安全组织施工设计

'浦东水厂排泥水处理系统配套工程安全施工组织设计编制：审核：审批：浙江龙翔建设工程有限公司浦东水厂排泥水处理系统配套工程二O一三年三月二十日 一、工程概况1、工程简介：浦东水厂设计规模为6.23t/d，系统设计流量为1000m3/d，采用间歇运行的方式。本次施工为厂区内排泥水处理系统市政配套工程。2、工程内容：主要有堆泥区、浓缩池、排泥泵房、室外道路、室外给排水附属、脱水机房、储泥池及排泥调节池等。二、项目环境1、项目地域：起点位于浦东二水厂区东北部。2、地形、地貌：厂区内地形平坦，地势较开阔。3、地震：本区地震基本烈度为VI度，为少震、无震区。4、气象：路线所经地区属亚热带海洋性季风气候，温暖湿润，四季分明，全年无严寒、酷暑。年平均气温17.9摄氏度，最低气温-4.5摄氏度；多年平均降雨量为1700.2mm降雨集中于5-6月份的雷雨期和7-9月份的台风期，最大连续降雨天数为23天，降雨量达357.8mm；枯水期为11月份至次年1月，最大连续无雨天数为48天；多年平均蒸发量1310.5mm，蒸发强烈期为7-9月份；多年平均湿度80%，多年平均无霜期269.8，多年平均风速2.1m/s,台风期瞬间风力8-12级。三、安全文明生产保证措施1、实行项目经理安全责任制，建立安全领导小组，项目经理任安全领导小组组长，全面负责项目施工的安全管理，两名工程负责人协助项目经理工作。并配备专职安全员。2、加强安全生产教育，提高全员安全意识：认真贯彻国务院、中央领导及省政府对安全工作的批示，从讲政治的高度来抓好安全工作，把安全教育、培训列为项目的第一课程。所有进场人员，在正式投入施工作业前，必须接受本职工作安全基本知识技能教育。如：操作规程、排除险情和应急措施、应遵守的规章制度和岗位作业标准、行车安全等知识的教育。3、根据本工程的特点制定各项具体的安全作业规定，如：临时用电、行车运输、财产安全和冬雨季施工管理措施等作业安全规定，作为施工准则在施工中执行。4、建立检查落实制度，通过召开安全例会和专门的安全检查，对安全工作做到事前布置，事后检查落实。 5、引入经济机制，把安全责任到人。6、抓好现场管理，开展文明施工，保持现场“三通一平”的良好状况。7、向当工地气象部门了解天气趋势，并认真每天收听气象预报，遇有暴风、暴雨及时通知各施工单位做好预防工作。容易爆发洪水的河边和汇水的沟谷，严禁建造住房和仓库，避免洪水引起的人员伤亡和财产损失。四、安全文明生产管理职责建立以项目经理为领导，总工程师为技术总负责，有各施工班组参加的，以项目经理为项目安全生产总责任人，以项目经理和安全员为执行人的安全管理网络体系，是保障安全生产的重要组织手段。1、安全管理目标：人身伤亡及重大安全事故控制在0%，轻伤控制在0.1%,重大设备事故率控制在0%。2、安全管理方针：“安全第一，预防为主”，为方针，做到“不伤害别人，不伤害自己，不被别人伤害。”3、项目部安全管理职能项目经理和主管生产的副经理安全管理职责（1）项目经理和主管生产的副经理，对项目部的安全生产和劳动保护工作负总的领导责任。（2）认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的政策、法令及各类规章制度，把安全生产列入项目重要议事日程，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，必须计划、布置、检查、总结、评比安全工作。（3）主持制定项目部各项安全生产管理制度以及各级管理人员的安全责任制，制定本年度安全生产工作计划和奖罚措施，建立健全安全生产管理组织体系，组织审批安全技术措施，落实安全管理工作经费。（4）定期向项目职工代表大会报告安全生产情况。（5）深入施工第一线，在调查研究的基础上，总结经验和教训，分析安全生产中的问题，研究解决措施，消除事故隐患，贯彻落实预防为主的方针。（6）定期组织安全生产检查，开展安全竞赛活动，对安全工作做得好的部门和工地在张诰地进行表彰，推广其先进经验。问题较多的部门和工地要给予批评，限期整改。（7） 组织安全培训，对各级管理人员，特别是一线管理人员及现场专兼职安全员进行培训，组织他们学习国家关于生产方面的文件、政策、掌握有关的业务知识。对职工进行安全技术培训和遵纪守法的教育。（8）主持重大伤亡事故和重大机械设备事故的调查分析，按照“三不放过”的原则及时严肃处理，并向上级报告。做好伤亡事故的善后处理工作。4、总工程师安全管理职责（1）总工程师对项目的安全技术工作负领导责任。（2）在施工组织设计编制和审批过程中，负责组织制定和审批相应的安全技术操作规程，采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须编制安全技术措施（3）提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实践。（4）负责对职工进行安全教育，及时解决施工中出现的安全技术问题。对安全生产方面的技术革新项目，负责组织技术鉴定。（5）参加重大伤亡事故和重大机械设备事故的调查分析，提出技术性的鉴定意见和安全技术文件方面的预防、改进措施。5、安全员职责（1）施工现场安全员是协助项目经理履行安全生产管理的专职助理，其主要职责是协助项目经理做好安全管理工作，指导班组开展安全生产。（2）认真贯彻落实安全生产责任制，执行各项安全生产规章制度，会同施工班组搞好安全生产的宣传教育和培训，组织安全工作检查评比，总结推广安全工作先进经验。组织好施工现场的安全竞赛。（3）忠于职守，坚持原则，督促一线施工人员严格按照安全操作规程办事，配合技术负责人做好安全技术交底，对违反操作规程的行为给予及时制止。（4）参加编制施工方案和安全技术防范措施，每日进行安全巡查，发现事故隐患及时纠正。如遇紧急情况，可当机立断，要求立即停止生产，及时风吹草动上级报告情况。有权拒绝违章指挥。（5）参加伤亡事故的调查处理，做好工伤事故统计、分析和报告，协助有关部门提出预防措施。根据施工现场实际情况，经常向安全管理部门和有关领导提出改善安全生产和改进安全管理的建议。6、班组长安全生产职责 （1）要严格遵守安全生产规章制度，带领本班组安全作业。（2）认真执行安全技术交底，做好班前、工作中和班后的安全检查及教育工作。（3）有权拒绝违章指挥。发现问题及时采取改进措施，把事故消灭在萌芽状态。（4）组织召开安全日学习活动，开好班前安全生产会，做好收工前的安全检查，组织每周的安全讲评活动。（5）发生工伤事故要立即组织抢救，保护好现场并向安全员报告。如实反映现场情况，配合调查组搞好事故调查。7、生产工人安全生产职责（1）严格按照安全技术操作规程办事，服从各级安全管理人员的管理，积极参加各项安全生产活动。（2）遵守劳动纪律，进入现场一定要戴好安全帽，危险作业应挂安全带。施工中应严格按要求使用安全防护用品。（3）积极参加安全技术交底和安全工作评比活动，经常向管理人员提合理化建议。坚决杜绝违章作业。当危险作业面交底不清、防护设施不完备、不能保障生产者人身安全时，可拒绝接受任务，并向上级主管部门报告。五、落实安全责任、实施安全文明生产责任管理1、建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织、有组织、有领导者的开展安全管理活动。2、建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实、定期检查安全责任落实情况，及时补偿。a、在施工生产全过程中，必须设专职的安全专业技术检查员。b、项目经理是施工项目安全管理第一责任人。c、各级施工班组、人员、在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。d、全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏。各施工班组、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。3、特种作业人员必须取得监察部门核发的《安全操作合格证》，后持证上岗。4、安全教育内容①新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场三级安全教育，重点偏 重一般安全知识，生产组织原则，生产环境，生产纪律等。强调操作的非独立性。对季节工、农民工三级教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。②结合施工生产的变化、适时进行安全知识教育。一般每15天组织一次较合适。③安全意识教育的内容不易确定，应随安全生产的形式变化，确定教育内容。可结合发生的故事，进行增强安全意识，坚定掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训的教育。④受季节、自然变化影响时针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化进行的教育，其目的在于增强安全意识、控制人的行为，尽快地适应变化，减少失误。⑤采用新技术、使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励操作者实行安全技能的自觉性。5、安全检查的主要内容①检查管理主要检查工程的安全生产管理是否有效。主要内容包括：安全生产责任制，安全技术措施计划，安全组织机构，安全保证措施，安全技术咨询，安全教育，持证上岗，安全设施，安全标识，操作规程，违规行为，安全记录等。②检查隐患主要检查作业现场是否符合安全生产、文明生产的要求。③检查事故处理对安全事故的处理应达到查明事故原因、明确责任并对责任者做出处理、明确和落实整改措施等到要求。同时还应检查对伤亡事故是否及时报告、认真调查、严肃处理。④安全检查的重点是违章指挥和违章作业。未达标项目，存在问题，原因分析，纠正和预防措施。6、项目经理部安全检查的主要规定①定期对安全控制计划的执行情况进行检查、记录、评价和考核。对作业中存在的不安全行为和隐患，签发安全整改通知，由相关部门制定整改方案，落实整改措施，实施整改后应予复查。a)根据施工过程的特点和安全目标的要求确定安全检查的内容。b)安全检查应配备必要的设备或器具，确定检查负责人和检查人员，并明确检查的方法和要求。c)检查应采取随机抽样、现场观察和实地检测的方法，并记录检查结果，纠正违章指挥和违章作业。 a)对检查结果进行分析，找出安全隐患，确定危险程度。六、安全预案为了保障人民群众生命财产安全，确保工程顺利进展，在认真落实各项安全生产措施的前提下，如万一发生不可预见的安全事故，为把事故损失减少到最低限度，特制订本预案。1、一旦安全事故发生，项目部负责人、安全小组、有关工区或当事人必须及时赶赴现场，即刻起动应急救援组织体系，及时组织抢救伤员，并按规定立即向指挥部，监理办及有关主管部门报告，并必须准确全面、不得漏报。同时做好事故现场的保护工作。因抢救伤员，防止扩大等原因，需要移动现场物件的应当做好标志，绘制现场平面图写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证等。2、事故应急救援基本原则，快速组织，统一指挥，分工负责，自救为主，向社会各方面请求援助，快速开展各项救援工作，把事故损失降低到最低限度，及时开展事故的详细调查工作。3、事故救援工作的具体分工①、项目部负责人：应急救援领导小组，亲临现场，听取汇报并组织现场救援力量，负责指挥，并快速与上级各有关部门取得联系和整体协调工作。②、技术负责人：对发生事故的项目设计，施工组织方案，施工规范执行情况作详细调查。③、现场抢救小组：主要任务是组织人员对事故进行现场救治，指挥机械进行工程拆除、清理通道等。④、警戒维护组织：主要任务是维护现场秩序、疏通道路，协助有关部门负责设置警戒区域，组织危险区内人员撤离，劝说围观群众离开事故现场等。⑤、现场处理调查组：主要任务是调查事故发生的前因后果，报告事故处理情况。传达贯彻领导指示，协调有关救援工作，完成有关规定任务。⑥、机械运输组：主要任务是运送现场急需物资、装备、药品等，输送现场疏散人员，按各救援小组的需要，统一调配工程机械进行抢险工作。⑦、后勤保障组：主要任务是负责上级指挥人员的接待安排，保证抢险救援物资供应，处理好伤员的救护工作。⑧、后事处理组：主要是协助有关部门做好尸体的辨认和认领及火化，负责死难、受难家属的安抚慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理好后事，消除各种不安全因素。 4、事故救援要做好现场和事后的安全工作。做到上情下达、下情上报工作，迅速将事故情况向指挥部、县安委会汇报，并将有关领导的指示传达到各工区事故处理人员，把各级领导有关部门的慰问，传达工区，伤员及死难家属。5、不同事故的抢救预案①、工程施工事故，接到现场事故发生报告，10分钟内赶到现场，并同时起动各应急救援小组，开展各项抢救工作。②、防风安全事故：按气象信息中心提供的气象预报和上级指令，进行24小时汛期值班制度，5分钟内赶赴现场进行抗洪抢险工作。③、道路运输事故：由安全领导小组各工区会同有关部门处理。6、事故善后处理工作①、伤亡人员及家属的安抚工作，主要由项目部会同指挥部与当地乡镇政府、村委及当事者所在单位等共同负责处理。②、赔偿依据按《民法通则》、《道路交通事故处理办法》劳动部门《企业职工工伤保险试行办法》等法律，法规及规范性文件执行。七、现场安全文明生产应对措施（一）高空作业安全1、人员要求：①、年龄未满18周岁或者超过55周岁，患有心脏病、贫血、高血压、低血压、癲痫病及其它不适于高空作业的病症者，均不得从事高处作业。②、凡从事高处作业的人员必须经高处作业上岗前安全技术培训，经考试合格后，方可上岗作业。③、凡从事高处作业的人员工作中必须服从分工，听从指挥，互相合作，相互配合，严格遵守高处作业要求和操作规程。④、从事作业的人员必须正确穿戴好劳动防护用品，戴好安全帽，系好安全带、穿好防滑的软底鞋，扎紧袖口，束好衣服下摆，扎好裤管口，做到衣着灵便。禁止赤脚及穿硬底、高跟带钉易滑鞋或拖鞋从事高处作业。 ⑤、凡有起重吊装工作的高处作业，要求统一指挥，服从指令，做到相互密切配合，行动统一。⑥、从事高处作业的人员严禁岗前饮酒，作业中严禁打闹，开玩笑，在作业的高处睡觉，打赌斗狠。作业中严禁因争抢时间而违章冒险作业。工间休息应选择安全的地方休息。2、作业环境要求：①、高处作业工作面必须铺好脚手板，铺设的脚手板要捆绑牢固。探头板要捆绑好，做好防护，谨防探头板伤人事故发生。②、搭设脚手架作业人员（架子工）必须经过培训，持有有效的登高架设及脚手架架设的特种作业操作证。架子工作业必须戴好安全帽、安全带和穿好防滑鞋。③、搭设脚手架用的钢管、扣件等应保证质量且必须具有出厂质量证明或租赁单位的质量保证证明。竹木脚手板应保证厚度，且连接牢靠，不得有虫蛀、枯脆。钢脚手板板面应有防滑措施，不得使用有裂纹、凹陷变形或锈蚀严重的钢脚手板。④、搭设的梯子要搭挂牢固，并捆绑好，谨防梯子滑动伤人。梯子应由专人定期检查，发现木、竹梯缺档处应时补齐，铁梯档脱焊处应及时补焊。⑤、临边的高处平台应设有1.2m高的栏杆，栏杆下方应设踢脚板拦护，以防人员和物件坠落，平台上的脚手板应铺设稳妥，不得有探头板和空洞。⑥、临空处下方应设有安全网防护，安全网应悬挑出平台边缘1.5m，安全网挂设应牢固、稳妥，应有专人定期检查，并清除网内杂物。3、作业要求：①、高处作业前应对施工现场进行检查，要对人员行走的通道、行走和站立的脚手板、临空处的栏杆、安全网、上下梯子等进行检查，确认符合安全要求后方可开展作业。②、高处作业必须系好安全带，并且挂在作业处上方（高挂低用）的牢靠处，流动作业时应随摘随挂。③、尽可能地避开双层、多层作业，如确定无法避开时，应上下错开，并采取隔离防护措施后方可进行作业。④、使用工具等小件物应放在工具包（袋）内，并摆放稳妥，防止坠落伤人；作业中使用的机具应作捆绑防护，防止意外触碰造成坠落；在高处作业的同时要及时清除作业场所的多余物料。 ⑤、高处作业时，严禁向下方抛丢物件、材料；工具上下必须采用绳蛇吊拉或机械吊运的方法，高处传递物件严禁抛掷，应采用传递的方法，谨防失手伤人事故发生。⑥、严禁一人在现场从事高处作业，严禁一人夜间登高从事高处作业。⑦、夜间作业应有足够的照明，照明用电应符合安全用电要求。⑧、对高处作业所用的劳动防护用品如安全带、安全网等要定期检查，以便及时更换。4、另外，作业人员还必须遵守以下制度，高处作业“十不准”：①、不准在未经安全检查、认可的高处从事高处作业。②、不系好安全带，不准从事高处作业。③、没有安全防护隔离措施，不准从事双层作业、多层作业。④、不准将有缺陷的脚手板投入高处作业使用。⑤、不准从高处向下丢弃、抛掷物件。⑥、小件工具和物件不摆放稳妥、牢靠，不准开展高处作业。⑦、梯子没搭稳牢靠，人员不准上、下。⑧、不准在不稳妥的脚手架或结构物上工作、行走。⑨、不准随便拆移脚手板、栏杆、梯子、安全网；已移动或损坏的要及时恢复。⑩、大雨、大雾和六级以上大风的天气，不准从事高处作业和起重作业。（二）、施工作业安全用电1、安全计划在施工过程中，贯彻执行国家有关规定、法令、严格遵守施工操作规程，在抓好工程质量的同时，管好安全用电工作，保安全、促生产、增效益，在计划布置检查、总结评比生产的同时，相应纳入安全用电工作考核办法。2、安全生产目标通过组织保证体系、经济保证体系、质量保证体系和思想教育保证体系，争取四个方面努力实现“三无”（即无死亡、无重伤、无轻伤）目标。3、基本要求1、当好项目部和施工队之间的核心人，经常监督检查工人遵纪守章和安全用电操作规程，合理正确使用劳保用品、纠正、阻止违章作业，及时发现各种安全用电事故隐患。遇到无法解决的问题应及时上报。 2、在做好整个项目电网正确安装布设的同时。对于施工现场，危险作业区及具有安全用电事故隐患的地点和各主要交通便道口，应设立醒目的警示标志牌。3、加强对施工机械电力设备的督促管理，建立定期检修制度，对陈旧、老化的电力设施及时清退或上报处理，树立防患意识确保电力设备的安全使用。八、路基工程安全措施和文明施工1、消除淤泥清除淤泥时，应先排除积水，并制定出相应的安全施后方可清淤。2、人工挖掘土方(1)开挖土方的操作人员之间，必须保持足够的安全距离：横向间距不小于2m，纵向间距不小于3m。　(2)土方开挖必须自上而下顺序放坡进行．严禁采用挖空底脚的操作方法．　(3)在靠近建筑物、设备基础、电杆及各种脚手架附近挖土时，必须采取安全防护措施。九、基层施工安全措施和文明施工　　1、稳定土拌合机作业　　(1)应根据不同的拌合材料，选用合适的拌合齿。　　(2)拌合作业时，应先将转子提起离开地面空转，然后再慢慢下降至拌合深度。　　(3)在拌合过程中，不能急转弯或原地转向，严禁使用倒挡进行拌合作业。遇到底层有障碍物时，应及时提起转子，进行检查处理。　　(4)拌合机在行走和作业过程中，必须采用低速，保持匀速。液压油的温度不得超过规定。　　(5)停车时应拉上制动，将转于置于地面。　　2、场拌稳定土机械作业　　(1)带运输机应尽量降低供料高度，以减轻物料冲击。在停机前必须将料卸尽。　　(2)拌合机仓壁振动器在作业中铁芯和衔铁不得碰撞，如发生碰撞应立即调整振动体的振幅和工作间隙。仓内不出料时，严禁使用振动器。　　(3)拌合结束后给料斗、贮料仓中不得有存料。　　3、碎石撒布机作业　　 (1)自卸汽车与撒布机联合作业，应紧密配合，以防碰撞。　　(2)撤布碎石，车速要稳定，不应在撒布过程中换挡。严禁撒布机长途自行转移。　　(3)在工地作短距离转移，必须停止拨料辊及带运输机的传动，并注意道路状况以防碰坏机件。　　(4)作业时无关人员不得进人现场，以防碎石伤人。　　(5)石料的最大粒径不得超过说明书中的规定。　　4、、洒水车作业　　(1)洒水车在公路上抽水时，不得妨碍交通。　　(2)在有水草和杂物的水道中抽水，吸水管端应加设过滤网罩。　　(3)洒水车在上下坡及弯道运行中，不得高速行驶，并避免紧急制动。　　(4)洒水车驾驶室外不得载人。　　十、沥青路面施工安全措施和文明施工　　一）、一般规定　　(1)沥青操作人员均应进行体检。凡患有结膜炎、皮肤病及对沥青过敏反应者，不宜从事沥青作业。　　(2)从事沥青作业人员，皮肤外露部分均须涂抹防护药膏。工地上应配有医务人员。　　(3)沥青操作丁的工作服及防护用品，应集中存放，严禁穿戴回家和进入集体宿舍。　　(4)沥青的加热及混合料拌制，宜设在人员较少、场地空旷的地段。产量较大的拌合设备，有条件的应增设防尘设施。　　(5)块状沥青搬运一般宜在夜间和阴天进行，尤应避免炎热季节。搬运时宜采用小型机械装卸，不宜用手直接装运。　　二）、沥青运送　　1．液态沥青车运送　　(1)用泵抽送热沥青进出油罐时，工作人员应避让。　　(2)向储油罐注入沥青时，当浮标指标达到允许最大容量时，要及时停止注入。　　(3)满载运行时，遇有弯道、下坡时要提前减速，避免紧急制动。油罐装载不满时要始终保持中速行驶。　　2．吊耳吊装桶装沥青　　 (1)吊装作业应有专人指挥。沥青桶的吊索应绑扎牢固。　　(2)吊起的沥青桶不得从运输车辆的驾驶室上空越过，并应稍高于车厢板，以防碰撞。　　(3)吊臂旋转半径范围内不得站人。　　(4)沥青桶未稳妥落地前，严禁卸、取吊绳。'