某银铅矿方案选矿厂水土保持方案报告书

'额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书开发建设水保资证乙字025号总编号：62年编号：04**市***矿业有限责任公司***银铅矿选矿厂水土保持方案报告书（送审稿）建设单位：**市***矿业有限责任公司编制单位：**省水文总局2008年11月 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书目录1综合说明11.1项目及项目概况11.2主体工程水土保持分析评价结论41.3防治责任范围51.4水土流失预测结果51.5水土保持措施总体布局及工程量51.6水土保持监测61.7水土保持投资概算71.8效益分析71.9结论71.10建议82方案编制总则102.1方案编制的目的和意义102.1.1编制目的102.1.2编制意义102.2编制依据112.2.1法律、法规112.2.2规章112.2.3规范性文件122.2.4规范标准152.2.5技术资料168 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书2.3水土流失防治的执行标准172.4指导思想172.5编制原则182.6设计深度和方案设计水平年203项目概况213.1地理位置及交通213.2基本情况213.3项目组成及布置233.3.1项目组成233.3.2总体布置243.4工程占地313.5土石方平衡323.5.1土石方工程量323.5.2工程土石方平衡及流向333.6施工工艺343.6.1生产工艺343.6.2厂区施工工艺373.6.3道路施工工艺383.6.4管线施工工艺383.7施工组织383.7.1施工材料的来源383.7.2施工力能398 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书3.7.3移民拆迁安置393.8工程投资及资金来源393.9工程进度与安排394项目区概况414.1地形地貌414.2气象414.3土壤与植被424.4水文434.5工程地质条件434.5.1岩（矿）石的物理、力学性质434.5.2厂区工程地质岩组的划分434.6地震444.7社会经济概况454.7.1项目所属区域社会经济概况454.7.2土地利用现状454.8水土流失及防治现状454.8.1水土流失现状454.8.2水土保持现状及同类建设工程防治经验465主体工程水土保持分析与评价495.1制约性因素分析与评价495.2主体工程总体布置分析与评价495.3主体工程占地面积、占地性质、占地类型分析与评价498 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书5.4土石方、施工组织、施工工艺分析与评价505.4.1土石方工程505.4.2施工组织505.4.3施工工艺及施工方法505.5主体工程设计水土保持工程的分析与评价515.5.1水土保持工程515.5.2主体工程设计水土保持工程评价分析595.6工程建设与生产对水土流失的影响因素分析615.6.1建设期水土流失因素分析615.7结论性意见626防治责任范围及防治分区636.1防治责任范围636.1.1项目建设区636.1.2直接影响区636.1.3水土流失责任范围676.2水土流失防治分区696.2.1防治分区原则696.2.2水土流失防治分区697水土流失预测717.1可能造成水土流失的因素分析717.1.1水土流失成因717.1.2水土流失类型及其分布728 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书7.2水土流失预测范围与时段737.3水土流失预测内容747.4水土流失预测方法747.4.1扰动原地貌、破坏土地及植被情况预测747.4.2损坏水土保持设施数量747.4.3弃土量预测757.4.4可能造成的水土流失量预测757.4.5可能造成的水土流失危害797.5水土流失预测结果797.5.1扰动地表面积及植被损坏情况797.5.2损坏水土保持设施面积807.5.3可能产生的弃土弃渣量预测807.5.4可能造成水土流失面积预测807.5.5可能造成新增水土流失量预测817.5.6可能造成的水土流失危害预测837.6水土流失预测综合分析847.6.1预测结果847.6.2综合分析858防治目标及防治措施888.1防治目标888.2水土流失防治措施布设原则888.2.1工程措施设计原则888 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书8.2.2工程防御标准898.2.3草树种选择及种苗的要求898.2.4栽植树木与建筑物的间距要求908.3防治措施体系和总体布局908.4防治工程典型设计928.4.1绿化栽植技术措施928.4.2生产区938.4.3生活区948.4.4线性工程958.4.5尾矿库1028.4.6取土场1038.4.7施工过程中的临时防护措施1048.4.8水土保持工程量汇总1068.5施工组织1098.5.1施工组织原则1098.5.2施工组织1098.5.3施工条件1108.5.4施工质量要求1118.5.5施工材料来源及施工方法1118.5.6实施进度1129水土保持监测1149.1监测目的1148 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书9.2监测原则1159.3监测范围1179.4监测分区及时段1179.4.1监测分区1179.4.2监测时段1179.5监测内容和方法1189.5.1监测内容1189.5.2监测方法1209.5.3监测点位布设1259.6监测频次1269.7监测设施与设备1289.8监测程序1289.9监测成果1309.10监测机构和监测制度1319.10.1监测机构1319.10.2监测制度13110水土保持投资概算及效益分析13410.1投资概算13410.1.1编制原则13410.1.2编制依据13410.1.3编制方法13510.1.4概算成果1408 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书10.1.5概算表14010.1.6概算附表14810.2效益分析15010.2.1效益分析原则和方法15010.2.2效益分析15011实施保障措施15311.1组织领导与管理15311.2后续设计15411.3水土保持工程招标、投标15411.4水土保持工程建设监理15411.5水土保持监测15511.6施工管理15511.7检查与验收15611.8水土保持资金来源和管理15612结论及建议15812.1结论15812.2建议159附件1：投资概算附表160附件2：水土保持典型设计图160附件3：有关文件160附图4：附图1608 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书1综合说明1.1项目及项目概况**市***矿业有限责任公司***银铅矿选矿厂位于**市北东方向直线距离20.0km处的小加布果斯沟，属呼伦贝尔市之**市三河镇管辖。选矿厂距**市——根河市二级公路（S201）的直线距离7.5km。从S201省道至选矿厂有简易公路相通，交通较为便利。选矿厂自然地形为草原与大兴安岭过渡丘陵地区，海拔675-850m，高差（比高）275m，地形切割较深，覆盖层较厚，基岩出露较少。本区地理景观属低山森林草原区和低山森林沼泽区，大部分为草地，少部分为桦树和杨树林及灌木覆盖，水系不发育。根据**市***矿业有限责任公司的委托，按照设计利用的地质储量和开采条件等因素，选矿厂规模规划确定为2200t/d。选矿厂最终产品为铅精矿和锌精矿。设计选矿厂服务年限为14年。建设工程总占地面积为53.74hm2，其中：生产区占地2.26hm2，生活区占地0.70hm2，线性工程占地19.3hm2，尾矿库占地30.80hm2，取土场占地0.68hm2。建设工程永久占地为44.05hm2，临时占地9.69hm2，影响区面积为17.14hm2。根据生产计划，建设期共动用土石方22.32万m3，其中挖方12.95万m3，填方5.75万m3，表土回填利用3.62万m3。工程总投资为8083.4256万元，土建工程费2608.1516万元。建设工期为8个月，2009年4月开始，2009年11月正式投入生产。2008年5月黑龙江冶金设计规划院完成了本工程的初步设计报告，水资源论证报告已委托**省水文总局编制，正在审批过程中。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书项目区地处大兴安岭西麓向呼伦贝尔草原过渡地带，地貌单元为呼伦贝尔低山丘陵区，地势开阔，地形平坦。本区气候属寒温带大陆性季风气候，冬季漫长夏季短促，多年平均降水量为372.6mm，多年平均蒸发量为1206.3mm。年平均气温-3.9℃，极端最高气温为36.2℃，最低气温-41.9℃；平均风速2.5m/s，最大风速为14.4m/s，厂区最大冻土深度3.0m。厂区土壤为黑钙土，植被类型属草甸草原，植被覆盖率50～60﹪；水土流失以风力侵蚀为主，兼有水力侵蚀，侵蚀模数分别为800t/km2.a和200t/km2.a，属中华人民共和国水利部《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》水土流失重点预防保护区、**省人民政府《关于划分水土流失重点防治区通告》中划为重点预防保护区、《**市人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》中划为水土流失重点治理区。根据项目区的气候、地形条件、主体工程建设施工计划等特点，本地区以冻融侵蚀为主，项目建设过程中水土流失类型主要是风力侵蚀，间有季节性水力侵蚀。水土流失允许值为200t/km2·a，风力侵蚀模数为800t/km2·a，水力侵蚀模数为200t/km2·a。依据《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008），确定本项目防治标准为Ⅰ级。铅和锌是共生矿产，均是重要的有色金属材料，在国民经济中具有广泛的用途，并与提高人民生活水平密切相关。随着经济的发展和科学技术的进步，全球铅锌需求总量呈稳定上升趋势。开发建设铅、锌生产深加工153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书不仅使项目本身能够获得很好的经济效益，也可使当地形成多个增长点，促进就业，带动地方经济的发展，加快西部大开发在市的步伐，也加大了铅和锌资源开发的力度。根据《开发建设项目水土保持技术规范》的规定，水土保持方案的编制应与主体工程同步进行，主体工程设计深度为初步设计阶段，故水土保持方案编制深度定为初步设计阶段。本工程建设期为1年，2009年底建成，因此本方案的设计水平年为2010年。受**市***矿业有限责任公司的委托，于2008年9月承担了《**市***矿业有限责任公司***银铅矿选矿厂水土保持方案报告书》的编制任务，并及时组织项目编制人员，对委托方所提供的工程初步设计报告进行了深入了解研究，特别对主体工程的建设内容、征占地情况、工程总体布局、生产工艺、施工工艺等情况进行充分了解，同时查阅了大量相关资料，进行了现状调查，掌握了项目区的地貌条件、水土流失分布、面积、成因、流失程度、危害等，收集并整理了区域内气象站、水文站近年来的降水、气温、风力、蒸发及洪水、现有水土保持设施的建设效果和经验等资料。在此基础上依据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB/50433-2008）要求，编制完成了《**市***矿业有限责任公司***银铅矿选矿厂水土保持方案报告书（送审稿）》，并报送水利局进行审查。在方案的编制过程中，得到了呼伦贝尔市水利局、呼伦贝尔市水保站、**市水利局、**省**市***矿业有限责任公司等单位的大力支持和协助，在此谨表示谢意。1.2主体工程水土保持分析评价结论153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书项目区不在泥石流、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区，也没有占用水土保持监测站点、重点试验区、国家确定的水土保持长期定位观测站及国家划定的水土流失重点治理成果区，没有占用农耕地，因此，工程建设没有制约性因素。从建场位置及总体布局上看，各功能区平面布置格局紧凑，既满足工程建设的需要，又充分利用了现有公路、供电、通讯等设施，缩短了场外线性工程的建设长度，最大限度地减少了工程的土地占压和破坏，尽量减少永久占地，控制在规定范围内，线性工程充分利用地形条件，尽量选择平缓地区，并将距离缩至最短，尽量短捷，避免高填深挖造成施工的取弃土，减少水土流失及对地面植被的破坏，保护自然环境是符合水土保持、保护生态环境的要求。工程占地面积53.74hm2，其中永久占地面积44.05hm2，临时占地面积9.69hm2，其中永久占地占总面积的85%。永久占地大部分为工程建设用地，改变了土地利用类型；线性工程除了必须的固定建筑物为永久占地以外，其它均为临时占地，施工结束后，按照要求全部恢复植被，没有根本改变土地类型。工程建设占地类型均为荒草地，没有占用生产力较高的农耕田，符合水土保持要求。根据生产计划，建设期共动用土石方22.32万m3，其中挖方12.95万m3，填方5.75万m3，表土回填利用3.62万m3。厂区主要以挖方为主，移挖做填，合理就近利用土方，工程没有弃方。线性工程管沟开挖深度、边坡比设计合理，土方及时回填。总之工程设计尽量少占土地，减少扰动地面及土方工程开挖和填埋量，防止水土流失，从水土保持角度分析，符合水土保持要求。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书为全面完成本工程的各项水土保持措施，将组建施工项目部，实行项目承包制，由专职人员统一领导实施，并由具有水土保持监理资质单位指派具有水保监理岗位证书监理人员对工程质量、技术、进度、资金等全面负责，符合水土保持要求。1.3防治责任范围本工程建设防治责任范围面积为70.88hm2，项目建设总占地53.74hm2，直接影响区面积为17.14hm2。1.4水土流失预测结果工程建设施工不可避免扰动原地貌、损坏土地及植被、破坏土体结构，从而产生水土流失，项目建设产生的水土流失只在建设期。根据预测，本工程建设扰动原地貌、损坏土地及植被面积为53.74hm2。该工程建设过程中损坏水土保持设施，主要为具有一定水土保持功能的荒草地53.74hm2。如不采取水土保持措施，预测时段内可能造成的水土流失量为4450.5t，新增水土流失量为3719.87t，本工程建设造成的水土流失将对水土资源和生态环境带来不利的影响。1.5水土保持措施总体布局及工程量153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书根据地貌类型、工程施工布置，项目功能区划及区域水土流失现状等情况，本方案在划分一级分区的基础上，又将生产区、生活区、线性工程、尾矿库及取土场划分为二级分区。为了防治工程建设所产生的水土流失，减少对周边地区的影响，恢复项目区景观，在本项目主体工程设计中及水土保持方案编制中提出了多种措施进行综合治理，各防治分区的防护措施为：（1）生产区及生活区纳入本方案的主体设计中具有水土保持功能的设施为工程措施：浆砌石挡护墙和护坡，挡护墙及护坡投影面积0.25hm2，砌石面积0.38hm2。本方案新增措施有：①、植物措施：植树种草0.34hm2。②、临时防护措施。（2）线性工程：新增水土保持措施：①、工程措施：截排水沟长度1560m。②、植物措施：植树种草11.83hm2。③、临时防护措施：表土草袋临时挡护，土方工程量5655.0m3。（3）尾矿库：新增水土保持措施有：植物措施：植树种草1.49hm2。（4）取土场：新增措施有：①、植物措施：取土场及道路植树0.68hm2。②、临时防护措施：表土草袋临时挡护，土方工程量85.0m3，苫布覆盖400m2。1.6水土保持监测监测方法采用实地调查和定点观测相结合的方法。在监测点根据监测内容要求，布设监测小区，定时观测和采样分析，获取监测数据，同时在监测点周边选择一个对比小区平行观察，同时与同类型区平均水土流失量进行对比来验证水土保持措施布局及设计的合理性。水力侵蚀监测、风力侵蚀监测采用全时段监测。监测点位按划分的监测区域进行布设：生产区1处、生活区1处、线性工程区3处、尾矿库区2处、取土场区1处。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书本工程共布设监测点8处，其中：简易水蚀小区3处，风蚀小区5处。1.7水土保持投资概算本方案水土保持工程总投资179.14万元，其中：主体工程已列投资25.84万元，建设期水土保持措施投资153.30万元。建设期新增措施投资：本方案水土保持工程投资179.14万元，全部为建设期投资。其中：工程措施投资37.05万元，植物措施投资5.27万元，临时工程投资14.94万元，独立费用90.58万元（监理费52.56万元，监测费15.73万元），基本预备费4.44万元，水土保持设施补偿费26.87万元。1.8效益分析通过实施本方案，使工程防治责任范围内扰动土地整治率达到99.9%，水土流失总治理度达到99.9%，土壤流失控制比为0.84，拦渣率98.0%，林草植被恢复率为99.9%，林草覆盖率为34.5%(效益分析中的数字不包尾矿库库区)。治理后可以减少水土流失量为4378.8t。各项水土流失防治指标均达到水土流失防治目标，使水土流失得到有效控制，生态环境得到了改善，减轻了工程建设对周边生态环境的影响，具有明显的生态效益和社会效益。1.9结论综上所述，因项目建设所引发的水土流失，可以通过各种水土保持防治措施加以消除，把项目建设造成的水土流失降到最小，从水土保持的角度看，只要认真落实水土保持工作。项目建设不会产生大的水土流失影响，本工程的建设是可行的，无限制项目建设的水土保持问题。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书1.10建议（1）落实水土保持工程监理单位和水土保持监测单位，并实施水土保持工程监理与监测工作。（2）在施工过程中应加强对施工单位的管理，强化施工单位的水土保持意识，工程施工中禁止施工单位随意扩大建设施工占地、乱堆乱弃等行为，必须做好各施工场地的水土保持临时防护工作。（3）建议建设单位在项目实施过程中进一步落实项目区开采造成的地面裂缝、沉陷及塌陷的深度、面积，以便采取相应的防护措施。同时要加强尾矿库的监测和治理工作。（4）由于尾矿库建设区域没有水文资料，建议建设单位进一步做好尾矿库洪水影响评价工作，确保万无一失。（5）将水土保持措施纳入主体工程招投标文件，一起招标。施工单位应选择手续齐全的砂石料场来进行砂石料的外购并明确水土流失防治责任，上报当地水行政主管部门备案。（6）合理安排工期，尽量避开雨季施工。雨季施工时要加强施工管理，采取相应的临时防护措施，尽量减少洪水造成的水土流失。（7）做好本方案下阶段的工程设计、招投标和施工组织工作，加强管理，落实水土保持“三同时”制度。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书开发建设项目水土保持方案工程特性表项目名称　　　**市***矿业***银铅矿选矿厂流域管理机构松花江辽河流域管理委员会涉及各区**省涉及地市或个数呼伦贝尔市涉及县或个数**市项目规模选矿石2200t/d总投资（万元）8083.4256土建投资（万元）2608.1516动工时间2009年4月完工时间2009年11月设计水平年2010年项目组成建设区域长度（m）面积（hm2）挖方量（万m3）填方量（万m3）生产区　2.261.31.41生活区　0.70线性工程　19.39.976.93尾矿库30.80取土场0.680.810.16省级水土流失分区公告水土流失重点预防保护区地貌类型低山丘陵区土壤类型黑钙土气候类型寒温带大陆性季风气候植被类型森林草原原地貌土壤侵蚀模数（t/km2·a）（水蚀/风蚀）200/800防治责任范围面积（hm2）70.88土壤容许流失量（t/km2·a）200.00项目建设区（hm2）53.74扰动地表面积（hm2）53.74直接影响区（hm2）17.14损坏水保设施面积（hm2）53.74建设期水土流失总量（t）4450.5新增水土流失量（t）3719.87新增水土流失主要区域线性工程、尾矿库防治目标扰动土地整治率（%）99.9水土流失总治理度（%）99.9土壤流失控制比0.84.拦渣率（%）98.00林草植被恢复率（%）99.90林草覆盖率（%）34.5防治措施分区工程措施植物措施临时措施生产区浆砌石挡护墙及护坡：浆砌片石0.15万m3。　植树种草0.12hm2。生活区恢复植被种草0.22hm2。　线性工程截排水沟长度1560m；取水管线9.0km；输水管线156m；污水管线800m；回水管线700m；进场道路7.5km；尾矿库道路700m，挡水坝道路2.0km；输电线路14.29km。进场道路种草3.23hm2；尾矿库道路种草0.28hm2；挡水坝道路种草0.80hm2；取水管线种草3.28hm2；输水管线种草0.20hm2，污水管线种草1.86hm2；回水管线种草0.42hm2；截排水沟种草0.34hm2；输电线路种草1.42hm2。土袋临时挡护长度11.31km，土方量5655m3。尾矿库　溢洪道种草1.49hm2。　取土场　取土场及道路植树0.68hm2。土袋临时挡护长度0.17km，土方量85.0m3；苫布覆盖400m2。　投资（万元）37.055.2714.94水土保持总投资（万元）179.14独立费用（万元）90.58水土保持监理费（万元）52.56监测费（万元）15.73补偿费（万元）26.87方案编制单位**省水文总局　建设单位**市***矿业有限责任公司法定代表人及电话　云雪峰法定代表人及电话朱建军　地址呼和浩特市大学东街120号　地址　**市哈撒尔路369号邮编　010010邮编　联系人及电话　于国贤/15949460966联系人及电话　易志高/6831588传真　0470-8344051传真　0470-6831588电子信箱Nmgmj1974@sina.com　电子信箱　Yzg1960@126.com153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书2方案编制总则2.1方案编制的目的和意义2.1.1编制目的(补充完善)（1）编制本《水保方案》，有利于明确项目建设单位在建设的同时必须承担对建设造成的水土流失进行治理的责任，达到“谁开发，谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理”的目的。（2）该《水保方案》从生态环境保护的角度，根据当地自然条件，因地制宜地对项目建设范围进行水土流失防治分区，并提出适宜于本项目的水土流失防治对策和措施，为防治项目区自然和建设场地造成的水土流失、建设场地水土保持工程的监测监理和当地水行政主管部门依法进行监督管理等工作提供技术依据。 （3） 该《水保方案》的全面落实，可有效防治建设场地的各类水土流失，改善项目区及周边生态环境。 （4）该《水保方案》的编制，有利于“三同时”制度的落实。为水土保持监测和监理提供科学依据，也为水土保持监督主管部门监督检查本方案落实情况提供依法行政的技术支撑，使建设单位的法律义务落到实处，从而取得“双赢”的目的。2.1.2编制意义(补充完善)项目所在地属于草原与大兴安岭过渡丘陵地区，区域生态环境脆弱，再加上建设施工等人为的破坏活动，加剧了水土流失的发生与发展。因此，编制该工程水土保持方案报告书，以国家和地方颁布实施的水土保持及相关的一系列法律、法规为基础，以相关的行业规范和技术资料为依据，对防治因工程建设造成的水土流失，减少工程施工建设过程中和生产过程中对周边生态环境、水土保持设施造成的破坏，减少对周边群众生产、生活造成的影响，保障工程建设和安全运营、促进该地区经济与社会的可持续发展具有重要意义。2.2编制依据(补充完善)2.2.1法律、法规（1）《中华人民共和国水土保持法》（全国人大，1991年6月29号）（2）《中华人民共和国水法》（全国人大，1998年通过，2002年修订）（3）《中华人民共和国水土保持法实施条令》（1993年8月1日国务院令第120号）（4）《中华人民共和国环境保护法》(全国人大，1989年12月26日)（5）《中华人民共和国防沙治沙法》，全国人大常委会，2001年通过（6）《内蒙古实施中华人民共和国水土保持法办法》（1997年修订）（7）《中华人民共和国环境影响评价法》（全国人大，2001年10月28日）（8）《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日国务院令第253号）（9）《中华人民共和国土地管理法》（全国人大，1998年修订）2.2.2规章《水利部关于修改部分水力行政许可规章的决定》（水利部令2005年7月8日第24号）153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部令1995年5月30日第5号，水利部令2005年第24号修订）《水土保持生态环境检测网络管理办法》（水利部令2000年12号）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》(水利部【2002】16号文，2005年第24号修订)《企业投资项目核准暂行办法》（国家发改委2004年9月15号，第19号令）《水利工程建设监理规定》（水利部令2006年12月18日第28号）《建设项目环境保护分类管理名录》国家环境保护总局环发（2002）14号，2002年10月13日。2.2.3规范性文件国家政策《关于加强水土保持工作的通知》国务院国发（1993）5号；《关于落实科学发展观加强环境保护的规定》国务院国发（2005）39号；《全国生态建设环境保护纲要》国务院国发（2000）38号；《全国生态环境建设规划》国务院国发（1998）36号；《关于加强和规范新开工项目管理工作的通知》国务院办公厅国办发（2007）64号；《关于加强水土保持方案审批后续工作的通知》水利部办公厅办函（2002）154号；《全国水土保持预防监督纲要》水利部水保（2004）332号。方案管理《开发建设项目水土保持方案管理办法》水利部、国家计委、国家环保局水保（1994）513号；关于印发《规范性水土保持方案编制程序、编写格式和内容的补充通知》水利部司局函保监（2001）15号；《国家环境保护“十一五”规划》国务院国发（2007）37号；《关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作通知》水利部水保（2007）184号；《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》水利部公告（2006年4月29日）2号；《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》国土资源部等7部委国土资发（2006）225号；《关于规范水土保持方案技术审批工作的意见》水利部办公厅办水保（2005）121号；《关于印发开发建设项目水土保持方案技术审查要点通知》水利部水保监（2008）8号；与方案内容相关的规范性文件《关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》水利部水保（2003）89号；《关于加强大中型开发建设项目水土保持监督执法专项行动的通知》水利部办公厅办水保（2004）97号；《关于开展建设项目水土保持监督检查工作的通知》水利部水保（2007）407号；《关于印发开发建设项目水土保持监测设计与实施计划编制提纲（试行）的函》水利部司局函水保监（2006）16号；《全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录》财政部、国家计委财综（2005）21号；《关于印发（建设工程监理与相关服务收费管理规定）的通知》国家发展和改革委员会、建设部，发改价格（2007）679号；《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的知道意见》水利部司局函保监（2005）22号；《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》国家环保总局环发（2001）4号。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书2.3水土流失防治的执行标准(补充完善)根据水利部《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》和《**省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》，项目区为水土流失重点预防保护区。依据《开发建设项目水土流失防治标准》GB50434-2008，确定本项目防治标准为Ⅰ级。2.4指导思想(补充完善)落实科学发展观，认真贯彻“预防为主、全面规划、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针，在主体工程设计中，落实“三同时”，使水土保持工程与项目主体工程同步进行，开发建设与防治并重，边建设边防治，以防治保障建设；采取行之有效的临时工程及防护措施，改善项目区原生水土流失，控制建设中造成的新增水土流失，以改善项目区各建设单元的生态环境、保证主体工程运显著的水土保持防治体系，从而达到控制新增水土流失、保障工程安全运营与周边生态环境协调发展的目的。行安全；为工程建设、生产运营、当地经济开发持续发展创造良好的条件；同时要注重景观建设绿化、美化区域生态环境，促进人与自然的和谐，鼓励废弃土石方综合利用，建立一个与主体工程相衔接、水土保持功能完善、结构合理、效益2.5编制原则(补充完善)（1）坚持“谁开发、谁保护”、“谁造成水土流失、谁治理”153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书的原则。在外业调查、勘测和相关资料分析的基础上，合理确定建设单位工程建设水土流失防治责任范围和治理任务，有效控制新增水土流失。（2）坚持“分区防治、重点突出”的原则。在建设、生产过程中，按照水土流失预测结果，结合工程实际情况，以水土流失严重区为防治重点，合理布置各项防治措施。本项工程在建设期新建各项设施，对环境的影响主要体现在破坏地表植被。因此，突出对建设期厂区、道路、管线施工区易产生水土流失区域作为防治重点。（3）坚持“预防为主、防治结合”的原则开发建设应坚持预防为主的原则，防患于未然，工程建设中应以预防为主，对厂区、道路、管线及输电线路等工程进行合理布设，避免建设、生产过程中乱开辟新路、碾压地表植被，实施先拦后弃，加强临时防护措施，最大限度地控制工程建设对地表的扰动和破坏，减少水土流失造成的危害。（4）坚持“生态与主体工程并重”的原则在水土保持措施布设中，以防治水土流失和增加生态效益为目的，“因地制宜、因害设防”、“重点治理与一般防护相结合”，实现生态与经济的可持续发展。（5）坚持“综合防治”原则153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书按照水土流失预测结果，结合工程实际情况，合理布置各项防治措施，确定防治分区，遵循全面治理和重点治理相结合，工程措施与植物措施相结合，防治与监督相结合，将主体工程中具有水土保持功能的工程纳入方案的水土保持措施体系中，形成一个完整、科学、严密的水土流失防治体系。（6）坚持“与现有工程相衔接”的原则水土保持措施总体布局，首先将主体工程中具有水土保持功能的工程纳入到方案的水土保持措施体系中，做到不重不漏，系统全面。水土保持工程进度与主体工程进度相衔接，保证水土保持工程效益的正常发挥。（7）坚持与主体工程“三同时”的原则水土保持工程，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。合理安排水土保持措施施工进度，按照先拦后弃的防治原则，水土保持拦挡工程首先实施。临时挡护工程及其它工程随着主体工程进度而逐步安排。植物措施在土建工程完工之后适宜的造林种草季节分步完成。（8）坚持“经济可行”的原则从实际出发，结合当地的自然条件，制定合理的、切实可行的水土保持方案，各项水土保持措施的规划布设应从实际出发，因地制宜、因害设防，力求定性准确，定量合理，使水土保持方案具有较强的针对性和可操作性。（9）坚持“减少扰动”的原则项目区生态环境脆弱，规范施工单元界限，实施先拦后弃的施工组织，最大限度的控制施工活动及弃土弃渣等对地表植被的扰动和破坏，减少临时占地面积，工程建设实施永临结合、节约用地。（10）坚持“景观协调”的原则153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书从实际出发，结合大地貌景观及项目区水土流失特点，以植物措施为主，所选草树种要与原地貌生态景观相一致，以恢复因工程建设造成的水循环和植物群落的稳定性。（11）坚持“因地制宜”的原则根据项目区自身特点和所处地区气候特点，植物种的选择本着“适地适树、适地适草”，以乡土植物为主，适当引进适宜本地区生长的优良植物；在发挥林草防护和观赏等综合功能的前提下，尽可能结合生产做到美观好看，防污、防噪，并得到一定的经济效益。（12）坚持“永临结合”的原则根据主体工程建设特点，在水土流失防治措施布设中，将永久性防治措施和临时性防治措施相结合，达到防治水土流失、改善生态环境、保障工程建设的目的。2.6设计深度和方案设计水平年(补充完善)根据《开发建设项目水土保持技术规范》的规定，水土保持方案的编制应与主体工程同步进行，主体工程设计深度为初步设计阶段，故水土保持方案编制深度定为初步设计阶段。本工程建设期为1年，2009年底建成，因此本方案的设计水平年为2010年。本工程为建设生产类项目，方案服务期为10年。3项目概况3.1地理位置及交通153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书**市***矿业有限责任公司***银铅矿选矿厂位于**市北东方向直线距离20.0km处的小加布果斯沟，属呼伦贝尔市之**市三河镇管辖。选矿厂距**市——根河市二级公路（S201）的直线距离7.5km。从S201省道至选矿厂有简易公路相通，交通较为便利。详见项目区地理位置图附图1。3.2基本情况3.2.1厂区总体布置的指导思想（补充完善）①满足厂区功能要求，为生产过程创造有利条件；②在选择各场地位置时合理的节约用地，优先利用荒地和山地；③尽量缩短运输距离，简化运输装卸工艺，利用地形和重力以减少运输能耗，降低运营费用；④确保安全生产，保护环境，缩小污染范围，便于管理；⑤满足各种防护距离的要求，减少互相干扰；⑥尽量利用原有设施，减少投资，提高效益。根据总体布置的指导思想，本工程由球团生产区、生活区、有色金属回收区和厂外道路四部分组成。详见“总体布置图”。3.2.2工程特性项目名称：111砂铁矿建设单位：扎兰屯市兄弟矿业有限责任公司建设性质：新建，属建设生产类项目工程等级：建设地点：扎兰屯市洼堤镇153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书建设规模：设计采砂石原矿200方/d工程投资：工程总投资为100万元，土建工程费90万元。建设工期：建设工期为3个月，2009年4月开始，2009年7月正式投入生产。服务年限：设计服务年限：3.2年。项目组成及工程特性详见表3-1。表3-1项目组成及工程特性表序号项目内容一、总体概况1项目名称111砂铁矿2建设地点扎兰屯市洼堤镇3建设性质建设生产类项目4水源及供水管线水源为地下水，由地埋式供水管线输送5供电线路供电线路由附近变电站引接，线路长2.5m6进场道路进场道路由洼堤～蘑菇气公路引接至G111国道。7运输汽车运输8建设期2009年4月～2009年11月，3个月9建设总投资工程总投资100万元二、主体工程组成及占地情况单位：hm2项目土地利用类型占地面积永久占地临时占地生产区荒草地6.2生活区荒草地0.70线性工程进场道路荒草地8.77尾矿库道路荒草地0.70拦水坝道路荒草地2.00取水管线荒草地3.290.013.28输水管线荒草地0.220.020.20污水管线荒草地1.861.86回水管线荒草地0.420.42截洪及排水沟荒草地0.570.230.34输电线路荒草地1.470.051.42小计荒草地　1.3311.787.52尾矿库荒草地5.1329.311.49取土场荒草地0.68153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书合计　13.5644.059.69三、土石方工程单位：(万m3)项目开挖回填调入调出外借废弃数量来源数量去向数量来源数量去向生产、生活区构建筑物、硬化区域清基1.3　　　　　　　1.3生产、生活区绿化厂区平整垫土　0.110.11截排水沟及供热管线开挖　　　　　　合计1.30.110.11　　　　　1.3　线性工程进场道路4.390.650.65垫层土来自取土场2.77用于尾矿库坝体绿化　　1.62直接用于道路路基边坡尾矿库道路0.35　　　0.21用于尾矿库坝体绿化　　0.14直接用于道路路基边坡挡水坝道路1　　　0.6用于挡水坝坝体绿化　　0.4直接用于道路路基边坡截排水沟0.09　　　0.09用于厂区平整　　　　各管线4.994.99　　　　　　　　供热管线0.02　　　0.02用于厂区平整　　　　合计9.974.770.65　3.69　　　2.16　取土场取土场清基0.16　　　　　　　0.16用于取土场覆土种树取土场取土0.65　　　0.65用于道路路基　　　　合计0.81　　　0.65　　　0.16　总计12.955.750.76　4.34　　　3.62　153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书3.3项目组成及布置3.3.1项目组成项目建设区主要由生产区（磁选区、水选区,蓄水池、挡护墙、铁粉池、机修车间、化验室等）；生活区（办公室、宿舍、锅炉房、挡护墙、）；线性工程（进场道路、区水管线、截洪及排水沟、输电线路）；尾矿库（库区、溢洪道、截水沟）等工程组成。3.3.2总体布置3.3.2.1平面布置总体布置充分利用项目区场地条件和周边自然环境，因地制宜，选择合理的建筑形式，在满足生产要求的前提下，本着有利生产、方便管理、保证生产安全和节省占地，减少基建工程投资的原则进行。总体布置见附图2、附图3、附图4。1、生产区，其内布置有各生产构建筑物、浆砌石护坡、挡护墙、生产水池、机修车间、车库、化验室等。整个选厂依山而建，充分利用山坡自然地形，可建筑物相对集中，车间内部设备配置力求合理、紧凑。破碎设备配置在同一厂房内，与筛分设备呈一字沿等高线布置。磨矿、浮选、浓缩和过滤设备，按流程顺序，垂直等高线配置在设计的厂房内，以便于矿浆的自流。本区留有宽阔的场地，便于进行重点绿化、美化，为建成一个整洁、优美的工作环境创造有利条件，能较好地体现现代企业的新形象。2、生活区153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书生活区位于生产区的西南侧，其内布置有办公室、宿舍、锅炉房、挡护墙、浆砌石护坡等。本区留有宽阔的场地，便于进行重点绿化、美化，为建成一个整洁、优美的工作环境创造有利条件，能较好地体现现代企业的新形象。3、线性工程（1）进场道路进场道路由根河～**市公路引接至厂区，长7.5km，进厂区道路宽6.0m，路基边坡上坡1.0m，下坡3.0m，为砂石路面，路面组成为垫土层0.30m，粗砂0.15m，碎石0.30m，砂砾石0.10m，占地面积为8.77hm2，永久占地8.77hm2。（2）尾矿库道路为厂区至尾矿库坝体之间道路，长700m，宽6.0m，路基边坡上坡1.0m，下坡3.0m，为砂石路面，路面组成为垫土层0.30m，粗砂0.15m，碎石0.30m，砂砾石0.10m，占地面积为0.70hm2，全部为永久占地。（3）挡水坝道路为厂区至挡水坝之间道路，长2.0km，同进场道路，占地面积为2.00hm2，全部为永久占地。（4）取水管线厂区高位水池至根河取水泵站为取水管线，取水管线为地埋式，长9.0km，沿进场道路路基边缘铺设，占地宽度为2.0m（机械开挖，临时堆土放置道路一侧）。取水管线离开进场道路有1.5km。为地埋式，占地宽度为12.5m，包括管沟开挖区、施工便道和开挖土料堆放区。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书管线占地面积为3.29hm2，管线埋设后施工区进行覆土绿化，恢复植被。其中取水泵站占地120m2为永久占地。（5）输水管线厂区高位水池至厂区生产区、生活区为输水管线，输水管线为地埋式，长156m，占地宽度为12.5m（机械开挖，临时堆土放置管沟一侧），包括管沟开挖区、施工便道和开挖土料堆放区。管线占地面积为0.22hm2，管线埋设后施工区进行覆土绿化，恢复植被。其中高位水池占地0.02hm2为永久占地。（6）污水管线生产车间至尾矿库库区的排水管线，污水管线为地埋式，长800m，占地宽度为23.3m（机械开挖，临时堆土放置管沟一侧），包括管沟开挖区、施工便道和开挖土料堆放区。管线占地面积为1.86hm2，管线埋设后施工区进行覆土绿化，恢复植被。全部为临时占地。（7）回水管线生产水池至尾矿库取水泵站管线，回水管线为地埋式，长700m，沿尾矿库道路路基边缘铺设，占地宽度为2.0m（机械开挖，临时堆土放置道路一侧）。回水管线离开尾矿库道路有266.0m。为地埋式，占地宽度为12.5m，包括管沟开挖区、施工便道和开挖土料堆放区。管线占地面积为0.42hm2，管线埋设后施工区进行覆土绿化，恢复植被。全部为临时占地。（8）供热管线153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书生活区、生产区供热管线由锅炉房引入。管沟为半通行式矩形截面，宽1.80m，深1.70m，四周设0.30m厚砖衬砌，沟面盖板0.30m，预制混凝土盖板覆盖，工程建设后覆土绿化。每间隔50m，设一检查井。新建供水、供热管线长56.0m。管线开挖均在生产区、生活区内。见附件2图3-1（9）截排水沟厂区周边及沿道路地势较陡峭区域，设置截水沟，厂区内沿硬化区域设置排水沟，截洪及排水沟为梯形明沟，上口开挖宽度为1.60m，占地宽度8.60m，包括管沟开挖区、施工便道(沿道路无施工便道)，截排水沟设计断面为梯型浆砌石结构：底宽0.4m，水深0.60m，厚0.2m，边坡比为1:1，底层铺设砂砾石垫层0.1m，边坡铺设0.20m厚的浆砌片石。防御标准截排水沟总长1560m（135m在生产区、生活区内）。截排水沟占地面积为0.57hm2，截排水沟建设后，施工便道种草绿化，恢复植被。永久占地面积为0.23hm2，临时占地面积为0.34hm2，（10）输电线路输电线路包括，变电所至厂区变电站2.5km，变电站至取水泵站9.0km，变电站至尾矿库0.7km，至挡水坝2.0km，至高位水池0.09km。占地面积为1.47hm2，线杆占地0.05hm2（永久占地），施工区及施工便道占地为1.42hm2（临时占地）。施工便道宽4.5m（沿道路架设没有施工便道），建成后恢复植被。4、尾矿库尾矿库为主体工程设计，尾矿库库址位于拟建选厂西北方向约400余m处的较宽阔的山沟内。尾矿库库区属山区，库区153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书整体地势东北高、西南低,沟底坡度小，库区汇水面积较小。确定尾矿坝最终堆积标高为712m，总坝高33.5m，长306m。库区面积28.5hm2。防御标准为100年一遇（p=0.5%）设计。尾矿库上游设挡水坝，挡水坝为采矿废石渣堆筑。挡水坝坝顶标高740m，最大坝高12.5m，坝顶长188.49m，坝顶宽4m，上游、下游坡度1：2.0。尾矿库上游设溢洪道，浆砌石结构，梯形断面尺寸（底宽×顶宽×深）为：b×a×H=1.0×3.0×1.0m3。壁厚0.4m，溢洪道设计长度2132.97m。沿库区两岸坡修筑558.0m的截水沟，可将库区部分洪水顺山势截在坝外，截水沟最大泄流量3.09m3/S；库内设计有排水涵管、排水斜槽其泄流量为11.45m3/s，该库区100年一遇的最大洪峰流量为4.1m3/s。尾矿库最小调洪库容量为5000m3，满足防洪需要。库区铺设复合土工膜（M≥600g/m2防渗处理。库区先铺设0.2m厚的粘土后，再铺设复合土工膜防渗，土工膜铺好后上覆盖0.3m厚的粘土。与上游挡水坝坝坡的复合土工膜连接在一起。占地面积为30.80hm2，库区占地28.5hm2（永久占地），溢洪道占地0.81hm2（永久占地），溢洪道的施工便道占地为1.49hm2（临时占地）。施工便道宽7.0m，建成后恢复植被。5、取土场进场道路长7.5km，为补充进场道路路基垫土，沿道路设置4个，临时取土场，面积合计0.33hm2，取土场道路面积0.35hm2，合计长500m。取土场内设置临时表土堆场，四周用草袋挡护，表面覆盖苫布以减少水土流失，取土完成后覆土种树，恢复植被。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书6、施工生产生活区项目施工生产生活区设置在生产、生活区内。7、生态水的来源和保证率厂区生态用水的来源主要是地表水。经过污水处理系统产生的水，其各项指标均达到《污水综合排放标准》中的一级标准要求，完全可满足水土保持植物措施的生态用水的需求。厂区核定后的水量平衡表见表3-2，厂区水量平衡图见图3-1。表3-2厂区核定后的水量平衡表单位：m3/d序号用水项目用水回收消耗排放1生活饮用水3.481.841.6402食堂用水10.448.352.0903浴室用水18.5616.242.3204洗衣房用水3.713.480.2305锅炉用水1510506未预见用水7.686.531.1507污水处理站9.3小计58.8737.1421.7308一段磨选1467.071467.0709浮选14165.174165.17010浮选23123.883123.88011浮选32082.592082.590153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书12浮选41041.291041.29013浓缩38.4014尾矿库1866.8015小计11880.09974.81905.20合计11938.8710011.941926.930153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书图3-1厂区水量平衡图153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书8、通讯线路厂区采用无线通讯。3.3.2.2竖向布置选矿厂位于山南侧的山坡上，自然地形标高680.5m～850m。根据选矿工艺流程配置并结合自然地形，选矿主厂房与碎矿系统平面上采用“一线型”的布置形式，与地形等高线大致垂直。竖向上采用“台阶式”布置。厂区共分为四大台阶，第一台阶的标高为760—760.5m，主要布置精矿、锅炉、精矿堆场、矿尾砂泵站、总降压变电所等生产设施及化验室、仓库、锅炉房、职工宿舍等生产附属设施和行政生活设施。第二台阶的标高为760.5～775.00m，主要布置浓缩、选别、磨矿车间和配电室。第三台阶的标高为775～792.00m，主要布置白灰间、药剂间、粉矿仓、筛分车间和碎矿车间。第四台阶的标高为792.00～805m，布置原矿仓，805m为矿石堆场。矿石堆场有效面积为6000m2，约可堆存矿石60000吨。高位水池布置在选厂南侧的山坡上，池底标高为805.00m。3.4工程占地依据项目可研平面布置，并结合地形地貌等情况确定，施工临时占地根据工程总体布置、施工方法、调查同类工程施工经验及实地调查分析确定。工程建设占用土地面积53.74hm2，其中永久占地44.05hm2，临时占地9.69hm2，均为荒草地，详见表3-3。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书表3-3选厂工程占地表单位：hm2项目土地利用类型占地面积永久占地临时占地生产区荒草地2.26生活区荒草地0.70线性工程进场道路荒草地8.77尾矿库道路荒草地0.70拦水坝道路荒草地2.00取水管线荒草地3.290.013.28输水管线荒草地0.220.020.20污水管线荒草地1.861.86回水管线荒草地0.420.42截洪及排水沟荒草地0.570.230.34输电线路荒草地1.470.051.42小计荒草地　19.311.787.52尾矿库荒草地30.8029.311.49取土场荒草地0.680.68合计　53.7444.059.693.5土石方平衡3.5.1土石方工程量根据工程建设的初步设计报告，本项工程建设期间的水土保持土石方工程量主要源于道路和管线的修建等。根据生产计划，建设期共动用土石方22.32万m3，其中挖方12.95万m3，填方5.75万m3，表土回填利用3.62万m3。详见土石方工程量表3-4。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书表3-4土石方工程量表　　单位：万m3项目开挖回填调入调出外借废弃数量来源数量去向数量来源数量去向生产、生活区构建筑物、硬化区域清基1.3　　　　　　　1.3生产、生活区绿化厂区平整垫土　0.110.11截排水沟及供热管线开挖　　　　　　合计1.30.110.11　　　　　1.3　线性工程进场道路4.390.650.65垫层土来自取土场2.77用于尾矿库坝体绿化　　1.62直接用于道路路基边坡尾矿库道路0.35　　　0.21用于尾矿库坝体绿化　　0.14直接用于道路路基边坡挡水坝道路1　　　0.6用于挡水坝坝体绿化　　0.4直接用于道路路基边坡截排水沟0.09　　　0.09用于厂区平整　　　　各管线4.994.99　　　　　　　　供热管线0.02　　　0.02用于厂区平整　　　　合计9.974.770.65　3.69　　　2.16　取土场取土场清基0.16　　　　　　　0.16用于取土场覆土种树取土场取土0.65　　　0.65用于道路路基　　　　合计0.81　　　0.65　　　0.16　总计12.955.750.76　4.34　　　3.62　3.5.2工程土石方平衡及流向工程土石方工程量及主要流向图，如图3-2。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书挖方填方12.955.75生产、生活区1.301.30进场道路2.770.144.391.62尾矿库道路0.210.35挡水坝道路0.601.00截排水沟0.090.09供热管线0.020.020.650.40调出方废弃方4.343.62各管线4.99取土场清基取土场取土0.160.65尾矿库坝体绿化11.16挡水坝坝体绿化0.64厂区平整0.11道路路基覆土0.65生产、生活区绿化1.30道路路基边坡覆土2.160.11厂区平整各管线覆土道路路基覆土4.990.65取土场绿化覆土0.164.990.16调入0.11调入0.65图3-2工程土石方工程量及主要流向3.6施工工艺3.6.1生产工艺3.6.1.1设计工艺流程153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书根据调查和企业提供的资料，开采砂石原矿主要用来回收利用铁，过选砂石不利用，直接回填采坑。选矿流程为：原矿粗碎干式强磁选球磨水选铁精粉。根据矿山实际，确定采用露天开采、汽车运输。开采工艺为挖掘机直接采挖。矿山最终产品为磁选铁精矿，企业最终产品为铁精粉(含铁65—67％)，销售给附近的钢铁厂。矿石中无其它综合回收利用的矿产。破碎：采用二段一闭路流程，给矿粒度-350mm,最终产品粒度小于12mm。磨矿：采用一段闭路磨矿，磨矿细度为-0.074mm占70%。浮选：本次设计采用优先浮选铅再浮锌的优先浮选流程。铅浮选流程为一粗四精二扫流程；锌浮选流程为一粗三精二扫流程。脱水：铅精矿和锌精矿均采用先浓缩再过滤两段脱水流程。3.6.1.2设计工艺指标矿山可采资源储量为19.40万米3，折合37.25万吨，矿砂可选铁平均品位1.348％；铁金属量5021.3吨；矿山年采砂石原矿6万米3，折合11.52万吨；选矿综合回收率按80％；精矿产率1.6％；可回收利用铁金属=372500×1.348％×80％=4410.4吨；矿山铁精粉精矿总量=372500×1.6％=5960吨；矿山年产铁精粉量=115200×1.6％=1843.2吨。b、销售收入矿山年产铁精粉精矿1843.2吨(含铁66％左右)，精矿销售价格按850元／吨，年销售收入156.67万元。矿石处理量2200t/d153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书原矿品位Pb:1.872%Zn:2.448%Ag:78.966g/t精矿品位铅精矿Pb:50.00%铅精矿中Ag:1318.21g/t锌精矿Zn:45.00%尾矿品位Pb:0.404%Zn:0.581%铅精矿产率2.9952%锌精矿产率4.2432%铅回收率80.00%锌回收率78.00%银回收率50.00%铅精矿量44.928t/d锌精矿量63.648t/d3.6.1.3设计工艺流程描述碎矿：井下采出的矿石，经汽车运至选厂原矿仓，由一台板式给料机给入C80颚式破碎机进行粗碎，其排料由1号带式传送机给入一台YA1848圆振动筛，筛上产品由2号带式输送机给入GP11圆锥破碎机进行细碎，其排料通过1号带式输送机给入YA1848振动筛形成闭路，筛下产品经3号带式输送机给入粉矿仓。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书磨矿：矿粉仓中的矿石经9台皮带给料机通过带式输送机给入3台MQG2700x3600格子型球磨机中，与3台Ф2000高堰式双螺旋分级机构成闭路。浮选：分级机溢流进入两台Ф2500调浆槽充分搅拌后，给入4台10m³充气浮选机中进行铅粗选，铅粗选尾矿进入6台10m³充气浮选机中进行2次扫选，一次精选尾矿返回铅粗选作业。铅粗选作业的精矿采用6台4m³充气浮选机进行4次精选。铅扫选尾矿自流进入1台Ф2500搅拌槽进行充分搅拌进入锌浮选系统，粗选采用5台10m³充气浮选机，粗选尾矿进入6台10m³充气浮选机进行2次扫选，粗选泡沫进入精选作业，精选采用5台4m³充气浮选机进行精选3次。脱水：浮选产出的铅精矿进入1台NZS-12浓缩机中，浓缩机溢流进入沉淀池，底流给入1台8m²陶瓷过滤机中进行过滤，滤饼直接卸入铅精矿仓中。锌精矿给入1台NZS-12浓缩机中，浓缩机溢流给入沉淀池，底流给入1台12m²陶瓷过滤机中，滤饼直接卸入锌精矿仓中。包装：铅、锌精矿分别由抓斗机给入包装机中包装成1t袋堆存在室外堆存厂中待售。3.6.2厂区施工工艺（1）场平：场平的以推土机、挖掘机、碾压机械施工为主，辅以人工施工。首先将腐殖表土清除，集中堆放在固定区域内，施工结束后用于覆土恢复植被。厂区余土有挖掘机装载，自卸翻斗车和自卸汽车运输至道路施工区修筑路基。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书（2）土方开挖采用大开挖与人工清理相结合的方式，回填土用自卸汽车运送到回填土堆放点。为避免建筑物基础过早外露受损，开挖基础时预留一定厚度，待浇筑基础前在清理余土，并从速浇筑基础。混凝土要集中搅拌，采用翻斗车运送。土方回填要求分层碾压，并分层进行质量检验，在每层压实符合设计后，在回填上一层土。大型设备基础及沟道采用压路机、混凝土碾子或重锤夯实。（3）设备安装：大型设备采用吊车、滑轮组吊装。主设备的安装一次性就位，减少装卸次数对设备的损坏；钢管构架的加工和安装下料时严格把关钢板的厚度和质量，切割时清除钢板的污浊和铁锈等杂质；为增大接缝焊接面以加大强度，钢板焊接要刨边，使其对接成V字型。厂区平整和主要建筑物基础开挖均采用大型挖土机械开挖，地下设施、管道、厂区道路应分区、分片、分段施工，不宜全面铺开，防止施工过程中的风蚀。厂区施工包括表土清理、挖土机械开挖、自卸车运输土料、基础回填、电动打夯机分层夯实结合人工夯实、推土机大面积碾压结合压路机或重锤夯实等施工程序。建构(筑)物基础管道，采用机械施工与人工施工相结合的开挖方式，在设计标高30cm以上时，改用人工开挖，避免扰动原状土。回填土暂存放在煤场，采用临时防护措施，基础施工结束后及时回填。3.6.3道路施工工艺道路经过地区全部为荒草地，在设计中，土石方全部移挖做填。路基填筑以机械施工为主，人力施工为辅，采用水平分层全断面填筑方法施工，逐段逐层向上填筑。路基填筑采取挖、装、运、摊、平、压路机压实的机械化流水作业，每层填压的土方均要平行于最终的路基表面。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书3.6.4管线施工工艺水源井施工前，首先进行清基，并集中堆放表层剥离土，基础开挖采用机械开挖，挖除的土方暂存放在周边空地，作为基槽回填用土。回填采用机械和人工相结合的方法。管线敷设形式均为地下直埋式，施工以机械施工为主，人工施工为辅，用挖掘机挖至距设计高程0.3～0.5m时改用人工施工继续下挖，直至设计高程并清理槽底，开挖土料堆放于管线开挖区下风侧，管线安装完毕，进行土方回填，多余表土用于管线开挖区及施工区覆土，多余土方全部平摊在管线开挖区。管线施工时表土与生土依次堆放，表土在下生土在上，回填时按先上后下的顺序回填，保持回填表土在上，有利于施工结束后恢复植被，堆土区外侧坡脚处采取草袋临时防护措施。3.7施工组织3.7.1施工材料的来源选厂建设所需的砖、瓦、砂、石等建筑材料，全部在具有开采经销许可资质的厂商集中购买，水土流失防治责任由料场承担。同时签订水土保持防治责任书（合同），明确买卖双方水土流失的防治责任。买方应负责对卖方水土流失防治责任的监督。建材供应渠道畅通，已与供应方签定了供应协议。3.7.2施工力能153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书根据业主要求及提供相关资料，距选矿厂9.0km处有根河，河水流量较大，河水深度3～5m，冬季河面结冰，但河底水正常流淌，在河旁建立吸水井泵站，将河水引至选厂，完全可满足选厂生产6218m³/日的用水需求。根据水文地质资料，厂址附近富水条件较差，在厂址附近5km以内不可能解决生产用水，在选矿厂附近打井仅能解决选厂的生活及消防用水。企业在引用根河水的同时，在高位水池旁建立回水池，将尾矿澄清水用水泵扬送至选厂循环使用。根据消防规范要求，选厂消防用水量采用15L/S，火灾延续时间2小时，消防用水108m³，平时贮存在Ｖ＝1000m³高位水池，非火灾时禁止使用。消防管网支状布置，管径为DN100.布置室外地下式消火栓三座。距该选厂约2.0km处的有矿山35kv变电所，可由此引10kv架空线路至选厂，导线不小于LGJ－120，作为企业主电源，线路总长约2.5km。3.7.3移民拆迁安置本项目没有移民和拆迁工程。3.8工程投资及资金来源本项目总投资概算100万元，本次投资全部为自筹资金。3.9工程进度与安排建设总工期为8个月，在2009年4月开始，2009年7月投产。各项目工程进度见工程建设进度横道图图3-3。工程项目2009年4月5月6月7月8月9月10月11月生产区　　　　　　　　　　　　　　　　153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书生活区　　　　　　　　　　　　　　　　线性工程　　　　　　　　　　　　　　　　尾矿库　　　　　　　　　　　　　　　　取土场　　　　　　　　　　　　　　　　图3-3工程建设进度横道图153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书4项目区概况4.1地形地貌矿区位于大兴安岭东坡，区内地形起伏不大，海拔标高410～523m，相对高差110m。山坡坡度角一般为7°左右，最大为10°，河谷纵向坡度角为l°。地貌类型属低山丘陵剥蚀区、低山丘陵剥蚀堆积区、河谷堆积区。沿山脊形成近南北向或北西向自然分水岭，勘查区地处分水岭附近溪流源头处(见地貌图)。该区最低侵蚀基准面标高400m。区内地表水系主要为苇莲河，由北西向南东从矿区南侧流过。地貌类型为低山丘陵区。4.2气象本区属寒温带大陆性气候，冬季寒冷干燥，夏季潮湿多雨，雨季多集中在6—8月份，年平均降水量502.9mm，年平均蒸发量1193.5mm；春季短促，无霜期为月中旬---9月中旬；年最高气温38℃，最低气温-35℃，每年9月至翌年5月为结冰期，本区全年多风，年平均风速3.4m/s，最大风速30m／s，风向一般为南或西南，春秋两季风力较大。最大冻土深度lm左右。拉布大林水文站位于项目区西2.0km，东经120°12ˊ，北纬50°15ˊ，观测场海拔高度563.0m。两者之间地势较为平坦开阔，拉布大林水文站的资料，可以直接用于厂区处，具有较好的代表性。根据多年实测资料，主要气象特征见表4-1，累年逐月气象特征见表4-2。表4-1主要气象特征表项目数据出现时间项目数据出现时间平均气压（hPa）942.0年降水量（mm）372.6153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书年最大降水量（mm）542．91984年最小降水量（mm）199．01985一小时最大降水量（mm）44.31996.7.21一日最大降水量（mm）85.52004.8.3平均气温（℃）-1.0年平均蒸发量（mm）1198.9极端最高气温（℃）36.22004.7.21平均风速（m/s）3.3极端最低气温（℃）-41.91970.3.3最大积雪深度（cm）302000.1.30最热月平均气温（℃）19.7最大冻土深度（cm）3001975.5.31最冷月平均气温（℃）-25.1平均雷暴日数（d）24.8平均水汽压（hPa）5.8平均大风日数（d）28.0最大水汽压（hPa）31.01985.7.4最大风速（m/s）14.4平均相对湿度（%）68起沙风速（m/s）5.0最小相对湿度（%）21983.3.30沙尘暴日数（d）1.2无霜期（d）102全年主导风向S≥10℃积温（℃）1850表4-2累年逐月气象特征表月份123456789101112全年气温（℃）-25.1-21.2-10.72.311.117.32017.610.30.5-12-21.6-1风速（m/s）2.22.43.34.34.33.232.83.13.432.33.3相对湿度（%）79796953466171736863748068气压（hpa）948.6947.8944.6938936.4934.9934.4937.9941.9944.9946.5947.7942降雨量（mm）3.42.94.612.422.563.2101.891.838.315.85.15.5367.3蒸发量（mm）4.38.839.7131.6248.5214188.1152.4115.67218.65.31198.9本区气候属寒温带大陆性季风气候，气候特点：春季干旱多风，夏季温凉短促，秋季降温急剧，冬季寒冷漫长。多年平均降水量为372.6mm，多年平均蒸发量为1198.9mm。年平均气温-1.0℃，极端最高气温为36.2℃，最低气温-41.9℃；平均风速3.3m/s，最大风速为14.4m/s，起沙风速为5.0m/s，风向随季节不同而变化，春秋两季多东南风，夏季多东风，冬季多西风。最大冻土深度3.0m。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书4.3土壤与植被厂区地带性土壤为黑钙土，该类土体腐殖质层厚约25.00～60.00cm，具有较稳固的团粒结构。有机质含量较高，土壤肥力水平和土地生产能力较高，属高肥力土壤，对植物生长有利。黑钙土壤养分含量见表4-3。表4-3黑钙土壤养分含量表层次取土深度(cm)有机质（％）全量养分（％）速效养分PPmPHNP2O5K2OPKA10～1012.330.5220.202.53103486.2A210～225.060.2360.0952.654996.3B122～503.100.100.1292.223.51666.0B250～791.390.0730.0763.015.51936.4C119～1420.550.0320.1253.485.9606.5项目区内植被主要树木有杨树、松树、山荆子等，草本植物主要有针茅、羊草、大针茅、车前子等，植被覆盖度50～60％，植被生长状况良好。项目区东、东南种有较大面积的杨树防护林带。另外，适宜人工栽植的树种，灌木有小叶锦鸡儿、丁香、柠条、灌木榆等；乔木有中东杨、樟子松等。4.4水文山区地下水主要接受大气降水的渗入补给，地下水由分水岭向两侧河谷区径流，以地表溪流及人工取水的方式排泄。地下水主要为第四系孔隙潜水及基岩裂隙潜水两种类型，山间沟谷第四系孔隙潜水富水性弱；该区山坡及坡角处赋存基岩裂隙潜水，其富水性弱一中等。本次设计的二个采区矿体均位于山坡地带，地形标高440—153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书500m，矿床主要赋存于地表0.10—0.75m下的残坡积斜长花岗岩风化砂中，地下水水位标高在+410m以下，因而地下水对矿床开采无影响，矿床充水的主要因素为大气降水。矿区水文地质条件属简单型。4.5工程地质条件4.5.1岩（矿）石的物理、力学性质矿区岩土层工程地质主要分为第四系残坡积土层和强风化斜长花岗岩。第四系残坡积土层主要分布在山坡及山麓地带，为含矿土层，厚度1，35—2.10m。上覆0.1—0.75m的褐黑色松散腐植土层，由斜长花岗岩风化砂、角砾及少量粘土组成。呈土状结构，为剧风化残积土层，用锹镐即可开挖，呈中密一密实状。山麓处深部含水。松散状天然休止角36°。强风化斜长花岗岩主要由黄褐色中粗粒斜长花岗岩组成。该层为成矿母岩，埋深0，1—0.75m，由2—5cm碎块状、5—20cm块状岩石组成。岩石呈较软一较硬岩。山麓处含基岩裂隙潜水。矿体位于山坡地带且埋藏浅，适宜露天开采。地表浅部砂状矿可直接采用挖掘机开采，深部强风化的块状矿如采用挖掘机开挖困难，可少量采用凿岩爆破的方式开采，该矿床属易于挖掘的矿床。残坡积层为土状、粒状结构，风吹雨淋较易坍塌，稳定性较差。厂区内矿体围岩为坚硬岩，矿体为中硬岩。为防止边坡坍塌与滑移，开采中应留有安全的边坡角，建议边坡角为50°。强风化花岗闪长岩所构成的边坡为较稳定。矿区工程地质条件属简单型。。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书4.6环境地质矿区地震：扎兰屯----阿荣旗地区是**省重点地震监测区，自1976年以来，区内记录的有感地震达三十余次，1976年12月发生的4.6级地震，使少数房屋倒塌，1979年至1980年发生的二十余次小震群，最大震级为3.4级。该区地震烈度为7度，区域地壳基本稳定。矿区冻害：矿区位于我国东北高寒地带，年平均气温2℃，每年12月初至翌年2月末，月平均气温小于—15℃，此时段易发生冻害。春末夏初时节，季节冻土的冻融作用常使区内道路的局部地段出现迫浆现象，影响正常交通。采矿对周围环境的影响：矿体分布地带地表植被以杂草和灌丛为主，无居民区和较重要的公共设施。矿山开采时不涉及占用农田和动迁等问题。剥离物和尾矿单独堆放，用来回填采坑。矿石和废石化学成份稳定，不易分解出有害组份。采矿生产中排水水量有限，对区域水文地质条件无影响，不可能诱发地面塌陷、沉降、开裂、山体滑坡等灾害性事故，也不会对地貌景观产生重大影响。矿岩放射性：经放射性仪器测量认为，区内各种岩石的γ值都很低，对人体没有危害，无污染环境的可能。4.7社会经济概况4.7.1项目所属区域社会经济概况（1）社会经济情况项目区位于**省**市三河镇。根据2007年统计数据，拉布大林镇总人口153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书12268人，居住较分散，以农业、牧业为主，林业次之，没有较大的工业，剩余劳动力较多，企业的持续发展有助于当地经济的发展和安置富余劳动力，提高人民群众的生活水平。4.7.2土地利用现状（1）厂区所在旗土地利用现状厂区位于**市的三河镇。区域内土地利用类型分别有耕地、林地、草地及沼泽等。三河镇土地利用现状详见表4-4。表4-4三河镇地利用现状表项目林地耕地草地沼泽合计面积(hm2)69104.250213.1193483.246390.5359191.0占总面积的%19.214.053.912.9100（2）项目区土地利用现状项目区建设范围占地类型均为荒草地。4.8水土流失及防治现状4.8.1水土流失现状项目区地处大兴安岭西麓向呼伦贝尔草原过渡地带，地貌类型为低山丘陵区，地势开阔，地形平坦。植被盖度50～60%，由于草地植被良好，无明显侵蚀特征，属中华人民共和国水利部《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》水土流失重点预防保护区、**省人民政府《关于划分水土流失重点防治区通告》中划为重点预防保护区、《**市人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》中划为水土流失重点治理区。本项目区为冻融侵蚀区，伴有季节性的风水复合侵蚀。结合**153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书市土壤侵蚀图及原厂区实际外业调查，未扰动区土壤水蚀模数一般小于200t/km2.a，土壤风蚀模数一般小于800t/km2.a。建设生产增加了厂区水土流失量，工业场区为风力侵蚀区，表现为扬尘，属轻度侵蚀。因项目为改扩建工程，土壤侵蚀轻微，项目建设区土壤类型属东北黑土区，土壤允许流失量200t/km2.a。详见项目区侵蚀图。（附图6）4.8.2水土保持现状及同类建设工程防治经验**市水土保持工作始于二十世纪八十年代初，治理工作主要集中在低山丘陵植被退化及草原荒漠化严重的区域。水土保持生态环境建设工程治理措施包括林草植被建设、水土保持小型拦蓄工程、封山育林育草等工程，取得了一些成绩。近年来，**市水行政主管部门加强了水土保持预防监督工作，相继对市内各类工矿企业水土流失进行了登记造册，监督完成开发建设项目水保方案编制，要求企业按方案中的年度计划实施水土保持措施，接受检查验收，并帮助和督促企业开展环境保护和水土流失治理。通过努力，区域生态环境得到了一定的恢复和改善。项目区由于植被良好，虽未开展大面积的水土保持工作，但在厂区开展了绿化、美化工作，种植人工林草，成绩较为显著。但总体上水土保持工作还没有达到防治新增水土流失和生态环境退化的目标。随着改扩建工程的建设投产，厂区人为水土流失危害程度将日益加大，如何有效地进行科学、综合防治厂区范围内的水土流失，做好水土保持工作是开发建设项目单位义不容辞的责任。水土流失治理经验153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书经过几十年努力与实践，通过退耕还林、植树造林及牧场防护林建设、草场建设、配套水利工程等措施，改善生态环境，促进农、牧、副各业协调发展，使退化、沙化土地得到治理，生态环境明显得到提高，水土资源得到合理利用，实现地区经济可持续发展。①主要林草措施技术要点发展水保乔、灌、草坪混交的防护措施，实现生态、经济双重效益。强调以生物措施为主，工程措施与林草措施结合，因地制宜，因害设防，提高防治土壤侵蚀效能，以保安全生产和良好人居环境。另外使用生根粉、保水剂、座水造林等新技术、新材料，对提高造林成效均有重要作用，同时，围封转移战略的实施，对草场的植被恢复起到决定性作用。主要治理经验：生物措施和工程措施相结合，治理、管理、利用相结合，同时重视治理后的管护工作，有“三分治理七分管护”之说，忽视建后管护会使治理工作前功尽弃。②类似工程防治经验近几年，随着开发建设项目的增加，城镇化、工业化进程的加剧，**市153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书境内的资源开发项目越来越多，人为造成水土流失的防治工作显得越来越重要。伊敏、大雁、宝日希勒等矿区水土保持工作开展的较好，积累了一些宝贵的成功经验，有不少值得借鉴的地方。在厂区建设中，严格执行“三同时”制度，按照水土流失特点，首先进行合理的防治分区，“面”、“线”结合，各分区将本着工程措施与植物措施相结合的原则，形成综合防治措施体系。防治措施体系按照系统工程原理，处理好局部与整体、单项与综合、近期与远期的关系，争取以投资省、效益好、可操作性强的水土保持方案，有效地控制防治责任范围内的水土流失。同时，强化水保部门对方案工程实施的全过程监督管理，监理、监测到位，确保了批准方案的严肃性。总之，**市在生态环境建设工作中积累了丰富的经验，总结出了一些成功的治理模式及适宜草树种，为本项目水土保持措施设计提供了科学依据。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书5主体工程水土保持分析与评价5.1制约性因素分析与评价项目区不在泥石流、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区，也没有占用水土保持监测站点、重点试验区、国家确定的水土保持长期定位观测站及国家划定的水土流失重点治理成果区，没有占用农耕地，因此，工程建设没有制约性因素。5.2主体工程总体布置分析与评价从建场位置及总体布局上看，各功能区平面布置格局紧凑，既满足工程建设的需要，又充分利用了现有公路、供电、通讯等设施，缩短了场外线性工程的建设长度，最大限度地减少了工程的土地占压和破坏，尽量减少永久占地，控制在规定范围内，线性工程充分利用地形条件，尽量选择平缓地区，并将距离缩至最短，尽量短捷，避免高填深挖造成施工的取弃土，减少水土流失及对地面植被的破坏，保护自然环境是符合水土保持、保护生态环境的要求。5.3主体工程占地面积、占地性质、占地类型分析与评价工程占地面积53.74hm2，其中永久占地面积44.05hm2，临时占地面积9.69hm2，其中永久占地占总面积的85%。永久占地大部分为工程建设用地，改变了土地利用类型；线性工程除了必须的固定建筑物为永久占地以外，其它均为临时占地，施工结束后，按照要求全部恢复植被，没有根本改变土地类型。工程建设占地类型均为荒草地，没有占用生产力较高的农耕田，符合水土保持要求。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书5.4土石方、施工组织、施工工艺分析与评价5.4.1土石方工程根据生产计划，建设期共动用土石方22.32万m3，其中挖方12.95万m3，填方5.75万m3，表土回填利用3.62万m3。厂区主要以挖方为主，移挖做填，合理就近利用土方，工程没有弃方。线性工程管沟开挖深度、边坡比设计合理，土方及时回填。总之工程设计尽量少占土地，减少扰动地面及土方工程开挖和填埋量，防止水土流失，从水土保持角度分析，符合水土保持要求。5.4.2施工组织为全面完成本工程的各项水土保持措施，将组建施工项目部，实行项目承包制，由专职人员统一领导实施，并由具有水土保持监理资质单位指派具有水保监理岗位证书监理人员对工程质量、技术、进度、资金等全面负责。施工生产生活区选择在工业场地东侧空地上，距施工现场最近，减少占地，布局合理，减少对地表植被的破坏，符合要求。项目部对劳动施工队实行计划包工制，签订劳动合同，明确各自的“责、权、利”，确保劳务合同的履行，并制约施工人员严格在方案规定的水土流失防治责任范围内活动。符合水土保持要求。工程用材料就近就地在具有相关资质的厂家（商家）统一购买，同时签订水土保持防治责任书（合同），明确买卖双方水土流失的防治责任。5.4.3施工工艺及施工方法153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书场地地下管线及沟道施工分区、分段、自下而上，且将相邻及同埋深管、沟一次开挖施工，距建（构）筑物基础较近管、沟与基础一次完成，可减少相互干扰及二次开挖和夯填工程量。线性工程由机械施工为主，人工施工为辅，由浅入深、开挖土一侧依次堆放，及时回填。总之在施工过程中本着“以防为主、防治结合”的原则，综合所有地下设施和现场的实际情况，合理安排施工顺序，遵循由深而浅、统筹安排的原则，确定临近的地下设施尽量同槽一次开挖，同时保持基坑土方边坡稳定，基面不受扰动，减少施工过程中的风蚀和水蚀，使工程建设对自然生态环境和社会环境所带来的不利影响降低到最低程度，以达到保护自然环境，维护生态平衡，符合水土保持的要求。表5-1施工工艺水土保持分析与评价项目施工工艺水土保持分析与评价场地地下管线及沟道施工分区、分段、自下而上，且将相邻及同埋深管、沟一次开挖施工，距建（构）筑物基础较近管、沟与基础一次完成。可减少相互干扰及二次开挖和夯填工程量，同时保持基坑土方边坡稳定，基面不再受扰动，减少施工过程中的风蚀和水蚀。符合水土保持的要求。线性工程机械施工为主，人工施工为辅，由浅入深、开挖土一侧依次堆放，及时回填。合理安排施工顺序，遵循由深而浅、统筹安排的原则，开挖土一侧依次堆放，施工结束后及时依次回填，保证熟土在上，以利于恢复植被，符合水土保持的要求。5.5主体工程设计水土保持工程的分析与评价5.5.1水土保持工程1、生产、生活区①工程措施：主体工程设计充分考虑因地势陡峭。土体塌方会对厂区场地的影响，在厂区纵向布置采用浆砌石挡护墙及护坡等措施，有效处理滑坡等影响。根据地势情况及场地平整情况，合理的设置浆砌石挡护墙和护坡。挡护墙及护坡投影面积0.25hm2，砌石面积0.38hm2，砌石厚度0.40m。设计符合水土保持要求。②植物措施：主体工程没有设计在场地153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书建筑物周边及空地绿化，阻挡外来风沙和场内噪声传播、净化空气、涵养水土。方案新增在生产、生活区前种植观赏植物树木，绿化和美化环境。绿化面积0.34hm2。2、线性工程①道路设计新建进场、尾矿库、挡水坝道路沿线占地类型为荒草地，路基施工土方纵向利用，不足土石方利用就近设立的临时取土场取土，路基排水采用自然散排方式。②管线设计输送管线占地区，在施工过程中及施工结束后的防护，主体工程没有设计。③输电线路输电线路在施工过程中及施工结束后的防护，主体工程没有设计。3、尾矿库在拟建选厂西北方向约700余m处有一条较宽阔的山沟，该山沟做尾矿库的优点是：距离选厂近，尾矿能自流，库区的汇水面积相对较小，库容较大，能够满足矿山服务年限内的尾矿堆存。主体工程中进行了初期坝、后期坝及挡水坝的设计，坝区的防渗处理、绿化及截洪构设计。（a）初期坝：坝型为土坝初期坝坝型为碾压土石坝，初期坝坝顶标高为696m，坝顶宽5m，坝顶长288.12153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书m（未含两岸削坡长度），坝轴线处地面最低标高681m（原地面标高），最大坝高17.5m（清基2.5m计），内边坡坡度为1：2.0，外边坡坡度为1：2.5,外边坡在686m标高设马道。马道宽2m。在686m标高以下为堆石排渗棱体，顶宽2.0m，其内外边坡坡度分别为1：1.75、1：2.5。初期坝在上游坝坡设两层450g/m2土工布反滤，坝底部铺设粘土及600g/m2复合土工膜防渗，见初期坝横断面图。初期坝的坝顶微坡向坝外坡，坡度不小于1%，便于坝顶排水。初期坝坝坡设0.3m厚的草皮护坡，坝坡设纵、横排水沟，每隔20m设一条横向排水沟，从坝顶至坝脚；纵向排水沟设在马道内侧，排水沟的断面尺寸均为（宽×深）30×30cm2，壁厚25cm，采用浆砌石或混凝土（防冻）砌块砌筑。（b）后期坝：采矿废石及粗尾砂堆筑本次设计后期坝采用粗尾砂“上游法”堆筑子坝。子坝每次堆积高度2m，子坝坝顶宽6m，分层碾压，每一级子坝的坝顶堆筑0.3m厚的采矿碎石。尾矿在坝前分散、均匀堆放，保持坝体协调上升，以便增强坝体的稳定性。每年汛季到来之前必须提前筑好子坝，确保所需的调洪库容。偏移初期坝坝顶10m后，后期坝以平均1：5.0的坡度堆筑，每一级子坝的上升高度为2.0m，堆积到712.0m标高后，后期坝高度16m，尾矿坝总坝高达33.5m。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书后期坝坝外坡亦设纵、横排水沟，纵向排水沟设在每个子坝坝顶内侧；横向排水沟从坝顶到坝脚，每隔20m设一条，纵、横排水沟互相连通，以保护坝面不受雨水充蚀。纵、横向排水沟的断面尺寸亦为（宽×深）30×30cm，壁厚25cm，采用浆砌石或混凝土砌块砌筑。　　为满足坝体安全及调洪要求，应保证汛季最小干滩长度不小于50m；最小安全超高1.75m。最小澄清距离为50m。为防止雨水冲刷、渗流冲蚀，粉尘飞扬，后期坝外坡采用库区挖出的土或采矿废石护坡，护坡厚度0.3m。也可种植草皮护坡。后期坝堆积到坝顶712m标高时，坝顶用采矿废石干砌6m宽，内坡从坝顶向下2m范围内亦用干砌废石压坡，坡度1：3.0，以利于坝体的稳定。（c）挡水坝挡水坝为采矿废石渣堆筑。挡水坝坝顶标高740m，最大坝高12.5m，坝顶长188.49m，坝顶宽4m，上游、下游坡度1：2.0。靠近库区一侧的坝坡铺设复合土工膜。（d）库区防渗库区铺设复合土工膜（M≥600g/m2防渗处理。库区先铺设0.2m厚的粘土后，再铺设复合土工膜防渗，土工膜铺好后上覆盖0.3m厚的粘土。与上游挡水坝坝坡的复合土工膜连接在一起。（e）防洪设计尾矿库上游设溢洪道，浆砌石结构，梯形断面尺寸（底宽×顶宽×深）为：b×a×H=1.0×3.0×1.0m3。壁厚0.4m，溢洪道设计长度2132.97m。排洪涵管采用钢筋混凝土结构，“城门洞”型断面，B×H=1.2×1.8m2，其中直墙高1.2m。排水涵管（封闭段）长度295.33m。排水斜槽（盖板段）长度862.3m。两者合计长度1157.63m。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书排水涵管及排水斜槽每隔15m设一条温度缝，在岩性变化处、断层断裂及坡度变化处加设沉降缝，接缝处用橡胶止水带做好止水。涵管出口处设回水池，钢筋混凝土结构。该池同时作为集渗水池。坝体渗水通过排水沟汇入回水池，回水池断面尺寸为长×宽×深=30×10×4.5m。壁厚0.5m，回水池外侧墙壁用C25水工混凝土，做截渗墙。尾矿坝两岸坡修筑截水沟，浆砌石结构，左岸梯形断面尺寸为（底宽×顶宽×深）为：b×a×H=1.0×1.5×1.0m3，长约343m，壁厚0.3m，右岸梯形断面尺寸为（底宽×顶宽×深）为：b×a×H=0.5×1.0×0.5m3，长约215m，壁厚0.3m岸坡截水沟设计长度总计558.0m。最大洪峰流量计算：洪峰流量公式：Qm=KP×C×FnKP----------皮尔逊Ⅲ型曲线表模比系数,KP=2.58C………….最大平均洪峰流量参数,C=1.2F…………汇水面积,km2;1.5n面积指数n=0.67;CS/CV=3.5CS………偏差系数;CV………离差系数;CV=0.5经过计算，该库区100年一遇的最大洪峰流量为4.1m3/s。该尾矿库百年一遇的24小时降雨洪水流量过程的洪水总量计算：该区H24=60mmH24P=60×2.53=151.8mm153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书该尾矿库100年一遇的24小时降雨洪水流量过程的洪水总量(W)W=1000×α24×H24P×F=1000×0.65×151.8×1.5=148005（m3）调洪演算洪水过程线可概化为三角形，排水过程线可近似为直线的简单情况，调洪库容和泄洪流量之间的关系可按以下公式计算。q=Qp[1-vt/wp]q：所需排水构筑物的泄流量Qp：设计频率的洪峰流量wp：频率为P的一次洪水总量；vt：最小调洪库容5000m3；q=4.1×[1-5000/148005]=4.0（m3/s）1.涵管泄流能力计算涵管为圆拱直墙断面，b×H=1.2×1.8m2，其中直墙高1.2m，按照无压流状态，采用均匀流公式计算泄流能力。涵管坡降以较小段坡降i=0.026计算，糙率n取0.011，最大水深h取1.2m。均匀流公式：Q=A.C(R.j)1/2式中:Q：流量A：过流面积A=bh=1.2×1.2=1.44m2X：湿周X=b+2h=1.2+2×1.2=3.6mR：水力半径R=A/X=1.44/3.6=0.4m153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书C：谢才系数C=1/n×R1/6=1/0.011×0.41/6=78Q=A.C(R.j)1/2=1.44×78×（0.4×0.026）1/2=11.45m3/S2.溢洪道断面尺寸为：底宽（b）×顶宽（a）×深（H）=1.0×3.0×1.0m3溢洪道坡度以平均1.0%计算。b=1.0ma=3.0mH=1.0m，取最大水深h=0.7m，糙率n取0.025排水沟边坡坡度系数m=(3.0-1)/2/1=1.0过水断面积：A=（b+mh）·h=(1+1.0×0.7)×0.7=1.19m²湿周：X=b+2h=1+2×0.7（1+1.02）0.5=2.9799m水力半径：R=A/X=1.19/2.9799=0.3993m谢才系数：C=1/n·R1/6=1/0.025×0.39931/6=34.32泄流量Q=A·C=1.19×34.32×（0.3993×1.0%）0.5=2.58(m³/s)3.左岸坡截水沟断面尺寸为：底宽（b）×顶宽（a）×深（H）=1.0×1.5×1.0m截水沟坡度以2%计算。b=1.0ma=1.5mH=1.0m，取最大水深h=0.8m，糙率n取0.025排水沟边坡坡度系数m=(1.5-1.0)/2/1.0=0.25过水断面积：A=（b+mh）·h=(1.0+0.25×0.8)×0.8=0.96m²湿周：X=b+2h=1.0+2×0.8（1+0.252）0.5=2.649m水力半径：R=A/X=0.96/2.649=0.3624m谢才系数：C=1/n·R1/6=1/0.025×0.36241/6=33.77泄流量Q=A·C=0.96×33.77×（0.3624×2%）0.5=2.76(m³/s)153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书右岸坡截水沟断面尺寸为：底宽（b）×顶宽（a）×深（H）=0.5×1.0×0.5m截水沟坡度以2%计算。b=0.5ma=1.0mH=0.5m，取最大水深h=0.3m，糙率n取0.025排水沟边坡坡度系数m=(1.0-0.5)/2/0.5=0.5过水断面积：A=（b+mh）·h=(0.5+0.5×0.3)×0.3=0.195m²湿周：X=b+2h=0.5+2×0.3（1+0.52）0.5=1.17m水力半径：R=A/X=0.195/1.17=0.1667m谢才系数：C=1/n·R1/6=1/0.025×0.16671/6=29.67泄流量Q=A·C=0.195×29.67×（0.1667×2%）0.5=0.33(m³/s)通过以上计算结果看出，排水斜槽泄洪能力11.45m³/s与截水沟及溢洪道泄洪能力之和为17.12m³/s，大于该库区100年一遇设计洪峰流量4.1m³/s，因此该尾矿库排洪设施完全能够排泄库区100年一遇最大洪水（f）坝体工程量库区铺设复合土工膜约（M≥600g/m2）：35万m2。排洪涵管采用钢筋混凝土结构，“城门洞”型断面，断面尺寸：底宽×高（B×H）=1.2×1.8m2，其中直墙高1.2m。排水涵管、排水斜槽合计长度1157.63m；其中：排水涵管（封闭段）长度295.33m；排水斜槽（盖板段）长度862.3m；溢洪道断面尺寸底宽×顶宽×深（b×a×H）=1.0×3.0×1.0m3。壁厚0.4m，浆砌石结构，溢洪道设计长度2132.97m（溢洪道进水口153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书底设计标高738m）。左岸坡截水沟梯形断面尺寸底宽×顶宽×深=1.0×1.5×1.0m3，壁厚0.3m；长约343m。浆砌石结构。右岸截水沟梯形断面尺寸底宽×顶宽×深=0.5×1.0×0.5m3，长约215m。浆砌石结构。回水池规格：长×宽×深=30×10×4.5m3；壁厚0.25m。回水泵房6×9m2一间。4、取土场取土场及取土场道路占地区，在施工过程中及施工结束后的防护，主体工程没有设计。5.5.2主体工程设计水土保持工程评价分析（1）生产、生活区1、工程措施：主体工程设计充分考虑因地势陡峭。土体塌方会对厂区场地的影响，在厂区纵向布置采用浆砌石挡护墙及护坡等措施，有效处理滑坡等影响。主体工程中没有考虑场地地表排水系统，方案中新增加厂区排水沟设计（见线性工程中的截排水沟），采用排水明沟与厂区外截洪沟排水相结合的排水方式，减少了对地面的冲刷；排水明沟采用梯形断面，经分析断面形状及断面尺寸均符合排水要求，地面径流最终汇入厂区排水系统集中排放，避免无序排水造成的水土流失，发挥了较好的水土保持功能。2、绿化防护措施：主体工程没有设计在场地153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书建筑物周边及空地绿化，阻挡外来风沙和场内噪声传播、净化空气、涵养水土。方案新增在生产、生活区前种植观赏植物树木，绿化和美化环境。（2）线性工程①道路设计道路施工因是丘陵区，所以不在预留施工便道，推进式作业，为满足机械、车辆活动对作业面的要求，在较平缓地带适当加宽路基宽度。路基边坡上坡1.0m，下坡3.0m。主体过程中没有对路基边坡在施工结束后做防护措施，方案中需要增加路基边坡绿化防护。②管线设计输送管线占地区，主体设计中没有提及施工扰动区植被恢复措施，需要在方案中新增恢复植被措施设计。管线施工时的管沟开挖土集中堆放、回填、分层夯实，表层覆盖熟土，有利于植被恢复。但管线区缺乏开挖土堆临时挡护措施，需要在方案中补充设计。③输电线路输电线路在施工过程中，对电杆杆基周边施工区及线路施工区的原地表植被造成了扰动。主体工程未提及输电线路施工扰动区的任何防护措施，本方案需增加植被恢复措施设计，以满足水土保持的要求。④截排水沟截排水沟在施工过程中，为满足车辆活动及施工人员对作业面宽度的要求，扰动施工便道的原地表植被造成了扰动。主体工程未提及施工扰动区的任何防护措施，本方案需增加植被恢复措施设计，以满足水土保持的要求。（3）尾矿库153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书主体工程中充分考虑库区防渗、坝体防洪、绿化设计。溢洪道在施工过程中，为满足车辆活动及施工人员对作业面宽度的要求，扰动施工便道的原地表植被造成了扰动。主体工程未提及施工扰动区的任何防护措施，本方案需增加植被恢复措施设计，以满足水土保持的要求。（4）取土场施工期临时防护措施不全面，如临时表土堆放区域没有提出拦挡、苫盖等防护措施，回填土堆放点在大风、降水时将成为风蚀和水蚀源，因此该区应加强临时防护措施，在方案中进一步补充设计临时防护措施。主体工程设计中虽然对取土场提出治理措施，但对于水土保持措施的技术要求及植被恢复的草树种均没有提出设计，主体工程中也没有其投资，本方案中需新增取土场取土结束后，取土场及取土场道路覆土、恢复植被等防护措施设计增加投资。5.6工程建设与生产对水土流失的影响因素分析（补充完善）5.6.1建设期水土流失因素分析（1）施工生产生活区：在施工准备期，主要进行“五通一平”工程，形成挖方和填方，扰动原地表植被，大面积土壤暴露在外；在土建施工期，场地平整和建(构)筑物基础开挖，开挖填料堆放，使地表裸露面进一步扩大，改变开挖面的坡度、稳定性差、土层分布、破坏地表原有植被，扰动面积增大。（2）线性工程施工区：由于道路及管线表土剥离、平整、堆垫等活动，扰动了原地表植被，形成长距离疏松的土质裸露带。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书（3）尾矿库施工区：在尾矿库防渗过程中，主要是库区剥离、平整、堆垫等完全破坏草地植被。使之地貌形态和组成物质同原地貌迥然不同。（4）取土场：在取土的过程中完全破坏原有地貌形态，破坏地表植被，形成的裸露地表形态。5.7结论性意见主体工程设计中，凡涉及到生产运行安全的防护措施均按照相关行业设计标准、规范进行了规划设计。从防治整个项目区的水土流失而言，主体工程中只注重了主体防护，而对造成水土流失的影响考虑较少，不能形成有效防护体系。所以，本方案对主体工程中具有水土保持功能工程进行相应补充设计，将其与主体工程中具有水土保持功能工程一并纳入方案水土保持防治体系中，使之和方案新增水土保持措施一起，形成完整、科学的水土流失防治措施体系。通过分析主体工程中已有的水土保持措施及工程建设过程对水土流失的影响，得出各区域水土流失防治措施，见表5-2。表5-2主体工程设计水土保持工程分析与评价表及防治措施项目主体工程设计水土保持工程新增防护措施主体工程设计内容问题与不足生产、生活区工程措施：浆砌石护坡；场地绿化绿化没有具体设计；扰动区空地没有恢复植被措施设计；厂区没有考虑厂区排水；工程措施：厂区内布设排水明沟；植物措施：厂区扰动区恢复植被；线性工程没有工程及植物防护措施设计。及迹地恢复措施。管线施工没有堆土的临时挡护措施工程措施：厂区外围及沿道路设周边截水沟、整地、覆土；植物措施：覆土恢复植被；临时防护措施：土袋临时挡护。尾矿库溢洪道施工便道没有植物防护措施设计。植物措施：扰动区恢复植被。取土场没有工程及植物防护措施设计。表土堆场的临时挡护和覆盖措施植物措施：取土场及道路种树防护临时防护措施：土袋临时挡护，苫布覆盖。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书6防治责任范围及防治分区6.1防治责任范围根据水土保持法律法规规定的“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，按照国家行业标准《开发建设项目水土保持方案技术规范》规定，开发建设项目水土流失防治责任范围分为项目建设区和直接影响区。根据工程建设实际情况和外业调查结果，确定项目的水土流失防治责任范围为70.88hm2。6.1.1项目建设区项目建设区，防治区只分为五个区：生产区（各生产构建筑物、浆砌石护坡、挡护墙、生产水池、机修车间、车库、化验室等）；生活区（办公室、宿舍、锅炉房、挡护墙、浆砌石护坡）；线性工程（新建进场道路、尾矿库道路、挡水坝道路、取水管线、输水管线、污水管线、回水管线、供热管线、截洪及排水沟、输电线路）；尾矿库（库区、溢洪道、截水沟）；取土场。建设区占地面积为53.74hm2。工程项目建设区包括永久征地和临时征地，其中永久征地为生产区、生活区、道路、排水沟及尾矿库溢洪道占地，面积44.05hm2；临时占地主要为供排水管线、输电线路及临时施工便道占地，面积为9.69hm2。6.1.2直接影响区153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书直接影响区指项目建设区以外，由于工程建设活动而对周边区域造成的或可能造成的水土流失和危害的地区。根据本工程建设活动特点和施工工艺及施工方案，结合现场实地调查和施工工艺，综合分析确定直接影响区面积为17.14hm2。6.1.2.1生产区生产区内各种建筑物在施工前，先进行场地平整。地势高差近70.0m，依地势做纵向布置，四周做挡护墙和砌石护坡，故确定周边施工过程中可能对其外侧5.0m范围造成影响，面积合计0.41hm2。6.1.2.2生活区生活区内各种建筑物在施工前，先进行场地平整。地势高差近15.0m，依地势做平坡式布置，四周做挡护墙和砌石护坡，故确定周边施工过程中可能对其外侧5.0m范围造成影响，面积合计0.18hm2。6.1.2.3线性工程（1）新建进场道路进厂区道路宽6.0m，路基边坡上坡1.0m，下坡3.0m，因是山区不在预留施工便道，推进式作业，为满足机械、车辆活动对作业面的要求，在较平缓地带适当加宽路基宽度。但在施工过程，考虑到道路上下土体塌陷的安全等情况，确定道路两侧5.0m宽的区域为直接影响区，面积为8.07hm2。（2）尾矿库道路至尾矿库道路宽6.0m，路基边坡同进场道路，施工作业同进场道路。确定道路两侧5.0m宽的区域为直接影响区，面积为0.70hm2。（3）挡水坝道路至挡水坝道路宽6.0m，路基边坡同进场道路，施工作业同进场道路。确定道路两侧5.0m宽的区域为直接影响区，面积为2.00hm2。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书（1）取水管线取水管线为地埋式，沿厂区道路路基边缘铺设，占地宽度为2.0m（机械开挖，临时堆土放置道路一侧）。在施工过程中对管沟另一侧可能造成2.0m宽的影响区，与进场道路影响区重合，此处不计算。取水管线离开道路有1.5km。为地埋式，占地宽度为12.5m，包括管沟开挖区、施工便道和开挖土料堆放区，可满足车辆活动及施工人员对作业面宽度的要求，但对类似工程的调查，在临时堆土一侧可造成3.0m宽的影响区，面积为0.45hm2。取水泵站在河边，占地120m2，施工过程中对周边造成5.0m宽的影响区，面积为0.02hm2。确定取水管线影响区，面积为0.47hm2。（2）输水管线输水管线为地埋式，占地宽度为12.5m，包括管沟开挖区、施工便道和开挖土料堆放区，可满足车辆活动及施工人员对作业面宽度的要求，但对类似工程的调查，在临时堆土一侧可造成3.0m宽的影响区，面积为0.05hm2。高位水池在厂区南侧，面积240m2，施工过程中对周边造成5.0m宽的影响区，面积为0.03hm2。确定输水管线影响区，面积为0.08hm2。（3）污水管线污水管线为地埋式，占地宽度为23.3m，包括管沟开挖区、施工便道和开挖土料堆放区，可满足车辆活动及施工人员对作业面宽度的要求，但对类似工程的调查，在临时堆土一侧可造成3.0m宽的影响区，面积为0.24hm2。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书（1）回水管线回水管线为地埋式，沿至尾矿库道路路基边缘铺设，占地宽度为2.0m（机械开挖，临时堆土放置道路一侧）。在施工过程中对管沟另一侧可能造成2.0m宽的影响区（新建尾矿库道路影响区重合，此处不计算面积）。回水管线有266.0m不沿道路，占地宽度为12.5m，包括管沟开挖区、施工便道和开挖土料堆放区，可满足车辆活动及施工人员对作业面宽度的要求，但对类似工程的调查，在临时堆土一侧可造成3.0m宽的影响区，面积为0.08hm2。（2）供热管线供热管线为半通行式地沟，开挖宽度为2.0m，四周砖衬砌，管线开挖均在生产区、生活区内，所以不计算影响区。（3）截洪及排水沟截洪及排水沟为梯形明沟，上口开挖宽度为1.60m，占地宽度8.60m，包括管沟开挖区、施工便道(沿道路无施工便道)，可满足车辆活动及施工人员对作业面宽度的要求，但对类似工程的调查，在施工区域两侧可造成2.0m宽的影响区(沿道路建设的不计算影响区)，面积为0.19hm2。（4）输电线路输电线路占地包括杆基、施工区和施工便道占地，在此范围内可满足线杆基础开挖临时堆土、机械活动对作业面的要求。但线杆堆放、安装可能对一侧3.0m范围造成影响(沿道路不计)，面积0.90hm2；此外，考虑车辆出界、雨季施工便道被冲毁等情况。直接影响施工便道一侧5.0m宽区域（部分为沿道路架设线路），施工便道宽4.5m，面积1.49hm2153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书。故确定输电线路施工直接影响区面积为2.39hm2。6.1.2.4尾矿库本期尾矿库的库区面积为28.50hm2。其中包括初期坝、后期坝等防洪工程。能满足施工作业的要求，没有施工影响区。溢洪道为梯形断面，尺寸（底宽×顶宽×深）为：b×a×H=1.0×3.0×1.0m3。壁厚0.4m，溢洪道设计长度2132.97m。在施工时施工宽度10.8m（施工便道宽7.0m），对周边造成机械碾压和施工人员扰动等影响，为此，考虑两侧3.5m的影响范围，面积为1.49hm2。6.1.2.5取土场临时取土场合计总面积0.33hm2，在取土过程中对四周可能造成3.0m宽影响区，影响区面积为0.26hm2。至取土场道路宽6.0m，为临时性土质道路，在建设期后随取土场封场绿化恢复植被。确定道路两侧5.0m宽的区域为直接影响区，面积为0.58hm2。故确定取土场取土直接影响区面积为0.84hm2。通过上述分析确定项目建设工程的直接影响区面积为17.14hm2。6.1.3水土流失责任范围工程建设防治责任范围包括项目建设区、直接影响区，根据上述分析，项目区建设水土流失防治责任范围见表6-1，水土流失防治责任范围、措施布局及监测点位布置图（附图7）。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书表6-1水土流失防治责任范围表单位：hm2项目建设区永久占地临时占地直接影响区合计占地类型生产区建筑物0.860.86　0.41　草地　堆矿坪0.860.86　　　硬化占地0.180.18　　　浆砌石护墙及护坡0.230.23　　　可绿化面积绿化面积0.120.12　　　绿化空隙0.010.01　　　小计2.262.26　0.412.67草地　生活区建筑物0.270.27　0.18　草地　硬化占地0.180.18　　　浆砌石护墙及护坡0.020.02　　　可绿化面积绿化面积0.220.22　　　绿化空隙0.010.01　　　小计0.700.70　0.180.88草地　线性工程进场道路路面占地5.545.54　8.07　草地　路基边坡3.233.23　　草地　小计8.778.77　8.0716.84尾矿库道路路面占地0.420.42　0.70　草地　路基边坡0.280.28　　草地　小计0.700.70　0.701.40挡水坝道路路面占地1.201.20　2.00　草地　路基边坡0.800.80　　草地　小计2.002.00　2.004.00取水管线取水管线2.23　2.230.45　草地　施工便道1.05　1.05　草地　取水泵站0.010.01　0.02　　小计3.290.013.280.473.76输水管线输水管线0.09　0.090.05　草地　施工便道0.11　0.11　草地　高位水池0.020.02　0.03　　小计0.220.020.200.080.30污水管线污水管线1.301.300.24施工便道0.560.56小计1.861.860.242.10回水管线回水管线0.23　0.230.08　草地　施工便道0.19　0.19　草地　小计0.42　0.420.080.50截洪及排水沟明沟占地0.230.23　0.19　草地　施工便道0.34　0.34　草地　小计0.570.230.340.190.76153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书输电线路杆基施工区0.08　0.082.39　草地　杆基占地0.050.05　　草地　施工便道1.34　1.34　草地　小计1.470.051.422.393.86合计19.311.787.5214.2233.52　尾矿库库区面积28.528.5　　　草地　溢洪道占地0.810.81　1.49　草地　施工便道1.49　1.49　草地　小计30.8029.311.491.4932.29　取土场面积0.33　0.330.26　草地　临时道路0.35　0.350.58　草地　小计0.68　0.680.841.52　总计53.7444.059.6917.1470.88　6.2水土流失防治分区6.2.1防治分区原则（补充完善）水土流失防治区划分主要以工程建设区的工程布局、施工扰动特点、建设时序、自然属性，地貌特征、水土流失影响等依据进行划分。具体根据以下原则进行水土流失防治分区：（1）各区之间具有显著差异性。（2）相同分区内造成水土流失的主导因子相近或相似。（3）按地貌类型划分一级区，一级区应具有控制性、整体性、全局性；结合工程布局和施工特点进行二级、三级分区。（4）各级分区应层次分明，具有关联性和系统性。（5）有利于水土保持预测和对方案实施效果的技术评估。6.2.2水土流失防治分区153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书由于该项目既有点式工程，又有线性工程，各区域水土流失类型、特点各有差异，防治的重点和采取的防护措施也不尽相同，因此必须进行分区防治。根据实地勘测、收集相关资料与数据分析相结合的方法进行分区。工程建设区地貌类型单一，按单一类型进行一级分区，在此基础上根据工程特性进行二级分区，又根据工程施工特点进行三级分区，具体防治分区表见表6-2。表6-2防治分区表一级分区二级分区三级分区呼伦贝尔草原过渡地带，低山丘陵区生产区建筑物堆矿坪硬化占地浆砌石护墙及护坡可绿化面积生活区建筑物硬化占地浆砌石护墙及护坡可绿化面积线性工程进场道路尾矿库道路挡水坝道路取水管线输水管线污水管线回水管线截洪及排水沟输电线路尾矿库库区溢洪道取土场取土场临时道路153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书7水土流失预测7.1可能造成水土流失的因素分析（补充完善）7.1.1水土流失成因工程建设中，造成土壤侵蚀加速发展的因素包括自然因素和人为因素，人为因素是主导因素。影响该区域水土流失的自然因素主要有气候、地质、地形、地貌、土壤和植被等；人为因素有场地平整、建（构）筑物基础开挖、管沟开挖等施工活动,改变了外营力与土体抵抗力之间形成的自然相对平衡，潜在的自然因素在人为因素的诱发下加速土壤侵蚀，形成新的水土流失。1、侵蚀营力风是造成土壤风蚀的起因和形成风沙流的动力。项目区受季风气候的影响，冬季盛行西风、西北风，夏季盛行东南风，年平均风速为2.5m/s，极端最大风速可达14.4m/s，起沙风速5.0m/s。土壤侵蚀形式主要是季节性风力侵蚀。项目区所在地区多年平均年降水量372.6mm，6～9月占年降水量的60-70%左右，从而造成水力侵蚀。2、抗侵蚀力在没有人为干扰的情况下，一个地区的抗侵蚀力基本不变。在项目建设过程中，由于地形地貌、地表植被等遭受人为破坏和干扰，土壤结构变得松散，植被覆盖度降低，区域抗侵蚀力减弱，因而加剧了土壤侵蚀。根据工程的建设特点，施工建设活动主要从以下几方面形成新增水土流失：（1）原生植被受到扰动和破坏153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书项目区地处呼伦贝尔草原区，人类活动相对少，对原有地表土体及植被扰动少，地表土结构比较稳定，土壤侵蚀以轻度风蚀和微度水蚀为主。由于项目的建设，增加了人流、物流的强度，扩大了人类活动范围，增大了对地表土壤和植被的扰动强度。原生植被在以下几方面遭到破坏：①地面平整、开挖、填筑，使表土形成较大范围的裸露面；②建（构）筑物地基开挖、回填，修筑公路，管线开挖与埋设等占压地面、损坏植被；③施工机械的碾压等生产与生活活动破坏植被，并可能使周边区域的植被也受到影响。（2）土壤表层松散性加大土壤是侵蚀过程中被侵蚀的对象。本项目区土壤为黑钙土，占地类型为草地，大多地段植被覆盖度较高，土表具有较强的抗风蚀能力。由于项目的建设，大量的松散表土发生运移和重新堆积，植被破坏，土壤水分大量散失，土体的机械组成混杂不一，丧失了原地表土壤的抗蚀力。在当地大风及强降雨的作用下，裸露带极易形成较强的水土流失。（3）人为改变了原地貌形态项目建设中，开挖、填筑及临时堆土场等处形成了有较大坡度的人工地貌，改变了相对平坦的原地貌，使表土变得疏松、裸露，如果无适当的保护措施，当发生短历时、强降雨时，易在人工开挖、填、垫和临时堆土场边坡形成水力侵蚀。7.1.2水土流失类型及其分布153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书根据项目区的气候、地形条件、主体工程建设施工计划等特点，本地区以冻融侵蚀为主，项目建设过程中水土流失类型主要是风力侵蚀，间有季节性水力侵蚀，集中分布在项目建设区范围内。由于厂区及建设区地形平坦，建（构）筑物等基础开挖弃土，堆放高度低，时间短，降雨入渗多，径流少，水力侵蚀属于、微度侵蚀范围。建设期土壤侵蚀特点是：侵蚀范围小、强度高、时间短，易于控制；呈片、线、点状分布。建设期水土流失成因、类型与分布如表7-1。表7-1水土流失成因、类型与分布侵蚀区新增水土流失成因水土流失类型地形地貌土壤植被生产、生活区、取土场场地的平整、土建工程的开挖等活动和对原地貌破坏和扰动强烈，形成新的地貌如基坑、临时堆土等。工程建设对土壤破坏和扰动强烈，使表层土壤被剥离，形成裸露的地表。施工生产生活区占压和碾压破坏了原生地表土壤结构地表植被完全消失风力侵蚀、间有季节性的水力侵蚀道路路基开挖和回填破坏和扰动了原地貌，并形成路基边坡。由于开挖表土破坏了原地貌植被，使地面裸露。地表植被破坏或摧毁风力侵蚀、间有季节性的水力侵蚀管线、截排水沟及输电线路区形成基坑、管沟、基坑开挖和回填、临时堆土等新的土体结构松散的再塑地貌。基坑、管沟及临时堆土的土壤结构松散地表植被破坏或摧毁风力侵蚀、间有季节性的水力侵蚀7.2水土流失预测范围与时段本工程水土流失发生在建设区范围内，故水土流失预测范围为项目建设区。由于本工程为建设生产类项目，水土流失发生在建设期（包括施工准备期），各预测分区的预测时段根据生产建设特点、施工安排，结合产生水流土流失的季节，以最不利的情况，合理选定预测时段。根据该项目施工区域各预测单元的特点，对不同区域采取不同的预测时段。因此，建设工程水土流失预测时段划分为两个阶段，即项目建设期和植被恢复期。水土流失范围与时段见表7-2。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书表7-2水土流失预测范围及时段表范围建设期施工期植被恢复期生产区0.673生活区0.593　线性工程0.503尾矿库0.593　取土场0.343　7.3水土流失预测内容预测内容包括：扰动原地貌、破坏土地和植被面积预测；弃土、弃渣、预测；损坏水土保持设施面积预测；可能造成的水土流失面积强度及水土流失危害等预测。水土流失预测内容和技术方法见表7-3。表7-3水土流失预测内容和技术方法预测项目预测内容技术方法原地貌、土地及植被破坏情况工程占地、施工临时占地等扰动原生地貌的面积。根据工程布置和设计图纸，对各施工区进行实地调查。可能产生的弃渣情况工程各施工点的弃渣量情况。在查阅设计资料和工程地质资料的基础上，进行实地调查。损坏水土保持设施情况工程占用具有水土保持功能的林地、草地及原地貌设施面积。实地调查。可能造成的水土流失面积和流失量工程建设期可能新增的水土流失面积、水土流失量。施工区新增的土壤侵蚀量采用类比分析法预测。水土流失可能造成的危害水土流失对工程、土地资源、自然生态等的影响。实地调查及类比分析法。7.4水土流失预测方法（补充完善）7.4.1扰动原地貌、破坏土地及植被情况预测根据主体工程设计，结合实地调查，对工程建设施工中开挖、占压土地、破坏植被种类、数量、程度与面积进行预测。7.5水土流失预测结果7.5.1扰动地表面积及植被损坏情况153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书根据工程可研报告，对项目区进行实地考察，调查在建设期开挖扰动地表、占压土地和损坏植被程度，在此基础上对项目区土地类型面积反复进行量算和统计。统计结果表明，工程建设扰动原地貌总面积53.74hm2。见表7-8。表7-8扰动地表面积及植被损坏情况表单位：hm2项目土地利用类型占地面积永久占地临时占地生产区荒草地2.26生活区荒草地0.70线性工程进场道路荒草地8.77尾矿库道路荒草地0.70拦水坝道路荒草地2.00取水管线荒草地3.290.013.28输水管线荒草地0.220.020.20污水管线荒草地1.861.86回水管线荒草地0.420.42截洪及排水沟荒草地0.570.230.34输电线路荒草地1.470.051.42小计荒草地　19.311.787.52尾矿库荒草地30.8029.311.49取土场荒草地0.680.68合计　53.7444.059.697.5.2损坏水土保持设施面积经实地调查，对工程建设及生产过程中的占地面积及土地利用类型进行统计、分析，工程建设区的占地类型均为荒草地，应全部列入损坏水土保持设施面积，共53.74hm2。损坏水土保持设施面积情况见表7-13。7.5.3可能产生的弃土弃渣量预测项目建设过程中土地平整等工程建设，需动用大量土石方，都将造成新增水土流失。(1)建设期动用土石方量预测根据生产计划，建设期共动用土石方22.32万m3，其中挖方12.95万m3，填方5.75万m3，表土回填利用3.62万m3。(2)运行期弃渣量预测选矿尾矿45.92万吨/年，组分与原矿组分差别不大，随选矿废水排入尾矿库。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书（3）生活垃圾锅炉灰渣不含有害物，运送至尾矿库，办公生活区产生生活垃圾，每年28t，由当地环卫部门收集统一运到垃圾处理厂处理。7.5.4可能造成水土流失面积预测通过对施工过程中水土流失影响因素的分析，确定工程建设和生产可能引发水土流失的总面积是53.74hm2。建设期各施工区普遍存在水土流失，因此可产生水土流失的面积为53.74hm2；植被恢复期，厂区被建筑物和各种设施覆盖或硬化的地段无水土流失，厂区内其它空地及矿外道路两侧和供排水管线等区域因为植被尚未恢复，仍将产生一定的水土流失，其面积是12.5hm2。详见表7-9。表7-9　工程建设可能造成的水土流失面积预测单位：hm2区域建设期施工期（hm2）植被恢复期（hm2）生产区2.260.13生活区0.700.23线性工程19.311.83尾矿库30.801.49取土场0.680.68合计53.7414.367.5.5可能造成新增水土流失量预测按前述确定的土壤侵蚀值和水土流失面积，预测工程建设可能造成水土流失量为4450.5t，其中施工期的水土流失量为2805.0t，植被恢复期水土流失量为1645.4t。工程建设新增水土流失量为3719.87t，其中施工期新增水土流失量为2505.24t，植被恢复期新增水土流失量为1214.6t。详见表7-10、表7-11、表7-12、表7-13。表7-10施工期可能造成水土流失量预测表侵蚀模数单位：t/km2·a项目名称面积(hm2)侵蚀年限（a）原地貌153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书风力侵蚀模数水力侵蚀模数侵蚀量（t）风蚀水蚀风力侵蚀模数水力侵蚀模数侵蚀量（t）生产区2.260.670.6760004000151.480020015.14生活区0.70.590.596000400041.308002004.13线性工程19.30.50.560002000772.080020096.50尾矿库30.80.590.59600040001817.2800200181.7取土场0.680.340.346000400023.128002002.31合计53.74　　　　2805.02　　299.78表7-11植被恢复期可能造成水土流失量预测表侵蚀模数单位：t/km2·a项目名称面积(hm2)风力侵蚀摸数水力侵蚀摸数侵蚀量（t）原地貌第1年第2年第3年第1年第2年第3年风力侵蚀模数水力侵蚀模数侵蚀量（t）生产区0.13500025008003000150020016.98002003.90生活区0.23500025008003000150020029.98002006.90线性工程11.8350002500100015008003001313.13800200354.9尾矿库1.495000250080030001500200193.780020044.7取土场0.68500025008003500150020091.880020020.4合计14.36　　　　　　1645.43　　430.8表7-12新增水土流失量预测表项目名称建设期侵蚀量原地貌侵蚀量新增侵蚀量占新增土壤侵蚀量%生产区168.319.04149.284.01生活区71.211.0360.171.62线性工程2085.1451.401633.7343.92尾矿库2010.9226.421784.4847.97153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书取土场114.922.7192.212.48合计4450.5730.603719.87100.00表7-13不同施工区预测期内新增水土流失量项目生产区生活区线性工程尾矿库取土场水土流失总量(t)168.371.22085.12010.9114.9其中：新增水土流失量(t)149.2860.171633.731784.4892.21占新增水土流失总量(%)4.011.6243.9247.972.48单位面积新增流失量（t/hm2）66.0585.9684.6557.94135.67.5.6可能造成的水土流失危害预测工程建设生产区、生活区、道路、管线建设和尾矿库排放等，不仅加剧项目区水土流失，而且对项目区生态环境造成不良的影响。（1）埋压草场项目区施工期建设项目主要由场地、道路、管线、输电线路及尾矿库、取土场等组成，开发建设征用土地、临时用地及机械碾压、施工人员践踏等不可避免地将破坏、扰动原地形地貌和植被，损失一定的植被生物量，也影响周围环境的植被覆盖率和数量分布。（2）降低项目区生态环境质量首先是生产建设占地、尾矿库的形成直接影响周边范围内的植被生长，引起草场退化；其次是项目区人口数量的增加，对项目区草场干扰强度增大，项目区生态环境总体有退化趋势。（3）可能造成新的水土流失153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书尾矿库形成后的土壤结构，是各种土岩混和物，无层理，结构松散，与原地面结合粘结力差，加之排弃物高度和荷载大，底层土地基超压，渗水排泄加大，水分含量增大塑性增加，从而使库区排弃物易于滑落，甚至可能产生大的水土流失，如尾矿库溃坝造成泥石流，对下游人员安全等造成潜在危险。另外厂区平整、基础开挖、道路、管线的敷设等施工作业过程中，形成的临时堆土区，土体表面的松散结构遇大风表土极易被风吹起，为扬沙天气提供物资源；遇强降水时表土会随洪水冲走，亦易产生水蚀，增加河流泥沙量，引发新的水土流失。7.6水土流失预测综合分析7.6.1预测结果通过对项目区水土流失程度、强度、水土流失量的分析和预测评价得出结果如下：（1）根据工程建设特点，确定工程建设区各区域的侵蚀类型不同，应根据不同侵蚀方式采取有针对性的防护措施。（2）根据工程建设区水土流失强度的预测，明确水土流失重点防治区域为线性工程、尾矿库；防治时段为工程建设施工期和植被恢复期；水保监测重点地段为线性工程、尾矿库。（3）根据工程施工特点和工艺，估算工程建设破坏原地貌和地表植被面积53.74hm2。（4）工程建设损坏水土保持设施总面积53.74hm2。（5）工程建设扰动地貌造成的土壤侵蚀量为4450.5t，其中施工期的水土流失量为2805.0t，植被恢复期水土流失量为1645.4t。各区水土流失所占百分比见图7-1。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书（6）工程建设新增水土流失量为3719.87t，其中施工期新增水土流失量为2505.24t，植被恢复期新增水土流失量为1214.6t。（7）根据工程建设区水土流失强度的预测，确定防治措施以植物防护措施为主，水保工程措施为辅。（8）根据工程建设区水土流失强度的预测，确定各项水保防治工程的施工进度。7.6.2综合分析（1）综合分析工程项目线性工程、尾矿库建设等建设区是新增人为水土流失的主要地段，由于厂区平整、建（构）筑物地基开挖、临时堆土、管线开挖、道路修建都可能形成严重的风蚀和水蚀，因此建设期（包括施工准备和施工期）是预测的重点时段，属重点防治时段。除建构筑物占地外，工程建设扰动的自然植被经过人工修复后，项目区生态系统水土保持功能基本恢复，应加强该类区域水土流失防治，因地制宜，因害设防，制定行之有效的防治方案，遏制新增水土流失的发生与发展。采取植物措施绿化美化及营造防护林，使人工生态系统的建设将取代原有的自然生态系统，创建一个更适合于本区持续发展的人工植物群落。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书建设尾矿库，对于防治水土流失起到了积极作用，上游修建挡水坝及溢洪道防护设施，可以较好的控制水土流失，即防止洪水冲毁坝体，拦截泥沙，又使洪水能够下泄，保证水土保持功能得以发挥。(2)水土流失防治的指导性意见以上预测结果是在不采取防护措施的情况下可能发生的水土流失。产生水土流失的因素较多，地面坡度、地表物质组成与结构及降水强度是造成水力侵蚀强弱的主导因素，地面组成物质与结构和风力的大小是风力侵蚀强弱的主导因素。从以往的经验，防治风蚀最有效的手段是植物措施，防治水蚀以工程措施为基础，结合植物措施。在具体实施时，应针对不同工程的施工与生产区域、地段，不同的施工工艺、施工特点与施工季节，因地制宜，因害设防，制定行之有效的防治方案，遏制新增水土流失的发生与发展。对于其它水土流失相对不突出的侵蚀区域，也应制定针对性的防治措施，以减少施工过程中的水土流失量。(3)对施工进度安排的意见根据预测结果，施工准备及施工期，是新增水土流失较严重的时期，建议在施工中加强主体工程施工进度的紧凑安排，有效缩短强度流失时段。如：在厂区平整和建筑物开挖临时堆土场地应加强风蚀的防治措施；管线开挖、道路路基边坡施工区尽量避开强降水季节，难以避开时加强此时段的防止水蚀的防护措施。在主体工程施工期间，在其它非施工空地段，考虑先期进行植物的种植和抚育。植物措施结合主体工程施工进度的安排，分期、分批地实施。(4)对水土保持监测的指导性意见153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书根据预测结果，工程施工期的新增水土流失较为突出，建设期的主要监测内容应包括：各施工场地、临时堆土场、道路、输电线路管沟开挖堆土带的土体变化情况、水土流失量和植被因素及其它水土流失因子的变化等；监测重点点位应包括：土方开挖与回填处、临时堆土区等。因为厂区内空地的植被恢复随着主体工程而完工，其抚育、管理也有一定的保障，矿外道路、供排水管线、输电通讯线路与厂区相比，林草措施的管理抚育精细程度较差，林草植被靠天然降水维持，是比较容易被忽略的区域，而该区域的距离长，一旦遭破坏影响范围也广，因此需加强线形工程沿线自然恢复的监测与管理。水土流失预测结果综合分析与评价如表7-14。表7-14水土流失预测结果分析与评价表重点流失区域重点防治区应采取的防护工程防治工程的施工进度水土保持监测工程措施植物措施临时防护工程重点时段监测点位生产区浆砌石护坡√　　3个月施工期开挖边坡其它区域　√　2个月施工期厂区空地　√　3年植被恢复期生活区浆砌石护坡√　　3个月施工期开挖边坡其它区域　√　2个月施工期厂区空地　√　3年植被恢复期线性工程路面、边坡及两侧　√　2个月施工期路面、边坡　√　3年植被恢复期边坡、两侧截排水沟√　　1个月施工期开挖区临时堆土带　　√3个月施工期堆土边坡管沟开挖带及各施工区　√　3年植被恢复期回填覆土区尾矿库　√　3年153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书溢洪道施工区植被恢复期溢洪道施工区取土场取土场　　√3个月施工期堆土边坡取土场及道路　√　3年植被恢复期回填覆土区153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书8防治目标及防治措施8.1防治目标（补充完善）水土保持方案的最终目标是通过布设有针对性的水土保持工程措施和植物措施，使工程建设过程中新增水土流失得到有效防治、原有水土流失得到基本治理，减少因新增水土流失造成的危害，恢复和保护工程建设区及周边地区水土保持设施，改善项目区生态环境，实现生产、生态环境和区域经济的协调发展。工程不同时期的水土流失防治目标见表8-1。表8-1工程水土流失防治目标　项目建设期生产区生活区线性工程尾矿库取土场总目标扰动土地整治率(%)95.095.095.095.095.095.0水土流失总治理度(%)95.095.095.095.095.095.0土壤流失控制比0.700.700.500.700.700.70拦渣率(%)95.095.095.095.095.095.0林草植被恢复率(%)90.095.095.095.095.097.0林草覆盖率(%)3.020.025.025.025.025.08.2水土流失防治措施布设原则（补充完善）8.2.1工程措施设计原则水土流失防治措施布设一般应遵循以下原则：1、结合工程实际和项目区水土流失现状，因地制宜、因害设防、防治结合、全面布局、科学配置、工程措施、植物措施、临时措施、统筹兼顾，形成综合防治体系。2、减少对原地表和植被的破坏，合理布设取（弃）土场，弃土、弃石、弃渣应分类堆放。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书3、工程措施要“预防为主、防治结合、先拦后弃”，并尽量选用当地材料，做到技术上可靠、经济上合理。4、植物措施要尊重自然规律，注重与周边景观相协调，尽量选用适合当地的品种，乔、灌、草合理配置，并考虑绿化美化效果。5、临时性防护措施，应考虑分区施工条件，合理布置拦挡、遮盖措施，减少施工过程中造成的人为扰动及产生的废弃土（石、渣）。6、防治措施布设要与主体工程密切配合、相互协调，形成整体。8.3防治措施体系和总体布局在防治分区基础上，通过对主体工程中具有水土保持功能工程的评价，针对建设施工活动等引发水土流失的特点，确定项目建设区水土保持防治措施体系。为了体现防治措施体系的完整性，将主体工程中具有水土保持功能工程纳入，详见水土流失措施防治体系图8-1。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书截洪沟及排水沟开挖及衬砌厂区开挖平整厂区浆砌石挡护墙及护坡工程措施厂区绿化植物措施生产区水土保持防治措施体系厂区开挖平整取土场表土临时挡护临时措施临时措施开挖土料临时挡护工程措施管线开挖及平整植物措施输电线路施工区绿化管线开挖区及施工便道绿化截洪沟及排水沟施工区域绿化道路边坡绿化工程措施厂区浆砌石挡护墙及护坡尾矿库工程措施工程措施植物措施尾矿库封场绿化溢洪道施工区绿化坝体及库区建设及防渗取土场及道路绿化线性工程生活区植物措施厂区绿化153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书注：表示主体工程已设计图8-1***银铅矿选矿厂水土流失防治措施体系框图8.4防治工程典型设计8.4.1绿化栽植技术措施1、乔灌木栽植及抚育管理技术苗木要求：一般落叶树或花灌木可用裸根苗；花灌木高度应在1.5～2.0m左右，有分枝3～5个，观赏树木要求姿态优美。整地方式及时间：采用穴状整地，规格为：落叶乔木80cm×80cm，观赏灌木穴坑为：60cm×60cm。整地时间一般为春、秋季进行，为防止整地后的风蚀，采取随整地随造林的方法。栽植方法：栽植季节应在4月下旬至5月中旬。裸根苗在栽之前用水浸根24～48h，使苗木充分吸水。栽植时，扶正苗木，用表土填至坑1/3处，将苗木轻轻上提，保持树身垂直，树根舒展，然后将回填土壤砸实。栽好后用底土在树坑外围筑成灌水堰，浇水。抚育管理：栽植后，前三年每年两次，后二年每年一次，穴内松土、除草，深5～10cm。花灌木每年在春季进行修剪，以疏枝整形为主，修剪后可促进形成更多的花枝，修剪时要将树冠内枯枝老枝剪掉，以保证整个树冠的美观。每年浇水4～5次，8月底停止浇水促进木质化，翌年不致发生冻害，入冬前浇冻水，水量不宜过大。2、草坪种植和养护技术：平整土地：种植草坪前彻底清除土壤中的杂物，然后按7500kg/hm2的数量施入农家肥。把土地平整为中央高，四周低，不要形成集中凹地。草坪建设可采用直播或移苗的方法进行。种子处理：在播种之前，用农药拌种或用杀虫剂、保水剂对种子进行丸衣化处理，以预防种子传播病虫害和病虫对种子、植株的危害。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书草坪养护：夏季应3～4天浇一次，冬季在冻前浇一次透水，以保障草坪常绿。草坪种植后还应经常清除杂草，进行修剪，使其整齐、平坦、美观。8.4.2生产区（1）厂区内（包括生活区）浆砌石挡护墙及边坡主体工程设计充分考虑因地势陡峭。土体塌方会对厂区场地的影响，在厂区纵向布置采用浆砌石挡护墙及护坡等措施，有效处理滑坡等影响。根据地势情况及场地平整情况，合理的设置浆砌石挡护墙和护坡。挡护墙及护坡投影面积0.25hm2，砌石面积0.38hm2，砌石厚度0.40m。设计符合水土保持要求。浆砌石挡护墙及护坡工程量见表8-3。表8-3施工区工程量表工程名称面积（hm2）浆砌片石（m3）挡护墙及护坡0.38　1520（2）生产区内空地绿化（a）建设地点生产区车间四周空地绿化，建筑物周边植树种草，面积0.12hm2（考虑建筑物边缘等实际空隙情况剩余面积）。（b）立地条件土壤为黑钙土，有机质含量较低。（c）绿化设计以上区域绿化以种羊草、披碱草为主，达到美观、防尘的目的，植物措施工程量见表8-4。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书表8-4施工区内空地种草技术指标表种草地点面积（hm2)草种种子等级播种方法播种量（kg/hm2)需种量（kg）生产区内空地0.12羊草一级种按1：1的比例撒播111.3披碱草9　1.1（d）种草设计图式见附图7。8.4.3生活区（1）生活区内空地绿化（a）建设地点办公室周边空地包括施工过程中占压、破坏土地，管沟混凝土盖板上覆土绿化，建筑物周边植树种草，面积0.22hm2（考虑建筑物边缘等实际空隙情况剩余面积）。（b）立地条件土壤为黑钙土，有机质含量较低。（c）绿化设计以上区域绿化以种羊草、披碱草为主，达到美观、防尘的目的，灌木则选择黄刺玫、多季玫瑰、紫（白）丁香、等。植物措施工程量见表8-5。表8-5生活区空地绿化技术指标表植物类别植物名称数量(hm2)单位最小株行距（m）苗木规格需苗量备注灌木丁香0.22丛55枝以上/丛100　黄刺玫丛55枝以上/丛100　多季玫瑰丛55枝以上/丛100　草本羊草Kg　一级种子2.4草坪披碱草　一级种子2.0羊草、披碱草按1：1比例混播，羊草播种量11kg/hm2，披碱草播种量9kg/hm2考虑2％的苗木损耗（以下同此）（d）种草设计图式见附图7。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书8.4.4线性工程（1）进场道路①路基边坡（a）建设地点进场道路的路基边坡，路基边坡为道路两侧共4.0m，路基边坡，种草面积3.23hm2。（b）立地条件土壤为黑钙土，有机质含量较低。（c）种草设计路基边坡种草设计技术指标如表8-6。表8-6路基边坡种草设计技术指标表种草地点面积（hm2）草种种子等级播种方法播种量（kg/hm2）需种量（kg）路基边坡3.23羊草一级种按1：1的比例撒播1135.5披碱草929.1（d）技术措施见绿化栽植技术措施（e）路基边坡种草设计图示见附件2图8-2。（2）尾矿库道路①路基边坡（a）建设地点尾矿库道路的路基边坡，路基边坡为道路两侧共4.0m，路基边坡，种草面积0.28hm2。（b）立地条件土壤为黑钙土，有机质含量较低。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书（c）种草设计路基边坡种草设计技术指标如表8-7。表8-7路基边坡种草设计技术指标表种草地点面积（hm2）草种种子等级播种方法播种量（kg/hm2）需种量（kg）路基边坡0.28羊草一级种按1：1的比例撒播113.1披碱草92.5（d）技术措施见绿化栽植技术措施（e）路基边坡种草设计图示见附件2图8-2。（3）挡水坝道路①路基边坡（a）建设地点挡水坝道路的路基边坡，路基边坡为道路两侧共4.0m，路基边坡，种草面积0.80hm2。（b）立地条件土壤为黑钙土，有机质含量较低。（c）种草设计路基边坡种草设计技术指标如表8-8。表8-8路基边坡种草设计技术指标表种草地点面积（hm2）草种种子等级播种方法播种量（kg/hm2）需种量（kg）路基边坡0.80羊草一级种按1：1的比例撒播118.8披碱草97.2（d）技术措施见绿化栽植技术措施153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书（e）路基边坡种草设计图示见附件2图8-2。（4）取水管线施工结束及管线管道安装完成后进行填埋、压实，余土就地平摊，平整后进行植被恢复。（a）建设地点回填开挖土以后的管线开挖区、全面挖松以后的施工道路，施工便道宽7.0m，种草总面积3.28hm2。（b）立地条件土壤为黑钙土，有机质含量低。（c）种草设计取水管线区种草设计技术指标如表8-9。表8-9取水管线区种草技术指标表种草地点面积草种种子等级播种方法播种量需种量（hm2)（kg/hm2）（kg）管线施工区2.23羊草一级种按1：1的比例撒播1125.0披碱草920.5施工便道1.05羊草一级种按1：1的比例撒播1111.8披碱草99.6合计3.28羊草：36.8kg披碱草：30.1kg（d）技术措施见绿化栽植技术措施（e）取水管线区种草设计图示见附件2图8-3。（5）输水管线（a）建设地点回填开挖土以后的管线开挖区、全面挖松以后的施工道路，施工便道宽7.0m，种草总面积0.20hm2。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书（b）立地条件土壤为黑钙土，有机质含量低。（c）种草设计输水管线区种草设计技术指标如表8-10。表8-10输水管线区种草技术指标表种草地点面积草种种子等级播种方法播种量需种量（hm2)（kg/hm2）（kg）管线施工区0.09羊草一级种按1：1的比例撒播111.0披碱草90.8施工便道0.11羊草一级种按1：1的比例撒播111.2披碱草91.0合计0.20羊草：2.2kg披碱草：1.8kg（d）技术措施见绿化栽植技术措施（e）输水管线区种草设计图示见附件2图8-3。（6）污水管线（a）建设地点回填开挖土以后的管线开挖区、全面挖松以后的施工道路，施工便道宽7.0m，种草总面积1.86hm2。（b）立地条件土壤为黑钙土，有机质含量低。（c）种草设计污水管线区种草设计技术指标如表8-11。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书表8-11污水管线区种草技术指标表种草地点面积草种种子等级播种方法播种量需种量（hm2)（kg/hm2）（kg）管线施工区1.30羊草一级种按1：1的比例撒播1114.6披碱草911.9施工便道0.56羊草一级种按1：1的比例撒播116.3披碱草95.1合计1.86羊草：20.9kg披碱草：17.0kg（d）技术措施见绿化栽植技术措施（e）污水管线区种草设计图示见附件2图8-4。（7）回水管线（a）建设地点回填开挖土以后的管线开挖区、全面挖松以后的施工道路，施工便道宽7.0m，种草总面积0.42hm2。（b）立地条件土壤为黑钙土，有机质含量低。（c）种草设计回水管线区种草设计技术指标如表8-12。表8-12回水管线区种草技术指标表种草地点面积草种种子等级播种方法播种量需种量（hm2)（kg/hm2）（kg）管线施工区0.23羊草一级种按1：1的比例撒播112.6披碱草92.1施工便道0.19羊草一级种按1：1的比例撒播112.1披碱草91.7合计0.42羊草：4.7kg披碱草：3.8kg153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书（d）技术措施见绿化栽植技术措施（e）回水管线区种草设计图示见附件2图8-3。（8）截洪及排水沟1、截排洪沟设计设计暴雨量计算根据拉布大林水文站实测降水量资料进行频率计算，20年一遇24小时暴雨量（统计资料系列为32年）。CV=0.5CS=3.5CV，Kp=1.989经计算：H24P=74.70mm②坡面来水量计算采用国标GB／T16453.1～164536-1996水土保持综合防治技术规范，径流总量计算公式：W=10KRF式中：W－来水总量，m3；R－20年一遇24小时暴雨量，mm；K－径流系数；F一集雨面积，hm2。20年一遇24小时暴雨量，R=74.70mm，K值取0.4，排水沟集水面积按每延米控制面积计算，面积为65m2。则每延米径流总量经计算：W=1.94m32、截排洪沟结构设计153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书截排水沟设计断面为梯型浆砌石结构：底宽0.4m，水深0.60m，厚0.2m，边坡比为1:1，底层铺设砂砾石垫层0.1m，边坡铺设0.20m厚的浆砌片石。截排水沟总长1560m（135m在生产区、生活区内），截排洪沟横断面见附件2图8-5。3、截排水沟工程量见表8-13。表8-13截排水沟工程措施工程量表名称长度（m）细沙粗沙方量（m3）土石方量（m3）砂砾石（m3）浆砌片石(m3)干砌片石(m3)面积（hm2）截排水沟1560.0　936.065.0592.8　0.254、绿化设计（a）建设地点开挖截洪及排水沟施工便道宽7.0m（沿道路没有施工便道），种草总面积0.34hm2。（b）立地条件土壤为黑钙土，有机质含量低。（c）种草设计截洪及排水沟种草设计技术指标如表8-14。表8-14截洪及排水沟种草技术指标表种草地点面积草种种子等级播种方法播种量需种量（hm2)（kg/hm2）（kg）施工便道0.34羊草一级种按1：1的比例撒播113.8披碱草93.1（d）技术措施同进场道路。（e）截洪及排水沟种草设计图示见附件2图8-5。（9）输电线路(a）建设地点输电线路杆基施工区及施工便道，输电线路总长14.19km（没有沿道路2988m），施工便道宽4.5m，种草总面积1.42hm2。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书（b）立地条件土壤为黑钙土，有机质含量低。（c）种草设计输电线路种草设计技术指标如表8-15。表8-15输电线路种草设计技术指标表种草地点面积（hm2)草种种子等级播种方法播种量（kg/hm2）需种量（kg）杆基施工区0.08羊草一级种按1：1的比例撒播110.9披碱草90.7施工便道1.34羊草一级种按1：1的比例撒播1115.0披碱草912.3合计1.42羊草：15.9kg披碱草：13.0kg（d）种草技术措施同进场道路。8.4.5尾矿库主体工程中进行了初期坝、后期坝及挡水坝的设计，坝区的防渗处理、绿化及截洪沟设计。（1）溢洪道(a）建设地点尾矿库溢洪道施工便道，溢洪道总长2132.97m，施工便道宽7.0m，种草总面积1.49hm2。（b）立地条件土壤为黑钙土，有机质含量低。（c）种草设计溢洪道种草设计技术指标如表8-16。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书表8-16溢洪道种草设计技术指标表种草地点面积（hm2)草种种子等级播种方法播种量（kg/hm2）需种量（kg）施工便道1.49羊草一级种按1：1的比例撒播1116.7披碱草913.7（d）种草技术措施同进场道路。8.4.6取土场1、覆土设计取土场沿进场道路分区取土进行，设计有4个取土场。面积总计0.33hm2，临时土质道路0.35hm2。当建设期后，覆土恢复植被，覆土来源取土场清基表土（表土临时堆放在取土场内）。2、取土场绿化设计（1）取土场(a）建设地点临时取土场及至取土场道路，种树总面积0.68hm2。（b）立地条件土壤为黑钙土，有机质含量较低。（c）造林设计取土场及道路造林技术指标如表8-17。表8-17取土场及道路造林技术指标表树种行数面积（hm2)苗木规格株距（m）行距（m）需苗量株（丛）/穴总需苗量（株）中东杨0.682-3年生31771（d）造林技术措施见绿化栽植技术措施153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书8.4.7施工过程中的临时防护措施8.4.7.1临时堆土防护工程（1）管线开挖料临时挡护措施取水管线、输水管线、回水管线，管沟开挖土料暂时堆放在管沟一侧，便于回填利用。管沟采用分层开挖，并自上而下进行表土在下的依次堆放，采取临时挡护措施，用土袋堆砌在土体外侧坡脚，土袋堆砌断面高为1.00m、宽为0.50m。管沟回填压实：将管沟开挖料按照开挖堆放的顺序逆向分层回填，压实，余土就地平摊，利用回填土料的自然沉降恢复至原地面高程。各管线开挖土料临时挡护措施工程量见表8-18，管线开挖土料堆放布局图见附件2图8-6、8-7。表8-18　　开挖土料临时挡护措施工程量表名称草袋挡护长度（km）堆放边坡草袋防护堆放宽度（m）堆放高度（m）土方量（m3）取水管线9.010.514500输水管线0.1610.5180.0污水管线1.010.51500.0回水管线1.1510.51575.0（2）取土场清基表土临时挡护措施取土场及道路清基表土临时堆放在取土场内，在取土结束后进行取土场及道路覆土绿化。临时堆土采取临时挡护措施，用土袋堆砌在土体外侧坡脚，表面覆盖苫布挡护，土袋堆砌断面高为1.00m、宽为0.50m。取土场及道路清基表土临时挡护措施工程量见表8-19，堆土场布局图见附件2图8-8。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书表8-19　　取土场临时挡护措施工程量表名称草袋挡护长度（km）堆放边坡苫布防护（m2）草袋防护堆放宽度（m）堆放高度（m）土方量（m3）取土场0.1714000.5185.08.4.7.2其它临时防护措施建设期是产生水土流失的主要时期。施工中大量的开挖回填（厂区平整、建筑物及管线基础开挖回填等）而产生各种松散堆积物及开挖面，在当地大风（春秋季节多大风）和暴雨（集中）条件下极易引发各种类型的水土流失。因此，针对施工过程中产生水土流失特点，必须采取有效临时防护措施进行防治。（1）各施工场所尽量减少施工占地，减少扰动破坏地表植被面积。（2）大风天气要对易起尘场所，如各施工区的土料堆放区、机械和人为活动扰动频繁区域，应采取遮盖、洒水等抑尘措施。（3）各施工场地施工时，要求在各开挖面做好临时拦挡措施。施工场地平整应与地下建筑物施工相结合，合理安排施工顺序，遵循由深而浅、统筹安排的原则，确定临近地下设施尽量同槽一次开挖，基面不受扰动。统筹调配土方工程量，杜绝重复挖填，挖方首先用于回填，对于不能立即回填的，在指定场所集中堆放，并做好临时防护措施（如四周围挡和表层覆盖草垫或其它覆盖物）。（4）各区域施工期产生的建筑垃圾，要及时清运，堆放至指定场所，并实施平整、碾压覆土等，以利恢复植被。（5）各施工区域施工过程中做好截排水临时措施，对地面产生的径流临时疏导至低洼地，或设置临时性的土沉淀池，以拦截泥沙；有明显较大汇流时，应提前作好疏导措施。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书（6）建筑用的砂石堆放应当设苫布围挡；砂石料堆放区、预制构件场、混凝土搅拌站的工程活动尽量避开扬沙天气和降水天气施工，对容易诱发沙尘、粉尘及污染土壤的建材，进行覆盖。（7）对施工场所应经常进行喷洒水，减少地面起尘。8.4.8水土保持工程量汇总（1）主体工程中具有水土保持功能工程的工程量主体工程就针对施工、主体工程安全等提出和采取了一系列防治措施，工程量见表8-20。表8-20主体工程中具有水土保持功能工程的工程量防治区名称工程量长度(km)细沙粗沙方量（m3）土方量(万m3)浆砌片石(万m3)砂砾垫层(万m3)面积(hm2)生产、生活区挡护墙及护坡　0.150.38合计　　0.150.38（2）方案新增水土保持设施工程量方案服务期内建设期新增工程措施、植物措施、临时措施工程量及分年度实施表见表8-21、表8-22、表8-23。表8-21　建设期新增工程措施工程量及分年度实施表序号所在分区防治区名称单位数量实施年份2009年1低山丘陵区截、排水沟　截、排水沟　hm20.25　　　　土方量m3936.0936.0　　　浆砌片石m3592.8592.8　　　砂砾垫层m365.065.0　　　长度km1.56　　153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书表8-22　建设期新增植物措施工程量及分年度实施表（此表按具体草树种统计）序号所在分区防治区工程或费用名称单位数量实施年份2009年1低山丘陵区生产区　生产区内空地　hm20.120.12　　　羊草Kg1.31.3　　　　批碱草kg1.11.1　　2生活区　生活区空地　hm20.220.22　　　丁香丛100100　黄刺玫丛100100多季玫瑰丛100100羊草Kg2.42.4　　批碱草kg2.02.0　3线性工程3.1进场道路　路基边坡　hm23.233.23　　　羊草Kg35.535.5　　　　批碱草kg29.129.1　　3.2尾矿库道路　路基边坡　hm20.28　　　羊草Kg3.13.1　　批碱草kg2.52.5　3.3挡水坝道路　路基边坡　hm20.800.80　　　羊草Kg8.88.8　　批碱草kg7.27.2　3.4取水管线　管线施工区　hm22.232.23　　羊草Kg25.025.0　批碱草kg20.520.5施工便道　hm21.051.05　羊草Kg11.811.8　153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书批碱草kg9.69.63.5　输水管线　管线施工区　hm20.090.09　羊草Kg1.01.0　批碱草kg0.80.8施工便道　hm20.110.11　羊草Kg1.21.2　批碱草kg1.01.03.6污水管线管线施工区　hm21.301.30　羊草Kg14.614.6　批碱草kg11.911.9施工便道　hm20.560.56　羊草Kg6.36.3　批碱草kg5.15.13.7回水管线　管线施工区　hm20.230.23　羊草Kg2.62.6　批碱草kg2.12.1施工便道　hm20.190.19　羊草Kg2.12.1　　批碱草kg1.71.73.8截、排水沟施工便道　hm20.340.34　　羊草Kg3.83.8　　批碱草kg3.13.13.9输电线路杆基施工区　hm20.080.08　羊草Kg0.90.9　批碱草kg0.70.7施工便道　hm21.341.34　羊草Kg15.015.0　　批碱草kg12.312.34尾矿库4.1溢洪道施工便道　hm21.491.49　　羊草Kg16.716.7　153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书批碱草kg13.713.75取土场取土场及道路　hm20.68　　中东杨棵771　表8-23　新增临时措施工程量及分年度实施表防治区名称合计实施年份2009年线性工程草袋临时防护（m3）56555655取土场草袋临时防护（m3）8585苫布临时防护（m2）400400合计8.5施工组织8.5.1施工组织原则（补充完善）（1）与主体工程相配合、协调，在不影响主体工程施工的前提下，尽可能利用主体工程创造的水、电、交通等施工条件，减少施工辅助设施工程量。（2）按照“三同时”的原则，水土保持措施实施进度与主体工程建设进度适应，及时防治新增水土流失。（3）施工进度安排坚持“保护优先、先挡后弃、及时跟进”的原则，临时堆土要先进行拦挡，然后再堆存，临建工程施工完毕后，按原占地类型及时进行恢复，植物措施在整地的基础上尽快实施。8.5.2施工组织1、建立组织机构为全面完成本工程的各项水土保持措施，将组建施工项目部，实行项目承包制，由专职人员统一领导实施，并由具有水土保持监理资质单位指派具有水保监理岗位证书监理人员对工程质量、技术、进度、资金等全面负责。2、劳动组织153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书项目部对劳动施工队实行计划包工制，签订劳动合同，明确各自的“责、权、利”，确保劳务合同的履行，并制约施工人员严格在方案规定的水土流失防治责任范围内活动。8.5.3施工条件1、技术条件项目部组织技术人员和施工承包单位熟悉方案规定的水土保持防治措施、实施地点、技术要求及标准。2、监理单位根据方案的技术要求编报水土保持技术大纲，实施“三控制”（质量、进度、资金）、“两管理”（信息与合同）、“一协调”的要求，确定验收时的监理质量。3、监测单位项目部在建设开工前，应委托具有水土保持监测资质单位进行监测，按方案要求签订水土保持监测合同，编制水土保持监测实施计划，落实监测内容与方法，保证工程验收时完成监测报告，届时达到验收标准。4、施工组织进场准备施工时应根据各防治区域具体的工程措施合理安排各施工工序，减少或避免各工序间的相互干扰。施工区域的防护措施是主体工程的一部分，其施工应充分利用主体工程提供的施工条件与主体工程一并进行。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书植物措施主要是各功能区结合主体工程进行植树种草、绿化美化。植物措施施工要选择雨季或雨季来临之前进行，防止因恶劣天气造成不必要的损失或新的水土流失，种籽播撒前，施足底肥，深耕细作，保证土壤温度为草种正常生长创造良好的条件。土地整治应按各种草坪的要求对地形进行整理，注意将埋在土壤内的砖瓦石块等清除。同时要考虑草坪地的排水状况，过干过湿均不利于草坪植物的生长，草坪应有一定的坡度，以利于排水。整地时可同时施入底肥，同时要注意增施氮肥，酌施钾肥。施基肥应混入10cm土层中，整地施肥时注意土地整平，耕松表土，用滚碾压平，使其紧实，坑洼处必须填平，否则积水，造成草坪死亡，又不利于修剪。8.5.4施工质量要求水土保持工程实施后，各项治理措施必须符合规定的质量要求，并经规定的质量测定方法确定后，才能作为治理成果进行数量统计。根据《水土保持综合-治理验收规范》（GB/T15773-1995）及《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部2002年第16号令）等的相关规定，水土保持各项治理措施的基本要求是总体布局合理，各项措施位置符合规划要求。规格、尺寸、质量使用材料、施工方法符合施工和设计标准经暴雨考验后基本完好。排水沟能有效的控制地表径流，排水去处妥善处理，再经规定频率的暴雨考验后，排水沟及护坡等的完好率在90%以上。水土保持种草的位置符合各类草种所需要的立地条件，种草密度达到设计要求。采用经济价值高、保土保水能力强、抗污染性能好的优良草种，当年出苗率与成活率在80%以上，2年后保存率在70%以上。8.5.5施工材料来源及施工方法1、水土保持措施中所需沙石料，应由具有开采生产许可资质的商企集中采购，开采造成的水土流失有开采方负责治理。2、苗木、种子应为一级苗、一级种，并严把“三证一签”质量关，153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书即要有生产经营许可证、质量检验合格证、植物检疫合格证和标签。3、施工方法（1）先拦后弃，对于弃土场和临时堆土区，应针对不同的实地情况设施相应的水土保持工程措施进行拦挡和防控风力侵蚀和水力侵蚀。（2）造林种草用水尽量在栽种前利用灌溉设施浇灌，或者拉水浇灌，保证苗木发芽率与成活率。（3）增施有机肥和复合肥，提高地力，促使苗木成长。（4）加强植被恢复期的抚育管理。8.5.6实施进度根据“三同时”制度要求，水土保持工程实施进度应与主体工程同步，各项水土保持措施的实施要与主体工程的施工进度相协调。实施过程中结合主体工程及其施工特点、本地区的气候特点及植物的生物学、生态学特性，利用主体工程的施工条件布设水土保持措施，本着合理使用资金、劳力、材料和机械设备，保证水土保持工程的施工进度和工程质量。根据主体设计，本工程各部分的建设期不尽相同，在主体工程交付使用时，水土保持工程也同时完成，植被恢复期3年。其施工进度计划安排表见表8-24。表8-24施工进度计划安排表153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书工程项目2009年4月5月6月7月8月9月10月11月生产区　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　生活区　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　线性工程　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　尾矿库　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　取土场　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　主体工程进度水保工程措施进度　　　　临时措施进度　　水保植物措施进度　　　　153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书9水土保持监测9.1监测目的（补充完善）工程在施工过程中扰动原地表、破坏土壤和植被，将加剧水土流失的发生和发展，在一定时间内对主体工程及周边环境产生深刻的影响。因此，对其进行全方位、全过程的监测，以便达到以下目的：（1）为建设管理单位提供信息对水土流失动态实施监测分析，为水土流失防治提供依据。从保护水土资源和维护良好的生态坏境的角度出发，对水土流失的数量、强度、成因和影响范围进行动态监测，掌握建设过程中的水土流失动态，分析项目建设存在的水土流失问题和隐患，为及时采取相应的防控措施，最大限度地减少水土流失提供信息。及时、全面地对各项水土保持措施的实施情况进行动态监测，科学分析其效果和发展趋势，将监测结果提供给建设管理单位及**省水土保持监测总站，为建设单位采取有力的管护办法提供信息，保证各项设施持续地发挥效用。（2）验证防治措施布局的合理性对建设项目水土流失实时监测，对水土保持防治措施和布局是一个重要的检验过程，通过对项目水土保持监测，及时的反馈相关信息，对防治措施和布局的合理性进行评价，可以进一步完善水土保持防治措施，优化水土保持措施的布局。（3）为监督执法提供依据对水土流失防治效果进行评价。在工程建设过程中，依据监测结果，科学客观地分析评价各项防治指标情况，及时为建设单位和管理机构进行监督提供信息，以便在建设过程得到及时、合理的调控，确保工程顺利进行。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书（1）为竣工验收提供专项报告通过对建设项目水土保持监测，对水土保持措施（设施）分类分级指标（6个量化指标）和水行政主管部门在相关文件中提出的水土保持防治措施（设施）情况（定量指标和定性指标）的计算提供实测数据，通过对相关部门提交专项报告，为项目水土保持竣工验收提供依据。对建设全过程中防治水土流失的效果进行说明。是否达到水保方案设计的要求，能否通过水土保持专项验收，水土保持设施及主体工程可否投产使用。（2）为同类项目提供监测资料通过对项目的水土保持监测和专项报告的提交，为同类项目的水土保持工作提供了实测资料，为今后同类建设项目的水土保持措施的设施和水土保持监测提供了可供借鉴和参考的资料，为今后水土保持侵蚀模数的确定和模型的预测服务。9.2监测原则（补充完善）全面调查和重点观测相结合。根据《水土保持监测技术规程》（SL277—2002）以及项目工程特点和水土流失特征，确定如下监测原则：（1）全面调查突出重点全面调查是对整个项目工程水土保持防治责任范围而言，主要针对施工过程中的水土流失及防治措施的动态变化，也就是全面了解项目工程防治责任范围内的水土流失状况。只有通过全面调查监测，才能掌握工程整体的水土流失及防治状况。重点监测即对特定地点较长期的连续监测，主要针对侵蚀强度监测、特殊地段及突发事件监测。（2）监测点位要具有代表性153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书监测点位的选择要具有代表性，能够全面反映同一类型区的水土流失情况，能够反应项目建设工程中各个阶段同一类型区的水土流失状况。（3）以地表扰动动态监测和侵蚀强度监测为中心开发建设项目是水土保持监测的主要任务之一。项目防治责任范围内土壤流失量的大小取决于流失范围、侵蚀强度（流失速度）和流失历时。开发建设项目的流失范围、侵蚀强度和侵蚀历时都是由其对地表的扰动决定的。扰动范围（面积）决定了流失范围，扰动类型则决定流失速度，而扰动存在的时间则决定侵蚀历时。因此，该项目水土保持监测主要监测项目防治责任范围内地表扰动类型、各扰动类型的面积和侵蚀强度（流失速度）确定项目防治责任范围内的流失量。（4）以扰动区域为重点的原则。（5）定期调查和动态监测相结合的原则对地形地貌、植被类型、覆盖度等随着工程进度变化而变化，通过定期调查获取数据。对防治责任范围、水土保持措施的数量和质量、施工期的土壤流失量进行动态监测。（6）以全面落实6项防治指标布设监测点的原则以对水土保持措施分类分级指标（6个量化指标）的监测为主要内容，监测的方法及频率应与监测内容相一致，为正确评价水土保持措施的效果服务。（7）为项目建设和生产服务。9.3监测范围（补充完善）本工程的水土保持监测范围是以水土流失防治责任范围为准，按照SL277－2002《水土保持监测技术规程》的规定，在制定水土保持监测方案和实施过程中，153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书根据工程设计与施工进度安排，对工程防治责任范围内的生态环境现状变化、水土流失变化及水土保持措施防治效果等内容进行动态监测。9.4监测分区及时段（补充完善）9.4.1监测分区根据开发建设项目有关规范，水土保持监测应在防治责任范围的分区内进行，监测分区原则上应与主体项目水土流失防治分区一致。根据工程建设布局及区域内的水土流失特点及水土流失防治分区结果，并结合新增水土流失预测结果分别对本期工程水土流失防治区域进行分区，监测分区均与工程水土流失防治分区相一致。9.4.2监测时段根据主体工程建设进度和水土保持措施实施进度安排，为保证监测的实时、快速、准确性，水土保持监测应与主体工程建设同步进行，从而能及时了解和掌握工程建设中的水土流失状况。依据工程建设的实际情况，结合本工程建设特点，建设项目水土保持监测时段应分为建设期和运行期。建设期2009年4月至2009年11月。此期，由地方水土保持监督管理部门定期、或不定期的监测。水力侵蚀监测、风力侵蚀监测采用全时段监测。9.5监测内容和方法（补充完善）9.5.1监测内容依据《水土保持监测技术规程》(SL277-2002)及《水土保持生态环境监测网络管理办法》(水利部令第12号2000年1月31日153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书)，结合本项工程的实际情况确定监测内容。监测内容主要包括水土流失状况、水土流失危害、水土流失防治效果三大类。监测内容见表9-1。表9-1　监测内容及监测方法时段监测内容监测方法施工准备期本底值情况监测项目区地形、地貌、植被等情况实地调查原地貌侵蚀模数调查与实测施工期（2009年4月～2009年11月）水土流失状况监测地形、地貌变化情况实地调查土壤组成及退化情况实地调查占用土地面积和扰动地表面积实地调查及图上量测水土流失类型、面积、分布等资料查阅及实地调查各区侵蚀模数调查及定点观测植被覆盖变化情况实地调查挖填方量、弃石、弃渣量、堆放、运移情况实地调查回填、表土堆放面积及体积形态变化情况实地调查损坏水土保持设施数量实地调查水土流失危害监测大风、扬沙季节扬尘扩散影响调查及定点观监测降水对建设区域及周边情况的影响调查及定点观监测项目区周边植被生长状况调查直接影响区产生面积情况实地调查建设区地貌改变情况实地调查水土保持效果监测临时防护实施情况及防治效果调查及定点观监测水土保持防治措施数量及防治效果调查及定点观监测地形、地貌、植被恢复情况普查植物措施成活率、保存率、覆盖度样方调查植被恢复期（2010年～2012年）水土流失防治效果监测植物措施和管护情况实地调查工程防治措施监测实地调查水土流失状况监测侵蚀模数监测调查及定点观监测1、本底监测为了了解工程建设区域内原地貌水土流失现状、植被覆盖率等情况，在工程开工建设之前，应进行本底值监测。2、建设期监测153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书由于该项目为生产类建设项目，水土保持监测应在施工期对水土保持措施的完好性进行定期和不定期的巡查、监测，并做好监测记录。项目建设区监测应包括水土流失状况、水土流失危害、水土流失防治效果三个方面。监测到的成果能够充分反映建设项目在生产建设造成的水土流失及其防治效果。根据六项控制目标的要求，本工程水土保持监测的主要内容如下：（1）扰动土地整治率：采取调查实测的方法，统计项目建设区土地扰动面积和程度、水土流失面积变化情况。（2）水土流失总治理度：采取调查测量的方法，统计项目建设区内水土保持临时及永久设施面积，以及项目建设区扰动治理面积情况。（3）土壤流失控制比：各区边坡水蚀量采取沟槽法监测，对选择的重点监测地段及边坡的水蚀采用简易坡面测量，量测坡面形成初期的坡度、坡长、地面组成物质、容重等。每次降水和多次降水后侵蚀沟的体积。具体就是在监测的重点地段对一定面积内（实测样方面积根据具体情况确定，一般为100m2）的侵蚀沟数量、深度、长度进行量算，从而求出边坡的土壤侵蚀量。（4）拦渣率主要在施工期间进行监测。内容包括工程挖填方数量，取弃土石方量、挖深及堆放高度，采用查阅设计资料和实地调查统计的方法。主要针对弃土（石、渣）体变化及水土流失程度变化情况进行。以水蚀为主，采用沟槽法监测。（5）林草植被恢复率、林草覆盖率：采用抽样调查法对实施的水土保持设施情况进行标准地样方法和样线法测定，其样方为：乔木10m×10m，或者标准行测法，灌木5m×5m，草1m×1m，每一样方或标准行重复3次。3、运行期监测主要监测区域是废石场、塌陷区。实地调查及定点观监测风、水蚀侵蚀量。定期对塌陷区进行全面调查和巡查，监测塌陷区裂缝及面积。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书9.5.2监测方法根据水利部行业标准《水土保持监测技术规程》（SL277-2002），结合本项工程的实际情况确定监测方法，监测方法力求经济、适用和可操作性。监测方法采用实地调查和定点观测相结合的方法。在监测点根据监测内容要求，布设监测小区，定时观测和采样分析，获取监测数据，同时在监测点周边选择一个对比小区平行观察，同时与同类型区平均水土流失量进行对比来验证水土保持措施布局及设计的合理性。1　调查监测法1）实地调查法：对与项目区背景值有关的29个指标，通过查阅主体工程设计资料，收集气象、水文、土壤、土地利用等资料，结合实地调查分析给各指标赋值；对水土流失危害监测涉及的4个指标主要通过对项目区重点地段进行典型调查和对周边居民进行访谈调查，获取监测数据。2）实地量测法：对防治责任范围、扰动地表面积、损坏水土保持设施面积采用GPS卫星定位系统的RTK技术，沿占地红线和扰动边界跟踪作业确定；对排泥量采用全站仪通过现场地形测量并结合施工资料和监理资料确定。3）样方调查法：对植被状况的监测采用样方法或标准行法，样方投影面积为：乔木林20m×20m、灌木林5m×5m或标准行测定法，人工种草1m×1m，每一样方重复3次，查看林木生长情况、成活率、保存率。4）巡查和观察法：对水土保持设施实施情况采用不定期巡查和观察法监测，并结合施工和监理资料，最终确定实施数量。5）153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书防护措施效果及稳定性监测：采取实地定点测量法和实地调查相结合的方法，按GB/T15774-1995《水土保持综合治理效益计算方法》规定进行测算。2　定点监测法主要针对水土流失量和程度的变化、拦渣保土量等指标进行定位、定点观测。根据监测内容布置监测小区，定时观测和采样相结合获取数据。1）风蚀监测(包括土壤含水量及土壤容重)：对风蚀强度采用测钎法测定，同时测定土壤含水量、土壤容重及林草植被覆盖度等。a、测钎法：在选定的每个监测点，沿主风方向每隔2.0m布置1个，每组布置5个测钎，共布设3组15个。(测钎品字形布设，如图9-1)，每半月量取测钎顶部离地面的高度变化，并计算风蚀模数。风蚀观测场设置风速风向自记仪，记录每天的地面风速、大风出现的时间、频次，整理统计监测年内各级起沙风的历时，同时收集气象站的平均起沙风速、大风日数、频次等。土壤含水量采用烘干称重法，土壤容重采用环刀法，与风蚀量观测同步进行。按以下公式计算风蚀模数。风蚀监测数据统计见表9-2。Ms＝1000Dsr其中：Ms——风蚀模数，t/km2·a；Ds——年平均侵蚀厚度，mm/a；r——土壤容重，g/cm3图9-1风蚀监测布点示意图153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书主风向50～100cmφ0.5cm钢钎大样图2m10m10m30m10m10m①②③④⑤2m①②③④⑤2m①②③④⑤表9-2风蚀监测统计表监测点位置编号测钎布设时间统计记录人地形特征土壤类型小区面积日期记录时间测钎标高（mm）风蚀厚度（mm）侵蚀量（t）侵蚀模数（t/km2.a）风速、风向特征月日月日……b、扬尘监测：采用在建设区下风侧布设降尘缸一个。2）水蚀监测：本工程水蚀在管线开挖工程区的临时堆土区比较严重，采用侵蚀沟法监测其水蚀，具体方法如下：a、侵蚀沟法：首先量测坡面形成初期的坡度、坡长、地面组成物质、容重等，每次降雨或多次降雨后侵蚀沟的体积。具体是在监测重点地段对一定面积内（实测样方面积根据具体情况确定，一般为100m2153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书的坡面）的侵蚀沟分类统计，每条沟测定沟长和上、中上、中、中下、下各部位的沟顶宽、底宽、沟深，最终推算其流失量。边坡土壤水蚀数据统计如表9-3。表9-3边坡水蚀量监测统计表监测点位置编号监测时间统计记录人地形特征土壤类型降雨特征边坡类型边坡形成时间防护措施样方编号样方面积细沟浅沟侵蚀量(t)侵蚀模数(t/km2.a)斜面积(m×m)坡度(。)投影面积(m2)平均宽a(m)平均深h(m)平均长L(m)细沟数(n)口平均宽a(m)底平均宽b(m)平均深h(m)平均沟长L(m)浅沟数(n)123…n说明：侵蚀量=(细沟侵蚀量+浅沟侵蚀量)(1+30%)。细沟侵蚀量=a×h×L×n×r。　浅沟侵蚀量=(a+b)×h×L×n×r/2。　侵蚀模数=侵蚀量×106/(侵蚀年限×投影面积)。r—土壤容重，t/m3。b、简易坡面量测法：在汛期选择侵蚀特征明显、地表环境相对稳定的临时堆土场坡面布设简易径流小区，然后将直径0.5～1.0cm、长50～100cm的钢钎或竹签（应通过油漆防腐处理），根据坡面面积分上中下、左中右纵横各4排16根布设（按品字形布设，如图9-2）。每次降雨后观测记录钢钎或竹签顶部露出坡面的距离。依据每次观测桩露出坡面的距离，按以下公式计数侵蚀量。W＝ρ(zs/1000cosα)153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书式中：W——土壤侵蚀量，tρ——小区土样干密度，t/m3z——土壤侵蚀厚度，mms——小区斜面积，m2α——小区坡面坡度，（°）图9-2　　　水蚀监测布点示意图钢钎草袋1.0················0.5c、径流小区观测法：建设区内边坡采用修建径流小区与观测侵蚀沟槽的坡面简易量测相结合的方法监测。在需要径流小区观测的防治区内未实施措施区设置1个监测区，设置2个重复，每个小区面积5×20m，在小区边界布设0.5m高的边界材料（塑料板）。2个小区共需要边界材料100m。小区布设如图9-3。每个径流小区挖建2m3径流池，购置铺设集流槽、集流桶、雨量桶、蒸发器、径流瓶等。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书图9-3径流小区平面布置图20m5m集流槽5m1#小区2#小区集流池9.5.3监测点位布设依据工程建设特点，结合项目区原有水土流失类型、强度，并根据水土流失预测结果，确定本方案水土保持重点监测地段和部位。水土流失主要发生在生产区、线性工程区、取土场等，故可在以上水土流失严重区域进行调查监测，同时选择有代表性的地段布设监测点位，进行定点、定位监测。1施工期监测点位选择（1）生产区：生产区内的场地经过平整，为此在施工期间主要是风蚀，建1处风蚀监测点，采用测钎法监测，共需布设1处监测点位。（2）生活区：在施工区布设风蚀监测点1处，采用测钎法监测。共需布设1处监测点位。（3）线性工程区：考虑进厂道路、尾矿库道路的土壤、地貌等条件相似，相邻较近，为此仅在进厂道路两侧拟建绿化地带布设风蚀监测点1处，采用测钎法监测，供水管线区布设风蚀监测点1处，采用测钎法监测，在临时堆土场设水蚀监测点1处，采用简易坡面量测法监测；共需布设3处监测点位。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书（4）尾矿库区：在尾矿坝的坝坡设水蚀监测点1处，采用径流小区观测法监测，在溢洪道施工区设风蚀监测点1处，采用测钎法监测。共需布设2处监测点位。（5）取土场区：在取土场施工区设水蚀监测点1处，采用测钎法监测，共需布设1处监测点位。本工程共布设监测点8处，其中：简易水蚀小区3处，风蚀小区5处。9.6监测频次根据施工单元的施工时序、监测内容分别确定监测频次。水力侵蚀监测、风力侵蚀监测采用全时段监测。监测时段、监测点位及监测内容和监测频次见表9-4。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书表9-4　　监测时段、点位及监测内容和监测频次表监测时段监测区域监测点位监测内容监测方法监测频次施工期2009年4月-2009年11月）生产区施工场地（1处）①扰动地表面积，破坏植被面积及程度；②风蚀、水蚀分布及侵蚀量；③挖填方量、弃石、弃渣量、堆放、运移情况；④堆土数量、堆土高度、边坡稳定情况及占地面积。测钎法①挖、填方数量，扰动地表面积，破坏植被面积及程度，土建施工期前、中、未各1次；②水力侵蚀、风力侵蚀分布及侵蚀量监测采用全时段监测。生活区施工区（1处）①扰动地表面积，破坏植被面积及程度；②风蚀、水蚀分布及侵蚀量。测钎法线性工程道路两侧边坡（1处）①扰动地表面积，破坏植被面积及程度；②风力侵蚀、水力侵蚀的分布及侵蚀量。侵蚀沟法供水管线（1处）测钎法临时堆土场（1处）简易坡面量测法尾矿库区尾矿坝的坝坡（1处）①堆放高度、边坡稳定情况及堆放面积；②挖方、填方数量；③破坏植被面积及程度。径流小区观测法溢洪道施工区（1处）测钎法取土场区施工区（1处）①破坏植被面积及程度，影响范围。测钎法植被恢复期（2009年1月-2012年11月）生活区施工场地（1处）①水力侵蚀、风力侵蚀量变化情况；②各区域林草生长、成活率、盖度及防治土壤侵蚀效果等情况；③防治措施实施数量和效果，水土流失治理面积，减少水土流失量情况；④矿石堆场挡护措施、拦蓄效果，排水设施蓄水保土效果；⑤塌陷区的面积及周边泥沙情况等；⑥监测方法与建设期的相同。测钎法①各单元水力侵蚀、风力侵蚀采用全时段监测；②林草生长、成活率、盖度及防治土壤侵蚀效果等情况，春季、秋季各测定1次；③各项防治措施实施后的拦渣保土效果，工程实施前后各测定1次；④水土流失治理面积，每年秋未测1次。线性工程供水管线（1处）测钎法尾矿库尾矿坝的坝坡（1处）径流小区观测法取土场施工区（1处）测钎法153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书9.7监测设施与设备本工程水土保持监测仪器及土建数量见表9-5。表9-5监测仪器及土建数量表序号设施与设备名称单位数量耗损计费方式1固定设备坡度仪台1年使用按15%2风向风速自记仪台13自记雨量计个14土壤水分快速测定仪台15集沙仪台16烘箱台17天平台18土壤筛套19降尘缸个110铝盒个10011环刀个812卡尺把113消耗性设备钢板尺件2易耗品、全计145m卷尺个21550m卷尺个216标志绳M100017小钢架个20018φ5mm钢钎个24019网围栏M150020彩条M1221标志牌个1222自记雨量记录纸卷523土建设施风蚀小区个624简易水蚀小区个69.8监测程序监测程序分为前期准备、监测实施及监测成果分析评价3个阶段，工程水土保持监测程序如图9-4。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书图9-4工程水土保持监测程序框图项目区资料收集与分析确定监测实施方案、监测点位、工作计划踏勘调查确定监测方法、设置监测仪器调查监测巡查监测地面定点观测相互结合相互结合普查、抽样调查定期与不定期地巡查设立定点水土流失观测站水土流失防治效果监测水土保持措施实施情况监测土壤侵蚀环境因子状况监测水土流失状况监测工程建设水土保持防治效果评价撰写监测成果报告制作监测图件监测数据资料整理、汇总与分析153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书9.9监测成果《**市***矿业有限责任公司***银铅矿水土流失监测报告》应包括以下内容：综合说明1编制依据1.1法律法规1.2规范性文件1.3技术标准1.4技术资料及批复文件1.5技术服务合同2建设项目及项目区概况2.1开发建设项目2.2项目区自然和社会经济情况2.3开发建设项目水土流失防治措施体系3水土保持监测布局3.1监测指导思想、原则和目标3.2监测范围及其分区3.3监测重点地段、重点对象与监测点布局3.4监测时段与工作进度4监测内容和方法4.1不同时段监测内容4.2各监测分区监测内容与监测点监测指标153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书5监测成果与分析6结论与建议6.1结论6.1.1水土保持措施分类分级评价6.1.2水土保持治理达标评价6.2建议监测数据附表附图附件建设项目主要工程主要技术指标表见表9-6。9.10监测机构和监测制度9.10.1监测机构实施水土保持监测的单位必须具备国家有关部门颁发的相关资质证书。该工程水土保持监测工作由建设单位委托具有水土保持监测资质的部门完成。监测结果必须报送建设单位和**省监测总站，并作为监督检查和验收达标的依据之一。9.10.2监测制度（1）根据《水土保持监测技术规程》，监测单位要严格按照本方案制定的监测方案进行监测。（2）为使监测结果准确可靠，能够真正为工程建设和控制单元水土流失服务，要求每次监测前对监测仪器进行校验，合格后方可投入使用。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书（3）对监测结果要及时统计分析，认真对比，做出简要评价，及时报送建设单位和自治区水土保持监测总站，以便对工程建设和运行进行监督。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书表9-5建设项目主要工程主要技术指标项目名称：　建设规模主体工程主要特性建设单位全称　建设地点工程所在省、市、县工程等级主体工程等级所在流域按七大流域及某级支流填写工程总投资如为静态投资需注明工程建设总工期年月日建设项目水土保持工程主要技术指标自然地理类型地形地貌、气候类型、植被类型“三区”公告项目所属“三区”水土流失预测总量（万t）责任范围不采取水土保持措施时，可能造成水土流失总量方案目标值(t/km2·a)经治理后项目区达到的侵蚀模数防治责任范围面积（hm2）项目建设区+直接影响区项目区容许值(t/km2·a)对应地貌类型区容许的侵蚀模数项目建设区面积（hm2）项目征地租地占地+土地使用管辖范围主要防治措施水土保持工程措施和植物措施的主要类型及其工程量直接影响区面积（hm2）项目建设区外，因开发建设活动而造成水土流失及其直接危害的范围弃渣场取料场工程渣场料场座数、占地面积、取料量、弃渣量、采用水土保持措施及其工程量水土流失背景值(t/km2·a)项目区土壤侵蚀模数水土保持工程投资　水土流失预测总量（万t）　减少水土流失总量（万t）　扰动土地整治率　土壤流失控制比(%)　水土保持监测主要技术指标监测单位全称　监测内容监测指标监测方法（设施）监测指标监测方法（设施）1、　5、　2、　6、　3、　7、　4、　…　监测结论防治效果分类分级指标目标值（%）达到值（%）监测数量（hm2）扰动土地整治率　措施面积　永久建筑物面积　水面面积　扰动地表面积　水土流失治理度　方案目标值　项目区容许值　土壤流失控制比　措施面积　水土流失面积　拦渣率　实际拦渣量　总弃渣量　林草植被恢复率　植物措施面积　可绿化面积　林草覆盖度　林草总面积　责任范围面积　水土保持治理达标评价按照有关文件的规定标准，分析水土流失防治措施数量与质量，评价其达到规定标准的程度（达标情况）。总体结论用简洁的文字从总体上对开发建设项目水土流失防治效果做出初步结论。主要建议水土保持监测报告中建议内容的摘要。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书10水土保持投资概算及效益分析10.1投资概算10.1.1编制原则（补充完善）（1）本工程水土保持方案作为工程建设的一个重要内容，其费用概算的编制依据、价格水平年、主要工程单价、费用计取等与主体工程一致，不能满足要求的部分，选用水土保持行业标准；（2）主要材料价格及工程措施单价与主体工程一致；（3）林草种苗价格依据当地市场价格确定；（4）工程投资按2008年价格水平年编制。10.1.2编制依据（补充完善）（1）有色金属工业《建安工程费用定额、工程建设其他费用定额》，中国有色金属工业协会，2001年10月颁发；（2）有色金属工业《矿山井巷工程预算定额》，中国有色金属工业协会2001年10月颁发；（3）《开发建设项目水土保持工程概（估算）编制规定》、《水土保持工程估算定额》水利部[2003]67号；（4）水利部水土保持监测中心文件水保监[2005]9号；（5）《工程勘察设计收费标准》，国家发展计划委员会、建设部2002年修订本；（6）《建设工程监理与相关服务收费管理规定》，国家发展和改革委员会、建设部，发改价格[2007]670号；153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书（7）《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与咨询服务收费标准的工作方案的通知》，发改办价格[2005]632号；（8）《工程勘测设计收费管理规定》国家计委、建设部[2002]10号；（9）《**省水土流失防治费征收使用管理办法》内蒙古人民政府，内政发［1995］163号；（10）《**市***矿业有限责任公司***银铅矿初步设计报告》黑龙江省冶金设计研究院，2008年5月14日。10.1.3编制方法（补充完善）10.1.3.1、基础单价编制（1）人工预算单价：本项目人工预算单价与主体工程单价一致。对主体工程中没有的单价，采用水土保持定额编制，工程措施人工预算单价为3.05元/工时，植物措施人工预算单价为2.54元/工时。（2）材料预算价格：主要材料预算价格与主体工程一致。（3）苗木草种价格：苗木、种子的预算价格按当地市场价格加运杂费和采购及保管费计算，运杂费按《**省汽车运价管理实施细则》的通知及**省物价局、交通厅内交财发(1993)第49号《关于随燃料价格上涨确定汽车运价上浮的通知》的规定计算，采购及保管费率按运到工地价的1%计算。（4）施工用水用电价格：与主体工程一致。10.1.3.2、工程单价编制（1）工程措施和植物措施单价153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书工程措施和植物措施单价由直接工程费、间接费、企业利润和税金组成，直接工程费包括直接费、其它直接费和现场经费。直接费包括人工费、材料费和机械使用费三项。（2）其它直接费、现场经费计算基础为直接费，工程措施与主体工程费率标准一致，其它直接费费率为3.5%，现场经费费率为5%；植物措施按照水利部[2003]67号《开发建设项目水土保持工程概（估算）编制规定》确定，其它直接费费率为4%，现场经费费率为4%。(3)间接费计算基础为直接工程费，工程措施与主体工程费率标准一致，间接费费率为5%；植物措施按照水利部[2003]67号《开发建设项目水土保持工程概（估算）编制规定》确定，间接费费率为3%。(4)企业利润工程措施取直接工程费和间接费之和的7%，植物措施取直接工程费和间接费之和的5%。(5)税金与主体工程投资概算取费标准相一致，取直接工程费、间接费与企业利润三项之和的3.22%。10.1.3.3水土保持工程概算编制（1）工程措施工程措施概算根据设计工程量乘以单价进行编制。（2）植物措施153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书植物措施费由苗木、种子等材料费和栽（种）植费及补植（种）费组成。植物措施材料费由苗木、草、种子的预算价格乘以数量进行编制；栽（种）植费费根据设计工程量乘以单价进行编制；补植（种）费按材料费和栽（种）植费之和的15％计算。（3）施工临时工程临时防护工程根据设计方案的工程量乘以单价进行编制，临时防护工程单价组成及计算方法同工程措施单价。其他临时工程按第一部分工程措施投资的2％和第二部分植物措施投资的1％计算。（4）独立费用①建设管理费：依据《水土保持工程概（估）算编制规定》，按第一至第三部分之和的2%计取。②工程建设监理费：按照国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定通知》（发改价格[2007]670号），施工监理服务收费按照下列公式计算：施工监理服务收费=施工监理服务收费基准价×（1±浮动幅度值）施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数。针对本工程，水土保持投资在1000—3000万元之间，收费基价为68.70万元，专业调整系数为0.9，工程复杂程度为Ⅰ级，调整系数为0.85，高程调整系数为1。根据上述结果计算，项目建设期监理费为52.56万元。③方案编制费、科研勘测设计费：方案编制费参照《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》，按实际合同计列；科研勘测设计费按《工程勘察设计收费管理规定》计列。④水土流失监测费：153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书水土流失监测费：水土流失监测人工费依据水利部[2003]67号《开发建设项目水土保持工程概（估算）编制规定》，参考水利部司局函保监[2005]22号《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》计算，水土流失监测费计算见表10-1。表10-1水土流失监测费计算表序号项目单位数量单价（元）合计（万元）一土建费　　　0.481风蚀小区个63000.182简易水蚀小区个65000.30二消耗性材料及设备费　　　2.001钢板尺件2500.01250m卷尺个2500.0135m卷尺个2300.014标志绳m100020.205小钢架个20040.086φ5mm钢钎个24020.057网围栏m1500101.508彩条m12100.019标志牌个121000.1210自记雨量记录纸卷5300.02三固定设备使用费　　　3.191坡度仪台1800.012风向风速自记仪台120000.203自记雨量计台111000.114土壤水分快速测定仪台1200002.005集沙仪台18000.086烘箱台116000.167天平台110000.108土壤筛套140000.409降尘缸个11500.0210铝盒个10050.0511环刀个8500.0412卡尺把12200.02四设备安装费%10　0.57五监测人工费　　　9.501外业工作　　　4.00(1)监测查勘、调查　　　2.00(2)自然状况和社会调查　　　1.00153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书(3)水土流失及水土保持现状调查　　　1.002内业工作　　　5.50(1)水土保持监测方案研究　　　1.00(2)资料分析整理　　　1.50(3)监测报告编制　　　2.00(4)图件编制　　　1.00六合计　　　15.73⑤工程质量监督费：按方案新增投资第一至第三部分之和的0.25%计列，并按工作量核定。⑥水土保持设施竣工验收及技术评估编制费：按水利部局函保监[2005]22号《关于开发建设项目水土保持咨询费用计列的指导意见》及《关于开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）规定计取。（5）基本预备费：与主体工程投资概算取费标准相一致，基本预备费按第一至第四部分之和的3%计算。因物价指数为零，不计算价差预备费。（6）水土保持设施补偿费水土保持设施补偿费征收依据《**省水土流失防治费征收使用管理办法》第十三条的规定。据此确定本项工程建设破坏水土保持植物设施征收计算标准为0.5元/m2，工程设施照价赔偿。本工程建设破坏的水土保持设施为草地，面积为51.88hm2，经计算水土保持设施补偿费25.94万元。水土流失补偿费汇总表见表10-2。表10-2水土流失补偿费汇总表单位：万元项目占地面积占地类型单价（元/m2)补偿费生产区2.26荒草地0.51.13生活区0.70荒草地0.50.35线性工程19.30荒草地0.59.65尾矿库30.80荒草地0.515.40取土场0.68荒草地0.50.34合计53.74　0.526.87153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书10.1.4概算成果本方案水土保持工程总投资179.14万元，其中：主体工程已列投资25.84万元，建设期水土保持措施投资153.30万元。建设期新增措施投资：本方案水土保持工程投资179.14万元，全部为建设期投资。其中：工程措施投资37.05万元，植物措施投资5.27万元，临时工程投资14.94万元，独立费用90.58万元（监理费52.56万元，监测费15.73万元），基本预备费4.44万元，水土保持设施补偿费26.87万元。10.1.5概算表项目投资概算汇总表见表10-3，主体工程已列投资概算表见表10-4，建设期方案新增工程措施投资见表10-5，植物措施分部概算表见表10-6，临时工程分部概算表见表10-7，独立费用概算表见表10-8，分年度投资表见表10-9。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书表10-3投资概算汇总表单位：万元序号工程或费用名称建安工程费植物措施独立费用方案新增工程投资主体工程已列投资合计栽种费种苗费补植、补种及抚育费1第一部分工程措施　　　　　11.2025.8437.051.1生产、生活区挡护墙及护坡　　　　　　25.8425.841.2截、排水沟　　　　　11.20　11.202第二部分植物措施　2.122.460.69　5.27　5.272.1生产区　0.0150.0060.003　0.02　0.0252.1.1生产区内空地　0.0150.0060.003　0.02　0.0252.2生活区　0.100.610.11　0.82　0.822.2.1生活区内空地　0.100.610.11　0.82　0.822.3线性工程　1.520.610.32　2.45　2.452.3.1进场道路　0.420.160.09　0.67　0.672.3.2尾矿库道路　0.040.010.01　0.06　0.062.3.3挡水坝道路　0.100.040.02　0.17　0.172.3.4取水管线　0.420.170.09　0.68　0.682.3.5输水管线　0.030.010.005　0.04　0.042.3.6污水管线　0.240.100.05　0.39　0.392.3.7回水管线　0.050.020.01　0.09　0.092.3.8截、排水沟　0.040.020.01　0.07　0.072.3.9输电线路　0.180.070.04　0.29　0.292.4尾矿库　0.190.080.04　0.31　0.312.5取土场　0.291.160.22　1.66　1.663第三部分临时工程14.94　　　　14.94　14.943.1取水管线11.02　　　　11.02　11.023.2输水管线0.20　　　　0.20　0.203.3污水管线1.22　　　　1.22　1.223.4回水管线1.41　　　　1.41　1.413.5取土场0.30　　　　0.30　0.303.6其它临时工程0.79　　　　0.79　0.794第四部分独立费用　　　　90.5890.58　90.584.1建设管理费　　　　1.151.15　1.154.2工程建设监理费　　　　52.5652.56　52.564.3勘测设计费　　　　10.0010.00　10.004.4水土流失监测费　　　　15.7315.73　15.734.5工程质量监督费　　　　0.140.14　0.144.6水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费　　　　10.0010.00　10.004.7水土保持技术文件技术咨询服务费　　　　1.001.00　1.00　第一至四部分合计14.942.122.460.6990.58121.9925.84147.835基本预备费　　　　　4.44　4.446静态总投资　　　　　126.43　152.277水土保持设施补偿费　　　　　26.87　26.878工程总投资　　　　　153.30　179.14153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书表10-4建设期主体已列工程措施投资概算表单位：元序号工程名称及费用单位数量单价（元）合价（元）1第一部分工程措施　　　258445.601.1生产、生活区　　　258445.601.1.1挡护墙及护坡　　　258445.60①浆砌片石m31520170.03258445.60表10-5建设期方案新增工程措施分部概算表单位：元序号工程名称及费用单位数量单价（元）合价（元）1第一部分工程措施　　　112018.631.1线性工程　　　112018.631.1.1截、排水沟　　112018.63①开挖土方m39364.654352.40②砂砾垫层m365105.736872.45③浆砌片石m3592.8170.03100793.78表10-6植物措施分部概算表单位：元序号工程或费用名称单位数量单价(元)合价第二部分植物措施hm2　　52676.321生产区hm2　　247.761.1生产区内空地hm20.12　247.761.1.1全面整地hm20.121072.55128.711.1.2撒播hm20.12214.4825.741.1.3羊草kg1.3030.0039.001.1.4披碱草kg1.1020.0022.001.1.5补植%15　32.32①栽种费%15　23.17②种苗费　　　9.152生活区hm20.22　8161.722.1生活区空地hm20.22　8161.722.1.1穴状整地60*60个3001.05315.002.1.2丁香栽植株1001.29129.002.1.3黄刺玫栽植株1001.29129.002.1.4多季玫瑰栽植株1001.29129.002.1.5丁香株100202000.002.1.6黄刺玫株100202000.002.1.7多季玫瑰株100202000.00153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书2.1.8全面整地hm20.221072.55235.962.1.9撒播hm20.22214.4847.192.1.10羊草kg2.403072.002.1.11披碱草kg2.002040.002.1.12补植%15　1064.57①栽种费%15　147.77②种苗费　　　916.803线性工程hm2　　24527.853.1进场道路hm23.23　6674.723.1.1路基边坡hm23.23　6674.723.1.1.1全面整地hm23.231072.553464.343.1.1.2撒播hm23.23214.48692.773.1.1.3羊草kg35.50301065.003.1.1.4披碱草kg29.1020582.003.1.1.5补植%15　870.62①栽种费%15　623.57②种苗费　　　247.053.2尾矿库道路hm20.28　578.873.2.1路基边坡hm20.28　578.873.2.1.1全面整地hm20.281072.55300.313.2.1.2撒播hm20.28214.4860.053.2.1.3羊草kg3.103093.003.2.1.4披碱草kg2.502050.003.2.1.5补植%15　75.51①栽种费%15　54.06②种苗费　　　21.453.3挡水坝道路hm20.80　1653.273.3.1路基边坡hm20.80　1653.273.3.1.1全面整地hm20.801072.55858.043.3.1.2撒播hm20.80214.48171.583.3.1.3羊草kg8.8030264.003.3.1.4披碱草kg7.2020144.003.3.1.5补植%15　215.64①栽种费%15　154.44②种苗费　　　61.203.4取水管线区hm23.28　6816.583.4.1管线施工区hm22.23　4634.593.4.1.1全面整地hm22.231072.552391.793.4.1.2撒播hm22.23214.48478.293.4.1.3羊草kg25.0030750.003.4.1.4披碱草kg20.5020410.003.4.1.5补植%15　604.51①栽种费%15　430.51②种苗费　　　174.00153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书3.4.2施工便道hm21.05　2181.993.4.2.1全面整地hm21.051072.551126.183.4.2.2撒播hm21.05214.48225.203.4.2.3羊草kg11.8030354.003.4.2.4披碱草kg9.6020192.003.4.2.5补植%15　284.61①栽种费%15　202.71②种苗费　　　81.903.5输水管线区hm20.20　413.323.5.1管线施工区hm20.09　186.113.5.1.1全面整地hm20.091072.5596.533.5.1.2撒播hm20.09214.4819.303.5.1.3羊草kg1.003030.003.5.1.4披碱草kg0.802016.003.5.1.5补植%15　24.27①栽种费%15　17.37②种苗费　　　6.903.5.2施工便道hm20.11　227.213.5.2.1全面整地hm20.111072.55117.983.5.2.2撒播hm20.11214.4823.593.5.2.3羊草kg1.203036.003.5.2.4披碱草kg1.002020.003.5.2.5补植%15　29.64①栽种费%15　21.24②种苗费　　　8.403.6污水管线区hm21.86　3865.013.6.1管线施工区hm21.30　2701.513.6.1.1全面整地hm21.301072.551394.323.6.1.2撒播hm21.30214.48278.823.6.1.3羊草kg14.6030438.003.6.1.4披碱草kg11.9020238.003.6.1.5补植%15　352.37①栽种费%15　250.97②种苗费　　　101.403.6.2施工便道hm20.56　1163.503.6.2.1全面整地hm20.561072.55600.633.6.2.2撒播hm20.56214.48120.113.6.2.3羊草kg6.3030189.003.6.2.4披碱草kg5.1020102.003.6.2.5补植%15　151.76①栽种费%15　108.11②种苗费　　　43.653.7回水管线区hm20.42　871.193.7.1管线施工区hm20.23　478.42153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书3.7.1.1全面整地hm20.231072.55246.693.7.1.2撒播hm20.23214.4849.333.7.1.3羊草kg2.603078.003.7.1.4披碱草kg2.102042.003.7.1.5补植%15　62.40①栽种费%15　44.40②种苗费　　　18.003.7.2施工便道hm20.19　392.773.7.2.1全面整地hm20.191072.55203.783.7.2.2撒播hm20.19214.4840.753.7.2.3羊草kg2.103063.003.7.2.4披碱草kg1.702034.003.7.2.5补植%15　51.23①栽种费%15　36.68②种苗费　　　14.553.8截、排水沟hm20.34　705.633.8.1施工便道hm20.34　705.633.8.1.1全面整地hm20.341072.55364.673.8.1.2撒播hm20.34214.4872.923.8.1.3羊草kg3.8030114.003.8.1.4披碱草kg3.102062.003.8.1.5补植%15　92.04①栽种费%15　65.64②种苗费　　　26.403.9输电线路hm21.42　2949.273.9.1杆基施工区hm20.08　165.563.9.1.1全面整地hm20.081072.5585.803.9.1.2撒播hm20.08214.4817.163.9.1.3羊草kg0.903027.003.9.1.4披碱草kg0.702014.003.9.1.5补植%15　21.59①栽种费%15　15.44②种苗费　　　6.153.9.2施工便道hm21.34　2783.713.9.2.1全面整地hm21.341072.551437.223.9.2.2撒播hm21.34214.48287.403.9.2.3羊草kg15.0030450.003.9.2.4披碱草kg12.3020246.003.9.2.5补植%15　363.09①栽种费%15　258.69②种苗费　　　104.404尾矿库hm21.49　3096.584.1施工便道hm21.49　3096.584.1.1全面整地hm21.491072.551598.10153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书4.1.2撒播hm21.49214.48319.584.1.3羊草kg16.7030501.004.1.4披碱草kg13.7020274.004.1.5补植%15　403.90①栽种费%15　287.65②种苗费　　　116.255取土场hm20.68　16642.425.1取土场及道路hm20.68　16642.425.1.1穴状整地60*60个7711.05809.555.1.2中东杨栽植株7712.722097.125.1.3中东杨株7711511565.005.1.4补植%15　2170.75①栽种费%15　436.00②种苗费　　　1734.75表10-7临时工程分部概算表单位：元序号工程或费用名称单位数量单价(元)合价第三部分临时工程　　　149400.651临时挡护工程　　　141464.601.1取水管线开挖土料临时挡护　　　110205.001.1.1草袋挡护m3450024.49110205.001.2输水管线开挖土料临时挡护　　　1959.201.2.1草袋挡护m38024.491959.201.3污水管线开挖土料临时挡护　　　12245.001.3.1草袋挡护m350024.4912245.001.4回水管线开挖土料临时挡护　　　14081.751.4.1草袋挡护m357524.4914081.751.5取土场　　　2973.651.5.1草袋挡护m38524.492081.651.5.2苫布挡护m24002.23892.002其他临时工程按第一部分投资的2.0%和第二部分投资的1.0%计取7936.05153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书表10-8　　　　　独立费用概算表编号工程或费用名称单位数量单价（元）新增投资合计（万元）第四部分独立费用90.58一建设管理费%21.15二建设监理费52.56三科研勘测设计费10.00四水土流失监测费15.73五工程质量监督费%0.14六水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费10.00七水土保持技术文件技术咨询服务费1.00表10-9分年度投资概算表单位：万元序号工程或费用名称合计建设期2009年1第一部分工程措施37.0537.051.1生产、生活区挡护墙及护坡25.8425.841.2截、排水沟11.2011.202第二部分植物措施5.275.272.1生产区0.0250.0252.1.1生产区内空地0.0250.0252.2生活区0.820.822.2.1生活区内空地0.820.822.3线性工程2.452.452.3.1进场道路0.670.672.3.2尾矿库道路0.060.062.3.3挡水坝道路0.170.172.3.4取水管线0.680.682.3.5输水管线0.040.042.3.6污水管线0.390.392.3.7回水管线0.090.092.3.8截、排水沟0.070.072.3.9输电线路0.290.292.4尾矿库0.310.312.5取土场1.661.663第三部分临时工程14.9414.943.1取水管线11.0211.023.2输水管线0.200.203.3污水管线1.221.223.4回水管线1.411.413.5取土场0.300.30153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书3.6其它临时工程0.790.794第四部分独立费用90.5890.584.1建设管理费1.151.154.2工程建设监理费52.5652.564.3勘测设计费10.0010.004.4水土流失监测费15.7315.734.5工程质量监督费0.140.144.6水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费10.0010.004.7水土保持技术文件技术咨询服务费1.001.00第一至四部分合计147.83147.835基本预备费4.444.446静态总投资152.27152.277水土保持设施补偿费26.8726.878工程总投资179.14179.1410.1.6概算附表工程单价汇总表见表10-10，主要材料预算价格表见表10-11，种子苗木预算价格表见表10-12，施工机械台时费汇总表见表10-13，主要工程量汇总表见表10-14，主要材料量汇总表见表10-15。表10-10　　　工程单价汇总表　　　单位：元序号工程名称单位单价其中人工费材料费机械使用费其它直接费现场经费间接费企业利润税金1人工挖截水沟100m3464.85358.6810.76　12.9318.4720.0429.4614.502人工夯实土100m31288.61994.329.83　35.8451.2155.5681.6740.203拖拉机夯实土100m3388.9776.258.39213.5810.4414.9116.1823.7825.454铲运机铲运土100m3241.8524.43.17164.646.739.6110.4315.337.545铺砂砾垫层100m310573.231548.186854.95　294.11420.16455.87670.13329.846浆砌片石100m317003.242634.9010303.58574.94472.97675.67733.11077.66530.427草袋挡护100m32449.16494.101452.38　14.3897.32105.6155.2376.48苫布覆盖100m2223.3115.25162.23　6.218.879.6314.156.979穴状整地(穴径60cm，深60cm)100个104.7778.997.90　3.483.482.824.833.2710全面整地1hm21072.55833.1256.50　35.5835.5828.8249.4833.4611中东杨栽植100株271.51185.4239.78　9.019.017.3012.538.4712多季玫瑰、黄刺玫栽植100丛129.4463.5043.86　4.294.293.485.974.0413撒播羊草、披碱草1hm2214.48152.4025.50　7.127.125.769.896.69153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书表10-11　　　　　主要材料概算价格表　　　　单位：元序号名称及规格单位概算价格其中原价运杂费采购及管理费1电kw.h0.802水m31.503汽油kg4.684柴油kg4.485水泥t370.0024510.025.106沙子m365.073012.5280.857碎石m366.543010.770.828片石m352.382010.2080.60表10-12种子苗木概算价格表序号草树种名称单位苗木种类苗龄（年）苗木规格价格(元/株、kg)1中东杨株实生3年生152丁香丛实生3年生冠丛高150cm(10支)203多季玫瑰丛实生3年生冠丛高150cm(10支)204黄刺玫栽丛实生3年生冠丛高150cm(10支)205羊草kg一级种一级种306披碱草kg一级种一级种20表10-13施工机械台时费汇总表单位：元名称及规格台时费一类费用二类费用小计折旧费修理及替换设备安拆费小计人工柴油电土石方机械　　　　　　　　　拖拉机37kw52.4056.853.043.650.1645.55525.80519.75　推土机74kw132.1842.671922.810.8689.5147.6441.87　挖掘机1.0m3175.7263.2735.6325.462.18112.4553.59558.855　自卸汽车8t91.62534.2216.7217.5　57.40525.80531.6　混凝土机械　　　　　　　　　砂浆搅拌机0.4m365.429.73.295.341.0755.7247.64　8.08运输机械　　　　　　　　　V型斗车0.860.860.680.18　　　　　胶轮架子车0.90.90.260.64　　　　　153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书表10-14主要工程量汇总表序号工程项目土方开挖（万m3）土方填筑（万m3）砂砾垫层（m3）浆砌片石（万m3）1生产区防治区1.31.410.152生活区防治区3线性工程防治区9.976.9365.00.064尾矿库防治区5取土场防治区0.810.16合计表10-15主要材料量汇总表序号工程项目树苗（株）草种（kg）1生产区防治区2.42生活区防治区3004.43线性工程防治区239.34尾矿库防治区30.45取土场防治区771合计1071276.510.2效益分析（补充完善）10.2.1效益分析原则和方法（补充完善）主要分析和预测方案实施后，控制水土流失、恢复和改善生态环境、保障项目安全、设施安全、促进地区经济发展等方面的环境效益和社会效益。用定性和定量相结合的方法进行分析。10.2.2效益分析在工程施工建设期实施的水土保持工程措施及植物措施目的是控制工程建设造成的新增水土流失，防治扰动面的土壤大量流失，维护工程的安全运行，绿化和美化环境，恢复改善工程占地区因占压、挖损、扰动破坏的土地及植被资源，其效益主要表现在生态效益、安全效益和社会效益上。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书1、生态效益工程建设期末，水土保持措施实施后，因工程建设带来的水土流失将得到有效控制，同时减轻了施工场地原地面水土流失，取得了良好的生态效益。到建设期末（2009年），项目建设区面积53.74hm2，损坏水土保持设施面积53.74hm2，扰动地表面积53.74m2，水土保持措施防治面积14.82hm2，防治责任范围内可绿化面积14.36hm2，已采取的植物措施面积14.34hm2。防治目标为：扰动土地整治率达到99.9%，水土流失总治理度达到99.9%，土壤流失控制比为0.84，拦渣率98.0%，林草植被恢复率为99.9%，林草覆盖率为34.5%(效益分析中的数字不包括尾矿库库区)。本期工程各类面积表见表10-16，水土保持防治指标表见表10-17。表10-16各类工程面积计算表项目区建设区面积(hm2)损坏水土保持设施面积(hm2)扰动土地面积(hm2)造成水土流失面积(hm2)防治责任范围面积(hm2)水土保持措施面积(hm2)硬化面积(hm2)永久建筑物面积(hm2)工程植物生产区2.262.262.262.262.670.23　0.120.181.72生活区0.700.700.700.700.880.020.220.18　0.27　线性工程19.319.319.319.333.520.2311.837.16　0.08尾矿库30.8030.8030.8030.8032.29　1.49　29.31取土场0.680.680.680.681.520.68　合计53.7453.7453.7453.7470.880.4814.347.5231.38表10-17水土保持防治指标表项目区建设期生产区生活区线性工程尾矿库取土场线总目标水土流失预测量168.371.22085.12010.9114.94450.5减少水土流失量165.370.32059.41969.8114.04378.8扰动土地整治率(%)99.698.6100.0100.0100.099.9水土流失总治理度(%)97.296.0100.0100.0100.099.9土壤流失控制比1.01.00.671.01.00.84拦渣率(%)98.098.098.098.098.098.0林草植被恢复率(%)92.395.7100.0100.0100.099.9林草覆盖率(%)4.525.0　35.350.044.734.5153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书2、社会效益（1）减少洪水泥沙危害本方案在场地设计了地表排水和坡面防护，厂区外设计截排水沟，可有效拦蓄坡面径流和泥沙，减轻泥沙造成的损失和危害。（2）提高土地生产力水土保持方案实施后，在厂区建设了适生的乔、灌、草植被，一方面防治了水土流失和土地沙化，另一方面将显著提高土地的生产率和生产力，并增加了环境容量。（3）改善土地利用结构水土保持各项措施实施后，增加了植被面积，改善厂区及周边地区的土地利用结构，从而促进当地林、牧业协调发展。（4）保障厂区生产安全厂区水土保持工程措施和生物措施，发挥了固沙、阻沙等各种功能，形成一个完整的工程防护体系，保证了厂区的安全运行。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书11实施保障措施11.1组织领导与管理为了保证建设工程水土保持方案提出的各项水土保持防治措施的实施和落实，本方案采取建设单位治理的方式。建设单位应当建立健全水土保持组织领导体系，成立以主要领导为组长的水土保持领导小组，负责水土保持工作组织领导和协调，积极配合各级水行政主管部门对水土保持工作的监督检查和管理。建立健全水土保持管理的规章制度、建立水土保持工程档案，工程开工时应向水行政主管部门备案。同时，必须明确水土保持工作的日常管理部门，以便于相关工作的协调和沟通。建设单位应当制定详细的、可操作的水土保持管理制度和奖惩办法，认真落实和组织实施水土保持方案，加强对施工单位的管理约束；认真组织学习和宣传水土保持有关法律法规，提高管理者和建设者的水土保持意识；经常深入现场组织监督和检查，发现问题及时处理。在方案实施过程中，建设单位应当积极主动与水行政主管部门加强合作，自觉接受水行政主管部门的监督管理，并认真落实监督检查的意见和建议，定期向当地水行政主管部门报告水土保持工作进展情况，包括方案落实计划、进度安排、资金落实、监理监测开展情况等。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书建设单位对水行政主管部门监督检查中发现的问题应及时处理。工程措施施工时，应对施工质量实施检查，对不符合设计要求的工程，责令其重建。直到满足要求为止。植物措施工程施工时，应注意加强植物措施的后期抚育工作，抓好幼林抚育和管护，清除杂草，确保各种植物的成活率，发挥植物措施的水土保持效益。11.2后续设计本方案是基于项目初步设计报告编制的，设计阶段与主体工程一致，为初步设计阶段，不足以指导建设项目实际过程中的水土保持防治，建设单位必须将水土保持方案有关措施内容的设计纳入到主体工程的初步设计中，编制单册或专门的章节，用以指导实际工作。在项目初步设计审查时应有原方案审批的水行政主管部门参加。11.3水土保持工程招标、投标建设单位应当把水土保持方案防治措施的落实纳入建设程序，通过招投标落实施工单位和监理单位。建设单位在主体工程招标文件中，按水土保持工程技术规范和设计要求，把方案设计的水土保持工程各项内容纳入招标文件的正式条款中，明确双方的责任、义务惩罚措施，特别是要注意不能让水土保持工程施工单位造成新的人为水土流失。中标后承包商与建设单位需签定水土保持责任合同，在主体工程施工中，必须按照水土保持方案要求实施水土保持措施，保证水土保持工程效益的充分发挥。11.4水土保持工程建设监理本项目水土保持工程建设必须实行监理制度，以保证施工质量。建设单位可以通过招投标聘请具有水土保持监理资质的机构进行水土保持监理，但监理人员必须具有水土保持监理工程师资质。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书建设单位应当向监理单位提供必要的工作条件，支持监理单位独立开展监理业务，不得明示或者暗示监理单位违反法律法规和工程建设强制性标准，不得更改总监理工程师的指令；应当按照监理合同，及时足额支付监理单位报酬，不得无故削减或者拖延支付；可以对监理单位提出并落实的合理化建议给予奖励。监理单位应遵守国家法律、法规、独立、公正、公平、诚信、科学地开展工作，履行监理合同约定的职责。监理单位受聘后，及时编制监理规划和监理实施方案，实施“三控制”（质量、进度、资金）、“两管理”（信息与合同）、“一协调”的要求，确定验收时的监理质量，派员通过跟踪、旁站等方式进行监理，建立监理档案及施工过程临时措施影像档案资料，水土保持施工结束后提交水土保持监理报告，作为水土保持设施竣工验收的依据。11.5水土保持监测水土保持监测是水土保持方案的重要内容，建设单位要聘请具有水土保持监测资质的单位承担建设项目水土保持监测工作，并积极与监测单位沟通和协调做好监测工作。监测单位在开工前实地了解监测本底水土流失情况，并结合工程建设布局，编制监测方案，选择监测站点，布设仪器设备开展监测。监测要定期提供监测报告，以指导水土保持今后的工作，工程施工结束和水土保持设施完成后以及植被恢复期结束，要提供监测报告，全面反映该项目从建设到竣工整个过程的水土流失发生、发展情况，评价建设项目水土保持防治效果。为水土保持设施验收提供第一手评价资料。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书11.6施工管理建设单位通过招投标落实施工单位后，必须加强对施工单位的管理，在主体工程招投标中，严格明确施工单位的水土流失防治责任范围和义务，在施工过程中不得随意乱挖、乱弃，造成新的水土流失。建设单位可以对施工单位采取抵押保证金等措施，规范和约束施工单位的行为。11.7检查与验收建设单位要接受各级水行政主管部门的监督检查，在主体工程竣工验收前要进行水土保持专项验收。按照《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》，主体工程投入运行时必须首先检查各项水土保持措施的落实情况，是否达到和符合相关的规定，满足要求的才能进行水土保持设施专项验收，水土保持设施没有通过验收的，主体工程不得投入使用。验收前，建设单位自行或另委托其它单位编报《水土保持方案实施工作总结报告》，并整理汇总各种水土保持文件和图件，监理单位需要出具水土保持监理报告，监测单位出具水土保持监测报告，地方监督部门出具水土保持监督记录和规费缴纳记录，之后，建设单位委托有水土保持评估资质的单位进行评估，编制《水土保持设施竣工验收技术评估报告》，符合要求后，由建设单位提请水行政主管部门组织水土保持设施竣工验收。11.8水土保持资金来源和管理153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书依据《中华人民共和国水土保持法》第二十七条规定，“企业事业单位在建设和生产过程中，必须采取水土保持措施，对造成的水土流失负责治理。本单位无力治理的，由水行政部门治理，治理费用由造成水土流失的企业事业单位负担”、“建设过程中发生的水土流失防治费用，从基本建设投资中列支，生产运行过程中发生的水土流失防治费由生产成本中列支。因此，本建设工程的各项水土保持措施所需要的资金来源于主体工程建设投资的总体安排和年度计划，水土保持措施的各项治理资金必须及时到位。水土保持资金纳入项目建设资金统一管理，要建立水土保持资金档案，进行专项管理，以保证水土保持治理工程按期开工和完成。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书12结论及建议12.1结论项目区不在泥石流、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区，也没有占用水土保持监测站点、重点试验区、国家确定的水土保持长期定位观测站及国家划定的水土流失重点治理成果区，没有占用农耕地，因此，工程建设没有制约性因素。从项目区位置及总体布局上看，各功能区平面布置格局紧凑，既满足工程建设的需要，又充分利用了现有公路、供电、通讯等设施，缩短了场外线性工程的建设长度，最大限度地减少了工程的土地占压和破坏，尽量减少永久占地，控制在规定范围内，线性工程充分利用地形条件，并将距离缩至最短，尽量短捷，避免高填深挖造成施工的取弃土，减少水土流失及对地面植被的破坏，保护自然环境是符合水土保持、保护生态环境的要求。工程占地均为草地，主体工程设计中，尽量选择平缓地区，避免施工取弃土，从而减少对地面植被的破坏，在施工过程移挖做填合理调配土石方。在水土保持防治措施布局上，充分考虑当地实际情况，依照工程建设的特点，因地制宜、预防为主、防治结合、全面布局、科学配置，采取工程措施、植物措施、临时防护措施相结合的防治体系，达到防治水土流失的目的。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书通过水土保持方案的分析论证，在工程建设过程中建设单位实施一系列的水土保持措施后，能有效防止新增水土流失，生态效益明显，可促进项目区生态环境的恢复和改善，本方案各项措施可操作性强，工程建设是可行的。综上所述，因项目建设所引发的水土流失，可以通过各种水土保持防治措施加以消除，把项目建设造成的水土流失降到最小，从水土保持的角度看，只要认真落实水土保持工作。项目建设不会产生大的水土流失影响，本工程的建设是可行的，无限制项目建设的水土保持问题。12.2建议1、建设单位在购买砂、石料等建筑材料时要与供货方签订水土保持防治责任书（合同），或者写在购买合同（协议）中。2、建设单位在选定施工单位时必须审查是否具有相应资质，并把水土保持要求纳入招标合同，明确建设单位和施工单位的水土流失防治责任。3、在水土保持监督执法、水土保持设施补偿费的收取及各项水土保持措施实施与监理等方面应统一协调，以利于各项工作的开展。建设单位尽早与当地水行政主管部门协商以利于工作顺利实施。4、在施工过程中应加强对施工单位的管理，强化施工单位的水土保持意识，工程施工中禁止施工单位随意扩大建设施工占地、乱堆乱弃等行为，必须做好各施工场地的水土保持临时防护工作。5、建设单位应按照本方案的要求，认真落实，配合当地水行政主管部门，做好水土保持措施实施、监理和监督工作，严格执行水土保持监理制度，对水土保持措施的实施进度、质量和资金使用情况进行监督管理，保证工程质量。同时积累并保留与水土保持措施竣工验收有关的资料，做好水土保持竣工验收准备，在主体工程竣工验收运行前进行水土保持竣工验收。153内蒙古自治区水文总局 额尔古纳市诚诚矿业有限责任公司东珺银铅矿选矿厂水土保持方案报告书附件1：投资概算附表附件2：水土保持典型设计图附件3：有关文件附图4：附图153内蒙古自治区水文总局'