1谈判响应文件的组成供应商编写的谈判响应文件（格式见第六章）包括：一、谈判响应函二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、谈判保证金五、已标价工程量清单六、施工组织设计七、资格审查资料八、其他材料3.2谈判响应文件的份数3.2.1谈判响应文件正本一份、副本四份、谈判响应文件的电子文档一份（U盘，电子文档内容须与纸质文档一致。当电子文档内容与纸质文档不一致时，以纸质文档为准）。3.3谈判有效期3.3.1在竞争性谈判须知前附表规定的谈判有效期内，供应商不得要求撤销或修改其谈判响应文件。3.3.2出现特殊情况需要延长谈判有效期的，代理机构以书面形式通知所有供应商延长谈判有效期。供应商同意延长的，应相应延长其谈判保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其谈判响应文件；供应商拒绝延长的，其谈判响应文件失效，但供应商有权收回其谈判保证金。3.4谈判保证金3.4.1供应商在递交谈判文件的同时，应按竞争性谈判须知前附表规定的金额、形式递交谈判保证金，并作为其谈判响应文件的组成部分。供应商提交谈判保证金时必须计算资金在途时间，由于资金没有及时到账而造成的后果，由承包商自行承担。3.4.2成交供应商不按本章第3.4.1项要求提交谈判保证金的，其谈判响应文件作为无效响应处理。3.4.4有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还:34 （1）供应商在规定的谈判有效期内撤销或修改其谈判响应文件；（2）供应商在收到通知书后，不按规定的时间或拒绝按规定时间签订合同（即不按时规定的技术条件、供货范围、服务条款和价格等签订合同）；（3）供应商无故不参加投标且未提前书面通知采购人，给采购人造成损失的；（4）供应商以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，提供虚假证明材料的；3.4.5未中标供应商的谈判保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内无息退还。中标供应商的谈判保证金，合同签订后五个工作日内无息退还。3.5谈判响应文件的编制3.5.1谈判响应文件应按第六章“谈判响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为谈判响应文件的组成部分。3.5.2谈判响应文件应当对谈判文件有关工期、谈判有效期、质量要求、技术标准和要求等实质性内容作出响应。3.5.3响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或授权的代理人签字确认。根据三门峡市住房和城乡建设局发布的三建[2016]567号文件，投标人自行编制的投标报价无需造价员或注册造价工程师签字和加盖执业印章。3.5.4谈判响应文件正本一份，副本份数见竞争性谈判须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.5.5谈判响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，左侧胶装。四、递交谈判响应文件4.1谈判响应文件的密封和标记4.1.1谈判响应文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商公章。4.1.2谈判响应文件的封套上应清楚地标记“正本”、“副本”或“电子文档”字样，封套上应写明的其他内容见竞争性谈判须知前附表。34 4.1.3供应商应将谈判响应文件的电子文档（U盘，电子文档内容须与纸质文档一致。当电子文档内容与纸质文档不一致时，以纸质文档为准）单独密封，单独提交，封套上应写明的其他内容见竞争性谈判须知前附表。4.1.4如果未按上述要求密封或加写标记，代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的谈判响应文件，采购人将予以拒绝，并退回供应商。4.2谈判响应文件的递交4.2.1供应商应在竞争性谈判须知前附表规定的截止时间前递交谈判响应文件及本章4.1.3项要求的其他文件。4.2.2供应商递交谈判响应文件的地点：见竞争性谈判须知前附表。4.2.3除竞争性谈判须知前附表另有规定外，供应商所递交的谈判响应文件不予退还。4.2.4代理机构收到谈判响应文件后，向供应商出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的谈判响应文件，代理机构不予受理。4.3谈判响应文件的修改与撤回4.3.1在竞争性谈判须知前附表规定的递交谈判响应文件的截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的谈判响应文件，但应以书面形式通知代理机构。4.3.2供应商修改或撤回已递交谈判响应文件的书面通知应按照本章有关要求签字或盖章。4.3.3修改的内容为谈判响应文件的组成部分。修改的谈判响应文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。五、谈判会议5.1时间和地点5.1.1竞争性谈判会议将在竞争性谈判须知前附表规定的时间和地点公开进行，供应商应派代表参加竞争性谈判会议。供应商代表参加竞争性谈判会议时应执单位盖章的授权委托书及委托代理人身份证明原件（法定代表人参加会议的，只需提交身份证明原件）。5.2竞争性谈判会议(l）宣布会议纪律；34 (2）公布在递交谈判响应文件的截止时间前递交谈判响应文件的供应商名称，并确认供应商法定代表人或委托代理人是否在场；(3）宣布开封人、唱标人、记录人、采购人、监督人、供应商等有关人员姓名；(4）采购人、监督人、供应商代表检查谈判响应文件的密封情况。(5)谈判小组按照谈判程序集中与单一供应商分别进行谈判。5.3首次报价要求5.3.1供应商应按竞争性谈判文件第六章格式规定填写报价表，不得随意增减内容。5.3.2供应商投标报价的编制依据1.与建设项目有关的文件、规范、技术资料；2.本工程施工图纸；3.材料价格依据《三门峡工程标准造价信息》卢氏部分信息指导价并参考当地市场价格。5.3.3在充分考虑各种风险的情况下，供应商应在不超过招标控制价合理范围内自主报价,但不得低于企业实际成本。5.3.4本项目合同有效期内因物价波动对合同价格产生影响时均不调整合同价格。六、谈判小组及谈判原则6.1谈判小组6.1.1谈判由采购人依法组建的谈判小组负责。谈判小组将对各供应商提交的谈判响应文件进行审查、质疑、评价和比较，确定谈判内容、进行谈判并做出授予合同的建议。谈判小组人员构成：3人，其中采购人代表1人（采购人代表需有相关的执业资格证书或职称证），有关经济、技术专家2人；评标专家确定方式：采购人委派一名专家评委，在评审专家库中通过随机方式抽取2名评标专家。6.1.2谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）三年内曾在参加该项目的供应商中任职或担任顾问的；（2）配偶或直系亲属在参加该项目的供应商中任职或担任顾问的；（3）与参加该项目的供应商发生过法律纠纷的；（4）与参加该项目的供应商有经济利益关系，可能影响公正评审与谈判的；34 （5）法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审与谈判的。6.1.3谈判小组须遵循公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和谈判文件的要求,以提交的谈判响应文件及谈判过程文件为依据，充分考虑供应商的资质、技术水平、经验，综合比较投标报价、工期、质量方案等因素，按顺序推荐三名成交候选人。6.2谈判原则6.2.1供应商参加谈判的前提是其所提供工程及服务必须实质性满足本竞争性谈判文件的要求。6.2.2满足竞争性谈判文件中采购需求、质量、服务优于或相等且报价最低的原则。6.2.3谈判小组与供应商在自愿、平等、互利的原则的基础上进行谈判。七、谈判程序7.1资格评审由谈判小组根据谈判文件第二章竞争性谈判须知前附表中供应商必须具备的条件，对供应商进行资格评审。7.2符合性评审7.2.1依据谈判文件的规定，谈判小组对供应商的谈判响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定供应商是否对谈判文件的实质性要求作出响应。7.2.2实质性响应的谈判响应文件应该是与谈判文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的谈判响应文件。重大性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背谈判文件，限制了采购人的权利和供应商合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的供应商的竞争地位。7.2.3对没有实质性响应的谈判响应文件将不进行评估，其报价将被拒绝。7.2.4凡有下列情况之一者，谈判响应文件将被视为未实质性响应谈判文件要求：（1）无单位盖章并无法定代表人或委托代理人签字或盖章的；（2）无法人出具的授权委托书的（供应商代表为法定代表人的除外）；34 （3）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（4）谈判总报价超出招标控制价的；（5）工期超过谈判文件规定的期限；（6）供应商递交两份或多份内容不同的谈判响应文件，或在一份谈判响应文件中对本项目有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按谈判文件规定提交备选谈判方案的除外；（7）谈判有效期不满足谈判文件要求的；（8）未按谈判文件要求提交谈判保证金的；（9）谈判响应文件中提供虚假或失实资料的；（10）谈判响应文件附有采购人不能接受条件的；（11）不符合谈判文件中规定的其他实质性要求。7.3谈判响应文件的澄清7.3.1在评审期间，谈判小组有权以书面方式要求供应商对其谈判响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。供应商澄清应在谈判小组规定的时间内以书面方式进行，并不得超出谈判响应文件范围或者改变谈判响应文件的实质性内容。7.3.2澄清文件及供应商对澄清所做的解释和回复将作为谈判响应文件的一部分。7.3.3算术错误将按以下方法修正，如果供应商不接受对其错误的修正，其谈判响应将被拒绝。（1）若单价计算的结果与合价不一致，以单价为准修改合价；（2）若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果供应商不接受对其错误的更改，其谈判响应文件将被拒绝。7.4确定供应商7.4.1谈判小组集体研究，确定进入第一阶段谈判的供应商名单，依次对单一供应商分别进行谈判。7.4.2只有通过本章第7.1条和第7.2条评审的供应商才能参加谈判。7.4.3没有通过本章第7.1条和第7.2条评审的供应商的谈判响应文件均为无效响应，不能参加谈判。34 7.4.4对谈判响应文件无效、无资格参加以后谈判的供应商，谈判小组应通知供应商，并以书面形式说明原因。7.5确定谈判内容7.5.1谈判小组从以下几个方面对供应商的谈判响应文件中作进一步的审核、比较和评价：（1）质量要求：能否满足采购人的需求和本竞争性谈判文件要求；（2）工期要求：满足采购人的交货期限或工期要求；（3）供应商在类似项目上的经验、资质及经营信誉；（4）满足竞争性谈判须知前附表中的实质性要求。（5）投标价格：努力给采购人最实惠、合理、真实的价格；7.5.2对谈判响应文件评审和谈判严格按照谈判文件的要求和条件进行。7.5.3在以上工作的基础上，由谈判小组组长主持，归纳谈判小组各成员的审核意见，确定谈判内容。7.6谈判7.6.1按供应商签到的逆顺序，谈判小组谈判时由谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。逐家谈判一次为一个轮次，谈判轮次为2次。谈判小组按本章第7.5款确定的谈判内容与供应商进行谈判，并形成谈判记录，谈判双方代表应在谈判记录上签字确认。在谈判中，谈判小组及供应商应当严格遵循保密原则，任何人不得透露与谈判有关的供应商的技术、价格和其他信息。7.6.2谈判中发现谈判响应文件资料不齐或有欠缺的，可允许供应商在规定时间内补足相应资料。7.6.3谈判小组对谈判文件作实质性变动的，应当以书面形式通知所有供应商。7.6.3谈判小组对谈判文件作实质性变动的，应当以书面形式通知所有供应商。34 7.6.4谈判文件中要求列入报价的费用，供应商在谈判响应文件中如有漏报或缺报，在合同实施中应视为已含在报价总价中，在谈判时取其他所有供应商该项最高报价加入该供应商的报价作为谈判价进行谈判。对多报项及赠送项的价格谈判时不予核减，全部进入谈判价评议。7.6.5若供应商的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其个别成本的，有可能影响工程质量或不能诚信履约的，谈判小组可要求供应商做出书面说明并提供相关证明材料。不能合理说明或不能提供相关证明材料的，其谈判响应文件有可能被拒绝。7.6.6谈判小组可以视情况决定进行一轮或多轮的谈判。7.6.7谈判结束后，谈判小组要求所有供应商在规定时间内作出最终报价及有关承诺。如谈判小组没有对谈判文件作实质性变动增加新的需求，供应商的最终报价不得高于首次报价。如果供应商在规定时间内没有进行最终报价，以其前一次报价作为其最终报价。7.6.8谈判小组对供应商的谈判响应文件、谈判记录、谈判过程文件（澄清回复、补充材料）、承诺和最终报价等内容进行审查。7.7确定成交候选人7.7.1如果谈判小组判断参加谈判的供应商提供的所有货物质量和服务或工程技术要求满足谈判文件要求，则按最终报价由低到高的顺序推荐三名成交候选人。若最终报价相同的供应商多于一家的，由谈判小组综合评定最终报价相同的供应商资质、信誉度以及竞争性谈判全过程的整体情况，按顺序推荐三名成交候选人。7.8谈判结果7.8.1除采购人明确授权直接确定成交供应商外，谈判小组向采购人推荐按本章第7.7款确定三名成交候选人。7.8.2谈判小组完成谈判工作后，应向采购人提交书面谈判工作报告。八、合同授予8.1确定成交供应商34 8.1.1谈判小组推荐3名成交候选人，并标明推荐顺序。采购人依据谈判小组推荐的成交候选人确定成交供应商。8.1.2若竞争性谈判确定的项目最终价格仍不能满足采购人的要求，采购人将保留最终放弃本次采购的权利。8.2通知8.2.1在规定的谈判有效期内，代理机构以书面形式向成交供应商发出中标通知书。8.3签订合同8.3.1采购人和成交供应商应当自通知书发出之日起7天内，根据谈判文件和供应商的谈判响应文件（包括谈判记录及谈判过程澄清、补充文件）订立书面合同，合同条款及格式按国家标准施工合同范本格式签订。九、谈判失败9.1出现以下情况之一的，作为谈判失败处理，应重新组织采购：（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（2）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（3）经谈判小组评审后否决所有谈判响应文件的；（4）因不可抗力导致重大变故，采购任务取消的。十、质疑与投诉10.1供应商认为谈判文件的内容损害其权益的，可以在谈判文件澄清答疑截止时间前以书面形式（加盖单位公章，电话咨询、传真或电邮形式无效）向采购人或代理机构提出质疑。10.2供应商认为采购过程和结果使自己的权益受到损害的，可以在7个工作日内，以书面形式（加盖单位公章，电话咨询、传真或电邮形式无效）向采购人或代理机构提出质疑，逾期质疑无效。34 10.3质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料，注明事实的确切来源，并配合有关部门进行调查。10.4质疑供应商对采购人、代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、代理结果未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉。10.5投诉人拒绝配合财政部门依法进行调查的，按自动撤回投诉处理。十一、谈判代理服务费11.1在中标人领取中标通知书时一次性支付。34 附件一：竞争性谈判文件澄清申请函项目编号：（采购人名称）经过仔细阅读（项目名称）（标段名称）竞争性谈判文件后，我方申请对以下问题予以澄清：1、………2、………供应商：（盖单位章）年月日注:供应商要求采购人澄清竞争性谈判文件有关问题时，适用于本格式。34 附件二：竞争性谈判文件澄清通知项目编号：（供应商名称）：经研究，对（项目名称）（标段名称）竞争性谈判文件，作如下澄清：1、………2、………请收到本通知后以书面形式按竞争性谈判文件第2章附件四格式在年月日前回复确认，同时采用传真方式发至采购代理机构。采购人：（盖单位章）年月日注:采购人对竞争性谈判文件有关问题澄清时，适用于本格式。34 附件三：竞争性谈判文件修改通知项目编号：（供应商名称）：经研究，对（项目名称）（标段名称）竞争性谈判文件，作如下修改：1、………2、………请收到本通知后以书面形式按竞争性谈判文件第2章附件四格式在年月日前回复确认，同时采用传真方式发至采购代理机构。采购人：（盖单位章）年月日注:采购人对竞争性谈判文件修改时，适用于本格式。34 附件四：竞争性谈判文件澄清通知、修改通知确认函（采购人名称）：你方年月日发送的（项目名称）（标段名称）竞争性谈判文件问题（澄清通知/修改通知），我方已于年月日收到，通知的主要内容如下：年月日，（文件名称及编号）,共(页码总数)(条款总数)；…..特此确认。供应商：（盖单位章）年月日注：收到竞争性谈判文件澄清通知或修改通知后，供应商向采购人发出的确认函时，适用于本格式。34 附件五：资格审查表谈判小组根据评标办法及“附件五资格审查表”中相关评审因素进行评审，任何一项不符合要求即被认为资格审查不合格，不再进行二轮报价。对资格评审“合格”和“不合格”有意见分歧时，以少数服从多数得出结论。认为“不合格”的，应提出不合格的原因或理由。条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准供应商名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致响应文件签字盖章按照谈判文件的规定进行签字或盖章联合体供应商本项目不接受联合体投标报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照（复印件加盖公司公章）资质等级符合“竞争性谈判须知”（复印件需加盖公司公章）安全生产许可证具备有效的安全生产许可证（复印件加盖公司公章）行贿犯罪记录和商业贿赂、不正当竞争行为承诺书1、供应商企业注册地检察院出具的《查询行贿犯罪档案结果告知函》（在有效期内，查询对象包括：企业、法定代表人）2、供应商企业注册地工商管理部门提供的无商业贿赂及无不正当竞争行为的查询证明（如工商行政管理部门不提供的，企业可以自行出具本单位无商业贿赂及无不正当竞争行为的承诺书）；信誉要求信用中国、中国政府采购网截图项目经理符合“竞争性谈判须知”（原件）2.1.3响应性评审标准投标内容符合“竞争性谈判须知”工期符合“竞争性谈判须知”工程质量符合“竞争性谈判须知”谈判保证金符合“竞争性谈判须知”招标控制价供应商的投标报价不能超出招标控制价。已标价工程量清单符合“工程量清单”给出的范围及数量。34 第三章合同条款及格式第一部分合同协议书发包人（全称）：承包人（全称）：根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：。2.工程地点：。3.工程立项批准文号：。4.资金来源：。5.工程内容：。群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。6.工程承包范围：。二、合同工期计划开工日期：年月日。计划竣工日期：年月日。工期总日历天数：34 天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）(¥元)；其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写）(¥元)；（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写）(¥元)；（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写）(¥元)；（4）暂列金额：人民币（大写）(¥元)。2.合同价格形式：。五、项目经理承包人项目经理：。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书（如果有）；34 （2）投标函及其附录（如果有）；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。34 九、签订时间本合同于年月日签订。十、签订地点本合同在签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自生效。十三、合同份数本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。发包人：(公章)承包人：(公章)法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）（签字）组织机构代码：组织机构代码：地址：地址：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：34 委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：电子信箱：电子信箱：开户银行：开户银行：账号：账号：34 第二部分通用合同条款本工程通用合同条款执行住房和城乡建设部，国家工商行政管理总局印发的《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201），并依据竞争性谈判文件及其补充通知、答疑纪要、响应文件、中标通知书、供应商在响应文件中承诺的质量、工期、服务承诺书签订施工合同。第三部分专用合同条款本工程专用合同条款执行住房和城乡建设部，国家工商行政管理总局印发的《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201），并依据竞争性谈判文件及其补充通知、答疑纪要、响应文件、中标通知书、供应商在响应文件中承诺的质量、工期、服务承诺书签订施工合同。34 第四章工程量清单（另附）34 第五章图纸（另附）34 第六章谈判响应文件格式正本/副本（项目名称）响应文件项目编号：供应商名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日34 目录一、谈判响应函二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、谈判保证金五、已标价工程量清单六、施工组织设计七、资格审查资料八、其他材料49 一、谈判响应函（采购人名称）：1、我方已仔细研究了（项目名称）谈判文件的全部内容，愿意以人民币（大写）（¥元）的谈判总报价，工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。2、我方承诺在谈判文件规定的谈判有效期60日历天内不修改、撤销响应文件。3、随同本谈判响应函提交谈判保证金一份，金额为人民币大写元（¥元）。4、如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本谈判响应函递交的谈判响应函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺按照谈判文件规定向你方递交履约担保。（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。5、（其他补充说明）。供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）地址：网址：电话：传真：邮政编码：年月日49 竞争性谈判报价表（第一轮）项目名称供应商名称总报价（第一轮）大写：小写：项目经理姓名及注册证书编号工期建设地点质量保修期谈判有效期谈判范围备注供应商名称：（盖单位章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）年月日49 二、法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商名称：（盖单位章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）年月日此空白处为法定代表人的身份证正反面的扫描件：法定代表人身份证明（正面）法定代表人身份证明（反面）49 三、授权委托书本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）标段响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明供应商：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）身份证号码：委托代理人：（签字或盖章）身份证号码：年月日此空白处为委托代理人的身份证正反面的扫描件：委托代理人身份证明（正面）委托代理人身份证明（反面）49 四、谈判保证金（附供应商开户行许可证、谈判保证金收据）49 五、已标价工程量清单49 六、施工组织设计1．投标人编制施工组织设计的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；拟投入本标段的主要施工设备情况、拟配备本标段的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。2．施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。附表一拟投入本标段的主要施工设备表附表二拟配备本标段的试验和检测仪器设备表附表三劳动力计划表附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图附表五施工总平面图49 附表一：拟投入本标段的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率(KW)生产能力用于施工部位备注49 附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份己使用台时数用途备注49 附表三：劳动力计划表单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况49 附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图1．供应商应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按竞争性谈判文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。2．施工进度表可采用网络图（或横道图）表示。49 附表五：施工总平面图供应商应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。49 七、资格审查资料（一）供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工注：本表后应附企业法人营业执照、企业资质证书副本、安全生产许可证等材料的复印件。49 （二）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业养老保险49 （三）主要人员简历表“主要人员简历表”中的项目经理应附项目经理证、安全生产考核证、养老保险复印件（需为半年以上无间断缴纳记录的社保证明），管理过的项目业绩须附合同协议书、中标通知书、竣工验收报告复印件；技术负责人应附职称证、养老保险复印件（需为半年以上无间断缴纳记录的社保证明）；其他主要人员应附职称证（执业证或上岗证书）、养老保险复印件（需为半年以上无间断缴纳记录的社保证明）。姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话56 （四）近三年完成的类似项目情况表项目名称项目所在地采购人名称采购人地址采购人电话合同价格开工日期竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话项目描述备注56 （五）近三年财务审计报告56 （六）正在施工的和新承接的项目情况表项目名称项目所在地采购人名称采购人地址采购人电话签约合同价开工日期计划竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话项目描述备注56 八、其他材料1、竞争性谈判文件要求提供的其他材料及供应商认为有利于本项目的材料；56 附：竞争性谈判报价表（第二轮）项目名称供应商名称总报价（第二轮）大写：小写：项目经理姓名及注册证书编号工期建设地点质量保修期谈判有效期谈判范围备注供应商名称：（盖单位章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）年月日注：竞争性谈判报价表（第二轮）由供应商单独打印，不放在响应文件内。谈判时，委托人需出具法人授权委托书。56 56'