吉州区山塘等25座水库除险加固工程实施方案（含施 …

'吉州区40座山塘除险加固工程实施方案(含施工图）设计招标文件招标项目：吉州区40座山塘除险加固工程实施方案(含施工图）设计招标招标人吉州区小型水利工程建设项目部（章）法定代表人：刘彬飞（章）联系人：王茹电话：0796-8223130二○一七年四月24 目录设计招标公告31　投标须知52　总则73　招标文件84　投标文件95　开标106　评标12一、评标原则12二、评标委员会的组建12三、评审程序12四、资格审查12五、响应性详审13六、评分标准137　合同168　投标文件资格标格式179　投标文件商务标格式2010　设计成果及时间要求2424 吉州区40座山塘除险加固工程实施方案(含施工图）设计招标公告1.招标条件本次招标项目吉州区40座山塘除险加固工程实施方案(含施工图）设计招标已经政府和有关部门批准，招标人吉州区小型水利工程建设项目部，设计资金已筹备。本项目设计已具备招标条件，现对本项目的实施方案的编制、施工图设计等进行公开招标。2.项目概况与招标内容2.1招标工程规模：设计招标金额29万元，吉州区40座山塘除险加固工程实施方案(含施工图）的编制、施工图设计。2.2招标范围：吉州区40座山塘除险加固工程实施方案(含施工图）的编制、施工图设计。2.3标段划分：1个标段。2.4质量要求：符合现行国家相关水利行业工程设计规范。2.5工期要求：2017年6月15日前完成设计任务。3.投标人资格要求3.1投标人须具备以下资格要求：①具备独立法人资格；②具有水利行业设计丙级或以上资质；③具有有效的营业执照；④在江西省水行政主管部门完成了信用登记手续，以江西省水利厅网站公布的信用登记表为准（具体要求详见招标文件第三章评标办法中资格审查内容）。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3投标人没有正在被暂停或取消江西省或江西省境内任何地市水利工程投标资格状态。4.资格审查本次招标资格审查采用资格后审方式。5.招标文件的获取5.1凡符合资格条件且有意参加投标者，请于本公告发布之日起，按要求编制投标文件。5.2招标资料费：设计招标文件资料费400元（售后不退），递交投标文件时现金交纳。未交按无效标处理。6.投标文件的递交24 6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年5月15日9时30分。6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7.有关说明7.1如有本次招标的解答、澄清和修正等补充材料，将在指定媒体发布，请潜在投标人随时关注并及时下载有关补充材料。7.2在投标截止时间前，投标人法定代表人或委托代理人未到达开标地点签到或未出具有效身份证明材料原件的，其投标文件在开标现场按无效标处理且不进入资格审查范围。在开标会结束前，投标人法定代表人或委托代理人不能离场。7.3根据赣水建管字[2013]239号文规定，投标人在投标截止时间前须在开标现场递交其单位住所地或业务发生地检察机关出具的本单位法定代表人及拟派项目负责人行贿犯罪档案查询结果原件，并盖有行贿犯罪档案查询专用章（行贿犯罪档案查询结果须为公告发布日之后开具的，否则无效）。7.4本次招标评标采取监标委员会负责制。7.5本次招标将公示开标现场开启了投标文件的投标人信息，公示信息内容包括投标人名称、项目负责人姓名等。8.指定媒介吉安市公共资源交易监督网、吉州区政府网、吉安公共资源交易网。9.联系方式招标人：吉州区小型水利工程建设项目部联系人：王女士联系电话:0796-8223130招标代理机构：江西众诚投资咨询有限公司联系人：郭先生联系电话:0796-8103688地址：吉安市青原区龙湖大厦2单元13楼监督单位：吉州区发改委、吉州区水招办吉州区小型水利工程建设项目部2017年4月27日24 1　投标须知1.1项目基本情况及其他项目名称吉州区40座山塘除险加固工程实施方案(含施工图）设计招标建设地点兴桥镇、长塘镇、樟山镇、曲濑镇、白塘街道等质量标准设计前要实地测量(每座水库都要有平面布置图)，典型设计要达到省、市有关文件要求，每座水库都要有工程预算和施工图纸。质量要求符合国家质量验收备案标准招标范围设计总承包提供的相关资料由投标人负责，招标人协助。设计费用投标人自主报价，本工程招标控制价29万元。设计费支付方式合同另行约定投标人资格要求具有独立法人资格的水利行业设计丙级或以上资质企业投标人业绩要求/投标人投标保证金投标人应在递交投标文件截止时间前，投标保证金交到吉安市公共资源交易中心，执收单位：吉安市公共资源交易中心开户行：吉安农商银行金都分理处开户帐号：171299101000002783开户行：农行吉安禾埠支行开户帐号：14370701040004207投标人须在2017年5月12日17:00（北京时间）之前交纳4000元（人民币）投标保证金（必须到帐，否则视为未提交投标保证金），投标保证金（应注明吉州区40座山塘除险加固工程实施方案(含施工图）设计招标）项目投标保证金字样）必须从投标企业营业执照注册所在地本单位帐户转入招标人指定账户，不能提交现金。对于未交投标保证金单位的投标，我公司将视为不响应招标而拒绝。中标人的投标保证金转为履约保证金，履约保证金在项目完工验收合格5个工作日内凭招标人出具的退款通知由吉安市公共资源交易中心无息退还，未中标投标单位的投标保证金将在定标后5个工作日内无息退还。24 投标人履约担保1、签订合同前提交履约保证金，数额为伍仟元；2、提交全部实施方案编制设计成果（包括电子文件）、完成施工配合工作后，项目经过上级组织的完工验收后退还履约保证金（不计利息）。投标有效期60天货币单位本招标文件所涉及货币均以人民币为货币单位投标截止时间2017年5月15日9时30分投标文件提交地点递交地点：江西省吉安市公共资源交易中心十一楼开标时间同投标截止时间中标单位支付的费用招标代理服务费和场地综合服务费由中标单位单位支付。此费用不得单独列项，投标单位在投标报价时充分考虑成本费用情况。招标服务费按按国家发展和改革委员会[2011]534号文件规定中服务招标内容收取；投标人出席开标会现场人员要求投标人法定代表人或委托代理人须在投标截止时间前到达开标会现场并签到，且须出示其有效身份证明原件（法定代表人须提供法人代表证或法人代表证明及其本人居民身份证，委托代理人须提供法定代表人委托授权书及本人居民身份证），否则其投标文件在开标会现场按无效标处理且不进入资格审查范围。　　　　　　　　　　　　　1.2实施方案编制设计要求实施方案编制设计要求满足国家及行业现行水利工程勘测、设计质量要求和省厅重点山塘整治实施方案的编制要求。设计成果要求通过上级部门批复。1.3投标文件编制要求24 投标文件内容组成资格标1、投标企业营业执照，资质证书；2、项目负责人具有水工工程师或以上职称证书；3、法定代表人证明书（或法定代表人授权委托书）及本人身份证；4、投标人工商注册所在地银行开户许可证。资格标文本证书为加盖本单位公章的复印件，开标、评标时核验原件。商务标1、投标报价书；2、投标书附录。份数投标文件正本一本，副本四本。密封及标志要求1、共设二个密封袋。资格标与商务标分开包装。2、所有投标文件内容均需逐页加盖投标人公章。总　则2.1投标费用投标人自行承担设计与递交投标文件等一切投标事项所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人不承担其他任何费用。2.2投标有效期投标有效期从投标截止时间的次日起计算，共计60天。投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标人可以书面方式延长投标有效期。2.3现场踏勘和标前会招标人不统一组织投标人踏勘现场，由投标人自行安排踏勘，费用也自行承担。投标人对招标文件的内容有不清楚之处，可按本招标文件3.2款的方式予以提出，招标人认为必要的，也按该款所述办法予以答疑。2.4投标保证金招标人若证实投标人存在下列行为之一，将没收其投标保证金，因此造成招标人的损失须由投标人承担：1、弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标；2、投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；3、因中标人主观过错被废除授标；24 4、在规定期限内，中标人因自身过错未能与招标人签订合同；5、法律法规规定其他损害招标人利益的情形。3　招标文件3.1招标文件组成招标文件包括投标须知相关条款所列内容及所有按本招标文件规定发出的补充通知等。3.2招标文件解释及答疑1招标文件解释权归招标人或招标代理机构。2投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。若有疑问应以电子邮件方式递交或发送至招标人（或招标代理机构，邮箱：369244288@qq.com），招标人对潜在投标人提出疑问的澄清、修改等答复，将在指定媒体上公布，投标人必须自行下载获得，否则由此引起的损失投标人自行负责，招标人只对在2017年5月8日17时前收到的要求答疑的问题予以答复。3.3招标文件的修改投标人在下载招标文件后，自行前往现场踏勘，如有疑问需要澄清，2017年5月9日17时前，将需要答疑的内容发送至招标代理机构邮箱:369244288@qq.com。招标人答复报招标监督机构备案后，于2017年5月9日17时前在指定媒体上公布，各投标人应自行在网上查看招标答疑回复。24 4投标文件4.1投标文件组成投标文件分为资格标和商务标两部分。4.2投标报价投标人自主报价，但投标报价不得超过招标控制价A（投标人报价不得高于此报价，否则做废标处理）。4.3投标文件格式1投标人提交的投标文件应按招标文件规定的格式要求编制投标文件（招标文件未提供格式的，格式由各投标人自定，但应符合相关要求）。2投标人在投标文件封面上应标明“正本”或“副本”字样。正本与副本不一致之处，以正本为准。3“正本”与“副本’字样须使用不能擦去的深色墨水打印或书写。投标文件若有修改，应在修改处加盖投标人公章。4投标文件应尽量避免以涂改及行间插字方式进行修改，若投标文件存在涂改及行间插字，招标人不承担任何可能因此而造成的误解或错误的责任。4.4投标文件密封与标志1投标文件按投标须知规定进行密封标志。2投标文件若未按规定进行密封及标志，招标人不承担投标文件错投错放或提前开封的责任。4.5投标文件提交1投标人应在2017年5月15日9时00分～9时30分将投标文件送达指定的地点和接收人。2招标人可以按本招标文件规定以补充通知的方式酌情延长投标截止时间，但原定投标截止时间之前关于招标投标方面的约定仍适用。3招标人将拒绝接收投标截止时间之后递交的投标文件。4.6投标文件撤回及修改1投标人递交投标文件后，可于投标截止时间之前以书面方式向招标人递交部分撤回或补充修改其投标文件的通知。投标截止时间之后至投标有效期终止之前，投标人将不能撤回或修改投标文件。24 2投标人撤回或修改投标文件的通知，应按本招标文件投标须知的规定进行标志及密封，并在密封封面标明“撤回”或“修改”字样。3投标人在投标截止时间之前以书面方式向招标人递交的补充、修改内容为投标文件的组成部分。24 5开标5.1一般规定1所有正式投标人应按照招标工作安排规定的时间、地点参加开标会。2按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退回投标人。5.2符合性确认5.2.1开启标书前，经招标人（或招标代理机构）代表和监督人员确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格并退回投标文件，但只按对未中标人相应条款的规定退投标保证金：1投标文件未按要求密封；2投标文件未能于投标截止时间之前递交至指定地点和接收人；5.2.2开启标书并送评标委员会评审，经评审确认有下列情况之一的为无效投标文件：1未按规定加盖投标人公章、法定代表人或其授权代理人未签字或盖章；2投标文件未响应招标文件的实质性要求和条件；3投标文件未按招标文件规定格式编制或字迹模糊不清；4两个或两个以上投标文件有明显雷同等现象；或以他人名义投标，与其他投标人串通，提供虚假文件的；5.2.3无效投标文件不得参与评标。5.3开标程序开标会议由招标人或招标代理机构主持。主要议程为：1宣布开标会议注意事项；2介绍参加开标会议人员情况；3宣布《投标文件》送达情况及投标保证金到账情况；4查验各投标人法定代表人或授权委托人到场情况，并宣布查验结果；5查验各投标人投标文件密封情况；6开启各投标人投标文件并送评委评审；7开标会议结束。24 6评标一、评标原则以公平、公正、科学，择优选择为原则。二、评标委员会的组建评标采取评标委员会负责制,组成人员如下:另请专家组成员3人。三、评审程序1、评标委员会对每一投标人的资格条件进行审查，并对通过资格审查的投标人的投标文件进行详细评审，未通过资格审查的投标人的投标文件将被否决。2、报价组对投标人的投标报价进行复核，并根据本评标办法计算投标人的投标报价得分。3、评标委员会提交的评标报告按最终得分由高到低顺序推荐不超过3名中标候选人。评分相等时，以投标唱标报价低的优先；投标唱标报价也相等的，由招标人代表在招投标监管机构的监督下，当场随机抽取确定最终的中标候选人排序顺位。四、资格审查评标委员会对每一投标人的资格条件进行审查，并对资格审查合格的投标人的投标文件进行详细评审，资格审查不合格的投标人的投标文件将被否决。不符合下列资格审查条件之一者，则该投标人不能通过资格审查。1、具备独立法人资格，不接收联合体投标。2、具有水利行业设计丙级或以上资质。3、具有有效的营业执照。4、在江西省水行政主管部门完成了信用登记手续，以江西省水利厅网站公布的信用登记表为准。5、投标人于招标公告发布后自行到单位注册地或业务发生地检查机关，申请对本单位法定代表人及拟派项目负责人进行行贿犯罪档案查询，并与投标截止时间前将查询结果提交给招标人，未按规定递交的视为放弃本项目投标资格。6、人员：拟投入项目负责人（经理）具有水利专业中级及以上职称。24 五、响应性详审1、在评标过程中，如发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，经评标委员会确认，该投标人的投标作废标处理。2、评标委员会将审查通过资格审查的投标人的投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。未能在实质上响应的投标，经评标委员会确认，作废标处理，并在评标报告中做出说明。招标文件对重大偏差另有规定的，从其规定。3、投标文件有下列情形之一的，为未能对招标文件做出实质性响应：(1)没有按照招标文件要求提供投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的；(2)投标文件未按招标文件格式要求签字或加盖公章的；(3)投标文件字迹模糊导致无法确认投标报价的；(4)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限（或未能在实质上响应的）；(5)投标报价明显低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限制报价的；(6)投标文件附有招标人不能接受的条件的；(7)不符合招标文件中规定的其他实质性要求或违反国家有关规定的4、细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性，评标委员会可以书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。六、评分标准经评审的合理低价法评分标准采用百分制，其中：投标报价部分100分。1、投标人的已标价价格清单所列项目必须全部进行报价，否则认为该项报价已含在其它项目中。24 2、本项目设最高投标限制报价，最高投标限制为招标人编制的招标控制价即A。明显低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限制报价的投标报价为无效报价，评标委员会否决其投标。招标人发布的招标控制价为29万元。评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。3、评标价的确定评标价C=(A+B)/2×K。其中：（1）A为招标人编制的招标控制价。（2）B为开标现场公布的所有有效投标报价的平均值，不进入B值计算的情形：①开标现场确定的废标或无效标；②高于招标文件设定的最高投标限制报价的；③未通过资格审查的；④未按照招标文件要求提供投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的。⑤投标报价低于成本价的。（3）K为合理低价期望值，为0.960、0.965、0.970、0.975、0.98五个数之一，在开标现场由招标人代表随机抽取投标人代表，再由该投标人代表随机抽取相应的K值。(4）本项目A、B、C值均四舍五入精确到百分比后的2位小数。4、投标报价分值的计算(1)投标报价与评标价之比等于1时，该报价得分为100分。(2)投标报价与评标价之比大于1时，每高1%扣2分，直到扣完该报价得分为止。(3)投标报价与评标价之比小于1时，每低1%扣1分，直到扣完该报价得分为止。5、投标文件中的大写报价与小写报价应一致，不一致的以大写报价为准。七、中标人的确定24 招标人将根据评标委员会推荐的中标候选人名单进行公示，公示后无特殊情况时，排名第一的中标候选人将被确定为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人或重新组织招标。排名第二的中标候选人因上述规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人或重新组织招标。八、其他招标文件中凡与本评标办法不一致的或相抵触的，以本评标办法为准。24 7合同7.1中标通知书1评标委员会提出书面评标报告，推荐的中标人经公示3个工作日无疑后，招标人将以《中标通知书》的方式正式通知中标人其投标被接受。中标通知书将最迟在投标有效期结束日30日前发出。2中标通知书将作为合同的组成部分。7.2授标及废除授标7.2.1招标人将把合同授予经招标程序确定的中标人。7.2.2中标通知书发出之后，招标人若查实中标人存在下列行为之一，仍然可以废除授标：1、弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标；2、于投标有效期终止之前撤回投标文件；3、因中标人过错而未能按照规定与招标人签订合同；4、因中标人过错而未能按照规定向招标人提交履约保证金；5、法律法规规定的其他明显损害招标人利益和公共利益的情形。7.2.3中标人被废除授标，招标人将从入围投标人中另选投标人作为中标人。7.2.4由于中标人原因，中标人在规定的时限内不与招标人签订合同，视为自行放弃受标，属违规行为，将被没收投标保证金。7.3签订合同1、招标人及中标人双方应在中标通知书规定的时限内，由双方法定代表人（或法定代表人授权签署文件的代理人）签订合同。2、招标人和中标人若无法按中标通知书规定签订合同时，可协商解决。协商无效时，按相关法律条文解决。3、签订合同前，履约保证金需足额缴纳。24 8投标文件资格标格式8.1资格标密封袋封面格式（含施工图）设计招标投标文件资格标投标人名称：（盖章）联系人：联系方式：年月日时分以前不得开封送达时间签收人（签名）：日期：年月日8.2资格标封面格式（含施工图）设计招标投标文件资格标（正副本）投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）24 8.2资格标封面格式（含施工图）设计招标投标文件资格标（正副本）投标人名称：（盖章）法定代表人或委托代理人：(签字或盖章)日期：年月日24 8.3资格标目录（1）企业营业执照，资质证书。（2）项目负责人的中级或以上职称证书。（3）法定代表人证明书或法定代表人授权委托书。（4）投标人工商注册所在地银行开户许可证。资格标文本内容为上述加盖单位公章的复印件，但资格审查时需提供原件。24 9投标文件商务标格式9.1商务标密封袋封面格式（含施工图）设计招标投标文件商务标投标人名称：（盖章）联系人：联系方式：年月日时分以前不得开封送达时间签收人（签名）：日期：年月日24 9.2商务标封面格式（含施工图）设计招标投标文件商务标（正副本）投标人名称：（盖章）法定代表人或委托代理人：(签字或盖章)日期：年月日24 投标报价书（招标人）：经详细阅读（工程名称）招标文件及相关资料，现就有关事项郑重承诺如下：遵守中华人民共和国、江西省有关招标投标的法律法规规定，自觉维护建筑市场秩序。若有违反，同意被废除投标资格并接受处罚。服从招标人安排，遵守招标有关会议现场纪律。若有违反，同意被废除投标资格并接受处罚。接受招标文件全部内容，若有违反，同意被废除投标资格并接受处罚。保证投标文件内容无任何虚假、未侵犯他人知识产权。若评标过程中查出有虚假，同意作无效投标文件处理并没收投标保证金。若中标之后查出有虚假，同意废除中标资格并没收投标保证金。承担因侵犯他人知识产权而引起的全部法律责任和经济责任。保证按照招标文件及中标通知书规定商签合同，提交履约保证金人民币元。如有违反，同意接受招标人处罚并被没收投标保证金。保证按照国家及行业现行水利工程设计要求提交符合要求的编制设计成果。7.保证中标之后不分包，不转包，不挂靠。8.保证按招标文件及设计合同约定原则处理因招标人原因增加或调整的工作量及其它事宜。9.自愿按人民币大写小写（元）的总价，按招标文件、设计合同及国家规定的编制要求，承接并完成本工程服务任务。10.自愿在日历天内（含报批、评审、批准等时间），按时向招标人提交符合规定的编制设计成果。除向招标人提供电子文档外，还按规定提供纸质成果。投标人（公章）：法定代表人签名（或盖章）：年月日24 投标书附录序号项目内容1延误工期赔偿费金额扣除全部履约保证金；同时每推迟一天，罚款500元。2延误工期赔偿费限额最终合同总价的20%3优惠承诺：4实行工程担保的担保费用/注：1、本附录中的费用不进入投标报价，中标后按投标书附录在合同中约定；2、工程担保的费用不得超过招标文件的约定。投标单位（盖章）法定代表人或委托代理人（签字或盖章）日期：年月日24 10设计成果及时间要求中标单位须在2017年月日前完成所有实施方案编制和施工图纸含电子文件，（若审查及上级批复等时间要求有变，相应时间将以上级部门要求时间节点为准），完成工程实施方案的编制、施工图设计等工作内容。费用要求总包干，包含到现场的车辆交通、食宿、勘测、实施方案的编制、修改审查等。24'