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'奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响报告书（报批稿）河海大学宁波市环境保护科学研究设计院2016年3月
项目名称：奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环评文件：环境影响报告书委托单位：奉化市安澜建设发展有限责任公司评价单位：河海大学环评证书：国环评甲字第1909号法定代表人：徐辉项目负责人：韩龙喜协作单位：宁波市环境保护科学研究设计院
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书项目名称：奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目文件类型：环境影响报告书适用的评价范围：农林水利类法定代表人：徐辉（签章）主持编制机构：河海大学（签章）iii河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响报告书编制人员名单表编制主持人姓名职（执）业资格证书编号登记（注册证）编号专业类别本人签名韩龙喜A19090080700农林水利主要编制人员情况序号姓名职（执）业资格证书编号登记（注册证）编号编制内容本人签名1冯骞A190900271、2、5~11章2黄海平0007306A200401907003、4、12~14章质量审核人员姓名职（执）业资格证书编号登记（注册证）编号审核类别本人签名李勇A19090050700审核iii河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书目录前言11总论11.1编制依据11.1.1主要法律法规11.1.2主要部门规章21.1.3地方性法规和规章21.1.4技术规范41.1.5相关规划及区域技术文件41.1.6有关项目技术文件41.2评价因子和评价标准51.2.1评价因子51.2.2评价标准51.3评价工作等级和评价重点91.3.1评价等级91.3.2评价重点101.4评价范围及环境敏感区101.4.1评价范围101.4.2环境敏感区101.5相关规划151.5.1城市发展规划151.5.2生态功能区划201.6环境功能区划261.6.1环境空气功能区划261.6.2地表水环境功能区划261.6.3声环境功能区划291.6.4生态环境功能区划292建设项目概况与工程分析302.1工程概况302.1.1工程基本特征302.1.2建设内容302.1.3工程等级及标准332.1.4工程选址及选线332.1.5防洪工程主要建设内容及工程措施342.1.6工程布置352.1.7机电及金属结构422.1.8工程施工组织43iii河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书2.1.9建设征地502.1.10工程管理502.1.11工程投资522.2工程分析522.2.1施工期污染分析522.2.2营运期三废污染分析552.2.3生态环境影响分析562.2.4项目污染源汇总563区域环境概况583.1自然环境583.1.1地理位置583.1.2地形、地貌和地质583.1.3气候与气象593.1.4水文593.1.5生态及资源环境概况603.2社会环境613.2.1奉化市概况613.2.2溪口镇概况613.2.3萧王庙街道概况613.2.4溪口畸山工业园区概况623.2.5污水处理厂概况623.2.6奉化市剡江干流防洪规划643.2.7奉化市溪口镇河道综合治理规划653.2.8工程建设的必要性和任务653.3涉及水厂概况683.4现状污染源调查684环境现状调查与评价704.1大气环境质量现状704.2地表水现状监测与评价704.2.1监测布点704.2.2监测项目及分析方法704.2.3监测时间与频率714.2.4监测与评价结果724.3河道底泥现状监测与评价794.3.1监测项目794.3.2监测分析方法794.3.3监测频率804.3.4监测与评价结果804.4声环境现状监测与评价804.4.1监测布点80iii河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书4.4.2监测项目804.4.3监测时间和频率804.4.4监测方法804.4.5监测结果与评价804.5生态环境现状调查与评价814.5.1生态敏感性814.5.2动植物814.5.3土地利用现状824.5.4水土流失及水土保持现状824.5.5生态环境现状小结825施工期环境影响预测与评价845.1施工期大气环境影响分析与防治845.1.1施工机械烟气845.1.2施工区扬尘845.1.3运输扬尘855.1.4堆场扬尘865.1.5恶臭污染875.1.6综述885.2施工期水环境影响分析与防治885.2.1施工人员生活污水影响分析885.2.2施工机械清洗污水895.2.3施工污水895.2.4施工期雨污水895.2.5施工期自来水厂取水口保护措施分析905.3施工期声环境影响分析与防治905.4施工期固废环境影响分析与防治925.5施工期水土流失影响分析与防治935.5.1土石方平衡935.5.2防治责任范围及防治分区965.5.3工程水土流失量预测975.5.4水土流失危害分析与评价995.5.5水土流失防治目标及措施996营运期环境影响预测与评价1096.1营运期对水文情势的影响1096.1.1剡江1096.1.2革溪江1096.1.3茗山江1096.2营运期对水环境的影响1106.3营运期声环境影响评价1106.4营运期固废环境影响评价111iii河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书7生态环境影响评价1127.1项目对植被和景观影响1127.2水土流失影响分析1137.2.1项目区水土流失及治理现状1137.2.2项目工程水土流失防治责任范围1137.2.3水土流失影响分析与预测1137.2.4水土流失防治方案1147.2.5综合评价与结论1158对策与措施1168.1施工期水污染防治措施1168.1.1施工人员生活污水1168.1.2施工机械清洗污水1168.1.3施工污水1168.1.4施工期雨污水1168.1.5施工期自来水厂取水口保护措施分析1168.1.6应急预案1178.2施工期大气污染防治措施1178.2.1运输扬尘1178.2.2施工场地扬尘1188.2.3河道底泥恶臭1188.3施工期噪声防治措施1188.4施工期固废防治措施1198.5施工期水土流失防治措施1198.6施工期生态保护措施1208.7施工期环境管理措施1208.8运营期水污染防治措施1208.9营运期固废处理措施1208.10环境保护目标的保护措施1209社会环境影响评价1229.1施工期环境影响预测与评价1229.1.1临时占地环境影响分析1229.1.2工程建设对交通的影响分析1229.1.3人群健康影响分析1229.2营运期环境影响预测与评价12210环境经济损益分析12410.1国民经济评价12410.1.1工程费用124iii河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书10.1.2工程效益12410.1.3经济评价指标计算12510.2环保工程投资效益12610.2.1环保投资估算12611环境管理与环境监测计划12711.1管理目标12711.2管理机构12711.3环境管理计划12711.4环境监测计划12911.4.1监测目的和原则12911.4.2环境监测方案12911.5环境监理13112公众参与13312.1公众参与形式13312.2公示调查结果13312.3调查表调查结果14112.4公众参与结论14613项目审批原则符合性分析14713.1建设项目环评审批原则符合性分析14713.1.1生态功能规划符合性分析14713.1.2污染物达标排放符合性分析14713.1.3相关法律法规符合性分析14713.1.4维持当地环境质量符合性原则分析14713.2建设项目环评审批要求符合性分析14713.2.1公众可接受原则分析14713.3建设项目其他部门审批要求符合性分析14813.3.1产业政策符合性分析14813.3.2规划符合性分析14813.4审批符合性分析结论14814评价结论14914.1工程概况14914.2与相关规划的相符性14914.3环境质量现状14914.3.1大气环境14914.3.2水环境14914.3.3声环境150iii河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书14.3.4河道底泥15014.3.5生态环境15014.4施工期环境影响评价结论15014.4.1大气环境15014.4.2水环境15014.4.3声环境15114.4.4固体废弃物15114.4.5生态环境15114.4.6施工期自来水厂取水口保护措施分析15214.5营运期环境影响评价结论15214.5.1水文情势15214.5.2水环境15214.5.3声环境15214.5.4固废15314.6生态环境影响评价结论15314.7社会环境影响评价结论15414.8污染防治措施综述15414.9环境管理、监理与监测计划15614.10环境经济损益分析15614.11公众参与15614.12总结论156iii河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书表格目录表1.2 1评价因子一览表5表1.2 2环境空气质量标准5表1.2 3地表水环境质量标准6表1.2 4声环境质量标准7表1.2 5土壤环境质量标准值7表1.2 6大气污染物综合排放标准7表1.2 8饮食业油烟排放标准（试行）8表1.2 7污水综合排放标准（GB8978-1996）8表1.2 8城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）8表1.2 9建筑施工场界环境噪声排放限值（GB12523-2011）8表1.4 1环境敏感目标特征表11表1.6 1水环境功能区划分表27表2.1 1各河道特征参数表30表2.1 2工程特性表30表2.1 3主要金属结构材料一览表42表2.1 4主要机电设备材料一览表43表2.1 5施工临时交通道路一览表45表2.1 6施工临时用房建筑一览表46表2.2 1施工期生活污水污染物排放量统计结果55表2.2 2主要施工机械噪声源强55表2.2 3项目污染源汇总表56表3.1 1各流域分区设计洪水成果表60表3.2 1奉化城区污水处理厂设计进出水水质63表4.1 12014年奉化大气环境质量监测结果统计表70表4.2 1水质监测项目71表4.2 2地表水监测与评价结果72表4.2 3地表水监测与评价结果73iii河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书表4.2 4地表水监测与评价结果74表4.2 5地表水监测与评价结果75表4.2 6地表水监测与评价结果76表4.2 7地表水监测与评价结果77表4.2 8地表水监测与评价结果78表4.3 1污染物监测分析方法79表4.3 2项目河道底泥监测与评价结果80表4.4 1环境噪声现状监测值81表5.1 1市政工程施工扬尘对环境的影响（测定时风速为2.4m/s）84表5.1 2不同车速和路面清洁程度条件下的汽车扬尘85表5.1 3施工阶段采用洒水车降尘试验结果85表5.1 4不同粒径尘粒的沉降速度86表5.1 5恶臭强度6级分类表87表5.1 6河道底泥疏挖(干塘干挖)臭气强度87表5.3 1各种施工机械的干扰半径91表5.5 1项目占地情况表93表5.5 2工程土石方平衡94表5.5 3水土流失防治责任范围表96表5.5 4水土流失防治分区一览表97表5.5 5水土流失量预测结果表98表5.5 6水土流失防治目标计算表100表5.5 7工程设计水平年各防治区水土流失防治目标100表5.5 8各防治区水土流失防治措施工程量汇总表107表10.1 1分年度投资安排计划124表10.1 2国民经济评价与敏感性分析指标计算结果125表10.2 1环保投资费用表126表11.4 1环境监测计划一览表130表11.5 1施工期环境监理现场工作要点131表12.3 1个人调查对象基本情况统计141表12.3 2个人调查统计结果143iii河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书表12.3 3团体调查对象基本情况统计145表12.3 4单位团体调查结果汇总145表14.8 1污染防治措施综述154iii河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书插图目录图1.4 1环境敏感目标图13图1.4 2取水口位置图14图1.5 1市域职能结构规划图17图1.5 2奉化市市域发展规划图19图1.5 3奉化市生态环境功能区规划25图1.6 1地表水功能区划分图28图2.1 1总平面位置图32图2.1 2重力式灌（浆）砌块石挡墙36图2.1 3植被护坡37图2.1 4下直上斜式（一）38图2.1 5单级直墙38图2.1 6下直上斜式（二）38图2.1 7项目施工布置图48图2.1 8项目施工总平面布置图49图2.2 1护岸工程主要施工工序及产污环节52图2.2 2橡胶坝工程主要施工工序及产污环节53图2.2 3桥梁工程主要施工工序及产污环节54图3.2 1现场照片67图4.5 1监测点位图83图5.5 1土石方平衡框图95图5.5 2水土流失防治措施体系框图101图6.3 1项目噪声昼间预测图111图12.2 1环评第一次公示照片137图12.2 2环评第二次公示照片140i河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书前言1）项目由来剡江为奉化江主源，发源于奉化、余姚、嵊州三市交界的大湾岗东坡董家彦，自河源至公棠称晦溪，长36km，晦溪上建有亭下水库，流至公棠右纳康岭溪后称剡江。剡江自公棠东北流经溪口镇至萧王庙街道的萧王庙橡胶坝，拦上游来水至鄞奉平原，剡江萧王庙橡胶坝以上流域面积为454km2。继续东流经江口镇转东北流，至方桥附近三江口与东江、县江汇合后称奉化江。剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程是剡江流域防洪工程的重要组成部分，为保证溪口镇、萧王庙街道的防洪安全，宁波市发展和改革委员会同意《关于奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目建议书的批复》（甬发改审批〔2015〕91号）。2）项目概况本工程位于奉化市溪口镇及萧王庙街道，其中茗山江及革溪江位于溪口镇，剡江穿过溪口镇及萧王庙街道。奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程主要包括剡江河道治理（畸山桥至萧王庙）、革溪江河道治理、茗山江河道治理，工程涉及奉化市溪口镇以及萧王庙街道。共计治理河道长度13.57km，其中剡江河道治理长度为4.43km；革溪江治理长度5.20km；茗山江治理长度3.94km，不清淤。工程总投资46208万元。工程预计2015年12月开工、2018年11月竣工，总建设工期36个月。3）工程特点剡江以及支流治理工程在整个鄞奉平原防洪体系中的地位和作用都是举足轻重的，为深入贯彻落实省委十三届四次全会和全省经济工作会议作出的“五水共治”的重大决策，全面推进治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水，本工程的实施是推进“五水共治”的必然要求。剡江流域山区面积较大，坡陡流急，洪水凶猛，为应对极端气候带来的不利影响，应加大区域性防洪工程建设。符合国家及省市相关产业政策要求。4）环评过程2河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书受奉化市安澜建设发展有限责任公司委托，河海大学和宁波市环境保护科学研究设计院承担本项目的环境影响评价工作，接受委托后，立即组织有关技术人员进行资料收集分析、现场踏勘和调查，并进行了初步的工程分析。在了解项目基本情况后，2015年6月30日起，本次环评进行了第一次公示，公示形式主要为在项目所在地街道、镇、附近村公告栏张贴公告，公示时间为10个工作日。根据初步的工程分析和环境现状调查，识别了项目的环境影响因素，筛选了主要的环境影响评价因子，明确了评价重点，并确定了各单项环境影响的评价工作等级和评价范围。之后，根据污染源强和环境质量现状进行了环境影响评价，并对建设项目的环境影响作了评价，在此基础上提出了减少不良环境影响的环境管理措施和工程措施，使项目对环境的影响符合国家有关标准。2015年8月27日，本次环评进行了第二次公示，公示形式主要为在项目所在地街道、镇、附近村公告栏张贴公告，公示时间为10个工作日；同时也提供了公众获取环境影响报告书简本的方式，方便公众查阅。在第二次公示期间，同时采用问卷调查的方式公开征求了公众对项目建设的意见。由河海大学和宁波市环境保护科学研究设计院编制完成了《奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书》（送审稿），后通过专家审查修改后，形成环境影响报告书报批稿，现由建设单位具函报送环保行政主管部门审批。4）环评主要结论环评报告分析认为：项目施工期主要环境影响包括施工粉尘、施工污水和悬沙、施工噪声等对大气、声环境和生态环境的影响等；营运期自身无三废污染物排放和水土流失情况。环评报告结论认为：项目符合环境功能区划、城镇发展规划，工程施工期和营运期各项环境污染通过严格的科学管理和环保措施后能控制在国家标准范围，对区域环境质量的影响较小。整体上有利于区域的生态环境改善，从环保角度分析，工程建设可行。在报告编制过程中，我们得到了奉化市环保局、水利设计院、监测单位的配合和支持，在此表示感谢！2河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1总论1.1编制依据1.1.1主要法律法规1）《中华人民共和国环境保护法》，中华人民共和国主席令，2014年4月24日修订，自2015年1月1日起施行。2）《中华人民共和国环境影响评价法》，全国人民代表大会常务委员会，第九届第三十次会议通过，2003年9月1日；3）《中华人民共和国大气污染防治法》，全国人民代表大会常务委员会，第九届第十五次会议通过，2000年9月1日；4）《中华人民共和国水污染防治法》，中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2008年2月28日修订通过，自2008年6月1日起施行；5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，中华人民共和国主席令第77号，1997年3月1日；6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，中华人民共和国主席令第31号，2005年4月1日；7）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012年7月1日起施行；8）《中华人民共和国水土保持法》（2011年3月1日）；9）《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月）；10）《中华人民共和国城市规划法》（1990年4月1日）；11）《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》（1993年10月5日）；12）《中华人民共和国河道管理条例》（1988年6月10日）；13）《中华人民共和国渔业法》（2000年10月31日）；14）《中华人民共和国防洪法》（1997年8月29日）；15）《建设项目环境保护管理条例》，中华人民共和国国务院令第253号，1998年11月29日；16）《国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知》（国发〔2000〕38号）；17）《基本农田保护条例》（1999年）；18）《全国生态保护纲要》（国务院，2000年11月26日）；12河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书19）《国务院关于落实科学发展观，加强环境保护的决定》（国务院国发〔2005〕39号文，2005年12月16日）。1.1.1主要部门规章1）《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发〔2006〕28号），国家环境保护总局，2006年3月18日；2）关于推进环境保护公众参与的指导意见（环办〔2014〕48号），环境保护部，2014年5月22日；3）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，环境保护部令第33号，2015年6月1日；4）《关于加强生态保护工作的意见》（国家环境保护局，环发〔1997〕785号，1997年11月28日）；5）《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发〔2005〕152号）；6）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正）；7）关于发布实施《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》的通知，国土资源部、国家发展和改革委员会，2012年5月23日。1.1.2地方性法规和规章1）《浙江省建设项目环境影响评价技术要点》（修订版），浙江省环保局，2005年5月1日；2）关于《印发浙江省生态省建设规划纲要》的通知，浙政发〔2003〕23号（2003年8月）；3）关于印发《重点区域大气污染防治“十二五”规划》的通知，环发〔2012〕130号；4）《浙江省大气污染防治条例》，浙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第1号，2003年6月27日；5）《浙江省固体废物污染环境防治条例（2013年修订）》，浙江省人大常委会，第十二届第七次会议通过，2013年12月19日；6）《浙江省水污染防治条例（2013年修订）》，浙江省人大常委会，第十二届第7次会议通过，2013年12月19日起施行；12河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书7）《关于印发宁波市“十二五”主要污染物总量减排实施方案(2011-2015)的通知》(甬政办发〔2011〕281号)；8）《浙江省建设项目环境保护管理办法（2014年修订）》；9）《浙江省环境污染监督管理办法》，浙江省人民政府第216号令，2006年9月1日起施行；10）《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）》，浙江省环保厅，浙环发〔2012〕10号，2012年2月24日；11）《关于进一步加强环境监管严防发生污染事故的通知》，浙环发〔2005〕59号；12）《关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知》，浙江省环境保护局，浙环发〔2007〕11号），2007年2月14日；13）《关于进一步加强建设项目“三同时”管理工作的通知》,浙江省环境保护局，浙环发〔2008〕57号；14）《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》（浙环发〔2009〕76号），2009年10月28日；15）关于印发《浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则（试行）》的通知，浙环发(2014)28号，2014年5月19日；16）《浙江省饮用水水源保护条例》，浙江省人民代表大会常务委员会，第十一届第30次会议通过，2012年1月1日；17）关于发布《省环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单（2015年本）》及《设区市环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的重污染、高环境风险以及严重影响生态的建设项目清单（2015年本）》的通知，浙江省环境保护厅（浙环发〔2015〕38号）；18）关于印发《宁波市建设项目环境保护管理若干规定》的通知，甬环发〔2007〕20号，2007年2月；19）《宁波市中心城区建筑渣土处置工作方案》，2009年11月4日；20）《宁波市建筑垃圾管理办法》宁波市人民政府令186号，2011年9月1日起执行；21）《宁波市建设工程文明施工管理规定》宁波市人民政府令195号，2012年4月15日起执行；12河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书22）关于印发《宁波市建筑施工现场扬尘控制管理（暂行）规定》的通知，甬政办发〔2010〕238号文件，2010年11月1日；23）关于印发《进一步加强宁波市中心城区建设工程施工扬尘污染防治工作实施方案》的通知，甬政办发〔2011〕298号文件，2011年9月26日；24）关于印发《宁波市建筑工地扬尘污染控制专项行动实施方案》的通知，甬建发〔2013〕16号；25）关于印发《宁波市大气复合污染防治实施方案》的通知，宁波市人民政府办公厅，甬政办发〔2013〕94号。1.1.1技术规范1）《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2011）；2）《建设项目环境影响技术评估导则》（HJ616－2011）；3）《环境影响评价技术导则（大气环境）》（HJ2.2-2008）；4）《环境影响评价技术导则（地面水环境）》（HJ2.3-1993）；4）《环境影响评价技术导则（声环境）》（HJ2.4-2009）；5）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJT169-2004）；6）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19－2011）；7）《环境影响评价技术导则（地下水环境）》（HJ610-2011）；8）《环境影响评价技术导则（水利水电工程）》（HJ/T88-2003）；9）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）。1.1.2相关规划及区域技术文件1）《宁波市环境空气质量功能区划分技术报告》宁波市环保局，1997年；2）《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》（浙江省水利厅，浙江省环保局，2015年）；3）《奉化市生态环境功能区规划》，奉化市人民政府，2008年1月；4）《宁波市城市总体规划（2004－2020）（2014年修改）》；5）《奉化市域总体规划》（2005~2020）；6）《奉化市剡江干流防洪规划》；7）《奉化市溪口镇河道综合治理规划》（2015编制中）；12河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1.1.1有关项目技术文件1）《关于奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目建议书的批复》，宁波市发展和改革委员会，甬发改审批〔2015〕91号；2）《奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程可行性研究报告》；3）《奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程水土保持方案报告书》；4）项目建设单位供的其它补充资料等。1.2评价因子和评价标准1.2.1评价因子根据环境影响要素识别和对各要素主要污染因子进行筛选，以确定本项目现状评价因子和预测因子见下表。表1.2 1评价因子一览表项目现状评价因子影响评价因子大气环境评价因子PM10、SO2、NO2NO2、CO水环境评价因子DO、PH、NH3-N、CODCr、SS、BOD5、石油类、总磷、总氮、铜、六价铬、锌、镍NH3-N、CODCr、SS、BOD5声环境评价因子等效连续A声级LAeq等效连续A声级LAeq土壤环境评价因子pH、镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍pH、镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍生态评价因子绿化系数、物种多样性、生物量、水土流失绿化系数、物种多样性、生物量、水土流失水文情势评价因子/工程建成后对水文情势的影响社会环境/工程施工对沿线交通的影响1.2.2评价标准1.2.2.1环境质量标准1.2.2.1.1环境空气本工程沿线经过区域属二类环境空气质量功能区，现状评价执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准，预测评价执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。表1.2 2环境空气质量标准污染物名称取值时间浓度限值（mg/m3）二级标准GB3095-1996GB3095-2012二氧化硫小时平均0.50.512河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书（SO2）24小时平均0.150.15年平均0.060.06二氧化氮（NO2）小时平均0.240.224小时平均0.120.08年平均0.080.04PM1024小时平均0.150.15年平均0.10.07CO1小时平均1010日平均441.1.1.1.1地表水环境根据《浙江省地表水功能水环境功能区划分方案》，项目评价范围内地表水体水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ、Ⅲ类标准。具体河道段参见表1.6-1。表1.2 3地表水环境质量标准（单位：除pH外，均为mg/L）序号项目Ⅱ类标准Ⅲ类标准1PH值（无量纲）6~96~92溶解氧≥653高锰酸盐指数≤464化学需氧量（COD）≤15205五日生化需氧量（BOD5）≤346氨氮（NH3-N） ≤0.51.07总磷（以P计） ≤0.10.28总氮（湖、库，以N计）≤0.51.09铜 ≤1.01.010锌≤1.01.011氟化物（以F-计）≤1.01.012硒 ≤0.010.0113砷≤0.050.0514汞≤0.000050.000115镉≤0.0050.00516铬（六价）≤0.050.0517铅≤0.010.0518氰化物≤0.050.219挥发酚≤0.0020.00520石油类≤0.050.0521阴离子表面活性剂 ≤0.20.212河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书22硫化物 ≤0.10.223粪大肠菌群（个/L）≤2000100001.1.1.1.1声环境项目所在区域未划分声功能区，根据《声环境质量标准》（GB3096-2008），项目河道沿线的村庄和农田参照1类声功能区执行，执行1类声环境质量标准；镇区参照2类声功能区执行，执行2类声环境质量标准。表1.2 4声环境质量标准（LAeq：dBA）类别昼间夜间适用范围15545以居民住宅、医疗卫生、文化体育、科研设计、行政办公为主要功能26050以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。1.1.1.1.2河道底泥工程河道底泥参照执行《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）二级标准。表1.2 5土壤环境质量标准值（单位：mg/kg）项目一级土壤二级土壤三级土壤自然背景<6.56.5～7.5>7.5>6.5镉≤0.20.30.30.61汞≤0.150.30.511.5砷（水田）≤1530252030砷（旱地）≤1540302540铜（农田）等≤3550100100400铜（果园）≤—150200200400铅≤35250300350500铬（水田）≤90250300350400铬（旱地）≤90150200250300锌≤100200250300500镍≤404050602001.1.1.2污染物排放标准1.1.1.2.1废气施工产生的废气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）的二级标准，具体标准值见表1.2-6。表1.2 6大气污染物综合排放标准控制项目最高允许排放浓度，mg/m3无组织排放监控浓度，mg/m3TSP1201.012河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书施工营地厨房油烟废气排放执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）。表1.2 7饮食业油烟排放标准（试行）规模小型中型大型基准灶头数≥1，＜3≥3，＜6≥6最高允许排放浓度（mg/m3）2净化设施最低去除效率（％）6075851.1.1.1.1废水本项目施工期和营运期废水纳管执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）的三级标准，具体指标见表1.2-7。奉化市城区污水处理厂最终排放标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A级标准。具体指标见表1.2-8。表1.2 8污水综合排放标准（GB8978-1996）标准pHBOD5(mg/l)CODCr(mg/l)SS(mg/l)动植物油(mg/l)氨氮(mg/l)三级标准6～9≤300≤500≤400≤100/表1.2 9城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）序号基本控制目标一级A标准1CODCr（mg/l）502BOD5（mg/l）103SS（mg/l）104动植物油（mg/l）15石油类（mg/l）16阴离子表面活性剂（mg/l）0.57总氮（以N计）（mg/l）158氨氮（以N计）*（mg/l）5(8)9总磷（mg/l）2005年12月31日前建设1（以P计）（mg/l）2006年1月1日后建设0.510色度（稀释倍数3011pH6~912粪大肠菌群数（个/L）103注：括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。1.1.1.1.2噪声施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。12河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书表1.2 10建筑施工场界环境噪声排放限值（GB12523-2011）序号噪声限值昼间夜间170dBA55dBA2夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15dBA3当场界距噪声敏感建筑物较近，其室外不满足测量条件时，可在噪声敏感建筑物室内测量，并将1中相应的限值减10dBA作为评价依据1.1评价工作等级和评价重点1.1.1评价等级1）非污染生态影响评价本工程生态影响是堤防施工过程中对水生生物的影响、以及对施工场址现有植被的破坏。本工程河道和施工场址大都为常见生物种，无古树名木、濒危物种等保护动植物，同时也没有著名自然历史遗产和自然保护区。河道治理总长度13.57km，小于50km2。工程永久占地546亩（折算0.364km2），本工程范围内现有河道面积约0.653km2，因此工程影响范围小于2km2。参照《环境影响评价技术导则——非污染生态影响》，本工程生态影响评价等级定为三级。2）水环境影响评价等级施工期废水主要为施工人员的生活污水、机械冲洗废水、围堰后期水泵抽水和灌注桩泥浆废水等施工废水，其影响具有短期和流动性特点，水质成份简单，根据《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.2-93）的等级划分原则，确定地表水环境影响评价工作等级为三级评价。项目建成后不改变河道流向，提高了河道过水断面和蓄水量，新增河道管理人员生活废水排放量较少，根据导则，将工程营运期水环境影响评价定为三级评价。3）空气环境影响评价等级主要为施工期扬尘污染，具有短期和流动性特点，仅作影响分析。4）声环境影响评价等级本工程施工期间噪声影响主要是施工机械噪声，车辆运输产生的交通噪声，属暂时性的影响，工程完成后噪声影响将消失。橡胶坝运行噪声可通过建筑设计和场界绿化来减轻对外界环境的影响。项目涉及1类、12河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书2类声功能区，建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量小于3dB(A)，且受影响人口数量变化不大，根据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）有关规定，确定声环境评价工作等级为二级。1.1.1评价重点根据对本工程项目的分析和项目选址地环境特征，确定评价重点。施工期：1）施工期对大气、水、声、生态、社会等环境状况的影响。2）施工期污染防治及减缓污染的对策措施。运营期：1）对河道治理后河道水文情势、噪声等进行环境影响分析。2）提出合理可行的环保对策措施。1.2评价范围及环境敏感区1.2.1评价范围1）空气环境影响评价范围空气环境影响评价范围：项目红线两侧200m范围内。2）水环境影响评价范围水环境影响评价范围：工程涉及河段及交叉河道下游1km。3）声环境影响评价范围声学环境影响评价范围：项目红线两侧200m范围内。4）生态影响评价范围水生生态评价范围：与水环境评价范围相同。陆地生态评价范围：工程永久占地和临时占地范围，合计面积546亩。1.2.2环境敏感区1）大气环境敏感点本工程在施工期满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准。大气环境敏感目标详见表1.4-1，大气环境敏感点位置见图1.4-1。2）水环境敏感点控制施工河段近岸水域水污染，以满足不同水功能区的水质要求。本工程水环境评价范围内有宁波自来水厂、岭丰水厂、肖镇水厂三个取水口，其中岭丰水厂、肖镇水厂取水口位于本项目工程范围内，该取水口所在河段堤岸已建12河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书，宁波自来水厂取水口位于工程下游的周陈黄村东南角，位置详见图1.4-2。区域内剡江段执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ、Ⅲ类标准，革溪江段执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ、Ⅳ类标准，茗山江段执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ、Ⅳ类标准。详见表1.4-1和图1.4-1。各河道在施工期间，水质维持现状水质类别，不能因施工影响而进一步恶化。3）声环境敏感点声环境敏感目标详见表1.4-1和图1.4-1。表1.4 1环境敏感目标特征表类型敏感点与项目方位距离（m）特征备注村庄溪口镇任宋村茗山江北岸紧邻常住户口572户，1605人畸东村剡江段北200m常住户口457户，1235人畸南村剡江段北岸紧邻常住户口382户，1061人最近距离橡胶坝200m，距离1#弃土场150m，距离2#弃土场200m大张村革溪江北岸紧邻常住户口288户，849人后葛村剡江段北500m常住户口192户，551人距离3#弃土场180m钟甘家村剡江段北300m常住户口127户，347人距离4#弃土场250m联胜村革溪江南300m常住户口318户，826人状元岙村革溪江南岸紧邻常住户口400多户，2000多人溪一村茗山江南岸紧邻常住人口1784人溪二村茗山江南岸紧邻常住户口555户，1355人溪三村茗山江南岸紧邻常住户口1846人畸上村剡江段北500m常住户口344户，902人上白村茗山江南岸紧邻常住户口1008户，2796人萧王庙街道岭丰村剡江段南岸紧邻常住户口748户，3282人距离5#弃土场400m前葛村剡江段常住户口749户，2170人12河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书东岸紧邻牌亭村剡江段南600m常住户口480余户，1430人学校溪口中学茗山江北岸10m40个班，学生2000多人，教师150多人武岭小学茗山江南150m10个班，525名学生，20名教师医院奉化市第二医院茗山江南200m床位200张行政办公溪口镇政府茗山江南200m/溪口人民法院茗山江北110m/12河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书武岭小学溪口中学茗山江奉化市第二医院溪口人民法院溪口镇政府革溪江剡江起点剡江起点图1.4 1环境敏感目标图14河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书图1.4 2取水口位置图14河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1.1相关规划1.1.1城市发展规划1.1.1.1宁波市总体规划《宁波市城市总体规划（2004—2020）》（以下简称总规）2006年8月获得国务院批准实施，为更好地应对城市发展面临的新形势与新挑战，2014年对现版总规进行了修改，形成了《宁波市城市总体规划（2004－2020）（2014年修改）》。其与本项目相关主要内容如下：规划形成“一核两翼、两带三湾”多节点网络化市域空间格局。其中一核为宁波市区；北翼为余姚、慈溪和杭州湾新区；南翼为奉化、宁海和象山三县（市）；两带为东部滨海城镇产业带和西部山区生态人居带；三湾为杭州湾、象山港和三门湾；节点为卫星城和中心镇。“南翼”包括奉化市、宁海县、象山县。南翼是长江三角洲南翼重要的国际旅游休闲区、海洋经济示范区、特色宜居健康新区、国家海洋文化和生态保护区。2020年南翼常住人口200万。南翼重点建设奉化中心城市、宁海县城、象山县城。强化滨海沿山特色，加快生态经济、休闲经济和文化创意产业等特色经济发展。加快溪口、石浦、西店、莼湖、松岙、长街、宁东新区的建设，加强生态环境治理和修复，建设滨水、高品质休闲度假区。奉化中心城市为宁波中心城市战略后备区，宜居休闲名城，吸纳产业资本的新高地。重点发展现代服务、高新制造、商贸物流、品质居住等功能。2020年城市常住人口32万。给水：目标：提高工业用水的重复利用率，健全节水法规体系，完善节水政策，建设节水型城市；逐步形成分质供水系统和中水利用系统，综合利用水资源，避免地下水污染与过度开采；加强水源地和备用水源地保护，划定水源保护区，制定水源保护规划。标准：2020年中心城市最高日综合用水标准420升/（人·日）；大工业用水按项目实际需要测算；各规划期供水普及率均为100%。需水总量：2020年中心城市生活用水系统最高日需水总量为17河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书200万吨，大工业用水系统按项目实际需要测算。供水水源：水库（白溪、亭下、横山、皎口、周公宅、钦寸等）、江（余姚江）、河网。供水设施：中心城市规划8座城市水厂，其中生活用水系统5座，分别为江东水厂、东钱湖水厂、毛家坪水厂、北仑水厂和桃源水厂，总供水能力210万吨/日；工业用水系统3座，分别为姚江工业水厂、鄞东工业水厂和碧海工业水厂，总供水能力120万吨/日。管网布局：城市主干管网布局采用多水源环网供水系统，并建设大口径供水主干环网；在管网的适当位置建设必要的调蓄加压设施；加快城市及周边乡镇供水管网改造和建设的步伐，逐步实现城乡统筹的区域供水体系；建立生活饮用水与工业用水分质供水管网体系。水源地保护：对作为城市水源点的水库及河网划定水源保护区；制订水源保护规划；进行流域综合整治。17河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书图1.5 1市域职能结构规划图17河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1.1.1.1奉化市总体规划根据奉化市国民经济发展及《奉化市域总体规划》（2005~2020），到2010年奉化市将达到中等城市的规模，城区范围将从现有的6.03km2扩大到17.9km2，总人口达18万。根据《奉化市总体规划远景布局研究》，城市规划区面积115km2，现有户籍人口13.58万，规划2020年人口规模20万人，远景人口规模为30万，奉化城市远景建设用地按人均130～150m2控制，总建设用地规模为39～52km2。总体上形成大桥、江口与经济技术开发区三片布局。大桥片依托城市中心与县江景观轴逐渐向东向北发展为主，部分向南向西发展；开发区片以依托仁湖山北布局为主，江口片以现城区向外围集中扩展为主，三片人口规模分别为24～27万、1～2万、5～6万，江口发展备用地必要时可布置5～7万居住用地规模。奉化市城市规划要求拥有先进的城市基础设施，形成高效的城市管理体系，保持优质的城市生态环境。规划要求城区绿化桥覆盖率达到35%以上，绿地率达到30%以上，促使城市环境整体上趋于优化、网络化、生态化、景观化。18河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书剡江茗山江革溪江图1.5 2奉化市市域发展规划图19河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1.1.1生态功能区划（1）功能区划分根据《奉化市生态环境功能区规划》（2008.01），本工程涉及的生态环境功能小区包括：剡江饮用水源保护生态环境功能小区（Ⅲ1-60283A02）、溪口风景旅游与林业资源保护生态环境功能小区（Ⅲ1-60283A09）、西北部水源涵养与风景旅游生态环境功能小区（Ⅲ1-60283B01）、雪窦山自然景观保护生态环境功能小区（Ⅲ1-60283B02）、溪口历史文化保护与综合产业发展生态环境功能小区（Ⅲ1-60283D01），详见图1.5-3。1）剡江饮用水源保护生态环境功能小区（Ⅲ1-60283A02）（1）基本概况该小区包括剡溪饮用水水源一级保护区，起止于萧王庙活动堪上游3km，终止于萧王庙活动堪，陆域两岸纵深1000米的范围。该区为宁波市饮用水源地，萧王庙取水口位于活动堪上游的河道内。目前该小区内无工业排污口，水体清澈，现状水质为Ⅱ类。主要问题是上游溪口镇和周边城镇的发展和生活污染物排放，给取水口水质带来潜在的影响。（2）主要生态环境功能水源涵养与饮用水源保护极重要、洪水调蓄功能和河流湿地生物多样性保护；生态环境敏感性：水环境污染极敏感。（3）生态环境保护目标近远期水环境质量达到II类水质标准，水质达标率达到100%。（4）生态保护与建设措施本功能小区严格执行国家和地方的饮用水源保护管理办法和规定，禁止新建和扩建与供水实施无关的建设项目，禁止在该区设置污水排放口，已有的污水排放口应当限期拆除。加强上游溪口镇集镇生活污水集中处理设施建设，生活垃圾采用集中收集、转运。降低农村生活污水和生活垃圾污染风险，加紧剡溪两岸生态防护林建设。2）溪口风景旅游与林业资源保护生态环境功能小区（Ⅲ1-60283A09）（1）基本概况该区包括溪口-雪窦山国家级重点风景名胜区的一、二级保护区和溪口国家森林公园的核心区，区域面积33.53平方公里。区内有300年以上的银杏、香樟，树龄10024河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书年以上的三角枫、海桐、金钱松等名木古树60多株，朴树、枫香等珍稀树种以及穿山甲、大灵猫、小灵猫等国家级保护动物。现状水质为II类，大气环境质量为I类。主要保护对象为溪口森林公园的野生动植物、溪口一雪窦山风景名胜区山丘形景观和山林溪流两大自然景观和蒋氏故里、佛境古刹等历史文化古迹景观。（2）主要生态环境功能生物多样性保护以及自然与文化遗产保护；生态环境敏感性：土壤侵蚀与酸雨。（3）生态环境保护目标近远期大气环境质量控制目标为I类，水环境质量达到II类水质标准；区内自然与文化遗产得到有效保护；森林景点森林覆盖率在98%以上。（4）生态保护与建设措施溪口风景区核心景区内的人文景点多为史迹留存文物，应严格按照文物保护的规章条例，明确保护范围和建设控制地带。核心景区内的自然景点保护在维持景点原有风光形态的基础上，支撑景点风貌的水系和山林环境，也应严格保护，对于在满足保护要求基础上开展的适当游赏活动必须的设施，应符合规划要求，按照规定程序进行报批。控制区内居民点人口规模，按照确定的指标严格控制建设用地规模。溪口风景区管理机构应根据总体规划划定核心景区，经省级主管部门核定后，打桩立界予以明确界定。核心区禁止一切与资源保护无关的各种建设项目，防止不合理的资源开发和工程建设。溪口国家森林公园的核心区包含在此范围之内，本规划不作重复划区。涉及溪口国家森林公园核心区的范围，其开发建设行为应同时符合风景名胜区管理条例和森林公园的相关规定。加大野生动物和森林植被的保护和矿山的生态恢复力度，突出保护生物多样性和生态资源，使受损的景观和生态过程逐步得到恢复。实行封山育林，设立禁伐区，制作保护栏、保护牌。3）西北部水源涵养与风景旅游生态环境功能小区（Ⅲ1-60283B01）（1）基本概况该区为丘陵地区，属四明山脉，土地以林地为主，耕地资源较少，森林资源丰富；区域面积332.24平方公里。主导产业为生态农业和生态旅游，区内工业企业较少，以农副产品深加工为主，还有少量的服装、电子、机械企业。农业产品包括水要桃、芋艿头、高山蔬瓜、有机雷笋等。现状环境质量较好、符合环境功能区标准。该区现状污染物排放量为COD215.7吨/年，占全市排放总量的5.9%；氨氮14.2吨/年，占全市排放总量的3%。主要污染源为工业企业和农业面源污染。（2）主要生态环境功能主要生态环境功能为水源涵养、土壤保持、生物多样性维持与生境保护。24河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书（3）生态环境保护目标近期区域环境质量全面达到功能区要求，远期进一步提高环境质量水平。总量控制目标：2010年COD控制在151吨/年；氨氮控制在9.9吨/年。（4）建设开发活动环保准入条件工业发展以一类企业为主，严格限制二类工业扩展，限制万元工业增加值能耗大于1吨标煤、万元工业增加值水耗大于100吨、万元工业增加值工业废水排放量大于30吨、万元工业增加值S02排放量大于7.4千克、单位面积投资密度低于90万元/亩和单位面积利税小于2.5万元/亩的现有工业企业的发展，同时限制低水平重复建设的现有企业发展，禁止发展新的三类企业(主要包括造纸、电镀、印染、化工等)；通过区内旅游资源整合，配套旅游服务建设，适度发展生态旅游。（5）污染控制措施主要污染物排放总量在现状水平。控制新增污染源，对现有重点工业污染源加强监督管理。全面整治矿山开发，做到适度开采，积极开展进行矿山综合治理和生态恢复工作。全面落实奉化市限养区和禁养区规定，淘汰畜禽散养，实行规模化养殖，全面减少农业面源污染。加强环境基础设施建设，特别是农村，解决生活污水和垃圾污染问题。（6）生态保护与建设措施加强天然林保护和公益林建设，扩大阔叶林和针阔混交林面积，提高林分质量，提升森林生态系统的水源涵养服务功能。保护野生动植物，增加生物多样性，培育特色林种，加强森林病虫害防治和森林火灾预防，维护山林生态系统平衡。在经济林开发时，注意生态平衡，不能减少森林覆盖率；禁止在大于25度的山林坡地进行农业耕作，防止水土流失。4）雪窦山自然景观保护生态环境功能小区（Ⅲ1-60283B02）（1）基本概况该区包括雪窦山国家重点风景名胜区的外围保护地带中广大的山林，溪流山谷；区域面积38.12平方公里。该区是景观风景游赏的巨大背景和景观的存在基础及动植物重要的栖息地。土地以林地为主，耕地资源较少，森林资源丰富。该小区海拔较高，区内无工矿企业，现状无点源污染物排放，区域生态环琉基本保持原生态。（2）主要生态环境功能生物多样性保护以及自然与文化遗产保护；生态环境敏感性：土壤侵蚀与酸雨。该区的长远目标是保护和恢复山林植被、生物多样、创造优越的生态环境和自然景观。24河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书（3）生态环境保护目标近远期大气环境质量控制目标为I类，水环境质量达到II类水质标准；区内自然与文化遗产得到有效保护；景点森林覆盖率在98%以上。（4）生态保护与建设措施禁止开山采石、砍伐树木、采挖矿物和狩猎活动。应根据困地制宜的原则，遵照生态规律、风景艺术要求、为恢复和树立风景名胜区的整体形象和良好的生态环境，进行保护培育。禁止发展工业和对环境有污染的农业和副业，已对环境产生污染的产业要迁出或停办。5）溪口历史文化保护与综合产业发展生态环境功能小区（Ⅲ1-60283D01）（1）基本概况该小区位于奉化市西部，区域面积6.68平方公里，紧邻著名的溪口风景名胜区，区内社会经济综合实力较强，农业特色产业资源优势突出，是重要的西部乡镇工业发展聚集地。区内自然风景资源、历史文化遗存、旅游资源较为丰富，目前水质尚好为II类；现状主要产业为气动元件、电子、服装和农产品加工，主要污染物排放量分别为COD422.3吨，氨氮56.0吨，分别占全市总量的11.5%，11.8%。（2）主要生态环境功能生态敏感性类别主要为土壤侵蚀和水环境污染；生态服务性功能主要为自然与文化遗产保护，生态系统产品提供与城镇发展。（3）生态环境保护目标本功能小区的环境保护目标为近远期区域环境质量全面达到功能区要求，水环境保护目标：近远期达到II类水质标准。污染物排放总量比"十五"期间降低25%；区内自然与文化遗产得到有效保护。（4）建设开发活动环保准入条件严格执行产业导向政策，禁止发展《浙江省工业污染项目(产品、工艺)禁止和限制发展目录(第一批)》中规定的禁止类和限制类项目。严禁发展和布局对风景名胜区环境有污染的生产项目，控制已对风景名胜区培育、游览利用和生态环境有不良影响的生活、生产项目和内容，对严重者坚决给予取缔，鼓励发展有利于环境培育的生态型产业。优化布局和发展溪口镇旅游区、集镇区和工业功能区，优先发展与旅游配套的服务业和旅游商品生产企业。主导产业为气动元件、电子、服装、摩托车制造、美容美发工具和农产品加工等。24河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书（5）污染控制措施严格执行饮用水源二级保护区保护规定，禁止新增排污口，现有对水环境造成影响的污染务要进入污水管网，排污口应设在II类水体以外的多功能区。加强饮用水源保护，保证下游居民饮水安全；加强蒋氏故居，溪口建筑群等人文景观的保护，合理开发旅游资源；景点所增加的设施以尽可能减小对自然环境的破坏，满足风景旅游的合理需要为前提；严格控制污染源，保证区域环境质量达到功能区要求。制定污染物排放总量削减计划，做好总量削减分配工作，使污染物排放总量比"十五"期间降低15%以上。（6）生态保护与建设措施严格控制非风景、非旅游产业和当地居民城镇的规模，优先保证发展风景旅游事业所需的足够用地空间资源。控制建筑和空间场所与山水环境的协调，提高城镇的空间景观环境和生态环境质量，营造整洁、美观、舒适的城镇环境。24河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书剡江革溪江茗山江图1.5 3奉化市生态环境功能区规划25
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1.1环境功能区划1.1.1环境空气功能区划根据《宁波市环境空气质量功能区划分技术报告》，项目所在区域为二类环境空气质量功能区。1.1.2地表水环境功能区划根据宁波市水功能区水环境功能区划分修编方案，本项目剡江段涉及饮用水水源一级保护区和二级保护区，革溪江和茗山江部分段涉及二级保护区，详见表1.6-1和图1.6-1。26河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书表1.6 1水环境功能区划分表水功能区水环境功能区水系河流(湖、库)范围现状水质目标水质编码名称国家级名称起始断面地理坐标终止断面地理坐标长度面积(km/km2)东经北纬东经北纬G0201200103011剡溪奉化饮用水源、景观娱乐用水区是饮用水水源保护区甬江剡溪溪口121°16"42″29°41"00″萧王庙街道活动堰121°21"07″29°42"24″10.07/1.59ⅡⅡ饮用水水源二级保护区溪口121°16"42″29°41"00″萧王庙街道活动堰上游3000米121°19"44″29°42"15″7.03/1.06Ⅲ陆域：溪口-萧王庙街道活动堰河道沿岸纵深1000米范围内的陆域（不含一级保护区陆域以及溪口镇畸山工业区、大岙工业区，共16.60km2）饮用水水源一级保护区萧王庙街道活动堰活动堰上游3000米121°19"44″29°42"15″萧王庙街道活动堰121°21"07″29°42"24″3.04/0.53Ⅱ陆域：河道沿岸纵深50米范围内的陆域（0.33km2）G0201200103023剡溪奉化农业、工业用水区是农业、工业用水区甬江剡溪萧王庙街道活动堰121°21"07″29°42"24″方桥三江口（奉化与鄞州交界）121°26"39″29°46"22″17.4ⅢⅢ28河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书茗山江革溪江剡江图1.6 1地表水功能区划分图28河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1.1.1声环境功能区划项目所在区域未划分声功能区，根据《声环境质量标准》（GB3096-2008），项目河道沿线的村庄和农田参照1类声功能区执行；镇区参照2类声功能区执行。1.1.2生态环境功能区划根据《奉化市生态环境功能区规划》（2008.01），本工程涉及的生态环境功能小区包括：剡江饮用水源保护生态环境功能小区（Ⅲ1-60283A02）、溪口风景旅游与林业资源保护生态环境功能小区（Ⅲ1-60283A09），属禁止准入区；、西北部水源涵养与风景旅游生态环境功能小区（Ⅲ1-60283B01）、雪窦山自然景观保护生态环境功能小区（Ⅲ1-60283B02），属限制准入区；溪口历史文化保护与综合产业发展生态环境功能小区（Ⅲ1-60283D01），属优化准入区。具体见图1.5-3。29河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1建设项目概况与工程分析1.1工程概况1.1.1工程基本特征项目名称：奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目建设性质：新建建设单位：奉化市安澜建设发展有限责任公司工程位置：奉化市溪口镇以及萧王庙街道工程总投资：46208万元1.1.2建设内容1.1.2.1工程规模奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程主要包括剡江河道治理（畸山桥至萧王庙）、革溪江河道治理、茗山江河道治理，工程涉及奉化市溪口镇以及萧王庙街道。共计治理河道长度13.57km，其中剡江河道治理长度为4.43km，剡江革溪江汇入口以上段河道底宽为110m，革溪江汇入口以下段河道底宽为120m；革溪江治理长度5.20km，革溪江河道底宽为18m；茗山江治理长度3.94km，茗山江桩号1+019以上段河道底宽为15m，以下段河道底宽根据现状18m宽度。表2.1 1各河道特征参数表参数项目河道长度(m) 实施桩号 调蓄区桩号设计河道底宽(m) 设计河底高程(m) 设计洪水位(P=5%)(m)剡江（畸山桥至萧镇桥）4431.2剡0+000-剡4+431.2 无110〜1203.0〜0.389.04〜7.70革溪江（状元岙水库至剡江）5200.5革0+000-革5+200.5 革2+095.6-革2+647.7 1526.97~2.8029.63~8.30茗山江（大禹山湖上游至剡江）3940茗0+000~茗3+940 茗1+019~茗1+49615〜1832.18~11.2334.04〜13.60 表2.1 2工程特性表序号及名称单位数量备注一、水文 1、流域总面积km22223奉化江流域剡江萧王庙以上km2454 革溪江流域km220.6 31河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书茗山江流域km218.3 2、采用的水文系列年限年1957〜2013 二、工程规模 1、设计防洪标准年一遇20 2、治理河道长km13.57 三、淹没损失及工程建设永久征地 工程建设征地亩546 四、主要建筑物 1、治理河道长km13.57 剡江km4.43 革溪江km5.20 茗山江km3.94 2、橡胶坝座1 3、翻板钢坝、堰坝、跌水座20 4、桥梁座6 五、经济指标 1、工程部分亿元3.08 其中：建筑工程亿元2.36 机电设备及安装工程万元233.9 金属设备及安装工程万元489.1 临时工程万元804.3 独立费用万元2849.7 预备费万元2798.5 2、征地和环境部分亿元1.88 政策处理费亿元1.64 水保及环境保护补偿费万元450 预备费万元2019.6 3、总投资亿元4.96 31河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书图2.1 1总平面位置图32河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1.1.1工程等级及标准根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）、《防洪标准》（GB50201-2014）、《堤防工程设计规范》（GB50286-2013）以及水利部颁发的《城市防洪工程设计规范》（GB/T50805-2012），结合山区河道实际情况，确定本工程的等别为Ⅳ等，设计范围内河道工程两岸护岸主要建筑物级别为4级，次要建筑物及施工围堰等临时建筑物级别为5级。根据《水闸设计规范》、《橡胶坝技术规范》及本工程防护对象的重要性为一般来分，橡胶坝、翻板钢坝、堰坝、跌水的建筑物级别为4级，次要建筑物及施工围堰等临时建筑物级别为5级。剡江、革溪江、茗山江堤防设计洪水标准为20年一遇。橡胶坝、翻板钢坝、堰坝、跌水的设计洪水标准确定为20年一遇。桥梁洪水标准为20年一遇。1.1.2工程选址及选线1.1.2.1河道堤防轴线选择由于本程涉及的剡江、茗山江及革溪江现状河道走势为历史形成，与周围的环境已达到一定的平衡，故河道堤防基本按照老河道堤防走势。1.1.2.2调蓄区选址1）革溪江调蓄区：革溪江中游段经过溪口镇工业区，拆迁较为困难，河道拓宽条件有限，为减小洪水的下泄流量，减缓洪水的流速，减少拆迁工程量，降低工程投资，利用现有较低的地形，在桩号2+095.6～2+647.7段设一调蓄区，调蓄区面积为141.7亩。2）茗山江调蓄区：茗山江下游段经过溪口镇城区，拆迁较为困难，河道拓宽条件有限，为减小洪水的下泄流量，减缓洪水的流速，减少拆迁工程量，降低工程投资，利用现有较低的地形，在桩号1+019～1+496段设一调蓄区，调蓄区面积为141.3亩。1.1.2.3橡胶坝选址48河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书为减缓洪水的流速，稳固河床，满足景观等需要，在剡江桩号0+200处设畸山桥下橡胶坝，达到改善水体环境，使正常运用时在上游形成一个水域的目的。此坝址位于畸山桥下游，此地块将来开发对河道的蓄水景观效果要求较高，橡胶坝的设置对提升此区域的周边环境作用巨大，而且此处位于畸山村下游，前葛村上游，避开了村庄，无需拆迁房屋，减轻了政策处理的压力。1.1.1防洪工程主要建设内容及工程措施本工程涉及河流均位于奉化江上游，奉化江上游防洪总体布局可概括为“上蓄”、“中疏”，即以横山水库、亭下水库以及规划的葛岙水库为主的上蓄工程，以及以东江、县江、东江为主的疏排工程。本工程位于剡江中游，属奉化江上游防洪布局中的中疏工程。工程治理剡江（畸山~萧王庙）及上游支流共涉及三段河道：①剡江河道畸山桥至萧王庙萧镇桥段，共计4431.2m；②茗山江河道大禹山湖上游300m位置至剡江入口，共计3940m；③革溪江河道状元岙水库至剡江入口，共计5200.5m。工程主要建设内容包括：河道治理、河道拓宽、橡胶坝、翻板钢坝、堰坝、桥梁等建设。各段河道具体建设内容如下：1）剡江河道（畸山至萧王庙）：治理剡江河道4431.2m（畸山至萧王庙），为新建护岸，河道走向基本沿原河道走向，局部进行拓宽。同时为减缓洪水的流速，稳固河床，抬蓄水位、满足景观等需要，在桩号0+200处设畸山桥下橡胶坝，达到改善水体环境，使正常运用时在上游形成一个水域的目的。2）革溪江河道：治理革溪江河道全长5200.5m，自状元岙水库至剡江，河床平均底坡为0.02%～0.55%。为减缓洪水的流速，稳固河床，满足景观等需要，河道中布设8座拦水堰，3座跌水。考虑到革溪江中游段为已建完成的工业区，拆迁较为困难，河道拓宽条件有限，为降低河道20年一遇洪水的下泄流量，减缓洪水的流速，减少拆迁工程量，降低工程投资，经过方案比较，利用现有较低的地形，在桩号2+095.6～2+647.7段设一调蓄区，调蓄区面积为141.7亩，洪水来时起到调蓄作用，降低下泄流量，正常运用时形成水域，具有生态、景观、调节小气候等效果。为满足此项需求，在桩号2+647.7处新建一座翻板钢坝。3）茗山江河道：治理茗山江河道3940m（大禹山湖上游300m位置至剡江）。为减缓洪水的流速，稳固河床，满足景观等需要新建堰坝5座，跌水1座，修复堰坝1座（茗山堰）48河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书，拆除翻板门闸1座；为满足交通需求，新建2座桥梁，改建1座桥梁。由于原有防洪堤标准达不到城市防洪标准，考虑到茗山江下游段位于老城区，拆迁较为困难，河道拓宽条件有限，为减小河道20年洪水的下泄流量，减缓洪水的流速，减少拆迁工程量，降低工程投资，经过方案比较，利用现有较低的地形，在桩号1+019～1+496段设一调蓄区，调蓄区面积为141.3亩，洪水来时起到调蓄作用，降低下泄流量，正常运用时形成水域，具有生态、景观、调节小气候等效果。为满足此项需求，在桩号1+496处新建一座翻板钢坝。1.1.1工程布置1.1.1.1工程总体布置剡江堤防基本按照老河道堤防走势，局部宽度不满足处进行拓宽，河底控制宽度为110~120m。桩号4+087~4+431.2右岸由于已建挡墙，本次在原有挡墙位置进行加固，其余段均需要修筑护岸，堤岸采用复式挡墙结构。在桩号0+200处设畸山桥下橡胶坝。革溪江河道中心线依照原有河道中心线布置，仅剡江出口位置进行截弯取直处理，其余无明显改道，仅作堤线修整。在桩号2+095.6～2+647.7段设一调蓄区，调蓄区面积为141.7亩，在桩号2+647.7处新建一座翻板钢坝。另外革溪江布置固定堰8座；跌水3座；桥梁3座。茗山江河道中心线依照原有河道中心线布置，无明显改道，仅作堤线修整。在桩号1+019～1+496段设一调蓄区，调蓄区面积为141.3亩，在桩号1+496处新建一座翻板钢坝。另外茗山江布置固定堰6座；跌水1座；桥梁3座。1.1.1.2主要建筑物1.1.1.2.1河道堤防1）堤防断面型式选择堤防结构型式常用的一般有墙式护岸和坡式护岸两种结构型式，并在此两种基本护岸型式上，根据不同的适应条件，衍生出具有较强景观、生态功能的复式结构。墙式护岸占地较少、断面结构小，一般用于地质条件较好、拆迁较量较大以及政策处理较为困难的地段，缺点是高度较大，美观性较差，投资相对较高；坡式护岸一般用于地质条件较差或者农村空旷等用地范围较宽阔的地段，优点是投资相对较少、施工简便，缺点是占地较大。48河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书每种结构型式均有其优点、缺点，根据本工程的特点，结合地形条件及河道规划的范围控制，在靠镇区、村庄较近的地段及部分断面较窄的地段采用占地较少、断面结构小的墙式结构型式；而在用地范围较宽阔的地段则采用美观性较好的坡式护岸型式。2）墙式护岸结构选择经过初步分析比选，根据本工程的特点，水流较为复杂，岸墙高度较大，从牢固安全性考虑，设计推荐重力式灌（浆）砌块石挡墙为本次挡墙护岸结构材料方案。重力式灌（浆）砌块石挡墙是比较常用的结构型式，具有结构简单、施工方便、外形美观、占地面积少等特点。堤线与岸线之间由亲水平台及绿化护坡过渡，正常蓄水位以上部分可以采用料石镶面。本结构型式外形美观，与周边景观、道路、绿化相结合，堤防内侧可根据需要布置交通道路。图2.1 2重力式灌（浆）砌块石挡墙3）坡式护岸结构选择坡式护岸比选除考虑基本的稳定、经济等方面因素外，重点在根据河岸不同部位对抗冲刷、生态、景观等性能的要求进行选择。河道根据常水位将河岸可分为以下几个区域：水上部分、水位变动区、水下部分。各区域在稳定性、占用空间、防护要求、生态性、景观性等各方面要求各不相同，因此河道的护坡结构宜根据不同区域的特点选用不同的护坡型式。河岸常水位以上区域在排洪期河道流速较大，需具备一定的抗冲刷性能，平时主要抗雨水冲刷，对生态、景观要求高；河道水位变动区主要考虑满足挡水的抗冲刷能力。同时宜选用透水性强的护坡型式，以增加水体交换，提高河道自净能力，强调护坡的生态性。本次根据沿线情况选用以下列48河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书6种护坡结构型式进行比较。根据本工程的特点，从生态景观、景观性能、造价等多方面考虑，设计推荐采用植被护坡作为本次坡式护岸结构材料方案。植被护坡是生态型护坡类型，在平整种植土的基础上，种植固土植被。图2.1 3植被护坡4）堤防型式综合选择（1）剡江堤防型式选择根据剡江工程现状及特点，由于剡江河道过流量大，流速高，对抗冲要求高，建议采用下直上斜式（一），常水位以下段采用直墙，防冲性好，常水位以上段采用斜坡绿化，使河道生态美观。（2）革溪江堤防型式选择根据革溪江工程现状及特点，由于革溪江河道坡降大，流速高，对抗冲要求高，两岸受地形限制，部分河段经过镇中心及工业区，征地等政策处理较困难，建议采用单级直墙，使河道既满足抗冲要求，又满足减少土地征用及房屋的拆迁要求。（3）茗山江堤防型式选择根据茗山江工程现状及特点，由于茗山江河道坡降大，流速高，对抗冲要求高，两岸受地形限制，河道经过镇中心，征地等政策处理较困难，建议采用单级直墙，使河道既满足抗冲要求，又满足减少土地征用及房屋的拆迁要求。（4）调蓄区护岸型式选择48河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书革溪江与茗山江的调蓄区所处的地形及特点基本一致，所处河道坡降大，流速高，对抗冲要求高，建议采用下直上斜式（二），使调蓄区既满足抗冲要求，又能使调蓄区生态美观。图2.1 4下直上斜式（一）图2.1 5单级直墙图2.1 6下直上斜式（二）48河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1.1.1.1.1堰坝1）剡江堰坝（1）剡江堰坝的选型堰坝主要根据河道的地形、坡降与蓄水、回水范围、拦砂要求等因素进行布置与选型。本工程段河道设置堰坝原则如下：满足河道水体景观要求，同时对河道行洪能力的影响尽可能小。根据上述堰坝布置原则及具体工程情况，将河道坡降与水体景观要求相结合，考虑到回水影响范围，应采用高挡水堰，同时必须考虑到堰坝对河道行洪能力的影响，经分析剡江河道在桩号0+200处堰坝型式宜采用橡胶坝作为剡江河道挡水、泄水建筑物。（2）剡江橡胶坝设计为了减缓剡江洪水的流速，稳固河床，满足景观等需要，在剡江桩号0+200处设畸山桥下橡胶坝，达到改善水体环境，使正常运用时在上游形成一个水域的，调节小气候。20年一遇洪水位为8.98m，坝轴线桩号0+200，坝长为110m，坝袋高3m，底板高程3.0m，长度10m，厚0.9m，底板前齿底高程-0.90m，为C25钢筋砼。两岸采用直立式C20砼挡墙，挡墙顶高程9.58m。锚固型式采用双锚固线螺栓压板锚固。底板前设10m长铺盖，厚0.4m，为C20砼。底板后设15m长的消力池，为C20钢筋砼，下接10m长的C20砼护坦。左岸设有充排水控制室，面积为8m×10m（宽×长），下层为泵房，上层为管理房，泵房底高程0.8m，管理房地面高程9.58m。坝上游设有集水井4m×4m，用于橡胶坝充水，池底高程0.5m，池深1.5m，为C20钢筋砼。塌坝时间为2h。基础为砂砾石地基。2）革溪江堰坝（1）革溪江堰坝的选型堰坝主要根据河道的地形、坡降与蓄水、回水范围、拦砂要求等因素进行布置与选型。本工程段河道设置堰坝原则如下：满足河道水体景观要求，同时对河道行洪能力的影响尽可能小。48河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书根据上述堰坝布置原则及具体工程情况，将河道坡降与水体景观要求相结合，考虑到回水影响范围，应采用高挡水堰，同时必须考虑到堰坝对河道行洪能力的影响，经分析本工程革溪江河道河宽小，宜采用比较经济简便的固定堰坝，固定堰可采用实用堰、折线型实用堰等。调蓄区出口处需要建控制比较方便堰坝，可行的堰坝为橡胶坝与翻板钢坝，由于革溪江河道河宽小，建橡胶坝不经济，而且充水式橡胶坝需要充水，革溪江平常来水量小，充坝困难，翻板钢坝运行相对方便，所以初步确定调蓄区出口处建翻板钢坝。（2）革溪江堰坝设计革溪江全线共布置固定堰8座；翻板钢坝1座；跌水3座。堰坝材料为C20混凝土堰高1.0～1.5m，堰底板为厚60cm的C20混凝土，堰前为厚25cm、宽度2.5m的C25砼铺盖，堰后设6～7m长钢筋砼消力池，池深50cm，底板厚30cm。由于河道坡降较大，为减缓河道坡降，减小流速，局部地区采用跌水。调蓄区出口处设置翻板钢坝，翻板钢坝主体工程由底板、闸门、空箱式岸墙等组成，翻板钢坝共1孔，净孔宽15m，底板横向不分缝。底板顺水流方向长度15m，底板总宽15m，底坎（顶）高程9.85m，底板厚1.0m。空箱顺水流方向长度15m，宽3.7m，顶高程13.12m，与上下游河堤顶同高。闸门为卧倒式钢闸门，门板高2.3m。启闭机械为液压式启闭机。上游设C30钢筋砼铺盖厚40cm，长15m，下设C10垫层厚10cm；下游设C30钢筋砼护坦厚40cm，长18m，下设C10垫层厚10cm，后半段设排水孔；护坦后设抛石防冲槽厚1m，长10m；上下游翼墙采用C30扶壁式挡墙。3）茗山江堰坝（1）茗山江堰坝的选型堰坝主要根据河道的地形、坡降与蓄水、回水范围、拦砂要求等因素进行布置与选型。本工程段河道设置堰坝原则如下：满足河道水体景观要求，同时对河道行洪能力的影响尽可能小。根据上述堰坝布置原则及具体工程情况，将河道坡降与水体景观要求相结合，考虑到回水影响范围，应采用高挡水堰，同时必须考虑到堰坝对河道行洪能力的影响，经分析本工程茗山江河道河宽小，宜采用比较经济简便的固定堰坝，固定堰可采用实用堰、折线型实用堰等。48河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书调蓄区出口处需要建控制比较方便堰坝，可行的堰坝为橡胶坝与翻板钢坝，由于茗山江河道河宽小，建橡胶坝不经济，而且充水式橡胶坝需要充水，革溪江平常来水量小，充坝困难，翻板钢坝运行相对方便，所以初步确定调蓄区出口处建翻板钢坝。（2）茗山江堰坝设计革溪江全线共布置固定堰6座，其中1座为修复；翻板钢坝1座；跌水1座。堰身材料为C20砼，堰高1.0～1.5m，堰前为厚40cmC25砼铺盖，堰后设6～8m长钢筋砼消力池，池深50cm，底板厚50cm。调蓄区出口处设置翻板钢坝，翻板钢坝主体工程由底板、闸门、空箱式岸墙等组成，翻板钢坝共1孔，净孔宽18m，底板横向不分缝。底板顺水流方向长度15m，底板总宽18m，底坎（顶）高程19.46m，底板厚1.0m。空箱顺水流方向长度15m，宽3.7m，顶高程23.15m，与上下游河堤顶同高。闸门为卧倒式钢闸门，门板高2.3m。启闭机械为液压式启闭机。上游设C30钢筋砼铺盖厚40cm，长15m，下设C10垫层厚10cm；下游设C30钢筋砼护坦厚40cm，长18m，下设C10垫层厚10cm，后半段设排水孔；护坦后设抛石防冲槽厚1m，长10m；上下游翼墙采用C30扶壁式挡墙。1.1.1.1.1桥梁1）桥梁的选型跨河桥是一道道连接两岸的纽带，如何使这些纽带靓丽些，即在满足其使用功能的基础上又能满足景观上的各具形态、灵活丰富的要求是一项重要的课题。由于河道工程建设，部分沿线桥梁需要改造。革溪江上需要新建三座桥梁，净跨均为15m，另外在茗山江上需要新建两座桥梁，原址重建桥梁一座，净跨为15m。根据规划河道断面，满足泄洪排洪要求，如水中设墩，桥墩的轴线方向应尽可能与水流主流方向一致，且阻水率不应大于8%。本工程新建桥梁设计以安全、经济、美观、施工方便为原则。桥梁结构的型式选择考虑使用技术成熟、受力明确的桥型，做到经济合理、切实可行，并结合地质条件、材料供应、施工工艺和使用效果及其耐久性等多方面因素，以便做到标准化、系列化和施工工厂化，采用钢筋砼结构及预应力砼结构。根据本项目桥址处的建设条件，综合考虑水流以及主桥墩台形式等因素。本次设计采用简支梁板桥作为推荐桥型。48河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书简支梁板桥结构受力明确、构造简单、施工方便。其上部结构可采用预制吊装的方法施工，上下结构可以平行作业，有利于保证桥梁的快速施工；简支梁板桥施工工艺成熟，可工厂化生产，工期较短，造价较低；对桥梁支座沉降敏感性小，较符合本工程地质状况，且造价低。2）桥梁设计革溪江及茗山江均有布置桥梁，其中革溪江共新建3座桥梁；茗山江新建2座桥梁、原址重建1座桥梁。初拟桥板采用C40预应力钢筋砼空心板，桥跨根据实际情况设置单跨、双跨或多跨；铺装层均采用C40钢筋砼；盖梁、封头、采用C25砼；灌注桩采用C30砼；桥台采用C15砼灌砌石挡墙，桥台采用粗料石镶面。1.1.1.1.1生态景观设计河道不仅要考虑其行洪、排涝等功能，还应考虑到人与水的和谐相处。河道治理应尽量考虑到现状的河网生态系统，使之保留传统的江南水乡地方特色，另一方面应更多体现出现代社会人与水的和谐关系，使生态型河道更加符合现代大都市水都特色。并结合景观绿化建设，改善江南水乡的生态环境，形成传统和现代化并存的河网格局，更充分地发挥河网系统的综合功能。1.1.2机电及金属结构本工程剡江河道桩号0+200位置新建一座橡胶坝，革溪江及茗山江调蓄区出口各新建一座翻板钢坝。橡胶坝设一只坝袋，长为110m，坝高初步定为3.0m，总容积1537m3。翻板钢坝设一扇钢门，长18m，门高初步定为2.3m。本工程河道泥砂、污物较多。平时上游河道来水量一般，河道较宽。橡胶坝上下游平时水深较浅。橡胶坝在平时检修或洪水过后需充水时，坝袋上下游不宜作为坝袋充水的直接水源。拟在橡胶坝上游设置沉井，橡胶坝充水从沉井取水，可以防止泥砂、污物等进入坝袋，是较合理的取水方式。若采用另建水池作为充水水源，则投资较大，布置困难。因此，本工程橡胶坝充水从沉井内取水，橡胶坝排水排至下游河道。表2.1 3主要金属结构材料一览表序号项目名称规格数量1充水泵KQSN250-M1912排水泵KQSN350-M2713闸阀Z45T-10,DN30014闸阀Z45T-10,DN25015止回阀Dg300H44T-1016止回阀Dg250H44T-1017钢管DN300110m48河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书8钢管DN25090m9翻板钢坝钢坝:孔口尺寸（宽*高=15*2.3,宽*高=18*2.3)，孔口数量1孔，操作条件：动水操作，含液压集成式启闭机，铰座，防水套，防腐2套表2.1 4主要机电设备材料一览表序号项目名称规格数量单位1排水泵电动机Y200M-41台2变压器SG-80KVA1台3充水泵电动机Y180M-41台4动力配电箱LPX(R)1只510KVA配电线路导线：LGJ-350.5km6电缆1KV各种规格1500m7低压配电屏GGD 1面8降压启动柜JJ1B 1面9电度表箱JX(F)1只10翻板钢坝机电设备所有机电设备厂家配套2套1.1.1工程施工组织1.1.1.1施工条件场外交通有江拔公路、甬金高速和溪口至奉化的生态公路。工程沿线均有道路与生态公路接通；工程区河道左右岸道路及乡级公路呈网状展布，纵横交错可直达施工地点，因此本工程交通条件较好。工程区位于奉化市溪口镇及萧王庙街道，所需钢材、木材、水泥、燃料等可就近采购。生活及施工用水、用电方便，施工生产用水可直接在河道上提取，对水质要求严格的施工项目及生活用水可就近接引自来水。施工用电可就近架设、引接，并根据需要考虑部分自备电源。奉化市机械修配能力较强，机械修配和加工可依托当地设施和设备。1.1.1.2施工导流本工程导流主要为堤防、堰坝、桥梁及橡胶坝等建筑物施工导流问题。根据《防洪标准》（GB50201-2014）、《水利水电工程施工组织设计规范》（SL303-2004）以及《堤防工程施工规范》（SL260-98）等规定，确定本工程施工围堰等临时建筑物为5级，施工期度汛、导流的洪水标准取5年一遇。工程尽可能安排在枯水期施工。48河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书河道施工安排在非汛期进行，导流方法采用拦河围堰分段封堵法，由束窄的原河道导流，抽水后干地施工。在汛期，河道仅施工道路和绿化，导流围堰拆除，不影响河道原有泄洪能力。橡胶坝、堰坝、桥梁的施工安排在非汛期进行，采用堵头围堰断流施工，水泵抽排水。1.1.1.1主体工程施工1）堤防工程河道施工顺序大致如下：①施工围堰；②河道土方开挖及修坡；③基础施工；④挡墙（护坡）砌石及回填；⑤河堤绿化等。河道开挖与防洪堤挡墙基础开挖采用1m3挖掘机开挖，装8t自卸车运输，开挖砂砾料就近堆放，以便回填利用，对于回填多余土方考虑以后周边土地开发的回填利用。砂石垫层采用人工铺筑，灌砌块石挡墙采用机械拌制砂浆，人工砌筑，人工勾缝。2）橡胶坝施工橡胶坝由上游段、闸室控制段、下游段组成。闸室控制段工程施工，计划安排在10月至次年6月非汛期施工，以利于安全度汛。上、下游段工程计划在闸室控制段完工后施工。橡胶坝施工宜以闸室控制段为中心，按照“先深后浅，先重后轻，先高后矮、先主后次”的原则进行。本工程施工程序大致如下：①上下游施工围堰；②基坑开挖及排水；③施工平台；④砼工程；⑤砌石及回填工程；⑥泵房工程；⑦坝袋及充排水设备的安装；⑧上部管理房施工；⑨围堰拆除等扫尾工程。3）堰坝、跌水、桥梁施工堰坝、跌水及桥梁施工受河道水流影响较大，应安排在非汛期内施工，施工必需设围堰。施工采用常规的施工方法进行施工。项目不涉及施工爆破。1.1.1.2施工交通及施工总布置1）场内外交通48河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书对外交通：工地对外交通利用现有的江拔公路、甬金高速和奉化至溪口、萧王庙的生态公路，溪口镇、萧王庙境内原有镇级公路、乡镇级机耕路分布很广泛，施工道路可利用现有道路，无需修建。场内交通：可利用现有的桥梁和部分堤顶简易道路，大部分需新修建施工道路，根据现有交通状况和施工区较长的特点，经初步布置，需修建简易道路15km。表2.1 5施工临时交通道路一览表项目长度(km)宽度（m)位置剡江7.03.5左岸4.0km，右岸约3.0km革溪江5.03.5主要为右岸沿线及调蓄区内茗山江3.03.5主要为上游段及调蓄区内合计15.0 1.1.1.1施工工厂设置1）砂石料加工系统本阶段砂石料均为外购，不考虑砂石料加工。2）机械修配及综合加工系统根据本地区特点，汽车修配利用当地村镇社会企业完成，工程区内不单独配置。根据工程实际情况，在施工区的生活管理区附近设置综合加工厂，主要包括钢筋加工、及砼预制件等。综合加工厂总占地面积约为400m2，其中剡江200m2，革溪江和茗山江各100m2。3）风、水、电及通信系统供水：为确保施工人员身体健康，施工生活用水从当地自来水管网接进或采用汽车装运至工区储水罐解决。施工生产用水抽取河道水。供电：橡胶坝处施工用电量较大，采用电网系统的高压电，由高压线就近引出，架设10KV高压线及变配电设施。其余项目施工大都为油动机械及人工作业为主，用电量较小，而工程范围大，施工又分散，架设高压线供电不经济，因此采用移动式发电机供电，共配备4台75kw发电机。工程全部使用商品混凝土。通信：施工通信系统集中设置在指挥部内，有通信电话与外界联系。1.1.1.2施工总布置1）施工临时用房48河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书施工临时用房应便于管理，同时满足生产、防汛、安全、防火等要求，由于本工程线路较长，施工工区及生产系统布置比较困难，以分散分片布置为宜。按标段划分，左右两岸布置，可选择在交通便利处、工程区附近布置生产生活临时用房；办公、生活用房也可租借附近单位或居民房屋；块石料场及混凝土骨料场用房可搭设临时工棚予以解决。本工程临时用房建筑见下表。施工布置详见图2.1-7。表2.1 6施工临时用房建筑一览表编号项目面积(m2)1施工仓库15002施工单位用房8003建设、设计与监理单位用房5004合计28002）土石方平衡及渣场规划本项目初步统计，工程土石方开挖总量为181.15万m3，其中表土13.71万m3，一般土石方165.76万m3，围堪拆除1.68万m3；填方总量98.27万m3，其中工程绿化覆土11.49万m3，堤防填筑85.10万m3，围堪工程1.68万m3。弃土包括表土2.22万m3，一般土石方80.66万m3。工程产生所有弃方运至剡江两岸（凹地）的弃土场消纳，具体见图，弃土场位于饮用水水源二级保护区陆域范围内，该区域为自然凹地，本项目开挖土方为两处调蓄区，调蓄区位置亦位于二级保护区陆域范围内，开挖土方运至凹地消纳较为合适。1.1.1.1施工总进度根据本工程特点、工程量、资金状况及地方有关部门意见，本工程工期36个月，从2015年12月份进场开工，到2018年11月底工程完工。具体如下：1）剡江工程工期3年，起止时间为2016年12月至2019年11月。2）革溪江工程工期2年，起止时间为2016年12月至2018年11月3）茗山江工程工期2年，起止时间为2017年10月至2019年9月。48河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书48河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书图2.1 7项目施工布置图48河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书图2.1 8项目施工总平面布置图49河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1.1.1建设征地剡江河道需要征地262.9亩，其中耕地262.9亩；茗山江调蓄区需要征地141.3亩，其中耕地109.6亩、林地14.4亩、未利用地17.3亩；革溪江调蓄区141.7亩，其中耕地141.7亩。本工程土地征用一次实施。具体由镇政府及街道办负责土地征用。项目用地不涉及拆迁企事业。1.1.2工程管理1.1.2.1管理机构本工程建设内容较多，包括剡江河道、茗山江河道、革溪江河道、堰坝、调蓄区、橡胶坝、桥梁等多项建设内容。根据《水法》和《中华人民共和国河道管理条例》工程建成后应设置专门的工程管理机构，配置必要的工程管理所需的机械、设备和设施，用以维修、养护、观测和防汛、防台抢险等。本工程前期报批工作由奉化市安澜水利投资有限责任公司组织实施，建设管理单位也是奉化市安澜水利投资有限责任公司。工程全线竣工后，移交给奉化市河道管理机构负责运行管理维护。1.1.2.2工程运行管理为对河道进行全面技术管理，正确运用，确保安全完整，延长使用年限，充分发挥效益，促进社会经济的发展，管理所负责河道的全面管理。管理所应制订管理规章制度，加强日常观测、检查，以及维护工作。在管理上应严格执行有关规章、制度，以及上级的精神指示，服从水行政主管部门的统一调度，以发挥工程应有的效益。考虑到河道的特殊性，日常的水面保洁及绿化带维护可采取社会公开招标形式。河道一般性观测项目有河堤沉降、位移、水位、水流形态以及表面观测等。河堤、护岸在每年最高或最枯水位时进行1~2次变形观测（沉降、位移）。水位观测于每年高、中、低有代表性的水位级设临时水尺布置测次。工程正常运行时，根据条件平均每5年进行1次全程水道地形测量，遇大洪水年、枯水年应及时布置测次施测。57河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书工程管理费用根据《浙江省水利工程维修养护定额标准》确定为两大部分：1）固定设施开支（一次性投入）；2）年运行费用。固定设施开支包括生产、生活用房、辅助用房、通信、交通设施、观测仪器等。年运行费用主要包括：工资和福利费、材料燃料及动力费、工程维修费、管理费。工程的年运行费，可由奉化市财政负担。有关费用管理应严格执行国家有关的财经政策，依法合理使用。1.1.1.1工程管理范围和保护范围用地红线为两岸绿化带、堤顶道路等结构的外边线。根据《宁波市河道管理条例》中规定“有堤防的河道，管理范围为两岸堤防之间(含堤防)和堤防背水坡脚外五至十米的地带”。本次设计规定工程管理区范围为建设范围线之间的护堤、护堤间的全部水域以及堤防背水坡脚外10m地带。工程管理范围列入工程永久占地，在管理范围边界，应设立明显的标志，严禁任何单位进行生产性活动，管理范围以内的设施、树木等为本工程管理单位所有。在保护范围内，外单位进行生产性活动需报请管理单位及地方政府双重批准，以防影响水利设施正常运行等事故发生。1.1.1.2管理设施与设备1）管理生产和生活用房本工程周边土地资源紧张，单独建造管理用房不大可行，且管理所人员不多，管理生产和生活用房可租用当地房屋。2）工程观测设施一般性观测项目有河堤沉降、位移、水位、水流形态以及表面观测等。结合观测所需，管理所应在河道沿线应设置观测网点，配置必要的观测设备，本阶段推荐在剡江、茗山江及革溪江等河道上设沉降观测点。3）交通设施奉化市剡江及支流河道工程管理所可配置面包车1辆、防汛车1辆以满足工程管理、生活、防汛需要。4）通信设施为满足维修管理、运行调度管理所需，本工程建立对内、外通信系统，并配置相应的通信设施，并与所属上级主管单位和防汛指挥中心的通信网连接。5）遥测、监控设施为提高防洪排涝控制的集中化、自动化程度，自动控制系统选用带工业控制操作方面的高档可编程序控制器进行控制和监控，配置微机综合管理系统，并入奉化市三防办公室遥测、监控计算机网络，实现远程数据交换。6）其他管理设施57河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书根据管理区内环境绿化及其他管理工作所需，管理区管理范围内可添置一些其他管理设施，按“按需设置”配置原则进行配置。1.1.1工程投资工程总投资（静态总投资）4.96亿元，其中主体建筑工程为2.36亿元，机电、金属设备及安装工程723万元，临时工程804.3万元，独立费用2849.7万元和建设区征地补偿投资16380万元。1.2工程分析1.2.1施工期污染分析1.2.1.1施工工艺及产污分析1）河道堤防工程施工河道开挖与防洪堤挡墙基础开挖采用1m3挖掘机开挖，装8t自卸车运输，挡墙基础采用混凝土，可沿线分散拌和浇筑，灌砌块石挡墙采用人工砌筑，挡墙后侧回填采用砂砾料填筑，景观堆土可以利用原河道开挖出来的粘土或砂砾土，不得用开挖出来的淤泥填筑，填筑后土的压实度不应小于0.91，人工或机械平整压实。砂石垫层采用人工铺筑，灌砌块石挡墙采用机械拌制砂浆，人工砌筑，人工勾缝。砼浇筑采用0.4m3赴搅拌机，布置于河岸空地，人力双胶轮车送入工作面，机械振捣，温度较低时采用草袋覆盖养护，浇筑用水直接从河道中抽取。河道护岸主要施工工序和产污环节见下图。施工围堰填筑水泵基坑排水挖掘机挖掘碎石垫层铺设施工围堰拆除●废水■弃渣▲废气★噪声■弃渣护岸砌筑土方回填▲废水★噪声图2.2 1护岸工程主要施工工序及产污环节河道护岸工程施工中，土方开挖填筑和护岸砌筑过程中将产生废水和施工噪声，围堰拆除将产生施工弃渣。2）橡胶坝及翻板钢坝工程57河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书橡胶坝及翻板钢坝土建工程施工方法基本相似，土建工程施工参照橡坝胶工程。橡胶坝及翻板钢坝由上游段、闸室控制段、下游段组成。闸室控制段工程施工，计划安排在10月至次年6月非汛期施工，以利于安全度汛。上、下游段工程计划在闸室控制段完工后施工。橡胶坝施工宜以闸室控制段为中心，按照“先深后浅，先重后轻，先高后矮、先主后次”的原则进行。本工程施工程序大致如下:①上下游施工围堪；②基坑开挖及排水；③施工平台；④栓工程；⑤砌有及回填工程；⑥象房工程；⑦坝袋及充排水设备的安装；③上部管理房施工；⑨围堪拆除等扫尾工程。上下游施工围堪可利用附近的土源，采用自卸汽车结合1m3挖掘机堆至围堰位置。上下游围堰完成后应设泵抽排基坑内的水，并确保在施工期间基坑内无水作业。坝袋就位可采用人工拖运，安装按照“先下游，后上游，最后边坡”的原则进行。坝袋安装完毕后应进行充水试验，充水试验应分级进行，可以0.5~1.0m坝高为一级，每级稳定为2小时。充水试验充至坝高的0.8倍。翻板钢坝闸门及启闭机等应由专业人员进行安装调试。橡胶坝工程主要施工工序及产污环节见下图。施工围堰基坑开挖灌注桩基础弃土、废气、噪声主体混凝土浇筑土方回填废水、废气、噪声闸门及设备安装围堰拆除弃土、废气、噪声废水、废气、噪声图2.2 2橡胶坝工程主要施工工序及产污环节基坑开挖、旧水闸拆除、围堰拆除过程中会有弃土产生；基坑开挖、混凝土拌和、灌注桩基施工会产生施工噪声；基坑开挖、混凝土拌和和浇筑过程中，由于施工机械作业将产生施工废气。3）堪坝、桥梁、跌水工程堪坝、桥梁及跌水施工受河道水流影响较大，应安排在非汛期内施工，施工必需设围堪。施工采用常规的施工方法进行施工。截水墙采用钢筋险截水墙作垂直防渗处理。57河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书主要施工工序及产污环节见下图。施工围堰填筑临时道路排水基坑干法开挖基础处理●废水■弃渣▲废气★噪声主体混凝浇筑围堰拆除●废水▲废气★噪声●废水▲废气★噪声●废水▲废气★噪声图2.2 3桥梁工程主要施工工序及产污环节工程钻孔灌注桩施工、混凝土浇筑等产生污废水；土方开挖、旧桥拆除、围堰与拆除等产生弃渣。桩基施工等过程产生施工噪声和废气。1.1.1.1施工期污染源分析1.1.1.1.1施工期废气污染源施工期大气污染源主要是土方开挖、场地平整、土料运输和堆放所产生的粉尘、扬尘，以及运输车辆、施工机械运作时所排放的废气。据同类工地的实际监测结果，施工作业场地近地面粉尘浓度可达1.5～30mg/m3。运输车辆、施工机械排放的废气中的主要污染物有SO2、CO、NO2和烃类物质等，排放量较小。此外，在清理河道底泥时会挥发恶臭气体，主要是氨和硫化氢。1.1.1.1.2施工期废水污染源1）施工废水挖掘机、湿地推土机、装载机和运输车辆冲洗产生废水，废水量约5m3/d，SS浓度一般在2000mg/l，且含少量油类污染物。养护废水产生于砼护岸浇筑、砼铺面、砼灌注桩等。根据同等工程类比，每立方米砼养护过程中产生0.3m3废水，pH值可高达11～12，SS产生浓度达6000mg/L。经计算，堤防工程混凝土养护废水产生总量约为59503.6m3。桥梁建设采用钻孔灌注桩，钻孔作业会产生一定量的泥浆。泥浆的含水率高达90%以上，其泥沙悬浮物浓度高达10000～20000mg/L。经计算，钻孔灌注桩泥浆水产生总量约为8927.8m3。工程分段施工，采用先围堰水泵抽水，然后再用挖掘机挖掘的方式。在水泵抽水前期的悬浮物浓度较低，而后期的悬浮物浓度较高，一般河道工程围堰排水悬浮物浓度约在400～20000mg/l之间，如直接排入下游河道，会对河道水质产生影响，并易导致河道淤积。57河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书2）生活污水项目建设工期约为36个月，施工区生活污水中主要污染物是CODCr、氨氮等。本工程施工人数约为300人/d，按每人每天用水量0.1m3/d计算，排污系数取0.8，施工人员生活污水中COD浓度为300mg/L，BOD5浓度为200mg/L、氨氮浓度为35mg/L，SS浓度为200mg/L。工程生活污水污染物源强计算结果见表2.2-1。表2.2 1施工期生活污水污染物排放量统计结果施工人员污水排放量COD产生量BOD5产生量氨氮产生量SS产生量300人24m3/d7.2kg/d4.8kg/d0.84kg/d4.8kg/d1.1.1.1.1施工期噪声污染源本项目的施工噪声主要是土方施工、混凝土浇筑等施工作业产生的机械噪声和运输车辆产生的交通噪声。各类施工机械的噪声源强见下表。表2.2 2主要施工机械噪声源强（单位：dBA）施工机械设备1m处声级施工机械设备1m处声级挖掘机90～105柴油机（包括柴油发电机）90～100推土机95～105拌和机80～90载重汽车（加速）100～115装载机80～90泵80～85钢筋切断机85～1001.1.1.1.2施工期固废污染源1）生活垃圾根据工程规模和施工进度安排，施工人数为300人/d。按人均1.0kg/d的生活垃圾量估算，生活垃圾产生量为0.3t/d。2）弃土弃渣本项目弃土包括表土2.22万m3，一般土石方80.66万m3。工程产生所有弃方运至剡江两岸（凹地）的弃土场消纳。1.1.2营运期三废污染分析本工程属非污染生态类项目，运营期对当地环境的不利影响主要来源于管理机构的生活污水、生活垃圾和泵闸运行噪声，以及工程永久占地等非污染生态类影响。1.1.2.1废水污染工程营运后的废水主要为管理站人员生活污水，定员共计10人，日用水量100L/人•d计，年生活污水发生量约为365m3/a。生活污水浓度CODCr300mg/L、BOD5200mg/L、NH3-N35mg/L。生活污水经化粪池预处理后纳入市政污水管网。57河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1.1.1.1固体废物管理站人员生活垃圾按产生量按0.8kg/人•d计，约2.92t/a。生活垃圾委托环卫部门及时清运。1.1.1.2噪声污染工程运营期间主要噪声来自于新建橡胶坝的运行噪声。橡胶坝设有一台充水泵，一台排水泵。根据安徽省水利勘测设计院对排涝站泵房内潜水贯流泵噪声监测结果可知，距水泵5m处噪声源强约为70dB(A)，利用噪声叠加公式和衰减公式，计算出本工程橡胶坝两台水泵同时运行时，距水泵5m处噪声源强约为73dB(A)。1.1.2生态环境影响分析项目用地区域代表性陆地环境主要有耕地和村镇等。工程永久性占地包括耕地、林地、未利用地。临时占地安排在工程永久占地区，建设、监理及设计用房临时租用周边房屋，不新增征地。工程不涉及重要文物古迹和矿产资源。工程由于清除现场，土石方开挖、填筑、机械碾压等施工活动，破坏施工区域原有地貌和植被，导致地表裸露；扰表土结构造成土壤抗蚀能力下降，在地表径流的作用下加大水土流失量，严重时会侵入河道，淤塞田间沟渠，对河道排涝和农业耕作带来不利影响。1.1.3项目污染源汇总表2.2 3项目污染源汇总表类型产生时段污染物类别产生量排放量排放方式废气施工期施工扬尘--无组织排放施工机械废气--营运期----废水施工期施工人员生活废水水量26280m326280m3预处理达GB8978-1996的三级标准后纳入市政污水管网CODCr7.884t1.314tBOD55.256t0.263t氨氮0.920t0.131t车辆设备冲洗废水8100m38100m3专地冲洗、集中处理砼浇筑养护施工水59503.6m359503.6m3自然蒸发，排放纳入市政污水管网围堰后期抽排水--沉淀后排入市政污水管网钻孔泥浆8927.8m38927.8m3泥浆干化池干化营运期生活污水水量365m3365m3预处理达57河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书GB8978-1996的三级标准后纳入市政污水管网CODCr0.110t0.018tBOD50.073t0.004t氨氮0.0128t0.0018t噪声施工期施工机械80~115dB80~115dB露天作业，夜间停止施工营运期设备运行噪声73dB73dB设备房采用实墙建造固废施工期生活垃圾328.5t328.5t专桶收集，委托环卫部门及时清运营运期生活垃圾2.92t2.92t委托环卫部门及时清运生态施工期扰动地表面积546亩工程临时及永久占地57河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1区域环境概况1.1自然环境1.1.1地理位置奉化位于浙江省东部，地处宁波南郊、象山港畔，全市陆地面积1277km2，海域面积96km2，海岸线长61km，地貌特征为“六山一水三分田”，东部沿海，中部平原，西部山地。辖6镇5街道，356个行政村，人口48万。剡江位于奉化市西部，南西-北东流向，总长36km，剡江萧王庙橡胶坝以上流域面积为454km2。本项目剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程主要包括剡江河道治理（畸山桥至萧王庙）、革溪江河道治理、茗山江河道治理，工程涉及奉化市溪口镇以及萧王庙街道。共计治理河道长度13.57km，其中剡江河道治理长度为4.43km；革溪江治理长度5.2km；茗山江治理长度3.94km。1.1.2地形、地貌和地质奉化市地貌复杂，地势由西南向东北倾斜，分属浙北平原区、浙东丘陵区和东部港湾区。市区北部为平原区，地面平坦，水网密布，剡江、县江、东江在此汇流，为重要耕作区；市域西部及南部属丘陵区；市区东部为港湾区。平原区分为宁奉平原、港湾平原和河谷平原。宁奉平原，属冲积湖平原，分布剡江、县江、东江两岸，含锦屏、岳林、江口、西坞等街道，面积222.6k㎡。平原下部为海相沉积物，系全新世界浸后海平面趋于稳定条件下发育而成。港湾平原，属洪冲积平原，分布莼湖、裘村等镇溪流两岸及沿海一带，面积120.1km2。河谷平原，属洪积冲积平原。主要分布溪口和尚田等镇的山湾，面积32.7km2。丘陵区位于西部及南部，地形发育成熟，地面支离破碎，山脉高度在200~341m之间，重峦迭岗。海拔500m以下的丘陵占60%，500m以上低山约占10%，山脉属岭南山系，处于天台山与其支脉四明山交接地带。以剡溪（剡江支流）为界，北属四明山脉（约占丘陵面积20%），南属天台山脉（约占丘陵面积80%）。最高山峰为四明山脉境内的黄泥浆岗（967m）和秀尖山（970m）。港湾区位于东南部，地形独特，有局部平原分布，溪流单独入海，山属于天台山脉。奉化市在此区域共有61km的海岸线，海域96km2，水深20m以下的浅湾46km2，20m以上的深湾14km2，其余为海域。67河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1.1.1气候与气象奉化市萧王庙街道属于亚热带季风气候，冬夏季风交替明显，四季分明，雨量充沛，多年平均气温16.3℃，极端最高温度39℃，极端最低温度-11.1℃，全年降水量1416.8mm，城区常年主导风向为SSW、S，其次为NNW、N、NNE。年均风速3.63m/s。冬季受北方南下冷空气侵袭，多西北风；夏季受副热带高气压和热带气团的控制，天气炎热，盛行东南风；春季常伴有冷空气活动，气温偏低，多阴雨天气。全年无霜期在246天左右。受季风气候影响，降水季节分配不均，变化幅度较大，这种巨大变化造成旱、涝灾害，主要灾害性天气：台风、久雨、干旱、暴雨、寒潮、霜冻、龙卷风等。暴雨是一种时间短、强度大的降水，是引起洪涝及山洪爆发的主要原因，容易造成水土流失和环境生态平衡的破坏。1.1.2水文1.1.2.1地表水奉化市位于浙江东部沿海，宁波市区以南。地形属浙东盆地低山地区和沿海丘陵平原交接地区，地势从西南向东北倾斜。西南部属天台山脉延伸，东北部地势平坦，河流纵横，土地肥沃，是宁绍平原延伸部分。剡江为奉化江主源，发源于奉化、余姚、嵊州三市交界的大湾岗东坡董家彦，自河源至公棠称晦溪，长36km，晦溪上建有亭下水库，流至公棠右纳康岭溪后称剡江。剡江自公棠东北流经溪口镇至萧王庙街道的萧王庙橡胶坝，拦上游来水至鄞奉平原，剡江萧王庙橡胶坝以上流域面积为454km2。继续东流经江口镇转东北流，至方桥附近三江口与东江、县江汇合后称奉化江，整个奉化江流域面2223km2，主流河长93km。剡江流域降水量站较多，分布比较均匀，自1951年以来相继设立了董家、赋竹岭、大堰、箭岭下、岩头石门、南溪口、奉化等雨量站，区域上游已经建成一座大（2）型水库--亭下水库。根据水库防洪调度管理决策需要，目前水库相应配设水库坝上水位、入出库流量及雨量观测；流域内还设有奉化溪口水文站。剡江水文主要计算成果见下表：67河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书表3.1 1各流域分区设计洪水成果表流域分区项目各频率设计洪水1%2%5%20%剡江亭下水库Qm218618801450742亭下水库~萧王庙Qm3058262020011049茗山溪Qm310262185110革溪江Qm2902441501011.1.1生态及资源环境概况奉化植被属中亚热带常绿阔叶林地带，浙闽山丘甜槠、木荷林区，是典型的常绿阔叶林分布地区。历史上森林植被茂密，由于长期人类活动影响，原生植被已破坏殆尽，取代为钍叶林、阔叶林、灌丛、草丛等次生植被及人工引种植被类型。主要有：亚热带针叶林、常绿阔叶林、落叶阔叶林、常绿落叶阔叶林、针阔混交林、竹丛、灌丛、灌草丛等。野生植物种类繁多，热带、温带植物兼有。现已知高等植物180科，1500余种，竹类5属24种。其中有国家一级保护植物南方红豆杉，国家二级保护植物金钱松、榧树、浙江七子花、香樟、浙江楠、凹叶厚朴，受国家保护的珍稀植物还有三尖杉、杜仲、青檀、紫茎、野大豆、明党参等。其它常见的植物有：马尾松、黄山松、杉木、柳杉、杨树、河柳、木荷、枫香、枫杨、合欢、黄檀、苦楝、刺楸、泡桐以及以苦槠、青冈、石栎、麻栎为主的壳斗科植物和豹皮樟、浙江楠等樟科植物；粗榧、悬钩子、金樱子、山桃、山樱桃、山杨梅、野山楂、板栗、锥栗、茅栗、木通、猫儿尿、猕猴桃、无颓子、赤楠、乌饭树、野柿等野果类植物；映山红、马银花、云锦杜鹃、荚蓬、紫金花、朱砂根、赛山梅、小蜡、雪柳、六月雪、栀子、南天竹、蜡梅、崖花海桐、石斑木、多花蔷薇、紫荆马棘、棣棠花、木槿、海滨木槿、杨桐、柃木、石菖蒲等观赏类植物；还有化香、滕构、构树等纤维植物，豆腐紫等化工原料及杜仲等大量中药村植物。67河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书现有古树名木共1100株，树种较多，分布较广，隶属于21科38属40种。其中国家一级古树60株，国家二级古树173株，国家三级古树865株，名木2株。按分布类型，散生457株，群生643株。树龄古老、树冠奇特，在宁波乃至全省均享有盛名，位于尚田镇塔竹林村的千年银杏王，树龄1500年，为宁波古树树龄之最；位于溪口镇直岙村的枫杨树，树龄约500年，为宁波最古老的枫杨之一；位锦屏街道上宋村的枫香树，树龄550年，为浙江第一；位于溪口镇董一村的黄连木树，树龄600年，为宁波最古老的黄连木；1997年在宁波十佳古树名木评选中，奉化有三株古树名木进入十佳，其中溪口雪窦寺的“将军楠”（为张学良将军所植的浙江楠）名列第二，溪口雪窦寺的“夫妻银杏”名列第四，溪口状元岙村的“状元古樟”名列第十。奉化自然资源十分丰富。有耕地30多万亩，山地120多万亩，可开发内河水力资源2.68万千瓦，湖汐资源14万千瓦。矿产以花岗岩和紫砂泥为主。野生动物有云豹、黑麂、穿山甲、白颈长尾雉、虎纹蛙、鲳鱼、蚶、牡蛎等1600余种，其中海洋鱼类120种。野生植物有樟、栎、杜仲、凹叶厚朴、金钱松、三尖杉、云锦、杜鹃等180科，1500余种。1.1社会环境1.1.1奉化市概况奉化位于浙江省东部，地处宁波南郊、象山港畔，全市陆地面积1277km2，海域面积96km2，海岸线长61km，地貌特征为“六山一水三分田”，东部沿海，中部平原，西部山地。辖6镇5街道，356个行政村，人口48万。公元738年（唐代）建县，1988年撤县设市。2014年，奉化全地区生产总值（GDP）309.22亿元，按可比价格计算，比上年增长6.5%，其中第一产业增长1.9%，第二产业增长5.7%，第三产业增长8.2%。三次产业结构为9.2：45.1：45.6。人均地区生产总值为6.39万元，按年平均汇率折算为1.04万美元，人均GDP指标达到中等发达国家或地区水平。1.1.2溪口镇概况溪口镇位于长三角南翼，奉化市西部，距宁波市区38km，是宁波市唯一一处国家重点风景名胜区，以其独特的人文景观，秀丽的山水风光，渊深的佛教文化蜚声海内外。全区域面积379.6km2，为浙江省行政区域面积第一大镇（区），设有7个便民工作站，辖溪口一村、里村、上山、上白、湖山、新建、联胜、三十六湾等55个行政村，4个居委会，总人口8.5万余人。1.1.3萧王庙街道概况萧王庙地处奉化市区西北郊，毗连国家级风景名胜区溪口，街道所在地距奉化市区11km。奉化主要河道剡江横贯全境，甬金高速公路穿境而过。区域总面积76.6km267河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书，办事处驻萧王庙长寿路6号。辖岭丰、青云、五星、后竺、肖桥头、云集、林家、云溪等21个行政村，人口3.2万人，耕地2.4万亩，山林7.9万亩，森林覆盖率达到68.8%。1.1.1溪口畸山工业园区概况畸山工业园区成立于2001年3月，位于省道江拔线以北革溪江以南位置。畸山工业园区一期占地约700亩，二期征地约700亩，后因国家土地政策调整而没有开发，只能将已征土地进行储备。畸山工业园区前后共招商引资约120家企业进驻工业园区内，根据2013年的经济普查，工业园区现有注册企业约290家左右。因畸山工业园区开发比较早，未实施园区管网雨污分流，园区内的企业多为气动企业及美容器具企业，基本仅产生生活废水。有生产废水产生的今日食品公司，其生产废水在企业内部处理好并达到排放标准后才准排到奉化污水厂。2015年5月开始畸山工业园区进行了雨污分离规划及招标了宁波辰元建设工程有限公司在我工业园区埋设污水管道，将污水排放到奉化污水厂。预计2016年2月可以完成园区内的污水管改造实现雨污分离的目标，减少对环境的污染。同时畸山工业园区正进行天然气管道的辅设，预计2016年能完工。1.1.2污水处理厂概况奉化城区污水处理厂位于城区东侧，县江西北侧，金钟塔北，处于长汀村鸣松岙里。总体设计规模6万m3/d，总占地面积74.9亩。管网按6万m3/d规模建设，目前已完成铺设污水管网主干管约27km，泵站3座。污水泵站收集范围包括奉化市城区（包括奉化经济技术开发区和东郊工业区块）、溪口镇建成区及湖山片区、畸山工业开发区块、萧王庙街道建成区及萧王庙工业开发区块、滕头民营企业工业区块的生产生活污水，服务面积为28.7km2。排放口位于处理厂东侧下游，县江西岸，距金钟闸下游约35m处，排放口采用岸边重力排放，排放口为八式石砌出水口。污水处理厂采用CAST工艺，该工艺在主反应区前设置了水解酸化池，处于厌氧状态，起着多重功能的作用：降解进水中的部分有机物；防止污泥膨胀；在主反应区氨氮被氧化为硝酸盐和亚硝酸盐，硝化作用后的污泥回流至水解酸化池进行反硝化（硝酸盐或亚硝酸盐被还原为氮气）以去除氮；同时在水解酸化池中磷得到释放，为后续主反应区磷的过度吸收创造条件，吸收的磷通过剩余污泥的排放去除。另外在主反应区存在好氧—厌氧过程，氮也得到部分去除。67河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书为保证磷的去除，该厂工艺在CAST池曝气最后30min阶段，向SBR池中投加硫酸亚铁进行化学除磷，以达到磷的最大化处理。核心的CAST池将污水的生化反应、固液分离、污泥回流、撇水排放等处理单元结合为一体，并可通过时序灵活调节。奉化城区污水处理厂处理出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。污水处理厂设计进出、水水质指标如下表：表3.2 1奉化城区污水处理厂设计进出水水质，mg/L污染物名称进水水质出水水质SS250≤10BOD5216≤10CODCr430≤50TP4≤0.5TN45≤567河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1.1.1奉化市剡江干流防洪规划2007年2月浙江省水利水电勘测设计院编制的《奉化市剡江干流防洪规划》中对剡江干流（规划许江岸水库至三江口）防洪格局及干流建设规模进行了分析论证。通过对剡江干流实施部分工程及非工程措施后，恢复、强化和扩展河道的防洪、排涝治污、景观、旅游等功能，营造优美环境和高雅水文化，提高城镇品位，促进奉化市社会、经济的可持续发展。规划中将剡江干流分为五段：1）规划许江岸水库至公堂堰段（0+000~5+208）该段河道左右岸堤防全长为4.46km，其中左岸2.31km，右岸2.15km。桩号0+000~2+280段河道底宽根据现状确定，桩号2+280~3+500段河道底宽控制在60~80m，桩号3+500~5+208段河道底宽控制50~95m，堤防布置基本沿河道两侧现有堤防布置。2）公堂堰至沙堤村段（5+208~8+362）该段河道左右岸堤防全长为4.56km，其中左岸1.69km，右岸2.87km。河底控制宽度在80~100m。左岸堤防结合已建银凤山庄段堤防布置，基本沿原河道边线布置，右岸根据左岸堤防位置及河道底宽要求布置。3）溪口镇段（8+362~12+235）该段河道左右岸堤防全长为5.75km，其中左岸3.84km，右岸1.91km。河底控制宽度在70~100m。左岸堤防基本沿河道边线布置，右岸堤防根据左岸堤防位置及河道底宽要求布置。4）湖山橡胶坝至萧王庙橡胶坝（12+235~21+370）该段河道左右岸堤防全长为18.17km，其中左岸10.1km，右岸8.07km。河道底宽控制宽度在90~120m。左岸堤防基本沿河道边线布置，右岸堤防根据左岸堤防位置及河道底宽要求布置。5）亭下水库至银凤山庄段（亭0+000~亭1+918）该段河道左右岸堤防全长为4.19km。其中左岸1.90km，右岸2.29km。河道底宽控制宽度在50~110m。左岸堤防基本沿河道边线布置，右岸堤防根据左岸堤防位置及河道底宽要求布置。本工程剡江（畸山桥至萧王庙）段是规划中第4段中的一部分（上述分段中桩号为《奉化市剡江干流防洪规划》中桩号，与本次不同）。67河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1.1.1奉化市溪口镇河道综合治理规划《奉化市溪口镇河道综合治理规划》（2015编制中）中针对溪口镇河道进行了综合治理规划，本工程河道剡江及支流革溪江、茗山江河道均为规划中河道。1.1.2工程建设的必要性和任务1.1.2.1历史洪灾剡江河道以及支流革溪江、茗山江河道造成的洪水灾害往往在台风影响期间，其洪水特点是暴雨强度大，时间集中，引起山洪爆发，而且下游的潮位又特高，上游洪水受下游潮水的顶托，造成超高水位，造成漫顶或堤防塌坍。溪口镇及萧王庙街道均曾多次发生较大洪水，据记载：1988年7月29日至30日，历时11个小时，奉化西南、西北地区特大暴雨，降雨量普遍在400mm以上，暴雨时间短、强度大、来势猛，西南、西北山区多处山洪暴发，溪口、尚田、江口、大桥、西坞受灾严重，死亡13人，受灾稻田20.6万亩，冲毁粮田16032亩，各种桥梁123座，公路37km，冲毁损坏民房50316间。水利设施破坏严重，倒塌江塘，堤坝80多km，冲垮水库31座，其他水利工程1500多处，全县经济损失达1.2亿多元。2009年第8号台风“莫拉克”，奉化市自8月6日上午起开始出现降雨，至10日中午12点，平均过程降雨量达265mm。由于本次台风降雨多持续时间长，且奉化市地形复杂，全市11个乡镇、街道普遍受灾，受灾人口21.3万人，倒塌房屋735间，转移人口15727人，直接经济总损失达3.56亿元，其中水利设施直接经济损失1.58亿元。2012年11号台风“海葵”，全市11个街道、镇不同程度受灾，初步统计受灾人口30万人，总损失达19.1亿元。现代农业两区建设严重受损，农作物受灾24.4万亩，直接经济损失8.4亿元。全市受淹村庄116个，倒塌房屋、三舍927间，江口、西坞和尚田最为严重。2013年23号台风“菲特”，7日在浙闽交界处登陆，奉化全市受灾严重，溪口茗山江、革溪江流域两岸均受淹，受淹水深达0.7m。经济开发区、风景区等重要地点受灾严重。1.1.2.2项目河道现状及主要问题剡江（畸山至萧王庙）段河道长度为4.43km，沿江的堤防现状基本以砌石堤和土堤为主，河道宽窄不一，面宽一般在70m～150m67河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书之间，而且河床和堤脚冲刷严重，堤身结构单薄，质量差和老化失修，中游堤防系统不连续，大部分河段实际防洪能力不足10年一遇，再加上沿线的堰坝和桥梁，对行洪也造成了影响。剡江支流茗山江、革溪江河道普遍存在着河底坡度不一，河床和堤脚冲刷严重，河道狭窄，现有堤防堤身单薄质量差，遭遇较大洪水时，局部漫顶，造成堤防溃决；许多河段堤防不连续，防洪标准不足10年一遇，遭遇大暴雨时，会造成大面积农田和城镇、村庄进水。目前剡江干流及支流主要存在如下问题：1）剡江流域上游山区面积较大，坡陡流急，洪水凶猛，河道淤积和局部阻水，洪水排洪不畅。2）剡江干流河滩地面积较大，未得到有效治理。3）现有堤防高度不足，堤身单薄，质量较差，遭遇较大洪水时，局部漫顶。4）剡江支流宽度较窄，不满足行洪要求。遭遇大洪水时，会造成大面积农田、城镇及村庄进水。革溪江茗山江67河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书剡江下游取水口图3.2 1现场照片67河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1.1涉及水厂概况1）奉化市岭丰水厂（第二水厂）：工程建设时称奉化市第二水厂，完工后改称为奉化市自来水总公司岭丰水厂。2011年9月26日，宁波市水利局发有甬水政[2011]59号“关于奉化市自来水总公司第二水厂取水许可申请的批复”。批复中称：水厂从剡江取水，取水口位于萧镇堰坝右岸上游约1000米处，取水规模15万吨/日，年取水量为4212万吨。水厂第一期已完工，设计供水能力为7.5万吨/日，年取水量476万吨。该厂与总公司邱家山水厂联网主要为沿海三镇供水，也向西坞、溪口补充供水。随着沿海地区供水管网的延伸、接用，水量将会逐步增加。2）奉化市萧王庙自来水厂：属集体企业，成立于1997年6月16日，成立之初就申请并领取奉化市水利局发放的取水许可证，年取水量为200万立方米。水厂从剡江取水，取水口位于萧镇堰坝右岸上游约900米处，实际取水量155万吨。3）宁波肖镇泵站：取水许可证由宁波发放，批准水量为7300万立方米，日设计供水能力25万立方米。2000年开始供水，至2010年，年取用水每年达5000万立方米，后因“八库一江联网供水”，取水有所减少，甚至弃用。2015年恢复取水，日取水量为3.5万立方米，大多用于生态景观用水。预计随着宁波市水库群联网联调（西线）的实施和新昌钦寸水库正式供水，宁波肖镇泵站的取水只用于宁波市区生态景观。1.2现状污染源调查本项目工程包含剡江（畸山桥至萧王庙）、革溪江、茗山江，其中革溪江、茗山江为剡江支流，三条河流流域周边污染源情况各有所不同。本项目剡江（畸山桥至萧王庙）段工程，流域及周边以农林地为主，并有少量村镇，该段所在区域市政污水管网已铺设，生活污水可纳管排放，但农田径流（氮、磷、农药等污染物）仍会对河流水质产生影响。农业污水中的氮、磷等营养元素进入河流、湖泊、内海等水域，可引起富营养化；农业污水中的农药、病原体和其他有毒物质能污染饮用水源，危害人体健康；农业污水还可造成大范围的土壤污染，破坏自然生态系统，使生态系统内的物种失去平衡。本项目革溪江段工程始于状元岙水库，流域及周边为山林、村庄，农林地、工业区，工农业污染源较多。该段流经的溪口镇工业区市政污水管网已铺设，工业废水可纳入市政污水管网，但农田径流（氮、磷、农药等污染物69河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书）仍会对河流水质产生影响。且部分村庄生活污水仍存在部分直排河道现象本项目茗山江段工程，流域及周边主要为城镇、乡村，并有少量山林、农田。项目所在域市政污水管网铺设较为完善，周边企事业单位污废水基本可纳管排放，但农田径流（氮、磷、农药等污染物）仍会对河流水质产生影响。69河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1环境现状调查与评价1.1大气环境质量现状根据《宁波市环境质量报告书》（2014年），奉化市大气环境质量监测结果如下表：表4.1 12014年奉化大气环境质量监测结果统计表单位：ug/m3源统计量一季度二季度三季度四季度全年SO2有效日均天数90919292365最大日均值8452194584平均值2616101918超标率（%）0.00.00.00.00.0NO2有效日均天数90919292365最大日均值7344356873平均值3325203929超标率（%）0.00.00.00.00.0PM10有效日均天数90919292365最大日均值229184100163229平均值7669477466超标率（%）5.63.30.02.22.7按奉化市空气质量功能区域划分，该地区执行《环境空气质量标准》（GB3095－2012）二级标准。根据监测数据表明，该区域环境空气质量均符合GB3095－2012二级环境标准。1.2地表水现状监测与评价1.2.1监测布点我院委托浙江中通检测科技有限公司对工程河道主要节点水质进行监测，共设水质监测断面7个，位置分别为剡江3个断面分别位于1#畸山桥（起点），2#与革溪江交汇处，3#萧镇桥（终点）；革溪江2个断面分别位于4#状元岙村上游（近起点处），5#与S36交叉处（溪口工业园区下游）；茗山江2个断面分别位于6#上白村上游（近起点处），7#与锦堤北路交叉处（终点），具体位置见图4.5-1。1.2.2监测项目及分析方法本项目水质监测内容及分析方法见下表。71河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书表4.2 1水质监测项目序号项目分析方法1水温(℃)温度计或颠倒温度计测定法GB/T13195-19912PH值（无量纲）便携式pH计法《水和废水监测分析方法》（第四版增补版）国家环保总局（2002年）3溶解氧 电化学探头法HJ506-20094高锰酸盐指数 高锰酸盐指数的测定GB/T11892-19895化学需氧量（COD）重铬酸盐法GB/T11914-19896五日生化需氧量（BOD5）稀释与接种法HJ505-20097氨氮（NH3-N） 纳氏试剂分光光度法HJ535-20098总磷（以P计） 钼酸铵分光光度法GB/T11893-19899总氮（湖、库，以N计）碱性过硫酸钾消解紫外分光光度法10铜 原子吸收分光光度法GB/T7475-198711锌原子吸收分光光度法GB/T7475-198712氟化物（以F-计） 离子色谱法HJ/T84-200113硒 原子荧光法《水和废水监测分析方法》（第四版增补版）国家环保总局（2002年）14砷原子荧光法《水和废水监测分析方法》（第四版增补版）国家环保总局（2002年）15汞《水和废水监测分析方法》（第四版增补版）国家环保总局（2002年）16镉原子吸收分光光度法GB/T7475-198717铬（六价）二苯碳酰二肼分光光度法GB7467-198718铅原子吸收分光光度法GB/T7475-198719氰化物容量法和分光光度法HJ484-200920挥发酚4-氨基安替比林分光光度法HJ503-200921石油类石油类和动植物油类的测定红外分光光度法HJ637-201222阴离子表面活性剂 亚甲蓝分光光度法GB/T7494-198723硫化物 亚甲基蓝分光光度法GB/T16489-199624粪大肠菌群（个/L）多管发酵法《水和废水监测分析方法》（第四版增补版）国家环保总局（2002年）1.1.1监测时间与频率监测2天，每日采水样监测1次。71河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1.1.1监测与评价结果表4.2 2地表水监测与评价结果（除pH外，其余指标单位为mg/L）检测项目采样地点水质范围水质类别畸山桥左畸山桥中畸山桥右8月17日8月18日8月17日8月18日8月17日8月18日样品性状无色、透明液体无色、透明液体无色、透明液体无色、透明液体无色、透明液体无色、透明液体//水温(℃)28.227.328.227.328.227.227.2~28.2/pH值（无量纲）7.277.257.307.337.287.307.25~7.33I类溶解氧（mg/L）5.655.605.605.615.635.645.60~5.65III类高锰酸盐指数（mg/L）1.881.921.531.891.702.081.53~2.08II类化学需氧量（mg/L）14151314141413~15I类五日生化需氧量（mg/L）3.63.83.33.43.73.53.3~3.6III类氨氮（mg/L）0.1620.1990.1440.1860.1650.2110.144~0.211II类总磷（以P计）（mg/L）0.080.070.080.100.080.090.07~0.10II类总氮（以N计）（mg/L）0.781.150.860.721.020.820.72~1.15/铜（mg/L）＜0.0075＜0.0075＜0.0075＜0.0075＜0.0075＜0.0075＜0.0075I类锌（mg/L）＜0.0025＜0.0025＜0.0025＜0.0025＜0.0025＜0.0025＜0.0025I类氟化物（以F-计）（mg/L）0.110.100.120.130.100.100.1~0.13I类硒（μg/L）＜0.4＜0.4＜0.4＜0.4＜0.4＜0.4＜0.4I类砷（μg/L）0.60.50.80.50.70.70.5~0.8I类汞（μg/L）＜0.04＜0.04＜0.04＜0.04＜0.04＜0.04＜0.04I类镉（mg/L）＜0.0005＜0.0005＜0.0005＜0.0005＜0.0005＜0.0005＜0.0005I类六价铬（mg/L）＜0.004＜0.004＜0.004＜0.004＜0.004＜0.004＜0.004I类铅（mg/L）＜0.0025＜0.0025＜0.0025＜0.0025＜0.0025＜0.0025＜0.0025I类氰化物（mg/L）＜0.004＜0.004＜0.004＜0.004＜0.004＜0.004＜0.004I类挥发酚（mg/L）＜0.0003＜0.0003＜0.0003＜0.0003＜0.0003＜0.0003＜0.0003I类石油类（mg/L）＜0.05＜0.05＜0.05＜0.05＜0.05＜0.05＜0.05I类阴离子表面活性剂（mg/L）＜0.05＜0.05＜0.05＜0.05＜0.05＜0.05＜0.05I类硫化物（mg/L）＜0.005＜0.005＜0.005＜0.005＜0.005＜0.005＜0.005I类粪大肠菌群（个/L）2001.1×103500700700400400~1100II类表4.2 3地表水监测与评价结果（除pH外，其余指标单位为mg/L）74河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书检测项目采样地点水质范围水质类别与革溪江交汇处左与革溪江交汇处中与革溪江交汇处右8月17日8月18日8月17日8月18日8月17日8月18日样品性状无色、透明液体无色、透明液体无色、透明液体无色、透明液体无色、透明液体无色、透明液体//水温(℃)28.027.428.027.528.027.427.4~28.0/pH值（无量纲）7.317.317.367.337.337.357.31~7.35I类溶解氧（mg/L）6.126.236.316.246.126.236.12~6.23I类高锰酸盐指数（mg/L）1.821.781.822.511.981.781.78~2.51II类化学需氧量（mg/L）14141413141413~14I类五日生化需氧量（mg/L）2.42.62.72.92.72.92.4~2.9I类氨氮（mg/L）0.1770.1710.1400.3450.1740.2410.140~0.345II类总磷（以P计）（mg/L）0.090.090.070.090.080.090.07~0.09III类总氮（以N计）（mg/L）3.032.723.904.262.923.352.72~4.26/铜（mg/L）＜0.0075＜0.0075＜0.0075＜0.0075＜0.0075＜0.0075＜0.0075I类锌（mg/L）＜0.0025＜0.0025＜0.0025＜0.0025＜0.0025＜0.0025＜0.0025I类氟化物（以F-计）（mg/L）0.130.110.090.080.080.090.08~0.13I类硒（μg/L）＜0.4＜0.4＜0.4＜0.4＜0.4＜0.4＜0.4I类砷（μg/L）0.40.80.50.80.50.50.4~0.8I类汞（μg/L）＜0.04＜0.04＜0.04＜0.04＜0.04＜0.04＜0.04I类镉（mg/L）＜0.0005＜0.0005＜0.0005＜0.0005＜0.0005＜0.0005＜0.0005I类六价铬（mg/L）＜0.004＜0.004＜0.004＜0.004＜0.004＜0.004＜0.004I类铅（mg/L）＜0.0025＜0.0025＜0.0025＜0.0025＜0.0025＜0.0025＜0.0025I类氰化物（mg/L）＜0.004＜0.004＜0.004＜0.004＜0.004＜0.004＜0.004I类挥发酚（mg/L）＜0.0003＜0.0003＜0.0003＜0.0003＜0.0003＜0.0003＜0.0003I类石油类（mg/L）＜0.05＜0.05＜0.05＜0.05＜0.05＜0.05＜0.05I类阴离子表面活性剂（mg/L）＜0.05＜0.05＜0.05＜0.05＜0.05＜0.05＜0.05I类硫化物（mg/L）＜0.005＜0.005＜0.005＜0.005＜0.005＜0.005＜0.005I类粪大肠菌群（个/L）5001.1×103200400800700200~1100II类表4.2 4地表水监测与评价结果（除pH外，其余指标单位为mg/L）74河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书检测项目采样地点水质范围水质类别萧镇桥左萧镇桥中萧镇桥右8月17日8月18日8月17日8月18日8月17日8月18日样品性状无色、透明液体无色、透明液体无色、透明液体无色、透明液体无色、透明液体无色、透明液体//水温(℃)28.327.928.327.828.327.927.8~28.3/pH值（无量纲）6.927.046.896.936.866.796.79~7.04I类溶解氧（mg/L）5.175.125.135.145.095.115.09~5.17III类高锰酸盐指数（mg/L）1.941.611.801.521.781.671.52~1.94I类化学需氧量（mg/L）14121511121411~15I类五日生化需氧量（mg/L）2.93.02.92.82.92.92.8~3.0I类氨氮（mg/L）0.1620.1590.1560.1770.1770.1590.156~0.177II类总磷（以P计）（mg/L）0.070.090.090.080.090.070.07~0.09I类总氮（以N计）（mg/L）2.572.822.712.893.072.742.57~3.07/铜（mg/L）＜0.0075＜0.0075＜0.0075＜0.0075＜0.0075＜0.0075＜0.0075I类锌（mg/L）＜0.0025＜0.0025＜0.0025＜0.0025＜0.0025＜0.0025＜0.0025I类氟化物（以F-计）（mg/L）0.130.110.080.090.150.150.08~0.13I类硒（μg/L）＜0.4＜0.4＜0.4＜0.4＜0.4＜0.4＜0.4I类砷（μg/L）0.40.40.70.60.40.40.4~0.7I类汞（μg/L）＜0.04＜0.04＜0.04＜0.04＜0.04＜0.04＜0.04I类镉（mg/L）＜0.0005＜0.0005＜0.0005＜0.0005＜0.0005＜0.0005＜0.0005I类六价铬（mg/L）＜0.004＜0.004＜0.004＜0.004＜0.004＜0.004＜0.004I类铅（mg/L）＜0.0025＜0.0025＜0.0025＜0.0025＜0.0025＜0.0025＜0.0025I类氰化物（mg/L）＜0.004＜0.004＜0.004＜0.004＜0.004＜0.004＜0.004I类挥发酚（mg/L）＜0.0003＜0.0003＜0.0003＜0.0003＜0.0003＜0.0003＜0.0003I类石油类（mg/L）＜0.05＜0.05＜0.05＜0.05＜0.05＜0.05＜0.05I类阴离子表面活性剂（mg/L）＜0.05＜0.05＜0.05＜0.05＜0.05＜0.05＜0.05I类硫化物（mg/L）＜0.005＜0.005＜0.005＜0.005＜0.005＜0.005＜0.005I类粪大肠菌群（个/L）1.1×1031.1×1034.9×1031.1×1031.1×1031.1×1031100~4900III类74河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书表4.2 5地表水监测与评价结果（除pH外，其余指标单位为mg/L）检测项目采样地点水质范围水质类别状元岙村上游8月17日8月18日样品性状无色、透明液体无色、透明液体//水温(℃)28.327.927.9~28.3/pH值（无量纲）6.927.046.92~7.04I类溶解氧（mg/L）5.275.135.13~5.27III类高锰酸盐指数（mg/L）1.941.611.61~1.94I类化学需氧量（mg/L）141212~14I类五日生化需氧量（mg/L）3.73.93.7~3.9III类氨氮（mg/L）0.1620.1590.159~0.162II类总磷（以P计）（mg/L）0.070.090.07~0.09II类总氮（以N计）（mg/L）2.572.822.57~2.82/铜（mg/L）＜0.0075＜0.0075＜0.0075I类锌（mg/L）＜0.0025＜0.0025＜0.0025I类氟化物（以F-计）（mg/L）0.130.110.11~0.13I类硒（μg/L）＜0.4＜0.4＜0.4I类砷（μg/L）0.40.40.4I类汞（μg/L）＜0.04＜0.04＜0.04I类镉（mg/L）＜0.0005＜0.0005＜0.0005I类六价铬（mg/L）＜0.004＜0.004＜0.004I类铅（mg/L）＜0.0025＜0.0025＜0.0025I类氰化物（mg/L）＜0.004＜0.004＜0.004I类挥发酚（mg/L）＜0.0003＜0.0003＜0.0003I类石油类（mg/L）＜0.05＜0.05＜0.05I类阴离子表面活性剂（mg/L）＜0.05＜0.05＜0.05I类硫化物（mg/L）＜0.005＜0.005＜0.005I类粪大肠菌群（个/L）1.1×1031.1×1031100II类82河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书表4.2 6地表水监测与评价结果（除pH外，其余指标单位为mg/L）检测项目采样地点水质范围水质类别交叉处（溪口工业园区下游）8月17日8月18日样品性状无色、透明液体无色、透明液体//水温(℃)27.927.727.7~27.9/pH值（无量纲）7.727.687.68~7.72I类溶解氧（mg/L）4.814.824.81~4.82IV类高锰酸盐指数（mg/L）4.694.524.52~4.69III类化学需氧量（mg/L）546154~61劣V类五日生化需氧量（mg/L）18.619.618.6~19.6劣V类氨氮（mg/L）3.213.133.13~3.21劣V类总磷（以P计）（mg/L）0.380..480.38~0.48劣V类总氮（以N计）（mg/L）5.315.305.30~5.31/铜（mg/L）＜0.0075＜0.0075＜0.0075I类锌（mg/L）＜0.0025＜0.0025＜0.0025I类氟化物（以F-计）（mg/L）0.140.130.13~0.14I类硒（μg/L）＜0.4＜0.4＜0.4I类砷（μg/L）1.11.31.1~1.3I类汞（μg/L）0.060.070.06~0.07III类镉（mg/L）＜0.0005＜0.0005＜0.0005I类六价铬（mg/L）＜0.004＜0.004＜0.004I类铅（mg/L）＜0.0025＜0.0025＜0.0025I类氰化物（mg/L）＜0.004＜0.004＜0.004I类挥发酚（mg/L）＜0.0003＜0.0003＜0.0003I类石油类（mg/L）＜0.05＜0.05＜0.05I类阴离子表面活性剂（mg/L）＜0.05＜0.05＜0.05I类硫化物（mg/L）＜0.005＜0.005＜0.005I类粪大肠菌群（个/L）3.3×1031.7×1043300~17000IV类82河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书表4.2 7地表水监测与评价结果（除pH外，其余指标单位为mg/L）检测项目采样地点水质范围水质类别上白村上游8月17日8月18日样品性状黄色、浑浊液体黄色、浑浊液体//水温(℃)27.427.627.4~27.6/pH值（无量纲）7.367.337.33~7.36I类溶解氧（mg/L）5.125.215.12~5.21III类高锰酸盐指数（mg/L）1.542.441.54~2.44II类化学需氧量（mg/L）151313~15I类五日生化需氧量（mg/L）3.73.93.7~3.9III类氨氮（mg/L）0.2570.3150.257~0.315II类总磷（以P计）（mg/L）0.090.090.09II类总氮（以N计）（mg/L）2.632.832.63~2.83/铜（mg/L）＜0.00750.0080.0075~0.008I类锌（mg/L）＜0.0025＜0.0025＜0.0025I类氟化物（以F-计）（mg/L）0.120.120.12I类硒（μg/L）＜0.4＜0.4＜0.4I类砷（μg/L）0.70.90.7~0.9I类汞（μg/L）＜0.04＜0.04＜0.04I类镉（mg/L）＜0.0005＜0.0005＜0.0005I类六价铬（mg/L）＜0.004＜0.004＜0.004I类铅（mg/L）＜0.0025＜0.0025＜0.0025I类氰化物（mg/L）＜0.004＜0.004＜0.004I类挥发酚（mg/L）＜0.0003＜0.0003＜0.0003I类石油类（mg/L）0.060.090.06~0.09IV类阴离子表面活性剂（mg/L）＜0.05＜0.05＜0.05I类硫化物（mg/L）＜0.005＜0.005＜0.005I类粪大肠菌群（个/L）1.4×1031.7×1031400~1700II类82河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书表4.2 8地表水监测与评价结果（除pH外，其余指标单位为mg/L）检测项目采样地点水质范围水质类别与锦堤北路交叉处8月17日8月18日样品性状黄色、浑浊液体黄色、浑浊液体//水温(℃)27.727.827.7~27.8/pH值（无量纲）7.467.457.45~7.46I类溶解氧（mg/L）5.075.035.03~5.07III类高锰酸盐指数（mg/L）2.152.602.15~2.60II类化学需氧量（mg/L）151414~15I类五日生化需氧量（mg/L）3.63.95.2~5.8IV类氨氮（mg/L）0.3240.3970.324~0.397II类总磷（以P计）（mg/L）0.090.090.09II类总氮（以N计）（mg/L）3.473.653.47~3.65/铜（mg/L）＜0.00750.0110.0075~0.011II类锌（mg/L）＜0.0025＜0.0025＜0.0025I类氟化物（以F-计）（mg/L）0.100.100.10I类硒（μg/L）＜0.4＜0.4＜0.4I类砷（μg/L）1.01.01.0I类汞（μg/L）＜0.04＜0.04＜0.04I类镉（mg/L）＜0.0005＜0.0005＜0.0005I类六价铬（mg/L）＜0.004＜0.004＜0.004I类铅（mg/L）＜0.0025＜0.0025＜0.0025I类氰化物（mg/L）＜0.004＜0.004＜0.004I类挥发酚（mg/L）＜0.0003＜0.0003＜0.0003I类石油类（mg/L）＜0.05＜0.05＜0.05I类阴离子表面活性剂（mg/L）＜0.05＜0.05＜0.05I类硫化物（mg/L）＜0.005＜0.005＜0.005I类粪大肠菌群（个/L）1.1×1033.3×1031100~3300III类由上表4.2-2~4.2-8地表水质监测结果可知：1）剡江畸山桥处监测点，水质要求为III类水体，监测因子均满足III类水体水质要求，水体受到周边农田径流的一定影响。2）剡江与革溪江交汇处监测点，水质要求为II类水体，其中总磷为III类，其余监测因子均满足II类水体水质要求，水体受到周边农田径流的一定影响。82河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书3）剡江萧镇桥处监测点，水质要求为II类水体，其中溶解氧为III类，粪大肠菌群为III，其余监测因子均满足II类水体水质要求，水体受到周边农田径流及村镇生活污水的一定影响。4）革溪江状元岙村上游监测点，水质要求为III类水体，监测因子均满足III类水体水质要求，水体受到周边农田径流的一定影响。5）革溪江溪口工业园区下游监测点，水质要求为III类水体，其中溶解氧为IV类，CODCr、BOD5、氨氮、总磷为劣V类，粪大肠菌群为IV类，其余监测因子均满足III类水体水质要求，水体受到周边农田径流、工业区生活污水的一定影响。6）茗山江上白村上游监测点，水质要求为III类水体，其中石油类为IV类，其余监测因子均满足III类水体水质要求，水体受到周边农田径流、路面雨污水的一定影响。7）茗山江与锦堤北路交叉处监测点，水质要求为III类水体，其中BOD5为IV类，其余监测因子均满足III类水体水质要求，水体受到周边生活污水的一定影响。1.1河道底泥现状监测与评价环评期间，我院委托浙江中通检测科技有限公司对工程河道主要节点底泥进行监测，共设水质监测点3个，位置分别位于（1）萧镇桥；（2）交叉处（溪口工业园区下游）（3）与锦堤北路交叉处，详见图4.5-1。1.1.1监测项目pH、镉、汞、砷、铜、铅、总铬、锌、镍。1.1.2监测分析方法根据浙江中通检测科技有限公司监测报告，各监测因子分析方法如下：表4.3 1污染物监测分析方法项目分析方法pH《森林土壤pH值的测定》LY/T1239-1999(电极法)铬《土壤总铬的测定火焰原子吸收分光光度法》HJ491-2009铅《土壤质量铅、镉的测定KI-MIBK萃取火焰原子吸收分光光度法》GB/T17140-1997汞《土壤质量总汞、总砷、总铅的测定原子荧光法第1部分：土壤中总汞的测定》GB/T22105.1-2008砷《土壤质量总汞、总砷、总铅的测定原子荧光法第2部分：土壤中总砷的测定》GB/T22105.2-2008镍《土壤质量镍的测定火焰原子吸收分光光度法》GB/T17139-199782河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书铜、锌《土壤质量铜、锌的测定火焰原子吸收分光光度法》GB/T17138-1997镉《土壤质量铅、镉的测定石墨炉原子吸收分光光度法》GB/T17141-19971.1.1监测频率监测1次。1.1.2监测与评价结果表4.3 2项目河道底泥监测与评价结果序号点位日期pH镉汞砷铜铅铬锌镍1萧镇桥7月10日7.10.1200.0683.7613.537.958.764.716.0类别/二级二级二级二级二级二级二级二级2交叉处（溪口工业园区下游）7月10日6.70.0910.0434.1912.824.629.077.821.5类别/二级二级二级二级二级二级二级二级3与锦堤北路交叉处7月10日6.70.0320.0174.5417.512.517.144.513.5类别/二级二级二级二级二级二级二级二级由监测数据可知，本项目河道底泥监测各点各监测指标均达到《土壤环境质量标准》（GB15618-95）二级标准。1.2声环境现状监测与评价1.2.1监测布点本次现状监测委托浙江中通检测科技有限公司监测，项目沿线200m范围内共布设3个点，分别为（1）前葛村村委会；（2）武岭小学,；（3）亿诺宝公司，具体监测位置见图4.5-1。1.2.2监测项目昼、夜连续等效A声级Leq(A)。1.2.3监测时间和频率调查监测时间1天，昼夜各1次。1.2.4监测方法按《声环境质量标准》（GB3096-2008）进行。1.2.5监测结果与评价具体监测和评价结果见下表。82河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书表4.4 1环境噪声现状监测值（单位：dBA）地点时间测点编号测量值Leq执行标准标准值差值达标情况前葛村村委会8月17日昼间z151.61类标准55-3.4达标夜间47.4452.4超标武岭小学昼间z254.22类标准60-5.8达标夜间46.750-3.3达标亿诺宝公司昼间z353.23类标准65-11.8达标夜间48.655-6.4达标项目所在区域未划分声功能区，根据《声环境质量标准》（GB3096-2008），项目河道沿线的村庄和农田参照1类声功能区执行，执行1类声环境质量标准；镇区参照2类声功能区执行，执行2类声环境质量标准，沿线工业区执行参照3类声功能区执行，执行3类声环境质量标准。由监测结果可知，前葛村村委会监测点夜间因村庄内狗吠等原因未满足1类区标准外，其他监测点噪声均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）标准，现状声环境质量较好。1.1生态环境现状调查与评价1.1.1生态敏感性本项目所在区域属于轻度敏感区，生态敏感性不强。1.1.2动植物本项目工程包含剡江（畸山桥至萧王庙）、革溪江、茗山江，其中革溪江、茗山江为剡江支流，三条河流流域周边情况有所不同。本项目剡江（畸山桥至萧王庙）段工程，流域及周边以农林地为主，并有少量村镇，经现场踏勘未发现珍稀野生动植物，农林地里主要生长有常见的青蛙、蟾蜍、蛇类及各类昆虫，主要植物为人工种植的经济林、蔬菜、瓜果。基本属于农田生态系统。本项目革溪江段工程始于状元岙水库，流域及周边为山林、村庄，农林地、工业区，最后汇入剡江。革溪江流域周边山林、农林地里主要生长有常见的青蛙、蟾蜍、蛇类及各类昆虫，主要植物为人工种植的经济林、蔬菜、瓜果。基本属于农田生态系统。82河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书本项目茗山江段工程，流域及周边主要为城镇、乡村，并有少量山林、农田。主要动物为常见的青蛙、蟾蜍、蛇类及各类昆虫，主要植物为人工种植的经济林、蔬菜、瓜果。基本属于城镇生态系统。本项目河道内主要为淡水鱼种群：鲤形目，鲈形目，鲇形目较多，具体种类有鲢鱼、鳙鱼、鲫鱼、鲤鱼、罗非鱼、草鱼、鲶鱼、鲈鱼、青鱼等，均水常见的淡水鱼种。1.1.1土地利用现状剡江（畸山桥至萧王庙）流域土地利用现状以农、林地为主，并有少量村镇；革溪江流域土地利用现状为山林地、农村，农林地、工业区；茗山江流域土地利用现状为以城镇、村庄为主，并有少量山林、农林地。1.1.2水土流失及水土保持现状本工程所处区域为无明显水土流失区，水土保持现状较好。水土流失类型主要是降水面蚀和地表径流冲刷引起的水力侵蚀以及由于人类开发活动造成的水土流失，根据浙江省《关于公布省级水土流失重点防治区的通知》，项目所在区域为水土流失一般防治区。1.1.3生态环境现状小结根据对该地区的实地勘查和调查研究，由于本项目范围内，工程河岸流域评价范围内以人工生态系统为主，类型主要有农田生态系统、城市生太系统等，各生态系统呈镶嵌性分布。82河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书地表水采样断面7#（兼底泥采样点）地表水采样断面3#（兼底泥采样点）地表水采样断面5#（兼底泥采样点）地表水采样断面6#地表水采样断面4#地表水采样断面2#地表水采样断面1#噪声测点3#噪声测点：地表水采样断面：噪声测点1#噪声测点2#图4.5 1监测点位图83河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1施工期环境影响预测与评价1.1施工期大气环境影响分析与防治项目施工阶段对空气的污染主要来自施工机械烟尘、施工车辆行驶扬尘、施工扬尘、堆场扬尘等。本项目要求全部使用商品混凝土，不单独设置灰土搅拌站，无搅拌扬尘。1.1.1施工机械烟气施工机械驱动动力—柴油机排放烟气，具有排放量小、间歇性、短期性和流动性的特点，对当地环境影响较小。1.1.2施工区扬尘施工区扬尘主要来自：土方挖掘、现场堆放、土方回填等。由于施工挖掘破坏地表结构，造成地面扬尘，其扬尘量的大小因施工现场工作条件、施工阶段、管理水平、机械化程度及施工季节、土质及天气条件不同而差异较大，是一个复杂、较难定量的问题。此次评价采用类比法，利用北京市环境保护科学研究院对四个市政工程（两个有围档，两个无围档）扬尘调查测定。表5.1 1市政工程施工扬尘对环境的影响（测定时风速为2.4m/s）工地名称围档情况TSP浓度（mg/m3）工地下风向上风向对照点20m50m100m150m200m250m南二环天坛段工程无1.540.9810.6350.6110.5040.4010.404南二环陶然亭段工程无1.4670.8630.5680.5700.5190.411平均1.5030.9220.6020.5910.5120.406西二环改造工程围金属板0.9430.5770.4160.4210.4170.4200.419车公庄西路热力工程围彩条布1.1050.6740.4530.4200.4210.417平均1.0420.6260.4350.4210.4190.419根据上表数据，对市政工程施工区扬尘的影响范围与大小作如下分析：1）无围档的施工现场扬尘十分严重，扬尘污染范围在工地下风向250m内，被影响地区的TSP浓度为0.512~1.503mg/m3，是对照点的1.26～3.70倍；2）有围档的施工扬尘相对无围档时有明显的改善，扬尘污染范围在工地下风向150m之内，被影响地区TSP浓度平均0.421~1.042mg/m3，是对照点的1.08~2.49倍。392河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书）围档对减少施工扬尘环境污染有明显作用，可使周边TSP浓度减少约四分之一。综上，施工区扬尘对环境有较大影响，影响程度与是否设置围栏以及距离施工场地远近等有很大关系。本工程沿线村庄和小区密集，拆迁工作量大，沿线村庄和小区居住环境不可避免的将受到施工扬尘影响，因此，工程应在河道施工区外围设置具有隔音降尘作用的实墙或围档，施工开挖时安排专人对施工挖掘面和堆土区洒水降尘，开挖弃土及时外运或回填利用，避免长期堆放起尘。1.1.1运输扬尘根据有关文献资料介绍，施工过程中，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60%以上。车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥的情况下，可按以下经验公式计算：式中：Q——汽车行驶的扬尘，kg/km·辆；V——汽车行驶速度，km/h；W——汽车载重量，t；P——道路表面粉尘量，kg/m2。表5.1-2为一辆10t卡车通过一段长度为1km的路面时，不同路面清洁程度、不同行驶速度条件下，产生的扬尘量。表5.1 2不同车速和路面清洁程度条件下的汽车扬尘（kg/辆·km）粉尘量车速0.1kg/m20.2kg/m20.3kg/m20.4kg/m20.5kg/m21.0kg/m25km/h0.05110.08590.11640.14440.17070.287110km/h0.10210.17170.23280.28880.34140.574215km/h0.15320.25760.34910.43320.51210.861325km/h0.25530.42930.58190.72200.85361.4355由表可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；在同样车速条件下，路面尘土量越大，扬尘越大。同时，根据运输道路洒水试验资料见表5.1-3，当洒水频率为4次/天时，扬尘造成的TSP污染距离可缩小到20～50m范围内。表5.1 3施工阶段采用洒水车降尘试验结果距路边距离（m）52050100TSP浓度（mg/m3）不洒水10.142.811.150.86洒水2.011.400.680.6092河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书考虑到工程施工特点，要求项目方加强管理，杜绝运输车辆超载，并采取遮盖措施减少沿途抛洒，车辆进出施工区前应冲洗轮胎和车身泥土；对运输车辆限重、限速，并安排专人对运输道路进行清扫，在干燥大风季节施工时，应视需要对敏感路段增加清扫次数或洒水（2～4次/天），可使扬尘产生量减少70%左右，收到很好的降尘效果。本工程总体土方运输量较大，项目周边现状交通便利。主要施工扬尘来自河道沿线段临时施工道路和施工用地红线范围场内运输路段，为尽量减少施工道路扬尘，要求施工临时道路必须采用水泥硬化路面；对运输车辆严禁超载、超限、超速运行，并采取遮盖措施减少沿途抛洒；施工道路出入口设置出场车辆冲洗场地和相应集水、沉淀设施，对所有出场运输车辆车厢和轮胎冲洗后方可出场；施工方应对安排专人对施工区进出口外侧100m范围的市政道路和临时施工道路沿线每日定期清扫和洒水降尘(每天4-5次)，可有效减少施工车辆运输造成的扬尘污染。1.1.1堆场扬尘施工阶段扬尘的另一个主要来源是露天堆场和裸露场地在气候干燥及有风的情况下，会产生扬尘，其扬尘量可按堆场起尘的经验公式计算：式中：Q——起尘量，kg/t·a；V50——距地面50m风速，m/s；V0——起尘风速，m/s；W——尘粒的含水率，%。起尘风速与粒径和含水率有关，因此减小露天堆场和保证一定的含水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。粉尘在空气中的扩散稀散和沉降速度也与风速等气象条件有关，不同粒径的沉降速度见表6.1-4。表5.1 4不同粒径尘粒的沉降速度粉尘粒径（μm）10203040506070沉降速度（m/s）0.0030.0120.0270.0480.0750.1080.147粉尘粒径（μm）8090100150200250350沉降速度（m/s）0.1580.1700.1820.2390.8041.0051.829当粒径为250μm时，沉降速度为1.005m/s，随粒径增大其沉降速度迅速增大，当尘粒大于250μm92河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。因此，加强施工堆场的扬尘对于削减粉尘污染具有重要作用：施工营地应实行严格管理，各类物料分类统一专地堆放，对堆存的易起尘散料建材堆场采取遮盖措施。工程开挖外运土方在用地红线范围内的区域沿河临时堆置，逐步调配利用的方式，因此建设和施工单位合理布置沿河两侧临时堆场的设置，尽量将河道两侧临时堆土区远离村庄等敏感点，严禁堆置于在未围护防护的用地红线以外区域；对临时堆土应尽量在施工河道各标段内及时调配利用，减少堆放量和堆放时间，并及时洒水降尘，保持堆料适当湿度；对于暂无法外运或调配利用的堆土区应采取表面覆盖措施；在干燥且大风天气应停止挖掘运输作业时，缓解堆场扬尘对沿河村民的影响。1.1.1恶臭污染本工程河道采用1m3挖掘机开挖方式，每一标段首先采取围堰将水排干，砂砾（底泥）稍干化后开挖，在砂砾（底泥）挖掘、冲刷时会挥发恶臭气体，恶臭物质种类很多，主要是氨和硫化氢。臭气强度用“嗅觉阈值”来表示，恶臭强度划分为6级。对恶臭的限制要求一般相当于恶臭强度2.5~3.5级，超出该强度范围，即认为发生恶臭污染。表5.1 5恶臭强度6级分类表强度分类臭气感觉强度0无气味1勉强感觉到气味（检知阈值浓度）2能够确定气味性质的较弱气体（确认阈值浓度）3很容易闻到有明显气味4很强的气味5极强的气味在疏挖底泥时河床附近空气中的H2S、NH3等浓度增高产生恶臭。用类比法分析污染强度级别，参照国内同类工程恶臭级别，紧邻岸边臭气强度为3级，有较明显的臭味；在距离河岸30m处的臭气强度就降为2级，有轻微的臭味，对居民的影响较小，距离河岸100m处臭气强度降为0，基本不再产生影响。表5.1 6河道底泥疏挖(干塘干挖)臭气强度距离臭气感觉强度级别岸边有较明显臭味3级岸边30m轻微2级92河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书岸边80m极微1级100m外无0级由于对河道疏浚恶臭排放无有效处理措施，工程在进行村、街道居住区段河道开挖施工过程中，臭气将会对开挖区两侧100m范围内的居民造成一定影响。同时在臭气产生的重点时段一般为现有河道底泥疏挖部分，根据工程设计，项目周边村庄、居住区紧邻河岸，易感受有较明显臭味，即3级臭气影响级别。因此，对于河道开挖的底泥必须统一堆放在距离居民区100m以外的临时堆放或干化场内，并优先予以外运处理，运输淤泥的车辆应避免超载，采取防漏、防洒落措施。施工过程中应加强与周边社区和村民的解释、说明工作，及时针对反映的问题进行整改或完善。1.1.1综述综上，由于施工期属于暂时行为，只要建设方文明施工，落实上述污染防治措施和与周边民众的沟通，施工期对大气环境的影响可控制在允许程度内。1.2施工期水环境影响分析与防治施工期对水域造成的污染主要有：施工人员生活污水排放造成的污染；施工机械冲洗含油含砂废水排放污染；施工挖掘排水造成河道悬浮物浓度增加，河岸、桥梁施工、养护及雨水冲淋造成的污染等。1.2.1施工人员生活污水影响分析施工人员生活废水排放约24m3/d（26280m3），要求施工营地配套建设隔油沉淀池、临时厕所和污水净化设施，将食堂含油废水经隔油池处理后，汇同一般盥洗废水排入污水净化设施处理达到三级标准后由环卫部门清运，严禁排入附近河流，以确保不会对河流水质产生影响。本项目设6个施工生产生活区，分别是剡江干流两岸1#，2#施工生产生活区（近萧王庙镇前葛村）；茗山江两岸3#，4#施工生产生活区（近溪口镇上白村）；革溪江两岸5#，6#施工生产生活区（5#近状元岙村，6#近畸山工业区）。其中，4#点近溪口镇城建建成区，6#点近畸山工业区，具有纳管条件。但根据建设单位提供资料，项目6个施工生产生活区废水均统一委托环卫部门进行清理。1.2.2施工机械清洗污水挖掘机、湿地推土机、装载机和运输车辆冲洗产生废水量约5m392河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书/d，SS浓度一般在2000mg/l，且含少量油类污染物。直接排放将造成河道混浊且形成水面油膜。环评要求将上述车辆、机械冲洗安排在施工营地定点区域，地面设置硬化防渗地坪并四周设置集水沟和隔油沉淀池，将冲洗废水经隔油沉淀达标后，回用于堆场洒水降尘，严禁排入附近河流，以确保不会对河流水质产生影响。污水本身主要含悬浮物及油类，经隔油沉淀后上清液可达到会用场地用水的需要。1.1.1施工污水本项目采用挖掘机机械作业，工程分段施工，先围堰水泵抽水，在水泵抽水前期的悬浮物浓度较低，而后期的悬浮物浓度较高，一般河道工程围堰排水悬浮物浓度约在400～20000mg/l之间，可将前期抽取的河水直接排至堰下河道，后期围堰排水因悬浮物浓度较高，应经沉淀池沉淀处理达标后再排放。本项目包含桥梁新建工程，其施工采用钻孔灌注桩进行桩基施工，产生钻孔泥浆约8927.8万m3，主要污染物为SS，浓度可达20000mg/l，且搅拌桩施工时扰动水体底泥，会造成周围局部水体悬浮物和浑浊度增加。工程应在上述施工点上下游首先设置临时围堰拦挡，将钻孔泥浆水收集后，纳入临时泥浆池中，自然干化后，运至剡江两岸（凹地）的弃土场消纳。桥梁混凝施工过程中在夏季需淋水养护，大部分自然蒸发，少量会产生排放，废水水质相对简单，主要是PH（11～12）和SS浓度偏高，可依靠围堰收集，考虑到其SS浓度较高，可视情况加入混凝剂进行混凝沉淀，SS去除率可达到90％以上，然后回用，严禁排入附近河流，以确保不会对河流水质产生影响。另外，我国南方（奉化属东南方，长江下游）属于典型的季风气候（冬天风从大陆往海洋方向吹，夏天风从海洋往大陆方向吹），一年之中的大部分降水发生在7、8两个月，因此长江，黄河，珠江等河流的汛期都在6月-9月，河道施工应考虑汛期行洪排水的需要，合理按排全年的施工时间。1.1.2施工期雨污水施工期由于建筑材料的堆放、管理不当，特别易冲失的物质如黄沙、土方等堆放不当，遇暴雨时将被冲刷进入水体，造成物质损失、管道堵塞和污染河道。92河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书因此，临时堆场必须在远离水体及雨水管道口的地方，同时对堆场采取防冲刷措施，如加盖雨棚、采用袋装耕植土围护，在堆场四周设置截流沟等措施，以防止施工物质的流失，确保雨污水不会进入附近河流，确保不会对河流水质产生影响。1.1.1施工期自来水厂取水口保护措施分析本项目工程施工期可能对项目河道下游的奉化市岭丰水厂（第二水厂），奉化市萧王庙自来水厂，宁波自来水公司等三个自来水厂等三个自来水厂取水口水质造成影响，其中奉化市岭丰水厂（第二水厂）及奉化市萧王庙自来水厂取水口位于本项目工程范围内，取水口所在河段堤岸已有，主要影响为河道疏浚可能造成河道水质浑浊。为保护自来水厂取水口水质，奉化市水利局于2015年7月3日就本项目工程施工期间保护下游取水口水质进行了专题会议（会议纪要文号【2015】3号），会议达成统一意见：1）会议决定工程开工前必须公示建设内容及范围，疏浚时提前通知相关用水单位，协调实行错峰取水；2）会议明确做好供水预案，合理控制浑浊度，时逢枯水期，保证取水水位，满足该区域生活生产用水；3）按要求委托相关职能部门对该河段水质进行定期和不定期的检测，保证群众取水安全；4）溪口镇政府，萧王庙街道办事处应及时做好该河道治理期间所发生的沿线群众矛盾纠纷工作。要求项目建设单位施工期严格落实该会议得出的统一意见，确保项目施工对百姓生活生产用水不造成影响。1.2施工期声环境影响分析与防治1）噪声影响特点工程施工期主要噪声源见前表3.2-2，其噪声特点如下：（1）施工机械种类繁多，不同的施工阶段有不同的施工机械，同一施工阶段投入的施工机械也有多有少，这就使得施工噪声具有偶然性的特点。（2）不同设备的噪声源特性不同，其中有些设备噪声呈振动式的、突发的及脉冲特性的，对人的影响较大；有些设备频率低沉，不易衰减，而且使人感觉烦躁；施工机械的噪声均较大，但它们之间声级相差仍很大，有些设备的运行噪声可高达100dBA以上。（3）施工既有固定噪声源，又有流动噪声源，而且它们会在某段时间内在一定的小范围内移动，这与固定噪声源相比增加了这段时间内的噪声污染范围，但与流动噪声源相比施工噪声污染还是在局部范围内的。92河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书（4）施工设备与其影响到的范围比相对较小，因此，施工设备噪声基本上可以算作是点声源。2）施工噪声影响预测和评价根据项目噪声污染源的特征，按《环境影响评价技术导则(声环境)》的要求，采用点源预测模式对本项目施工期产生噪声的发散衰减进行模拟预测，经计算，各种施工机械噪声影响半径如下：表5.3 1各种施工机械的干扰半径（单位：m）距离，m设备名称不同距离处噪声值dB（A）102050100250500钻孔灌注桩706456504236打桩机958981756761挖掘机857971655751湿地推土机806266605246装载机857971655751载重汽车827668625448柴油机（包括柴油发电机）908476706256由表可知，施工噪声昼间在100m处，除打桩机外，基本上可以达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），根据现状调查，项目工程沿线村庄、小区、企事业单位较多，因此为减少对居住环境的影响，要求：1）施工场地设置具有降噪降尘作用的隔声围挡或实墙，施工移动声源设相应的排气消声装置，柴油机等高噪声固定设备室内安装并隔声减振，确保施工场地场界噪声达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；2）合理安排车辆运输路线，运输道路应尽量远离居民区，物料和弃土运输车辆避免超载、禁止鸣号；3）加强施工管理，合理安排施工作业时间，夜间10时至次日6时严禁进行噪声施工作业和运输作业，因特殊要求必须连续作业的必须获得县级人民政府或者有关主管部门的证明，并公告附近居民。项目方应加强与河道沿线居民的沟通和解释，取得当地群众的谅解，减少纠纷。由于项目施工活动具有流动性和短期性特点，施工期噪声污染随着施工延伸随之消失，因此对环境的影响属于允许程度。92河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1.1施工期固废环境影响分析与防治项目施工期固废主要来源于施工人员生活垃圾，施工建筑垃圾，河道开挖的土石、淤泥及建筑拆迁遗留的建筑渣石。施工人员生活垃圾量约0.3t/d（486t），通过施工营地垃圾箱（桶）收集，避雨暂存后委托当地环卫部门及时清运，对环境影响较小。施工建筑垃圾主要为工程施工后剩余砂石料、水泥、钢材等，如果处置不当，由于扬尘和雨水冲淋等原因，将会造成大气环境和水环境的二次污染。故必须按计划和施工操作规程，使用料计划到位，尽量减少余料；施工建筑垃圾应设专地堆放，严禁随地散落、随意倾倒，堆放场地应采用实墙/挡墙围拦，四周建设截留沟，沟内废水应汇至简易沉淀池沉淀后纳入市政污水管网，各类建筑垃圾应分类分区堆放，且以篷布等遮盖，并及时采取回收外售利用或运至弃土场消纳；施工结束后各施工场地应及时清理场地内的油污和垃圾，平整地面，恢复植被和原有使用功能，则对环境影响较小。本项目初步统计，工程土石方开挖总量为181.15万m3，其中表土13.71万m3，一般土石方165.76万m3，围堪拆除1.68万m3；填方总量98.27万m3，其中工程绿化覆土11.49万m3，堤防填筑85.10万m3，围堪工程1.68万m3。弃土包括表土2.22万m3，一般土石方80.66万m3。工程产生所有弃方运至剡江两岸（凹地）的弃土场消纳。根据前述河道底泥环境质量现状监测数据，其中各监测因子均达到《土壤环境质量标准》二级标准。因此，上述淤泥与开挖弃土运至剡江两岸（凹地）的弃土场，其对环境的影响可控制在允许的程度内。92河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1.1施工期水土流失影响分析与防治本项目水保内容直接引用《奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程水土保持方案报告书》。1.1.1土石方平衡本工程建设扰动面积158.20hm2，其中永久占地面积113.17hm2，临时占地面积45.03hm2(弃渣场占地14.43hm2及施工临时占地30.60hm2)。本工程占地类型主要为水域、耕地、草地、林地、园地等，项目占地情况见下表。表5.5 1项目占地情况表（单位：hm2）分区项目区占地类型小计水域耕地草地林地园地其他主体工程占地堤防工程76.8334.230.961.15113.17施工临时占地施工临时道路2.330.11.791.035.25施工生产生活区0.520.380.9临时堆土场17.317.3临时表土堆土场5.261.897.15弃渣区占地弃渣场14.4314.43合计76.8374.070.12.753.31.15158.2根据水保方案，本项目的土石方工程量主要发生于主体工程。分别对各分项工程进行土石方平衡计算，并汇总土石方工程量。工程土石方开挖总量为181.15万m3(自然方，下同)，其中表土13.71万m3，一般土石方165.76万m3，围堪拆除1.68万m3;填方总量98.27万m3，其中工程绿化覆土11.49万m3，堤防填筑85.10万m3，围堪工程1.68万m3。弃土包括表土2.22万m3，一般土石方80.66万m3。具体详见表5.5-2和图5.5-1。93河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书表5.5 2工程土石方平衡（单位：万m³）序号分类开挖量回填量综合利用废弃量备注自身利用调动方量调入调出1表土13.7111.4911.492.22剥离表土可用于后期绿化覆土，多余部分运至剡江两岸（凹地）的弃土场消纳2一般土石方165.7685.185.11.6878.98开挖的土方除用于主体工程填筑外，多余部分运至剡江两岸（凹地）的弃土场消纳3围堰土方1.681.681.681.68围堰土方利用工程自身开挖土方，拆除后运至剡江两岸（凹地）的弃土场消纳合计181.1598.2796.591.681.6882.8895河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书图5.5 1土石方平衡框图95河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1.1.1防治责任范围及防治分区1.1.1.1防治责任范围1、项目建设区项目建设区占地面积158.20hm2，包括工程主线永久占地和临时占地。永久占地主要为河道堤防工程占地，共计面积113.17hm2;临时施工占地包括临时施工生产生活区、施工便道、弃渣场、临时堆土场、临时表土堆放场等占地，共计45.03hm2。2、直接影响区直接影响区占地面积30.99hm2。主要为永久占地和临时占地在施工过程中对周围环境造成影响的区域。1）河道工程影响区:由于堤防工程施工需布设施工临时围堪，对河流扰动较强，考虑河道上游20m，下游50m，两侧10m范围为直接影响区，并根据沿线实际地形作调整，经现场勘查并结合主体工程图纸，最后确定堤防工程影响区面积为28.18hm2。2）施工临时设施影响区:施工生产生活区、施工便道、临时堆土场、临时表土堆放场周边的3m范围，计面积1.31hm2。3）弃渣场影响区:弃渣场周边3m范围，计面积1.49hm2。本工程水土流失防治责任范围面积共计189.19hm2，详见下表。表5.5 3水土流失防治责任范围表（单位：hm³）防治责任范围分项名称面积项目建设区工程永久占地河道工程113.17工程临时占地施工生产生活区0.9施工临时道路5.25临时堆土场17.3临时表土堆放场7.15弃渣场14.43小计158.2直接影响区河道工程影响区域28.18施工临时设施影响区域1.31弃渣场影响区域1.49小计30.99合计189.1997河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书根据“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，本工程水土流失防治责任者为该项目的建设单位——奉化市安澜建设发展有限责任公司。1.1.1.1水土流失防治分区根据工程总体布局、施工布置、建设时序，结合地貌特征、水土流失类型、强度、危害程度、治理难度、防治责任、土地利用的方向等，将划分为3个防治分区。I区为河道工程防治区，包括河道永久占地范围113.17hm2以及河道上游20m，下游50m，两侧10m范围28.18hm2，共计面积141.35hm2。II区为施工临时设施防治区，包括施工生产生活区、施工临时道路、临时堆土场、临时表土堆放场30.60hm2及其周边3m可能影响范围面积1.31hm2，共计面积31.91hm2。III区为弃渣场防治区，包括弃渣场占地14.43hm2及周边3m可能影响的区域1.49hm2，共计面积15.92hm2。工程水土流失防治分区详见下表。表5.5 4水土流失防治分区一览表（单位：hm2）分区项目建设区直接影响区防治责任范围面积范围面积范围面积I区河道工程防治区113.17河道上游20m，下游50m，两侧10m范围28.18141.35II区施工临时设施防治区30.6周边3m范围1.3131.91III区弃渣场防治区14.43周边3m范围1.4915.92总计158.2--30.99189.191.1.2工程水土流失量预测预测本项目造成的水土流失总量为61413.60t，其中原地貌水土流失量1654.73t，新增水土流失量为59758.86t（其中施工期新增59422.02t，自然恢复期新增336.84t）。不同预测单元，不同预测时段项目建设可能造成的水土流失量详见下表。97河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书表5.5 5水土流失量预测结果表预测区域侵蚀面积（hm2）预测吋段扰动土壤侵蚀模数(t/km2.a)背景土壤侵蚀模数(t/km2.a)侵蚀时间(a)预测流失量（t）背景流失量（t）新增流失量（t）河道工程区113.17施工期112633003.0038239.011018.5337220.4826.67自然恢复期5153001.00137.3580.0157.34 施工临时设施施工生产生活区0.90施工期34863003.29103.228.8894.340.90自然恢复期4763001.004.282.701.58施工临时道路5.25施工期103553003.001630.9147.251583.665.25自然恢复期506300i.0026.5715.7510.82临时堆土场17.30施工期171703003.299772.65170.759601.9017.30自然恢复期9873001.00170.7551.90118.85临时表土堆放场7.15施工期171703003.003682.9764.353618.627.15自然恢复期9873001.0070.5721.4549.12弃渣场区弃渣场14.43施工期]71703003.007432.89129.877303.0214.43自然恢复期9873001.00142.4243.2999.13合计158.2061413.601654.7359758.8698河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书根据预测结果，工程施工期是产生水土流失的主要时段，河道工程区是产生水土流失的重点部位，因此，在工程建设中，应对河道工程施工期间进行综合防治，有效控制工程施工过程中可能产生的水土流失，避免发生大的水土流失危害。1.1.1水土流失危害分析与评价本项目的兴建，带来的经济、社会效益是显著的，但是在项目施工期间由于高强度的开挖活动将形成大面积的裸面、坡面和松散土石方，并易造成大范围的水土流失，其危害主要有以下几个方面：1）损坏水土保持设施，降低水土保持功能项目扰动原地貌面积共158.20hm2，项目建设可能造成的水土流失总量约61413.60t，由于施工过程中的开挖、填筑、堆置等活动将对原地表植被及土壤结构造成严重破坏，从而大大降低项目区原地表水土保持功能，并导致坡面径流和地表水土侵蚀度和流失量的增加。2）导致施工区局域性的水土流失对于施工过程中引发的水土流失如不进行有效的防治，必将引发多种形式的水力侵蚀及重力侵蚀，各建(构)筑物、道路等施工区域的溅蚀、面蚀等水力侵蚀将会加剧，进而影响到工程施工:运输过程中车辆如不进行控制运量、加强管理，砂石料易沿途撒落;土石方开挖如无任何防护措施分散堆放，经雨水击溅和地面坡面径流冲刷等作用，将会造成面蚀，从而造成对工程区及四周生态环境的破坏。项目施工期间发生的过程性侵蚀是水土流失最严重的时期，如不做好施工区域的临时防护、管理措施，将会导致严重的水土流失，必须引起高度重视。1.1.2水土流失防治目标及措施1.1.2.1水土流失防治目标根据《开发建设项目水土流失防治标准))(GB50434-2008)中的要求，结合工程等级及项目区降雨、土壤侵蚀强度、地形等情况，确定本项目水土流失防治总体上执行建设类一级防治标准。按照《开发建设项目水土保持技术规范))(GB50433-2008)的有关规定，确定本项目各防治分区分时段的水土流失防治目标。水土保持方案应达到下列防治水土流失的基本目标：1）项目设计水平年原有水土流失得到基本治理；2）新增水土流失得到有效控制；108河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书3）生态得到最大限度的保护，环境得到明显改善；4）水土保持设施安全有效；5）防治目标达到《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008)建设类项目一级标准要求。因此，项目设计水平年量化的水土流失防治目标如下：表5.5 6水土流失防治目标计算表防治指标标准规定按降水量修正按土壤侵蚀强度修正按地形修正采用标准扰动土地整治率（％)95///95水土流失总治理度(％)95+2//97土壤流失控制比0.8/0.9/1.7拦渣率（％)95///95.怀草植被恢复率(%)97+2//99林草覆盖率(%)25+2//27表5.5 7工程设计水平年各防治区水土流失防治目标防治分区扰动土地整治率(%)水土流失总治理度（％)土壤流失控制比拦渣率(%)林草植被恢复率(%)林草覆盖率（％)河道工程区95971.7959927施工临时设施区95971.7959927弃渣场95971.7959927综合目标95971.79599271.1.1.1水土保持措施1.1.1.1.1水土流失防治措施体系和总体布局水土流失防治措施布置总体思路是:坚持分区防治、生态优先的原则，同时兼顾生态、经济、社会效益之间的关系，重点突出生态效益。根据工程所在的区域地形地貌单元划分水土流失防治区并确定指导性防治措施，在各防治分区以侵蚀地貌划分治理单元，提出主导性防治措施体系，并根据主要侵蚀部位布置防治措施。在具体的防治措施布置上，充分利用工程措施的控制性和速效性，同时发挥植物措施的后效性和长效性，植物措施与工程措施结合进行综合防治。采用点、线、面相结合，全面防治与重点防治相结合，并配合主体工程设计中己有的水土保持设施进行综合规划，建立布局合理、措施组合科学、108河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书功能齐全的水土流失防治措施体系，实现方案的总体防治目标。另外，对于直接影响区，重点是做好施工期间的环境保护与水土保持管理措施，避免随意倾倒废弃土石方，并清理散落在周边的零星材料和零星弃土。备注:其中带""部分措施为主体工程己有措施。图5.5 2水土流失防治措施体系框图108河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1.1.1.1.1分区防治措施布设及典型设计1）Ⅰ区河道工程区本区包括河道永久占地范围113.17hm2以及其影响区范围28.18hm2，共计面积141.35hm2。（1）工程措施①表土剥离为保护表土资源，在施工前，对项目区内草地、园地、耕地、林地等进行表土剥离，剥离面积34.23hm2，剥离厚度控制在25cm，表土剥离后运至临时表土堆放场。本区剥离表土8.56万m3。②覆土工程草皮护坡施工前，需进行种植土覆土，覆土厚度约0.5m，本区覆土6.34万m3。（2）临时措施①临时排水沟堤防临时排水主要用于排泄堤防外侧地表雨水、堤顶道路雨水及施工用水，共需设置排水沟总长27410m，主要集中在河道两岸新建堤防旁，排水沟方向结合临时道路及附近河道走向，施工期间雨水和施工用水由沉砂池沉淀处理后排入项目区河道。排水沟型式采用临时开挖排水沟，底宽0.50m，沟深0.50m，边坡1:1。经沉砂池处理后排入项目区河道。②沉砂池:本方案在临时排水沟末端设置沉砂池，雨水和地表径流汇入场地周边的排水沟，最后将经沉砂池沉淀后清水排入附近河道。沉砂池采取地埋式，起到拦截泥沙和净化雨水的作用。沉砂池启用后，要定期做好巡视、维护。沉砂池个数、尺寸和位置等根据工程建设过程中实际需要、现场地形和排水系统等情况确定，本方案采用土方开挖沉砂池，暂设68座，沉砂池底尺寸1.5m×1.2m，池深0.8m，开挖边坡1:1，单个实际容积3.5m3。（3）植物措施堤防建成后，堤防护坡两侧均有裸露的空地，若不加以防治，会产生新的水土流失。因此为稳定堤防、保持水土、美化环境，主体工程在堤防裸露处采用草皮护坡进行绿化。本区共计绿化面积约13.89hm2。树种选择以小灌木草本为主，应尽量避免选择高大乔木与主根壮的树种，108河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书防治对堤身安全构成威胁，选择草灌木树种应具备耐水湿、耐早、耐寒、抗贫痛、抗污染、抗病虫害的特性。植物种配置应形成立体结构，即有良好的景观效果又可起到水土保持综合防治效果。可选择植物配种如下:狗牙根、黑麦草、高羊茅、假俭草、慧议等。（4）施工管理措施①建设单位在工程施工期间需加强对施工过程中的协调和管理，特别要做好土石方纵向调运的协调和管理。同时，为了减少土石方在纵向调运的过程中流失，运输车辆应采用密封型，避免敞开式运输和沿路抛洒的现象发生，在工程区内易起尘的区域内要定期洒水，减少施工过程中的扬尘。②建设单位在施工期间，一定要对施工场地内的扬尘采取必要的控制措施。要对施工场地内易起尘的区域、易起尘的施工时间段有足够的认识，在易起尘区域要采取定期洒水的方式最大限度地减少施工期间扬尘对周边环境的影响。③为了减少施工过程中的水土流失，对工程施工工艺提出控制要求即:做好土石方协调工作，严格按照施工方案规定的施工时序进行施工；开挖土石方尽可能利用，严禁任意倾倒，做到有土石方临时堆置就有防护；开挖、填筑等施工活动尽量避开雨日进行。施工中尽量做到填筑到设计高度并碾压密实后及时采取防护措施，以便施工期间的水土流失降低到最低限度。④施工单位要加强管理，严格控制工程的施工占地范围，填筑过程中散落在该区域内的砂、土、石料要及时清理，施工机械进出场地时也要尽量避免对该区域的扰动和破坏，以减少对该区域的影响。2）II区施工临时设施区本区主要包括施工生产生活区、施工临时道路、临时堆土场、表土堆放场共30.60hm2及其周边3m可能影响范围面积1.31hm2，共计面积31.91hm2。（1）施工生产生活区工程共设施工生产生活区6处，占地面积0.90hm2，位于各条河流单侧。施工生产生活区内布设临时工棚、临时堆料场、办公生活场地等。①工程措施a.表土剥离及覆土为保护表土资源，在施工前，对区内草地、园地、耕地、林地等进行表土剥离，剥离面积0.90hm2，剥离厚度控制在25cm，本区剥离表土0.23万m3108河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书。表土剥离后堆放于表土堆放场内，后期用于施工生产生活区的绿化复垦覆土，施工生产生活区绿化复垦恢复时共需表土0.23万m3。b.场地平整施工结束后，施工单位首先拆除施工临时场地的临建设施，撤离施工机械设备，清除场地中的建筑垃圾，进行场地平整，恢复为原有土地使用功能，需平整面积为0.90hm2。c.复垦施工生产生活区占用耕地0.52hm2，场地平整后进行复垦，复垦面积0.52hm2。②临时措施在项目施工期间需堆放一定量的建筑骨料，要求在施工过程中，各堆场要相对集中，不要分散堆放于多处，骨料填筑高度控制在3~4m，为防止水土流失，需设置砖砌拦挡，拦挡高度1m，采用Mul0标准砖，墙厚24cm，共计拦挡长度480m，遇雨采用防雨布苦盖。（2）施工道路①工程措施a.表土剥离及覆土剥离表土面积5.25hm2，剥离厚度控制在25cm，本区剥离表土1.31万m3，表土剥离后堆放于表土堆放场内，后期用于绿化复垦覆土，共需覆土1.31万m3。b.场地平整施工结束后，施工临时占地均需整治，恢复为原有土地使用功能，施工道路需平整面积为5.25hm2。c.复垦临时道路占用耕地2.33hm2，场地平整后进行复垦，复垦面积2.33hm2。②临时措施临时施工道路需开辟排水沟道，排水沟型式采用临时开挖排水沟，底宽0.50m，沟深0.50m，边坡1:1。经沉砂池处理后排入项目区河道。沉砂池底尺寸1.5m×1.2m，池深0.8m，开挖边坡1:1，单个实际容积3.5m3。本区共开挖排水沟15000m，开挖沉砂池30个。（3）临时堆土场及表土堆放场清除的表土、后期利用的土方全部需要临时堆放、防护。108河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书①场地平整施工结束后，临时堆土场及表土堆放场将进行清理，对临时排水沟、沉砂进行回填，并进行场地平整，需平整面积为24.45hm2。②临时措施a.开挖排水沟、沉砂池临时堆土场及表土堆放场需开辟排水沟道，排水沟型式采用临时开挖排水沟，底宽0.50m，沟深0.50m，边坡1:1。经沉砂池处理后排入项目区河道。沉砂池底尺寸1.5m×1.2m，池深0.8m，开挖边坡1:1，单个实际容积3.5m3。临时堆土场需开挖排水沟3300m，设置沉砂池6个；临时表土堆放场需开挖排水沟2310m，开挖沉砂池6个。b.填土草包临时堆土场、临时表土堆放场需采取填土草包围堪拦挡，填土草包顶部以上堆土边坡为1:1.5~1:2.0，表面适当拍实，堆土高度2.5~3.0m之间，堆土外围填土草包围护，填土草包采用梯形断面，顶宽0.5m，底宽1.5m，高1.0m。本区共设置填土草包围护及拆除共5850m，其中临时堆土场3300m，临时表土堆放场2550m。c.防雨布苫盖由于临时堆土场及表土堆放场堆土时间较长，表面需进行防雨布苫盖，防治水土流失，共需防雨布13550m2。③植物措施由于工程表土堆置时间较长，需对临时表土堆放场进行植物措施防护，采用撒播草籽，共计撒播草籽12.31hm2。（4）施工临时设施施工管理措施①在施工过程中禁止对占地范围外的植被进行扰动和破坏，要求在施工过程中，各材料堆场及施工生产生活区要相对集中，不要分散堆放于多处，以减少不必要的土地扰动。②施工临时设施占地在施工结束后需及时进行场地清理，拆除临时建筑物，对地表进行疏松平整，及时对临时占地恢复原有土地利用类型，根据国家《土地管理法》、《土地复垦规定》等有关规定，原有土地功能的恢复工作必须在施工单位所承担的施工项目交付验收前完成。108河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书③建设单位必须严格落实《2013年建设工程扬尘综合整治专项行动实施方案》，具体为：施工现场沿工地四周设置连续围挡；施工现场的水泥、砂石等易产生扬尘的建筑材料应入库、入池、遮盖率100%；施工现场余土及建筑垃圾等集中堆放，采取固化、覆盖、绿化等措施落实率100%；施工现场出场车辆冲洗设施及冲洗制度落实率100%；建筑渣土等运输车辆出场密闭率100%；施工现场主出入口处标牌设置率100%。3）III区弃渣场本区主要包括弃渣场占地14.43hm2及周边3m可能影响的区域1.49hm2，共计面积15.92hm2。经与管理单位协商，考虑将刽江两岸的凹地作为弃渣场以消纳工程弃方。弃渣场分别位于刽江桩号刽0+200至刽0+600两岸，桩号刽2+133右岸，桩号划2+588至刽2+775左岸，刽3+339至划3+862左岸，弃渣场地块以耕地为主，现状地坪高程3.12~7.58m(国家85高程，下同)，周边现状主要为耕地，高程5.35m~9.22m。（1）工程措施①表土剥离及覆土本区剥离表土面积14.43hm2，剥离厚度控制在25cm，本区剥离表土3.61万m3。复垦恢复时共需表土3.61万m3。②场地平整施工结束后，施工临时占地均需整治，恢复为原有土地使用功能，需平整面积为14.43hm2。③复垦弃渣场占用耕地14.43hm2，场地平整后进行复垦，复垦面积14.43hm2。（2）临时措施①开挖排水沟、沉砂池弃渣场四周需设置排水沟道，排水干沟型式采用M10浆砌石排水沟，底宽0.5m，深0.4m。排水沟经临时沉砂池处理后接入附近河道。弃渣场共需开挖排水沟5644m。设置11座沉砂池，单个实际容积9.0时，沉砂池尺寸为：长3.0m×宽2.0m×深1.5m，沉砂池四周用MI0浆砌块石砌筑。②浆砌块石挡墙108河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书弃渣场需采取MI0浆砌块石挡墙拦挡，挡墙顶宽60cm，设置10cm厚C20险压顶，内坡1:0.5，外坡1:0.1，挡墙总高度2.5m，深入原地面0.5m。弃渣场共需设置挡墙5644m。（3）植物措施弃渣场堆体表面需进行防护，采用撤播草籽的方式，共计撒播草籽14.43hm2。4）防治措施工程量水土保持工程措施、植物措施和临时措施工程量见下表。表5.5 8各防治区水土流失防治措施工程量汇总表分区措施类型措施单位数量备注Ⅰ区河道工程区工程措施表土剥离万m38.56方案新增覆土万m36.34主体设计临时措施临时排水沟长度m27410方案新增沟槽土方开挖m314801沉砂池数量座68方案新增土方开挖m3376植物措施绿化hm213.89主体设计Ⅱ区施工临时设施区工程措施表土剥离万m31.54方案新增覆土万m31.54方案新增场地平整hm230.60方案新增复垦hm22.85方案新增临时措施开挖排水沟长度m20610方案新增土方开挖m313912开挖沉砂池数量座42方案新增土方开挖m3232砖砌拦挡长度m480方案新增方量m3115填土草包围护及拆除长度m5850方案新增七万里m36318防雨布苫盖m213550方案新增植物措施撒播草籽hm212.31方案新增Ⅲ区弃渣场工程措施表土剥离万m33.61方案新增覆土万m33.61方案新增场地平整hm214.43方案新增复垦hm214.43方案新增临时措施浆砌排水沟长度m5644方案新增浆砌块石m31929浆砌沉砂池数量座11方案新增108河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书浆砌块石m3234浆砌块石挡墙长度m5644方案新增C20砼压顶m3366浆砌块石m319310植物措施撒播草籽hm214.43方案新增108河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1营运期环境影响预测与评价1.1营运期对水文情势的影响1.1.1剡江本项目剡江整治工程长4431.2m（畸山至萧王庙），新建护岸，河道走向基本沿原河道走向，局部进行拓宽，在桩号0+200处设畸山桥下橡胶坝，改善了水体环境，使正常运用时在上游形成一个水域的目的。另外，根据水文分析，剡江革溪江汇入前20年一遇洪峰流量为1346m3/s，剡江泉溪江汇入前20年一遇洪峰流量为1412m3/s，剡江萧镇桥处20年一遇洪峰流2001m3/s。剡江出口处原20年一遇洪峰流量为150m3/s，经过调蓄区（剡江支流—革溪江及茗山江上新建的调蓄区）调洪后流量消减至104.16m3/s。项目建设后，减缓了洪水的流速，稳固了河床，抬蓄了水位。本项目橡胶坝建成后，原剡江水位高程由原来的4.3m变成与坝顶高程一致的6m，坝下水位高程依旧为4.3m不变。1.1.2革溪江本项目革溪江整治工程全长5200.5m（自状元岙水库至剡江），河床平均底坡为0.02%～0.55%。该河道中布设8座拦水堰，3座跌水，并在桩号2+095.6～2+647.7段设一调蓄区，调蓄区面积为141.7亩，洪水来时起到调蓄作用，降低下泄流量，正常运用时形成水域，具有生态、景观、调节小气候等效果。革溪江状元岙水库20年一遇下泄流量为97.86m³/s，项目建设后，状元岙水库下泄洪水与至调蓄区的区间洪水错峰叠加后洪峰流量为113.06m³/s，经过调蓄区调洪后下泄流量为95.73m³/s，削峰15.3%。项目建设后，减缓了洪水的流速，稳固河床。1.1.3茗山江本项目茗山江整治工程全长3940m（大禹山湖上游300m位置至剡江）。该河道中布设堰坝5座，跌水1座，修复堰坝1座（茗山堰），拆除翻板门闸1座；新建2座桥梁，改建1座桥梁，并利用现有较低的地形，在桩号1+019～1+496段设一调蓄区，调蓄区面积为141.3亩，洪水来时起到调蓄作用，降低下泄流量，正常运用时形成水域，具有生态、景观、调节小气候等效果。茗山江调蓄区以上20年一遇洪峰流量为169.57m3/s，经过调蓄区调洪后下泄流量为143.13m3111河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书/s，削峰15.6%，茗山江剡江出口处原20年一遇洪峰流量为185m3/s，经过调蓄区调洪后流量消减至153.67m3/s。1.1营运期对水环境的影响工程营运后的废水主要为管理站人员生活污水，年生活污水发生量约365m3/a。生活污水浓度CODCr300mg/L、BOD5200mg/L、NH3-N35mg/L。生活污水经化粪池预处理达污水综合排放标准（GB8978-1996）后，纳入奉化市城区污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A级标准后排放，对环境影响较小。1.2营运期声环境影响评价工程运营期间主要噪声来自于新建橡胶坝的运行噪声。橡胶坝设有一台充水泵，一台排水泵。根据安徽省水利勘测设计院对排涝站泵房内潜水贯流泵噪声监测结果可知，距水泵5m处噪声源强约为70dB(A)，利用噪声叠加公式和衰减公式，计算出本工程橡胶坝两台水泵同时运行时，距水泵5m处噪声源强约为73dB(A)，单台水泵源强为92dBA，为进一步了解水泵噪声对周边环境敏感目标的影响，本环评采用德国Cadna/A环境噪声模拟软件系统。Cadna/A系统是一套基于ISO9613标准方法、利用WINDOWS作为操作平台的噪声模拟和控制软件。该系统适用于工业设施、公路、铁路和区域等多种噪声源的影响预测、评价、工程设计与控制对策研究。噪声预测结果如下表，预测图见下图，由预测结果可知，项目水泵房噪声对周边环境敏感目标影响有限。本项目对敏感目标噪声贡献值预测表预测点编号预测点与源强距离预测噪声贡献值1#10m60.5dBA2#20m54.1dBA3#30m49.7dBA4#50m43.2dBA5#100m35dBA畸山村村宅140m31.3dBA111河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书图6.3 1项目噪声昼间预测图1.1营运期固废环境影响评价工程营运后的固废为管理站人员生活垃圾，产生量约2.92t/a。生活垃圾委托环卫部门及时清运。对环境影响较小。111河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1生态环境影响评价1.1项目对植被和景观影响本项目工程包含剡江（畸山桥至萧王庙）、革溪江、茗山江，其中革溪江、茗山江为剡江支流，三条河流流域周边情况有所不同。剡江（畸山桥至萧王庙）段工程，流域及周边以农林地为主，并有少量村镇；革溪江段工程始于状元岙水库，流域及周边为山林、村庄，农林地、工业区；茗山江段工程，流域及周边主要为城镇、乡村，并有少量山林、农田。本项目永久占地面积113.17hm2，临时占地面积45.03hm2（弃渣场占14.43hm2及施工临时占地30.60hm2）。本工程占地类型主要为水域、耕地、草地、林地、园地等，项目占地情况见表5.1-1。由于项目工程区域基本为栽培植物或本地常见物种，对于河道永久用地范围内的植被损失，设计推荐采用植被护坡作为本次坡式护岸结构材料方案，项目工程区通过直接或间接营造陆域、水生生物栖息环境，在一定程度上增强河岸及水生生物多样性，水域中生物链的完整性及食物网的复杂性得到维系或增强，提高了抗击外界干扰的能力，有助于河槽两岸及河道水生态系统的良性发展。工程临时占地主要为河道两侧20m外的临时堆土区及施工营地，根据现场踏勘，现状河道两岸植被以人工栽培植物为主，施工过程中的土石方开挖、道路工程、施工机械活动、材料堆放等对原有地表植被的破坏较为明显。项目竣工后临时用地将恢复原有功能，局部暴露空地通过复种消除局部土层裸露，因此，工程临时用地对陆域植被的局部破坏和损失基本可以通过人工复种等加以补偿。同时，工程实施后新建的生态护岸对城市水生生态恢复及景观有明显的增强作用。生态设计使人们的亲水需求得到增强，人与自然的和谐程度增强，有助于推动和重塑城市与水乡密切相关的独特自然人文景观。和工程实施前狭小的河道及拥挤的街道相比，工程实施后两岸景观建设使得陆域景观也得到明显增强，凸现江南柔美细腻的水乡景色，使两岸景观体现出休闲性、园林性和生态性，目前景观的斑块与基质之间的性质和比例发生了明显的变化，现状较为破碎的基质得到一定程度的修复，景观的连通性得到进一步增强。综上，工程通过采用生态护坡及两岸不同景观及植物群落的配套设计，可增加水生生物及两岸植被覆盖量，丰富河道两岸景观类型，形成一个“115河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书水清、流畅、岸绿、景美”现代清水河道。从总体上看，项目建设对陆域植被的影响较小，对水生生物生长、河道沿线景观环境有明显的提高和改善作用。1.1水土流失影响分析根据奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道整治工程水土保持方案报告书（湖州南太湖水利水电勘测设计院有限公司编制），项目工程水土保持内容如下。1.1.1项目区水土流失及治理现状按全国水土流失类型区的划分，工程区属于水力侵蚀为主的类型区—南方红壤丘陵区，土壤容许流失量为500t/km²·a。项目区土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，带有极少量的风力侵蚀。平均土壤侵蚀强度以微度为主，项目区现状平均土壤侵蚀模数为250t/km²·a。本区水土流失治理大致经历了两个阶段，《中华人民共和国水土保持法》颁布实施以前为第一阶段，水土保持工作主要是封山育林、植树造林、丘陵开发、耕地改造、兴建蓄水工程、沟岸保护工程等；第二阶段为1991年《中华人民共和国水土保持法》颁布实施以后，为水土保持工作提供了法律依据，水土保持工作逐步走向法规化轨道。宁波市、奉化市相继出台了有关水土保持的规章制度，并成立了水土保持监督管理站。1.1.2项目工程水土流失防治责任范围按照“谁开发谁保护、谁造成水土流失，谁负责治理”的原则和《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）有关规定，工程水土流失防治责任范围包括项目建设区和直接影响区。1.1.3水土流失影响分析与预测1）水土流失预测分区根据工程总体布局、施工布置、建设时序，结合项目区地形地貌、水土流失类型、强度、危害程度、治理难度、防治责任、土地利用的方向等，初拟将预测单元划分为:主体工程区、施工临建区、老河回填及绿化堆土三个防治分区。2）水土流失预测时段、年限根据项目所处的不同阶段，水土流失预测时段划分为项目建设期和自然恢复期两个时段进行预测。115河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书由于本工程主体工程为河道、水闸、泵站，建设面广，项目实施为分段实施，预测时间按每个施工时段平均时间取值，初拟单元工程施工工期为1.0年，结合本工程项目区土壤、植被及气象状况，确定植被恢复期为1.0年。3）水土流失预测施工期水土流失危害预测，本工程建设过程中可能造成的危害主要表现在以下几个方面：（1）诱发多种形式的水土流失，影响工程施工工程建设过程中产生的开挖裸露面、绿化覆土等，如不采取相应的水土流失防治措施，将会诱发多种形式的水土流失。如施工过程中不采取相应的防护措施，在暴雨冲蚀作用下，将造成大面积的水土流失，影响工程进度和质量。（2）降低土地肥力工程建设导致地表植被遭到破坏，可能使表层土壤流失，从而导致土壤肥力降低，影响林木、作物的生长和土地资源的利用。（3）淤积河道，妨碍行洪排涝本工程建设地点位于奉化市城区北部，位于奉化平原。水土流失会造成河床抬高、河道淤积，对行洪排涝产生不利影响。（4）破坏景观，影响水质工程区内的水土流失如不加以治理，使得植被的自然条件遭到破坏，直接影响本地区的自然景观。工程施工中有大量的土方临时堆放于施工临时设施内，若不及时采取有效的防护措施，遇洪潮和雨日来临时，砂石、泥土流失进入水体，将使水体浑浊度增加，污染物含量增多，影响水体景观好水质。4）工程运行期水土流失因素分析工程建成后，防洪堤、水闸等主体工程项目被硬化或植被覆盖，施工区及弃渣基本恢复植被或原土地利用。建设期扰动、裸露的土地通过采取工程与植物措施进行了全面防治，人为干扰因素基本消除，影响水土流失的主要因素是自然因素。治理后的项目区地表植被覆盖度较原地貌有所提高，运行期水土流失量较原地貌相应有所下降。1.1.1水土流失防治方案1）目标该项目为建设类项目，水土流失防治标准为一级，根据《开发建设项目水土流失防治标准》，结合项目区地形地貌、土壤侵蚀、降雨等特点适当调整后确定6115河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书项防治目标，项目区土壤侵蚀为微度侵蚀，因此土壤流失控制比调整为1.0，扰动土地整治率95%，水土流失总治理度95%，拦渣率95%，植被恢复系数97%，林草覆盖率25%。2）水土流失防治措施设计根据本工程施工时序、工程布局、施工布置，结合地貌特征、水土流失类型、强度、危害程度、治理难度、防治责任、土地利用的方向等，将本工程划分为三个防治分区，主体工程防治区、施工临建防治区和弃渣场防治区。①主体工程防治区本区包括防洪堤、橡胶坝、跌水等。水土流失防治措施有表土临时堆场防护和调运土石方堆场防护。表土堆场用编织袋装土围护，围护结构堆高1.5m，外边坡1:2，内边坡1:1，由于堆土时间达1~3年，根据施工进度计划表，堆置期内可能遇梅雨、台风雨等，对水土流失不利，对堆场表面采用撒播植草保护。②施工临建防治区临时设施主要为临时房屋、施工便道、临时堆放场等。该区的防治措施以施工期的临时防护、施工后期的土地整治和绿化为主。为防止地表径流进入施工工区，产生水土流失，在施工工区四周、施工道路两侧设临时排水沟，临时排水沟通过沉砂池与工区外排水沟相连接。砂石料临时堆场围护结构采用编织袋装土垒砌，高度为1m，内外坡比均为1:1。③弃渣场防治区弃渣场采用编织袋装土垒砌拦挡，围护结构堆高1.5m，外边坡1:2，内边坡1:1。弃渣填筑完成后在表面撒播草籽防护。弃渣场四周设置排水沟和沉砂池，弃渣场雨水从排水沟流至沉砂池后接入当地排水系统。1.1.1综合评价与结论通过实施水土保持方案，使工程建设产生的水土流失得到有效控制，到设计水平年，扰动土地整治率达到99%，水土流失总治理度为99%，土壤流失控制比为1.67，林草植被恢复率为99%，拦渣率达到98%，林草覆盖率为30%。均能达到预期目标。同理由于林草植被得到一定程度的恢复，项目区土壤的理化性能也得到恢复，恢复了土壤肥力。从水土保持专业而言，虽然项目的建设将扰动地表，产生一定的水土流失，但是通过本方案的实施，将有效的防治工程建设过程中的水土流失，区域经济和生态环境的协调发展是可以实现的，项目建设是可行的。115河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1对策与措施1.1施工期水污染防治措施1.1.1施工人员生活污水工程施工营地应配套建设临时生活设施和临时隔油沉淀池、化粪池。营地食堂含油废水经隔油沉淀池预处理后，汇同一般生活盥洗废水经化粪池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后由环卫部门清运。1.1.2施工机械清洗污水施工场地各进出口应配套专用车辆清洗场地和相应清洗设施（建议设置14m×4m×0.7m洗车槽和6m长左右的冲洗平台并配高压水枪），对出场车辆轮胎、车厢进行清洗，洗车场地设置硬化防渗地坪，四周配套集水沟和隔油沉淀池，车辆清洗废水应经收集和隔油沉淀处理达标后，回用于堆场洒水降尘。1.1.3施工污水工程各标段先围堰后疏挖分段施工，围堰区抽水应经沉淀池处理，保证抽排水在沉淀池中有足够的静水时间，严格控制排放水悬浮物浓度，避免对下游河道造成影响。桥梁施工钻孔灌注施工区应设围堰拦挡，将钻孔泥浆水收集后，纳入临时泥浆池中，后外运至渣土场消纳。施工现场应加强管理，施工场地尽量保持平整，土石方堆放坡面应平整，施工完成区域应及早植树种草，以减少施工期水土流失。1.1.4施工期雨污水临时堆场必须在远离水体及雨水管道口的地方，同时对堆场采取防冲刷措施，如加盖雨棚、采用袋装耕植土围护，在堆场四周设置截流沟等措施，以防止施工物质的流失，禁止对附近河道水质产生影响。1.1.5施工期自来水厂取水口保护措施分析156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书奉化市水利局就本项目工程施工期间保护下游取水口水质进行了专题会议，会议意见如下：1）会议决定工程开工前必须公示建设内容及范围，疏浚时提前通知相关用水单位，协调实行错峰取水；2）会议明确做好供水预案，合理控制浑浊度，时逢枯水期，保证取水水位，满足该区域生活生产用水；3）按要求委托相关职能部门对该河段水质进行定期和不定期的检测，保证群众取水安全；4）溪口镇政府，萧王庙街道办事处应及时做好该河道治理期间所发生的沿线群众矛盾纠纷工作。要求项目建设单位施工期严格落实该会议得出的统一意见，确保项目施工对百姓生活生产用水不造成影响。1.1.1应急预案为保证溪口镇、萧王庙街道的防洪安全，按《浙江省剡江干流防洪规划》及《奉化市溪口镇河道综合治理规划》和宁波市发改委甬发改审批[2015]91号批复精神。奉化市人民政府决定实施剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程。该工程建设主要包括剡江、革溪江、茗山江河道治理、河道拓宽疏浚、橡胶坝、桥梁等。全长13.52km。工程下游范围属省水源一级保护区，拥有岭丰水厂（第二水厂，设计供水能力7.5万吨/日）、萧王庙自来水厂（0.43吨/日）、宁波肖镇泵站（3.5万吨/日，用于生态景观用水）三个取水口。为确保饮用水工程施工期间取水口水质不受任何污染，特制订本预案。一、成立工程实施指挥部的同时设立水质保护领导小组，统一领导、明确职责，协同相关部门、施工队等争取相应措施合理控制浑浊度。二、加强检测力度，委托相关职能部门对该段河道水质进行定期和不定期的检测，并进行数据分析。组织人员巡视可能发生的污染源，保证沿线群众生活生产用水安全。三、统一协调取水与施工的关系，公示建设内容及范围，合理安排取水时间。四、水质保护领导小组召集溪口镇政府、萧王庙街道办事处做好水质保护宣传工作，把可能发生的沿线群众用水矛盾纠纷或污染情况解决于萌芽状态。1.2施工期大气污染防治措施1.2.1运输扬尘科学选择运输路线，定时洒水，施工现场出场车辆冲洗设施及冲洗制度落实率为100%，出入口应设置车辆冲洗设施，设置冲洗槽和隔油沉淀池，做好地面硬化防渗地坪并在四周设置集水沟，并配备高压水枪冲洗车辆，确保出场的垃圾、土石方、物料及大型运输车辆100%清理干净，不得将泥土带出现场。粉状材料应罐装或袋装。156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1.1.1施工场地扬尘1）建设施工场地内水泥、石灰等易产生扬尘的建筑材料应存入库、池内，遮盖率达100%；建设施工场地主要道路硬化率100%；2）建设工程现场余土集中堆放，采取固化、覆盖、绿化等措施落实率为100%；3）施工现场沿工地四周设置连续围挡100%；4）施工现场的水泥、砂石等易产生扬尘的建筑材料应入库、入池，遮盖率100%；5）大风天气或市政府发布空气质量预警时，严禁进行土方开挖、回填等可能产生扬尘的施工，同时覆网防尘。6）运输建筑渣土等车辆密闭率100%。7）施工现场主出入口处标牌设置率100%；8）根据宁波市人民政府第195号令《宁波市建设工程文明施工管理》文件，主要路段以及涉及市容景观路段两旁的围挡高度不低于2.5m，其他区域施工现场的围档高度不低于1.8m的规定。距离住宅、医院、学校等建筑物不足5m的施工现场，设置具有降噪功能的围挡。9）建设单位依法向环保部门提交的环境影响评价文件中，应当完善扬尘污染防治措施，环境敏感的建设项目应当实行环境工程监理。建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程概预算。建设单位在与施工单位签订的施工承发包合同中，应当明确施工单位的扬尘污染防治责任，并监督施工单位按照环境影响评价审批要求组织实施扬尘污染防治方案。1.1.2河道底泥恶臭河道开挖的底泥必须统一堆放在距离居民区100m以外的临时堆放或干化场内，并优先予以处理，运输淤泥的车辆应避免超载，采取防漏、防洒落措施。1.2施工期噪声防治措施本项目施工期噪声主要来自于施工机械噪声及运输车辆噪声，项目施工机械种类繁多，噪声源特性不同，既有固定噪声源，又有流动噪声源，为有效减少施工噪声对周边居民的影响，要求采取以下措施：1）施工场地设置具有降噪降尘作用的隔声围挡或实墙；156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书2）施工移动声源设相应的排气消声装置；柴油机等高噪声固定设备室内安装并隔声减振；3）合理安排车辆运输路线，运输道路应尽量远离居民区，物料和弃土运输车辆避免超载、禁止鸣号；4）加强施工管理，合理安排施工作业时间，夜间10时至次日6时严禁进行噪声施工作业和运输作业，因特殊要求必须连续作业的必须获得县级人民政府或者有关主管部门的证明，并公告附近居民。1.1施工期固废防治措施1）施工营地生活垃圾应在指定垃圾箱（筒）避雨暂存后，委托当地环卫部门统一及时处理。2）建筑垃圾进行分类处理，可以回收利用的部分应积极进行综合利用，对不能利用的建筑垃圾专地堆放并有遮盖避雨措施，及时运至弃土场消纳处理，严禁随意运输，随意倾倒。建筑垃圾集中堆场地面应硬化处理，周围建设围（挡）墙并挖建截流沟，截流沟废水汇至简易沉淀池处理后纳入市政污水管网。在固体废弃物清运过程中施工单位应注意保护周围环境，规范运输，不得随意洒落，也不得随意倾倒建筑垃圾，对周围环境造成影响。3）工程共产生永久性弃方82.88万m³，主要为河岸拓宽产生的一般土、建筑拆迁遗留的建筑渣石等，运至剡江两岸（凹地）的弃土场消纳。根据前述河道底泥环境质量现状监测数据，本项目工程施工产生淤泥中各监测因子均达到《土壤环境质量标准》二级标准。淤泥与弃土石方运至剡江两岸（凹地）的弃土场，其对环境的影响可控制在允许的程度内。1.2施工期水土流失防治措施对施工方案严格审查，以达到减少环境破坏和便于施工的目的。加强料场和临时弃土场的挡土、雨水收集沉淀排放和施工营地的生活污水、垃圾的处置；上述设施应与主体设施同步运行。施工结束后尽快实施临时用地的植被恢复。156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书落实环评及水保中提出的各项水土流失防治措施，工程水土流失总治理度达到95%，扰动土地整治率达到95%，土壤流失控制比达到1，拦渣率达到95%，植被恢复系数达到97%，林草覆盖率达到25%。1.1施工期生态保护措施加强施工队伍组织管理，采用先进技术设备，严格按照操作规程，科学安排作业程序，减少泥土的散失和掉落。工程应先围堰后，河道分段实施，围堰河段抽排水配套建设沉淀池，保证围堰后期抽排水的静水时间和面积，严格控制围堰河段抽排水的悬浮物浓度。1.2施工期环境管理措施加强招、投标的管理工作，承包商在标书中应有环境保护内容，中标后合同中应有实施环保措施的条款，并明确违约责任。建设单位应将环保工程监理纳入工程监理进行招标，通过招标选择优秀的监理队伍，加强工程的环境保护监理工作。建立高效、务实的环境保护管理体系，委托有资质的环境监测单位进行施工期污染监测，落实施工期污染控制措施，建立完善的监测报告编制、上报制度。施工现场悬挂施工标牌，标明工程名称、工程负责人、施工许可证和投诉电话等内容，接受社会各界和居民监督；施工单位应配环保人员负责环境管理。1.3运营期水污染防治措施项目营运后的废水主要为管理站人员生活污水，经化粪池预处理达污水综合排放标准（GB8978-1996）后，纳入奉化市城区污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A级标准后排放，对环境影响较小。1.4营运期固废处理措施项目营运后的固废为管理站人员生活垃圾，委托环卫部门及时清运。对环境影响较小。1.5环境保护目标的保护措施本项目河道两侧环境保护目标主要为村庄，另外还分部有政府机构、中小学、医院等企事业单位，根据评估意见对各保护目标的具体保护目标汇总分析如下：156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书项目方施工中应严格按照《关于印发宁波市建筑工地扬尘控制专项行动实施方案的通知》（甬建发〔2013〕16号）等相关文件，对施工道路和露出水面的施工作业面定期进行洒水降尘（4~5次/d为宜），临时施工道路须采用硬化路面并设施施工车辆冲洗设施，易起尘材料应采取密闭储存，物料堆场进行覆土或其他覆盖措施，现场料场等重点扬尘点应与居住区保持200m以上距离，及时实施裸露地表洒水降尘或及时覆绿等措施。项目对于施工营地柴油机等高噪声固定设备采取室内安装并隔声减振，对于施工车船等移动声源设相应的排气消声装置，同时严格管理，禁止夜间进行产生环境噪声污染的施工和运输作业，因特殊要求必须连续作业的必须获得县级人民政府或者有关主管部门的证明，并公告附近居民。156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1社会环境影响评价1.1施工期环境影响预测与评价本工程施工期间对社会环境的影响主要是工程临时占地、建材运输、施工对当地交通及施工人员身体健康的影响。1.1.1临时占地环境影响分析工程施工临时占地部分被硬化，部分被反复碾压，给土层结构和土壤中的微生物的生态平衡带来一定的负面影响。工程临时占地除暂时破坏当地生态环境外，同时还给当地农业、工业生产带来一定的影响，影响河道两岸区域社会经济的发展。但由于本工程施工期较短，结合景观绿化工程，社会经济效益明显，故本工程临时占地不会对当地自然环境和社会经济造成长期不利影响。1.1.2工程建设对交通的影响分析由于本工程分期施工，材料运输量不大，且交通发达，项目给当地交通带来的压力相对较小，施工运输不会造成交通拥堵、道路避让等问题。1.1.3人群健康影响分析宁波市是水网型和山丘型血吸虫病流行区，但江北、江东、慈溪、海曙、鄞州、余姚、奉化和宁海早已分别于1981、1981、1981、1985、1985、1985、1987和1992年达到血吸虫病传播阻断标准，故工程施工所在区域不存在血吸虫病流行风险。但工程施工期间，由于施工区施工人员相对集中、施工劳动强度大、卫生条件相对较差，施工人员可能带入传染病原体，引起其它传染疾病（如细菌性痢疾、肺结核、病毒性肝炎等）的流行。因此在施工过程中，应对施工人员进行传染病防治知识教育，提高健康保护意识，加强施工人员和施工区及生活区的卫生防疫、检疫工作，以有效防止各类传染病的暴发和流行，保障施工区人群健康安全。根据近期奉化江流域治理以及我国水利工程的建设经验，只要注意施工人员和施工区及生活区的卫生防疫工作，施工人员中流行性疾病的发病率可得到有效控制。1.2营运期环境影响预测与评价本工程运行期间对社会环境的影响主要来源于工程永久占地和临时占地。156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书本工程共需新增建设用地546亩：剡江河道需要征地262.9亩，其中耕地262.9亩；茗山江调蓄区需要征地141.3亩，其中耕地109.6亩、林地14.4亩、未利用地17.3亩；革溪江调蓄区141.7亩，其中耕地141.7亩。临时生产、生活用地3.33亩。区域人均耕地面积下降、土壤肥力降低。区域土地利用性质改变后，由农业用地变成堤防占地，形成生态水利堤防系统，起到保护两岸地区人民生命财产安全和保障奉化市社会经济稳定健康发展的积极作用。可见，本工程永久占地虽然改变了区域土地资源的原有利用方式，但其在防洪、景观方面是极积正面的。156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1环境经济损益分析1.1国民经济评价国民经济评价是从国家整体角度出发，分析计算项目的全部费用和效益，考察项目对国民经济所作的净贡献，评价项目的经济合理性。国民经济评价原则上采用影子价格，考虑目前市场经济发展的实际情况，原颁布“经济评价参数”中的影子价格已经不适应当前市场价格状况，故经济评价中直接采用现行价格，不作调整，但不会影响评价结论。本工程系属社会公益的水利工程建设项目，在进行国民经济评价时，采用8%的社会折现率，供项目决策参考。1.1.1工程费用1）固定资产投资本工程估算静态投资为4.96亿元。《水利建设项目经济评价规范》中，影子投资与工程估算有所区别，主要材料、人工和水电采用影子价格。但由于本工程影子价格与市场价格较接近，为简化计算，本工程的国民经济评价总投资采用静态总投资，即4.96亿元。工程分3年实施，资金安排计划如下表。表10.1 1分年度投资安排计划（单位:万元）年度2015~20162016~20172017~2018合计投资140002000015600496002）年运行费和流动资金年运行费是指水利工程设施在正常运行期间每年需要支出的经常性费用，包括燃料动力费、工资、行政管理费、维修养护费、观测和试验研究费以及其他有关费用，取综合年运行费率为工程投资的1.0％，计算得年运行费为496万元。流动资金包括维持项目正常运行所需购买燃料、材料、备品、备件和支付职工工资等的周转资金。取年运行费的2个月计列，则流动资金为82.7万元。1.1.2工程效益156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书本工程经济效益包括防洪效益、工程保护区土地增值效益、旅游开发效益和环境效益等。其中环境效益主要体现在美化城市环境、提高城市品位、改善居民的生产生活条件和改善生态环境方面，目前尚无法用货币的形式表示，故对该效益暂不作定量分析。1）防洪效益工程防洪效益是指工程实施以后保护区内全行业比现状工况下可以减少的固定资产、流动资产、停工停产等各项损失。因考虑到水文气象的随机性，故工程经济效益计算中以多年平均减灾效益反映。洪灾损失与淹没的范围、淹没深度、历时和淹没对象有关，还与排涝流量、行洪速度有关。本工程前后的多年平均洪灾损失值采用频率法计算。洪灾损失按不同频率下的洪涝水位、堤防工程条件和保护区内的地形条件，结合保护区内的经济数据以及不同淹没水深下的各类资产损失率计算。经测算，多年平均防洪效益为1500万元。2）土地增值效益本工程作为城市基础设施的重要组成部分，在随着其它市政配套工程的实施，将使该区域的土地价值明显上升。根据对最近各地块土地价格的调查，和通过对类似地区在实施河道综合治理前后对周围地块的影响的分析研究，初步估算本工程分摊的土地增值效益为3.0万元/亩，按受益区块10000亩计算，则得本工程实施后土地增值效益30000万元。3）旅游开发效益通过本工程对河道的治理、调蓄区建设、生态景观建设等，使溪口、萧王庙街道景区的环境得到大大的改善，景区范围可以得到扩大，使景区的人气增加，旅游开发效益明显。估算多年平均旅游效益为900万元。1.1.1经济评价指标计算本可研国民经济初步评价指标取经济内部收益率(EIRR)、经济净现值(ENPV)、经济效益费用比(EBCR)三项指标。按计入时间价值的动态法计算。分为基本情况和敏感性分析两类。计算得到基本情况和三种敏感性分析情况经济评价指标见下表。表10.1 2国民经济评价与敏感性分析指标计算结果名称单位规定值社会折现率8%社会折现率6%基本情况敏感性分析基本情况投资+10%效益-10%投资+10%效益-10%ENPV万元≥014878101478659392631872EIRR≥8%11%9.90%9.80%8.80%11%EBCR≥11.311.191.181.081.63156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1.1环保工程投资效益1.1.1环保投资估算项目环保设施主要为水土保持工程、施工人员生活三废治理设施投资等，根据项目工可和类比调查，确定本项目环保投资估算见下表10.2-1。表10.2 1环保投资费用表项目单价元/数量投资（万元）工程环保措施费用施工期水处理设施费用水处理设施及排水设施177施工期空气影响防治费用场地围护工程50施工期噪声影响防治费用挡墙/围挡30运营期水环境管理设备投资保洁船及相关设备24小计281独立费用监测费用水、噪声、气、水土流失30环评勘察、监理等70水土保持评价费35小计135水土保持设施补偿费水土保持设施补偿费71.7水土保持工程费用主体工程设计已涵盖的水保费用4930.78本次新增水保工程费用已包括施工场地部分排水设施、沉淀设施1553.73小计6484.51合计6972.21本项目建设造成的环境经济损失主要为施工导致的水土流失和三废排放对环境的污染，通过环保投资，可达到以下效果：（1）通过水土保持措施的实施，扰动土地整治率达到95%，水土流失总治理度达到97%，拦渣率为95%，土壤流失控制比为1.7、林草覆盖率达到27%，恢复率达到99%。（2）工程通过沿线绿化，使自然景观得到了最大程度的恢复，改善了河道沿线环境，为周边地块开发创造了良好的环境。156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1环境管理与环境监测计划1.1管理目标环境管理与环保治理措施一样重要，通过对项目建设期和运行期实行有力的环境管理，将项目可能造成的环境影响减少到最低程度，控制建设区域环境质量下降，以取得最大的社会效益、环境效益和经济效益。1.2管理机构本着谁开发、谁污染、谁治理的原则，工程环保措施的落实和管理应由建设单位慈溪市新城河区块改造建设指挥部负责组织实施，当地环保部门负责监管。1.3环境管理计划项目环境管理包括对可行性研究、初步设计、施工、运行期全过程管理。1）可行性研究阶段在项目可行性研究阶段，建设单位的环境管理工作主要是负责委托项目的环境影响报告书和水土保持方案，并报请环保主管部门审批。2）设计阶段在项目初步设计阶段，设计部门应将环境影响报告书中和水土保持方案提出的环保措施列入设计和投资概算中，建设单位应对环保措施进行方案审查，及时提出修改意见。3）施工、设备招标阶段在项目施工和招标阶段，建设单位应向承建方提出施工期环保要求，，并列入招标内容，施工图设计阶段应包括环保措施和水土保持内容。为保证环保和水土保持工程质量，必须选择有较高资质，环保管理水平高、环保业绩好的施工单位，承包合同中应明确环境保护内容，中标后应编制详细的环保实施方案，并同连同施工计划一起呈报建设单位及有关环保部门，批准后方可实施。4）施工阶段项目在施工期间应遵守的环保守则如下：（1）156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书施工单位应采取各种有效措施防治在其利用或占用土地上发生不必要的污染和水土流失，避免对征地外土地的侵蚀和植被破坏，并防止施工开挖土方在河流中淤积。对于施工单位的考核内容应包括环境保护法规、有关条例要求、污染控制设施操作技术、污染事故应急措施等方面的内容，考核合格的才允许对由环境影响的施工岗位上工作。（2）加强建设监理工作，形成以项目法人、承包商、监理工程师三方相互制约，以监理工程师为核心的合同管理模式。施工监理单位负责详细审、监督施工单位的施工技术措施是否符合国家有关的法规和要求，是否符合工程设计方案的环境保护目标，必要时协助施工单位进行修改和补充。在施工进行期间，监理工程师按照措施的要求监督检查施工方案的执行情况。如果采用的技术措施不能达到预期的污染控制效果，将由环境监督机构的成员在一起协商修改控制措施。（3）严格控制施工范围，减少不必要的生态环境破坏。（4）施工现场产生的废弃物，要设立收集容器，统一收集，完善施工临时生活区等相应污水收集和治理设施。（5）开挖完成后应恢复该地段地貌，并实施对局部地段的绿化措施。（6）及时调查、处理施工扰民和污染纠纷；（7）向当地环保部门提交施工期的阶段报告。（8）建设方应对施工过程实施强有力的管理，保证按设计要求施工，防止因施工不当导致环境污染问题。5）竣工验收阶段项目方应配合环保局进行工程项目竣工时环保验收。验收内容包括：（1）在征地以外区域的临时性施工建筑物、施工机械等是否全部拆除、撤离，临时占用的堆场是否全部恢复，场地平整，道路清理等是否完成。水土保持设施是否符合，验收内容和程序应按《开发建设项目水土保持设施验收规定》执行。（2）项目范围内的绿化带是否达到规定的要求。（3）各项环保处理设施是否达到规定的指标，由环境保护部门进行监测调查，并出具验收报告。（4）主体工程验收必须先验收上述各项环保措施必须经环保部门验收合格后，方可投入正式使用。6）运行阶段运营期由河道管理部门负责实施，其环保工作重点是：156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书（1）负责制定本项目的污染物排放和环保设施运转等各项环境管理规章制度，并监督执行情况；（2）负责日常环境管理工作，配合环保管理部门做好与社会各界有关环保问题的协调；（3）协助当地环保部门作好环境监测和河道管理，做好污染事故应急预案。1.1环境监测计划1.1.1监测目的和原则环境监测是环境管理的一种手段。制订环境监测计划的目的是为了监督各项环保措施的落实和执行情况，根据监测结果适时调整环境保护行动计划，为环保措施的实施时间和周期提供依据，为项目的环保竣工验收和后评价提供依据。制订的原则是根据预测的各个时期的主要环境影响而确定（重点是主要敏感区）。环境监测计划的实施在建设项目中主要分为三个阶段。第一阶段是建设前所在区域的环境背景资料监测，一般由建设单位委托环境影响评价单位在可行性研究阶段完成。第二阶段是建设过程的污染监测，第三阶段是投入运行后的污染监测，各阶段的监测可委托当地环境保护监测站完成。由于第一阶段的环境监测已经在环评阶段落实，故本次重点论述后两个阶段的环境监测。1.1.2环境监测方案项目主要监测、调查工作应依托当地环境监测站等有资质单位进行，监测费用应计入项目预算，具体监测内容包括：1）大气监测大气监测的重点时段为施工阶段，主要监测因子为粉尘，重点监测区域为河道沿线居住区和保留村庄。2）地表水监测地表水监测重点时段为施工阶段，主要监测因子重点为常规的COD、pH、SS、石油类、氨氮、总磷。重点监测区域为交叉河道段面或新建跨河桥梁河段。3）噪声监测噪声监测重点时段为施工阶段，兼顾营运阶段，主要监测因子为LAeq。重点监测区域为河道沿线居住区和保留村庄。4）水土流失监测水土流失监测重点时段为施工阶段，兼顾营运阶段，主要监测因子为LAeq156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书。监测重点地段为临时堆土场和跨河桥梁河段。监测工作可委托有资质的单位承担。监测方法以定点监测为主，辅以类比调查和观测、资料分析等，应包括内容包括：①雨量观测各监测点降雨量可利用附近雨量站降雨量实测值，近似取得。②水土流失量观测在堆土场布设20m×50m样地，在样方小区内以1m×5m间距布设20支带刻度的测针，定期观测测针刻度并记录，以反映治理后坡面水土流失变化情况。③拦挡设施完好率调查拦挡、排水设施建成后汛期前后对拦挡效果、设施损坏等情况进行调查。④植被生长情况调查采用标准地法调查河岸两侧及迎水面等处的植被生长发育情况，主要调查植被成活率、密度等生长情况。本项目环境监测环境监测计划可参照下表11.4-1。表11.4 1环境监测计划一览表阶段内容监测地点监测项目监测时间及频率监测实施负责机构施工期 大气施工区下风向村庄（或参照本次监测布点）TSP各标段施工高峰期抽样监测，每次3天，每天不小于12h取样时间有资质的监测机构 建设单位 噪声各施工标段场界和附近村庄（也可参照本次监测布点）LAeq施工高峰期抽查，每次1天，昼夜各1次地表水围堰排水口下游、新建桥梁下游50m外河道CODCr、pH、SS、石油类、氨氮、总磷1次/月，每次监测1天，上下午各1次一、二级水源保护区各设1个监测断面以GB3838-2002中基本项目为主，适当增加集中式生活饮用水地表水源地的特定项目1次/月，每次监测1天，上下午各1次水土流失临时堆土场、桥梁施工区各一个监测点水土流失量沉砂池法：每年4、9月各1次，大暴雨后至少1次水土流失面积和程度现场调查法：每年4、9月各1次，大暴雨后至少1次拦挡设施完好植被恢复河岸绿化带植被生长发育调查或标准地法：5、9月各1次156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书营运期噪声参照本次监测布点LAeq监测1天，昼夜各1次地表水河道上、下游各1点CODCr、pH、SS、石油类、氨氮、总磷2次/年，每次监测1天，上下午各1次一、二级水源保护区各设1个监测断面以GB3838-2002中基本项目为主，适当增加集中式生活饮用水地表水源地的特定项目1次/2月，每次监测1天，上下午各1次植被恢复河岸绿化带植被生长发育调查或标准地法：5、9月各1次1.1环境监理根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》，项目方应委托有工程环境保护监理资质的监理单位进行工程环境监理，其主要是在施工过程中通过监理进行的环境保护管理工作，包括两部分内容，第一，监理项目主体工程的施工应符合环保要求，如噪声、废气、污水等排放应达标等，可称为“环保达标监理”；第二，对保护营运期和施工期的环境而建设的各环境保护单项工程进行监理，可称为“环保工程监理”。环境监理工作主要目标和任务是：1）确保工程环保设计和相关监理文件中提出的环保工作得到实施，使环境影响报告和水土保持方案中的环保要求得到落实。2）结合工程实际情况，协助业主进行环境管理，宣传环保知识，增强环保意识；3）监督施工单位采取有效的措施将施工活动对环境的不利影响控制在可接受的范围内，提高环保工作水平，同时维护施工单位的权益；4）形成监理工作资料，真实反映工作过程，为工程的环保验收提供依据。结合环评各项环保措施，对本项目提出以下环境监理工作要点，具体如下：表11.5 1施工期环境监理现场工作要点序号环境监理工作要点1严格按设计文件施工，禁止扩大作业面，减少生态破坏和污染范围。监督和加强各施工队人员环保教育，提倡文明施工。2临时用地施工前应事先将占地范围内耕作层（以15～20cm为宜）进行剥离，并在临时渣场单独堆置，后期用于土地复耕，并落实相关水土流失防治措施。3156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书施工便道应按设计采取必要的防护和排水措施。施工车辆应严格按照指定的施工便道行车，设置必要的冲洗和废水收集措施。4施工营地设置的厕所是否采用污水处理设施，污水是否合理处置，是否远离水体和居民区。对生产、生活废水应作到达标排放。5监督减噪措施，控制高噪声设备在夜间施工的时段。6扬尘控制措施落实情况，施工场地、便道应作好洒水防尘。7临时弃土（渣）等临时用地整治恢复等环保单项工程的具体落实，并控制其进度和质量。156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1公众参与1.1公众参与形式本次环评公众参与调查方式以针对性和随机性相结合的原则进行，以达到公正无偏，不带有调查者倾向和个人感情等主观问题。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》和浙江省关于环评公众参与的相关要求，本次评价公众参与分两轮进行，采取以下三种方式进行调查：第一种采取信息公开方式，进行两轮公示，告之公众项目环境影响评价的相关信息，并将项目概况、实施单位和环境影响评价单位及联系方式予以明示，以求在更广范围内征询关注者对本次环评涉及环保问题的反映、意见和建议。第二种主要通过发放调查表的形式，调查可能受项目影响的公众对本工程的态度、意见和建议。调查表选择公众关系最为密切的问题作为调查内容，采用选择划“√”的简单答卷式方式进行，收集公众意见、建议。1.2公示调查结果1）第一轮公示公示地点：溪口镇人民政府、任宋村、畸东村、畸南村、大张村、溪口工业园、后葛村、钟甘家村、联胜村、状元岙村、溪一村、溪二村、溪三村、畸上村、上白村、萧王庙街道办事处、岭丰村、前葛村、牌亭村公告栏，具体公示照片见图12.2-1。公示时间：2015年6月30日～2015年7月14日。公示结果：自公告发布之日10个工作日内，未收到反馈或询问意见，公示内容和证明见附件四。2）第二轮公示公示地点：溪口镇人民政府、任宋村，畸东村，畸南村，大张村，溪口工业园，后葛村，钟甘家村，联胜村，状元岙村，溪一村，溪二村，溪三村，畸上村，上白村、萧王庙街道办事处、岭丰村，前葛村，牌亭村公告栏，具体公示照片见图12.2-2。公示时间：2015年8月27日～2015年9月11日。156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书公示结果：自公告发布之日10个工作日内，未收到反馈或询问意见，公示内容和证明见附件四。溪口镇人民政府畸南村畸东村任宋村156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书大张村后葛村钟甘家村状元岙村联胜村溪一村156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书溪二村溪三村上白村溪口工业园畸上村萧王庙街道办事处岭丰村（永丰村）156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书前葛村牌亭村图12.2 1环评第一次公示照片156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书溪口镇人民政府畸南村畸东村任宋村大张村后葛村156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书钟甘家村状元岙村联胜村溪一村溪二村溪三村上白村溪口工业园156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书畸上村萧王庙街道办事处岭丰村（永丰村）前葛村牌亭村图12.2 2环评第二次公示照片156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1.1调查表调查结果1）调查对象个人公众参与调查表格共发放90份，收回90份；单位团体表格共发放20份，回收20份。调查表格发放随机进行，调查范围覆盖全部敏感目标，每个敏感目标随机抽取几位进行调查。表12.3 1个人调查对象基本情况统计序号姓名性别年龄所处居住地或单位方位与项目距离m联系方式对项目的态度1男35~60溪口镇南1000支持2男35~60溪口镇南1000支持3男35~60溪口镇南800支持4男35~60溪口镇南1000支持5男>60经堂北路9号东5000支持6女35~60溪口镇上白村南400支持7男35~60溪口镇上白村南200支持8男35~60溪口镇上白村南300支持9男35~60溪口镇上白村南400支持10男35~60溪口镇上白村南300支持11男35~60溪口镇溪二村南600支持12女35~60溪口镇溪二村南500支持13男35~60溪口镇溪二村南400支持14男35~60溪口镇溪二村南500支持15男35~60溪口镇溪一村南1000支持16男35~60溪口镇溪一村南1500支持17男35~60溪口镇溪一村南1300支持18女>60溪口镇溪一村南1500支持19男>60溪口镇溪一村南1000支持20男35~60溪口镇溪一村南1000支持21男35~60溪口镇东1500支持22男18~35溪口镇东南3000支持23女18~35奉化市阳光苓都东南15000支持24男18~35溪口镇武岭西路西3000支持25男18~35溪口镇东南1500支持26男35~60溪口镇联胜村南300支持27男35~60溪口镇联胜村南300支持28男>60溪口镇联胜村南500支持29男35~60溪口镇联胜村南300支持30男35~60溪口镇联胜村南400支持156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书31女35~60溪口镇大张村西北800支持32男35~60溪口镇大张村西北800支持33男35~60溪口镇大张村西北800支持34男35~60溪口镇大张村西北800支持35男35~60溪口镇大张村西北800支持36男35~60溪口镇西3000支持37男35~60溪口镇西3000支持38女35~60溪口镇西3000支持39男35~60溪口镇西3000支持40男35~60溪口镇西3000支持41男35~60溪口镇后葛村北600支持42男35~60溪口镇后葛村北600支持43男35~60溪口镇后葛村北600支持44女18~35溪口镇后葛村北800支持45男35~60溪口镇后葛村北600支持46男>60溪口镇钟甘家村北350支持47女35~60溪口镇钟甘家村北350支持48男35~60溪口镇钟甘家村北350支持49男35~60溪口镇钟甘家村北400支持50男35~60溪口镇钟甘家村北400支持51男35~60溪口镇畸东村西北700支持52男35~60溪口镇畸东村西北700支持53男35~60溪口镇畸东村西北700支持54女35~60溪口镇畸东村西北700支持55男35~60溪口镇畸东村西北700支持56女35~60溪口镇畸上村北1000支持57男35~60溪口镇新街东南1200支持58男35~60溪口镇工业园区南400支持59男>60溪口镇畸上村北1500支持60男35~60溪口镇畸上村北1300支持61男35~60溪口镇畸南村西北300支持62男35~60溪口镇畸南村西北300支持63男35~60溪口镇畸南村西北300支持64男35~60溪口镇畸南村西北300支持65男35~60溪口镇畸南村西北300支持66男35~60溪口镇状元岙村南300支持67男35~60溪口镇状元岙村南300支持68男35~60溪口镇状元岙村南200支持156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书69男35~60溪口镇南2500支持70男35~60溪口镇南3000支持71男35~60溪口镇任宋村北500支持72男35~60溪口镇任宋村北400支持73男>60溪口镇任宋村北400支持74女35~60溪口镇任宋村西北500支持75女18~35溪口镇西北1500支持76女35~60萧王庙街道牌亭村南600支持77男35~60萧王庙街道牌亭村南600支持78男35~60萧王庙街道牌亭村南600支持79男35~60萧王庙街道牌亭村南600支持80男35~60萧王庙街道牌亭村南600支持81男35~60萧王庙街道前葛村东100支持82男>60萧王庙街道前葛村东100支持83男>60萧王庙街道前葛村东50支持84男>60萧王庙街道前葛村东150支持85男35~60萧王庙街道前葛村东100支持86男18~35萧王庙街道岭丰村南100支持87男35~60萧王庙街道岭丰村南150支持88男35~60萧王庙街道岭丰村南100支持89男35~60萧王庙街道岭丰村南100支持90男35~60萧王庙街道岭丰村南100支持表12.3 2个人调查统计结果序号调查内容选择项调查结果人次比例%1对本项目的了解程度非常了解4651.1有所了解4347.8不了解11.12本地河道目前防洪能力是否满足满足44.4不满足，需要整治提高8594.4不清楚11.13本地河道水质环境较好2022.2一般6976.7较差11.14工程对本地区防洪水平的提高有利8190作用不大66.7不清楚33.3156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书5工程上马对本地区经济、社会和环境的协调发展有何影响有促进作用8392.2不利但可接受22.2无明显影响55.66工程对本地区生态和景观环境会产生何种影响正面影响8897.8负面影响00.0不清楚22.27工程建设过程中最关注的环境影响废气139.6废水3324.4噪声85.9生态7656.3其他53.78对工程建设的总体态度和意见支持90100反对00无所谓00（1）51.1%的被调查对象表示对项目非常了解，47.8%有所了解，1.1%不了解；（2）94.4%的被调查对象表示河道目前防洪能力不满足，需要整治提高，4.4%认为满足，1.1%不清楚；（3）76.7%的被调查对象表示河道水质环境一般，22.2%认为较好，1.1%认为较差；（4）90%的被调查对象表示工程对本地区防洪水平的提高有利，6.7%认为作用不大，3.3%不清楚；（5）92.2%的被调查对象表示工程上马对本地区经济、社会和环境的协调发展有促进作用，5.6%认为无明显影响，2.2%认为不利但可接受；（6）97.8%的被调查对象表示工程对本地区生态和景观环境有正面影响，2.2不清楚；（7）56.3%的被调查对象工程建设过程中最关注的环境影响是生态，24.4%认为废水，9.6%认为废气，5.9%认为噪声，3.7%其他；（8）100%的被调查者工程建设的总体态度表示支持。156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书2）团体调查结果表12.3 3团体调查对象基本情况统计序号企业名称联系人联系电话方位与项目距离m对项目的态度1奉化市溪口镇上白村村民委员会南300支持2奉化市溪口镇溪一村村民委员会南1300支持3奉化市溪口镇溪二村村民委员会南1000支持4奉化市溪口镇溪三村村民委员会南500支持5奉化市溪口镇人民政府西2500支持6奉化市溪口镇联胜村村民委员会南300支持7奉化市溪口镇大张村村民委员会西北800支持8奉化市溪口工业园区开发有限公司北600支持9奉化市溪口镇后葛村村民委员会北600支持10奉化市溪口镇钟甘家村村民委员会北500支持11奉化市溪口镇畸东村村民委员会西北700支持12奉化市溪口镇畸上村村民委员会南1000支持13奉化市溪口镇畸南村村民委员会西北300支持14奉化市溪口镇状元岙村村民委员会北100支持15奉化市溪口镇任宋村村民委员会北20支持16奉化市人民政府萧王庙街道办事处/东南290支持17奉化市萧王庙街道牌亭村村民委员会/南860支持18奉化市萧王庙街道前葛村村民委员会/东90支持19奉化市萧王庙街道岭丰村村民委员会/南50支持20宁波神剑电器制造有限公司北600支持表12.3 4单位团体调查结果汇总序号调查内容选择项调查结果人次比例%1对本项目的了解程度非常了解1680有所了解420不了解002本地河道目前防洪能力是否满足满足00不满足20100不清楚003本地河道水质环境较好420一般1680较差004工程对本地区防洪水平的提高有利20100作用不大00不清楚005有促进作用1880156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书工程上马对本地区经济、社会和环境的协调发展有何影响负面但可接受210无明显影响2106工程对本地区生态和景观环境会产生何种影响正面影响20100负面影响00不清楚007对工程建设过程中最关注的环境影响废气39.7废水825.8噪声13.2生态1858.1其他13.28对项目总体看法和态度支持20100反对00无所谓00（1）80%的被调查团体表示对项目非常了解，20%有所了解；（2）100%的被调查团体表示河道目前防洪能力不满足，需要整治提高；（3）80%的被调查团体表示河道水质环境一般，20%认为较好；（4）100%的被调查团体表示工程对本地区防洪水平的提高有利；（5）80%的被调查团体表示工程上马对本地区经济、社会和环境的协调发展有促进作用，10%认为无明显影响，10%认为不利但可接受；（6）100%的被调查团体表示工程对本地区生态和景观环境有正面影响；（7）58.1%的被调查团体工程建设过程中最关注的环境影响是生态，25.8%认为废水，9.7%认为废气，3.2%认为噪声，3.2%其他；（8）100%的团体调查团体支持项目建设，无反对意见。1.1公众参与结论两轮公示公众期间未收到反馈或询问意见。公众调查表的统计显示：100%的被调查者支持项目建设，无反对意见；100%的团体调查对象支持项目建设，无反对意见。评价组将继续关注群众的要求和声音，积极沟通和交流，科学解释，真正让群众参与、了解和支持环保工作。156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1项目审批原则符合性分析1.1建设项目环评审批原则符合性分析1.1.1生态功能规划符合性分析本项目线路沿线的生态功能区为剡江饮用水源保护生态环境功能小区（Ⅲ1-60283A02）、溪口风景旅游与林业资源保护生态环境功能小区（Ⅲ1-60283A09）、西北部水源涵养与风景旅游生态环境功能小区（Ⅲ1-60283B01）、雪窦山自然景观保护生态环境功能小区（Ⅲ1-60283B02）、溪口历史文化保护与综合产业发展生态环境功能小区（Ⅲ1-60283D01），本项目属于水利工程类，符合生态环境功能区划。1.1.2污染物达标排放符合性分析营运期产生的主要污染因子为COD和氨氮，经评价，因此，本项目污染物可以做到达标排放，符合达标排放原则。1.1.3相关法律法规符合性分析根据《中华人民共和国水污染防治法》第六十三条规定：国务院和省、自治区、直辖市人民政府根据水环境保护的需要，可以规定在饮用水水源保护区内，采取禁止或者限制使用含磷洗涤剂、化肥、农药以及限制种植养殖等措施。本项目为水利工程项目，符合法律法规要求。1.1.4维持当地环境质量符合性原则分析本项目各项污染物排放均在可控范围内，只要确保废水、噪声等治理设施正常运行，项目建成投产后可维持当地的环境质量现状，不会使现状环境质量出现降级。1.2建设项目环评审批要求符合性分析1.2.1公众可接受原则分析本次公众调查共进行2次公示以及补充公示，公示期间均未收到有关反馈或咨询意见。公众调查表的统计显示：100%的被调查者支持项目建设，无反对意见；100%的团体调查对象支持项目建设，无反对意见。如果本项目污染物排放及对环境的影响能够满足国家有关标准，绝大多数的被调查团体及个人均支持本项目的建设。因此，该项目能为公众所接受。156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1.1建设项目其他部门审批要求符合性分析1.1.1产业政策符合性分析根据国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正），本项目属于鼓励类，因此本项目的建设符合国家产业政策。宁波市发展和改革委员会以《关于奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目建议书的批复》（甬发改审批〔2015〕91号）批准了本项目。1.1.2规划符合性分析《奉化市域总体规划（2005~2020）》中指出：总体上形成大桥、江口与经济技术开发区三片布局。大桥片依托城市中心与县江景观轴逐渐向东向北发展为主，部分向南向西发展；开发区片以依托仁湖山北布局为主，江口片以现城区向外围集中扩展为主。因此，本项目的建设符合奉化市城市总体规划。《奉化市剡江干流防洪规划》中对剡江干流（规划许江岸水库至三江口）防洪格局及干流建设规模进行了分析论证。通过对剡江干流实施部分工程及非工程措施后，恢复、强化和扩展河道的防洪、排涝治污、景观、旅游等功能，营造优美环境和高雅水文化，提高城镇品位，促进奉化市社会、经济的可持续发展。因此，本项目的建设符合奉化市剡江干流防洪规划。《奉化市溪口镇河道综合治理规划》（2015编制中）中针对溪口镇河道进行了综合治理规划，本工程河道剡江及支流革溪江、茗山江河道均为规划中河道。因此，本项目的建设符合奉化市溪口镇河道综合治理规划。1.2审批符合性分析结论对照各项审批原则、要求及其他部门审批要求，本项目符合生态环境功能区规划的要求；排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准；排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标；造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求；符合省环保厅行业环境准入条件要求、公众对本项目持支持态度；同时符合产业政策、《奉化市域总体规划（2005~2020）》、《奉化市剡江干流防洪规划》、《奉化市溪口镇河道综合治理规划》等其他审批部门的要求。因此本项目符合各项审批原则、要求。156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1评价结论1.1工程概况奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程主要包括剡江河道治理（畸山桥至萧王庙）、革溪江河道治理、茗山江河道治理，工程涉及奉化市溪口镇以及萧王庙街道。共计治理河道长度13.57km，其中剡江河道治理长度为4.43km，剡江革溪江汇入口以上段河道底宽为110m，革溪江汇入口以下段河道底宽为120m；革溪江治理长度5.20km，革溪江河道底宽为18m；茗山江治理长度3.94km，茗山江桩号1+019以上段河道底宽为15m，以下段河道底宽根据现状18m宽度。剡江、革溪江、茗山江堤防设计洪水标准为20年一遇。橡胶坝、翻板钢坝、堰坝、跌水的设计洪水标准确定为20年一遇。桥梁洪水标准为20年一遇。1.2与相关规划的相符性本工程属于非污染生态类水利项目，是剡江流域防洪工程的重要组成部分，证溪口镇、萧王庙街道的防洪安全。工程的规划内容与设计方案与产业政策、《奉化市域总体规划（2005~2020）》、《奉化市剡江干流防洪规划》、《奉化市溪口镇河道综合治理规划》的有关要求相符。1.3环境质量现状1.3.1大气环境按奉化市空气质量功能区域划分，该地区执行《环境空气质量标准》（GB3095－2012）二级标准。根据《宁波市环境质量报告书》（2014年）监测数据表明，该区域环境空气质量均符合GB3095－2012二级环境标准。1.3.2水环境剡江畸山桥处监测点，水质要求为III类水体，监测因子均满足III类水体水质要求；剡江与革溪江交汇处监测点，水质要求为II类水体，其中总磷为III类，其余监测因子均满足II类水体水质要求；剡江萧镇桥处监测点，水质要求为II类水体，其中溶解氧为III类，粪大肠菌群为III，其余监测因子均满足II类水体水质要求；革溪江状元岙村上游监测点，水质要求为III类水体，监测因子均满足III类水体水质要求；革溪江溪口工业园区下游监测点，水质要求为III类水体，其中溶解氧为IV类，CODCr、BOD5、氨氮、总磷为劣V类，粪大肠菌群为IV类，156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书其余监测因子均满足III类水体水质要求；茗山江上白村上游监测点，水质要求为III类水体，其中石油类为IV类，其余监测因子均满足III类水体水质要求；茗山江与锦堤北路交叉处监测点，水质要求为III类水体，其中BOD5为IV类，其余监测因子均满足III类水体水质要求，水体受到周边生活污水的一定影响。1.1.1声环境根据浙江中通检测科技有限公司监测报告，监测结果表明：前葛村村委会监测点夜间因村庄内狗吠等原因未满足1类区标准外，其他监测点噪声均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）标准，现状声环境质量较好。1.1.2河道底泥根据浙江中通检测科技有限公司监测报告，监测结果表明：本项目河道底泥监测各点各监测指标均达到《土壤环境质量标准》（GB15618-95）二级标准。1.1.3生态环境根据对该地区的实地勘查和调查研究，由于本项目范围内，工程河岸流域评价范围内以人工生态系统为主，类型主要有农田生态系统、城市生太系统等，各生态系统呈镶嵌性分布。1.2施工期环境影响评价结论1.2.1大气环境施工区扬尘影响范围主要集中在工地扬尘点下风向150m，运输扬尘主要集中在道路两侧50m范围内，堆场和灰土搅拌点扬尘污染主要集中在下风向150m范围内，河道底泥开挖臭气影响范围为开挖区100m范围内。工程通过施工区围挡阻隔、运输道路避让及清扫等措施，减少施工扬尘污染和群众纠纷。1.2.2水环境施工营地配套建设隔油沉淀池、临时厕所和污水净化设施，将食堂含油废水经隔油池处理后，汇同一般盥洗废水排入污水净化设施处理达到三级标准后由环卫部门清运。车辆、机械冲洗安排在施工营地定点区域，地面设置硬化防渗地坪并四周设置集水沟和隔油沉淀池，将冲洗废水经隔油沉淀达标后，回用于堆场洒水降尘。钻孔泥浆水收集后，纳入临时泥浆池中，自然干化后，运至剡江两岸（凹地）的弃土场消纳。废水严禁排入附近河流，以确保不会对河流水质产生影响。156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书1.1.1声环境项目河道施工噪声将可能项目周边居民区等声环境敏感点造成影响，因此对施工经过居住区等声环境敏感点附近时，夜间10时至次日6时严禁进行噪声施工和运输，确需夜间施工和运输的应向当地县级以上主管部门申请获准后方可施工；毗邻居住区的高噪声设备作业区域周围应设置围挡隔声，不同施工作业段噪声应满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）相应要求；物料和弃土运输车辆避免超载、禁止鸣号，运输路线应尽量避让居民密集区；项目方应加强与河道沿线居民的沟通和解释工作，取得当地群众的谅解，减少纠纷。由于项目施工活动具有流动性和短期性特点，施工期噪声随着施工延伸随之消失。1.1.2固体废弃物施工人员生活垃圾量约486t，通过施工营地垃圾箱（桶）收集，避雨暂存后委托当地环卫部门及时清运，对环境影响较小。工程建筑垃圾主要包括剩余砂石料、水泥、钢材等。如果处置不当，由于扬尘和雨水冲淋等原因，将会造成大气环境和水环境的二次污染，为了减小或消除上述固体废物对环境的影响，必须按计划和施工操作规程，使用料计划到位，尽量减少余料；施工建筑垃圾应设专地堆放，严禁随地散落、随意倾倒，堆放场地应采用实墙/挡墙围拦，四周建设截留沟，沟内废水应汇至简易沉淀池沉淀后纳入市政污水管网，各类建筑垃圾应分类分区堆放，且以篷布等遮盖，并及时采取回收外售利用或委托渣土办清运；施工结束后各施工场地应及时清理场地内的油污和垃圾，平整地面，恢复植被和原有使用功能，则对环境影响较小。本项目弃土包括表土2.22万m3，一般土石方80.66万m3。工程产生所有弃方运至剡江两岸（凹地）的弃土场消纳。根据前述河道底泥环境质量现状监测数据，其中各监测因子均达到《土壤环境质量标准》二级标准。因此，上述淤泥与开挖弃土运至剡江两岸（凹地）的弃土场，其对环境的影响可控制在允许的程度内。1.1.3生态环境156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书工程施工期对生态环境的影响主要表现为护岸修筑对水域生态环境的影响，防洪堤土方开挖对地表土层的扰动，工程占地和弃土弃渣对陆域生态环境影响。经实地调查，工程影响范围内不涉及湿地自然保护区、水产养殖区、鱼类洄游通道、产卵场等环境敏感点，且项目影响区域内无珍稀濒危物种，工程对当地生态环境的影响为暂时可逆影响。1.1.1施工期自来水厂取水口保护措施分析奉化市水利局就本项目工程施工期间保护下游取水口水质进行了专题会议，会议意见如下：1）会议决定工程开工前必须公示建设内容及范围，疏浚时提前通知相关用水单位，协调实行错峰取水；2）会议明确做好供水预案，合理控制浑浊度，时逢枯水期，保证取水水位，满足该区域生活生产用水；3）按要求委托相关职能部门对该河段水质进行定期和不定期的检测，保证群众取水安全；4）溪口镇政府，萧王庙街道办事处应及时做好该河道治理期间所发生的沿线群众矛盾纠纷工作。要求项目建设单位施工期严格落实该会议得出的统一意见，确保项目施工对百姓生活生产用水不造成影响。1.2营运期环境影响评价结论1.2.1水文情势本项目工程建成后，对防洪排涝将起到决定性的作用，由于扩大了河道行洪断面，增加水环境容量，因此不但增强了行洪排涝能力，而且还可调节河道汛期的径流大小，削减汛期洪涝峰值，保障项目区内人民的生命财产安全。同时，工程建设可增强中河区河道的调蓄能力，提高境内外水资源综合效益。由于河道的扩容和淤泥的清除，增加了水资源储量，提高了水环境容量，增强水体的自净能力，水质将会得到一定改善，有利于水生生物的生存与繁衍。1.2.2水环境工程营运后的废水主要为管理站人员生活污水，年生活污水发生量约365m3/a。生活污水经化粪池预处理达污水综合排放标准（GB8978-1996）后，纳入奉化市城区污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A级标准后排放，对环境影响较小。1.2.3声环境工程运营期间主要噪声来自于新建橡胶坝的运行噪声。橡胶坝设有156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书一台充水泵，一台排水泵。根据安徽省水利勘测设计院对排涝站泵房内潜水贯流泵噪声监测结果可知，距水泵5m处噪声源强约为70dB(A)，利用噪声叠加公式和衰减公式，计算出本工程橡胶坝两台水泵同时运行时，距水泵5m处噪声源强约为73dB(A)，则对于距橡胶坝100以上的村民聚居点影响有较小。1.1.1固废工程营运后的固废为管理站人员生活垃圾，产生量约2.92t/a。生活垃圾委托环卫部门及时清运。对环境影响较小。1.2生态环境影响评价结论1）对植被和景观影响工程通过采用生态护坡及两岸不同景观及植物群落的配套设计，可增加水生生物及两岸植被覆盖量，丰富河道两岸景观类型，形成一个“水清、流畅、岸绿、景美”现代清水河道。从总体上看，项目建设对陆域植被的影响较小，对水生生物生长、河道沿线景观环境有明显的提高和改善作用。2）水土流失影响分析预测本项目造成的水土流失总量为61413.60t，其中原地貌水土流失量1654.73t，新增水土流失量为59758.86t（其中施工期新增59422.02t，自然恢复期新增336.84t）。施工期是水土流失的重点时段，施工期可能造成的水土流失量占工程可能造成水土流失总量的99%。水土流失的重点时段是施工期。对施工方案严格审查，以达到减少环境破坏和便于施工的目的。加强料场和临时弃土场的挡土、雨水收集沉淀排放和施工营地的生活污水、垃圾的处置；上述设施应与主体设施同步运行。施工结束后尽快实施临时用地的植被恢复。156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书通过实施水土保持方案，使工程建设产生的水土流失得到有效控制，到设计水平年，扰动土地整治率达到99%，水土流失总治理度为99%，土壤流失控制比为1.67，林草植被恢复率为99%，拦渣率达到98%，林草覆盖率为30%。均能达到预期目标。同理由于林草植被得到一定程度的恢复，项目区土壤的理化性能也得到恢复，恢复了土壤肥力。从水土保持专业而言，虽然项目的建设将扰动地表，产生一定的水土流失，但是通过本方案的实施，将有效的防治工程建设过程中的水土流失，区域经济和生态环境的协调发展是可以实现的，项目建设是可行的。1.1社会环境影响评价结论本工程共需新增建设用地546亩：剡江河道需要征地262.9亩，其中耕地262.9亩；茗山江调蓄区需要征地141.3亩，其中耕地109.6亩、林地14.4亩、未利用地17.3亩；革溪江调蓄区141.7亩，其中耕地141.7亩。临时生产、生活用地3.33亩。区域人均耕地面积下降、土壤肥力降低。区域土地利用性质改变后，由农业用地变成堤防占地，形成生态水利堤防系统，起到保护两岸地区人民生命财产安全和保障奉化市社会经济稳定健康发展的积极作用。可见，本工程永久占地虽然改变了区域土地资源的原有利用方式，但其影响是极积正面的。1.2污染防治措施综述表14.8 1污染防治措施综述类别污染物防治措施处理效果施工期大气污染防治措施施工扬尘①距离施工区200m以内分布相关村庄、学校等环境空气敏感点的河道施工区外侧应设置围档；土方开挖时对作业面和堆场洒水降尘；弃土和垃圾及时回填或外运。②车辆出施工场地前应清理轮胎和车身上的泥土；在村镇密集区河道的施工过程中，应对运输车辆限重、限速，并采取遮盖措施，干燥大风季节施工时视需要对路段清扫或洒水。③施工场地易起尘材料密闭储存；河道两侧布置的临时和永久堆土区应尽量远离村庄等敏感点150m以外；大风天气停止施工作业，并对粉料堆场采取遮盖措施。④采用商购混凝土，不设置现场拌合点。GB3095-2012《环境空气质量标准》二级水污染防治措施施工人员生活废水工程施工营地应配套建设临时生活设施和临时隔油沉淀池、化粪池。营地食堂含油废水经隔油沉淀池预处理后，汇同一般生活盥洗废水经化粪池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后由环卫部门清运。GB8978-96《污水综合排放标准》三级标准施工废水工程各标段先围堰后疏挖分段施工，围堰区抽水应经沉淀池处理，保证抽排水在沉淀池中有足够的静水时间，严格控制排放水悬浮物浓度，避免对下游河道造成影响。桥梁施工钻孔灌注施工区应设围堰拦挡，将钻孔泥浆水收集后，纳入临时泥浆池中，后外运至渣土场消纳。洗车废水施工机械、车辆冲洗应安排在营地的定点区域，并对地面设置硬化防渗地坪及集水沟和隔油沉淀池，将冲洗废水处理达标后回用于堆场降尘。噪声污染防治措施施工噪声①夜间（22:00～次日6：00）进行有噪声污染的施工和运输作业必须事先获得当地县级以上主管部门批准；②GB12523-2011《建筑施工场界噪声限值》156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书毗邻居住区的高噪声设备作业区域周围应设置围挡隔声，不同施工作业段噪声应满足《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）相应要求；③物料和弃土运输车辆避免超载、禁止鸣号，运输路线应尽量避让居民密集区；④项目方应加强与河道沿线居民的沟通和解释工作，取得当地群众的谅解，减少纠纷。固废污染防治措施挖方及弃土①耕植土和回填土临时堆置在河道两侧20m临时堆土区，逐步回填利用，临时堆土区应按水土保持要求采取水土流失防治措施；②泥浆自然干化后，委托渣土办利用专用密闭泥浆车外运至剡江两岸（凹地）的弃土场消纳；③施工弃土委托当地渣土办运至剡江两岸（凹地）的弃土场消纳。减少水土流失，最终逐步回填平基施工营地生活垃圾垃圾桶避雨暂存，委托当地环卫部门清运处理。卫生处置营运期水污染防治措施生活污水化粪池预处理达污水综合排放标准（GB8978-1996）后，纳入奉化市城区污水处理厂处理。达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A级标准后排放固废处理措施生活垃圾委托环卫部门及时清运卫生处置生态环境保护措施植被景观植被工程通过采用生态护坡及两岸不同景观及植物群落的配套设计，可增加水生生物及两岸植被覆盖量。－水土流失防治/①对施工方案严格审查，以达到减少环境破坏和便于施工的目的；②加强料场和临时弃土场的挡土、雨水收集沉淀排放和施工营地的生活污水、垃圾的处置；上述设施应与主体设施同步运行；③施工结束后尽快实施临时用地的植被恢复。扰动土地整治率达到95%，水土流失总治理度达到97%，拦渣率为95%，土壤流失控制比为1.7、林草覆盖率达到27%，恢复率达到99%社会影响减缓/①按相关征地拆迁安置政策和补偿办法，对被征用土地及时补偿。②施工营地应重视环境卫生，保护水源，加强饮食管理。③施工发现和涉及文物及时与文物管理部门联系，协商处理。减少对社会的影响156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书环境监理项目方应委托有工程环境保护监理资质的单位对工程环境监理。－1.1环境管理、监理与监测计划工程环保措施的落实和管理应由建设单位负责组织实施，当地环保部门负责监管。工程实施过程中应全程贯彻执行相应环境管理、监理与监测计划。1.2环境经济损益分析本工程经济效益包括防洪效益、工程保护区土地增值效益、旅游开发效益和环境效益等。其中环境效益主要体现在美化城市环境、提高城市品位、改善居民的生产生活条件和改善生态环境方面。项目环保投资约6972.21万元，通过环保投资，扰动土地整治率达到95%，水土流失总治理度达到97%，拦渣率为95%，土壤流失控制比为1.7、林草覆盖率达到27%，恢复率达到99%。1.3公众参与本次公众调查共进行2次公示以及补充公示，公示期间均未收到有关反馈或咨询意见。公众调查表的统计显示：100%的被调查者支持项目建设，无反对意见；100%的团体调查对象支持项目建设，无反对意见。如果本项目污染物排放及对环境的影响能够满足国家有关标准，被调查团体及个人均支持本项目的建设。总结论综合以上评价结论，本项目通过完善相应环保措施后，对环境的影响较小，同时可促进当地环境改善和经济发展，具有较好的社会和环境效益，从环保角度考虑是可行的。156河海大学江苏省南京市鼓楼区西康路1号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书建设项目环境保护审批登记表填表单位（盖章）：河海大学填表人（签字）：项目经办人（签字):建设项目项目名称奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目建设地点奉化市溪口镇以及萧王庙街道建设规模及内容治理河道长度13.57km，其中剡江河道治理长度为4.43km，革溪江治理长度5.20km，茗山江治理长度3.94km建设性质新建行业类别N7610防洪除涝设施管理环境影响评价管理类别环评书总投资（万元）46208环保投资（万元）6972.21所占比例(%)15.1建设单位单位名称奉化市安澜建设发展有限责任公司联系电话13586746475评价单位单位名称河海大学联系电话13813894089通讯地址奉化市南山路1-3号邮政编码315500通讯地址江苏省南京市西康路1号邮政编码法人代表联系人陈子文证书编号评价经费建设项目所处区域现状环境质量等级环境空气二级地表水Ⅱ、Ⅲ类地下水环境噪声1.2类海水土壤其它环境敏感特征□自然保护区□风景名胜区■饮用水水源保护区□基本农田保护区□水土流失重点防治区□砂化地封禁保护区□森林公园□地质公园□重要湿地□基本草原□文物保护单位□珍稀动植物栖息地□世界自然文化遗产□重点流域□重点湖泊□两控区污染物排放达标与总量控制（工业建设项目详填）排放量及主要污染物现有工程（已建+在建）本工程（拟建或调整变更）总体工程（已建+在建+拟建或调整变更）实际排放浓度(1)允许排放浓度(2)实际排放总量(3)核定排放总量(4)预测排放浓度(5)允许排放浓度(6)产生量(7)自身削减量（8）预测排放总量(9)核定排放总量(10)以新带老削减量(11)区域平衡替代本工程削减量(12)预测排放总量(13)核定排放总量(14)排放增减量(15)废水2.62802.6282.628+2.628化学需氧量507.8846.571.3141.314+1.314氨氮50.9200.7890.1310.131+0.131石油类废气二氧化硫烟尘工业粉尘氮氧化物工业固体废物与项目有关其它特征污染物注：1、排放增减量：（+）表示增加，（-）表示减少-159-宁波市环境保护科学研究设计院宁波市益民街48弄58号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书2、（12）：指该项目所在区域通过"区域平衡"专为本工程替代削减的量3、（9）=（7）-（8），（15）=（9）-（11）-（12），（13）=（3）-（11）+（9）4、计量单位：废水排放量--万吨/年；废气排放量--万标立方米/年；工业固体废物排放量--万吨/年；水污染物排放浓度--毫克/升；大气污染物排放浓度--毫克/立方米；水污染物排放量--吨/年；大气污染物排放量--吨/年-159-宁波市环境保护科学研究设计院宁波市益民街48弄58号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书影响及主要措施生态保护目标名称级别或种类数量影响程度（严重、一般、小）影响方式（占用、切隔阻断或二者皆有）避让、减免影响的数量或采取保护措施的种类数量工程避让投资（万元）另建及功能区划调整投资（万元）迁地增殖保护投资（万元）工程防护治理投资（万元）其它自然保护区 水源保护区剡江 ――6972.21 重要湿地 ―― ―― 风景名胜区 ―― 世界自然、人文遗产地 ―― ―― 珍稀特有动物 ―― 珍稀特有植物 ―― 类别及形式占用土地（hm2）基本农田林地草地其它移民及拆迁人口数量工程占地拆迁人口环境影响迁移人口异地安置后靠安置其它临时占用永久占用临时占用永久占用临时占用永久占用 面积 514.2亩14.4亩 20.63亩 环评后减缓和恢复的面积 治理水土流失面积工程治理（km2）生物治理（km2）减少水土流失量（吨）水土流失治理率（%）噪声治理费用工程避让（万元）隔声屏障（万元）隔声窗（万元）绿化降噪（万元）低噪设备及工艺（万元）其它158.20hm299 -159-宁波市环境保护科学研究设计院宁波市益民街48弄58号
奉化市剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程项目环境影响评价报告书附件建设项目环境保护“三同时”措施一览表营运期环保措施类别序号治理设施或措施数量治理对象（主要内容）处置方式处理能力安装部位预期处理效果废水治理1化粪池生活污水化粪池预处理达污水综合排放标准（GB8978-1996）后，纳入奉化市城区污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A级标准后排放达标排放固废处置1委托处置生活垃圾委托环卫部门定时清运处置无害化项目应采用的清洁生产措施：其它环保措施（如居民拆迁安置、人文景观及文物古迹的保护、生态保护及修复措施、修建污水输送管线、使用物料种类限制、工作时间、运输车辆行驶路线限制等）：注：填写时应简明扼要、突出重点-160-'
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