新村安置小区项目水土保持方案

'马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案目录前言31方案编制总则41.1编制目的与意义41.2编制依据41.3方案编制深度、设计水平年72项目及项目概况72.1项目基本情况72.2工程布局83　项目区概况83.1自然环境概况83.2土地利用现状143.4水土流失现状164　项目建设过程水土流失预测194.1水土流失成因194.2水土流失类型204.3水土流失预测范围204.4水土流失预测204.5建设过程新增水土流失量预测204.6.预测结论和综合分析215　水土流失防治方案275.1方案编制的原则和目标275.2防治责任范围345.6设计深度及设计水平年376水土保持措施总体布局376.1水土流失防治方案376.2水土保持方案设计386.3施工计划407　水保投资估算407.1编制依据407.2编制说明407.3水土保持总投资427.4结论4243________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案附图：1、临时堆土场设计图2、水土保持临时防护措施典型设计图3、项目总平面布置图4、用地红线图43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案前言本项目位于沭阳县马厂新城原326省道南侧、滨水西路东侧、新326省道北侧，总投资7294万元。项目征地面积为14854.08m2,项目主要涵盖的是住宅。工程于2015年5月开始动工，于2016年12月完成全部工程内容建设，工程总工期20个月。项目建设区不属于国家级和江苏省水土流失重点防治区范围，但工程占地及土石方量较大，工程建设期间将扰动原地表和破坏现有植被，导致项目区水土流失加剧，造成较为严重的水土流失。为了贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》及有关法律、法规，保护和合理利用水土资源，保护和改善生态环境，特编制《沭阳县马厂新城厂西新村安置小区水土保持方案报告表》，以明确工程建设单位防治水土流失的责任和范围，提出项目区水土流失防治对策和治理措施，措施配置体系、水土保持监测、水土保持投资及方案实施保证措施体系，为工程建设单位防治水土流失提供技术指导，为当地水土行政主管部门水土保持监督执法提供科学依据。通过编制水土保持方案，以及保质、保量、及时地实施方案设计中的各项防治措施，对有效控制新增土壤流失，最大限度的减少项目建设对生态环境的破坏，维护生态安全，推动区域经济社会发展具有重要的意义。本方案水土保持措施布置如下：修筑砖砌排水沟218m，沉沙池4口，栽植绿化树160株，场地清理16512m2。本工程水土保持总投资为144.41万元，主体工程已列水土保持投资102.11万元，植物措施32.5万元，其它措施费9.8万元。43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案1方案编制总则1.1编制目的与意义　　沭阳县马厂新城厂西新村小区根据《中华人民共和国水土保持法》和《开发建设项目水土保持方案编制审批管理规定》等法规、规章规定，凡有可能造成水土流失的建设单位和个人，必须编报水土保持方案，采取措施保护水土资源，负责治理因工程建设造成的水土流失。通过《沭阳县马厂新城厂西小区水土保持方案报告表》的编制，了解工程建设过程中扰动地表、损坏植被、损坏水土保持设施、以及水土流失发生、发展的影响因子和趋势；分析和预测工程建设中产生水土流失的施工单元、施工时段、水土流失量及可能导致的水土流失危害；根据工程建设平面布局、施工特点、施工工艺，以及水土流失分析和预测的成果，进行水土流失防治分区，并制定切实可行的工程措施、植物措施和临时防护措施，在保障主体工程安全的同时，使工程防治责任范围的水土流失得到有效控制，减少水土流失对项目区内外水系的影响，改善项目区的生态环境，促进项目区与周边景观系统和谐发展。同时，通过工程水土保持方案编制，为本工程水土保持提供技术依据；并为水土保持监督管理部门的执法检查、监督和水土保持设施竣工提供科学依据。因此，本报告表的编制对于项目区的水土保持和生态环境保护具有十分重要的意义。1.2编制依据1.2.1法律、法规（1）《中华人民共和国水土保持法》，全国人大常委会，1991年通过；（2）《中华人民共和国环境保护法》，全国人大常委会，1989年通过；43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案（3）《中华人民共和国水土保持法实施条例》，国务院，1993年第120号令；（4）《建设项目环境保护管理条例》，国务院，1998年第253号令；（5）《中华人民共和国环境影响评价法》，全国人大常委会，2002年通过；（6）《江苏省实施（中华人民共和国水土保持法）办法》（2001年6月26日）；1.2.2部委规章1.《开发建设项目水土保持方案审批管理规定》（水利部5号令，1995年）；2.《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部12号令，2000年）；3.《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部16号令,2002年）；4.《关于修改部分水利文件行政许可规章的决定》（水利部24号令，2005年）。1.2.3规范性文件1.《全国生态建设环境保护纲要》（国务院2000年11月）；2.《国务院关于加强水土保持工作的通知》（国务院，国发[1993]5号）；3.《水土保持生态建设工程监理管理暂行办法》（水利部,水建管[2003]79号）；43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案4.《全国水土保持预防监督纲要(2004－2015）》（水利部,水保2004［332］号）；5.《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环保局水保[1994]513号）；6.《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）；7.《关于颁布〈工程建设监理费有关规定〉的通知》（国家物价局、建设部1992价费字479号）；8.《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（水利部司局函[2005]22号）；1.2.4技术规范与标准1.《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98）;2.《水土保持综合治理规划通则》(GB/T15772-1995);3.《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1-16453.6-1996）;4.《水土保持综合治理效益计算方法》(GB/T15774-1995);5．《水土保持综合治理效益计算》(GB/T15772-1995);6.《水土保持综合治理验收规范》(GB/T15773-1995);7.《土壤侵蚀分类分级标准》(水利部SL190-96);8.《水利水电工程制图标准　水土保持图》(水利部SL73.6-96);9.《水土保持监测技术规范》(SL277-2002);10.《生态公益林建设技术规程》（DB33/T379.4-2002）;11.《水利水电工程工程量计算规定》（DL/T5088-1999）;43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案12.《水土保持工程概（估）算定额》，水利部，水总［2003］67号；13.《水土保持工程概（估）算编制规定》，水利部，水总［2003］67号。1.3方案编制深度、设计水平年1.3.1方案编制深度主体工程于2015年5月开始启动，根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98），水土保持方案设计深度与项目主体工程所处的阶段要求相适应的规定，本水土保持方案按初步设计阶段的要求进行编制。1.3.2方案设计水平年根据“三同时”原则，以及主体工程施工进度安排，本水土保持方案设计水平年定为工程完工后的第一年，即2017年。2项目及项目概况2.1项目基本情况2.1.1项目名称沭阳县马厂新城厂西新村安置小区2.1.2建设地点沭阳县马厂新城原326省道南侧、滨水西路东侧、新326省道北侧2.1.3项目建设内容建设规模：项目区占地面积14854.08平方米，总建筑面积43467平方米，住宅面积39753.62平方米，车库面积3713.78平方米，总户数404户，建筑密度为25.5%。2.1.4项目性质43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案新建项目。2.1.5项目投资　本项目总投资为7294万元。2.1.6工程进度安排　2015年5月10日－2016年12月20日完成全部工程内容建设、投入运行。2.1.7项目设计原则本小区是以人为本的原则，“统一规划，因地制宜，综合开发，配套建设”的原则，以城市空间结构为重点，充分考虑建筑与城市的关系，创造良好的城市空间环境。2.1.8项目设计理念小区以贯彻“尊重自然与可持续发展的思想”，在充分保持原有地形地貌的前提下，力求做好布局新颖、功能合理、切实可行、建筑新潮。实现经济效益、社会效益、环境效益的完美统一。2.2工程布局本工程布局比较简单，整个工程大致呈不规则的分布，项目区位于沭阳县马厂新城原326省道南侧、滨水西路东侧、新326省道北侧，交通便利。3　项目区概况3.1自然环境概况3.1.1地理位置、地质地貌及地质岩性、水文本项目位于江苏省沭阳县马厂新城，总用地面积为14854.08平方米（约22.28亩），整个地块呈不规则的分布，场地较为平整。根据沭阳县建设局建设规划设计要点，本项目用地性质为住宅用地，基地位于43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案马厂新城原326省道南侧、滨水西路东侧、新326省道北侧，周边服务配套齐全，交通通达便捷。3.1.2地质地貌沭阳地处江苏北部，沂沭泗水下游，县域介于北纬33°53′至34°25′，东经118°30′至119°10′之间，东西60公里，南北55公里。东与连云港接壤，南与淮安市毗邻，西倚宿迁，北接徐州，是徐、连、淮、宿四市结合部。全县地形呈不规则方形，地势西高东低，大部分地面高程在7-4.5米。境内分布有残丘岗地和平原两大地貌景观，属鲁南丘陵与江淮平原过渡的台地。地势呈西高东低；地形呈“一丘突平原”状，县内最高峰韩山海拔70米，除潼阳、茆圩、刘集、悦来等乡镇有些岗岭外，土地平衍，河网密布，有新沂河、淮沭新河等29条河流纵横境内。沭阳属于暖温带季风气候，全境气候温和，四季分明，日照充足，雨量丰沛。年平均气温13.8℃，年平均最高气温14.3℃，最低13.3℃。历年最高气温一般在35℃~38℃之间，最低气温在-4℃~-5℃左右。年平均日照时数2363.7小时，年平均相对湿度为75%，年平均风速为2.8米/秒，年平均降水量937.6毫米。全县最高点韩山海拔65.9米突于西端，西部岗地地面高程10-20米，中部和东部地区为广阔平原，大部分高程在4.5-7米，县境内低处在东北部西圩附近，高程只有3.4米。境内河网密布，自然河流皆为由西向东或东北流向，人凿河为南北向，自然河流与人凿河交错涌流，形成纵横交错的平原水网。沭阳的山地主要以残丘和岗地为主，韩山东西长约400米，南北宽约250米，周围为第四系冲积层围限相对高度60米左右；万山低矮，面积较小，海拔15.9米，相对高度11.5米；大官庄-阴平隆岗呈北北东-南南西向展布，地面高程10-20.4米；悦来积平原分布在县境东北部，地面高程3.2-4.5米43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案；黄泛冲洪积平原分布于县境北南部，沂河以南地区，地面高程4.5-11米大部分在5-9米之间；沭河冲积平原分布于沂河以北，地面高程4.5-6.5米。沭阳县地质构造是介于华北地台苏鲁隆起地区与扬子准地台苏北坳陷的交接地带。全县地质构造有两种类型：一是隆起、坳陷构造，二是断裂构造。沭阳凹陷位于县境内部的沭城、悦来、扎下、耿圩、龙庙一带，呈北东向分布，面积为1000平方公里；阴平-东海古隆起位于潼阳、茆圩两乡部分地区，呈北东向展布；泗洪-章集隆起位于沭阳凹陷的东南侧，包括沂涛、马厂、周集、塘沟、章集、胡集、钱集、北丁集、韩山、刘集等乡镇。海（州）-泗（阳）断裂以北东-南西延伸，东北端在海州湾附近入黄海，向西南经县境韩山西侧、章集、胡集抵泗阳城厢东侧，于泗洪县龙集附近与响水-淮阴断垄相交，总体走向20度左右，倾向南东，倾角70度；邵店-桑墟断裂为隐伏断裂，西起宿迁市宿城镇南侧经新沂邵店、于颜集附近入县境。经桑墟、青伊湖农场沿45-55度方向延伸至连云港板桥入海，断面倾向南东，控制沭阳凹陷北缘界限；龙庙-马厂轧断裂为隐伏断裂，走向约310度，错开沭阳坳陷中新生代地层及海（州）-泗（阳），具右旋性质，茆圩断裂走向295度，长4kg，张扭性质，构造角砾岩发育，岩石较破碎，地下水富集。3.1.3气象特征沭阳县地处淮、沂、泗河下游，地势低洼，过境水量大。境内河网密布，有新沂河、淮沭新河等29条河流纵横境内。43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案新沂河：发源于山东省境内，其流向在山东省境内自北身南，进入江苏后则转为偏东方向，流经沭阳县合沟镇、瓦窑镇、草桥镇、港头镇、棋盘镇后注入骆马湖，在骆马湖东新店镇出湖，向东入海。新沂河在入湖前有华沂漫水闸，出湖有嶂山闸。为保持骆马湖和京杭运河的水位，嶂山闸只在汛期泄洪时开启，开时闸前后水位相差5米以上，闸下基本无水流，河床裸露。新沂河是沭阳最大的河流，属于沂沭水系，它由颜集入境，横穿沭阳中部，经灌南、灌云入海，流经沭阳县境内全长60多公里，是泄洪、排捞、送水灌溉的主要河流渠道，年流量为59.14亿立方米，河宽1100米至1400米，流域面积70多平方公里，设计流量为6000立方米/秒，汛期最大泄洪量7000立方米/秒。最高水位10.76米，最低水位4.25米。流经沭阳县境内后分南北偏泓两支流，其中北偏泓水质执行IV标准；上游新沂、山东等地造纸厂等生产废水经新沂河流经扎下王庄节水闸流入北偏泓。淮沭河：淮沭河上游源于洪泽湖，途经淮阴、泗阳、沭阳、东海县，在连云港汇入东海。河道宽1400米，分东偏泓、西偏泓两股水道，中间为高温滩，河两岸无大的污染源，该河建于1961年。是一条灌溉、排洪的人工河道，同时担负着城市供水的任务，连云港就取用该河的水。河道设计流量3000立方米/秒，6级航道，最高水位11.81米，最低水位6.51米，水质良好，水量充沛。以前沭河段的王庄闸放水时，曾出现过新沂可西段污水倒灌沭河现象，因此在新沂河上新建军拦污闸，以确保新沂河污水不进入淮沭河。岔流河：岔流河发源于高流二湖水库，流经沭阳县新河、潼阳、扎下等乡镇，由扎下王庄闸进入新沂河（南偏泓）。经监测其水质达III类水标准。沭新河属于新沂河的一支流，其起源于沭阳扎下沂北闸，流经扎下、贤官、主要用于泄洪、排涝、送水灌溉。开闸状态下，涨潮流速0.05m/s,流量7.35m3/s，落潮流速1.0m/s，流量为105.6m3/s。43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案建设项目所在区域地处亚热带向暖温带过渡地区，具有较明显的季风性、过渡性和不稳定性等特征。全境气候温和，四季分明，日照充足，雨量充沛。受近海区季风环流和台风的影响，冷暖空气交汇频繁，洪涝等自然灾害经常发生。其气象特征参数如表2-1所示。风频玫瑰图2.1-3。该图可见：常年主导风向为SE风，频率为11%。次主导风为NE，频率为10%，静风频率为9%。沭阳年平均气温13.8摄氏度，年平均最高气温41.3摄氏度，最低13.3摄氏度。历年最高气温一般在35~38摄氏度之间，最低气温在-4~-5摄氏度左右。年平均日照时数2363.7小时，年平均相对湿度为75%。年平均风速2.8米/秒，年平均降水量937.6毫米。其主要气象气候特征见表2-1。表2-1区域气象特征参数表气象要素数值气温多年平均气温℃14.1多年平均最高气温℃26.8年平均最低气温℃-0.5极端最低气温℃-23.4极端最高气温℃40湿度历年平均相对湿度%74最大相对湿度%89%最小相对湿度%49降水量最大降雨量（毫米）1647.1最小降雨量（毫米）573.9多年平均降雨量（毫米）900.9霜无霜天（天）208日照总时多年平均数日照总时（小时）2291.643________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案风平均风速（m/s）2.9最大风速（m/s）7.本工程分析范围位于中纬度近海地区，地处暖湿带南部边缘，属于暖温带半湿润季风气候区。冬季受北方高原南下的寒流侵袭，以寒冷、少雨天气为主；夏季受到来自海洋的东南季风控制，天气炎热多雨；春秋两季处于南北季风交替更换期，形成四季分明，差异明显，干、湿、冷、暖天气多变的气候特征。区域常年平均气温26.7~27.5℃。多年平均降雨量为927.4mm,降雨量空间变化不大，而时间分布不均，体现在年际变化和年内变化较大，丰水年降水量最高达1456.7mm(2006年)，水年降水量最低只有562.3mm(1980年)，年内降水量最主要集中在汛期，占全年降雨的68%，多年平均蒸发量339.5mm,年平均风速为2.8m/s。本工程分析范围所分析所处区域是气象灾害多发地区，主要气象灾害有：暴雨、洪涝、干旱、寒潮、霜冻、连阴雨、冰雹、热带风暴等。3.1.4土壤、植被项目区土壤主要为灰褐色的粘土或粉质粘土组成，土壤类型主要有红壤、紫色土、潮土、水稻土等。项目区分布与地貌、土壤类型基本一致。植被资源丰富，树木种类繁多，该区林木植被类型属于落叶阔林类型，树木资源主要分布有杨、刺槐、榆树、杨树、柏树、泡桐、水杉等树种，以及杏、李、桃、柿、银杏、毛栗、核桃、葡萄等经济果树，基本为人工栽种的林网。草类以自然生长的茅草为主。43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案3.2土地利用现状沭阳县土地总面积为229798.34hm2，其中，农用面积为179723.9hm2，建设用地面积为39698.88hm2，其他土地面积为10375.55hm2。农用地：耕地138936.20hm2，园地7044.05hm2，林地6129.80hm2，其他农用地27613.84hm2，分别占沭阳用地总规模的60.46%、3.07%、2.67%、12.02%。建设用地：城乡建设用地31890.43hm2，交通水利用地7597.53hm2，其他建设用地210.92hm2，分别占建设用地总规模的13.88%、3.31%和0.09%。其它土地：水域10359.63hm2，自然保留地15.93hm2，分别占总规模的4.51%和0.01%。工程所在区土地利用现状为林草地等，面积为23349.17平方米。3.3社会经济概况　沭阳县域面积2298km2，辖35个乡镇、1个农场、6个街道、1个国家级经济技术开发区，户籍人口183万，是江苏省人口最多的县份，也是全国人口第三大县。历史上，这里是革命老区、传统农区和水患灾区，是名副其实的人口大县、经济穷县和财政弱县，经济社会发展长期限处于全省“谷底”。1996年地级宿迁市组建以来，在上级党委、政府的正确领导下，沭阳广大干群秉承“全方位、全领域、全激活”发展理念，更高举起“工业强县”大旗，全面做活广引外资、激活民资、策应扶持、金融信贷、政府投入、上市融资等“投资拉动”文章，全县经济社会发展始终保持持续攀升的强劲态势。2013年，全县实现地区生产总值、财政收入分别达543.51亿元、100.09亿元，同比分别增长12.4%、24.9%；实现公共财政预算收入58.16亿元，同比增长19.2%，总量自2012年跃升至江苏苏北23且（市）第1位后始终移居43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案首位，在江苏省47县（市）排名上长升到第11位；2012年度，在第12届全国县域基本竞争力百强县评选中，沭阳历史上首次跨入百强县行列，名列第57位。2013年度，在第13届全国县域基本竞争力面强县评选中，沭阳名列51位。沭阳县拥有耕地面积207.2亩，是传统的农业大县。近年来，沭阳县委、县政府坚持狠抓“三农”不放松，不断巩固和加强农业农村基础地位，推动县级财政实现由过去长期单纯依靠农业支撑各财政支持农业、工业反哺农业的历史性转变，使农村经济发展形成了新格局，农民生活实现了新提高，农村面貌呈现出新变化。一是乡镇工业发展迅猛。坚持县乡工业联动发展，全面做好乡镇存量建设用地盘活利用文章，加快乡镇四层以上标准化厂房建设，2011年10月份以来全县新开工四层及以上标准化厂房1000多万平方米，成为助推乡镇经济跨越发展、持续发展的“引擎”。2009年以来，在县本级主要经济指标发展的新格局。2013年，所有乡镇（街道）财政收入超6000万元，工业用电量、规模工业产值等指标增幅相继超过县本级，形成了乡镇经济和县城经济双轮驱动县域经济快速发展的新格局。其中超亿元达22个，比2008年增加21个。二是村级经济快速崛起。坚持把村级经济发展作为推进全民创业的重要把手，充分发挥村干部、大学生及大学生村官、共产党员、入党积极分子各类创业主体的引领作用，全面激活全民创业激情。2013年新增私营企业7084个，个体工商户46959个，全市占比达39.9%和52.2%；新增“三来一加”从业人员8.23万人，累计达24.48万人，人均月收入1100多元，年增收20亿元。三是高效农业快速发展全县高效农业面积达106.1万亩、设施农业面积达41万亩，形成了由花卉苗木、食用菌、蔬菜、优质稻米和生态水禽等高效特色农业构成的“四区一带”生产新格局，先后被评为“江苏省发展高效设施农业先进县”、“江苏省现代农业示范基地”。其中粮食生产实现“九连增”，被农业部表彰为“全国粮食生产先进单位”43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案；花木种植面积拓展到47万亩，被授于“江苏省苗木产业基地”称号。四是农村基础设施建设日趋完善。坚持“镇当城建”，工业集中区、农民集中居住区、商贸区全部向镇区集中。实现“三区合一”，不断提高城镇综合承载能力。坚持以“环境优美乡镇（村居）”创建的乡村环境，成功创建“全国环境优美乡镇”2个，建成省级三星级康居乡村8个。坚持像抓工业园区一样抓好生态环境示范区建设，加快4A级景区创建工作，逐步达到生态、经济和社会效益协调统一。目前，浙江商城、苏北车市、苏北商贸城、新世界商业广场、中国海宁皮革城、国内首家县级五星级国际影城—3D国际影城、苏北县级最大的连锁超市—大润发超市、苏北地区规模最大的佛教寺庙—圆觉禅林先后建成投入使用，总建筑面积达114万平方米的中国沭阳国际服装南北汇、36.6万平方米的蓝天国际商贸城和32万平方米的山东商城等大型市场群正在加速建设，城市引人日产业的集聚和承载能力愈发增强。江苏省（沭阳）软件产业园已吸纳华军软件、小陪软件、厚丘网等116家企业入驻，2011年2月被授于“全国十大最具发展潜力园区”，成为目前江北地区最大软件和服务外包基地。3.4水土流失现状通过项目区水土流失现状的详细调查，项目区位于黄淮平原中部，根据现场勘查，项目区所在黄泛平原地势平缓，大部分为耕地。项目区以水力侵蚀为主，水土流失的程度为微度。根据江苏省水利厅发布《江苏省省级水土流失重点预防区和重点治理区》的公告，苏水（2014）48号，项目区为江苏省省级水土流失重点预防区，其水土流失防治标准应执行建设类一级标准。43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案根据类比工程资料，并结合项目区地形地貌、土地类型、降雨情况、土壤母质、植被覆盖等进行综合分析，经现场踏勘、调查及实侧，并咨询当地水保专家，经过分析确定该项目区的平均侵蚀模数大约为180t/km2.a。3.4.1水土流失现状（1）项目区所经行政水土流失现状项目区位沭阳县马厂新城原326省道南侧、滨水西路东侧、新326省道北侧，项目区为江苏省省级水土流失重点预防区，根据覆盖等进行综合分析，经现场踏勘、调查及实侧，并咨询当地水保专家，经过分析确定该项目区的平均侵蚀模数为180t/km2.a。该区域为水力侵蚀为主的类型区，水土流失的程度为微度。项目区土壤容许流失量为200km2.a。（参照北方土石山区）表3-1项目区位置侵蚀类型侵蚀强度侵蚀外力土壤容许侵蚀模数（t/km2.a）土壤现状侵蚀模数（t/km2.a）沭阳县面蚀、细沟侵蚀微度水力侵蚀2001803.4.2项目区水土保持现状及可借鉴水土保持经验43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案沭阳县非常重视水土保持工作，多年来，结合当地实际大力开展蓄水保土的植树造林和绿化美化活动，特别是近几年来，认真执行《中华人民共和国水土保持法》及《中华人民共和国和国水土保持法实施条例》，扎扎实实地开展水土保持工作，相应配套制定了一系列规范性文件，建立健全管理。建立健全水土保持监督执法体系，强化监督管理，使全市的水土保持工作步入法制化、正规轨道化，取得了很大成效。多年来，项目区通过采取植物和工程相结合的综合防治措施体系，取得了较好的水土流失防治效果，提高了环境质量。随着近几年项目区交通、城建、水利工程等行业的开发建设项目日益增多，为了避免项目建设造成的严重水土流失危害，江苏省各级水行政部门进一步加大水土保持监督执法力度，加强对开发建设项目水土保持方案实施和水土保持设施验收的监督检查工作，并开始了在重点开发建设过程中开展水土保持监理及监测工作，督促建设单位更好地执行水土保持“三同时”制度，已取得初步成效。项目区周边房地产类开发建设项目众目，各开发建设项目按照沭阳县总体规划的要求，项目建设过程中绿化、美化、硬化、亮化标准高，要求严，执行效果好，可为该项目提供较好的水土保持经验。可借鉴的水土保持措施主要有：（1）拦接工程。包括拦挡草包，拦挡墙头。（2）土地整治工程。弃土弃渣场整治，坑凹回填与利用，开挖破坏面整治。（3）边坡植被防护。（4）渣面，施面场地植被建设工程。43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案（1）草坪，项目周边绿化。4　项目建设过程水土流失预测工程建设中伴随土石方开挖和地表扰动，导致地表裸露和土壤理化性质被破坏，遇到降雨将会产生严重的水土流失，若不能采取及时、有效的防治措施，将会对工程区及周边地区生产和生活带来不良影响。按本项目特点，项目建设过程水土流失主要产生于施工期，随着工程完成，各项水保措施的落实，工程水土流失现象将逐渐得到有效控制。4.1水土流失成因根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-96），江苏省城市总体规划及实地调查，并依据本项目所在地现状，侵蚀类型分析本项目建设区水土流失成为有自然因素和人为因素，自然因素是产生水土流失的前提条件，而人类活动则加剧了水土流失的发生和发展，自然因素包括降水，径流冲刷，风力侵蚀等，人为因素包括工程扰动原地貌、破坏、埋压土地植被；工程建设过程中产生的弃土、弃渣不合理的堆放；工程开挖形成的开挖面和填筑形成的一定边坡造成水土流失。4.1.1自然因素项目区地表裸露，遇暴雨极易产生水土流失，地表物质抗蚀力弱，其风化形成的黄壤、红壤、黄棕壤、抗侵蚀能力差，易发生水土流失，降雨集中，6-8月≥50mm的暴雨频率为82.3%，占年降雨量的61.2%，最大月降雨量为93.2mm，这就为水土流失提供了原动力。4.1.2人为因素本工程施工造成新增水土流失因素主要是对原地貌进行挖掘，形成边坡而造成地表水保功能降低甚至丧失，导致土壤侵蚀加剧而加剧水土流失，原材料不合理的堆放和拦挡遇暴雨将会产生新的水土流失。43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案4.2水土流失类型根据水土流失成因分析，降雨是水土流失产生的直接外营力。本区水土流失类型主要是水力侵蚀为主，水土流失形式主要表现为面蚀和沟蚀。4.3水土流失预测范围　　水土流失预测范围为其水土流失防治责任范围。水土流失预测内容主要包括：扰动原地貌、损坏地表和植被的面积；弃土、弃石、弃渣量；损坏水土保持设施的种类和数量；可能造成的水土流失面积及流失总量。沭阳县马材新城厂西安置小区工程永久占地为14854.08平方米。项目建设直接影响区为工程永久占地区外2米，通过地形图量算及现场勘测，项目建设直接影响区面积为2026平方米。4.4水土流失预测　　水土流失预测内容主要包括：扰动原地貌、损坏地表和植被的面积；弃土、弃石、弃渣量；损坏水土保持设施的种类和数量；可能造成的水土流失面积及流失总量。4.4.1土石方平衡沭阳县马厂新城小区工程开挖、场地清理产生的弃土、弃渣大约257m3，回填308m3，弃渣全部用于地基的回填。区域内土石方保持总量平衡，无弃方。4.5建设过程新增水土流失量预测4.5.1预测方法　　根据项目具体情况，本报告采用经验公式法和类比分析，对工程建设区的水土流失进行预测。　　扰动破坏地表造成的水土流失预测　　MS＝F×（A-1）×P43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案　　MS――新增水土流失量　　t/aF――加速侵蚀面积　　　　km2A――加速侵蚀系数，根据施工扰动情况一般在2-5间取值　P――原生侵蚀模数t/km2.a4.5.2水土流失预测4.5.2.1扰动地表可能造成的水土流失　　经过经验公式计算和类似工程的类比分析与调查，在施工建设期内，项目区的土壤加速侵蚀模数一般为原地貌土壤侵蚀模数的2-5倍，本项目取5。根据江苏省水土保持总体规划得知，项目区水土流失平均强度为1450.26t/km2.a。工程原有的水土流失量为：W=F×P=8018/1000000×1450.26=11.63t/a工程建设期间因工程施工扰动地表的水土流失量为：MS＝F×A×P＝8018/1000000×（5-1）×1450.26＝46.51t/a由以上计算可见，工程原有的水土流失量为11.63t，工程建设期间因工程施工扰动地表的水土流失量为46.51t，工程建设新增的水土流失量为34.88t。4.5.3可能造成的水土流失危害损坏水土保护设施，降低水土保持功能：工程施工损坏原地表土壤结构，降低原地貌水土保持功能，加剧该地区水土流失，局部地带的土地生产力下降和丧失。4.6.预测结论和综合分析综上所述，本工程建设扰动原地貌面积22.28亩，如不采取水土保持措施，建设期可能造成新增水土流失量为34.88t。43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案建设期间的水土流失主要是施工扰动原地貌造成的，施工过程采取必要的措施应为本项目水土保持重点。4.6.1水土流失因素分析根据工程建设和生产特点，其新增侵蚀影响因素主要表现为对地貌、土壤、水文等的影响。1、建设期：产生水土流失的区域主要是地表的开挖和临时堆放场区，水土流失的表现形式主要有：（1）改变微地形，增大降雨侵蚀；（2）破坏植被造成桂被覆盖度下降；（3）破坏土壤结构，造成土体抗冲抗蚀能力下降；（4）弃土弃渣成为新的侵蚀来源。2、项目竣工验收后，实施绿化工程管理，对小区进行绿化，绿化树种将趋于多样化，场区绿人质量有所提高；围墙绿化设施的修筑，路面的硬化，不会造成水土的侵蚀来源。除在建设期前三个月内由于水土保持植物措施还未完全发挥作用的情况下，基本不会出现水土流失的现象。4.6.2水土流失特点分析根据项目建设内容、施工工序等技术资料的分析，本项目侵蚀有以下的特点：1、项目建设区的新增侵蚀范围土质松、时间短、侵蚀危害不具备积累性，易于控制，危害有限。但如不采取有效的水土保持措施及时防治，将造成极大的危害。43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案2、时空分布一致、侵蚀强度变化不同。施工期造成新增水土流失主要集中在建筑、构筑占地区、场内道路区、围墙绿化区等区域、呈点、线、片状分布，新增侵蚀活跃。施工结束后，侵蚀活动随之减弱，呈先强后弱的特点。营运期新增侵蚀主要发生在建设期前三个水土防治措施尚未完全发挥作用的料场区和绿化地带。随进间的延长，林木郁闭度增加，水土保持措施逐渐发挥作用，侵蚀活动逐渐减弱。3、新增侵蚀的特点主要体现在两个方面：（1）施工扰动地表造成地表植被破坏，形成新的土壤侵蚀；（2）临时排弃的土、石等堆积引起的水土流失。4.6.3预测时段项目从开工到运行使用的整个周期，由于场地平整和基础工程开挖等施工，将产生大量的土方，并扰动地表及植被，损坏原有的水保设施。该时期具有较大水土流失隐患，若不采取相应的水土保持措施，在水力、重力等外营力的作用下，将加剧水土流失，影响下游的河道行洪等。本工程建设期为20个月。工程施工进入后期，如开挖埋压等易加速水土流失的活动、不会产生工程弃渣，水土保持措施已开始发挥效益。区域生态系统趋于稳定，不再产生新的水土流失，重新达到动态平衡。土建结束后，水土保持植物措施进入进额度恢复状态，在一定时期内还不能达到最佳的水土保持效果，将对其进行林草恢复期的水土流失预测。水土流失预测主要预测项目建设过程中的水土流失和林草恢复期的水土流失，具体内容如下：（1）扰动地表面积；（2）损坏水土保持植物；（3）弃土量；（4）可能造成的水土流失面积和流失量；（5）水土流失危害预测。4.6.4预测方法（1）扰动地表面积43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案根据工程设计资料，采用实地调查和统计分析法，在项目内，确定实际扰动地表面积。（2）损坏水土保持植物采用实地调查和统计分析法，在项目区范围内，确定项目工程建设实际损坏水土保持植物面积和数量。（3）弃土量根据工程设计资料土石方调配情况、施工工序，结合实地调查，确定项目建设期和运行前期的弃土量。（4）可能造成的水土流失面积和流失量①工程建设期水土流失预测根据测算分析，项目工程地表开挖与回填，其土层结构、粒径级配和桦散系数不一，渣体的凝聚力、结度、内摩擦角度会发生很大变化，抗风人和抗侵蚀能力明显下降，结合项目区原地表侵蚀强度一般较原来增大，侵蚀模数也相应增大。针对不同工程施工工序、方式等产生水土流失和弃弃土石渣的特点，分建筑占地区、场内道路区、围墙绿化区、临时堆土场等工程进行水土流失预测。项目建设期可能造成的水土流失量和新增水土流失量预测采用扰动前后侵蚀模数进行。计算公式为：Ms=F×A×PS×T式中：Ms——水土流失量（t）;P——加速侵蚀面积（km2）;A——加速侵蚀系数；PS——原生土壤侵蚀模数（t/km2.a）;T——侵蚀时间（a）.②预测参数的拟订43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案地表侵蚀模数的来源，主要根据专家经验结合该工程各建设区的水土流失背景值、施工工序、强度、自然地理状况等因素来确定，参照《土壤侵蚀分类分级标准》的土壤侵蚀强度分级标准和面蚀分级指标等（见表4-1），划分和确定不同区域的水土流失强度，确定项目区原生水土流失现状、强度及其数量。一般情况下，侵蚀模数较原地表增加2~5倍。表4-1土壤侵蚀强度分级标准表侵蚀级别平均侵蚀模数（t/km2.a）平均流失厚度(mm/a)微度侵蚀＜500＜0.37轻度侵蚀500-25000.37-1.9中度侵蚀2500-50001.9-3.7强度侵蚀5000-80003.7-5.9极强度侵蚀8000-150005.9-11.1剧烈侵蚀＞15000＞11.1④水土流失危害预测根据工程设计资料及施工工序，通过实地调查，并结合项目区地形地貌。4.6.5扰动地表面积根据工程设计资料，并结合实地调查和统计：项目扰动地表面积为14854.08m2。建设期加速侵蚀面积4562.3m2。本项目工程可能造成的流失总量46.51t，新增水土流失量34.88t。4.6.6综合分析43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案综上所述，项目建设对当地水土流失的影响主要表现在项目建设期，由于建设过程中扰动原有地貌、损坏土壤、破坏植物，对当地原有水土保持设施造成了破坏，导致植物被断养水源、拦蓄泥沙的能力下降。削弱了项目区内原有的水土保持功能，若不采取相应的措施，将导致建设过程中产生的土方和弃渣，遇降雨时，在水力作用下可能产生大面积的水土流失。建设完毕后，年实施的水土保持措施发挥相应的作用，使水土流失得到有效控制，对区域生态环境影响较小。4.6.7土量预测根据项目设计资料土方调配情况，项目建设期间土开挖量26820m3，土方堆放20154m3用于回填基础，其余6666m3全部用于回填覆土绿化平整场地。整个工程结束后不产生水土弃渣。4.6.8可能造成的水土流失面积和流失量（1）工程建设期水土流失预测根据实地调查和图斑沟绘统计计算，项目建设加速侵蚀面积为4562.3m2，原有的水土流失量为11.63t，预测期限水土流失量为46.51t，新增水土流失量为34.88t.4.6.9水土流失危害预测经预测，项目建设期间共破坏水土保持面积14854.08m2，新增水土流失总量34.88t，如果不采取有效的水土保持防治措施，大量的水土流失将会影响周边的生态环境。通过水土流失的预测、分析。该项目的水土流失危害如下：（1）破坏水土资源；占用土地、扰动地表、破坏植物，可能导致项目区水土流失加剧，土壤结构遭到破坏，土壤有机质流失、保水能力下降，可利用土地资源减少，加剧当地人口和水土资源的矛盾，从而影响当地的生态平衡。（2）水土流失对区域水土保持总体功能的影响43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案在建设期间，若不采取有效的水土流失防治措施，由于开挖产生的弃渣受重力、水力侵蚀，搬运进入下游河道，使河床抬高或淤积，影响河道行洪。4.7水土流失防治情况根据《江苏省人民政府关于划分水土流失重点防治区公告》，该项目所在地属于水土流失重点预防治理区。根据现场调查及项目区水土流失防治情况资料表明，项目所在地的水土流失属于轻、中度流失，项目邻近的水土流失以往的治理经验对本项目有一定的参考价值。其主要水土流失治理经验为：邻区多年的治理经验表明，对现有的一定林草覆盖的荒地、树林地，实行以封地育林措施为主，封育、补种、管护相结合的综合治理措施，使其尽快恢复植被，以提高林草的郁闭度，达到消减地表径流，改善生态环境的目的。在水土流失严重的地方，以多形式的乔、灌、草混交方式防治流失。5　水土流失防治方案5.1方案编制的原则和目标5.1.1方案编制的原则根据《中华人民共和国水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案技术规范》及其它有关文件及规范。在分析本项目区水土流失现状及项目建设对水土流失影响的基础上。结合项目区环境特点，制定科学、经济、安全、可行的水土保持方案。在方案编制中贯彻以下原则：（1）预防为主原则：根据国家相关文件、技术规范以及本项目区水土流失现状，新增水土流失特点，在本方案设计中采取预防为主、防治结合、因地制宜、因害设防、加强管理、注重效益、生态优先的原则。43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案（2）综合防原则：紧密结合项目区水土流失现状和项目建设水土流失特点，科学评价预测项目区水土流失与水土保持状况、发展趋势，按照治理措施与预防临时督措施相结合、永久措施与临时措施相结合、工程措施与植物措施相结合的原则，合理地布设水土保持措施形成有效的综合防治体系。（3）水土保持措施设计与主体工程的保障设计相结合的原则。对主体工程设计中具有水土保持功能的工程进行分析和评价，充分利用主体工程自身具备的水土保持功能，避免重复设计。（4）突出预防为主、防治并重、因害设防、综合治理的原则。通过工程措施、植物措施及土地等措施相结合，形成有效的水土流失防治体系。（5）水土保持设计与自然环境协调一致的原则。工程措施与生物措施相结合，在保证工程特定的前提下，尽可能使用与自然亲和力强的设计措施与材料。（6）节省投资、增强可操作性的原则。工程实施过程中使用的土料、砂、石料、苗木等可就地就近取用，以便节省投资。所提出的工程措施、植物措施要因地制宜，并考虑现有技术水平等因素的影响，真正具有可操作性。（7）“三同时”的原则：坚持水土保持措施与主体工程相适应原则，落实水土保持措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。5.1.2方案编制的目标根据工程建设整体布局及施工特点，采取相应的预防管理措施、工程措施以及植物措施全面防治因工程建设而造成的水土流失，保护、改良和合理利用水土资源，改善和提升工程的生态环境和景观功能。本方案以2015年5月-2016年12月为水土流失防治时段，43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案本项目水土流失防治总体目标为：因地制宜采取水地土保持措施，有效地防治水土流失，达到地面侵蚀量显著减少，项目建设和生态环境协调发展，具体目标为：（1）通过实施水土保持工程措施和生物措施，将因工程新增的水土流失及其危害减小到最低限度，扰动土地治理率达95%以上；（2）项目工程防治责任范围内的水土流失治理度达到95%以上；（3）水土流失模数的控制比为1.12；（4）科学合理地布置水土保持措施，防止弃渣乱堆乱放，建设期拦渣率达95%；（5）水土保持措施实施后，项目区植被恢复系数达98%以上；（6）林草植被覆盖率达30%以上。根据工程建设的特点，合理布设水土保持防治措施体系，使因工程建设而产生的水土流失得到有效治理。土流失治理度达到95%以上，工程区扰动土地治理率达到98%以上。5.1.3效益分析本方案实施后，各项水土保持措将有效地拦截工程建设中的土壤流失量，减轻地表径流的冲刷，使土壤强度降低，项目责任范围内的水土流失尽快达到新的稳定状态。扰动的土壤有机质含量较高，持水能力不断增强，使工程建设过程中可能造成的水土流失得到有效的控制。43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案土壤流失控制比是验证工程建设水土保持方案合理性的一个重要指标，也是衡量水土地保持工程是否可行的主要指标。经分析、计算、水平年平均土壤侵蚀模数可以达到200t/lm2.a以下，土壤流的控制比达到1.0。均达到了本方案目标值。在水土措施方案中，采取了工程措施、植物措施以及临时措施，以减少施工期间新增的水土流失。通过对项目区水土流失的综合治理，基本杜绝了工程中弃土（石）挤占河道、湖泊，影响行洪所造成的洪涝灾害，也保证了项目范围内和下游地区各种基础设施和人已生命、财产安全。对拟建工程设计水平年6项水土流失防治指标进行计算，结果均可实现目标值，详情见表5-15-1防治目标值实现情况评估评估指标目标值评估依据单位数量设计达到值评估结果水土流失总治理（%）95扰动土地平整面积（包括永久建筑物面积）hm26.0895.0可以实现建设区扰动土地总面结hm26.40水土流失总治理（%）95水土保持措施面积hm26.6495.23可以实现建设区水土流总面积hm26.84土壤流失控制比1.12容许土壤流失t/(km2.a)2001.14可以实现治理后平均土壤流失量t/(km2.a)200拦渣率（%）95万m34.9595.19可以实现43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案采取措施后实际拦档的弃土（石、渣）量弃土（石、渣）总量万m35.2林草植被恢复率（%）99林草植被面积hm21.8299.45可以实现可恢复林草植被面积hm21.83林草覆盖率（%）30林草类植被面积hm27.4530.44可以实现项目建设面积hm223.3（1）扰动土地整治率及水土流失治理程度拟建工程项目建设项扰动地表面积1.23km2，通过本地《方案报告表》的实施，项目得到全面综合治理，扰动土平整面积为1.17km2,扰动土地整治率达到了95.0%；建设区水土流失总面积0.67km2,水土保持措施面积0.61km2，水土流失总治理度达95.23%，均达到了方案目标值。（2）拦渣率工程位于平原区，拦渣率不作调整。本工程拦渣率达到95.19%，达到目标值。（3）林草植被恢复率及林草覆盖率43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案其中可恢复林草植被面积0.54km2,在水土保持方案实施后，项目建设区林草类植被面积0.53km2,林草类被恢复率达到99.00%，项目建设区内林草覆盖率达到30.00%。（4）土壤流失控制比土壤流失控制比是验证工程建设水土保持工程方案合理性的一个重要指标，也是衡量水土保持工程是否可行的主要指标。经分析、计算，设计水平年平均土壤侵蚀模数可以达到200t/km2.a以下，土壤流失控制比达到1.0，均达到了本方案的目标值。5.1.4保水效益（1）采取水土保持措施后，增加了土壤入渗，降低了径流系数，减少暴雨对项目区可能产生的危害。（2）通过平整土地，恢复植被，提高了项目区土壤植被涵养水源能力，减少了项目区土、肥流失，有效地提高土地生产力。5.1.5保土效益保土效益是指在采取了有效的水土保持措施后，和土壤流失预测总量相比，减少的土壤流失量。根据水土流失预测结果，若不采取防护措施，工程在施工期（包括施工准备期）及自然恢复期土壤流失总量为562t，在采用本方案各项水土保持措施后，侵蚀模数降到了200t/km2.a以下，保土效益显著。5.1.6生态环境效益方案实施以后，项目区周边直接影响区范围内的生态环境将得到明显的改善。方案中对可绿化的占地几乎都采取了植被恢复措施，随着林草的逐年生长，植被郁闭度将不断提高，植物相根系也逐渐发达，这样使得被治理坡面的拦截径流蓄水能力、以及坡面土壤不受侵蚀的能力都会逐年增强，从而使项目区内重塑坡面的新增土壤侵蚀面及固有自然侵蚀从根本上43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案得到有效的主动控制。另外随着项目区内植被覆盖度及郁闭度的提高，对于工程沿线及周边地区的景观和小气候也会带来很多有益的影响。5.1.7社会效益水土保持方案实施后，其社会效益主要表现在以下几方面：（1）保障工程的安全施工和正常运行。主体工程中排水措施、防护措施、绿化措施等水土保持措施的实施，使项目区水土流失得到有效控制，不仅保障施工顺利进行，使主体工程安全使用有保障，延长使用寿命。（2）通过实施本水土保持方案规划设计的工程措施和生物措施，减轻水土流失对土地生产力的破坏，提高土地生产率，使得环境与经济发展和谐统一；同时，对促进生态环境建设，改善当地投资环境，加快工程建设和发展地方经济具有重要的意义。（3）在减少工程建设对环境破坏的同时，使本项目区得到绿化、美化，生态环境得到保护和改善，体现出建设单位较高的生态环境意识，改善了当地的自然景色，为整个项目区创造了良好的环境和舒适的视觉空间。塑造项目工程的生态优先、社会和谐发展的良好形象。5.1.8经济效益本方案水土保持工程施工后，不存在直接经济效益的问题，主要是会增加一些间接经济效益。主要表现在：（1）通过水土保持措施的实施，有效地控制了项目区内的水土流失。减少工程建设对环境的破坏，使项目区得到绿化、美化。生态环境得到保护和改善，体现出水土保持生态环境建设与开发建设工程同步发展，创建生态优先，社会经济可持续发展的开发建设项目。（2）项目水土流失得到有效控制，主体工程安全运营更有保障，运43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案行寿命延长。其间接经济效益主要体现在保证该项目的运营安全，可降低项目营运的维修防护、清扫清淤等费用。另外。通过对项目区一些原有土地利用类型的改变及对土地的整治，无疑将有效的提高土地的生产力，这也间接促进当地和周边地区的经济发展。（3）在水土保持方案设计中，采取了工程措施、植物措施以及临时措施，以减少施工期间新增的水土流失。通过对项目区水土流失的综合治理，基本杜绝了工程中弃土（石）挤占河道、湖泊，影响行洪所造成的洪涝灾害，也保证了项目范围和下游地区各种基础设施和人民生命、财产安全。5.2防治责任范围根据《开发建设项目水土保持项目技术规范》规定及工程建设的特点，依据“谁开发、谁保护、谁造成水土流失、谁负责治理”的原则，关于开发建设项目水土流失防治责任范围界定的有关规定，结合项目建设可能造成的水土流失范围，确定本《水保方案》水土流失防治责任范围的工程建设区和直接影响区，共计14854.08平方米。（1）项目建设区指工程征地范围、租地范围和土地使用管辖范围，为直接造成损坏和扰动的区域，也是建设单位重点治理的区域。本工程项目建设区主要是指工程建设用地，共计14854.08平方米。（2）直接影响区工程直接影响区主要是指项目建设区以外由于开发建设活动和工程运行可能产生水土流失及其直接影响的范围，是建设单位应该负责防治的区域。根据施工区域地形地貌及该项目已施工特征，确定以建设区域外边线以外2m范围的区域作为工程的影响区，其占地面积约为2026平方米。5.3水土流失防治措施布设原则43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案本工程水土流失财防治，从总本上讲，应采取工程措施和植物措施有机结合，永久措施与临时措施、预防措施有机结合，全面防治及重点治理相结合，建设水土流失综合防治体系。以施工措施为先导，再利用土地整治和林草措施涵水保土。项目区水土保持建设以防治新增水土流失为目标，保护生产、生态用地为出发点，促进经济与环境的协调发展。在遵守水土保持法律法规、水土保持技术标准以及环境保护总体要求原则的同时，针对项目特点确定措施的布设原则如下：（1）结合工程实际和项目区水土流失现状，因地制宜，因害设防、防治结合、全面布局、科学配置；（2）减少对原地表的破坏；（3）项目建设过程中应注重生态环境的保护，设置临时性防护措施，减少施工过程中造成的人为扰动产生的弃土；（4）注重吸收当地水土保持的成功经验，借鉴国内外先进技术；（5）树立人与自然和谐相处的理念，尊重自然规律，注重与周边景观相协调；（6）工程措施、植物措施、临时措施合理配置、统筹兼顾，形成综合的防护体系；（7）工程措施要尽量选用当地材料，做到技术上可靠，、经济上合理；（8）植物措施要尽量选用适合当地的品种，并考虑绿化美化效果；（9）防治措施布设要与主体工程密切配合，相互协调，形成整体。5.4水土流失防治措施布局要求（1）在进行措施布设中，应以全局的观点来进行。（2）在分区布设防护措施时，既要注意各自分区的水土流失特点以及相应的防治措施、防治重点和要求，又要注重各防治分区的关联性、系统性和科学性。43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案（3）植物措施应在对立地条件的分析基础上，推荐多树种，多草种，供设计时进一步优化。（4）针对工程实施情况和现场查勘情况，有针对性的布设水土保持措施。（5）措施布设与周边景观一致。（6）防治措施布局按分区、按工程措施、植物措施和临时防护措施布设。5.5总体布局本工程主要包括建构筑工程、道路工程及绿化等部分。（1）建构筑物工程在主体设计中，建构筑物区采取的水保持措施主要有建筑物周边设置排水管网。本方案新增措施为在施工过程中采取临时排水沉沙等临时防护措施。（2）绿化区在主体工程设计中，绿化区主要设置景观绿化，面积达到9163.34平方米，绿化率达到25%，景观绿化具有很好的水土保持功能，本方案新增绿化含施工前表土剥离措施及施工结束后的整治措施。（3）施工生产生活防治区在主体工程设计中，未对本区域采取任何水土保持防治措施，本方案新增施工生产生活区在施工生产生活区周边设置临时排水沟和沉沙池，对施工沙石等堆料场采取临时苫盖措施，待施工结束后对本区域进行场地整治，恢复为主体工程绿化用地。（4）弃土场防治区43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案本区包括弃土场和临时堆土场。在主体工程设计中，未对本区域采取任务水土保持防治措施，本方案新增在堆土场周边设置排水沟、沉沙池、纺织袋装土拦挡及采取彩条临时苫盖等，待施工结束后对临时堆土场进行场地整治，恢复为道路或绿化。5.6设计深度及设计水平年　　本次编制的《沭阳县马厂新城厂西新村安置小区水土保持方案报告表》设计深度为初步设计阶段。设计水平年为2016年。6水土保持措施总体布局6.1水土流失防治方案6.1.1水土保持措施总体布局对于工程的永久性建筑物占地，在工程完工后基本不会产生水土流失。根据各区的特点及防治目标，采取土地整治工程措施、植物措施、预防监测措施相结合，临时性措施与永久措施相结合，点、线、面上水土流失防治相辅佐。具体为：建立临时防护拦挡措施，使水土流失在“点”上集中拦蓄（因为工程在建设过程中随着开挖面的增加会增加一定的弃土、对于这部分弃土、弃渣应该及时处理，特别是工程加工原料的堆放，对其应该进行挡护）所以对其进行拦挡是有必要的；施工形成的新生面（如场地周边、道路两侧等）采取截水、排水管，使水土流失在“线”上有效控制；同时在施工迹地进行土地整治、改造、修复、种植水土保持林草，形成“面”的防治。这样通过点、线、面的防治措施有机结合相互作用，形成立体的综合防治体系，达到保护地表，防治水土流失，改善生态环境的目的。具体布局如下：43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案（1）工程永久占地区本区包括拟建小区、硬化用地、道路、绿化用地等，占地面积14854.08m2。通过实地调查以及对主体工程设计说明的研究，我们发现在本工程中，造成水土流失的原因是在修建过程中的开挖形成的弃土、弃渣的堆放和道路建材加工原料的堆放。为避免这一过程产生大量的水土流失，本方案设计采取一些临时性的防护措施。另对区内的排水沟进行设计，并进行一些绿化。（2）临时占地区本工程的临时占地区主要针对弃土、弃渣的临时堆放及临时施工工棚等临时占地，占地面积为350m2,全为永久性占地内用地，本区的防护措施主要是预防保护措施。（3）直接影响区直接影响区界定为项目建设区外扩2m范围，为2026平方米，主要采取因地制宜的防治措施；严格控制施工范围，采取场地清理的形式，减少工程施工对周边环境的影响，对受工程施工影响的区域加强监督和保护，避免因不合理的施工或其它人为因素而造成新的水土流失。6.2水土保持方案设计6.2.1主体工程区（1）工程措施43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案排水沟：主要在项目区适当范围内修建排水沟共218m,设计断面尺寸bh=30×30cm；排水沟设计规格采用M10砂浆砌砖，M10砂浆抹面，排水沟沟顶要盖板。排水沟底坡降随地形而定。沉沙池：池壁采用M10砌砖，沉沙池设计标准为1.5×1×1m，容积为1.5m3,底部用C20砼浇筑，底厚10厘米，墙身厚24厘米。（2）植物措施为了美化环境,减少雨水冲刷造成的水土流失,在适宜的地段种植一些灌木和撒播草种进行绿化（详见水土保持措施布置图），灌木栽植提前一季采用穴状整地,整地规格为50×50×50cm。然后要施足底肥,用熟土覆盖10cm厚,每穴一株,苗木一般用2年生以上的,栽后填细土踩实,根据土壤和杂草生长情况进行松土,并按时追加底肥,一般一年4次左右,一般选用有机肥。还要定期除草,给苗木留出足够的养分吸收空间,粗壮的枝条还要进行不定期的修枝整形,给灌木留出足够的空间以利于其光合作用的进行。（3）临时挡护措施基础的开挖应避开雨季，开挖的临时弃土采取挡护措施，并堆放到指定的位置，并及时回填。6.2.2临时占地区本区域进行场地清理，经统计，需场地清理350m2。6.2.3工程直接影响区工程直接影响区指项目建设区以外由于开发建设活动而造成的水土流失及其直接影响范围。本工程范围为施工外扩2m的范围。据估算，本工程直接影响区总面积为2026m2。直接影响区主要采取场地清理350m2。43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案6.3施工计划本方案对主体工程不作说明，主要针对水土保持措施的施工计划和原材料的堆放拦挡进行说明。按照主体工程施工进度，先修排水沟和沉沙池，对开挖基础产生的弃土、弃渣进行遮盖、清理，在生产过程中产生的临时弃土、弃渣要注意堆放，在雨季要用薄膜进行覆盖，最后对项目区周边进行绿化。7　水保投资估算7.1编制依据水土保持投资估算是整个工程总估算的组成部份，本方案估算根据《水土保持工程概（估）算编制规定》和《水土保持工程概算定额》，结合主体工程估算相关标准进行编制，主要编制依据有：（1）《水土保持工程概（估）算编制规定》水利部水总（2003）67号（2）《水土保持工程概算定额》水利部水总（2003）67号（3）《江苏省物价局、财政局关于核定水土保持设施补偿费、水土流失防治费收费标准的通知》7.2编制说明（1）人工预算单价根据《水土保持工程概（估）算编制规定》，结合主体工程人工预算单价，本水土保持方案实施的人工基础工资为：工程措施人工单价2.66元/工时，植物措施人工单价2.23元/工时。（2）材料预算单价43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案根据实际调查并参照重庆市建筑材料价格信息确定，树种、草籽根据市场调查价格计算。（3）相关费率工程措施：其他直接费率2.0%，现场经费5.0%，间接费4.0%，计划利润7%，税金3.42%。植物措施：其他直接费率1.5%，现场经费4.0%，间接费3.0%，计划利润5%，税金3.35%。（4）临时工程临时防护工程按实际工作量计列，其他临时工程费用按工程措施和植物措施投资之和的2%计列。（5）独立费用建设管理费按工程措施、植物措施和临时工程之和的2%计算。勘测设计费：根据国家计委、建设部计价[2002]10号文《工程勘测设计收费标准》并与业主协商计取。水土流失监测费：按1.2万元/人·年标准，结合实际工作量计列。水土保持监理费：按3万元/人·年标准，结合实际工作量计列。工程质量监督费：按工程措施、植物措施和临时工程之和0.25%，并结合实际工作量计列。（6）预备费用预备费由基本预备费和价差预备费组成。基本预备费率按6%计算，价差预备费根据国家发展计划委员会计投资[1999]1340号文件按零计算。（7）建设期融资利息43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案工程投资资金为业主自筹资金，不计建设期利息。7.3水土保持总投资本工程水土保持总投资为144.41万元，其中工程措施102.11万元，植物措施32.5万元，独立费用4.02万元，基本预备费3.11万元,水土保持设施补偿费2.67万元，详见下表：总估算表工程或费用名称估算金额(万元)一、工程措施102.11二、植物措施32.5一至二部分合计134.61三、独立费用4.02一至三部分合计138.63基本预备费3.11静态总投资0水土保持设施补偿费2.67主体工程已列水保投资0水土保持工程总投资144.417.4结论（1）工程建设过程中在一定程度上加重了工程所在地的水土流失，报表针对保持防治分区和临时措施，将有效减少工程建设带来的人为水土流失，有效控制因工程建设引发的新增水土流失，降低对周边区域的环境影响。43________________________________________________________________________________ 马厂新城双圩新村安置小区项目水土保持方案（2）本工程水土保持方案在实施过程中，应实行监理制。工程竣工验收时应同时进行水保项目的验收。验收时应有水行政主管部门参加。（3）过程中应注意资金落实到位，加强对工程投资额和工程质量的控制，处理好施工垃圾、减少对人民的工作、生活环境的干扰；项目交付运营后需要加强环境和生态保护，积极利用新增开发土地，促进经济发展。（4）加强管理，特别是施工中的土石方运送应该有专人负责，达到合理运送，减少运输过程当中的散落。（5）本项目为房地产建设项目，在工程建设过程中做好水土保持工作，防治法定责任范围内的自然和人为水土流失，建设好生态环境，不仅能美化环境，面且对实现社会经济的可持续发展具有积极作用。（6）本报表通过现场调查项目区地形地貌及主体设计报告基础上，分析了工程的施工组织和工艺，以及项目区的地形地貌、土地壤、气象水文、特点和水土保持现状，结合主体工程特征，明确了水土流失责任范围，对水土流失进行预测，制定了水土流失防治措施体系，根据各水土保持分区的特点，设计水上流失防治措施，计算了水土保持设施的投资，并进行工程的效益分析。（7）根据相关法律法规要求坚持“三同时”的制度，确定了水土保持工程的实施进度和方案实施的保障措施，提出了水土保持监测、监理的指导性意见。43________________________________________________________________________________'