设施建设资金补充项目（红旗水库下游河道治理工程）

'长春市双阳区2016年度中央统筹农田水利设施建设资金补充项目（红旗水库下游河道治理工程）招标项目编号：CCDG2017Z061招标人：长春市双阳区水利局农村水利项目工程建设管理办公室（盖章）招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司（盖章）日期：二0一七年九月六日 目录第一章招标公告-1-第二章投标人须知-1-1.总则-11-2.招标文件-13-3.投标文件-14-4.投标-16-5.开标-18-6.评标-19-7.合同授予-20-8.纪律和监督-21-9.需要补充的其他内容-21-第三章评标办法（综合评估法）-29-第四章合同条款及格式-49-第五章工程量清单-111-1.工程量清单说明-111-2.投标报价说明-111-3.其他说明-111-4.工程量清单-112-第六章图纸-113-第七章技术标准和要求-115-第八章投标文件格式-117- 第一章招标公告招标项目编号：CCDG2017Z061一.招标条件本招标项目长春市双阳区2016年度中央统筹农田水利设施建设资金补充项目（红旗水库下游河道治理工程）已由主管部门批准建设，项目业主为长春市双阳区水利局农村水利项目工程建设管理办公室，建设资金来自上级专项资金，项目出资比例为100%，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。二.项目概况与招标范围2.1工程概况：本工程内容为河道清淤、河道护砌及农道桥工程（详见工程量清单）;预算资金约为167.4687万元。2.2工程建设地点为：长春市双阳区；2.3计划开工日期为2017年10月10日，计划竣工日期为2017年11月30日2.4工程质量要求符合相关验收标准的合格工程。三.投标人资格要求3.1投标申请人须是具备建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，有稳定专业的施工队伍及相应的施工设备。3.2投标单位拟派出的项目经理须是具备建设行政主管部门核发的水利水电工程专业贰级或以上级建造师执业资格，具有有效的安全生产考核合格证。3.3本项目代理人必须为本单位在职人员，提供法人授权书及社保证明。3.4本次招标不接受联合体投标。3.5入吉企业在我省承揽工程须按照吉建管【2015】50号文件和吉建管【2016】1号文件规定办理企业信息登记后方可参加投标3.6拒绝在被列入取消投标期限内的企业或个人投标。四.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2017年09月06日至2017年09月12日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午8：30时至11：30时，下午13：30时至16：30时(北京时间，下同)，在-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 第一章招标公告招标项目编号：CCDG2017Z061一.招标条件本招标项目长春市双阳区2016年度中央统筹农田水利设施建设资金补充项目（红旗水库下游河道治理工程）已由主管部门批准建设，项目业主为长春市双阳区水利局农村水利项目工程建设管理办公室，建设资金来自上级专项资金，项目出资比例为100%，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。二.项目概况与招标范围2.1工程概况：本工程内容为河道清淤、河道护砌及农道桥工程（详见工程量清单）;预算资金约为167.4687万元。2.2工程建设地点为：长春市双阳区；2.3计划开工日期为2017年10月10日，计划竣工日期为2017年11月30日2.4工程质量要求符合相关验收标准的合格工程。三.投标人资格要求3.1投标申请人须是具备建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，有稳定专业的施工队伍及相应的施工设备。3.2投标单位拟派出的项目经理须是具备建设行政主管部门核发的水利水电工程专业贰级或以上级建造师执业资格，具有有效的安全生产考核合格证。3.3本项目代理人必须为本单位在职人员，提供法人授权书及社保证明。3.4本次招标不接受联合体投标。3.5入吉企业在我省承揽工程须按照吉建管【2015】50号文件和吉建管【2016】1号文件规定办理企业信息登记后方可参加投标3.6拒绝在被列入取消投标期限内的企业或个人投标。四.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2017年09月06日至2017年09月12日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午8：30时至11：30时，下午13：30时至16：30时(北京时间，下同)，在-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 长春市双阳区建龙尊邸北门长春市大公工程项目管理有限公司持营业执照副本、资质证书副本（持有新版资质证书的投标人可提供与新版资质证书副本同样大小并加盖投标单位公章（鲜章）的复印件）、安全生产许可证副本、法人授权委托书、社保证明、被授权人身份证。上述原件及复印件一套购买招标文件。4.2招标文件每套售价1000元，售后不退。4.3本项目仅接受现场报名及购买招标文件，不另行邮购招标文件。五.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2017年09月29日13时30分，地点为长春市大公工程项目管理有限公司一楼开标室。（如有变动另行通知）5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.3投标申请人在提交投标文件前，应按照有关规定提供不少于人民币贰万元的投标保证金或投标保函。5.4有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。5.5当投标人的有效投标报价超出招标人设定的控制价时，该投标报价视为无效报价。六.发布公告的媒介本次招标公告同时在中国政府采购网、吉林省公共资源交易信息网上发布。七.联系方式招标人：长春市双阳区水利局农村水利项目工程建设管理办公室地　　址：长春市双阳区联系人：吕宝和电　　话：13234300911招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司地址：长春市双阳区建龙花园5号110室联系人：贺志钢电话：180044499692017年09月06日-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 长春市双阳区2016年度中央统筹农田水利设施建设资金补充项目（红旗水库下游河道治理工程）变更公告招标项目编号：CCDG2017Z061原公告内容为：2.3计划开工日期为2017年10月10日，计划竣工日期为2017年11月30日变更为:2.3计划开工日期为2017年10月10日，计划竣工日期为2018年05月20日七.联系方式招标人：长春市双阳区水利局农村水利项目工程建设管理办公室地　　址：长春市双阳区联系人：吕宝和电　　话：13234300911招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司地址：长春市双阳区建龙花园5号110室联系人：贺志钢电话：180044499692017年09月08日-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 -153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：长春市双阳区水利局农村水利项目工程建设管理办公室地　　址：长春市双阳区联系人：吕宝和电　　话：132343009111.1.3招标代理机构名称：长春市大公工程项目管理有限公司地址：长春市双阳区建龙花园北门联系人：贺志钢电话：180044499691.1.4项目名称长春市双阳区2016年度中央统筹农田水利设施建设资金补充项目（红旗水库下游河道治理工程）项目编码：CCDG2017Z0611.1.5建设地点长春市双阳区1.2.1资金来源及比例上级专项资金，100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围本工程内容为河道清淤、河道护砌及农道桥工程（详见工程量清单）1.3.2计划工期计划工期：223日历天计划开工日期：2017年10月10日计划竣工日期：2018年05月20日1.3.3质量要求-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 符合国家现行工程施工质量验收统一标准及相关标准的合格工程标准。1.4.1投标人资质条件、能力资质条件：具备建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包叁级或以上资质；具有有效的安全生产许可证；项目经理（建造师，下同）资格：具备工程水利水电专业二级或以上建造师执业资格,具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。财务要求：近三年财务状况良好；业绩要求：近三年具有类似工程施工经验一项以上；其他要求：外埠投标人应按省建设行政主管部门要求办理入吉投标备案手续。1.9.1踏勘现场R不组织：各投标人自行踏勘□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会R不召开□召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间2017年09月13日16时00分前投标人对招标文件不清楚的问题以书面方式提交给招标代理机构。1.10.3招标人书面澄清的时间2017年09月14日16时前1.11偏离R不允许2.1构成招标文件的其他材料施工图纸、工程量清单、招标人补遗文件及答疑文件（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2017年09月14日16时前2.2.2投标截止时间2017年09月29日13时30分-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料投标人下列资质证明文件原件随投标文件同时递交：1.企业营业执照副本；2.企业资质证书副本；3.安全生产许可证副本；4.项目经理（水利水电专业贰级或以上注册建造师）注册证书、安全生产考核合格证书；5.项目管理团队人员职称证书(或岗位证书)；6.企业近三年具有类似工程业绩证明文件（中标通知书或施工合同）。3.2.3最高投标限价或其计算方法以长春市双阳区财政投资评审中心对本项目招标控制价的最终审定值167.4687万元，做为招标控制价。3.3.1投标有效期投标截止之日后60天（日历天）3.4.1投标保证金投标保证金的形式：1.采用转帐支票、汇款等方式的，投标单位须以转账、电汇、网银形式由单位基本账户一次性转出，不接受以现金、个人户头交纳。2.采用银行保函、银行汇票等方式的，应由投标人开立基本账户的银行出具。3.采用担保公司投标保证金保函担保投标的，须经行政主管部门备案的专业担保公司开具。投标保证金的金额：人民币贰万元整-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 提交投标保证金截止时间：2017年09月28日15时前递交至长春市大公工程项目管理有限公司指定账户，已到账为准。户名：长春市大公工程项目管理有限公司帐号：010101201090013101开户行：吉林银行长春双阳支行备注：投标人应在银行进账单或电汇凭证上明确用途、投标项目名称及标段、联系人及电话。若在规定截止时间前没有收到任何形式的汇款，则视为投标人自动放弃此次投标。3.5.2近年财务状况的年份要求近3年，指2014年1月1日起至2016年12月31日止。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近3年，指2014年1月1日起至2016年12月31日止。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近3年，2014年1月1日至2016年12月31日。3.6.3签字或盖章要求（1）所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字（包括姓和名），不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。（2）所有要求盖章的地方都应按照招标文件的规定加盖与投标人名称全称相一致的标准公章，不得使用彩喷或者彩印的印章、不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。（3）投标文件格式中要求投标人“法定代表人或其委托代理人”签字的，如法定代表人亲自投标而不委托代理人投标，由法定代表人签字；如法定代表人授权委托代理人投标，由委托代理人签字，也可由法定代表人签字或加盖法人章。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 3.6.4投标文件副本份数正本一份，副本四份3.6.5装订要求投标文件的装订要整齐、牢固，便于保管和利用，不能采用活页装订方式。4.1.2封套上应载明的信息标段号：（阿拉伯数字）标段招标编号：　招标人名称：　　　(全称)　　　投标人名称：　　　(全称)　(项目名称)投标文件在　年月日时分前不得开启4.2.2递交投标文件地点长春市大公工程项目管理有限公司一楼开标室4.2.3是否退还投标文件R否□是5.1开标时间和地点开标时间：2017年09月29日13：30时（北京时间）开标地点：长春市大公工程项目管理有限公司一楼开标室5.2开标程序密封情况检查：由投标人代表与行政监督部门同时检查投标文件密封情况，并确认签字；开标顺序：随机6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表0人，专家5人；评标专家确定方式：在监督部门的监督下从依法设立的评标专家库中随机抽取5名技术、经济方面的专家。7.1是否授权评标委员会确定中标人□是R否，推荐的中标候选人数：评标委员会按照经评审的价格由低到高的顺序推荐三名中标候选人。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 7.2中标候选人公示媒介吉林省公共资源交易信息网、中国政府采购网7.4.1履约担保履约保证金的形式：转帐或现金履约保证金的金额：中标合同金额的3%履约保证金的提交：须在中标公示结束后三个工作日内汇入招标人指定帐户，在截止时间前招标人未收到履约保证金，将取消中标人中标资格。9需要补充的其他内容9.1招标代理服务费按国家发展计划委员会文件计价格【2002】1980号文件、发改办价格【2003】857号文件及发改价格【2015】299号文件计取。9.2招标控制价本项目招标控制价为167.4687万元。当投标人报价超过招标控制价时，按废标处理。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期、质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；（3）财务要求：见投标人须知前附表；（4）业绩要求：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 （2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人；（5）为本招标项目提供招标代理服务的；（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成　　2.1.1本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3.投标文件3.1投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 （8）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 附：投标文件封套格式（项目名称）投标文件密封内容：投标文件正本1份、副本份；电子标书份。标段号：（阿拉伯数字）标段招标编号：招标人名称：　　　　(全称)　　　　　　　　　　　投标人名称：　　　　(全称)　　　　　　　　　(项目名称)投标文件在　　　年　月　日　时　分前不得开启开标一览表封套格式（项目名称）开标一览表密封内容：开标一览表标段号：（阿拉伯数字）标段招标编号：招标人名称：　　　　(全称)　　　　　　　　　　　投标人名称：　　　　(全称)　　　　　　　　　(项目名称)投标文件在　　　年　月　日　时　分前不得开启资格审查文件原件封套格式（项目名称）资格原件（封口处加盖投标人单位章）密封内容：投标人资格证明文件原件，共件。资格证明文件原件清单：1、营业执照（副本）2、资质证书（副本）3、安全生产许可证4、………标段号：（阿拉伯数字）标段招标编号：招标人名称：　　　　(全称)　　　　　　　　　　　投标人名称：　　　　(全称)　　　　　　　　　(项目名称)投标文件在　　　年　月　日　时　分前不得开启联系人：联系电话：4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 （5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%。7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 8.纪律和监督8.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 附件一：开标记录表（项目名称）开标记录表开标时间：年月日时分序号投标人全称资质等级投标报价（万元）投标保证金（有/无）开工日期竣工日期工期（天）质量标准投标人签字招标控制价（如有）招标人代表：记录人：监标人：　　　　年月日-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 附件二：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：　　　（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：　　1.2.......　　　　　请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。招标人或招标代理机构：（签字或盖章）年月日-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 附件三：问题的澄清问题的澄清编号：（项目名称）招标评标委员会：　　问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：　1.　2.　　.....　　　　　　　　　　　　　　　　投标人：（盖单位章）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法定代表人或其委托代理人：（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年月日-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 附件四：中标通知书吉林省建设工程中标通知书招标项目编号中标单位名称中标工程名称中标工程地点建设单位开标日期招标方式结构类型建筑面积项目经理资质等级中标价格中标工期（日历日）质量等级中标工程范围依据《吉林省建筑市场管理条例》第四十七条、第四十八条请招标人和中标单位在中标通知书发出之日起三十日内，依法签订合同;签订后七个工作日内将合同及文件报建设行政主管部门备案。招标人（章）法人代表（章）年月日招标代理机构（章）法人代表（章）年月日招投标管理机构（章）负责人（章）年月日[注]此《中标通知书》一式四份，招标人、招标代理机构、中标单位、监督管理部门、有关部门各执一份备案。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 附件五：中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）：　　我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）投标文件，确定（中标人名称）为中标人。　　　　感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 附件六：确认通知确认通知（招标人名称）：　　你方于年月日发出的（项目名称）关于的通知，我方已于年月日收到。　　特此确认。投标人：（盖单位章）年月日-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 -153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表（一）条款号评审因素依据评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称第二章“评标办法前附表”与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章第二章“投标人须知”第3.7.3项有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式第二章“投标人须知”第3.7.1项符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一第二章“评标办法前附表”只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照第二章“投标人须知”第1.4.1项具备有效的营业执照副本安全生产许可证第二章“投标人须知”第3.5.1项具备有效的安全生产许可证资质等级第二章“投标人须知”第1.4.1项具备建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质项目经理第二章“投标人须知”第1.4.1项具备建设行政主管部门核发的水利水电工程专业贰级或以上级建造师执业资格，具有有效的安全生产考核合格证。财务状况第二章“投标人须知”第1.4.1项近三年财务状况良好（财务审计报告）类似项目业绩第二章“投标人须知”第1.4.1项近三年具有类似工程经验一项以上（中标通知书或合同协议书）信誉第二章“投标人须知”第1.4.1项不接受在投标期限内被政府取消投标资格企业和个人投标其他要求第二章“投标人须知”第1.4.1项拟投入项目管理人员齐全，满足施工要求2.1.3响应性评审标准投标内容第二章“投标人须知”第3.7.2项符合招标文件规定工期第二章“投标人须知”第1.3.2项计划工期：223日历天计划开工日期：2017年10月10日计划竣工日期：2018年05月20日工程质量第二章“投标人须知”第1.3.3项符合国家、省、市相关标准的合格工程投标有效期第二章“投标人须知”第3.3.1项投标截止之日后90天(日历天)投标保证金第二章“投标人须知”第3.4.1项有权利义务第四章“合同条款及格式”符合第四章“合同条款及格式”规定已标价工程量清单第五章“工程量清章”符合招标文件“工程量清单”给出的范围及数量，编号一致，有注册造价人员签字及盖章技术标准和要求第七章“技术标准和要求”符合招标文件“技术标准和要求”规定投标报价第二章“投标人须知”第3.2.3项不高于招标控制价，且不低于成本-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 评标办法前附表（二）条款号评审因素评审标准2.2.1分值构成(总分100分)施工组织设计：37分项目管理机构：4分投标报价：50分其他评分因素：9分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价为所有投标人投标报价的平均值（当有效投标人为5家以上时，计算算术平均值时去掉一个最高报价和一个最低报价）。当投标人的投标报价与等于评标基准价时，得满分50分当投标人的投标报价与评标基准价的比值每高一个百分点时在满分基础上扣2分，减至零分为止。当投标人的投标报价与评标基准价的比值每低一个百分点时在满分基础上扣1分，减至零分为止。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%×(投标人报价一评标基准价)/评标基准价条款号评分因素评分标准分值2.2.4(1)施工组织设计评分标准内容完整性和编制水平统一、齐全、完整基本完整缺项严重或无该项内容53-10施工方案与技术措施施工方法先进、合理、满足工程施工要求。施工方法基本合理缺项严重或无该项内容53-10质量管理体系与措施施工技术标准、施工过程、检验检测，质量通病防治等确保工程质量的技术组织措施满足施工要求基本满足施工要求缺项严重或无该项内容54-20安全管理体系与措施措施合理、全面、有效基本满足要求缺项严重或无该项内容53-10环境保护管理体系与措施措施合理、全面、有效基本满足要求缺项严重或无该项内容53-10工程进度计划与措施有计划，符合开竣工日期要求，施工横道图或网络图合理。有计划，基本符合开竣工日期要求，施工横道图或网络图基本合理缺项严重或无该项内容320主要施工机械设备情况设备充足、先进，进场计划合理设备基本满足缺项严重或无该项内容320劳动力安排计划计划合理、满足施工要求计划基本满足施工要求缺项严重或无该项内容320-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 原材料进场所计划计划合理、满足施工要求计划基本满足施工要求缺项严重或无该项内容3102.2.4(2)项目管理机构评分标准技术负责人具有高级工程师或以上级技术职称得2分；具有中级工程师技术职称得1分。注：中级工程师以下不得分，以提供的证书原件为准。21项目管理机构配置专业技术、施工、质检、材料、安全及财务人员齐全，有相应人员岗位证书,满足施工要求得2分。基本满足施工要求，得1分。212.2.4(3)投标报价投标报价得分=50－2×偏差率×100（当投标人的投标报价高于评标基准价时）=50－1×偏差率×100（当投标人的投标报价低于评标基准价时）0-502.2.4(4)其他因素服务承诺及优惠条件投标人所承诺的服务及优惠条件较好者得1分。无服务承诺或优惠条件，或承诺一般不得分。10类似工程经验具有类似施工经验，每提供一项得1分，最多得3分0-3获国家、省级优质工程，省、市级标准化管理示范工地的项目负责人、国家、省级优秀勘察设计的项目负责人，给予如下加分：1.获“鲁班奖”的加5分，有效期5年；2.获“全国建筑工程装饰奖”的加2分，有效期3年；3.获吉林省“长白山杯”的加2分，有效期3年；4.获“吉林省建筑工程装饰奖”加1分，有效期2年。5.获省级标准化管理示范工地的加3分，有效期2年；6.获市级标准化管理示范工地的加1分，有效期2年。7.获国家优秀勘察设计行业一等奖的加3分，二等将的加2分，有效期1年；8.获省级优秀勘察设计的，加1分，有效期1年。注：（本项最高得5分）1.加分时只针对奖项中的一个最高奖项计分，一次有效，不累计加分。2.已获奖项的项目经理或项目负责人须与企业、所获奖项、及拟配备的项目经理或项目负责人全部对应一至。否则不得分。3.获奖业绩应在投标文件中提供工程项目获奖证书、获奖文件（含有人员名单）、有关获奖信息报纸公告以及获奖单位名单查询网址等的复印件加盖公章。0-5条款号评审因素评审标准3评标程序详见本章附件A：评标详细程序3.1.2废标条件详见本章附件B：废标条件3.2.2判断投标报价是否低于其成本详见本章附件c：投标人成本评审办法-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章第2.2款规定的评分标准进行打分，按照经评审的投标人得分由高到低的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）项目管理机构：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.2项、第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为：1）不同投标人的投标文件中错、漏之处相同的；2）不同投标人的投标文件相互混装的，或者相互加盖了对方公章的，或者相互出现了对方法定代表人或者授权代理人签名的，或者相互书写了对方名称的；3）一家投标人的投标文件中加盖了另一家投标人公章的；4）不同投标人的投标文件中，项目成员出现同一人的；5）不同投标人的投标文件的制作非正常一致的；6）不同投标人的投标文件中相关内容的段落、字句、售后服务电话、联系人姓名等非正常一致的；7）一家投标人的投标文件中装订了标有另一家投标人名称的文件材料，或者出现了另一家法定代表人或者授予代理人签名的，其投标作废标处理；8）不同投标人的投标文件由同一投标人或者同一个人编制的；9）《关于禁止串通招标投标行为的暂行规定》（国家工商行政管理局令第82号）第三条规定的串通投标行为；10）投标人串通投标的其他情形。（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 （2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+B+C+D。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 附件A:评标详细程序评标详细程序A0.总则本附件是本章“评标办法”的组成部分，是对本章第3条所规定的评标程序的进一步细化，评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。A1.基本程序评标活动将按以下五个步骤进行：（1）评标准备；（2）初步评审：（3）详细评审；（4）澄清、说明或补正；（5）推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。A2.评标准备A2.1评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。A2.2评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任。招标人也可以直接指定评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上，可以将评标委员会划分为技术组和商务组。A2.3熟悉文件资料A2.3.1评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求等，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。A2.3.2招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、资格预审文件及各投标人在资格预审阶段递交的资格预审申请文件（适用于已进行资格预审的）、招标控制价或标底（如果有）、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额（如作为计价依据时）、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 A2.4对投标文件进行基础性数据分析和整理工作（清标）A2.4.1在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理（本章中简称为“清标”），从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题，并就这些问题整理形成清标成果。评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题，形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清通知（包括质疑问卷）。A2.4.2在不影响评标委员会成员的法定权利的前提下，评标委员会可委托由招标人专门成立的清标工作小组完成清标工作。在这种情况下，清标工作可以在评标工作开始之前完成，也可以与评标工作平行进行。清标工作小组成员应为具备相应执业资格的专业人员，且应当符合有关法律法规对评标专家的回避规定和要求，不得与任何投标人有利益、上下级等关系，不得代行依法应当由评标委员会及其成员行使的权利。清标成果应当经过评标委员会的审核确认，经过评标委员会审核确认的清标成果视同是评标委员会的工作成果，并由评标委员会以书面方式追加对清标工作小组的授权，书面授权委托书必须由评标委员会全体成员签名。A2.4.3投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后，应按评标委员会的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封，在规定的时间递交到指定地点。投标人递交的书面澄清资料由评标委员会开启。A3.初步评审A3.1形式评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式评审，并记录评审结果。A3.2资格评审A3.2.1评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行资格评审，并记录评审结果。（适用于未进行资格预审的）A3.2.1当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据资格预审文件中规定的标准和方法，对照投标人在资格预审阶段递交的资格预审文件中的资料以及在投标文件中更新的资料，对其更新的资料进行评审（适用于已进行资格预审的）。其中：（1）资格预审采用“合格制”的，投标文件中更新的资料应当符合资格预审文件中规定的审查标准，否则其投标作废标处理；（2）资格预审采用“有限数量制”-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 的，投标文件中更新的资料应当符合资格预审文件中规定的审查标准，其中以评分方式进行审查的，其更新的资料按照资格预审文件中规定的评分标准评分后，其得分应当保证即便在资格预审阶段仍然能够获得投标资格且没有对未通过资格预审的其他资格预审申请人构成不公平，否则其投标作废标处理。A3.3响应性评审A3.3.1评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评审，并记录评审结果。A3.3.2投标人投标价格不得超出（不含等于）按照本章前附表的规定计算的“拦标价”，凡投标人的投标价格超出“拦标价”的，该投标人的投标文件不能通过响应性评审。A3.3.2投标人投标价格不得超出（不含等于）按照第二章“投标人须知”前附表第10.2款载明的招标控制价，凡投标人的投标价格超出招标控制价的，该投标人的投标文件不能通过响应性评审。（适用于设立招标控制价的情形）A3.4判断投标是否为废标A3.4.1判断投标人的投标是否为废标的全部条件（包括本章第3.1.2项中规定的条件），在本章附件B中集中列示。A3.4.2本章附件B集中列示的废标条件不应与第二章“投标人须知”和本章正文部分包括的废标条件抵触，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。A3.4.3评标委员会在评标（包括初步评审和详细评审）过程中，依据本章附件B中规定的废标条件判断投标人的投标是否为废标。A3.5算术错误修正评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正，并根据算术错误修正结果计算评标价。A3.6澄清、说明或补正在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人应当根据问题澄清通知要求，以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本章第3.3款的规定进行。A4.详细评审只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。A4.1详细评审的程序A4.1.1评标委员会按照本章第3.2款中规定的程序进行详细评审：（1）施工组织设计评审和评分；（2）项目管理机构评审和评分；（3）投标报价评审和评分，并对明显低于其他投标报价的投标报价，或者在设有标底时明显低于标底的投标报价，判断是否低于其个别成本；-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 （1）其他因素评审和评分；（2）汇总评分结果。A4.2施工组织设计评审和评分A4.2.1按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准，对施工组织设计进行评审和评分，并记录对施工组织设计的评分结果，施工组织设计的得分记录为A。A4.3项目管理机构评审和评分A4.3.1按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准，对项目管理机构进行评审和评分，并记录对项目管理机构的评分结果，项目管理机构的得分记录为B。A4.4投标报价评审和评分A4.4.1按照评标办法前附表中规定的方法，计算投标报价“评标基准价”。A4.4.2按照评标办法前附表中规定的方法，分别计算各投标报价与评标基准价之间的偏差率。A4.4.3按照评标办法前附表中规定的评分标准，对各投标报价计算得分。投标报价的得分记录为C。A4.5其他因素的评审和评分根据评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素和相应的评分标准，对其他因素（如果有）进行评审和评分，并记录对其他因素的评分结果，其他因素的得分记录为D。A4.6判断投标报价是否低于成本根据本章第3.2.4项的规定，评标委员会根据本章附件C中规定的程序、标准和方法，判断投标报价是否低于其成本。由评标委员会认定投标人以低于成本竞标的，其投标作废标处理。A4.7澄清、说明或补正在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人应当根据问题澄清通知要求，以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本章第3.3款的规定进行。A4.8汇总评分结果A4.8.1评标委员会成员填写详细评审评分汇总表。A4.8.2详细评审工作全部结束后，汇总各个评标委员会成员的详细评审评分结果，并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 A5推荐中标候选人或者直接确定中标人A5.1推荐中标候选人A5.1.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则：（1）评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据第二章“投标人须知”前附表第7.1款规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。（2）如果评标委员会根据本章的规定作废标处理后，有效投标不足三个，且少于第二章“投标人须知”前附表第7.1款规定的中标候选人数量的，则评标委员会可以将所有有效投标按评标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以建议招标人重新招标。A5.1.2投标截止时间前递交投标文件的投标人数量少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。A5.2直接确定中标人第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员会应按照最终得分由高至低的次序排列，并确定排名第一的投标人为中标人。A5.3编制及提交评标报告评标委员会根据本章第3.4.2项的规定向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。评标报告应当包括以下内容：（1）基本情况和数据表；（2）评标委员会成员名单；（3）开标记录；（4）符合要求的投标一览表；（5）废标情况说明；（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；（7）经评审的价格一览表（包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、结论的表格、说明、记录等文件）：（8）经评审的投标人排序；（9）推荐的中标候选人名单（如果第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人，则为“确定的中标人”）与签订合同前要处理的事宜；（10）澄清、说明或补正事项纪要。A6.特殊情况的处置程序-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 A6.1关于评标活动暂停A6.1.1评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。A6.1.2发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。A6.2关于评标中途更换评标委员会成员A6.2.1除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：（1）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。（2）根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。A6.2.2退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。A6.3记名投票在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。A7.补充条款无-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 附件B：废标条件废标条件B0.总则本附件所集中列示的废标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。B1.废标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理：B1.1有第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的。B1.2有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。B1.3不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。B1.4在形式评审、资格评审（适用于未进行资格预审的）、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。B1.5当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的资料，未能通过资格评审的（适用于已进行资格预审的）。B1.6投标报价文件（投标函除外）未经有资格的注册工程造价专业人员签字并加盖执业专用章的。B1.7在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过评审的。B1.8评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。B1.9投标人未按第二章“投标人须知”第10.6款规定出席开标会的。B1.10单位工程投标价超出单位工程招标控制价时按废标处理。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 附件C：投标人成本评审办法投标人成本评审办法C0.总则本附件是本章“评标办法”的组成部分，评标委员会按照本章第3.2.4项的规定，对投标人投标报价是否低于其成本进行评审和判断时，适用本附件所规定的办法。C1.评审程序C1.1启动成本评审工作的前提条件在满足下列两项条件的前提下，评标委员会应当启动并进行本办法所规定的评审，以判别投标人的投标报价是否低于其成本：D1.1.1投标人的投标文件已经通过本章“评标办法”规定的“初步评审”，不存在应当废标的情形；D1.1.2投标人的投标报价低于（不含）以下限度的：平均值价为基准下浮10%。C1.2对投标价格的合理性进行评审评标委员会结合清标成果，对各个投标价格和影响投标价格合理性的以下因素逐一进行分析，并修正其中任何可能存在的错误和不合理内容：（1）算术性错误分析和修正；（2）错漏项分析和修正；（3）分部分项工程量清单部分价格合理性分析和修正：（4）措施项目清单和其他项目清单部分价格合理性分析和修正；（5）企业管理费合理性分析和修正；（6）利润水平合理性分析和修正；（7）法定税金和规费的完整性分析和修正；（8）不平衡报价分析和修正。C1.3澄清、说明或补正评标委员会汇总对投标报价的疑问，启动“澄清、说明或补正”程序，发出问题澄清通知并附上质疑问卷，要求投标人进行澄清和说明并提交有关证明材料。C1.4判断投标报价是否低于其成本-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 评标委员会根据投标人澄清和说明的结果，计算出对投标人投标报价进行合理化修正后所产生的最终差额，判断投标人的投标报价是否低于其成本。C2.评审的依据评标委员会判断投标人的投标报价是否低于其成本，所参考的评审依据包括：（1）招标文件；（2）标底或招标控制价（如果有）；（3）施工组织设计；（4）投标人已标价的工程量清单；（5）工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息（如果有）；（6）工程所在地市场价格水平；（7）工程所在地工程造价管理部门颁布的定额或投标人企业定额；（8）经审计的企业近三年财务报表；（9）投标人所附其他证明资料；（10）法律法规允许的和招标文件规定的参考依据等。C3.算术性错误分析和修正评标委员会对已标价工程量清单进行逐项分析，根据本章第3.1.3项规定的原则，对投标报价中的算术性错误进行修正，按附表D-1的格式记录分析和修正的结果。汇总修正结果，将经修正后产生的价格差额记为A值（此值应为代数值，修正结果表明理论上应当增加投标人的投标报价（投标总价）的修正差额记为正值，反之记为负值，下同），同时整理需要投标人澄清和说明的事项。C4.错漏项分析和修正C4.1错漏项分析和修正的原则评标委员会分析投标人已标价工程量清单，列出其中错报或漏报的子目，并按以下原则进行修正：如果评标委员会认为投标人递交的投标文件中有相同的并且投标人已经给出合适报价的子目，则按该相同子目的价格对错漏项报价进行修正；如果评标委员会认为投标人递交的投标文件中有相似的并且投标人已经给出合适报价的子目，则按该相似子目的报价为基础，考虑该相似子目与错漏项之间的差异而进行适当调整后的价格对错漏项报价进行修正；如果做不到以上两点，则按标底（如果有）中的相应价格为基础对错漏项报价进行修正；-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 如果没有标底或者标底中也没有相同或相似价格作为参考，评标委员会可以要求投标人在澄清和说明时给出相应的修正价格。此时评标委员会应对此类价格的合理性进行分析，评标委员会可以在分析的基础上要求投标人进一步澄清和说明，评标委员会也可以按不利于该投标人的原则，以其他有效投标报价中该项最高报价作为修正价格；对超出招标范围报价的子目，则直接删除该子目的价格。C4.2错漏项分析和修正的方法错漏项分析和修正的方法如下：根据上述原则，修正错报和补充漏报子目的价格；计算经修正或补充后产生的价格差额。汇总上述结果，将经修正后产生的价格差额记为B值，并明确需要投标人澄清和说明的事项。C5.分部分项工程量清单部分价格合理性分析和修正C5.1分部分项工程量清单部分价格分析和修正的原则分部分项工程量清单部分价格分析和修正的原则如下：如果评标委员会认为投标人递交的投标文件中有相同的并且投标人已经给出合适报价的子目，则按该相同子目的价格对评标委员会认为不合理报价子目的报价进行修正；如果评标委员会认为投标人递交的投标文件中有相似的并且投标人已经给出合适报价的子目，则按该相似子目的报价为基础，考虑该相似子目与不合理子目之间的差异而进行适当调整后的价格对评标委员会认为不合理报价子目的报价进行修正；如果做不到以上两点，则按标底（如果有）中的相应价格为基础对评标委员会认为不合理报价子目的报价进行修正；如果没有标底或者标底中也没有相同或相似价格作为参考，评标委员会可以要求投标人在澄清和说明时给出相应的修正价格。此时评标委员会应对此类价格的合理性进行分析，并在分析的基础上要求投标人进一步澄清和说明（如果评标委员会认为需要）。C5.2分部分项工程量清单部分价格分析和修正的方法分部分项工程量清单部分价格分析和修正的方法如下：对与市场价格水平存在明显差异的子目进行逐项分析、修正：计算修正后的差额，汇总分析结果，将经修正后产生的价格差额记为C值，同时整理需要投标人澄清和说明的事项。C6.措施项目清单和其他项目清单部分价格合理性分析和修正-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 C6.1措施项目清单和其他项目清单部分分析和修正的原则措施项目清单和其他项目清单部分分析和修正的原则如下：措施项目清单报价中的资源投入数量不正确或不合理的，按照投标人递交的施工组织设计中明确的或者可以通过施工组织设计中给出的相关数据计算出来的计划投入的资源数量（如临时设施、拟派现场管理人员流量计划、施工机械设备投入计划等）修正措施项目清单报价中不合理的资源投入数量；措施项目清单报价中的资源和生产要素价格不合理的，如果评标委员会认为投标人递交的投标文件中有相似的并且投标人已经给出合适报价的子目，则按该相似子目的报价为基础，考虑该相似子目与不合理报价子目之间的差异而进行适当调整后的价格对不合理报价子目的资源或生产要素的价格进行修正；其他情况下，按标底（如果有）中的相应价格为基础对措施项目和其他项目清单中的不合理报价进行修正；如果没有标底或者标底中也没有相同或相似价格作为参考，评标委员会可以要求投标人在澄清和说明时给出相应的修正价格。此时评标委员会应对此类价格的合理性进行分析，并在分析的基础上要求投标人进一步澄清和说明（如果评标委员会认为需要）；对于按照招标文件不应当报价的子目，则直接删除该子目的价格。C6.2措施项目清单和其他项目清单部分分析和修正措施项目清单和其他项目清单部分分析和修正的方法如下：对措施项目清单和其他项目清单进行逐项分析、修正；计算修正后的差额，汇总分析结果，将经修正后产生的价格差额记为D值，同时整理需要投标人澄清和说明的事项。C7.企业管理费合理性分析和修正C7.1企业管理费分析和修正的原则企业管理费分析和修正的原则如下：按投标人经审计的企业近三年财务报表中的相关数据计算出投标人企业实际的管理费率（近三年企业管理费总额的平均值与近三年完成产值的平均值之间的比例）并以此对投标价格中明显不合理的企业管理费率进行修正；企业管理费率明显不合理并且做不到前项时，按其他通过初步评审的各家投标人的企业管理费率以及标底（如果有）中的企业管理费率的平均费率为准进行修正；-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 分部分项工程量清单和措施项目清单综合单价分析表中的企业管理费率与费率报价表（如果有）报出的企业管理费率不一致的，以费率报价表（如果有）报出的企业管理费率为准进行修正（但如果费率报价表中的费率明显不合理时，应执行根据上述原则修正后的管理费率）。C7.2企业管理费分析和修正的方法企业管理费分析和修正的方法如下：进行分析和修正；汇总分析结果，将经修正后产生的价格差额记为E值，同时整理需要投标人澄清和说明的事项。C8.利润水平合理性分析和修正C8.1利润水平分析和修正的原则利润水平分析和修正的原则如下：按国有资产管理部门对投标人下达的国有资产增值保值率或投标人公司董事会或股东会要求的企业净资产收益率或股本收益率对投标价格中明显不合理的利润率进行修正；利润率明显不合理并且做不到前项时，按其他通过初步评审的各家投标人的利润率以及标底（如果有）中的利润率的平均费率为准进行修正；分部分项工程量清单和措施项目清单综合单价分析表中的利润率与费率报价表（如果有）报出的利润率不一致的，以费率报价表（如果有）报出的利润率为准进行修正（但如果费率报价表中的费率明显不合理时，应执行根据上述原则修正后的利润率）。C8.2利润水平分析和修正的方法利润水平分析和修正的方法如下：进行分析和修正；汇总分析结果，将经修正后产生的价格差额记为F值，同时整理需要投标人澄清和说明的事项。C9.法定税金和规费的完整性分析和修正根据投标价格分析出其中法定税金和规费的百分比，对照现行有关法律、法规规定的额度或比率，对投标报价进行分析和修正。进行分析和修正；将经修正后产生的价格差额记为G值，整理需要投标人澄清和说明的事项。C10.不平衡报价分析和修正评审各项单价的合理性以及是否存在不平衡报价的情况，对明显过高或过低的价格进行分析。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 汇总分析结果，修正明显过高的价格产生的差额，首先用于填补修正过低的价格产生的差额，两者的余额记为H值，整理需要投标人澄清和说明的事项。D11.对投标报价的澄清和说明评标委员会对上述D3至D10条的评审结果进行汇总和整理。以其各自的代数值汇总A值至H值，得出合计差额Δ1，并整理出需要投标人澄清和说明的全部事项。如果投标人存在需要补正的问题，评标委员会可以同时要求投标人进行补正。评标委员会应当根据本章第3.3款的规定，对需要投标人澄清、说明和提供进一步证明的事项向投标人发出书面问题澄清通知，并附上质疑问卷，问题澄清通知和质疑问卷应当包括：质疑问题、有关澄清要求、需要书面回复的内容、回复时间（应给投标人留出足够的回复时间）、递交方式等。投标人的澄清、说明、补正和提供进一步证明应当采取书面形式。如果评标委员会对投标人提交的质疑问题的澄清和说明依然存在疑问，评标委员会可以进一步要求澄清、说明或补正，投标人应相应地进一步澄清、说明和提交相关证明材料，直至评标委员会认为全部疑问都得到澄清和说明。根据澄清和说明结果，对于投标人已经有效澄清和说明的问题和子目应从上述A值至H值的计算中剔除或修正，修正A值至H值并计算最终差额Δ2。本款中所谓的“有效澄清”是指投标人做出的澄清和说明已经合理地解释或说明了评标委员会提出的问题并且澄清结果令评标委员会信服。C12.判断投标报价是否低于成本评标委员会应填写评审结论记录表，以最终差额Δ2与投标人投标价格中标明的利润额（如标明的是利润率，以利润率乘以其计取基数，下同）进行比较并得出如下结论：如果最终差额Δ2（代数值）小于或等于投标人的利润额，则表明该投标人的投标报价不低于成本。如果最终差额Δ2是正值且大于（不含等于）投标人报价中的利润额，则评标委员会将根据本章第3.2.2（综合评估法为3.2.4）项的规定认定该投标人以低于其成本报价竞标，其投标作废标处理。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 -153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 第四章合同条款及格式-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 第一节通用合同条款1.一般约定1.1词语定义通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。1.1.1合同1.1.1.1合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单，以及其他合同文件。1.1.1.2合同协议书：指第1.5款所指的合同协议书。1.1.1.3中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。1.1.1.4投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。1.1.1.5投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。1.1.1.6技术标准和要求：指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求（合同技术条款）的文件，包括合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。1.1.1.7图纸：指列入合同的招标图纸、投标图纸和发包人按合同约定向承包人提供的施工图纸和其他图纸(包括配套说明和有关资料)。列入合同的招标图纸已成为合同文件的一部分，具有合同效力，主要用于在履行合同过程中作为衡量变更的依据，但不能直接用于施工。经发包人确认进入合同的投标图纸亦成为合同文件的一部分，用于在履行合同中检验承包人是否按其投标时承诺的条件进行施工的依据，亦不能直接用于施工。1.1.1.8己标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单。1.1.1.9其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。1.1.2合同当事人和人员1.1.2.1合同当事人：指发包人和（或）承包人。1.1.2.2发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。1.1.2.3承包人：指专用合同条款中指明并与发包人在合同协议书签字的当事人。1.1.2.4承包人项目经理：指承包人派驻施工场地的全权负责人。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 1.1.2.5分包人：指在专用合同条款中指明的，从承包人处分包合同中某一部分工程，并与其签分包合同的分包人。1.1.2.6监理人：指在专用合同条款中指明的，受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织。1.1.2.7总监理工程师（总监）：指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责人。1.1.3工程和设备1.1.3.1工程：指永久工程和（或）临时工程。1.1.3.2永久工程：指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。1.1.3.3临时工程：指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。1.1.3.4单位工程：指专用合同条款中指明特定范围的永久工程。1.1.3.5工程设备：指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。1.1.3.6施工设备：指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，不包括临时工程和材料。1.1.3.7临时设施：指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。1.1.3.8承包人设备：指承包人自带的施工设备。1.1.3.9施工场地（或称工地、现场）：指用于合同工程施工的场所，以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。1.1.3.10永久占地：指发包人为建设本合同工程永久征用的场地。1.1.3.11临时占地：指发包人为建设本合同工程临时征用，承包人在完工后须按合同要求退还的场地1.1.4日期1.1.4.1开工通知：指监理人按第11.1款通知承包人开工的函件。1.1.4.2开工日期：指监理人按第11.1款发出的开工通知中写明的开工日期。1.1.4.3工期：指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限，包括按第11.3款、第11.4款和第11.6款约定所作的变更。1.1.4.4竣工日期：即合同工程完工日期，指第1.1.4.3-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 目约定工期届满时的日期。实际竣工完成日期以合同工程完工证书中写明的日期为准。1.1.4.5缺陷责任期：即工程质量保修期，指履行第19.2款约定的缺陷责任的期限，包括根据第19.3款约定所作的延长，具体期限由专用合同条款约定。1.1.4.6基准日期：指投标截止时间前28天的日期。1.1.4.7天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天24:00。1.1.5合同价格和费用1.1.5.1签约合同价：指签定合同时合同协议书中写明的，包括了暂列金额、暂估价的合同总金额。1.1.5.2合同价格：指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。1.1.5.3费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。1.1.5.4暂列金额：指已标价工程量清单中所列的暂列金额，用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，包括以计日工方式支付的金额。1.1.5.5暂估价：指发包人在工程量清单中给定的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备以及专业工程的金额。1.1.5.6计日工：指对零星工作采取的一种计价方式，按合同中的计日工子目及其单价计价付款。1.1.5.7质量保证金（或称保留金）：指按第17.4.1项约定用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额。1.1.6其他1.1.6.1书面形式：指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式。1.2语言文字除专用术语外，合同使用的语言文字为中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.3法律适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 1.4合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：(l）合同协议书；(2）中标通知书；(3）投标函及投标函附录；(4）专用合同条款；(5）通用合同条款；(6）技术标准和要求；(7）图纸；(8）已标价工程量清单；(9）其他合同文件。1.5合同协议书承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供发包人应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限和数量将施工图纸以及其他的图纸（包括配套说明和有关资料）提供给承包人。由于发包人未按时提供图纸造成工期延误的，按第11.3款的约定办理。1.6.2承包人提供的文件承包人的文件应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限和数量提供给监理人。监理人应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限批复承包人。1.6.3图纸的修改设计人需要对已发给承包人的施工图纸进行修改时，监理人应在技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限内签发施工图纸的修改图给承包人。承包人应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的编制一份承包人实施计划提交监理人批准后执行。1.6.4图纸的错误-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 承包人发现发包人提供的图纸存在明显错误或疏忽，应及时通知监理人。1.6.5图纸和承包人文件的保管监理人和承包人均应在施工场地各保存一套完整的包含第1.6.1项、第1.6.2项、第1.6.3项约定内容的图纸和承包人文件。1.7联络1.7.1与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等，均应采用书面形式。1.7.2第1.7.1项中的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等来往函件，均应在合同约定的期限内送达指定地点和接收人，并办理签收手续。来往函件的送达期限在技术标准和要求（合同技术条款）中约定，送达地点在专用合同条款中约定。1.7.3来往函件均应按合同约定的期限及时发出和答复，不得无故扣压和拖延，亦不得无故拒收。否则，由此造成的后果由责任方负责。1.8转让除合同另有约定外，未经对方当事人同意，一方当事人不得将合同权利全部或部分转让给第三人，也不得全部或部分转移合同义务。1.9严禁贿赂合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取不当利益或损害对方权益。因贿赂造成对方损失的，行为人应赔偿损失，并承担相应的法律责任。1.10化石、文物1.10.1在施工场地发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人应采取有效合理的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告当地文物行政部门，同时通知监理人。发包人、监理人和承包人应按文物行政部门要求采取妥善保护措施，由此导致费用增加和（或）工期延误由发包人承担。1.10.2承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。1.11专利技术1.11.1-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 承包人在使用任何材料、承包人设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任，由承包人承担，但由于遵照发包人提供的设计或技术标准和要求引起的除外。1.11.2承包人在投标文件中采用专利技术的，专利技术的使用费包含在投标报价内。1.11.3承包人的技术秘密和声明需要保密的资料和信息，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人。1.11.4合同实施过程中，发包人要求承包人采用专利技术的，发包人应办理相应的使用手续，承包人应按发包人约定的条件使用，并承担使用专利技术的相关试验工作。所需费用由发包人承担。1.12图纸和文件的保密1.12.1发包人提供的图纸和文件，未经发包人同意，承包人不得为合同以外的目的泄露给他人或公开发表与引用。1.12.2承包人提供的文件，未经承包人同意，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人或公开发表与引用。2.发包人义务2.1遵守法律发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任。2.2发出开工通知发包人应委托监理人按第11.1款的约定向承包人发出开工通知。2.3提供施工场地2.3.1发包人应在合同双方签定合同协议书后的14天内，将本合同工程的施工场地范围图提交给承包人。发包人提供的施工场地范围图应标明场地范围内永久占地与临时占地的范围和界限，以及指明提供给承包人用于施工场地布置的范围和界限及其有关资料。2.3.2发包人提供的施工用地范围在专用合同条款中约定。2.3.3除专用合同条款另有约定外，发包人应技术标准和要求（合同技术条款）的约定，向承包人提供施工场地内的工程地质图纸和报告，以及地下障碍物图纸等施工场地有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 2.4协助承包人办理证件和批件发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。2.5组织设计交底发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人进行设计交底。2.6支付合同价款发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。2.7组织竣工验收（组织法人验收）发包人应按合同约定及时组织法人验收。2.8其他义务其他义务在专用合同条款中补充约定。3.监理人3.1监理人的职责和权力3.1.1监理人受发包人委托，享有合同约定的权力。监理人的权力范围在专用合同条款中明确。当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事件时，在不免除合同约定的承包人责任的情况下，监理人可以指示承包人实施为消除或减少这种危险所必须进行的工作，即使没有发包人的事先批准，承包人也应立即遵照执行。监理人应按第15条的约定增加相应的费用，并通知承包人。3.1.2监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准，但监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人的权利、义务和责任。3.1.3合同约定应由承包人承担的义务和责任，不因监理人对承包人提交文件的审查或批准，对工程、材料和设备的检查和检验，以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除。3.2总监理工程师发包人应在发出开工通知前将总监理工程师的任命通知承包人。总监理工程师更换时，应在调离14天前通知承包人。总监理工程师短期离开施工场地的，应委派代表代行其职责，并通知承包人。3.3监理人员3.3.1-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 总监理工程师可以授权其他监理人员负责执行其指派的一项或多项监理工作。总监理工程师应将被授权监理人员的姓名及其授权范围通知承包人。被授权的监理人员在授权范围内发出的指示视为己得到总监理工程师的同意，与总监理工程师发出的指示具有同等效力。总监理工程师撤销某项授权时，应将撤销授权的决定及时通知承包人。3.3.2监理人员对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理的期限内提出否定意见的，视为已获批准，但不影响监理人在以后拒绝该项工作、工程、材料或工程设备的权利。3.3.3承包人对总监理工程师授权的监理人员发出的指示有疑问的，可向总监理工程师提出书面异议，总监理工程师应在48小时内对该指示予以确认、更改或撤销。3.3.4除专用合同条款另有约定外，总监理工程师不应将第3.5款约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或委托给其他监理人员。3.4监理人的指示3.4.1监理人应按第3.1款的约定向承包人发出指示，监理人的指示应盖有监理人授权的施工场地机构章，并由总监理工程师或总监理工程师按第3.3.1项约定授权的监理人员签字。3.4.2承包人收到监理人按第3.4.1项作出的指示后应遵照执行。指示构成变更的，应按第15条处理。3.4.3在紧急情况下，总监理工程师或被授权的监理人员可以当场签发临时书面指示，承包人应遵照执行。承包人应在收到上述临时书面指示后24小时内，向监理人发出书面确认函。监理人在收到书面确认函后24小时内未予答复的，该书面确认函应被视为监理人的正式指示。3.4.4除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或按第3.3.1项被授权的监理人员处取得指示。3.4.5由于监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人费用增加和（或）工期延误的，由发包人承担赔偿责任。3.5商定或确定3.5.1合同约定总监理工程师应按照本款对任何事项进行商定或确定时，总监理工程师应与合同当事人协商，尽量达成一致。不能达成一致的，总监理工程师应认真研究后审慎确定。3.5.2-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 总监理工程师应将商定或确定的事项通知合同当事人，并附详细依据。对总监理工程师的确定有异议的，构成争议，按照第24条的约定处理。在争议解决前，双方应暂按总监理工程师的确定执行，按照第24条的约定对总监理工程师的确定作出修改的，按修改后的结果执行。4.承包人4.1承包人的一般义务4.1.1遵守法律承包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证发包人免于承担因承包人违反法律而引起的任何责任。4.1.2依法纳税承包人应按有关法律规定纳税，应缴纳的税金包括在合同价格内。4.1.3完成各项承包工作承包人应按合同约定以及监理人根据第3.4款作出的指示，实施、完成全部工程，并修补工程中的任何缺陷。除第5.2款、第6.2款另有约定外，承包人应提供为完成合同工作所需的劳务、材料、施工设备、工程设备和其他物品，并按合同约定负责临时设施的设计、建造、运行、维护、管理和拆除。4.1.4对施工作业和施工方法的完备性负责承包人应按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计划，并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责。4.1.5保证工程施工和人员的安全承包人应按第9.2款约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失。4.1.6负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作承包人应按照第9.4款约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作。4.1.7避免施工对公众与他人的利益造成损害承包人在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任。4.1.8为他人提供方便-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 承包人应按监理人的指示为他人在施工场地或附近实施与工程有关的其他各项工作提供可能的条件。除合同另有约定外，提供有关条件的内容和可能发生的费用，由监理人按第3.5款商定或确定。4.1.9工程的维护和照管除合同另有约定外，合同工程完工证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程。合同工程完工证书颁发时尚有部分未完工程的，承包人还应负责该未完工程的照管和维护工作，直至完工后移交给发包人为止。4.1.10其他义务其他义务在专用合同条款中补充约定。4.2履约担保承包人应保证其履约担保在发包人颁发合同工程完工证书前一直有效。发包人应在合同工程完工证书颁发后28天内将履约担保退还给承包人。4.3分包4.3.1承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程肢解后以分包的名义转包给第三人。4.3.2承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人。除专用合同条款另有约定外，未经发包人同意，承包人不得将工程的其他部分或工作分包给第三人。4.3.3分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应。4.3.4按投标函附录约定分包工程的，承包人应向发包人和监理人提交分包合同副本。4.3.5承包人应与分包人就分包工程向发包人承担连带责任。4.3.6分包分为工程分包和劳务作业分包。工程分包应遵循合同约定或者经发包人书面认定。禁止承包人将本合同工程进行违法分包。分包人应具备与分包工程规模和标准相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。分包人应自行完成所承包的任务。4.3.7在合同实施过程中，如承包人无力在合同规定的期限内完成合同中的应急防汛、抢险等危及公共安全和工程安全的项目，发包人可对该应急防汛、抢险等项目的部分工程指定分包人。因非承包人原因形成指定分包条件的，发包人的指定分包不得增加承包人的额外费用；因承包人原因形成指定分包条件的，承包人应承担指定分包所增加的费用。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 由指定分包人造成的与其分包工作有关的一切索赔、诉讼和损失赔偿由指定分包人直接对发包人负责，承包人不对此承担责任。4.3.8承包人和分包人应当签订分包合同，并履行合同约定的义务。分包合同必须遵循承包合同的各项原则，满足承包合同中相应条款的要求。发包人可以对分包合同实施情况进行监督检查。承包人应将分包合同副本提交发包人和监理人。4.3.9除4.3.7项规定的指定分包外，承包人对其分包项目的实施以及分包人的行为向发包人负全部责任。承包人应对分包项目的工程进度、质量、安全、计量和验收等实施监督和管理。4.3.10分包人应按专用合同条款的约定设立项目管理机构组织管理分包工程的施工活动。4.4联合体4.4.1联合体各方应共同与发包人签订合同协议书。联合体各方应为履行合同承担连带责任。4.4.2联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经发包人同意，不得修改联合体协议。4.4.3联合体牵头人负责与发包人和监理人联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面履行合同。4.5承包人项目经理4.5.1承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人更换项目经理应事先征得发包人同意，并应在更换14天前通知发包人和监理人。承包人项目经理短期离开施工场地，应事先征得监理人同意，并委派代表代行其职责。4.5.2承包人项目经理应按合同约定以及监理人按第3.4款作出的指示，负责组织合同工程的实施。在情况紧急且无法与监理人取得联系时，可采取保证工程和人员生命财产安令的紧急措施，并在采取措施后24小时内向监理人提交书面报告。4.5.3承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的施工场地管理机构章，并由承包人项目经理或其授权代表签字。4.5.4承包人项目经理可以授权其下属人员履行其某项职责，但事先应将这些人员的姓名和授权范围通知监理人。4.6承包人人员的管理4.6.1-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 承包人应在接到开工通知后28天内，向监理人提交承包人在施工场地的管理机构以及人员安排的报告，其内容应包括管理机构的设置、各主要岗位的技术和管理人员名单及其资格，以及各工种技术工人的安排状况。承包人应向监理人提交施工场地人员变动情况的报告。4.6.2为完成合同约定的各项工作，承包人应向施工场地派遣或雇佣足够数量的下列人员：(1）具有相应资格的专业技工和合格的普工；(2）具有相应施工经验的技术人员；(3）具有相应岗位资格的各级管理人员。4.6.3承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应相对稳定。承包人更换主要管理人员和技术骨干时，应取得监理人的同意。4.6.4特殊岗位的工作人员均应持有相应的资格证明，监理人有权随时检查。监理人认为有必要时，可进行现场考核。4.7撤换承包人项目经理和其他人员承包人应对其项目经理和其他人员进行有效管理。监理人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员的，承包人应予以撤换。4.8保障承包人人员的合法权益4.8.1承包人应与其雇佣的人员签订劳动合同，并按时发放工资。4.8.2承包人应按劳动法的规定安排工作时间，保证其雇佣人员享有休息和休假的权利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，并按法律规定给予补休或付酬。4.8.3承包人应为其雇佣人员提供必要的食宿条件，以及符合环境保护和卫生要求的生活环境，在远离城镇的施工场地，还应配备必要的伤病防治和急救的医务人员与医疗设施。4.8.4承包人应按国家有关劳动保护的规定，采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制有害气体和保障高温、高寒、高空作业安全等劳动保护措施。其雇佣人员在施工中受到伤害的，承包人应立即采取有效措施进行抢救和治疗。4.8.5承包人应按有关法律规定和合同约定，为其雇佣人员办理保险。4.8.6承包人应负责处理其雇佣人员因工伤亡事故的善后事宜。4.9工程价款应专款专用发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 4.10承包人现场查勘4.10.1发包人应将其持有的现场地质勘探资料、水文气象资料提供给承包人，并对其准确胜负责。但承包人应对其阅读上述有关资料后所作出的解释和推断负责。4.10.2承包人应对施工场地和周围环境进行查勘，并收集有关地质、水文、气象条件、交通条件、风俗习惯以及其他为完成合同工作有关的当地资料。在全部合同工作中，应视为承包人己充分估计了应承担的责任和风险。4.11不利物质条件4.11.1除专用合同条款另有约定外，不利物质条件是指在施工中遭遇不可预见的外界障碍或自然条件造成施工受阻。4.11.2承包人遇到不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。承包人应有权根据第23.1款的约定，要求延长工期及增加费用。监理人收到此类要求后，应在分析上述外界障碍或自然条件是否不可预见及不可预见程度的基础上，按照通用合同条款第15条的约定办理．5.材料和工程设备5.1承包人提供的材料和工程设备5.1.1除第5.2款约定由发包人提供的材料和工程设备外，承包人负责采购、运输和保管完成本合同各项工作所需的材料和工程设备。承包人应对其采购的材料和工程设备负责。5.1.2承包人应按专用合同条款的约定，将各项材料和工程设备的供货人及品种、规格、数量和供货时间等报送监理人审批。承包人应向监理人提交其负责提供的材料和工程设备的质量证明文件，并满足合同约定的质量标准。5.1.3对承包人提供的材料和工程设备，承包人应会同监理人进行检验和交货验收，查验材料合格证明和产品合格证书，并按合同约定和监理人指示，进行材料的抽样检验和工程设备的检验测试，检验和测试结果应提交监理人，所需费用由承包人承担。5.2发包人提供的材料和工程设备5.2.1发包人提供的材料和工程设备，应在专用合同条款中写明材料和工程设备的名称、规格、数量、价格、交货方式、交货地点和计划交货日期等。5.2.2承包人应根据合同进度计划的安排，向监理人报送要求发包人交货的日期计划。发包人应按照监理人与合同双方当事人商定的交货日期，向承包人提交材料和工程设备。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 5.2.3发包人应在材料和工程设备到货7天前通知承包人，承包人应会同监理人在约定的时间内，赴交货地点共同进行验收。发包人提供的材料和工程设备运至交货地点验收后，由承包人负责接收、卸货、运输和保管。5.2.4发包人要求向承包人提前交货的，承包人不得拒绝，但发包人应承担承包人由此增加的费用。5.2.5承包人要求更改交货日期或地点的，应事先报请监理人批准。由于承包人要求更改交货时间或地点所增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。5.2.6发包人提供的材料和工程设备的规格、数量或质量不符合合同要求，或由于发包人原因发生交货日期延误及交货地点变更等情况的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。5.3材料和工程设备专用于合同工程5.3.1运入施工场地的材料、工程设备，包括备品备件、安装专用工器具与随机资料，必须专用于合同工程，未经监理人同意，承包人不得运出施工场地或挪作他用。5.3.2随同工程设备运入施工场地的备品备件、专用工器具与随机资料，应由承包人会同监理人按供货人的装箱单清点后共同封存，未经监理人同意不得启用。承包人因合同工作需要使用上述物品时，应向监理人提出申请。5.4禁止使用不合格的材料和工程设备5.4.1监理人有权拒绝承包人提供的不合格材料或工程设备，并要求承包人立即进行更换。监理人应在更换后再次进行检查和检验，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。5.4.2监理人发现承包人使用了不合格的材料和工程设备，应即时发出指示要求承包人立即改正，并禁止在工程中继续使用不合格的材料和工程设备。5.4.3发包人提供的材料或工程设备不符合合同要求的，承包人有权拒绝，并可要求发包人更换，由此增加的费用和（或）工期延误由发包人承担。6.施工设备和临时设施6.1承包人提供的施工设备和临时设施6.1.1-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 承包人应按合同进度计划的要求，及时配置施工设备和修建临时设施。进入施工场地的承包人设备需经监理人核查后才能投入使用。承包人更换合同约定的承包人设备的，应报监理人批准。6.1.2除专用合同条款另有约定外，承包人应自行承担修建临时设施的费用，需要临时占地的，应由发包人办理申请手续并承担相应费用。6.2发包人提供的施工设备和临时设施发包人提供的施工设备或临时设施在专用合同条款中约定。6.3要求承包人增加或更换施工设备承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求承包人增加或更换施工设备，承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。6.4施工设备和临时设施专用于合同工程6.4.1除合同另有约定外，运入施工场地的所有施工设备以及在施工场地建设的临时设施应专用于合同工程。未经监理人同意，不得将上述施工设备和临时设施中的任何部分运出施工场地或挪作他用。6.4.2经监理人同意，承包人可根据合同进度计划撤走闲置的施工设备。7.交通运输7.1道路通行权和场外设施除专用合同条款另有约定外，承包人应根据合同工程的施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担相关费用。发包人应协助承包人办理上述手续。7.2场内施工道路7.2.1除本合同约定由发包人提供的部分道路和交通设施外，承包人应负责修建、维修、养护和管理其施工所需的全部临时道路和交通设施(包括合同约定由发包人提供的部分道路和交通设施的维修、养护和管理),并承担相应费用。7.2.2承包人修建的临时道路和交通设施,应免费提供发包人、监理人以及与本合同有关的其他承包人使用。7.3场外交通7.3.1承包人车辆外出行驶所需的场外公共道路的通行费、养路费和税款等由承包人承担。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 7.3.2承包人应遵守有关交通法规，严格按照道路和桥梁的限制荷重安全行驶，并服从交通管理部门的检查和监督。7.4超大件和超重件的运输由承包人负责运输的超大件或超重件，应由承包人负责向交通管理部门办理申请手续，发包人给予协助。运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用，由承包人承担，但专用合同条款另有约定除外。7.5道路和桥梁的损坏责任因承包人运输造成施工场地内外公共道路和桥梁损坏的，由承包人承担修复损坏的全部费用和可能引起的赔偿。7.6水路和航空运输本条上述各款的内容适用于水路运输和航空运输，其中“道路”一词的涵义包括河道、航线、船闸、机场、码头、堤防以及水路或航空运输中其他相似结构物；“车辆”一词的涯义包括船舶和飞机等。8.测量放线8.1施工控制网8.1.1除专用合同条款另有约定外，施工控制网由承包人负责测设，发包人应在本合同协议书签订后的14天内，向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其相关资料。承包人应在收到上述资料后的28天内，将施测的施工控制网资料提交监理人审批。监理人应在收到报批件后的14天内批复承包人。8.1.2承包人应负责管理施工控制网点。施工控制网点丢失或损坏的，承包人应及时修复。承包人应承担施工控制网点的管理与修复费用，并在工程竣工后将施工控制网点移交发包人。8.2施工测量8.2.1承包人应负责施工过程中的全部施工测量放线工作，并配置合格的人员、仪器、设备和其他物品。8.2.2监理人可以指示承包人进行抽样复测，当复测中发现错误或出现超过合同约定的误差时，承包人应按监理人指示进行修正或补测，并承担相应的复测费用。8.3基准资料错误的责任-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 发包人应对其提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的真实性、准确性和完整性负责。发包人提供上述基准资料错误导致承包人测量放线工作的返工或造成工程损失的，发包人应当承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。承包人发现发包人提供的上述基准资料存在明显错误或疏忽的，应及时通知监理人。8.4监理人使用施工控制网监理人需要使用施工控制网的，承包人应提供必要的协助，发包人不再为此支付费用。8.5补充地质勘探在合同实施期间，监理人可以指示承包人进行必要的补充地质勘探和提供有关资料；承包人为本合同永久工程施工的需要进行补充地质勘探时，须经监理人批准，并应向监理人提交有关资料，上述补充勘探的费用由发包人承担。承包人为其临时工程设计及施工所需进行的补充地质勘探，其费用由承包人承担。9.施工安全、治安保卫和环境保护9.1发包人的施工安全责任9.1.1发包人应按合同约定履行安全责任。发包人应委托监理人根据国家有关安全的法律、法规，对承包人的施工安全工作进行全面和全过程的监督和检查。监理人的监督检查不减轻承包人应负的安全责任。9.1.2发包人应对其现场机构雇佣的全部人员的工伤事故承担责任，但由于承包人原因造成发包人人员工伤的，应由承包人承担责任。9.1.3发包人应负责赔偿以下各种情况造成的第三者人身伤亡和财产损失:(1)工程或工程的任何部分对土地的占用所造成的第三者财产损失;(2)由于发包人原因在施工场地及其毗邻地带造成的第三者人身伤亡和财产损失。9.1.4除专用合同条款另有约定外，发包人负责向承包人提供施工现场及施工可能影响的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，拟建工程可能影响的相邻建筑物地下工程的有关资料，并保证有关资料的真实、准确、完整，满足有关技术规程的要求。9.1.5发包人按照已标价工程量清单所列金额和合同约定的计量支付规定，支付安全作业环境及安全施工措施所需费用。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 9.1.6发包人负责组织工程参建单位编制保证安全生产的措施方案。工程开工前，就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置，进一步明确承包人的安全生产责任。9.1.7发包人负责在拆除工程和爆破工程施工14天前向有关部门或机构报送相关备案资料。9.2承包人的施工安全责任9.2.1承包人应按合同约定履行安全职责，执行监理人有关安全工作的指示。承包人应按技术标准和要求(合同技术条款)约定的内容和期限，以及监理人的指示，编制施工安全技术措施提交监理人审批。监理人应在技术标准和要求(合同技术条款)约定的期限内批复承包人。9.2.2承包人应加强施工作业安全管理，特别应加强易燃、易爆材料、火工器材、有毒与腐蚀性材料和其他危险品的管理，以及对爆破作业和地下工程施工等危险作业的管理。9.2.3承包人应严格按照国家安全标准制定施工安全操作规程，配备必要的安全生产和劳动保护设施，加强对承包人人员的安全教育，并发放安全工作手册和劳动保护用具。9.2.4承包人应按监理人的指示制定应对灾害的紧急预案，报送监理人审批。承包人还应按预案做好安全检查，配置必要的救助物资和器材，切实保护好有关人员的人身和财产安全。9.2.5合同约定的安全作业环境及安全施工措施所需费用应遵守有关规定，并包括在相关工作的合同价格中。因采取合同未约定的安全作业环境及安全施工措施增加的费用，由监理人按第3.5款商定或确定。9.2.6承包人应对其履行合同所雇佣的全部人员，包括分包人人员的工伤事故承担责任，但由于发包人原因造成承包人人员工伤事故的，应由发包人承担责任。9.2.7由于承包人原因在施工场地内及其毗邻地带造成的第三者人员伤亡和财产损失，由承包人负责赔偿。9.2.8承包人已标价工程量清单应包含工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。9.2.9承包人应建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位建立和完善安全生产条件所需资金的投入，对本工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。9.2.10承包人应设立安全生产管理机构，施工现场应有专职安全生产管理人员。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 9.2.11承包人应负责对特种作业人员进行专门的安全作业培训，并保证特种作业人员持证上岗。9.2.12承包人应在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。对专用合同条款约定的工程，应编制专项施工方案报监理人批准。对专用合同条款约定的专项施工方案，还应组织专家进行论证、审查，其中专家1/2人员应经发包人同意。9.2.13承包人在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应组织有关单位进行验收。9.3治安保卫9.3.1除合同另有约定外，发包人应与当地公安部门协商，在现场建立治安管理机构或联防组织，统一管理施工场地的治安保卫事项，履行合同工程的治安保卫职责。9.3.2发包人和承包人除应协助现场治安管理机构或联防组织维护施工场地的社会治安外，还应做好包括生活区在内的各自管辖区的治安保卫工作。9.3.3除合同另有约定外，发包人和承包人应在工程开工后，共同编制施工场地治安管理计划，并制定应对突发治安事件的紧急预案。在工程施工过程中，发生暴乱、爆炸等恐怖事件，以及群殴、械斗等群体性突发治安事件的，发包人和承包人应立即向当地政府报告。发包人和承包人应积极协助当地有关部门采取措施平息事态，防止事态扩大，尽量减少财产损失和避免人员伤亡。9.4环境保护9.4.1承包人在施工过程中，应遵守有关环境保护的法律，履行合同约定的环境保护义务，并对违反法律和合同约定义务所造成的环境破坏、人身伤害和财产损失负责。9.4.2承包人应按合同约定的环保工作内容，编制施工环保措施计划，报送监理人审批。9.4.3承包人应按照批准的施工环保措施计划有序地堆放和处理施工废弃物，避免对环境造成破坏。因承包人任意堆放或弃置施工废弃物造成妨碍公共交通、影响城镇居民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破坏周边环境，或者影响其他承包人施工等后果的，承包人应承担责任。9.4.4承包人应按合同约定采取有效措施，对施工开挖的边坡及时进行支护，维护排水设施，并进行水土保护，避免因施工造成的地质灾害。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 9.4.5承包人应按国家饮用水管理标准定期对饮用水源进行监测，防止施工活动污染饮用水源。9.4.6承包人应按合同约定，加强对噪声、粉尘、废气、废水和废油的控制，努力降低噪声，控制粉尘和废气浓度，做好废水和废油的治理和排放。9.5事故处理9.5.1发包人负责组织参建单位制定本工程的质量与安全事故应急预案，建立质量与安全事故应急处置指挥部。9.5.2承包人应对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，配备救援器材、设备，并定期组织演练。9.5.3工程开工前，承包人应根据工程的特点制定施工现场施工质量与安全事故应急预案，并报发包人备案。9.5.4施工过程中发生事故时，发包人、承包人应立即启动应急预案。9.5.5事故调查处理由发包人按相关规定履行手续，承包人应配合。9.6水土保持9.6.1发包人应及时向承包人提供水土保持方案。9.6.2承包人在施工过程中，应遵守有关水土保持的法律法规和规章，履行合同约定的水土保持义务，并对其违反法律和合同约定义务所造成的水土流失灾害、人身伤害和财产损失负责。9.6.3承包人的水土保持措施计划，应满足技术标准和要求(合同技术条款)约定的要求。9.7文明工地9.7.1发包人应按专用合同条款的约定，负责建立创建文明建设工地的组织机构，制定创建文明建设工地的规划和办法。9.7.2承包人应按创建文明建设工地的规划和办法，履行职责，承担相应责任。所需费用应含在已标价工程量清单中。9.8防汛度汛9.8.1发包人负责组织工程参建单位编制本工程的度汛方案和措施。9.8.2承包人应根据发包人编制的本工程度汛方案和措施，制定相应的度汛方案，报发包人批准后实施。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 10.进度计划10.1合同进度计划承包人应按技术标准和要求(合同技术条款)约定的内容和期限以及监理人的指示，编制详细的施工总进度计划及其说明提交监理人审批。监理人应在技术标准和要求(合同技术条款)约定的期限内批复承包人，否则该进度计划视为已得到批准。经监理人批准的施工进度计划称为合同进度计划，是控制合同工程进度的依据。承包人还应根据合同进度计划，编制更为详细的分阶段或单位工程或分部工程进度计划，报监理人审批。10.2合同进度计划的修订不论何种原因造成工程的实际进度与第10.1款的合同进度计划不符时，承包人均应在14天内向监理人提交修订合同进度计划的申清报告，并附有关措施和相关资料，报监理人审批，监理人应在收到申清报告后的14天内批复。当监理人认为需要修订合同进度计划时，承包人应按监理人的指示，在14天内向监理人提交修订的合同进度计划，并附调整计划的相关资料，提交监理人审批。监理人应在收到进度计划后的14天内批复。不论何种原因造成施工进度延迟，承包人均应按监理人的指示，采取有效措施赶上进度。承包人应在向监理人提交修订合同进度计划的同时，编制一份赶工措施报告提交监理人审批。由于发包人原因造成施工进度延迟，应按第11.3款的约定办理;由于承包人原因造成施工进度延迟，应按第11.5款的约定办理。10.3单位工程进度计划监理人认为有必要时，承包人应按监理人指示的内容和期限，并根据合同进度计划的进度控制要求，编制单位工程进度计划，提交监理人审批。10.4提交资金流估算表承包人应在按第10.1款约定向监理人提交施工总进度计划的同时，按下表约定的格式，向监理人提交按月的资金流估算表。估算表应包括承包人计划可从发包人处得到的全部款额，以供发包人参考。此后，当监理人提出要求时，承包人应在监理人指定的期限内提交修订的资金流估算表。资金流估算表(参考格式)金额单位年月工程预付款完成工作量付款质量保留金扣留材料款扣除预付款扣还其他应收款累计应收款-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 11开工和竣工(完工)11.1开工11.1.1监理人应在开工日期7天前向承包人发出开工通知。监理人在发出开工通知前应获得发包人同意。工期自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起计算。承包人应在开工日期后尽快施工。11.1.2承包人应按第10.1款约定的合同进度计划，向监理人提交工程开工报审表，经监理人审批后执行。开工报审表应详细说明按合同进度计划正常施工所需的施工道路、临时设施、材料设备、施工人员等施工组织措施的落实情况以及工程的进度安排。11.1.3若发包人未能按合同约定向承包人提供开工的必要条件，承包人有权要求延长工期。监理人应在收到承包人的书面要求后，按第3.5款的约定，与合同双方商定或确定增加的费用和延长的工期。11.1.4承包人在接到开工通知后14天内未按进度计划要求及时进场组织施工，监理人可通知承包人在接到通知后7天内提交一份说明其进场延误的书面报告，报送监理人。书面报告应说明不能及时进场的原因和补救措施，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。11.2竣工(完工)承包人应在第1.1.4.3目约定的期限内完成合同工程。合同工程实际完工日期在合同工程完工证书中明确。11.3发包人的工期延误在履行合同过程中，由于发包人的下列原因造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和(或)增加费用，并支付合理利润。需要修订合同进度计划的，按照第10.2款的约定办理。(1)增加合同工作内容;(2)改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性;(3)发包人迟延提供材料、工程设备或变更交货地点的;(4)因发包人原因导致的暂停施工;-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 (5)提供图纸延误;(6)未按合同约定及时支付预付款、进度款;(7)发包人造成工期延误的其他原因。11.4异常恶劣的气候条件11.4.1当工程所在地发生危及施工安全的异常恶劣气候时，发包人和承包人应按本合同通用合同条款第12条的约定，及时采取暂停施工或部分暂停施工措施。异常恶劣气候条件解除后，承包人应及时安排复工。11.4.2异常恶劣气候条件造成的工期延误和工程损坏，应由发包人与承包人参照本合同通用合同条款第21.3款的约定协商处理。11.4.3本合同工程界定异常恶劣气候条件的范围在专用合同条款中约定。11.5承包人的工期延误由于承包人原因，未能按合同进度计划完成工作，或监理人认为承包人施工进度不能满足合同工期要求的，承包人应采取措施加快进度，并承担加快进度所增加的费用。由于承包人原因造成工期延误，承包人应支付逾期竣工违约金。逾期竣工违约金的计算方法在专用合同条款中约定。承包人支付逾期竣工违约金，不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。11.6工期提前发包人要求承包人提前完工，或承包人提出提前完工的建议能够给发包人带来效益的，应由监理人与承包人共同协商采取加快工程进度的措施和修订合同进度计划。发包人应承担承包人由此增加的费用，并向承包人支付专用合同条款约定的相应奖金。发包人要求提前完工的，双方协商一致后应签订提前完工协议，协议内容包括:(1)提前的时间和修订后的进度计划;(2)承包人的赶工措施;(3)发包人为赶工提供的条件;(4)赶工费用(包括利润和奖金)。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 12.暂停施工12.1承包人暂停施工的责任因下列暂停施工增加的费用和(或)工期延误由承包人承担:(1)承包人违约引起的暂停施工;(2)由于承包人原因为工程合理施工和安全保障所必需的暂停施工;(3)承包人擅自暂停施工;(4)承包人其他原因引起的暂停施工;(5)专用合同条款约定由承包人承担的其他暂停施工。12.2发包人暂停施工的责任由于发包人原因引起的暂停施工造成工期延误，承包人有权要求发包人延长工期和(或)增加费用，并支付合理利润。属于下列任何一种情况引起的暂停施工，均为发包人的责任:(1)由于发包人违约引起的暂停施工;(2)由于不可抗力的自然或社会因素引起的暂停施工;(3)专用合同条款中约定的其它由于发包人原因引起的暂停施工。12.3监理人暂停施工指示12.3.1监理人认为有必要时，可向承包人作出暂停施工的指示，承包人应按监理人指示暂停施工。不论由于何种原因引起的暂停施工，暂停施工期问承包人应负责妥善保护工程并提供安全保障。12.3.2由于发包人的原因发生暂停施工的紧急情况，且监理人未及时下达暂停施工指示的，承包人可先暂停施工，并及时向监理人提出暂停施工的书面清求。监理人应在接到书面清求后的24小时内予以答复，逾期未答复的，视为同意承包人的暂停施工清求。12.4暂停施工后的复工12.4.1暂停施工后，监理人应与发包人和承包人协商，采取有效措施积极消除暂停施工的影响。当工程具备复工条件时，监理人应立即向承包人发出复工通知。承包人收到复工通知后，应在监理人指定的期限内复工。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 12.4.2承包人无故拖延和拒绝复工的，由此增加的费用和工期延误由承包人承担;因发包人原因无法按时复工的，承包人有权要求发包人延长工期和(或)增加费用，并支付合理利润。12.5暂停施工持续56天以上12.5.1监理人发出暂停施工指示后56天内未向承包人发出复工通知，除了该项停工属于第12.1款的情况外，承包人可向监理人提交书面通知，要求监理人在收到书面通知后28天内准许已暂停施工的工程或其中一部分工程继续施工。如监理人逾期不予批准，则承包人可以通知监理人，将工程受影响的部分视为按第15.1(1)项的可取消工作。如暂停施工影响到整个工程，可视为发包人违约，应按第22.2款的规定办理。12.5.2项由于承包人责任引起的暂停施工，如承包人在收到监理人暂停施工指示后56天内不认真采取有效的复工措施，造成工期延误，可视为承包人违约，应按第22.1款的约定办理。13.工程质量13.1工程质量要求13.1.1工程质量验收按合同约定验收标准执行。13.1.2因承包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的，监理人有权要求承包人返工直至符合合同要求为止，由此造成的费用增加和(或)工期延误由承包人承担。13.1.3因发包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的，发包人应承担由于承包人返工造成的费用增加和(或)工期延误，并支付承包人合理利润。13.2承包人的质量管理13.2.1承包人应在施工场地设置专门的质量检查机构，配备专职质量检查人员，建立完善的质量检查制度。承包人应按技术标准和要求(合同技术条款)约定的内容和期限，编制工程质量保证措施文件，包括质量检查机构的组织和岗位责任、质量检查人员的组成、质量检查程序和实施细则等，提交监理人审批。监理人应在技术标准和要求(合同技术条款)约定的期限内批复承包人。13.2.2承包人应加强对施工人员的质量教育和技术培训，定期考核施工人员的劳动技能，严格执行规范和操作规程。13.3承包人的质量检查承包人应按合同约定对材料、工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺进行全过程的质量检查和检验，并作详细记录，编制工程质量报表，报送监理人审查。13.4监理人的质量检查-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 监理人有权对工程的所有部位及其施工工艺、材料和工程设备进行检查和检验。承包人应为监理人的检查和检验提供方便，包括监理人到施工场地，或制造、加工地点，或合同约定的其他地方进行察看和查阅施工原始记录。承包人还应按监理人指示，进行施工场地取样试验、工程复核测量和设备性能检测，提供试验样品、提交试验报告和测量成果以及监理人要求进行的其他工作。监理人的检查和检验，不免除承包人按合同约定应负的责任。13.5工程隐蔽部位覆盖前的检查13.5.1通知监理人检查经承包人自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后，承包人应通知监理人在约定的期限内检查。承包人的通知应附有自检记录和必要的检查资料。监理人应按时到场检查。经监理人检查确认质量符合隐蔽要求，并在检查记录上签字后，承包人才能进行覆盖。监理人检查确认质量不合格的，承包人应在监理人指示的时问内修整返工后，由监理人重新检查。13.5.2监理人未到场检查监理人未按第13.5.1项约定的时问进行检查的，除监理人另有指示外，承包人可自行完成覆盖工作，并作相应记录报送监理人，监理人应签字确认。监理人事后对检查记录有疑问的，可按第13.5.3项的约定重新检查。13.5.3监理人重新检查承包人按第13.5.1项或第13.5.2项覆盖工程隐蔽部位后，监理人对质量有疑问的，可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检验，承包人应遵照执行，并在检验后重新覆盖恢复原状。经检验证明工程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和(或)工期延误，并支付承包人合理利润;经检验证明工程质量不符合合同要求的，由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。13.5.4承包人私自覆盖承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查，由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。13.6清除不合格工程13.6.1承包人使用不合格材料、工程设备，或采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程不合格的，监理人可以随时发出指示，要求承包人立即采取措施进行补救，直至达到合同要求的质量标准，由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 13.6.2由于发包人提供的材料或工程设备不合格造成的工程不合格，需要承包人采取措施补救的，发包人应承担由此增加的费用和(或)工期延误，并支付承包人合理利润。13.7质量评定13.7.1发包人应组织承包人进行工程项目划分，并确定单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程。13.7.2工程实施过程中，单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程的项目划分需要调整时，承包人应报发包人确认。13.7.3承包人应在单元(工序)工程质量自评合格后，报监理人核定质量等级并签证认可。13.7.4除专用合同条款另有约定外，承包人应在重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程质量自评合格以及监理人抽检后，由监理人组织承包人等单位组成的联合小组，共同检查核定其质量等级并填写签证表。发包人按有关规定完成质量结论报工程质量监督机构核备手续。13.7.5承包人应在分部工程质量自评合格后，报监理人复核和发包人认定。发包人负责按有关规定完成分部工程质量结论报工程质量监督机构核备(核定)手续。13.7.6承包人应在单位工程质量自评合格后，报监理人复核和发包人认定。发包人负责按有关规定完成单位工程质量结论报工程质量监督机构核定手续。13.7.7除专用合同条款另有约定外，工程质量等级分为合格和优良，应分别达到约定的标准。13.8质量事故处理13.8.1发生质量事故时，承包人应及时向发包人和监理人报告。13.8.2质量事故调查处理由发包人按相关规定履行手续，承包人应配合。13.8.3承包人应对质量缺陷进行备案。发包人委托监理人对质量缺陷备案情况进行监督检查并履行相关手续。13.8.4除专用合同条款另有约定外，工程竣工验收时，发包人负责向竣工验收委员会汇报并提交历次质量缺陷处理的备案资料。14.试验和检验14.1材料、工程设备和工程的试验和检验-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 14.1.1承包人应按合同约定进行材料、工程设备和工程的试验和检验，并为监理人对上述材料、工程设备和工程的质量检查提供必要的试验资料和原始记录。按合同约定应由监理人与承包人共同进行试验和检验的，由承包人负责提供必要的试验资料和原始记录。14.1.2监理人未按合同约定派员参加试验和检验的，除监理人另有指示外，承包人可自行试验和检验，并应立即将试验和检验结果报送监理人，监理人应签字确认。14.1.3监理人对承包人的试验和检验结果有疑问的，或为查清承包人试验和检验成果的可靠性要求承包人重新试验和检验的，可按合同约定由监理人与承包人共同进行。重新试验和检验的结果证明该项材料、工程设备或工程的质量不符合合同要求的，由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担;重新试验和检验结果证明该项材料、工程设备和工程符合合同要求，由发包人承担由此增加的费用和(或)工期延误，并支付承包人合理利润。14.1.4承包人应按相关规定和标准对水泥、钢材等原材料与中问产品质量进行检验，并报监理人复核。14.1.5除专用合同条款另有约定外，水工金属结构、启闭机及机电产品进场后，监理人组织发包人按合同进行交货检查和验收。安装前，承包人应检查产品是否有出厂合格证、设备安装说明书及有关技术文件，对在运输和存放过程中发生的变形、受潮、损坏等问题应作好记录，并进行妥善处理。14.1.6对专用合同条款约定的试块、试件及有关材料，监理人实行见证取样。见证取样资料由承包人制备，记录应真实齐全，监理人、承包人等参与见证取样人员应在相关文件上签字。14.2现场材料试验14.2.1承包人根据合同约定或监理人指示进行的现场材料试验，应由承包人提供试验场所、试验人员、试验设备器材以及其他必要的试验条件。14.2.2监理人在必要时可以使用承包人的试验场所、试验设备器材以及其他试验条件，进行以工程质量检查为目的的复核性材料试验，承包人应予以协助。14.3现场工艺试验承包人应按合同约定或监理人指示进行现场工艺试验。对大型的现场工艺试验，监理人认为必要时，应由承包人根据监理人提出的工艺试验要求，编制工艺试验措施计划，报送监理人审批。15．变更-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 15.1变更的范围和内容在履行合同中发生以下情形之一，应按照本款规定进行变更。(1)取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施；(2)改变合同中任何一项工作的质量或其他特性；(3)改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；(4)改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；(5)为完成工程需要追加的额外工作；(6)增加或减少专用合同条款中约定的关键项目的工程量超过其工程总量的一定数量百分比。上述第(1)一(6)目的变更内容引起工程施工组织和进度计划发生实质性变动和影响其原定的价格时，才予调整该项目的单价。第(6)目情形下单价调整方式在专用合同条款中约定。15.2变更权在履行合同过程中，经发包人同意，监理人可按第15.3款约定的变更程序向承包人作出变更指示，承包人应遵照执行。没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更。15.3变更程序15.3.1变更的提出(1)在合同履行过程中，可能发生第15.1款约定情形的，监理人可向承包人发出变更意向书。变更意向书应说明变更的具体内容和发包人对变更的时间要求，并附必要的图纸和相关资料。变更意向书应要求承包人提交包括拟实施变更工作的计划、措施和竣工时间等内容的实施方案。发包人同意承包人根据变更意向书要求提交的变更实施方案的，由监理人按第15.3.3项约定发出变更指示。(2)在合同履行过程中，发生第15.1款约定情形的，监理人应按照第15.3.3项约定向承包人发出变更指示。(3)承包人收到监理人按合同约定发出的图纸和文件，经检查认为其中存在第15.1款约定情形的，可向监理人提出书面变更建议。变更建议应阐明要求变更的依据，并附必要的图纸和说明。监理人收到承包人书面建议后，应与发包人共同研究，确认存在变更的，应在收到承包人书面建议后的14天内作出变更指示。经研究后不同意作为变更的，应由监理人书面答复承包人。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 (4)若承包人收到监理人的变更意向书后认为难以实施此项变更，应立即通知监理人，说明原因并附详细依据。监理人与承包人和发包人协商后确定撤销、改变或不改变原变更意向书。15.3.2变更估价(1)除专用合同条款对期限另有约定外，承包人应在收到变更指示或变更意向书后的14天内，向监理人提交变更报价书，报价内容应根据第15.4款约定的估价原则，详细开列变更工作的价格组成及其依据，并附必要的施工方法说明和有关图纸。(2)变更工作影响工期的，承包人应提出调整工期的具体细节。监理人认为有必要时，可要求承包人提交要求提前或延长工期的施工进度计划及相应施工措施等详细资料。(3)除专用合同条款对期限另有约定外，监理人收到承包人变更报价书后的14天内，根据第15.4款约定的估价原则，按照第3.5款商定或确定变更价格。15.3.3变更指示(1)变更指示只能由监理人发出。(2)变更指示应说明变更的目的、范围、变更内容以及变更的工程量及其进度和技术要求，并附有关图纸和文件。承包人收到变更指示后，应按变更指示进行变更工作。15.4变更的估价原则除专用合同条款另有约定外，因变更引起的价格调整按照本款约定处理。15.4.1已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。15.4.2已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价。15.4.3已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价。15.5承包人的合理化建议15.5.1在履行合同过程中，承包人对发包人提供的图纸、技术要求以及其他方面提出的合理化建议，均应以书面形式提交监理人。合理化建议书的内容应包括建议工作的详细说明、进度计划和效益以及与其他工作的协调等，并附必要的设计文件。监理人应与发包人协商是否采纳建议。建议被采纳并构成变更的，应按第15.3.3项约定向承包人发出变更指示。15.5.2承包人提出的合理化建议降低了合同价格、缩短了工期或者提高了工程经济效益的，发包人可按国家有关规定在专用合同条款中约定给予奖励。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 15.6暂列金额暂列金额只能按照监理人的指示使用，并对合同价格进行相应调整。15.7计日工15.7.1发包人认为有必要时，由监理人通知承包人以计日工方式实施变更的零星工作。其价款按列入已标价工程量清单中的计日工计价子目及其单价进行计算。15.7.2采用计日工计价的任何一项变更工作，应从暂列金额中支付，承包人应在该项变更的实施过程中，每天提交以下报表和有关凭证报送监理人审批:(1)工作名称、内容和数量;(2)投入该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时;(3)投入该工作的材料类别和数量;(4)投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时;(5)监理人要求提交的其他资料和凭证。15.7.3计日工由承包人汇总后，按第17.3.2项的约定列入进度付款申清单，由监理人复核并经发包人同意后列入进度付款。15.8暂估价15.8.1发包人在工程量清单中给定暂估价的材料、工程设备和专业工程属于依法必须招标的范围并达到规定的规模标准的，若承包人不具备承担暂估价项目的能力或具备承担暂估价项目的能力但明确不参与投标的，由发包人和承包人组织招标;若承包人具备承担暂估价项目的能力目_明确参与投标的，由发包人组织招标。暂估价项目中标金额与工程量清单中所列金额差以及相应的税金等其它费用列入合同价格。必须招标的暂估价项目招标组织形式、发包人和承包人组织招标时的权利义务关系在专用合同条款中约定。15.8.2发包人在工程量清单中给定暂估价的材料和工程设备不属于依法必须招标的范围或未达到规定的规模标准的，应由承包人按第5.1款的约定提供。经监理人确认的材料、工程设备的价格与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。15.8.3发包人在工程量清单中给定暂估价的专业工程不属于依法必须招标的范围或未达到规定的规模标准的，由监理人按照第15.4款进行估价，但专用合同条款另有约定的除外。经估价的专业工程与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 16价格调整16.1物价波动引起的价格调整由于物价波动原因引起合同价格需要调整的，其价格调整方式在专用合同条款中约定。16.1.1采用价格指数调整价格差额16.1.1.1价格调整公式因人工、材料和设备等价格波动影响合同价格时，根据投标函附录中的价格指数和权重表约定的数据，按以下公式计算差额并调整合同价格。Ft1Ft2Ft3Ftn△P=PO［A+｛B1×—＋B2×—＋B3×—＋…＋Bn×—｝－1］F01F02F03F0n式中：△P一需调整的价格差额；PO一第17.3.3项、第17.5.2项和第17.6.2项约定的付款证书中承包人应得到的己完成工程量的金额。此项金额应不包括价格调整、不计质量保证金的扣留和支付、预付款的支付和扣回。第15条约定的变更及其他金额已按现行价格计价的，也不计在内；A---定值权重（即不调部分的权重）；B1；B2；B3；……Bn---各可调因子的变值权重（即可调部分的权重）为各可调因子在投标函投标总报价中所占的比例；Ft1；Ft2；Ft3；……Ftn---各可调因子的现行价格指数，指第17.3.3项、第17.5.2项和第17.6.2项约定的付款证书相关周期最后一天的前42天的各可调因子的价格指数；F01；F02；F03；……F0n---各可调因子的基本价格指数，指基准日期的各可调因子的价格指数。以上价格调整公式中的各可调因了、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源在投标函附录价格指数和权重表中约定。价格指数应首先采用有关部门提供的价格指数，缺乏上述价格指数时，可采用有关部门提供的价格代替。16.1.1.2暂时确定调整差额在计算调整差额时得不到现行价格指数的，可暂用上一次价格指数计算，并在以后的付款中再按实际价格指数进行调整。16.1.1.3权重的调整-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 按第15.1款约定的变更导致原定合同中的权重不合理时，由监理人与承包人和发包人协商后进行调整。16.1.1.4承包人工期延误后的价格调整由于承包人原因未在约定的工期内竣工的，则对原约定竣工日期后继续施工的工程，在使用第16.1.1.1目价格调整公式时，应采用原约定竣工日期与实际竣工日期的两个价格指数中较低的一个作为现行价格指数。16.1.2采用造价信息调整价格差额施工期内，因人工、材料、设备和机械台班价格波动影响合同价格时，人工、机械使用费按照国家或省(自治区、直辖市)建设行政管理部门、行业建设管理部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工成本信息、机械台班单价或机械使用费系数进行调整;需要进行价格调整的材料，其单价和采购数应由监理人复核，监理人确认需调整的材料单价及数量，作为调整工程合同价格差额的依据。工程造价信息的来源以及价格调整的项目和系数在专用合同条款中约定。16.2法律变化引起的价格调整在基准日后，因法律变化导致承包人在合同履行中所需要的工程费用发生除第16.1款约定以外的增减时，监理人应根据法律、国家或省、自治区、直辖市有关部门的规定，按第3.5款商定或确定需调整的合同价款。17计量与支付17.1计量17.1.1计量单位计量采用国家法定的计量单位。17.1.2计量方法结算工程量应按工程量清单中约定的方法计量。17.1.3计量周期除专用合同条款另有约定外，单价子目已完成工程量按月计量，总价子目的计量周期按批准的支付分解报告确定。17.1.4单价子目的计量(1)已标价工程量清单中的单价子目工程量为估算工程量。结算工程量是承包人实际完成的，并按合同约定的计量方法进行计量的工程量。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 (2)承包人对已完成的工程进行计量，向监理人提交进度付款申清单、已完成工程量报表和有关计量资料。(3)监理人对承包人提交的工程量报表进行复核，以确定实际完成的工程量。对数量有异议的，可要求承包人按第8.2款约定进行共同复核和抽样复测。承包人应协助监理人进行复核并按监理人要求提供补充计量资料。承包人未按监理人要求参加复核，监理人复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量。(4)监理人认为有必要时，可通知承包人共同进行联合测量、计量，承包人应遵照执行。(5)承包人完成工程量清单中每个子目的工程量后，监理人应要求承包人派员共同对每个子目的历次计量报表进行汇总，以核实最终结算工程量。监理人可要求承包人提供补充计量资料，以确定最后一次进度付款的准确工程量。承包人未按监理人要求派员参加的，监理人最终核实的工程量视为承包人完成该子目的准确工程量。(6)监理人应在收到承包人提交的工程量报表后的7天内进行复核，监理人未在约定时间内复核的，承包人提交的工程量报表中的工程量视为承包人实际完成的工程量，据此计算工程价款。17.1.5总价子目的计量总价子目的分解和计量按照下述约定进行。(1)总价子目的计量和支付应以总价为基础，不因第16.1款中的因素而进行调整。承包人实际完成的工程量，是进行工程目标管理和控制进度支付的依据。(2)承包人应按工程量清单的要求对总价子目进行分解，并在签订协议书后的28天内将各子目的总价支付分解表提交监理人审批。分解表应标明其所属子目和分阶段需支付的金额。承包人应按批准的各总价子目支付周期，对已完成的总价子目进行计量，确定分项的应付金额列入进度付款申清单中。(3)监理人对承包人提交的上述资料进行复核，以确定分阶段实际完成的工程量和工程形象目标。对其有异议的，可要求承包人按第8.2款约定进行共同复核和抽样复测。(4)除按照第15条约定的变更外，总价子目的工程量是承包人用于结算的最终工程量。17.2预付款17.2.1预付款-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 预付款用于承包人为合同工程施工购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施以及组织施工队伍进场等，分为工程预付款和工程材料预付款。预付款必须专用于合同工程。预付款的额度和预付办法在专用合同条款中约定。17.2.2预付款保函(担保)(1)承包人应在收到第一次工程预付款的同时向发包人提交工程预付款担保，担保金额应与第一次工程预付款金额相同，工程预付款担保在第一次工程预付款被发包人扣回前一直有效。(2)工程材料预付款的担保在专用合同条款中约定。(3)预付款担保的担保金额可根据预付款扣回的金额相应递减。17.2.3预付款的扣回与还清预付款在进度付款中扣回，扣回与还清办法在专用合同条款中约定。在颁发合同工程完工证书前，由于不可抗力或其它原因解除合同时，预付款尚未扣清的，尚未扣清的预付款余额应作为承包人的到期应付款。17.3工程进度付款17.3.1付款周期付款周期同计量周期。17.3.2进度付款申请单承包人应在每个付款周期末，按监理人批准的格式和专用合同条款约定的份数，向监理人提交进度付款中请单，并附相应的支持性证明文件。除专用合同条款另有约定外，进度付款申请单应包括下列内容:(1)截至本次付款周期末已实施工程的价款;(2)根据第15条应增加和扣减的变更金额;(3)根据第23条应增加和扣减的索赔金额;(4)根据第17.2款约定应支付的预付款和扣减的返还预付款;(5)根据第17.4.1项约定应扣减的质量保证金;(6)根据合同应增加和扣减的其他金额。17.3.3进度付款证书和支付时间-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 (1)监理人在收到承包人进度付款申请单以及相应的支持性证明文件后的14天内完成核查，提出发包人到期应支付给承包人的金额以及相应的支持性材料，经发包人审查同意后，由监理人向承包人出具经发包人签认的进度付款证书。监理人有权扣发承包人未能按照合同要求履行任何工作或义务的相应金额。(2)发包人应在监理人收到进度付款申请单后的28天内，将进度应付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。(3)监理人出具进度付款证书，不应视为监理人已同意、批准或接受了承包人完成的该部分工作。(4)进度付款涉及政府投资资金的，按照国库集中支付等国家相关规定和专用合同条款的约定办理。17.3.4工程进度付款的修正在对以往历次已签发的进度付款证书进行汇总和复核中发现错、漏或重复的，监理人有权予以修正，承包人也有权提出修正申清。经双方复核同意的修正，应在本次进度付款中支付或扣除。17.4质量保证金17.4.1监理人应从第一个工程进度付款周期开始，在发包人的进度付款中，按专用合同条款的约定扣留质量保证金;直至扣留的质量保证金总额达到专用合同条款约定的金额或比例为止。质量保证金的计算额度不包括预付款的支付与扣回金额。17.4.2合同工程完工证书颁发后14天内，发包人将质量保证金总额的一半支付给承包人。在第1.1.4.5目约定的缺陷责任期(工程质量保修期)满时，发包人将在30个工作日内会同承包人按照合同约定的内容核实承包人是否完成保修责任。如无异议，发包人应当在核实后将剩余的质量保证金支付给承包人。17.4.3在第1.1.4.5目约定的缺陷责任期满时，承包人没有完成缺陷责任的，发包人有权扣留与未履行责任剩余工作所需金额相应的质量保证金余额，并有权根据第19.3款约定要求延长缺陷责任期，直至完成剩余工作为止。17.5竣工结算(完工结算)17.5.1竣工(完工)付款申请单-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 (1)承包人应在合同工程完工证书颁发后28天内，按专用合同条款约定的份数向监理人提交完工付款申请单，并提供相关证明材料。完工付款申请单应包括下列内容:完工结算合同总价、发包人已支付承包人的工程价款、应扣留的质量保证金、应支付的完工付款金额。(2)监理人对完工付款申请单有异议的，有权要求承包人进行修正和提供补充资料。经监理人和承包人协商后，由承包人向监理人提交修正后的完工付款申请单。17.5.2竣工(完工)付款证书及支付时间(1)监理人在收到承包人提交的完工付款申清单后的14天内完成核查，提出发包人到期应支付给承包人的价款送发包人审核并抄送承包人。发包人应在收到后14天内审核完毕，由监理人向承包人出具经发包人签认的完工付款证书。监理人未在约定时间内核查，又未提出具体意见的，视为承包人提交的完工付款申请单已经监理人核查同意;发包人未在约定时间内审核又未提出具体意见的，监理人提出发包人到期应支付给承包人的价款视为已经发包人同意。(2)发包人应在监理人出具完工付款证书后的14天内，将应支付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按第17.3.3(2)目的约定，将逾期付款违约金支付给承包人。(3)承包人对发包人签认的完工付款证书有异议的，发包人可出具完工付款申请单中承包人已同意部分的临时付款证书。存在争议的部分，按第24条的约定办理。(4)完工付款涉及政府投资资金的，按第17.3.3(4)目的约定办理。17.6最终结清17.6.1最终结清申请单(1)工程质量保修责任终止证书签发后，承包人应按监理人批准的格式提交最终结清申请单。提交最终结清申请单的份数在专用合同条款中约定。(2)发包人对最终结清申请单内容有异议的，有权要求承包人进行修正和提供补充资料，由承包人向监理人提交修正后的最终结清申请单。17.6.2最终结清证书和支付时间(1)监理人收到承包人提交的最终结清申请单后的14天内，提出发包人应支付给承包人的价款送发包人审核并抄送承包人。发包人应在收到后14天内审核完毕，由监理人向承包人出具经发包人签认的最终结清证书。监理人未在约定时间内核查，又未提出具体意见的，视为承包人提交的最终结清申请已经监理人核查同意;发包人未在约定时间内审核又未提出具体意见的，监理人提出应支付给承包人的价款视为已经发包人同意。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 (2)发包人应在监理人出具最终结清证书后的14天内，将应支付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按第17.3.3(2)目的约定，将逾期付款违约金支付给承包人。(3)承包人对发包人签认的最终结清证书有异议的，按第24条的约定办理。(4)最终结清付款涉及政府投资资金的，按第17.3.3(4)目的约定办理。17.7竣工财务决算发包人负责编制本工程项目竣工财务决算，承包人应按专用合同条款的约定提供竣工财务决算编制所需的相关材料。17.8竣工审计发包人负责完成本工程竣工审计手续，承包人应完成相关配合工作。18.竣工验收(验收)18.1验收工作分类本工程验收工作按主持单位分为法人验收和政府验收。法人验收和政府验收的类别在专用合同条款中约定。除专用合同条款另有约定外，法人验收由发包人主持。承包人应完成法人验收和政府验收的配合工作，所需费用应含在已标价工程量清单中。18.2分部工程验收18.2.1分部工程具备验收条件时，承包人应向发包人提交验收申清报告，发包人应在收到验收申请报告之日起10个工作日内决定是否同意进行验收。18.2.2除专用合同条款另有约定外，监理人主持分部工程验收，承包人应派符合条件的代表参加验收工作组。18.2.3分部工程验收通过后，发包人向承包人发送分部工程验收鉴定书。承包人应及时完成分部工程验收鉴定书载明应由承包人处理的遗留问题。18.3单位工程验收18.3.1单位工程具备验收条件时，承包人应向发包人提交验收申请报告，发包人应在收到验收申请报告之日起10个工作日内决定是否同意进行验收。18.3.2发包人主持单位工程验收，承包人应派符合条件的代表参加验收工作组。18.3.3单位工程验收通过后，发包人向承包人发送单位工程验收鉴定书。承包人应及时完成单位工程验收鉴定书载明应由承包人处理的遗留问题。18.3.4需提前投入使用的单位工程在专用合同条款中明确。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 18.4合同工程完工验收18.4.1合同工程具备验收条件时，承包人应向发包人提交验收申请报告，发包人应在收到验收申请报告之日起20个工作日内决定是否同意进行验收。18.4.2发包人主持合同工程完工验收，承包人应派代表参加验收工作组。18.4.3合同工程完工验收通过后，发包人向承包人发送合同工程完工验收鉴定书。承包人应及时完成合同工程完工验收鉴定书载明应由承包人处理的遗留问题。18.4.4合同工程完工验收通过后，发包人与承包人应在30个工作日内组织专人负责工程交接，双方交接负责人应在交接记录上签字。承包人应按验收鉴定书约定的时间及时移交工程及其档案资料。工程移交时，承包人应向发包人递交工程质量保修书。在承包人递交了工程质量保修书、完成施工场地清理以及提交有关资料后，发包人应在30个工作日内向承包人颁发合同工程完工证书。18.5阶段验收18.5.1工程建设具备阶段验收条件时，发包人负责提出阶段验收申请报告。承包人应派代表参加阶段验收，并作为被验收单位在验收鉴定书上签字。阶段验收的具体类别在专用合同条款中约定。18.5.2承包人应及时完成阶段验收鉴定书载明应由承包人处理的遗留问题。18.6专项验收18.6.1发包人负责提出专项验收申请报告。承包人应按专项验收的相关规定参加专项验收。专项验收的具体类别在专用合同条款中约定。18.6.2承包人应及时完成专项验收成果性文件载明应由承包人处理的遗留问题。18.7竣工验收18.7.1申请竣工验收前，发包人组织竣工验收自查，承包人应派代表参加。18.7.2竣工验收分为竣工技术预验收和竣工验收两个阶段。发包人应通知承包人派代表参加技术预验收和竣工验收。18.7.3专用合同条款约定工程需要进行技术鉴定的，承包人应提交有关资料并完成配合工作。18.7.4竣工验收需要进行质量检测的，所需费用由发包人承担，但因承包人原因造成质量不合格的除外。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 18.7.5工程质量保修期满以及竣工验收遗留问题和尾工处理完成并通过验收后，发包人负责将处理情况和验收成果报送竣工验收主持单位，申请领取工程竣工证书，并发送承包人。18.8施工期运行18.8.1施工期运行是指合同工程尚未全部完工，其中某单位工程或部分工程已完工，需要投入施工期运行的，经发包人按第18.2款或第18.3款的约定验收合格，证明能确保安全才能在施后工期投入运行。需要在施工期运行的单位工程或部分工程在专用合同条款中约定。18.8.2在施工期运行中发现工程或工程设备损坏或存在缺陷的，由承包人按第19.2款约定进行修复。18.9试运行18.9.1除专用合同条款另有约定外，承包人应按规定进行工程及工程设备试运行，负责提供试运行所需的人员、器材和必要的条件，并承担全部试运行费用。18.9.2由于承包人的原因导致试运行失败的，承包人应采取措施保证试运行合格，并承担相应费用。由于发包人的原因导致试运行失败的，承包人应采取措施保证试运行合格，发包人应承担由此产生的费用，并支付承包人合理利润。18.10竣工(完工)清场18.10.1工程项目竣工(完工)清场的工作范围和内容在技术标准和要求(合同技术条款)中约定。18.10.2承包人未按监理人的要求恢复临时占地，或者场地清理未达到合同约定的，发包人有权委托其它人恢复或清理，所发生的金额从拟支付给承包人的款项中扣除。18.11施工队伍的撤离合同工程完工证书颁发后的56天内，除了经监理人同意需在缺陷责任期(工程质量保修期)内继续工作和使用的人员、施工设备和临时工程外，其余的人员、施工设备和临时工程均应撤离施工场地或拆除。除合同另有约定外，缺陷责任期(工程质量保修期)满时，承包人的人员和施工设备应全部撤离施工场地。19.缺陷责任与保修责任19.1缺陷责任期(工程质量保修期)的起算时问-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 除专用合同条款另有约定外，缺陷责任期(工程质量保修期)从工程通过合同工程完工验收后开始计算。在合同工程完工验收前，已经发包人提前验收的单位工程或部分工程，若未投入使用，其缺陷责任期(工程质量保修期)亦从工程通过合同工程完工验收后开始计算;若已投入使用，其缺陷责任期(工程质量保修期)从通过单位工程或部分工程投入使用验收后开始计算。缺陷责任期(工程质量保修期)的期限在专用合同条款中约定。19.2缺陷责任19.2.1承包人应在缺陷责任期内对已交付使用的工程承担缺陷责任。19.2.2缺陷责任期内，发包人对已接收使用的工程负责日常维护工作。发包人在使用过程中，发现已接收的工程存在新的缺陷或已修复的缺陷部位或部件又遭损坏的，承包人应负责修复，直至检验合格为止。19.2.3监理人和承包人应共同查清缺陷和(或)损坏的原因。经查明属承包人原因造成的，应由承包人承担修复和查验的费用。经查验属发包人原因造成的，发包人应承担修复和查验的费用，并支付承包人合理利润。19.2.4承包人不能在合理时间内修复缺陷的，发包人可自行修复或委托其他人修复，所需费用和利润的承担，按第19.2.3项约定办理。19.3缺陷责任期的延长由于承包人原因造成某项缺陷或损坏使某项工程或工程设备不能按原定目标使用而需要再次检查、检验和修复的，发包人有权要求承包人相应延长缺陷责任期，但缺陷责任期最长不超过2年。19.4进一步试验和试运行任何一项缺陷或损坏修复后，经检查证明其影响了工程或工程设备的使用性能，承包人应重新进行合同约定的试验和试运行，试验和试运行的全部费用应由责任方承担。19.5承包人的进入权缺陷责任期内承包人为缺陷修复工作需要，有权进入工程现场，但应遵守发包人的保安和保密规定。19.6缺陷责任期终止证书(工程质量保修责任终止证书)合同工程完工验收或投入使用验收后，发包人与承包人应办理工程交接手续，承包人应向发包人递交工程质量保修书。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 缺陷责任期(工程质量保修期)满后30个工作日内，发包人应向承包人颁发工程质量保修责任终止证书，并退还剩余的质量保证金，但保修责任范围内的质量缺陷未处理完成的应除外。19.7保修责任合同当事人根据有关法律规定，在专用合同条款中约定工程质量保修范围、期限和责任。保修期自实际竣工日期起计算。在全部工程竣工验收前，已经发包人提前验收的单位工程，其保修期的起算日期相应提前。20.保险20.1工程保险除专用合同条款另有约定外，承包人应以发包人和承包人的共同名义向双方同意的保险人投保建筑工程一切险、安装工程一切险。其具体的投保内容、保险金额、保险费率、保险期限等有关内容在专用合同条款中约定。20.2人员工伤事故的保险20.2.1承包人员工伤事故的保险承包人应依照有关法律规定参加工伤保险，为其履行合同所雇佣的全部人员，缴纳工伤保险费，并要求其分包人也进行此项保险。20.2.2发包人员工伤事故的保险发包人应依照有关法律规定参加工伤保险，为其现场机构雇佣的全部人员，缴纳工伤保险费，并要求其监理人也进行此项保险。20.3人身意外伤害险20.3.1发包人应在整个施工期间为其现场机构雇用的全部人员，投保人身意外伤害险，缴纳保险费，并要求其监理人也进行此项保险。20.3.2承包人应在整个施工期间为其现场机构雇用的全部人员，投保人身意外伤害险，缴纳保险费，并要求其分包人也进行此项保险。20.4第三者责任险20.4.1第三者责任系指在保险期内，对因工程意外事故造成的、依法应由被保险人负责的工地上及毗邻地区的第三者人身伤亡、疾病或财产损失(本工程除外)，以及被保险人因此而支付的诉讼费用和事先经保险人书面同意支付的其他费用等赔偿责任。20.4.2在缺陷责任期终止证书颁发前，承包人应以承包人和发包人的共同名义，投保第20.4.-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 1项约定的第三者责任险，其保险费率、保险金额等有关内容在专用合同条款中约定。20.5其他保险除专用合同条款另有约定外，承包人应为其施工设备、进场的材料和工程设备等办理保险。20.6对各项保险的一般要求20.6.1保险凭证承包人应在专用合同条款约定的期限内向发包人提交各项保险生效的证据和保险单副本，保险单必须与专用合同条款约定的条件保持一致。20.6.2保险合同条款的变动承包人需要变动保险合同条款时，应事先征得发包人同意，并通知监理人。保险人作出变动的，承包人应在收到保险人通知后立即通知发包人和监理人。20.6.3持续保险承包人应与保险人保持联系，使保险人能够随时了解工程实施中的变动，并确保按保险合同条款要求持续保险。20.6.4保险金不足以补偿损失时，应由承包人和发包人各自负责补偿的范围和金额在专用合同条款中约定。20.6.5未按约定投保的补救(1)由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理保险，或未能使保险持续有效的，另一方当事人可代为办理，所需费用由对方当事人承担。(2)由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理某项保险，导致受益人未能得到保险人的赔偿，原应从该项保险得到的保险金应由负有投保义务的一方当事人支付。20.6.6报告义务当保险事故发生时，投保人应按照保险单规定的条件和期限及时向保险人报告。20.7风险责任的转移工程通过合同工程完工验收并移交给发包人后，原由承包人应承担的风险责任，以及保险的责任、权利和义务同时转移给发包人，但承包人在缺陷责任期(工程质量保修期)前造成的损失和损坏情形除外。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 21.不可抗力21.1不可抗力的确认21.1.1不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合同条款约定的其他情形。21.1.2不可抗力发生后，发包人和承包人应及时认真统计所造成的损失，收集不可抗力造成损失的证据。合同双方对是否属于不可抗力或其损失的意见不一致的，由监理人按第3.5款商定或确定。发生争议时，按第24条的约定办理。21.2不可抗力的通知21.2.1合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通知合同另一方当事人和监理人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。21.2.2如不可抗力持续发生，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人和监理人提交中间报告，说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后28天内提交最终报告及有关资料。21.3不可抗力后果及其处理21.3.1不可抗力造成损害的责任除专用合同条款另有约定外，不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和(或)工期延误等后果，由合同双方按以下原则承担:(1)永久工程，包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害，以及因工程损害造成的第三者人员伤亡和财产损失由发包人承担;(2)承包人设备的损坏由承包人承担;(3)发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用;(4)承包人的停工损失由承包人承担，但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的金额由发包人承担;(5)不能按期竣工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工的，承包人应采取赶工措施，赶工费用由发包人承担。21.3.2延迟履行期间发生的不可抗力合同一方当事人延迟履行，在延迟履行期间发生不可抗力的，不免除其责任。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 21.3.3避免和减少不可抗力损失不可抗力发生后，发包人和承包人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。21.3.4因不可抗力解除合同合同一方当事人因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方解除合同。合同解除后，承包人应按照第22.2.5项约定撤离施工场地。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用，由发包人承担，因未及时退货造成的损失由责任方承担。合同解除后的付款，参照第22.2.4项约定，由监理人按第3.5款商定或确定。22违约22.1承包人违约22.1.1承包人违约的情形在履行合同过程中发生的下列情况属承包人违约:(1)承包人违反第1.8款或第4.3款的约定，私自将合同的全部或部分权利转让给其他人，或私自将合同的全部或部分义务转移给其他人;(2)承包人违反第5.3款或第6.4款的约定，未经监理人批准，私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施或材料撤离施工场地;(3)承包人违反第5.4款的约定使用了不合格材料或工程设备，工程质量达不到标准要求，又拒绝清除不合格工程;(4)承包人未能按合同进度计划及时完成合同约定的工作，已造成或预期造成工期延误;(5)承包人在缺陷责任期(工程质量保修期)内，未能对合同工程完工验收鉴定书所列的缺陷清单的内容或缺陷责任期(工程质量保修期)内发生的缺陷进行修复，而又拒绝按监理人指示再进行修补;(6)承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同;(7)承包人不按合同约定履行义务的其它情况。22.1.2对承包人违约的处理(1)承包人发生第22.1.1(6)目约定的违约情况时，发包人可通知承包人立即解除合同，并按有关法律处理。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 (2)承包人发生除第22.1.1(6)目约定以外的其他违约情况时，监理人可向承包人发出整改通知，要求其在指定的期限内改正。承包人应承担其违约所引起的费用增加和(或)工期延误。(3)经检查证明承包人已采取了有效措施纠正违约行为，具备复工条件的，可由监理人签发复工通知复工。22.1.3承包人违约解除合同监理人发出整改通知28天后，承包人仍不纠正违约行为的，发包人可向承包人发出解除合同通知。合同解除后，发包人可派员进驻施工场地，另行组织人员或委托其他承包人施工。发包人因继续完成该工程的需要，有权扣留使用承包人在现场的材料、设备和临时设施。但发包人的这一行动不免除承包人应承担的违约责任，也不影响发包人根据合同约定享有的索赔权利。22.1.4合同解除后的估价、付款和结清(1)合同解除后，监理人按第3.5款商定或确定承包人实际完成工作的价值，以及承包人已提供的材料、施工设备、工程设备和临时工程等的价值。(2)合同解除后，发包人应暂停对承包人的一切付款，查清各项付款和已扣款金额，包括承包人应支付的违约金。(3)合同解除后，发包人应按第23.4款的约定向承包人索赔由于解除合同给发包人造成的损失。(4)合同双方确认上述往来款项后，出具最终结清付款证书，结清全部合同款项。(5)发包人和承包人未能就解除合同后的结清达成一致而形成争议的，按第24条的约定办理。22.1.5协议利益的转让因承包人违约解除合同的，发包人有权要求承包人将其为实施合同而签订的材料和设备的订货协议或任何服务协议利益转让给发包人，并在解除合同后的14天内，依法办理转让手续。22.1.6紧急情况下无能力或不愿进行抢救在工程实施期间或缺陷责任期内发生危及工程安全的事件，监理人通知承包人进行抢救，承包人声明无能力或不愿立即执行的，发包人有权雇佣其他人员进行抢救。此类抢救按合同约定属于承包人义务的，由此发生的金额和(或)工期延误由承包人承担。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 22.2发包人违约22.2.1发包人违约的情形在履行合同过程中发生的下列情形，属发包人违约:(1)发包人未能按合同约定支付预付款或合同价款，或拖延、拒绝批准付款申清和支付凭证，导致付款延误的;(2)发包人原因造成停工的;(3)监理人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的;(4)发包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同的;(5)发包人不履行合同约定其他义务的。22.2.2承包人有权暂停施工发包人发生除第22.2.1(4)目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后的28天内仍不履行合同义务，承包人有权暂停施工，并通知监理人，发包人应承担由此增加的费用和(或)工期延误，并支付承包人合理利润。22.2.3发包人违约解除合同(1)发生第22.2.1(4)目的违约情况时，承包人可书面通知发包人解除合同。(2)承包人按22.2.2项暂停施工28天后，发包人仍不纠正违约行为的，承包人可向发包人发出解除合同通知。但承包人的这一行动不免除发包人承担的违约责任，也不影响承包人根据合同约定享有的索赔权利。22.2.4解除合同后的付款因发包人违约解除合同的，发包人应在解除合同后28天内向承包人支付下列金额，承包人应在此期限内及时向发包人提交要求支付下列金额的有关资料和凭证:(1)合同解除日以前所完成工作的价款;(2)承包人为该工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的金额。发包人付还后，该材料、工程设备和其他物品归发包人所有;(3)承包人为完成工程所发生的，而发包人未支付的金额;(4)承包人撤离施工场地以及遣散承包人人员的金额;-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 (5)由于解除合同应赔偿的承包人损失;(6)按合同约定在合同解除日前应支付给承包人的其他金额。发包人应按本项约定支付上述金额并退还质量保证金和履约担保，但有权要求承包人支付应偿还给发包人的各项金额。22.2.5解除合同后的承包人撤离因发包人违约而解除合同后，承包人应妥善做好已竣工工程和已购材料、设备的保护和移交工作，按发包人要求将承包人设备和人员撤出施工场地。承包人撤出施工场地应遵守第18.7.1项的约定，发包人应为承包人撤出提供必要条件。22.3第三人造成的违约在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承担违约责任。一方当事人和第三人之问的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。23.索赔23.1承包人索赔的提出根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款和(或)延长工期的，应按以下程序向发包人提出索赔:(1)承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由。承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和(或)延长工期的权利;(2)承包人应在发出索赔意向通知书后28天内，向监理人正式递交索赔通知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和(或)延长的工期，并附必要的记录和证明材料;(3)索赔事件具有连续影响的，承包人应按合理时问问隔继续递交延续索赔通知，说明连续影响的实际情况和记录，列出累计的追加付款金额和(或)工期延长天数;(4)在索赔事件影响结束后的28天内，承包人应向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期，并附必要的记录和证明材料。23.2承包人索赔处理程序(1)监理人收到承包人提交的索赔通知书后，应及时审查索赔通知书的内容、查验承包人的记录和证明材料，必要时监理人可要求承包人提交全部原始记录副本。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 (2)监理人应按第3.5款商定或确定追加的付款和(或)延长的工期，并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的42天内，将索赔处理结果答复承包人。(3)承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后28天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按第24条的约定办理。23.3承包人提出索赔的期限23.3.1承包人按第17.5款的约定接受了完工付款证书后，应被认为已无权再提出在合同工程完工证书颁发前所发生的任何索赔。23.3.2承包人按第17.6款的约定提交的最终结清申请单中，只限于提出合同工程完工证书颁发后发生的索赔。提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止。23.4发包人的索赔23.4.1发生索赔事件后，监理人应及时书面通知承包人，详细说明发包人有权得到的索赔金额和(或)延长缺陷责任期的细节和依据。发包人提出索赔的期限和要求与第23.3款的约定相同，延长缺陷责任期的通知应在缺陷责任期届满前发出。23.4.2监理人按第3.5款商定或确定发包人从承包人处得到赔付的金额和(或)缺陷责任期的延长期。承包人应付给发包人的金额可从拟支付给承包人的合同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给发包人。23.4.3承包人对监理人按第23.4.1项发出的索赔书面通知内容持异议时，应在收到书面通知后的14天内，将持有异议的书面报告及其证明材料提交监理人。监理人应在收到承包人书面报告后的14天内，将异议的处理意见通知承包人，并按第23.4.2项的约定执行赔付。若承包人不接受监理人的索赔处理意见，可按本合同第24条的规定办理。24.争议的解决24.1争议的解决方式发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决或者提请争议评审组评审。合同当事人友好协商解决不成、不愿提请争议评审或者不接受争议评审组意见的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决。(1)向约定的仲裁委员会申请仲裁;-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 (2)向有管辖权的人民法院提起诉讼。24.2友好解决在提请争议评审、仲裁或者诉讼前，以及在争议评审、仲裁或诉讼过程中，发包人和承包人均可共同努力友好协商解决争议。24.3争议评审24.3.1采用争议评审的，发包人和承包人应在开工日后的28天内或在争议发生后，协商成立争议评审组。争议评审组由有合同管理和工程实践经验的专家组成。24.32合同双方的争议，应首先由申请人向争议评审组提交一份详细的评审申请报告，并附必要的文件、图纸和证明材料，申请人还应将上述报告的副本同时提交给被申请人和监理人。24.3.3被申请人在收到申请人评审申请报告副本后的28天内，向争议评审组提交一份答辩报告，并附证明材料。被申请人应将答辩报告的副本同时提交给申请人和监理人。24.3.4除专用合同条款另有约定外，争议评审组在收到合同双方报告后的14天内，邀请双方代表和有关人员举行调查会，向双方调查争议细节;必要时争议评审组可要求双方进一步提供补充材料。24.3.5除专用合同条款另有约定外，在调查会结束后的14天内，争议评审组应在不受任何干扰的情况下进行独立、公正的评审，作出书面评审意见，并说明理由。在争议评审期问，争议双方暂按总监理工程师的确定执行。24.3.6发包人和承包人接受评审意见的，由监理人根据评审意见拟定执行协议，经争议双方签字后作为合同的补充文件，并遵照执行。24.3.7发包人或承包人不接受评审意见，并要求提交仲裁或提起诉讼的，应在收到评审意见后的14天内将仲裁或起诉意向书面通知另一方，并抄送监理人，但在仲裁或诉讼结束前应暂按总监理工程师的确定执行。24.4仲裁24.4.1若合同双方商定直接向仲裁机构申请仲裁，应签订仲裁协议并约定仲裁机构。24.4.2若合同双方未能达成仲裁协议，则本合同的仲裁条款无效，任一方均有权向人民法院提起诉讼。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 第二节专用合同条款1一般约定1.1词语定义1.1.2合同当事人和人员1.1.2.2发包人：长春市双阳区水利局农村水利项目工程建设管理办公室1.1.2.3承包人：(签约后填入承包人的名称)1.1.2.5分包人：无。1.1.2.6监理人：1.1.4日期1.1.4.5缺陷责任期：（工期质量保修期）本项目缺陷责任期限为12个月，缺陷责任期自移交证书颁发之日开始计算。1.4合同文件的优先顺序进入合同文件的各项文件及其优先顺序是：（1）合同协议书及补充合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸；（8）已标价工程量清单；（9）经双方确认进入合同的其他文件；1.7联络1.7.2来往函件均应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限送达长春市双阳区水利局农村水利项目工程建设管理办公室2发包人义务2.3提供施工场地2.3.2发包人提供的施工用地范围为：永久工程用地。2.3.3承包人自行勘察的施工用地范围为：承包人临时修建的生产、生活设施用地。2.8其他义务(1)发包人应按照《吉林省水利工程施工企业信用评价实施意见（试行）》，对施工企业合同履行情况进行监督检查，并建立施工企业合同履行情况台账。3监理人-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 3.1监理人的职责和权力3.1.1　监理人须根据发包人事先批准的权力范围行使权力，发包人批准的权力范围：（1）按第4.3款约定，批准工程的分包；（2）按第11.3款约定，确定延长完工期限；（3）按第15条约定，作出变更决定；（4）按第15.6款约定，批准暂列金额的使用；（5）按第17.1款约定，确定结算工程量；（6）按第17.2款约定，确定支付预付款；（7）按第17.3约定，确定工程进度付款；（8）按第17.5.2条约定，确定完工付款证书；（9）按第17.6条约定，签发最终结清证书；尽管有以上规定，但当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产安全的紧急事件时，在不免除合同规定承包人责任的情况下，监理人可以指示承包人实施为消除或减少这种危险所必须进行的工作即使没有发包人的事先批准，承包人也应立即遵照执行。应按第15条的规定增加相应的费用，并通知承包人。4承包人4.1承包人的一般义务4.1.10其他义务（1）承包人应加强工程建设资金管理，做到专款专用；实行项目资金专户管理和（或）独立核算制度、财务管理人员（财务主管和出纳）须是本单位人员，项目资金的使用由项目经理负责签字、审批。（2）施工中所用的材料由承包人自行采购。材料质量必须满足设计及规范要求，材料必须经发包人及监理工程师验收，验收合格后方可在工程中采用。（3）监理人对承包人的施工计划、方法、措施以及设计图纸的审查与批准，或对于承包人所实施工程的检查和检验，并不意味着可变更或减轻承包人应承担的全部合同义务与责任。（4）承包人在施工过程中应及时足额支付民工工资，如若发生未及时足额支付民工工资的纠纷，所造成的一切后果由承包人承担。如因承包人拖欠民工工资造成群体上访事件，发包人将在履约保证金额度内直接支付民工工资。4.3分包承包人不得将全部工程或工程的任何部分分包。4.6承包人人员的管理4.6.5投标确定的项目部主要管理人员在主体工程施工期间原则上不得更换。如发生下列情形之一的，应当办理书面手续后方能变更人员：-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 （1）因管理人员重大疾病、死亡、调离所在单位、辞职、犯罪、移民等特殊原因确须变更,提供相关证明材料，且经发包方同意更换的；（2）因不可抗力等特殊情况必须更换的。建设工程合同履行期间变更主要管理人员的，企业应当于变更5个工作日内报有关部门及时进行网上变更。建设工程合同履行期间变更项目经理的，企业应当于项目经理变更5个工作日内报行政主管部门和有关部门及时进行网上变更。除上述情况外，项目部更换项目经理或技术负责人的每次支付违约金4万元，更换其余人员的每人次支付违约金4万元。4.6.6项目部主要管理人员要在投标文件中签名备案，以便工程建设过程中签署各类经济、技术文件时核查。4.11不利物质条件4.11.1不利物质条件的范围：在施工过程中遇到发包人进行的地质勘探工作未能查明的地下溶洞或溶蚀裂缝、软弱带及文物或古迹。5材料和工程设备5.2发包人提供的材料和工程设备本工程发包人不提供材料和工程设备，材料和工程设备均由承包人自行采购。6施工设备和临时设施6.2发包人提供的施工设备和临时设施（1）发包人在本工程实施过程中不提供任何工程设备。（2）发包人提供的临时设施：发包人在本工程实施过程中不提供任何临时设施。所有临时设施均由承包人修建，费用已计入承包合同价中。7交通运输7.1道路通行权和场外设施道路的通行权和场外设施的约定：承包人应根据合同工程的施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利并承担相关费用，相关费用包含在合同价格中，发包人应协助承包人办理上述手续。招标人提供的施工材料运输路线及运距只作为投标人参考使用，若因其他原因造成费用增加由承包人自行解决。8测量放线8.1施工控制网8.1.1施工控制网的约定：发包人在签订合同后7天内向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其相关资料。承包人应在收到上述资料的14天内完成施工控制网布设，并将施测的施工控制网资料提交监理人审批。9施工安全、治安保卫和环境保护-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 9.1发包人的施工安全责任9.1.4发包人提供施工图资料，其余资料由承包人负责收集。9.2承包人的施工安全责任9.2.12下列工程应编制专项施工方案：/。其中/应组织专家论证和审查。9.7文明工地9.7.1本合同文明工地的约定：工程未发生严重违法乱纪事件和重大质量、安全事故且符合水利系统文明建设工地考核标准的要求。11开工和竣工（完工）11.4异常恶劣的气候条件本合同工程界定异常恶劣气候条件的范围为：（1）日降雨量大于30㎜的雨日超过3天；`（2）风速大于10m/s的6级以上台风灾害；（3）日气温超过38℃的高温大于3天；（4）造成工程损坏的冰雹和大雪灾害：日降雪量10mm及以上。（5）其他异常恶劣气候灾害。11.5承包人工期延误（1）逾期完工违约金表序号项目及其说明要求完工日期违约金(元/天)1长春市双阳区2016年度中央统筹农田水利设施建设资金补充项目（红旗水库下游河道治理工程）2018年05月20日3000（2）全部逾期完工违约金的总限额为不超过合同总价的10%。11.6工期提前工期提前的奖金约定：无奖励。12暂停施工12.1承包人暂停施工的责任(5)承包人承担暂停施工责任的其他情形：/。12.2发包人暂停施工的责任(3)发包人承担暂停施工责任其他情形：/。13工程质量13.7质量评定13.7.4重要隐蔽单元工程和关键部位单元质量评定的约定：合格。13.7.7工程合格标准为：工程验收规程规定的合格率标准。优良标准为：/-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 。达到优良的奖金为/。13.8质量事故处理13.8.4工程竣工验收时，项目法人向竣工验收委员会汇报并提交历次质量缺陷处理的备案资料。14.试验和检验14.1材料、工程设备和工程的试验和检验14.1.5水工金属结构、启闭机及机电产品进场后的交货检查和验收中，承包人负责检查和验收。14.1.6本工程实行见证取样的试块、试件及有关材料：水泥、砂、碎石、卵石、块石、钢筋、无纺布等。15变更15.1变更的范围和内容（6）增加或减少合同中关键项目的工程量超过其工程总量的25％，关键项目/，单价调整方式：由监理人与发包人和承包人协商确定。15.5承包人的合理化建议15.5.2承包人实现合理化建议的奖励金额为：无。15.8暂估价15.8.1（1）发包人和承包人组织招标的暂估价项目：无；发包人组织招标的暂估价项目无。（2）发包人和承包人以招标方式选择暂估价项目供应商和分包人时，双方的权利义务关系：/。16价格调整16.1物价波动引起的价格调整合同执行过程中因人工、材料、设备和机械台班等价格波动影响不予考虑，有经验的承包商在报价中应考虑价格波动因素。17计量与支付17.2预付款17.2.1预付款（1）工程预付款的总金额为签约合同价的10%，分2次支付给承包人。各次预付款的支付额度和付款时间为：1）第一次预付款金额为工程预付款总金额的50%。付款时间应在合同协议书签订后，由承包人向发包人提交了发包人认可的工程预付款担保，并经监理人出具付款证书报送发包人批准后14天内予以支付。2）第二次预付款金额为工程预付款总金额的50%。付款-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 时间需待承包人主要设备进入工地后，其估算价值已达到本次预付款金额时，由承包人提出书面申请，经监理人核实后出具付款证书报送发包人批准后14天内予以支付。（2）工程材料预付款的额度和预付办法约定为：本工程不支付工程材料预付款。17.2.2预付款保函（担保）（2）工程预付款的担保约定：采用保函的形式担保，其金额为合同价格10%。17.2.3预付款的扣回与还清（1）工程预付款在合同累计完成金额达到合同价格的40%时开始扣款，直至合同累计完成金额达到签约合同价格的80%时全部扣清。式中：R——每次进度付款中累计扣回的金额；A——工程预付款总金额；S——签约合同价；C——合同累计完成金额；F1——开始扣款时合同累计完成金额达到合同价的比例；F2——全部扣清时合同累计完成金额达到合同价的比例。上述合同累计完成金额均指价格调整前未扣质量保证金的金额。（2）工程材料预付款的扣回与还清约定为：/。17.4质量保证金17.4.1每个付款周期扣留的质量保证金为工程进度付款的3%，扣留的质量保证金总额为签约合同价的3%。17.5竣工（完工）结算17.5.1竣工（完工）付款申请单（1）承包人应提交完工付款申请单一式4份。17.6最终结清17.61最终结清申请单（1）承包人应提交最终结清申请单一式4份。17.7竣工财务决算承包人应为竣工财务决算编制提供的资料：竣工图、有关签证资料、变更通知单、最终结算清单等。18竣工验收（验收）18.1验收工作分类本工程法人验收包括：分部工程验收、单位工程验收、合同工程完工验收；政府验收包括：竣工验收。验收条件：符合《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）标准-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 ，验收程序为：应遵守《水利工程项目验收规定》水利部30号令和《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）的规定。18.2分部工程验收18.2.2本工程的分部工程验收由监理人主持。18.3单位工程验收18.3.4提前投入使用的的单位工程包括：/。18.5阶段验收18.5.1本合同工程阶段验收类别包括：/。18.6专项验收18.6.2本合同工程专项验收类别包括：/。18.7竣工验收18.7.3本工程不需要竣工验收技术鉴定（蓄水安全鉴定）。18.8施工期运行18.8.1需要在施工期运行的单位工程或工程设备为：/。18.9试运行18.9.1试运行的组织：/；费用承担：/。19缺陷责任与保修责任19.1缺陷责任期（工程质量保修期）的起算时间本工程缺陷责任期（工程质量保修期）计算如下：缺陷责任期限为12个月，缺陷责任期自移交证书颁发之日开始计算。20保险20.1工程保险建筑工程一切险和（或）安装工程一切险投保人：由承包人以发包人和承包人的名义投保；投保内容：本工程项目；保险金额、保险费率和保险期限：保险金额按保险人规定，保险费率由承包人与保险人协商确定，保险期限自开工即日算起至颁发工程移交证书。20.4第三者责任险20.4.2第三者责任险保险费率：按国家有关规定，由承包人负责投保；第三者责任险保险金额：按保险人规定。20.5其他保险需要投保的其它内容：/；保险金额、保险费率和保险期限：/。20.6对各项保险的一般要求-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 20.6.1保险凭证承包人就在工程开工前向发包人提交各项保险生效的证据和保险单副本，保险单必须与专用合同条款约定的条件保持一致。承包人提交保险凭证的期限：保险手续办理完毕后7天内提交；保险条件：/。20.6.4保险金不足的补偿承包人负责补偿的范围与金额：保险金不足的补偿均由承包人负责。发包人负责补偿的范围与金额：由于本工程一切保险均由承包人负责投保，其费用均列入报价，故发包人不承担保险金不足的补偿。24.争议的解决24.1争议的解决方式合同当事人友好协商解决不成、不愿提请争议评审或不接受争议评审组意见的，约定的合同争议解决方式向合同履行地的人民法院提起诉讼。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 第三节合同附件格式附件一：合同协议书合同协议书（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施（项目名称），己接受（承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目标段施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。1．本协议书与下列文件一起构成合同文件：(l）中标通知书；(2）投标函及投标函附录；(3）专用合同条款；(4）通用合同条款；(5）技术标准和要求；(6）图纸；(7）已标价工程量清单；(8）其他合同文件。2．上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。3．签约合同价：人民币（大写）元（￥）。4．承包人项目经理：5．工程质量符合标准。6．承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。7．发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。8．承包人应按照监理人指示开工，工期为日历天（开工日期年月日，完工日期年月日）。9．本协议书一式份，合同双方各执一份。10．合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日年月日-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 附件二：履约担保履约担保（发包人名称）：鉴于（发包人名称）（以下简称“发包人”）已接受（承包人名称）（以下称“承包人”）于年月日递交的（项目名称）（标段名称）的投标文件。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。1.担保金额人民币（大写）元（¥元）。2.担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发工程完工证书之日止。3.在本保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我行在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，无条件地在７天内予以支付。4.发包人和承包人按《通用合同条款》第15条变更合同时，我方承担本保规定的义务不变。担保人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：邮政编码：电话：传真：年月日注：委托代理人应附授权委托书。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 附件三：预付款担保函预付款担保函（发包人名称）：根据（承包人名称，以下简称“承包人”）与（发包人名称，以下简称“发包人”）于年月日签订的（项目名称）（标段名称）合同协议书，承包人按约定的金额向发包人提交一份预付款担保，即有权得到发包人支付相等金额的预付款。我方愿意就你方提供给承包人的预付款提供担保。1.担保金额人民币（大写）元（¥元）。2.担保有效期自预付款支付给承包人起生效，至发包人签发的进度付款证书说明已完全扣清止。3.在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务而要求收回预付度付款时，我方在收到你方的书面通知后，无条件地在７天内予以支付。但本担保的担保金额，在任何时候不应超过预付款金额减去发包人按合同约定在向承包人签发的进度付款证书中已扣回的金额。4.发包人和承包人按《通用合同条款》第15条变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。担保人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人呢：（签字）地址：邮政编码：电话：传真：年月日注：委托代理人应附授权委托书-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 第五章工程量清单1.工程量清单说明1.1本工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。1.2本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等一起阅读和理解。1.3本工程量清单仅是投标报价的共同基础，实际工程计量和工程价款的支付应遵循合同条款的约定和第七章“技术标准和要求”的有关规定。1.4补充子目工程量计算规则及子目工作内容说明：无。2.投标报价说明2.1工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。2.2工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需的人工费、材料和施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用等。2.3工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。2.4其它项目数量及拟用子目的说明：工程量清单中所列基本预备费，投标人不得随意变动，列入投标总价中，基本预备费不计取任何费用。3.其他说明无-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 4.工程量清单--后附-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 第六章图纸图纸（另册）-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 -153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 第七章技术标准和要求1.依据设计文件的要求，本招标工程项目的材料、设备、施工须达到下列现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖市或行业的工程建设标准、规范的要求。01GB8564-88水轮发电机组安装技术规范02GB50203-2002砌体工程施工质量验收规范03GB50212-2002建筑防腐蚀工程施工及验收规范04GB50236-98现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范05GB50086-2001锚杆喷射混凝土支护技术规范06GB50202-2002建筑地基基础工程施工质量验收规范07GBJ201-83土方与爆破工程施工及验收规范08GBJ208-83;GB50208-2002地下防水工程施工及验收规范09GBJ97-87水泥混凝土路面施工及验收规范10GB50194-93建设工地施工现场供用电安全规程11GB/T50123-1999土工试验方法标准12GB50179-93河流流量测验规范13GBJ108-87地下工程防水技术规范14GB50287-99水利水电工程地质勘察规范15GB/T50218-94工程岩体分级标准16GB50290-98土工合成材料应用技术规范17GF-2000-0208水利水电土建工程施工合同条件18GB50164-9238砼质量控制标准19GB50224-9539建筑防腐蚀工程质量检验评定标准20GBJ107-87砼强度检验评定标准21GB50205-2001钢结构工程施工质量验收规范22GB50204-2002砼结构工程施工质量验收规范23GB/T19001-2008idt质量管理体系要求-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 24GB/T19004–2008idt质量管理体系业绩改进指南25GBJ/T146-90粉煤灰砼应用技术规范26GB/T15406-94土工仪器的基本参数及通用技术条件27GB/T14173-93平面钢闸门技术条件28GB4052-83全断面岩石掘进机29GB50201-94防洪标准30GB50286-98堤防工程设计规范31GB3838-88地面水环境质量标准32GB50268-97给水排水管道工程施工及验收规范33GB50288-99灌溉与排水工程设计规范34SL52-93水利水电工程施工测量规范35SL237-1999土工试验规程36SL176-1996水利水电工程施工质量评定规程（试行）37SL38-9208水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准38SL62-9410水工建筑物水泥灌浆施工技术规范39SL26-9211水利水电工程技术术语标准40SL48-9413水工碾压混凝土试验规程41SL223-1999水利水电建设工程验收规程42SL18-2004渠道防渗工程技术规范43SL105-95水工金属结构防腐蚀规范44SL47-94水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范45SL47-94水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范46SL49-94混凝土面板堆石坝施工规范47SL53-94水工碾压混凝土施工规范48SL228-98砼面板堆石坝设计规范49SL274-2001碾压式土石坝设计规范2.根据工程设计要求，该项工程下列项目的材料、施工除必须达到以上标准外，还应满足下列标准要求：按施工图要求施工。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 第八章投标文件格式-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 （项目名称）　　标段投标文件项目编号：{项目编号}投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 目录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明二、授权委托书三、开标一览表四、投标保证金五、已标价工程量清单六、施工组织设计七、项目管理机构八、资格审查资料九、其它材料-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 一、投标函及投标函附录（一）投标函（招标人名称）：1．我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）（¥）的投标总报价，工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）（¥）。4．如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.2项和第1.4.3项规定的任何一种情形。6．（其他补充说明）。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：网址：电话：传真：邮政编码：年月日-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 （二）投标函附录序号条款名称合同条款号约定内容是否响应1项目经理1.1.2.4姓名：2工期1.1.4.3年月日计划开工，年月日计划竣工，施工总工期天（日历天）。3缺陷责任期1.1.4.51年4保修期19.7执行中华人民共和国国务院第279号令《建设工程质量管理条例》5履约担保4.2承包人的履约担保金额为合同总价的3%，承包人应保证其履约担保在发包人颁发工程接收证书前一直有效。6分包4.3本工程不允许分包。7误期违约金额11.6由于承包人原因造成工期延误，承包人应按3000元/日支付逾期竣工违约金。承包人支付逾期竣工违约金，不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。8工期提前11.6承包人提前竣工，不奖励。9质量标准13.1.1工程质量符合相关标准的合格工程。10价格调整16.1不因物价变动而引起的价格调整。11工程质量违约金最高限额17.4.1工程质量未达到约定标准的违约金最高限额为合同价款的10%。12质量保留金17.4.1从第一个付款周期开始，在进度付款中扣留保证金，直至扣留的质量保证金总额达到合同价款3%为止。……投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 二、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）日期：年月日-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 二、授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明投　标　人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：日期：年月日-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 三、开标一览表项目名称：项目编号：投标人全称资质等级投标报价（万元）投标保证金（有/无）开工日期竣工日期工期（天）质量标准注：1、本表必须单独密封一份，作唱标用。本表内容必须与投标文件正本一致。2、投标报价为招标项目一览表所列全部工程的报价总和。3、投标报价以万元为单位，小数点后保留四位有效数字。投　标　人：　　　　　　　　　　　（公章）法定代表人或其委托代理人：　　　　（签字或盖章）日　期：年月日-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 四、投标保证金此处黏贴能清晰辨认投标人基本账号的递交投标保证金的银行进账单或电汇凭证等复印件或招标代理机构开具的投标保证金收据复印件并加盖公章。（票据复印件）投　标　人：　　　　　　　　　　　（公章）法定代表人或其委托代理人：　　　　（签字或盖章）日　期：年月日-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 五、已标价工程量清单1.投标报价说明1.1本报价依据本工程投标须知和合同文件的有关条款进行编制。1.2工程量清单报价表中所填入的综合单价和合价、总价，均包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润、税金以及采用固定单价合同所测算的风险等全部费用。1.3措施项目报价表中所填入的措施项目报价，包括采用的各种措施的费用。1.4其他项目报价表中所填入的其他项目报价，包括工程量清单报价表和措施项目报价表以外的，为完成本工程项目的施工所必须发生的其他费用。1.5本工程量清单报价表中的每一单项均应填写单价和合价，对没有填写单价和合价的项目费用，视为已包括在工程量清单的其他单价、合价、总价之中。1.6工程计价方式：采用工程量清单综合单价方式，本报价的币种为人民币。1.7投标人应将投标报价需要说明的事项，用文字书写与投标报价表一并报送。1.8投标报价：各投标人应根据工程情况、建筑市场行情和自身承受能力报出工程量清单综合单价和投标总价。工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。1.9投标人应按前附表第4项要求按固定单价合同报价，除非设计变更或不可预见签证或招标文件另有规定，即在合同实施期间合同总价不变。1.10由于重大设计变更引起工程量增减，需要调整合同价格时，由承包人提出，经发包人确认并经上级主管部门批准作为结算的依据。2.工程量清单报价需要说明的问题2.1发包人负责将工程施工用水、电源接至指定地点，由承包人负责施工用水、电费用。施工道路由发包人与承包人协商解决。2.2如有追加工程项目，承包人可以与发包人另行协商确定。3.其他说明4.工程量清单报价-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 工程施工招标工程量清单报价表投标人：（单位签字盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）造价工程师及注册证号：（签字盖执业专用章）编制时间：年月日-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 投标总价工程名称：投标总价（小写）：（大写）：投标人：（单位盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）编制时间：年月日-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 工程项目总价表工程名称：（投标项目名称）第页共页序号工程项目名称金额（元）1一级××项目2一级××项目××措施项目××其他项目临时工程备用金合计-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 分类分项工程量清单计价表工程名称：（投标项目名称）第页共页序号项目编码工程项目名称计量单位工程数量单价（元）合价（元）备注1一级××项目1.1二级××项目三级××项目最末一级项目1.1.22一级××项目2.1二级××项目2.1.1三级××项目最末一级项目2.1.2合计-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 措施项目清单计价表项目名称：第页共页序号项目名称金额（元）-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 其他项目清单计价表项目名称：第页共页序号工程项目名称金额（元）备注合计-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 零星工作项目计价表项目名称：第页共页序号名称型号规格计量单位单价(元)备注1人工　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2材料　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　3机械　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 工程单价汇总表项目名称：第页共页序号项目编码项目名称计量单位人工费材料费机械使用费施工管理费企业利润税金合计1　　建筑工程　　　1.1　　土方开挖工程　　　1.1.1　　　　　1.1.2　　　　　2　　安装工程　　　2.1　　机电设备安装工程　　　2.1.1　　　　　2.1.2　　　　　　　　　　　　　　　　　-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 工程单价费(税)率汇总表项目名称：第页共页序号工程类别工程单价费(税)率(%)备注施工管理费企业利润税金　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 投标人生产电、风、水、砂石基础单价汇总表项目名称：第页共页序号名称型号规格计量单位人工费材料费机械使用费合计备注　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 投标人生产混凝土配合比材料费表项目名称：第页共页序号工程部位混凝土强度等级水泥强度等级级配水灰比预算材料量(kg/m3)单价(元/m3)备注水泥砂石子　　　　　　　　　　　　　-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 投标人自行采购主要材料预算价格汇总表项目名称：第页共页序号材料名称型号规格计量单位预算价格(元)备注　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 投标人自备施工机械台时费汇总表序号机械名称型号规格合计一类费用二类费用折旧费维修费安拆费小计人工柴油电小计　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 工程单价计算表工程单位编号：定额单位：施工方法：编号分项名称型号规格单位工程量单价(元)合计(元)1直接工程费　　　　　1.1人工费　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1.2材料费　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1.3机械使用费　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2施工管理费　　　　　3企业利润　　　　　4税金　　　　　　合计　　　　　　单价　　　　　-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 六、施工组织设计1．投标人应根据招标文件和对现场的勘察情况，采用文字并结合图表形式，参考以下要点编制本工程的施工组织设计：（1）施工方案及技术措施；（2）质量保证措施；（3）施工总进度计划及保证措施；（4）施工安全措施计划；（5）文明施工措施计划；（6）施工环保措施计划；（7）施工现场总平面布置；（8）项目组织管理机构（若施工组织设计采用“暗标”方式评审，则在任何情况下，“项目管理机构”不得涉及人员姓名、简历、公司名称等暴露投标人身份的内容）；（9）成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺；（10）招标文件规定的其他内容。2．若投标人须知规定施工组织设计采用技术“暗标”方式评审，则施工组织设计的编制和装订应按附表七“施工组织设计（技术暗标部分）编制及装订要求”编制和装订施工组织设计。3．施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。若采用技术暗标评审，则下述表格应按照章节内容，严格按给定的格式附在相应的章节中。4.图表及格式要求：附表一拟投入的主要施工设备表附表二劳动力计划表附表三进度计划-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 附表一：拟投入本项目的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（kW）生产能力用于施工部位备注-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 附表二：劳动力计划表单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 附表三：进度计划1.投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。2.施工进度表可采用网络图或横道图表示。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 六、项目管理机构（一）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业养老保险投标人承诺：本工程一旦我单位中标，将实行项目经理负责制，我方保证并配备上述项目管理机构。上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说明。-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 （二）主要人员简历表附1：项目经理简历表项目经理应附身份证、职称证、注册证、养老保险复印件及未担任其他在施建设工程项目项目经理的承诺书，管理过的项目业绩须附合同协议书和中标通知书复印件。类似项目限于以项目经理身份参与的项目。姓名年龄学历职称职务拟在本工程任职项目经理技术职称等级专业毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目名称工程概况说明发包人及联系电话-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 附2：主要项目管理人员简历表主要项目管理人员指技术负责人、专职安全生产管理人员等岗位人员。应附相关职称证或岗位证复印件，专职安全生产管理人员应附安全生产考核合格证书。岗位名称姓名年龄性别毕业学校学历和专业毕业时间拥有的执业资格专业职称执业资格证书编号工作年限主要工作业绩及担任的主要工作-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 附3：承诺书承诺书————————（招标人名称）：我方在此声明，我方拟派往（项目名称）标段（以下简称“本工程”）的项目经理（项目经理姓名）现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。特此承诺投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 七、资格审查资料（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注附营业执照、资质证书、安全生产许可证等企业证书复印件-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 （二）近年财务状况表附近三年财务审计报告或有效财务报表-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 （三）近年完成的类似项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格开工日期竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人项目描述备注-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 （四）正在实施的和新承接的项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价开工日期计划竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人项目描述备注-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099 （五）、其他材料1、优惠条件2、服务承诺-153-招标代理机构：长春市大公工程项目管理有限公司企业地址：长春市双阳区建龙花园5号楼110室电话：0431-84262099传真：0431-84262099'