水电站施工安全管理

'工程技术ChinaNewTechno一logiesZ,aIJnIdUPrIo~dUu．c1tsI．瞄■囵J囫I■图翟■豳■■_一水电站施工安全管理肖力群-黄敏荣(1、云南大唐国际电力有限公司，云南昆明6500112、中国水利水电第八工程局有限公司，湖南长沙410007)摘要：安全第一、预防为主、综合治理是基本的安全生产方针，在建筑施工行业中，水电站工程施工属于高危施工行业，施工安全管理难度大，如何做好水电站安全施工管理工作，实现“要我安全”到“我要安全”的转变，树立一切责任事故均是可以避免的，预防和减小施工安全事故，是安全管理工作的核心，落实安全生产的领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任，是安全工作的重点。本文主要介绍水电站施工过程中的一些安全管理工作。关键词：水电站；施工；安全；管理1工程概况安全管理制度。施工现场严格执行“十条禁令”35施工用电安全管理石门坎水电站位于云南省普洱市宁洱县(严禁无票作业；严禁违章指挥；严禁不系安全做好用电安全管理工作，对施工供电系统，(右岸)与墨江县(左岸)的界河把边江河段上。带高处作业；严禁不戴安全帽进人现场；严禁特做好线路巡视检查维护工作，及时清除线路走是李仙江流域七级水电开发方案的第二级，距种作业无证上岗；严禁非工作班成员参加作业；廊上影响供电安全的杂草树木。施工作业现场，宁洱县城114Km，上游接崖羊山水电站，下游为严禁擅自扩大工作范围；严禁使用不合格特种重点做好线路上各项保护装置，施工设备加强规划中的新平寨水电站，电站以发电为主，安装设备；严禁使用不合格脚手架；严禁外包工程队供电线路检查，做好设备接地接零工作。洞室、2台单机容量为65MW的混流式水轮发电机，伍以包代管)和“七不准”(有安全隐患的施工队廊道内作业，施工照明使用安全电压供电，各设总装机容量为130MW，保证出力32-3MW，多伍不准进入现场；有安全隐患的人员不得进人备装设漏电保护器，动力电缆按要求悬挂使用。年平均发电量5．729x108Kw·h，电能由220KV现场；有安全隐患的施工机械不准进入现场；有施工现场各类施工供电电线电缆严禁私拉乱一回出线送至500Kv墨江变电站。石I"-l~,zk电安全隐患的工程设备不准进入现场；有安全隐接，严格落实“有事找电工”制度。动力电缆定期站枢纽主要由挡水建筑物，电站厂房和引水发患的材料不准进人现场；有安全隐患的施工措进行检查，确保施工用电安全。同时要求各单位电系统等组成。大坝为混凝土双曲拱坝，坝顶高施不准审批实施；有安全隐患的区域不准开放加强夜间施工照明工作。程758．0lrl，最大坝高1l1．0m，坝顶长度296．26施工)制度，通过建立健全各项安全管理规章制3．6交通安全管理in，电站布置在右岸，为引水式地面厂房。度，现场安全管理工作有章可循。交通安全贯穿整个工程建设，开挖阶段大2安全管理工作重点及难点3．2很抓安全教育培训工作，努力提高员工量出渣车辆管理；浇筑阶段混凝土水平运输及2．1开挖阶段安全意识各类型设备运输等，由于水电站工程施工，地处水电站施工前期，主要进行进场道路开挖加强安全教育培训工作，努力提高员工安偏远的地方，道路交通条件有限，工地内受各种施工，坝肩、水垫塘边坡开挖施工及导流洞开挖全意识，是实现员工“要我安全”到“我要安全”地形地质及工程建筑物布置等，对道路规划产等；开挖阶段施工道路会随开挖高程调整，大量最根本有效的方式，石门坎水电站工程开展安生不利影响，局部路段坡陡弯急等，对道路交通使有民用爆破器材，大规模开展开挖爆破作业，全日学习活动，每周周三开展一次安全日学习，运输安全不利，安全管理风险大；交通安全管理施工过程中高边坡逐渐形成，支护工作逐渐展通过学习，取得了较好的效果，施工现场开展方面，主要对参建单位驾驶员加大安全教育力开，施工过程中安全管理工作重点为：民爆器材“班前五分钟”活动，重大作业前开展“三讲一落度，严禁超速行驶、超载、酒后驾驶、无照驾驶，采购、保管及使用，道路交通安全、施工高边坡实”(讲任务、讲风险、讲措施、抓落实)活动，通过严禁农用车载人及工程车副驾驶室载人，要加及支护用大型脚手架的安全管理，同时随施工开展上述活动，实现了作业前三想“想怎么做，强对各种运输车辆的检查，重点检查车辆方向不但深入，难度逐渐加大，安全工作存在较大安想怎么做安全，想着如何做才能保证安全”，基控制系统、制动系统及灯光系统，同时做好施工全管理风脸。本上杜绝了现场习惯性违章。车辆维护和保养工作。22混凝土浇筑阶段33起吊设备安全管理工作3_7高边坡危害的防治主体工程开始施工后，水电站工程施工由大坝混凝土浇筑、厂房进水塔及主厂房施由于水电站大多修建在高山峡谷地带，两大量开挖阶段转向为混凝土浇筑阶段，由于石工均大量使用大型起吊设备，安全管理工作，从岸坝肩开挖坡高地陡，边坡开口线范围以外一门坎水电站主体工程为混凝土坝，混凝土运输进场开始，进场报验，上报专项安装方案到监理定范围内的树木及危石排除后，山体在受开挖工作量大，交通任务重，另大坝混凝土人仓为：在部，经总监理工程师审核批准后实施，同时将情影响，地下水位调整，对地表树木的影响范围将坝后布设施工栈桥，在栈桥上布置两台门机进况向地方安全监督管理部门汇报，安装完成后，会进一步扩大，因此，在边坡开口施工时，开口行混凝土入仓浇筑，起吊设备交叉作业，安全管组织地方安全监督管理部门进行验收，重点检线以上地表树木及危石处理范围需进一步扩理风险高。另由于坝高较高，施工作业过程中，查：大型起吊设备安全技术档案资料；现场安全大，具体范围可根据地下水位影响范围进行复随浇筑高程不断增高，双曲拱坝的临边、临空作管理运行、保养、维护、检验和检查制度，特种作核，对于山体外围可能存在动物活动以及地下业面倒悬度增大，施工难度不断加大；主厂房施业人员操作证；设备安全限位限重装置、制动水位变化引起地表孤石滑落等情况，在危险地工随着浇筑作业进行，各类预留孔洞较多。各类器、吊具、纲丝绳滑轮组等。各项参数指标满足带，可安装被动防护网，对开口线外可能滑来孤大型承重排架柱施工，大量使用施工脚手架，安设备技术要求后向所在地主管部门申情准用石、倒树等进行拦挡，对主施工区安全起到较好全管理风险大。证，取证后投用。投入运用后，建立日检查制度、的保护作用。另外，加强边坡安全监测，加强高3现场安全管理工作月检查制度、年度检查制度，同时加强作业人员边坡安全巡视，对边坡安全稳定及提前发现地3．1建立的培训教育工作。质安全危害发挥着重要作用。石门坎水电站项目根据相关安全管理规3．4高空、临边及临孔作业安全管理工作3．8民爆器材使用和重大危险源安全管理定，制定了一系列安全管理规章制度，主要形成大坝、厂房、引水发电洞进水塔及斜井等部水电站工程建设，开挖工作量大，需使用民了安全生产责任制；安全检查制度；重大危险作位随工程建设进度的不断推进，高程逐渐加大爆器材，做好民用爆破器材采购、运输、保管储业及重大安全技术措施审批制度；安全措施补后施工难度逐渐增加，施工过程中临边按要求存及使用安全管理至关重要，库房建设需将库助费审批制度；安全培训制度；施工供、用电管挂好安全防护网，临孔做好孔洞封闭工作，临空房规划(考虑做好防火、防盗、治安保卫、消防管理制度；施工区交通安全管理制度；防尘、防毒、作业正确佩戴好安全防护用品；大坝上下游临理、防雷、防静电及安全距离等)上报地方政府防火、防爆安全管理制度；安全例会制度；安全边立模作业，坝后冷确水管安设、通水冷确及坝主管部门，建成后组织进行验收，取得民爆器材考核制度和安全奖惩制度；大型起重设备管理前、后消缺等工作，均存在较大安全管理风险；使用许可后严格按民爆器材采购，运输、保存、制度；文明施工及环境保护管理制度；事故统施工过程中，实行“双保险”制度，个人利用坝面领用审批及登记制度。施工现场严格按照爆破计、报告制度；承包商安全资质审查制度；分包预埋锚筋，悬挂安全绳；施工吊篮采用自动升降施工设计组织实施，并做好现场安全警戒工作，队伍安全管理制度；重大危险源管理制度；32程式，并在吊篮上设置超速保护装置，确保个人临确保民爆器材使用安全。重大突发性事件应急预案管理办法及其他有关边高空作业安全。重大危险源是指长期或者临时生产、搬运、使用中国新技术新产吊一95— Il；jIl{i】l：ijI：；jI；jjl：i圈ZUI．iUI~；U；—．I／。iajt工程技术建立治理车辆超限超载长效机制的探索张军-刘跷朋石玮1、山东省济宁市公路管理局，山东济宁2、山东省日东高速公路济宁管理处)摘要：自2008年lO月起集中开展车辆超限超载治理工作以来，超限超载率~"g-F降，道路交通安全形势有所好转，车辆生产、改装行为进一步规范，运输市场秩序明显好转，治超工作取得了明显的成绩。但超限超载的利益驱动依然存在，今后治理任务仍然十分艰巨。本文就治理车辆超限超载工作的长效机制进行了深度调研。关键词：车辆；超限超载；治理前言：自2008年1O月起集中开展车辆超14要建立治超信息管理系统，对查处的违2．4交通部门要加强对道路货运源头单位限超载治理工作以来(以下简称“治超工作”)，法超限超载运输车辆，要建立数据完备、互联共的监督管理。对大型货物集散地和20万吨以上有关部门密切配合，协同作战，坚持依法严管，享的违法超限超载数据库，实行违法车辆信息的货运源头单位要继续实行运政人员派驻制进重点突破，全市治超工作稳步推进，超限超载率登记抄报和处理信息反馈制度，为追踪处理提行现场监督管理划一般货运源头单位实行巡查大幅下降，道路交通安全形势有所好转，车辆生供证据，对超限超载2次以上的，区分情节加重管理。对违反规定进行车辆装载、配载货物的企产、改装行为进一步规范，运输市场秩序明显好处罚，并逐步实现数据库的省、市、县三级联网。业或货运站经营者，要责令改正并依法予以处转，治超工作取得了明显的成绩。但治超是～项l5进一步加强治超停车卸货场管理，物罚。要建立健全合法运输信誉档案加强对运输长期工作，虽然取得了阶段性工作成果，治超基价、交通、公安等部门要进一步完善停车、卸货企业、人员从业资格的考核管理。础仍然脆弱，治理工作稍有放松就会出现反弹，收费标准，规范停车卸货场管理，同时随着I25对现场查处的违法超限超载驾驶人员，加之一些深层次原因尚未得到根本解决，超限类、Ⅱ类固定治超站点建成使用，逐步取消目前公安部门要给予违法记分处理。交通部门对超超载的利益驱动依然存在，今后治理任务仍然向社会租用的停车卸货场，实行“建一撤一”原限超载的要按标准处罚处理，对其中超载车辆十分艰巨。带着这些问题，我们就治理车辆超限则，有计划地取消租用停车卸货场，将停车卸货做好证据移交，由公安部门对车辆驾驶人员实超载工作的长效机制进行了深度调研。场全部转移到治超站内进行。行严格的扣分处罚。对累计记分超过规定限值1路面执法2源头管理的驾驶人员，应按照《中华人民共和国道路交通1．1交通、公安、公路部门要坚持并完善联2．1要加强对本辖区内非法超限超载的源安全法实施条例》的规定处理。合执法体制和工作机制，根据各自职责分工和头治理。要加大宣传力度，教育、引导广大人民群2．6交通部门应加强对从事非法超限运输法律规定继续保持路面执法的高压态势，推动众和从业人员深入了解车辆非法超限超载危害，企业及从业人员的管理，建立运输企业及从业治理工作深入开展。坚持以治超检测站点为依自觉遵守相关规定。要组织有关部门对辖区内人员信誉档案，实行重点运输企业及从业人员托、以固定检测和流动稽查相结合的方式，逐步道路运输和物流企业、煤炭及其他矿产品生产黑名单制度。对一年内超限1O0％一次、超限行为的打击力度。、短途驳载等违法和经营企业、货源场站等加强监督，确保车辆按5O％二次、超限3O％三次的车辆或驾驶人员列国家规定装载、配载，坚决禁止非法超限超载车人黑名单予以曝光，依照有关规定处理。1．2对被查处的违法超限超载运输车辆，要辆上路行驶。3经济调节责令停止行驶、责令车主对超限超载部分的货22经贸、工商、质检、交通等部门要加强对3．1探索推行通行费储值卡，进一步落实对物实施卸载或采取强制卸载等纠正措施，消除境内车辆生产、改装企业的监督检查，并使检查大型货运车辆的通行优惠，切实降低大吨位货违法行为。对主潞造成损坏的，还应按赔(补)偿工作制度化。加强对本辖区内的非法生产、改装车的运输成本，并积极研究相关举措，进一步鼓标准及实际损坏程度给予赔(补)偿。对拒检逃汽车(挂车)企业进行清理、取缔，生产非标车辆励多轴大型车辆发展。逸的超限超载车辆通过科技手段摄录取证，列的，由质监部门予以处罚；属于擅自改装机动车32在巩固完善高速公路计重收费制度的人“重点监控名单”，追究法律责任。的维修企业，由交通部门依法处以2万万元前提下，按照省交通厅统一部署，推行巩俐大型l3要按照“高速公路入口阻截劝返、普通罚款；情节严重的由工商部门坚决予以取缔。桥梁计重收费，稳步推行普通国省道干线计重公路站点执法监管、农村公路限宽限高保护”的23公安部门要按照《中华人民共和国道路收费。正确处理好计重收费与治超执法关系，确总体要求，逐步建立健全全路网的洽超监控网交通安全法》、《机动车登记规定》等有关法律、保计重收费与治超执法工作互相促进，互动互络，全面加强公路保护。禁止非法超限超载车辆法规的规定，发放机动车登记证书、号牌和行驶补。进入高速公路和农村公路，交通管理部门要在证，对不符合机动车安全技术检验标准、《道路参考文献高速公路入口采取措施朋截非法超限超载车辆车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》强制性国家标【1】王长君．高速公路发展中面临问题的分析殁对进人高速公路。农村公路、乡、村道]管理主体准和《车辆生产企业及产品公告》的车辆不予登策，交通运输系统工程与信息，2o03c3肖献法．应在重要出入口和节点位置设置限宽限高设施，记和发放车辆号牌。并将相关信息抄报市经贸、要充分认识开展车辆超限超载治理工作的重要防lE超限超载车辆驶入。质检等部门。性和迫切}生，商用汽车，200~6)．或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或落实各项管控措施。点检查各单位油库、炸药库及重要生产生活设超过临界值的场所和设施。危险物品是指易燃3-9消防安全管理施等；按季组织进行一次消防活动，开展消防安易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及消防安全工作的开展目的是为了预防火灾全教育，使每个重点防火部位的人员都能正确人身安全和财产安全的物品。集团公司规定的和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人使用消防器材，懂得在何种情况下使用那种消重大危险源是指除国家规定重大危险源以外。身、财产安全，维护公共安全。火灾的危害归纳防器材，为消防安全打下良好的安全基础。可能造成重大人身伤亡、火灾、爆炸、重大机械起来，主要有以下几个方面：(I)毁坏物质财富，4结束语和设备损坏以及对社会产生重大影响的设备、谚语说：“贼偷三次不穷，火烧一把精光”，它形安全生产管理工作，只有发动全体员工，提设施、场所、危险物品等。象、生动地刻画了火灾的残酷无情。一把火可使高全员安全意识，齐抓安全管理，自觉遵守水电水电站工程建设存在重大危险源，主要的人们数十载辛勤劳动创造的物质财富顷刻之间施工安全规程做到“全员、全方位、全过程”的重大危险源项目有：施工起重机械、氨、油库、压化为灰烬。(2)残害人类生命，在社会发展、时代安全管理，使安全管理真正上—个水平上—个力容器、起爆器材及工业炸药、交通安全等；根进步的同时，火灾的发生因素增加了，火灾带来台阶，才能顺利完成安全生产各项任务和实现据国家重大危险源目录及中国大唐集团公司企的后果更为严重，每一起火灾都直接或间接危安全生产各项目标。业重大危险源目录，在施工安全管理过程中，项害着人类的安全，给人们造成伤亡甚至夺去生参考文献目公司根据国家及企业标准按季度进行重大危命。(3)破坏生态平衡，火灾所造成对环境的污【1]吴宗之安全生产技术(2008版)．险源普查、评估分值(L值、E值、c值和B2值)染(空气、水土等)，生态(动物、植物)平衡的严重『2]刘铁艮安全生产管理知识(2008版)．确定重大危险源等级后进行登记、建档和上报破坏，在短期内都是难以消除的。石门坎水电站f3】重大危险湃评估标准(中国大唐集团公司企上级主管部门备案，并按重大危险源管理要求工程，项目公司坚持每月开展一次消防检查，重业标准)(QICDT10900O5_2008)．一0一由围新持术新产吊'