从关系网络解析农户参与农田水利建设的机制

'　　从关系网络解析农户参与农田水利建设的机制一、引言　　 　　农村公共事务治理是国家治理的重要组成部分，但也是其薄弱环节，已经成为国家治理现代化的瓶颈，而探寻优化及提升农村公共事务治理效果的路径，对于深化农村治理认识和推进农村治理变革，具有重要意义[1].小型农田水利等公共池塘资源作为农村公共事务治理的重要组成部分，从微观层面厘清农户参与这一类型公共事务治理的村庄集体行动逻辑，对实现宏观层面农村公共事务治理的善治具有重要驱动作用[2-4].但现阶段，农户参与小型农田水利建设投资的积极性及贡献都不高[5-6],从理论上看，这一现象是由农户参与这一类型的村庄集体行动过程中，农户微观个体理性选择与村庄宏观集体理性选择的不一致所造成的。而基于地缘、血缘、亲缘等形成的关系X络，可充分发挥桥梁和黏合剂的作用，能显着地提高农户微观个体达成集体合作的可能性，进而实现个体利益与集体利益的统一，可有效促进村庄集体行动的成功，提高农户参与农村公共事务的治理效果，关系X络已成为影响农户参与村庄集体行动的重要因素。　　　　关系X络与信任、规范被看作是社会资本的三大维度[7],但社会资本与传统的资本概念有较大的区别，它是可作为正式制度补充的一种非正式制度，是利益相关者在个体或集体行动中获得和利用嵌入在关系X络中的资源[8],而关系X络是指以地缘、血缘、亲缘为基础形成的一群特定个人之间的关系X，是个人生活的社会结构[9].国内外已有文献显示，在提升收入、提高就业、减少贫困、风险分担等方面，关系X络都有不同程度的作用[8,10-14].然而，关系X络对农户参与村庄集体行动的文献较少，故本文以农户关系X络为切入点，探究其对农户参与村庄集体行动的影响机理，以拓宽农村公共事务治理的研究路径和丰富农村公共产品供给研究的理论体系。　　 　　考虑到村庄集体行动的类型较多，本文主要以农户参与小型农田水利建设投资，这一类典型的、与农户生产经营活动密切相关的农村公共事务为例，探究农户参与村庄集体行动的作用机制。现有文献对农户参与小型农田水利建设投资的意愿关注较多，而对农户参与这一村庄集体行动程度的探究较少，且从关系X络视角解析农户参与村庄集体行动影响机制的文献则更少[15-22].基于此，本文的主要贡献在于：（1）将农户参与村庄集体行动，解构为农户参与意愿和农户参与程度两个决策过程，进而考察关系X络对这两个不同过程的影响效应；（2）将农户关系X络，分解为弱连接X络与强连接X络两个维度，进而探析这两者对农户参与村庄集体行动的意愿及程度影响效应的差异。　　　　二、理论分析框架　　　　由于农户参与小型农田水利建设投资这一村庄集体行动的决策过程，包括农户参与村庄集体行动的意愿和程度两个阶段，因此，本文在区分两者的基础上，从理论上剖析关系X络对农户参与村庄集体行动的作用机制。　　 　　嵌入性观点表明，行为人个体在作出相关决策时并不是完全独立的，其所嵌入的关系X络对其决策行为的影响是确定的[23],而在中国这样一个传统的乡土关系型社会，关系X络对农户家庭生产经营或生活决策的影响尤为重要[24].具体到本文的研究对象，在农户参与村庄集体行动过程中，农户的投资行为并不能孤立产生和发挥效应，社会关系必然嵌入其中，表现为关系X络对农户参与村庄集体行动的促进或制约[25],而这一影响效应在特定的村庄、家庭条件下又存在一定差异，造成这一现象的主要原因在于关系X络的异质性[26].　　　　关系X络可以协调小型农田水利供给和需求的关系，并可通过农户个体间沟通及交流的方式，来传递不能在公共渠道流通的关于小型农田水利建设投资的信息，进而通过关系X络中的威望或声誉机制，将那些不能建立紧密的面对面X络的农户个体连接起来，来提高他们实现共同合作的可能性[27].具体而言，一方面，在地缘、血缘、亲缘的基础上，X络内部成员通过相互联系，可实现信息的有效流通与共享，以改变农户的思想及观念，这有利于农户参与村庄集体行动的意愿提升；另一方面，X络成员之间的关系对成员个体存在潜在的监督与约束作用，进而影响农户的个体行为决策，这有利于农户参与村庄集体行动的程度提升。　　 　　关系X络异质性，可依据农户参与村庄集体行动过程中，农户对X络成员咨询的频次或联系的紧密程度，区别为弱连接X络和强连接X络两种类型。弱连接X络，属于相对开放型X络，可使农户获得自身所属社会生活圈之外的新的信息内容及信息渠道[28],这有助于农户视野的开阔，提高其认知水平，进而提升农户参与村庄集体行动的意愿。弱连接X络更有可能给参与集体行动者带来经济利益等方面的好处，其在动员社会资源方面也更有效率[29],这可有效促进农户参与村庄集体行动程度的提高。而强连接X络，属于相对封闭型X络，可为农户参与村庄集体行动提供社会信任的基础[23],这可减弱农户参与村庄集体行动的投机心理，从而提升其参与村庄集体行动的意愿，而借由信任关系，农户也更愿意提供人情的帮助，并产生长期、频率较高的社会交换[30],但类似的社会交换由于具有较强的群体内部一致性，使得强连接X络对农户参与村庄集体行动程度的作用效果主要取决于X络中核心或精英成员的选择，致使其影响效应有一定的不确定性。两种关系X络相较而言，弱连接X络传递信息，强连接X络引发行为[31].两者差异的根源在于，获取信息及动员资源的能力不同，将会导致两者对农户参与村庄集体行动意愿及程度的影响效应存在一定差异。　　　　综上所述，关系X络的嵌入特性对农户参与村庄集体行动的意愿及程度有重要影响，而这种嵌入效应主要通过信息获取、资源动员、观念传播、社会交换等路径来显示。本文的理论分析框架如图1所示。　　 '