鲁山2018年农村饮水安全巩固提升工程机井部分项目

'鲁山县2018年农村饮水安全巩固提升工程（机井部分）项目招标文件招标人：鲁山县水利局招标代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司日期：二○一八年六月 目录第一章招标公告2第二章投标人须知5第三章评标办法19第四章合同条款及格式23第五章工程量清单26第七章技术标准和要求28第八章投标文件格式29 招标公告鲁山县水利局关于鲁山县2018年农村饮水安全巩固提升工程（机井部分）项目公开招标公告一、招标条件本招标项目鲁山县2018年农村饮水安全巩固提升工程（机井部分）项目已经相关部门批准建设，招标人为鲁山县水利局，招标代理机构为北京江河润泽工程管理咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的施工及监理进行国内公开招标。二、项目概况与招标范围2.1项目名称：鲁山县2018年农村饮水安全巩固提升工程（机井部分）项目2.2招标编号:LZC2018-Bg0972.3资金来源：财政资金，约526万元2.4质量标准：合格2.5计划工期：各标段均为40日历天2.6标段划分：标段划分：本项目共划分为五个标段；第一标段：张良镇、辛集乡、张店乡、董周乡；第二标段：让河乡、库区乡、赵村乡；第三标段：尧山镇、下汤镇、梁洼镇；第四标段：熊背乡、背孜乡、瓦屋乡；第五标段:仓头乡、观音寺乡、土门办事处；2.7招标范围：详见施工图纸范围内全部工作内容。三、投标人资格要求1、投标人具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）；2、投标人具有打井二级或以上资质；3、拟派项目经理须有水井施工项目经理岗位证书、钻机机长岗位证书、具有相关专业中级及以上职称；项目经理不得有在建工程，并出具无在建项目承诺书；4、拟任项目经理、质检员、材料员、施工员及授权委托人必须是本单位人员。前述本单位人员必须满足以下条件的人员：①聘用合同必须由投标人与之签订； 5、投标人须提供企业注册地或项目所在地检察院开具的在有效期内的无行贿犯罪档案查询的证明（符合豫检会【2015】7号文件规定），应当针对投标单位、法定代表人、项目经理进行行贿犯罪档案查询；6、投标人应提供通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询企业信用记录的网页打印件并加盖投标人公章，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参与本次招投标活动；7、投标人可以同时报多个标段，由于工期紧只能中一个标段，但所有拟派项目部管理人员不得重复。8、本次招标不接受联合体投标，不允许非法分包和转包。四、报名及招标文件发售信息4.1报名时间：2018年7月5日00时00分整至2018年7月11日23时59分。4.2报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需凭CA数字证书通过平顶山市公共资源交易中心网（网址：http://www.pdsggzy.com/）“供应商登录”入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接：链接地址：http://www.pdsggzy.com/fwzn/11020.jhtml办理CA证书：http://www.pdsggzy.com/tzgg/10814.jhtml4.3招标文件的获取（1）招标文件出售时间：2018年7月5日至2018年7月11日（招标文件下载时间:2018年7月5日至2018年7月24日，投标截止时间前1日24:00）。（2）招标文件售价人民币500元/份，售后不退。（3）缴费方式：转账或电汇支付招标文件费到指定账户。支付账户名称必须和投标人名称一致且已在平顶山市公共资源交易投标人（供应商）库中录入的账户（基本户或一般户均可，不支持结算卡支付）（4）汇入账户和帐号：（保证金账户详见投标文件）收款单位全称：平顶山市公共资源交易中心账号：6013301012010093076开户银行：平顶山银行行政中心支行（5）潜在投标人网上报名、招标文件费转账成功后，须在平顶山市公共资源电子化交易系统中，将招标文件费成功绑定至所投项目，之后方可下载招标文件，纸质招标文件不再出售。具体操作请查看以下链接： 链接地址：http://www.pdsggzy.com/fwzn/11597.jhtml注：考虑到人为操作和跨行转账时间延误等因素，招标文件费绑定工作的截止时间为开始报名起至报名截止时间后两天，请投标人尽早进行投标文件费绑定工作。1）投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、投标文件费、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。2）招标文件费收取，交费绑定后才能下载投标文件。五、投标文件的递交5.1投标文件接收截止时间及开标时间：2018年7月25日11时00分；5.2投标文件接收地点：平顶山市公共资源交易中心（平顶山市行政综合办公楼7楼）；(逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理)。注：未通过平顶山市公共资源交易网下载招标文件的供应商，其投标文件将拒收。六、发布公告的媒介本项目招标公告同时在《中国采购与招标网》、《平顶山市鲁山县政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·平顶山市）》发布。七、本项目联系方式招标人：鲁山县水利局联系人：杜先生联系电话：13525361718联系地址：鲁山县人民路80号代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司联系人：汤女士联系电话：0371-5539033813323759189联系地址：平顶山市新城区蓝湾国际东一单元802室邮箱：bjjhrzbf@163.com 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：鲁山县水利局联系人：杜先生联系电话：13525361718联系地址：鲁山县人民路80号1.1.3招标代理机构招标代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司联系人：汤女士电话：0371-5539033813323759189地址：平顶山市新城区蓝湾国际东一单元802室1.1.4项目名称鲁山县2018年农村饮水安全巩固提升工程（机井部分）项目1.1.5建设地点鲁山县1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100％1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图纸范围内全部工作内容1.3.2工期40日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、投标人具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）；2、投标人具有打井二级或以上资质；3、拟派项目经理须有水井施工项目经理岗位证书、钻机机长岗位证书、具有相关专业中级及以上职称；项目经理不得有在建工程，并出具无在建项目承诺书；4、拟任项目经理、质检员、材料员、施工员及授权委托人必须是本单位人员。前述本单位人员必须满足以下条件的人员：①聘用合同必须由投标人与之签订； 5、投标人须提供企业注册地或项目所在地检察院开具的在有效期内的无行贿犯罪档案查询的证明（符合豫检会【2015】7号文件规定），应当针对投标单位、法定代表人、项目经理进行行贿犯罪档案查询；6、投标人应提供通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询企业信用记录的网页打印件并加盖投标人公章，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参与本次招投标活动；7、投标人可以同时报多个标段，由于工期紧只能中一个标段，但所有拟派项目部管理人员不得重复。8、本次招标不接受联合体投标，不允许非法分包和转包。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间17天前1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15天前1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标文件的修改、澄清、招标文件的补充文件（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间17天前2.2.2投标截止时间2018年7月25日11时00分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内 3.1.1构成投标文件的其他材料投标文件的修改、澄清、补充等3.3.1投标有效期60日历天（投标截止之日起）3.4.1投标保证金1、各标段投标保证金的金额：15000元，大写：壹万伍仟圆整2、保证金递交的截止时间：2018年7月24日24时00分前；3、投标保证金必须从投标人基本账户转入下列保证金专用账户保证金汇入账号和账户：收款单位全称：平顶山市公共资源交易中心账号：6013301012010104221开户银行：平顶山银行行政中心支行4、递交形式：1）投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳。账户必须是已加入平顶山市公共资源交易投标人或供应商库中录入的账户（不支持结算卡支付）2）投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过平顶山公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。具体操作请查看以下链接：链接地址：http://www.pdsggzy.com/fwzn/11598.jhtml其他事项：1）投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、招标文件费、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。2）投标人少交保证金属无效缴纳。3）规定投标保证金到账截止时间为开标前一日24点，节假日除外（超时到账视为未交保证金，取消报名资格）。4）废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金及时退还。3.5.2近年财务状况的年份要求/ 3.5.3近年完成的类似项目的年份要求/3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求/3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标人按招标文件规定签字或盖章3.7.4投标文件份数正本1份，副本4份3.7.5装订要求正副本分册装订，每册采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。4.1.2封套上写明招标人地址：招标人名称：（项目名称）第（）标段投标文件在年月日时分前不得开启4.2.2递交投标文件地点平顶山市公共资源交易中心4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：平顶山市公共资源交易中心5.2开标程序（4）密封情况检查：由各投标人代表检验投标文件密封情况（5）开标顺序：按投标人递交投标文件逆顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:其中业主代表2人，技术、经济类专家5人，共7人组成。上述规定为一组评标专家组成方式，根据项目标段数量和评标工作量，可由多组专家完成评审，但一个标段只能由一组专家评审。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：推荐1-3名中标候选人 7.3.1履约担保履约、支付、农民工工资担保的形式：以现金或转账形式履约、支付担保的金额：签约合同价的10%。10需要补充的其他内容10.1招标控制价招标控制价：一标段：933758.70元。二标段：1264430.38元。三标段：1132493.66元四标段：837684.16元五标段：1099773.21元10.2是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版要求投标文件电子版内容：同投标文件一致投标文件电子版份数：壹份投标文件电子版形式：U盘（单独密封）投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“（项目名称、标段）投标文件电子版”字样。10.3投标人承诺中标后足额缴纳农民工工资保障金。出现以下情况之一的，可以由建设行政主管部门从其存入的工资保障金中先行支付：1、拖欠农民工工资或其他职工工资的；2、其他依法应支付的工资而未支付的。10.4中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本项目招标公告发布的同一媒介和有形建筑市场／交易中心予以公示，公示期不少于3个工作日。10.5知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.6监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门及政府采购办公室依法实施的监督。 10.8拟派授权委托人携带授权委托书及身份证明原件准时参加开标会议，否则视为放弃投标。10.9编制依据：10.9.1建设单位提供的施工图纸及施工方案；10.9.2国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法，与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；10.9.3豫水建【2017】1号发布《河南省水利水电工程设计概（估）算编制规定》及《河南省水利水电工程预算定额2006》；10.9.4国家、省、市行业建设主管部门颁发的计价依据、办法及其他相关的标准、规范；10.9.5人工工资：工长9.27元/小时，高级工8.57元/小时，中级工6.62元/小时，初级工4.64元/小时；材料价格执行《平顶山工程造价》2018年第一期，不足部分参考市场价格；10.9.6增值税按一般计税方法10%足额计取；10.9.7施工现场情况、工程特点及常规施工方案；10.9.8其他相关资料。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围及标段划分、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围及标段划分：见投标人须知前附表。1.3.2本项目的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。1)资质条件：见投标人须知前附表；2)财务要求：见投标人须知前附表；3)业绩要求：见投标人须知前附表；4)信誉要求：见投标人须知前附表；5)项目经理资格：见投标人须知前附表；6)技术负责人资格：见投标人须知前附表；7)其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本标段的监理人；(4）为本标段的代建人；(5）为本标段提供招标代理服务的；(6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的； (12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人按须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，在电子交易系统中将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，在电子交易系统中通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。 1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）工程量清单；(6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容.如发现缺页附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐.如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前在电子交易系统中提出,要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在电子交易系统中以澄清形式公示给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标截止时间：见投标人须知前附表。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容： 1)投标函及投标函附录；2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；3)投标保证金；4)合同实质性承诺5)已标价工程量清单；6)施工组织设计；7)项目管理机构；8)资格审查资料；9)其他材料。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人的投标报价不得超出（不含等于）招标人设定的招标控制价，否则按无效标处理。3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，应同时修改第五章中“工程量清单”中相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，取消投标资格。3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人退还投标保证金。3.4.4中标人的投标保证金，在与招标人签订合同并按规定交纳了要求的履约保证金后5天内予以退还。3.4.5有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2符合第二章投标人须知“投标人须知前附表1.4.1”所有内容。3.6备选投标方案3.6除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别胶装成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4投标人递交投标文件后，签到证明其出席开标会议。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，并邀请所有投标人法定代表人（携带本人有效身份证明）或其授权委托人（携带授权书及本人身份证）亲自按时参加开标会议，否则视为放弃投标。拟派本工程的项目经理应携带注册建造师证及有效身份证明亲自准时参加开标会议，否则视为放弃投标。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由相关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）与投标人有其他利害关系。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.2形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书投标函签字盖章符合第二章“投标人须知”第3.7.3规定投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照、税务登记证、组织机构代码证具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一者后两项视为通过）资质条件符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定注：所涉及的内容需提供证件、证明材料的原件备查，未按要求提供原件或投标文件中复印件与原件不一致的，不予认可。响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定合同实质性条款符合第四章“合同实质性条款”规定条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)A：商务标：60分B：施工组织设计：30分C：综合标：10分 2.2.2评标基准价计算方法评标基准价为投标报价为各投标人有效投标报价，去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。当有效投标少于5家时（不含5家），则以所有有效投标报价的算术平均值作为投标报价。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=（投标人投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%条款号评分因素（偏差率）评分标准2.2.4（1）商务标60分报价得分（60分）以50分为基数，当投标报价等于评标基准值时得50分,每高于评标基准值1％，在50分基础上扣2分，扣完为止；每低于评标基准值1％，在50分基础上加2分，最多加10分，低于评标基准值5%以上的每再低于评标基准值1%在60分满分基础上扣3分；不足1%按比例扣减。2.2.4(2)技术标30分施工组织设计（30分）1.内容完整性和编制水平（1-2分）评委可根据各项给定的分值幅度酌情打分，若有缺项，该项为0分。2.施工方案和技术措施（1-4分）3.质量管理体系与措施（1-4分）4.安全管理体系与措施（1-4分）5.环境保护管理体系与措施（1-4分）6.工程进度计划与措施（1-4分）7.拟投入资源配备计划（1-2分）8.施工进度表或施工网络图（1-2分）9．在节能减排、绿色施工、工艺创新方面针对本工程有具体措施或企业自有创新技术（1-2分）10．新工艺、新技术、新设备、新材料的采用程度，其在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高工效等方面的作用（1-2分）2.2.4(3)综合标10分业绩（0-6分）每提供一份2014年8月份以来的项目经理类似业绩得2分，最多得6分（时间以合同签订时间为准，提供中标通知书、合同、竣工验收证明和中标信息查询网页）注：以上证件需携带原件供评标委员会查验，无原件者不得分。服务承诺（0-4）分投标人针对本工程的特点和要求结合自身的条件和潜力，对施工现场安全生产、文明施工，对节假日、农忙季节时连续施工等方面的承诺。(评标委员会在0-4分之间酌情打分，缺项为0分）投标人综合得分=商务标得分＋技术标得分+综合（信用）标得分。投标人的最终得分：1．所有评标委员会成员的评分汇总得分的算术平均值，作为该投标人的最终得分。2．本办法计算过程中分值按四舍五入保留三位小数，结果按四舍五入保留两位小数。评标办法前附表1.评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）商务标：见评标办法前附表；（2）技术标：见评标办法前附表；（3）综合标：见评标办法前附表；3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项2.1.2项第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标： （1）第二章“投标人须知”第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按前附表规定的量化因素和分值进行打分并计算出得分。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人最终得分等于所有评委得分的算术平均值。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。 第四章合同条款及格式参照住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局制定的《建设工程施工合同》（GF-2013-0201）有关内容，结合本工程实际情况制定，具体协议书条款在合同签订时结合中标人有关承诺具体协商。合同实质性条款1、工程质量达到投标文件所报的质量。施工中，若因中标人原因造成工程质量达不到投标文件中所报的质量等级，中标人应无条件返修并承担由此给招标人造成的一切损失及赔偿费用。在招标人所限定的时间内中标人不能按要求整改的，招标人有权终止承包合同，并追究由此引起的一切责任。2、中标人必须承担总包责任，不得以任何理由将工程转包。如出现转包，视为中标人违约，建设单位有权终止合同，中标人应赔偿因变换施工单位给建设单位带来的一切经济损失。3、中标人在投标文件中拟派的项目经理、技术负责人，在施工过程中不经招标人同意不得更换。对不称职的施工管理人员，招标人有权要求中标人更换。项目经理必须现场办公，项目部对其坚守施工现场情况进行检查，发现不能坚守施工现场又不请假者每发现一次支付违约金1000元；擅自更换项目经理或不按规定到位者，终止施工合同。4、本次招标工程由中标人采购的主要材料必须得到招标人、监理方的认可。其规格、标准、质量须符合设计和国家现行的规范标准要求并能满足工程需要。并具备有关的出厂合格证及复试报告，否则招标人不予支付工程款。中标人采购的材料均应为国家正规大型生产厂家的合格产品。5、工期：各标段均为40日历天。6、施工中接受业主和监理人员对质量的监督管理。7、施工进场道路由中标人负责。8、中标人负责在工程建设中涉及地方关系等方面的协调、处理，费用自理。9、工程款的支付方式：9.1预付款：具备施工条件，施工承包合同签订后不迟于开工前七日内预付合同价款的10%为工程预付款，从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时扣起，从每次中间结算工程价款中，按材料及构件比重扣抵工程价款，至竣工之前全部扣清。 9.2进度款：根据实际工程进度付款，每周承包方向发包方报送工程进度报表，经监理工程师、项目业主验收合格并签字认可后，按实际完成工程量的85％付款。9.3竣工结算与竣工验收同时进行，工程竣工验收合格后付至合同价款的85%；决算审计后付至决算价的95%；余5％作为质量保修金，待缺陷责任期满时无问题且达到承包人承诺的质量等级后十日内一次付清(无息)。工程竣工后，施工单位应向业主提供竣工归档资料，并整理成册，竣工图纸一式一份。并确保竣工资料真实、准确、齐全、完整。工程款支付以甲乙双方签订的合同为准。工程竣工结算价：10.1中标价即为合同价，本工程竣工结算价采用合同价+签证变更价合同形式；10.2中标后发生的政策性变化根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500--2013)规定调整。10.3由上述不调内容带来的风险，投标人在投标文件中必须明确承诺不计取风险系数。11、施工过程中，中标人如不按合同、投标文件中承诺和招标文件规定的条件履行，招标人有权按违约处理。12、投标人一旦中标，应保证按招标人的要求，迅速进场组织施工，且必须服从招标人的统一指挥与协调管理，配合各责任主体职责范围内的工作。13、投标人须承诺投报本项目的授权委托人、项目经理、技术负责人均为本公司正式员工，如有弄虚作假承担一切法律责任。14、履约担保：根据豫建建【2006】18号文件、平劳社监察【2004】1号文件规定：招标人在中标公示后无异议，办理中标价10％的工程款支付担保和中标价2%的农民工工资保障金担保。经中标人确认后交于建设主管部门集中保管，办理中标通知书及备案手续。按豫建建【2006】18号文件规定，投标人一旦中标保证在办理中标通知书前向招标人缴纳中标价10%的履约保证金，作为中标人在合同期间履行约定义务的担保。若不能按时足额缴纳履约保证金，招标人有权另选中标人。投标人投标担保和承包商履约担保的投保费用应当纳入投标报价参与竞争。具体如下： 承包商履约担保：中标人在领取中标通知书前向招标人提交对等的承包商履约担保。其保函原件由招标人确认后交建设行政主管部门，经审查后集中保管。承包商履约保函有效期为：工程建设合同的工程竣工验收合格之日起60天。建设项目取得工程竣工验收备案并完成竣工计算后，中标人持建设单位出具的履约完成证明和保函备案存放证明原件到建设局主管部门确认并取回履约保函原件，即可向担保机构办理保函释放手续。15、外地中标人应按规定办妥各种进平手续，逾期招标人有权更换施工企业，并由中标人负担因更换施工企业而发生的费用。16、缺陷责任期：按国家现行规定执行。在缺陷责任期内如出现施工质量缺陷或由于施工质量而引起的纠纷，应由中标人承担责任及损失。缺陷责任期满后，如工程出现质量事故，将按有关规定进行调查、分析，中标人应承担相关责任。17、除不可抗力外，我公司无故延误工期，自愿接受罚款1000元/日。18、按照文明施工工地管理要求，建立项目经理部，围挡防护、扬尘污染防治等，项目部建设规范有序，各项管理制度和管理人员职责板面上墙，否则建设单位可暂停工程款拨付。19、因安全防护不当、安全管理不严格、违规进行作业等出现一切人身或财产安全事故，施工企业全部承担责任，经济损失企业自负，否则并从工程支付款中扣除。20、为保证本工程的施工质量和施工安全，我公司拟派的项目经理一定在工地现场工作，否则，自愿接受1000元/日的罚款。21、施工日志、施工资料、各种试验检验报告填写及时完整，若建设单位或上级主管单位进行检查，发现一次不合格或未完善等情况，自愿接受1000元的罚款。22、我公司若中标，一个月内自觉办理施工质量、安全备案手续，并接受建设主管部门的监督和管理，否则承担一切损失。23、严格按图纸设计施工、放线，若有不同意见或建议一定先征得设计单位同意。否则，建设单位可终止合同，另选其他单位施工。24、本工程工期紧，可能有多个施工单位进行交叉作业，由业主单位和主管单位协调处理，任何一方不得无理干涉他方施工，否则，每无理干涉一次，自愿接受1000元的罚款。注：以上所有条款投标人应逐条全文承诺。承诺条件必须优于或等于招标文件要求，实质上未响应招标人要求的评审委员会可否决其投标。 第五章工程量清单（另附） 第六章图纸（另附） 第七章技术标准和要求一、施工图纸、技术交底等的有关技术说明文件二、实施的有关标准与法规国家、地方现行的规范中指定的标准或法规为工程实施中实际采用的标准和法规，中标人提出采用的其他标准及规范，如能保证其达到与本规范所规定的标准及规范相同的质量或更高的质量，经项目总监事先审阅和书面批准即可采用。本规范与图纸中明显地未提到的任何细节，或在涉及任何条款的细节说明中有明显的遗漏，都应被认为指的是采用令人满意的建筑工程、和其他工程的习惯作法。本工程实施中所采用的材料、设备和工艺应在各个方面符合引用的标准规范。本工程实施中采用图纸中指定的和以下列出的有关技术规范和标准。所采用的规范和标准如出现标准不一致的情况，以标准高的为准。其它现行的有关工程技术、施工验收标准及规范。技术规范和标准不全或与现行规范标准不一致时，以现行规范标准为准。三、工程验收按照国家目前有关规定执行。 第八章投标文件格式正本/副本（项目名称、标段）投标文件招标编号：投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日 目录1)投标函及投标函附录；2)法定代表人身份证明或授权委托书；3)投标保证金；4)合同实质性承诺5)已标价工程量清单；6)施工组织设计；7)项目管理机构；8)资格审查资料；9)其他材料。 一、投标函及投标函附录（一）投标函致：（招标人全称）1、在研究了“项目（标段）招标文件”和考察了现场后，我方以投标总报价（大写）（小写￥元）报价，遵照招标文件的要求承担承包方的全部责任和义务。2、一旦我方中标，我方保证在签订施工合同后天（日历天）内竣工并移交整个工程。质量标准__________。3、如果我方中标，我方保证按招标文件的规定签订合同。同时向贵方提供上述招标文件中规定的履约保证金作为我方的履约担保，并在招标文件规定的期限内完成并交付合同规定的全部承包项目。4、我方同意投标文件的有效期为60天，在投标文件的有效期（或延长的有效期）内，本投标文件对我方始终具有约束力，并可随时被接受。5、在合同正式签署生效之前，本投标文件连同贵方的中标通知书将构成贵方与我方共同遵守的文件，对双方具有同等约束力。6、我方理解，贵方不一定接受最低标价的投标。7、如果我方中标，愿履行招标文件中的各项条款和规定，并按国家规定的收费标准向招标代理机构交纳中标服务费。投标人（公章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：年月日 （二）投标函附录工程名称标段名称投标人投标报价（大写）（小写）投标工期（日历天）投标质量项目经理姓名级别证书编号其他投标人（公章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：年月日 二、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。投标人：（盖单位章）年月日 授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称、标段）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人及授权委托人身份证复印件投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日 三、投标保证金投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）_____年_____月_____日 四、合同实质性承诺 五、已标价工程量清单 六、施工组织设计一、投标人编制施工组织设计的要求：编制时应注意编写下列内容：1.内容完整性和编制水平2.施工方案和技术措施3.质量管理体系与措施4.安全管理体系与措施5.环境保护管理体系与措施6.工程进度计划与措施7.拟投入资源配备计划8.施工进度表或施工网络图9．在节能减排、绿色施工、工艺创新方面针对本工程有具体措施或企业自有创新技术10．新工艺、新技术、新设备、新材料的采用程度，其在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高工效等方面的作用二、.图表及格式要求：附表一拟投入的主要施工设备表附表二劳动力计划表附表三进度计划附表四施工总平面图 附表一：拟投入本项目的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（KW）生产能力用于施工部位备注 附表二：劳动力计划表单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况 附表三：进度计划1.投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。2.施工进度表可采用网络图（或横道图）表示。 附表四：施工总平面图投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。 七、项目管理机构（一）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业养老保险 （二）项目经理简历表姓 名年 龄学历职 称职 务拟在本合同任职毕业学校年毕业于 学校 专业主要工作经历时 间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话项目经理应附项目经理证、未担任其他在施建设工程项目项目经理的承诺书，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件。类似项目限于以项目经理身份参与的项目。 八、资格审查资料（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话传 真网 址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技 工经营范围备注 九、其他材料'