沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书

'沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书目录1综合说明11.1项目及项目区的概况11.2项目所在地水土流失防治区划分情况51.3主体工程水土保持分析评价结论51.4防治责任范围81.5水土流失预测结果91.6水土保持措施总体布局及主要工程量91.7水土保持监测111.8水土保持投资估算及效益分析121.9结论与建议122水土保持方案编制总则162.1方案编制目的和意义162.2编制依据172.3水土流失防治执行标准222.4指导思想222.5编制原则232.6方案设计深度及设计水平年253项目概况273.1工程基本情况273.2项目组成及布置333.3工程占地423.4土石方平衡423.5施工组织设计473.6移民和拆迁情况503.7投资及进度安排504项目区概况534.1项目区自然概况534.2社会经济及土地利用情况574.3水土流失与水土保持58180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书4.4水土流失治理经验605主体工程水土保持分析与评价645.1主体工程方案比选及制约性因素分析与评价645.2主体工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价685.3主体工程土石方平衡、施工组织、施工方法与工艺等评价695.4主体工程设计的水土保持分析与评价735.5工程建设与生产对水土流失的影响因素分析825.6结论与建议846防治责任范围及防治分区856.1工程占地类型及占地面积、性质856.2防治责任范围确定856.3防治责任范围856.4水土流失防治分区877水土流失预测907.1新增水土流失成因、类型及分布907.2预测单元及预测时段937.3预测内容和方法947.4预测结果967.5水土流失预测结果综合分析1078防治目标及防治措施布设1118.1防治目标1118.2水土流失防治措施布设原则1128.3水土流失防治措施体系和总体布局1138.4防治工程典型设计1158.5防治措施及工程量1268.6水土保持施工组织设计1298.7对水土保持监测工作的要求1308.8对水土保持监理工作的要求1308.9水土保持措施进度安排1319水土保持监测134180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书9.1监测技术依据1349.2监测意义、目的和任务1349.3监测原则1369.4监测范围及监测分区1379.5监测时段1389.6监测内容及方法1389.7监测点位布设1459.8监测频次1469.9监测设施与设备1479.10监测技术线路与监测成果1489.11监测组织管理15110投资估算及效益分析15310.1投资估算15310.2防治效果分析16910.3水土保持效益分析17011方案实施保障措施17211.1组织领导与管理17211.2后续设计17211.3招投标17311.4水土保持工程监理17311.5水土保持监测17411.6施工管理17511.7检查与竣工验收17511.8水土保持工程完工后管理17611.9资金来源及使用管理17612方案编制结论与建议17812.1方案总体结论17812.2建议178180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书附件：附件1：水土保持方案投资估算单价表附件2：水土保持措施典型设计图附件3：有关文件附图:1、地理位置图；2、总平面布置、水土流失防治责任范围、防治分区、水土保持措施总体布局及水土保持监测点位布局图；3、项目区水系图；4、项目区土壤侵蚀强度分布图；5、水土流失重点防治区划图；6、沙圪堵综合物流园土方调配图。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书1综合说明1.1项目及项目区的概况1.1.1工程基本情况沙圪堵综合物流园铁路专用线位于内蒙古自治区准格尔经济开发区，是沙圪堵综合物流园区的配套工程。专用线接轨于在建铁路巴准线纳林川车站，线路全长约4.694km，工程等级为工业企业I级。项目位于旧109国道与呼东高速公路之间，北距纳林乡直线距离8km，南距沙圪堵镇直线距离11km，呼准铁路已通车，连接准格尔和东胜、神府两大煤田的109国道为二级油路已通车，纳林至榆树湾二级油路也已建成通车；呼东高速也已通车；形成了四通八达的公路网络，交通十分便利。本项目的实施能够有效地释放公路煤炭运输的压力，利于充分发挥公路运输便捷、高效的特点，使既有公路能承担其他更多的任务，从而间接地强化了地区交通基础设施。因此，本项目的建设，对于带动地方对外开放，加速地方产业结构调整，促进生产力合理布局，实现地区经济社会协调发展起着重要的作用。巴准铁路起于包神铁路巴图塔站，止于大准铁路点岱沟站，为重载煤炭运输铁路，线路全长128km，设计牵引质量全线采用10000t。2009年2月，180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书建设单位神华新准铁路有限责任公司委托北京华夏山川生态环境科技有限公司进行巴准线铁路工程水土保持方案的编制工作，2010年6月11日《新建铁路巴准线巴图塔至点岱沟工程设计变更水土保持方案报告书》通过水利部水土保持监测中心评审，编制单位进行修改后已取得水利部水土保持监测中心批复。本专用线项目接轨于在建巴准铁路纳林川站，不单独另设车站。工程由纳林川站改建工程和牵出线工程组成，全长4693.7m，其中纳林川站改建工程长3650m，牵出线长1043.7m。全线桥梁长度2599.71m，共设大桥9座（其中单线桥5座，三线桥2座，四线桥2座）；接长涵洞71.6横延米/2座；上跨公路桥3座，桥长374.74m，2142.4顶m2。本工程由内蒙古万和物流有限公司投资建设，总投资45175.04万元，资金筹措采用自有资本金（占静态投资65%）与银行贷款（占静态投资35%）相结合的方式。工程拟2012年9月开工，2014年2月竣工，建设总工期18个月。本工程由纳林川站场改建工程、牵出线、施工便道、施工生产场地四部分组成。工程建设征占地总面积48.01hm2，其中永久占地26.13hm2，临时占地21.88hm2。施工生产场地2处（施工生产生活区2处），占地1.67hm2；全线施工道路总长度为6.30km，其中通往路基的施工便道3.50km，占地2.45hm2，通往桥涵及站场的施工便道2.80km，占地1.96hm2。纳林川站采用车站既有水源，生活污水排水管网接入该站既有排水系统。生活污、废水经化粪池、隔油池处理达标后用管道输送至纳林川站既有排水系统。纳林川站供电利用既有线路，通讯从巴准线纳林川车站光缆接入，供电及通讯占地全部在铁路路基永久征占地范围内。施工用水主要为汽车运水将水输送到各用水地段。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书工程施工共动用土方工程量110.55万m3，其中挖方89.80万m3，填方20.75万m3，弃方69.05万m3。根据沙圪堵综合物流园区土方调配图，与本项目同步建设的沙圪堵综合物流园场平建设短缺土方量约98.26万m3，专用线弃方可全部用于物流园区场平建设，因此本项目不专设弃渣场。1.1.2主体工程设计的进展情况《沙圪堵综合物流园铁路专用线可行性研究报告》于2010年5月由中铁第五勘察设计院有限公司编制完成，并于2011年5月完成了项目修改可行性研究报告，与其相关的环境影响评估报告、地质灾害危险性评估报告及其它支持性文件正在办理中。2010年7月6日，神华新准铁路有限责任公司以神华新准函[2010]65号文下发了《关于沙圪堵综合物流园区铁路专用线与巴准铁路接轨的复函》，同意在纳林川站接轨。2012年4月16日，内蒙古自治区发展和改革委员会以“内发改铁路函[2012]167号文关于同意开展沙圪堵综合物流园铁路专用线前期工作的通知”，同意本项目开展前期工作。2011年4月，受内蒙古万和物流有限公司的委托，内蒙古桂源水保科技开发有限责任公司承担了本段铁路工程水土保持方案的编制任务。接受编制任务后，组建了项目编制组，对主体工程可研报告及相关设计图件进行了熟悉、了解，并利用铁路沿线1：10000工程布局图对各项工程进行了野外调查、勘测，在此基础上，按照《开发建设项目水土保持技术规范》，编制完成了《沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书》(送审稿)。1.1.3项目区自然概况本项目位于内蒙古自治区180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书准格尔经济开发区，准格尔经济开发区地处内蒙古西南部的鄂尔多斯高原，位于鄂尔多斯的中南部，为黄土丘陵沟壑区。项目区行政区划为准格尔旗，地貌类型主要为黄土丘陵沟壑区。项目区属中温带半干旱大陆性季风气候，冬季寒冷，夏季炎热，具有降雨量小、蒸发量大、气候干燥、冬春风多等特点。结冰期为10月中旬至翌年4月下旬，年平均气温7.6℃极端最高气温37.7℃，极端最低气温-31.6℃，≥10℃积温3492.2℃。多年平均蒸发量1993.5mm，多年平均降水量399.0mm，最大降水量531.7mm，最小降水量262.1mm。降水年内分配极不均匀，一般集中在7～9月份，占全年降水量的70%以上，一日最大暴雨量为96.0mm，1小时最大降水量69.05mm，年平均相对湿度53﹪。最大冻土深度为-1.5m。多年平均日照时数3101h。多年平均无霜期131d。多年平均风速为2.3m/s，最大风速19.7m/s，主导风向：全年NW，夏季SE，冬季NW，全年大风日数25d，年平均沙暴日数13.8d。项目区土壤类型以栗钙土为主，少部分地段为风沙土。项目区植被类型为典型草原植被，项目区及周边部分植被主要为天然与人工植被，呈斑块状分布。根据水利部行业标准《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007），结合《全国第二次土壤侵蚀普查》结果和线路所经地区的自然条件及已有水土流失研究成果，确定项目沿线土壤侵蚀强度为强烈侵蚀。1.1.4方案编制深度及设计水平年项目主体工程设计为可行性研究阶段，确定本方案设计深度为可行性研究阶段，设计水平年为工程完工后的第二年，即为2014年。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书1.2项目所在地水土流失防治区划分情况铁路工程跨越鄂尔多斯市准格尔旗属于国家级水土流失重点治理区及重点监督区。铁路经过沿线以水力侵蚀为主，兼有风力侵蚀，其中水蚀模数6000t/km2·a，风蚀模数3000t/km2·a。按照《土壤侵蚀分类标准》（SL190-2007）工程建设区域地处西北黄土高原区，容许土壤侵蚀量为1000t/km2·a；水土流失防治标准执行建设类一级标准。1.3主体工程水土保持分析评价结论1.3.1工程选址合理性分析（1）工程选址约束性规定的水土保持评价沙圪堵综合物流园铁路专用线既不在泥石流易发区、全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区和国家确定的水土保持长期定位观测站，也不在国家划定的水土流失重点预防保护区和重点治理成果区。项目选址基本不存在限制性因素。（2）工程选址合理性分析主体工程可研对本次线路方案重点研究了物流中心装车站站位的选择，进行了煤炭装车筒仓设计在纳林川站对左方案（方案Ⅰ）和在拟建纳林川站北侧新建装车站，作为专用线的装车站，煤炭装车筒仓设计在站同右（方案Ⅱ）方案进行了比选。从水土保持角度分析，方案Ⅰ较方案Ⅱ施工扰动面积小、开挖土石方量小，同时防护工程量也小，总投资减小，因此主体工程推荐方案Ⅰ是符合水土保持要求的。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书主体工程所选的线路没有占用国家级水土保持长期监测站点、重点试验区和长期定位观测站等严格限制性区域，因此，在线路选择上均符合《开发建设项目水土保持技术规范》的限制性规定，项目建设引起新增水土流失可通过实施水土保持措施进行有效拦截，因此，选择的比较线路是可行的。1.3.2工程总体布局的分析评价本段铁路总体布局在综合考虑了线路纵坡、自然地形及当地经济发展的要求等条件，确定了接轨方案和线路走向；施工便道多利用乡间公路，方便了施工运输，达到了快捷便利；施工场地布设集中；供电通讯线路采用永临结合先行施工方案，为施工用水用电提供了保障。1.3.3主体工程土石方平衡评价工程区间路基石方开挖量大于回填量，多余的土石方用于与本项目同步建设的沙圪堵综合物流园区场平建设，从水土保持的角度分析，各项目区之间就近调配，可减少长距离调运过程中产生的水土流失。挖方得到充分利用，减少了借方和弃方，从而也就减少了占地和对地面的扰动及植被的破坏，有利于防治水土流失，符合水土保持的要求。1.3.4主体工程施工组织的评价主体工程进行了施工组织设计，包括成立施工总指挥部，布置施工生产场地，制定施工方案、施工工期和施工时序，安排施工进度等。在施工准备期进行施工便道修筑、施工生产场地平整、工棚及库房建设、供电通讯路等，为施工用电和用水及对外联络提供了保障，建设工期分为施工准备、路基施工及站场施工三个主要阶段进行，整个阶段交叉进行确保如期建成营运。施工进度安排比较紧凑合理，在满足工程施工需要的同时，尽量缩短了施工工期和地表的裸露时间，可减少施工过程中的水土流失。按照施工组织进度分析，路基的防护工程可在2014180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书年春季安排造林和种草，有利于防治施工造成的水土流失。从施工时序上看，在施工准备期先修筑施工便道、进行施工生产场地平整及供电通讯线路施工；在施工建设期，区间路基和站场施工时序同步进行，这样既有利于土方的就近调动，又可缩短运距，减少运输过程中的水土流失；站场建构筑物基础开挖及地下管线开挖施工尽量同步进行，地下管线相邻、同埋深管、沟及临近的地下设施一次开挖施工，有利于多余土方的调运，以避免二次开挖和搬运；施工时序符合满足水土保持的要求。1.3.5主体工程施工方法及施工工艺的评价工程土石方开挖量大，主体工程通过合理安排施工时序，尽量纵向调运，挖方充分利用，并将弃土量控制在最小，在此基础上达到土石方平衡；并尽量安排交叉施工，有利于缩短工期，尽量恢复植被。从水土保持的角度来评价，有利于减少施工过程中的水土流失；施工组织、施工方法及施工工艺等尽量从保持水土、减少水土流失及保护环境等方面考虑，基本满足水土保持要求。1.3.6主体工程设计的水土保持分析与评价在主体工程的可行性研究报告中，按照铁路行业规范设计了具有针对性的防护措施，牵出线区措施有路基边坡浆砌片石护脚，混凝土骨架护坡，骨架内栽植灌木护坡和两侧排水沟等防护措施，纳林川站改建区水土保持设施主要包括路堤及路基排水及站场绿化等措施。这些工程均为主体工程中具有水土保持功能的工程，一方面有效保护主体工程运行安全，另一方面可防治水土流失，保护项目区生态环境。1.3.7工程建设与生产对水土流失的影响因素分析180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书工程施工建设对水土流失的影响主要表现在扰动原地貌，使地表抗蚀性、抗冲性降低和改变土体结构，增加水土流失物质源等方面，另外，工程建设对生态环境也将产生一定范围的影响。通过对主体工程水土保持的分析认为，工程建设对项目区及周边环境将产生一定的影响，加剧水土流失的发生与发展。本方案在纳入主体工程设计中具有水土保持功能工程的基础之上，依据水土保持有关法律法规要求，按《开发建设项目水土保持技术规范》完成工程建设水土流失防治措施体系布局和措施设计，通过其在工程建设过程中的全面实施，可保证工程建设引发的水土流失得到有效控制，原有的水土流失得到根本治理。工程建设没有占用国家确定的水土保持长期定位观测站、国家划定的水土流失重点试验区，因此，从水土保持角度出发，本项工程建设基本无限制性因素，是可行的。1.4防治责任范围根据主体工程可研报告提供的工程建设规模、征占地类型、数量，结合现场勘测调查，确定本工程项目水土流失防治责任范围为52.81hm2，其中项目建设区面积48.01hm2，直接影响区面积4.80hm2。针对铁路工程建设过程中水土流失特点和强度，结合主体工程建设内容、工程布局等，按照水土流失形式及治理的一致性进行分区，将本项铁路工程水土流失防治区划分为4个，分别为牵出线防治区、纳林川站改建区、施工便道防治区、施工生产场地防治区。设计水平年水土流失防治目标为：扰动土地整治率达到95%，水土流失的治理度达到95%，拦渣率达到95%，土壤流失控制比达到0.7，林草植被恢复率达到97%，林草覆盖率达到25%。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书1.5水土流失预测结果根据铁路工程施工生产特点和各工程的分布，水土流失重点预测区域为牵出线、纳林川站改建区，重点部位为路基挖填边坡。施工期为2012年9月～2014年2月，此阶段的水土流失类型复杂、分布面宽、水土流失严重，是重点预测时段。经实地勘察和分析预测，本工程建设期扰动原地貌、破坏土地和植被面积48.01hm2，损坏水土保持设施面积48.01hm2。建设期水土流失总量为2.81万t，其中新增水土流失总量1.37万t。建设期间的水土流失重点防治区域为牵出线区和纳林川站改建区。本工程建设对当地土地资源和生态环境质量都将产生影响，还会为沙尘暴、扬沙天气提供物质源；将会增加河道输沙量、影响河道行洪能力，铁路在施工中，除扰动破坏植被外，还由于车辆和施工人员的活动而破坏了地表结皮，加速了沙化的发展。1.6水土保持措施总体布局及主要工程量本方案按照牵出线、纳林川站改建区、施工便道、施工生产场地4个防治区进行防治措施布局。每个防治分区结合主体工程设计和各分区水土流失特点新增设计了相应的工程防护措施、植物防护措施和临时防护措施，使水土保持措施防治面积达到了36.42hm2，其中植物措施防护面积32.17hm2，工程措施防护面积4.25hm2。各水土流失防治区总工程量为：浆砌片石23035.6m3、砂砾垫层196629.1m3、C25混凝土4927m3、干砌片石159m3、土方基础开挖159m3、表土剥离3.40万m3、覆土3.40万m3；各防治区共栽植乔木180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书2853株，灌木166752株，人工撒播草籽485.1kg。剥离表土临时挡护2568m，纤维袋装土1284m3，撒播草木犀24.6kg。（1）纳林川站改建区：建设区面积31.33hm2。采取的水土保持措施包括：工程措施：①边坡设置菱型骨架护坡，防护长度3650m、防护面积2.98hm2；②排水沟2712m，消力池9处；③表土剥离20400m3、覆土20400m3。植物措施：总面积为20.52hm2，包括①站场路基一侧防护林1.20hm2；②坡面造林6.46hm2；③站场空地绿化1.26hm2；④施工临时占地恢复植被11.60hm2。临时措施：站场路基剥离表土临时挡护1660m，纤维土袋830m3，撒播草木犀12.3kg。（2）牵出线防治区，建设区面积10.60hm2。采取的水土保持措施包括：工程措施：①边坡设置菱型骨架护坡，防护长度472m、防护面积0.82hm2；②排水沟长度889m，消力池3处；③表土剥离8600m3、覆土8600m3。植物措施：总面积为5.57hm2，包括①挖填方路基边坡绿化防护0.95hm2；②路基两侧防护林0.42hm2；③路基临时占地植被恢复4.20m2。临时措施：①剥离表土临时挡护728m，纤维土袋364m3，撒播草苜蓿4.8kg。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书（3）施工便道防治区，建设区面积4.41hm2。采取的水土保持措施包括：植物措施：总面积为4.41hm2，包括施工便道人工种草4.41hm2。（4）施工生产场地防治区，建设区面积1.67hm2。采取的水土保持措施包括：工程措施：①表土剥离5000m3、覆土5000m3。植物措施：总面积为1.67hm2，包括①施工生产场地人工种草1.67hm2。临时措施：①施工生产场地剥离表土临时挡护180m，纤维土袋90m3，撒播草苜蓿7.5kg。1.7水土保持监测本项工程水土保持监测范围包括牵出线，站场，施工便道及施工生产场地；直接影响区包括各工程建设区征地界外的一定影响范围。至设计水平年本工程的水土流失防治责任范围面积为52.81hm2。施工前采用现场调查的方法，掌握项目区水土流失背景状况，确定原地貌侵蚀模数及侵蚀程度；施工期采用调查监测和定点监测的方法，对水土流失状况、水土流失防治效果和水土流失危害进行监测；林草植被恢复期采用调查监测和定位观测法，对水土保持设施实施情况和水土流失状况进行监测。本项工程施工期共布设监测点位6个。水蚀监测点3个，风蚀监测点3个，每个区布设一处水蚀监测点一处风蚀监测点。牵出线（水蚀采用沉砂池法，风蚀采用测钎法）、纳林川站改建区180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书临时堆土场（水蚀采用沉砂池法，风蚀采用测钎法）、和施工生产场地临时堆土场（水蚀采用简易坡面测量法，风蚀采用测钎法）。调查监测频次根据水土流失预测结果、监测内容分别确定；风蚀监测主要安排在春季3～5月、秋末冬初11～12月，风季驻守监测，其它季节每月1次，风力＞17m/s后加测1次；水蚀监测主要安排在6～9月份，雨季驻守监测，每逢暴雨（5mm/10min、10mm/30min、25mm/24h）增加观测。1.8水土保持投资估算及效益分析本方案水土保持工程总投资1252.38万元，其中主体工程已列投资881.14万元，方案新增投资371.24万元。方案新增投资中其中工程措施投资31.59万元，植物措施投资129.44万元，临时工程投资19.41万元，独立费用136.47万元（水土保持监理39.0万元、水土保持监测费30.24万元），基本预备费31.69万元，水土保持补偿费22.65万元。到方案服务期末，六项指标达到值：扰动土地整治率达到96.06%，水土流失总治理度达到95.07%，水土流失模数的控制比为0.71，拦渣率95.0%，林草植被恢复率为95.45%，林草覆盖率为67.01%。1.9结论与建议180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书通过对本工程建设内容、施工工艺及易产生水土流失的施工环节进行分析，预测建设区水土流失总量、新增水土流失量及重点流失区和流失时段，提出相应的防治措施，通过各项水土保持保障措施的实施，把水土保持防护措施贯彻到整个施工过程中，能够达到水土流失防治目标及效益，实现项目区环境的恢复和改善，本工程建设是可行的。为使本水土保持方案中的各项水土流失防治措施落到实处，有效控制新增水土流失，避免工程建设可能带来的水土流失，提出以下建议：（1）对主体工程设计单位的建议主体工程设计单位在下一阶段设计中进一步细化主体工程设计中已有的水土保持功能工程量的措施，并将本方案的水土保持措施及要求纳入到有关章节中，并进一步细化。（2）对建设单位的建议建设单位在开工前要进行水土保持工程监理和具有甲级水土保持监测资质的单位招标，要求中标单位及时进驻现场开展水土保持工程监理和水土保持监测。要求并监督施工单位在施工结束时清理施工场地，清除建筑和生活垃圾。（3）对施工单位的建议施工单位加强对施工人员的管理，按方案中的水土保持措施和管理措施搞好水土保持工作，落实好各项水土保持措施。（4）对水土保持工程监理、监测的建议水土保持工程监理单位依据监理合同对本工程水土保持方案设计的水土保持措施在实施中的质量、进度、资金、环境保护等进行管理，按批复的水保方案水土保持监理实施细则，完成各阶段的水土保持工程监理任务。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书水土保持监测单位完成监测实施方案与设计工作，对水土流失状况、环境变化、水土保持工程防治效果等进行监测、监控，完成各阶段的水土保持监测任务。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书水土保持方案工程特性表项目名称沙圪堵综合物流园铁路专用线流域管理机构黄河水利委员会涉及省区内蒙古自治区涉及地市或个数鄂尔多斯市涉及县或个数准格尔旗项目规模线路全长4.694km总投资（万元）45175.04土建投资（万元）16837.52动工时间2012.9完工时间2014.2方案设计水平年2014年项目组成建设部分长度/面积（m/hm2）动用土石总量（万m3）挖方量（万m3）填方量（万m3）纳林川站改建区3650/31.3388.9471.5717.37牵出线区1043.7/10.6017.8916.371.52施工便道区6300/4.412.721.361.36施工生产场地区1.671.000.500.50合计48.01110.5589.8020.75国家或省级重点防治区类型国家级及自治区水土流失重点监督区和重点治理区地貌类型黄土丘陵沟壑区土壤类型栗钙土气候类型中温带半干旱大陆性气候植被类型典型草原植被原地貌土壤侵蚀模数［t/（km2.a）］水蚀6000，风蚀3000防治责任范围面积（hm2）52.81土壤允许流失量［t/（km2.a）］1000项目建设区（hm2）48.01扰动地表面积（hm2）48.01直接影响区（hm2）4.80损坏水保设施面积（hm2）48.01建设期水土流失预测总量（t）28145新增水土流失量（t）13742新增水土流失主要部分纳林川站改建区和牵出线区防治目标扰动土地整治率（%）95水土流失总治理度（%）95土壤流失控制比0.7拦渣率（%）95林草植被恢复率（%）97林草覆盖率（%）25防治措施分区工程措施植物措施临时措施站场①边坡设置菱型骨架护坡，防护长度3650m、防护面积2.98hm2；②排水沟2712m，消力池9处；③表土剥离20400m3、覆土20400m3。①站场路基一侧防护林1.20hm2；②坡面造林6.46hm2；③站场空地绿化1.20hm2；④施工临时占地恢复植被11.60hm2。①站场路基剥离表土临时挡护1660m，纤维土袋830m3，撒播草木犀12.3kg牵出线①边坡设置菱型骨架护坡，防护长度472m、防护面积0.82hm2；②排水沟长度889m，消力池3处；③表土剥离8600m3、覆土8600m3。①挖填方路基边坡绿化防护0.95hm2；②路基两侧防护林0.42hm2；③路基临时占地植被恢复4.20m2。①剥离表土临时挡护728m，纤维土袋364m3，撒播草木犀4.8kg。施工便道①施工便道人工种草4.41hm2。施工生产场地①表土剥离5000m3、覆土5000m3。①施工生产场地人工种草1.67hm2。①剥离表土临时挡护180m，纤维土袋90m3，撒播草苜蓿7.5kg。投资（万元）912.72（新增31.59）129.44（新增129.44）19.41（新增19.41）水土保持总投资（万元）1239.70（新增357.57）独立费用（万元）136.47水土保持监理费（万元）39.0监测费（万元）30.24水土保持补偿费（万元）22.65方案编制单位内蒙古桂源水保科技开发有限责任公司建设单位内蒙古万和物流有限公司法人代表及电话张德锋(15332867098)法人代表及电话郝万清地址东胜区学府花园地址东胜区邮编017000邮编010700联系人及电话张小强（15389045220）联系人及电话赵亮1564778848传真0477-3995792传真0477-398575电子邮箱nmgzqzdf@163.com电子邮箱180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书2水土保持方案编制总则2.1方案编制目的和意义（1）是落实水土保持法律法规的责任和义务水土保持方案的编制是以国家和地方颁布实施的水土保持及其相关的一系列法律、法规为依据，以行业标准、规范和与本工程有关的技术资料为基础进行的，其目的是减轻项目区原生水土流失和遏制工程建设中新增水土流失的发生与发展。因此，编制《沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书》是落实水土保持法律法规的责任和义务。（2）明确建设单位的责任范围、防治目标及防治措施项目所在区域为黄土丘陵沟壑区地貌，是国家级和自治区通告中的水土流失重点治理区和重点监督区。工程建设开挖与填筑等活动，损坏了原地貌和植被，使表土层抗蚀能力明显减弱，从而诱发新增水土流失。从而需合理界定建设单位防治水土流失的责任范围、目标、任务以及按内蒙古自治区人民政府规定应交纳的建设中损坏水土保持补偿费；针对主体工程建设特点编制水土保持方案，因地制宜、因害设防地采取科学有效的防治措施，减轻项目区原生水土流失，遏制工程建设可能造成的水土流失。（3）为监督执法服务编制水土保持方案可为水土保持工程监理及监测提供技术依据，为监督管理部门监督检查水土保持措施的实施提供依法行政的技术依据。（4）为落实“三同时”提供依据180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书建设项目中的水土保持方案经水行政主管部门批准后，具有强制执行的法律效能，应纳入主体工程，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。在主体工程的可行性研究阶段编制水土保持方案，可为落实“三同时”提供依据。（5）实现开发建设与生态环境建设双赢的意义编制水土保持方案是为了将由于开发建设造成的水土流失降到最低限度，维护工程建设区及周边地区的生态平衡，保障工程建设安全和运行，促进地区经济可持续发展，共同构建和谐社会，实现开发建设与生态环境建设双赢的目的具有重要意义。2.2编制依据2.2.1法律、法规（1）《中华人民共和国水土保持法》，1991年6月29日中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，2010年12月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订，2011年3月1日起实施；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，全国人大常委会，2002年通过，自2003年9月1日起实施；（3）《中华人民共和国水土保持法实施条例》；（4）《关于开发建设晋陕蒙接壤地区水土保持规定》，国务院批准，国家计委和水利部联合令1号，1988年9月1日；（5）《内蒙古自治区<关于开发建设晋陕蒙接壤地区水土保持规定>的实施办法》内蒙古自治区人民政府发（1989）143号；（6）《建设项目环境保护管理条例》，国务院令第253号，1998年11月29日；180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书（7）《内蒙古自治区实施﹤中华人民共和国水土保持法﹥办法》。2.2.2规章（1）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》，中华人民共和国水利部令第5号，1995年，2005年水利部24号令修订；（2）《水土保持生态环境监测网络管理办法》，中华人民共和国水利部令第12号，2000年；（3）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》，中华人民共和国水利部令第16号，2002年，2005年水利部24号令修订；（4）《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》，中华人民共和国水利部令第24号，2005年7月8日起施行；（5）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，国家环保部令第2号，2008年9月15日起施行；（6）《企业投资项目核准暂行办法》，国家发展和改革委员会令第19号，2004年9月15日起施行。（7）《水利工程建设监理规定》，中华人民共和国水利部令第28号，2006年。2.2.3规范性文件（1）《国务院关于加强水土保持工作的通知》，国务院国发[1993]5号；（2）《关于落实科学发展观加强环境保护的规定》，国务院国发〔2005〕39号；（3）《全国生态环境保护纲要》，国务院国发[2000]38号；（4）《全国生态环境建设规划》，国务院国发[1998]36号；180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书（5）《关于加强和规范新开项目管理工作的通知》，（国务院办公厅国办发〔2007〕64号）；（6）《关于加强水土保持方案审批后续工作的通知》，水利部办公厅，办水保[2002]154号；（7）《全国水土保持预防监督纲要》，水利部水保[2004]332号；（8）《开发建设项目水土保持方案管理办法》，水利部、国家计委、国家环保局水保[1994]513号；（9）关于印发《规范水土保持方案编制程序、编写格式和内容的补充通知》，水利部司局函，保监[2001]15号；（10）《关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知》，水利部水保［2007］184号；（11）《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》水利部公告2号，2006.4.29（12）《关于进一步加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》，（国土资源部等7部委国土资发［2006］225号）；（13）《关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》，水利部水保［2003］89号；（14）《关于加强大型开发建设项目水土保持监督检查工作的通知》，水利部水保［2004］97号；（15）《关于开展建设项目水土保持监督执法专项行动的通知》，水利部水保［2007］407号；（16）《关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见》，水利部水保［2009］187号。（17）《关于印发2010180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书年〈全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录〉的通知》，财政部、国家发展和改革委员会财综[2011]20号；（18）《关于印发〈开发建设项目水土保持勘测设计与实施计划编制提纲（试行）〉的函》，水利部司局函水保监[2006]16号；（19）《关于印发（建设工程监理与相关服务收费管理规定）的通知》，国家发展和改革委员会、建设部，发改价格[2007]670号；（20）《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》，水利部保监[2005]22号；（21）《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》，国家环保总局环发［2001］4号；（22）《内蒙古自治区人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》，内蒙古自治区人民政府，内政发［1999］62号；（23）《内蒙古自治区水土流失防治费征收使用管理办法》，内蒙古自治区人民政府，内政发［1995］163号；（24）《关于印发〈内蒙古自治区水土流失防治费征收使用管理办法〉实施细则的通知》，内蒙古水利厅内水保［1996］29号：（25）《关于进一步加强开发建设项目水土保持方案审批管理的通知》，内蒙古自治区水利厅、发展计划委员会、经贸委、环保局、交通厅、国土资源厅、电力（集团）有限责任公司、呼和浩特铁路局，内水保［2002］47号；（26）《关于进一步加强开发建设项目水土保持方案编制工作的通知》，内蒙古自治区水利厅内水保〔2003〕39号；（27）《关于加强水土保持监测工作的通知》，内蒙古自治区水利厅内水保［2006］191号；180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书（28）《关于做好开发建设项目水土保持方案审批的通知》，内蒙古自治区水利厅内水保〈2008〉60号。2.2.4规范标准（1）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）；（2）《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）；（3）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1-6-2008）；（4）《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15774-2008）；（5）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）；（6）《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》（GB/T22490-2008）；（7）《生态公益林建设技术规程》（GB/T5088-1999）；（8）《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本），国家发展计划委员会、建设部；（9）《水土保持监测技术规程》SL277-2002；（10）《水利水电工程制图标准水土保持制图》（SL73.6-2001）；（11）《开发建设项目水土保持概（估）算编制规定》水利部，水总〔2003〕67号；（12）《人工草地建设技术规程》，（NY/T1342-2007）。2.2.5技术资料（1）《沙圪堵综合物流园铁路专用线可行性研究报告》，中铁第五勘察设计院集团有限公司，2011年5月；（2）《内蒙古自治区水土保持生态环境建设规划》，内蒙古自治区水利厅，1998年；（3180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书）《内蒙古土壤侵蚀遥感监测与数字图开发》，内蒙古自治区水利科学研究院，2002年11月；（4）《内蒙古自治区土壤侵蚀图册》，内蒙古自治区水利科学研究院，2002年11月；（5）《内蒙古自治区水文手册》，内蒙古自治区水文总局；（6）《准格尔年鉴》，准格尔旗史志编纂委员会办公室，2011年。2.2.6有关文件（1）委托书及技术服务合同（2）其它有关文件。2.3水土流失防治执行标准按照《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》（水利部2006年第2号）和《内蒙古自治区人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》（内政发〔1999〕62号），项目区所在地区属于国家和内蒙古自治区人民政府通告的重点监督区和重点治理区。按照《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）的规定，本工程水土流失防治标准执行等级为建设类一级标准。2.4指导思想全面贯彻科学发展观和国家与地方的有关法律、法规，以服务工程建设为中心，保障安全生产为前提，防治水土流失为目标，保护和改善生态环境为出发点，结合工程建设特点，对工程项目所涉及部分自然环境状况进行详细勘测、调查，科学分析工程建设活动对建设区及周边水土流失的影响情况，并针对不同部分的水土流失特点认真贯彻，“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针。采取行之有效的综合防护措施，180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书使项目区原生水土流失得到改善和工程建设过程中的新增水土流失得到及时和有效的控制，保护水土资源，改善部分生态环境；同时，为工程建设及生产运营和当地经济持续发展创造良好的条件；落实“三同时”原则，解决好工程建设与环境保护之间的关系，注重景观建设；在施工中使废弃土石方尽量得到充分利用，使工程建设区和周边地区生态环境得到保护和改善，保障建设区及周边地区正常的生产、生活。2.5编制原则（1）“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则。通过外业调查、勘测和相关资料的分析，合理界定水土流失防治责任范围，从而有效地治理项目区建设过程中产生的新增水土流失。（2）预防为主、保护优先的原则根据工程造成的水土流失程度，提出对主体工程的施工组织优化的建议，最大程度减少工程弃土弃渣量，规范施工单元界限，严格按照主体工程设计占地范围进行施工，避免乱挖滥弃，最大限度地控制施工期的水土流失。（3）综合治理的原则按照水土流失调查结果，针对不同施工单元的水土流失类型和现状，合理布置水土流失治理措施，工程措施与植物措施相结合，乔灌草结合，永久措施与临时防治结合，将主体工程中具有水土保持功能的工程纳入本方案水土保持措施体系中，形成一个完整、科学、严密的水土流失防治体系，减少因项目建设造成的新增水土流失。（4）因地制宜，因害设防原则180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书根据工程施工特点，编制范围与主体设计范围保持一致，并根据工程进度及所处部分具体情况，因害设防，分类治理。根据扰动区地形条件、土地利用现状及防治要求和周边景观要求，因地制宜地布设工程措施和植物措施，注重实效。（5）分区防治、突出重点的原则在防治范围内，方案设计将严格按照先拦后弃原则布设相应的措施，采取工程和植物措施相结合，永久措施和临时措施相结合，同时考虑土地的综合利用，形成合理配置的有效防治体系。（6）生态与主体工程建设并重的原则项目区水土保持措施除采取必要的工程措施外，尽可能采取植物措施。坚持生态优先和绿化、美化相结合的原则，要以提高植被的成活率进行植被种类选择，做到与周边环境相协调。（7）与主体工程设计相衔接的原则水土保持措施总体布局，水土流失防治工程、实施进度与主体工程中的防护措施相衔接。水土保持工程进度与主体工程进度相衔接，保证水土保持工程效益的正常发挥。（8）坚持经济可行原则本项目水土保持工程设计，本着从实际出发，在有效治理工程建设新增水土流失的同时，充分考虑经济的合理性，以较少的投入争取最大的生态效益和社会效益。（9）景观协调原则建设项目主体工程各分区布设及水土保持措施的配置应与周边的环境相协调。在水土保持工程措施基础上注重植物措施配置，乔灌草合理搭配，尽量选用当地的乡土树种，以保证其成活率。（10）永临结合原则180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书工程建设要求永久占地和临时占地相结合的原则。临时占地在施工结束后恢复土地的利用功能。（11）综合利用的原则将建设中的弃土，尽量综合利用，不占压、扰动地表、破坏植被。（12）坚持“三同时”原则水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。本方案中水土保持措施的布设，施工进度安排与主体工程项目紧密衔接、相互补充、相互吸收、避免重复浪费。2.6方案设计深度及设计水平年2.6.1设计深度以《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008)等有关规定为依据，主体工程设计阶段为可行性研究阶段，方案编制与主体工程同步，本项目水土保持方案的编制深度确定为可行性研究阶段。2.6.2设计水平年根据工程实施进度安排，主体工程计划于2012年9月开始施工准备，2012年11月开工建设，至2014年2月主体建设结束并投入运行，届时方案确定的各项水土保持措施均应实施完毕并初步发挥效益。按照《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》、《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）等有关规定和要求，本项目水土保持方案设计水平年（水土保持设施验收年）为工程完工后的当年或后一年。考虑到水土保持植物措施受季节的限制，为使设计的各项水土保持措施在工程验收时能够全部建成，并能发挥作用，满足水土保持专项验收的要求，方案设计水平年确定为2014年。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书2.6.3方案服务期根据工程可行性研究报告，本工程为建设类项目，建设期为2012年9月至2014年2月（含施工准备期），总工期18个月。根据水保监[2008]8号文规定“对建设类项目，方案设计水平年应为主体工程完工的当年或后一年。方案服务期从施工准备期开始计算，原则上不超过10年；建设类项目方案服务期至方案设计水平年结束”，确定本方案服务期为2012～2014年。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书3项目概况3.1工程基本情况3.1.1地理位置交通（1）地理位置新建沙圪堵综合物流园铁路专用线位于内蒙古自治区准格尔经济开发区内，位于在建巴准铁路纳林川站东侧。地理位置详见“新建沙圪堵综合物流园铁路专用线地理位置图”。新建沙圪堵综合物流园铁路专用线线路位于旧109国道与呼东高速公路之间，北距纳林乡直线距离8km，南距沙圪堵镇直线距离11km，呼准铁路已通车，连接准格尔和东胜、神府两大煤田的109国道为二级油路已通车，纳林至榆树湾二级油路也已建成通车；呼东高速也已通车；形成了四通八达的公路网络，交通十分便利。（2）线路布设本专用线项目接轨于在建铁路巴准线纳林川站，不单独另设车站。工程由纳林川站改建工程和牵出线工程组成，全长4693.7m，其中纳林川站改建工程长3650m，全部属于站场范围，牵出线长1043.7m（区间路基长417.8m）。3.1.2项目依托（1）总依托关系沙圪堵综合物流园铁路专用线是规划的准格尔经济开发区内沙圪堵综合物流园煤炭物流配送中心向内外运输货物的专用线，接轨于在建铁路巴准线纳林川站。（2）准格尔经济开发区的规划情况准格尔经济开发区180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书规划区范围北起109国道，东邻高家圪旦村和安定壕村，西临纳林川，南抵公益盖沟，规划控制面积56.42km2，开发区以工业、仓储等功能为主，由北到南分为四个工业组团，依次为现代物流产业园区（即沙圪堵综合物流园区）、陶瓷产业园区、循环经济产业园区、现代配套产业园区，以及一个管理服务区。其中，现代物流产业园区位于经济开发区北侧，铁路以北依托准东铁路二线、荣乌高速以及109国道等交通优势，发展以现代物流为主的产业园区。准格尔经济开发区的规划图见图3-1。图3-1准格尔经济开发区规划总图（3）沙圪堵综合物流园规划情况180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书沙圪堵综合物流园是规划建设的准格尔经济开发区内的一个工业组团，位于开发区北部，区域位置见图3-2。具体位于旧109国道与呼东高速公路之间，北距纳林乡直线距离8km，南距沙圪堵镇直线距离11km，总占地5.88平方公里。从资源分布、产业布局分析，结合准格尔经济开发区总体规划，预计物流园区总体人口规模大约在2～3万人之间。（4）在建铁路巴准线纳林川站情况巴准铁路起于包神铁路巴图塔站，止于大准铁路点岱沟站，为重载煤炭运输铁路，线路全长128km。纳林川站为巴准线上的越行站，中心里程为巴准线DK87+950，车站设计到发线4条（含正线2条）、综合维修工区1处、牵出线1条。沙圪堵综合物流园铁路专用线接入之前巴准线纳林川车站平面布置示意图详见图3-3。（5）本次专用线接入后纳林川站情况本次沙圪堵综合物流园铁路专用线站场依托在建纳林川站并新增设到发线6条（其中预留2条）；设牵出线式装车线2条（其中预留1条）；车站西咽喉预留环形发车线1条，无正线。专用线接入后，煤炭装车筒仓设计在站对左位置。纳林川车站最终设计规模为：车站设到发线10条（其中含正线2条，预留线2条），有效长为1700m；车站设牵出线式装车线2条（其中预留1条）；为满足调机整备作业，车站设调机整备线1条；车站西咽喉预留环形发车线1条。专用线接轨后的纳林川车站平面布置示意图详见图3-4180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书在建的巴准铁路沙圪堵综合物流园区图3-2沙圪堵综合物流园区域位置图180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书图3-3在建巴准线纳林川车站平面布置示意图图3-4本次专用线接入后纳林川车站平面布置示意图3.1.3巴准线水土保持工作开展情况180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书新建铁路巴准线（巴图塔至点岱沟段）工程已由国家发改委以《关于新建内蒙古巴图塔至点岱沟铁路项目核准的批复》（国家发改基础〔2009〕601号）批准于2010年开工建设，巴准线正线长度128.102公里，疏解线长度6.395公里。线路自包神铁路巴图塔站引出，沿公涅尔盖沟，经准格尔召、束会川、纳林陶亥、四道柳、暖水川、纳林川、十里长川、黑岱沟，修建新线接入大准铁路点岱沟站。2009年2月，建设单位神华新准铁路有限责任公司委托北京华夏山川生态环境科技有限公司进行巴准线铁路工程水土保持方案的编制工作，2010年6月11日《新建铁路巴准线巴图塔至点岱沟工程设计变更水土保持方案报告书》通过水利部水土保持监测中心评审，编制单位进行修改后已取得水利部水土保持监测中心批复。3.1.4主体工程特性沙圪堵综合物流园铁路专用线主要技术指标详见表3-1，主体工程特性见表3-2。表3-1铁路专用线工程主要技术经济指标表项目沙圪堵综合物流园铁路专用线线路等级工业企业I级正线数目本专用线采用本站装车形式，近期无正线，远期预留环形发车线（单线）铺轨长度（km）6.70限制坡度（‰）车站及专用线站坪坡度不大于1‰，预留的环形发车线限制坡度为重车方向4‰，空车方向13‰。最小曲线半径（m）一般R-800m，困难R-600m牵引种类巴准线至本专用线及本专用线至巴准线采用本务机牵引（HXD1双机），专用线作业采用DF12型机车。机车类型SS4牵引质量(T)5000t到发线有效长1700m闭塞类型半自动设计方案纳林川车站新增到发线6条（其中预留2条）；新增牵出线式装车线2条（其中预留1条）；车站西咽喉预留环形发车线1条。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表3-2铁路专用线工程主体工程特性表1、建设地点鄂尔多斯市准格尔旗沙圪堵镇2、工程等级I3、建设规模线路全长4.694km4、估算总投资概算总投资45175.04万元5、工程动用土石方总量（万m3）110.55万m3，其中挖方89.80万m3，填方20.75万m3，弃方69.05万m3。弃方全部弃往新建沙圪堵综合物流园区场平，本项目不专设弃渣场6、桥涵桥梁长度2599.71m，共设大桥9座（其中单线桥5座，三线桥2座，四线桥2座）；接长涵洞71.6横延米/2座；上跨公路桥3座，桥长374.74m，2142.4顶m2。7、站场设车站1处，为改扩建纳林川站8、供电线路沙圪堵综合物流园铁路专用线站场电气化的牵引供电和站场用电均由纳林川车站10kV站馈线接触网接引，长0.8km，占地全部在铁路路基永久征占地范围内。9、供排水管线纳林川站车站既有的给排水、消防、污水处理分等设施完全满足本次工程扩建后的需求10、施工道路全线施工道路总长度为6.30km，其中路基施工便道3.50km，桥涵及站场施工便道2.80km。11、施工场地施工生产生活区2处，占地1.67hm212、工程占地总面积48.01hm2永久占地26.13hm2临时占地21.88hm213、施工用水施工用水主要为汽车运水将水输送到各用水地段。14、施工用电施工用电引自巴准线纳林川站已有线路15、工程建设期18个月（2012年9月～2014年2月底）3.2项目组成及布置沙圪堵综合物流园铁路专用线主要包括：纳林川站改建工程和牵出线工程，其中纳林川站改建工程长3650m，牵出线长1043.7m，区间路基长417.8m，占线路长35.0%。本工程由纳林川站改建工程、牵出线工程、施工便道和施工生产场地等四部分组成。3.2.1纳林川站改建工程（1）纳林川站改建工程概况180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书纳林川站为在建巴准线上的中间站，也是沙圪堵综合物流园铁路专用线的接轨站。纳林川站铁路专用线车场部分到发线有效长度近远期均按照1700m设计。纳林川站本次新增到发线6条（其中预留2条）；新增牵出线式装车线2条（其中预留1条）；车站西咽喉预留环形发车线1条。车站到发线采用双进路设计，车站站坪坡度维持巴准线设计，装车线在满足车列启动及制动的条件下设计其坡度，但不大于0.25%。纳林川站专用线车场改建施工扰动面积为31.33hm2，其中永久占地19.73hm2，临时占地11.60hm2。车站布置情况详见表3-3。表3-3车站分布、性质及占地情况表序号站名站中心里程车站性质新增占地面积(hm2)占地类型占地性质永久临时1纳林川站改建巴准线DK87+950接轨站31.3319.7311.60旱地、林地、荒地、草地、公路（2）站场基本情况①站场排水站场排水根据站场总体规划，并与当地的排灌系统密切配合，根据地形、地质、水文等情况，将地表水就近排走；在路堤地段地面横坡不明显时，在路基两侧护道外设排水沟，当地面横坡明显时，仅在上方一侧设排水沟，路堑地段在路肩两侧均设侧沟，路堑地段边坡上方产生向车站流水时设天沟。②站内道路通往站房（双车道）、调机整备所（单车道）的通站道路均与地方道路连接，采用现浇混凝土路面180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书。双车道路面宽7.0m，路基宽8.0m；单车道路面宽4.0m，路基宽5.0m。站内道路路面面层采用C25级混凝土，厚20cm，中砂基层厚5cm；级配碎石垫层厚15cm。③调机整备所在站场西侧新设调机整备所1处，负责纳林川站配属DF12调机的整备工作。在所内新建卸油线兼调机整备线1条；在线上设27×1.1×1.1(m)检查坑1座；在所内设2×60m油库1座，油泵间兼油库值班室1座，和21.6×7.2（m）综合房屋1座。3.2.2牵出线工程牵出线工程全长1043.7m，其中区间路基长417.8m，占线路长度的40.0%。牵出线工程施工扰动面积为10.60hm2（其中路基4.73hm2，桥5.87hm2），其中永久占地6.40hm2，临时占地4.20hm2，占地类型为草地、林地和荒地。路基工程主要为土石方工程、路堤坡面防护工程、挡土墙工程，路基排水等内容。（1）路基面宽度路基面宽度按工企I级、重型轨道设计，直线路段路堤16.2m，路堑13.8m，线间距8m。（2）路肩宽度路堤的路肩宽度不应小于0.6m，路堑不小于0.4m。（3）路基基床路基基床由表层和底层组成。表层厚度0.5m，底层厚0.7m。基床底层顶面和基床以下填筑顶面应设4%的人字排水坡。（4）路基边坡坡率180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书1）路堤边坡当地基条件良好，路堤边坡坡率一般为1:1.5，当路堤边坡高大于8m时以下边坡采用1:1.75，边坡采用折线形。路堤坡脚外设置不小于2m的天然护道。2）路堑边坡路堑边坡形式及坡率根据工程地质和水文地质条件、岩土的性质、边坡高度、施工方法等条件，并结合自然稳定山坡和边坡防护综合确定。结合本项目地层岩性特点，路堑边坡坡率一般情况下按表3-4执行。表3-4路堑边坡坡率岩土类别边坡坡率边坡形式边坡平台宽度（m）备注土质黏土、粉质黏土、塑性指数大于3的粉土1：1.5H＞8m时，每8m为一级2中密以上的中砂、粗砂、砾砂1：1.75H＞8m时，每8m为一级2黄土1：0.75～1:1H＞10m时，每10m为一级2软质岩石强风化的砂岩夹泥岩1：1.25H＞8m时，每8m为一级2膨胀性土（岩）弱膨胀性土（岩）1：1.5～1.75H≤6m时采用1：1.5；6m＜H≤15m时采用1：1.5～1.75；H＞6m时，每6m为一级3H＞10m时需进行边坡稳定性分析计算，安全系数（5）路基排水设计为保持路基干燥稳固，排除对路基有危害的地表水，应采取措施拦截引排地表水至路基范围以外。根据可研报告，主体在路基两侧设0.6m×0.8m的矩形排水沟836m和0.4m×0.6m的梯形水沟53m，矩形排水沟采用C25混凝土结构，梯形排水沟采用浆砌石砌筑。3.2.3桥涵工程（1）桥涵结构180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书1）桥梁孔跨式样本线桥梁上部结构采用“通桥（2005）2101”后张法预应力混凝土简支T梁，支座采用“通桥（2007）8160”钢支座。同一座桥的孔跨式样力求简化，尽量采用等跨，优先采用32m跨，24m跨主要用于配跨。受地形、立交、水文或其它条件控制不能采用等跨者，一般不超过两种跨度布置。2）涵洞孔径类型本线涵洞主要为接长涵洞，在设计时注意接长涵洞板顶填土高度。接长涵洞按原类型、原孔径接长。3）公跨铁立交桥孔跨布置时，上部结构采用预应力混凝土空心板梁；桥墩采用桩柱式墩、板式墩；桥台采用U台、桩柱式台或肋板台。（2）桥涵布设跨越公(道)路时，结合立交净空要求和线路条件，采用梁式桥进行立体交叉。对于跨越小型沟槽及低等级道路时，以满足排洪和立交要求布设小桥或涵洞。本次设计，桥梁长度2599.72m，共设大桥9座（其中单线桥5座，三线桥2座，四线桥2座）；接长涵洞71.6横延米/2座；上跨公路桥3座，桥长374.74m，2142.4顶m2。沿线桥涵数量统计详见表3-5，桥涵分布情况祥见表3-6至3-8。表3-5铁路专用线桥涵数量表项目长度（m）座大桥单线1419.75双线647.12四线547.92公跨铁路桥梁（m2/座）2142.43涵洞（横延米/座）71.62180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表3-6沙圪堵综合物流园铁路专用线桥梁统计表序号桥名线别桥梁分类中心里程孔跨类型桥梁全长(台尾至台尾)(m)巴图塔台尾里程点岱沟台尾里程基础类型设计流量Q1%(m3/s)1云家梁1号大桥四线大桥D1K00+154.576-32m+1-24m简支T梁233.2D1K00+036.37D1K00+269.57桩基础29.42云家梁2号大桥四线大桥D1K00+742.621-24m+7-32m+2-24m简支T梁314.7D1K00+586.57D1K00+901.27桩基础61.13云家梁3号大桥左单线大桥D3K01+331.507-32m+2-24m简支T梁287.97D3K01+187.52D3K01+475.49桩基础334云家梁3号大桥三线大桥D1K01+364.608-32m+2-24m简支T梁324.98D1K01+201.06D1K01+526.04桩基础335云家梁4号大桥左单线大桥D3K01+757.672-24m+8-32m简支T梁324.54D3K01+596.45D3K01+920.99桩基础77.66云家梁4号大桥三线大桥D1K01+771.599-32m简支T梁307.18D1K01+619.50D1K01+926.68桩基础77.67云家梁5号大桥单线大桥D1K02+456.602-24m+3-32m+1-24m简支T梁181.3D1K02+365.95D1K02+547.25桩基础75.88尔聚敖包1号大桥单线大桥D1K03+184.2411-32m简支T梁370.39D1K02+998.35D1K03+368.74桩基础65.49尓聚敖包2号大桥单线大桥D1K03+685.246-32m+2-24m简支T梁255.47D1K03+557.50D1K03+812.97桩基础67.2表3-7沙圪堵综合物流园铁路专用线公跨铁序号桥名铁路交叉里程公路交叉里程孔跨式样桥长（m）调查角度（°）设计路宽顶面积（含巴准线）（m2）1云家梁1号立交桥DK88+474.880+177.235-25m简支空心板梁131.12906786.72云家梁2号立交桥DK89+263.080+287.24(2-16m)+(4-25m)简支空心板梁137.58906825.53尔聚敖包立交桥DK89+875.00+204.15-20m简支空心板梁106.04905530.2180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表3-8沙圪堵综合物流园铁路专用线涵洞序号中心里程孔径式样斜交角度(度)流向用途涵洞性质流量备注1DK85+971.01-3m盖板涵45右→左排洪/既有涵接长左、右接长82D1K2+282.51-3m盖板涵70左→右排洪/既有涵接长右接长9.8对应巴准线里程DK88+645.0（2）设计洪水频率全线桥涵按1/100洪水频率设计。3.2.4轨道工程纳林川车站上行正线采用75Kg/m混凝土枕钢轨，下行正线采用60Kg/m混凝土枕钢轨。车站的重车到发线采用60kg/m25m标准长度钢轨，空车到发线、其他站线和次要站线采用50kg/m25m标准长度钢轨。站线的同一条线路铺设同类型的钢轨，不同类型钢轨线路采用异型轨连接。正线上道岔之间以及站线上道岔之间短轨长度按《站规》的有关规定办理。车站站线轨枕均采用新II型混凝土枕，扣件采用弹条I型扣件。3.2.5给排水工程纳林川站改建供水利用在建铁路巴准线纳林川既有水源，生活污水排水管网接入该站排水系统。①水源在巴准线的设计中，纳林川站的给水排水、消防设施均配置完善，相对本线为既有站。本线接入后新增少量定员，新增用水和排水均不大，可以充分利用既有给水排水设施解决。新增用水主要为工作人员生活用水及少量生产用水，均可就近接管解决。②水处理及排水180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书本线新增排水主要为生活污水，并含少量机务车辆检修含油废水，其中生活污水中的粪便污水经化粪池处理、含油废水经隔油沉淀处理后，汇合其余新增污水经厌氧污水设备处理后进入新建储存塘。纳林川站综合工区采用临时高压消防，在综合工区办公楼旁设V=300m3消防水池一座，配置相应消防管路和消防器材；纳林川站房消防设V=50m3消防水池一座，配手抬式消防泵和消防器材。本次工程小型油库水消防从综合工区既有消防管路就近接管解决，并设置相应数量消火栓，另配备有移动式泡沫灭火装置2套（每套含泡沫车一部，泡沫水枪1支，￠50×20m水带2条）。3.2.6供电通讯工程（1）供电工程沙圪堵综合物流园铁路专用线生产生活用电均由巴准线纳林川车站10kV配电所馈线接触网接引，长0.8km，并新建箱式变电站1座，占地全部在纳林川站永久征占地范围内。施工用电就近从纳林川车站已有线路引接，全部在征地范围内。（2）通信本专用线接轨于巴准线，利用巴准线纳林川站拟设通信设备为本线运输提供服务。根据国铁代管的运营模式，为满足运营和管理的需要，专用线采用光缆接入系统，构成该专用线通信网。通信光、电缆线路沿铁路坡脚敷设，困难地段选择在路肩，光、电缆同沟同底敷设。通过桥梁时，利用预设的电缆槽或电缆桥架；站场电缆线路径路主要沿铁路坡脚、公路边及人行道等不易开挖和破坏地段敷设；电缆穿越公路及易开挖地段采用钢管防护，电缆接头采用接头水泥槽防护、全塑电缆另加热缩套管防护。通讯工程占地全部在铁路路基永久征占地范围内。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书3.2.7砂、石料场由于本项目未开工，目前无法确定砂石料场的情况。工程开工后，应从有开采证的砂石料厂取料。3.2.8临时工程（1）施工生产场地本段线路可利用在建巴准线在纳林川车站所设的既有材料厂及铺架基地和存梁场。外来料由纳林川材料厂采用汽车运至工地。为了施工方便，在纳林川站起点机修整备所附近和专用线铁路段值班室附近布设二处施工生产生活区，总占地面积1.67hm2。施工生产场地占地情况详见表3-9。表3-9施工场地设置情况表工程名称占地面积(hm2)占地性质位置占地类型材料厂既有永久（利用）纳林川站建设用地存梁厂既有永久（利用）纳林川站建设用地施工生产生活区1.67临时机修整备所和专用线铁路段值班室附近草地涵洞材料堆放地在路基施工便道范围内，不另设临时占地。（2）施工供电施工用电就近利用从巴准线纳林川车站已有线路引接。（3）施工用水施工用水主要为汽车运水将水输送到各用水地段。（4）施工便道施工便道尽量利用乡间道路，全线另修筑通往路基的施工便道3.50km，布置在路基两侧征地界外，占地2.45hm2；修筑通往桥涵及站场的施工便道2.80km，占地1.96hm2。工程临时施工道路情况如表3-10。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表3-10　　　　铁路工程临时施工便道情况表序号便道名称长度(km)路基宽度(m)占地类型占地面积(hm2)1路基施工便道3.507.0草地2.452桥涵及施工便道2.87.0草地1.96合计6.30　　4.413.3工程占地本铁路专用线项目总征占地面积48.01hm2。其中永久占地26.13hm2，临时占地21.88hm2（供电线路占地包含在路基占地范围内)。工程征占地及占地性质、占地类型详见表3-11。表3-11铁路工程总征占地情况表单位：hm2防治分区项目建设区占地类型占地性质小计旱地林地荒地草地宅基地公路小计永久征地临时用地纳林川站改建区19.7311.6031.338.011.0011.1011.070.1531.33牵出线6.404.2010.601.724.124.7410.60施工便道4.414.414.414.41施工生产场地施工生产生活区1.671.671.671.67总计26.1321.8848.018.012.7215.2421.890.000.1548.013.4土石方平衡3.4.1工程动用土石方工程量沙圪堵综合物流园铁路专用线共动用土方工程量110.55万m3，其中挖方89.80万m3，填方20.75万m3，弃方69.05万m3。根据沙圪堵综合物流园区土方调配图（见附图），该工程建设道路、场平短缺土方量约98.26万m3，专用线弃方可全部用于物流园区场平建设，因此本项目不专设弃渣场。本项目动用土石方情况详见表3-12，沙圪堵综合物流园道路、场平土方调配表详见表3-13。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表3-12工程动用土石方工程量表单位：万m3工程项目动用土石方量开挖回填调入调出外借废弃数量来源数量去向数量来源数量去向纳林川站改建区站场剥离表土4.082.042.04　　建筑物基础1.000.500.50　　站线路基83.8669.0314.8354.2沙圪堵综合物流园区小计88.9471.5717.3754.2　牵出线路基剥离表土1.720.860.86　　路基基础开挖16.1715.510.6614.85沙圪堵综合物流园区小计17.8916.371.5214.85　施工便道道路开挖2.721.361.36　　施工场地剥离表土1.000.500.50　　合计110.5589.8020.75　　　69.05180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表3-13沙圪堵综合物流园道路、场平土方调配表地块土石方土方调配调配区1调配区2调配区3调配区4调配区5调配区6调配区7调配区8调配区9填方挖方块名工程量(m3)运距(km)块名工程量(m3)运距(km)块名工程量(m3)运距(km)块名工程量(m3)运距(km)块名工程量(m3)运距(km)块名工程量(m3)运距(km)块名工程量(m3)运距(km)块名工程量(m3)运距(km)块名工程量(m3)运距(km)万和一路123.86803.8本桩23.80.50块十八-6780.0　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和一路223524.13735.0本桩3735.00.50一路319789.10.50　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和一路317118.1285941.1本桩17118.10.50一路2-19789.1　块二十二-249033.9　　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和一路4165841.6189816.0本桩165841.60.50块二十二-23974.4　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和一路5316113.19619.2本桩9619.20.5块十四306493.90.70　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和一路6290.1220149.0本桩290.10.50块五-219858.9　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和一路70.0534237.7一路八-120143.3　二路7-306516.1　块五-107578.3　　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和一路8238810.5118667.2本桩118667.20.50一路七120143.30.90　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和二路115502.09569.2本桩9569.20.50二路25932.80.70　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和二路223720.4237938.8本桩23720.40.50二路1-5932.8　块十八-208285.6　　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和二路390147.5157300.3本桩90147.50.50块十八-371606.6　块十一-304453.8　　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和二路45567.3415795.0本桩5567.30.50块九-90147.5　块十一-320080.2　　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和二路589745.9259880.3块六-137623.8　块九-32510.6　三路8-68137.2　本桩21608.700.50块八68137.200.30　　　　　　　　　　　　万和二路665572.7262615.8本桩65572.70.50七路1-45294.3　块三-151748.8　　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和二路7470099.3154454.1块一-154454.1　块五163583.21.10一路7306516.11.30　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和三路177280.54343.4本桩4343.40.50块二十一57149.61.00块二十二15742.50.70　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和三路25592.812425.7本桩5592.80.50块十八-6832.9　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和三路315991.99331.1本桩9331.10.50块十七6660.81.00　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和三路455796.142849.3本桩55796.10.50块十七12946.80.70　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和三路512110.9456956.3本桩12110.90.50弃站场-444845.4　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和三路679420.2246346.7本桩79420.20.50块十-166926.5　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和三路7171495.194052.0本桩94052.00.50块十五77443.11.00　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和三路8202436.0134298.8本桩134298.80.50二路568137.20.90　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和三路9470961.941560.5本桩41560.50.50块六217460.01.30块九211941.41.50　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和四路145290.741560.5本桩45290.70.50块十一-76244.7　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和四路211416.1202254.6本桩11416.10.50块十-190838.5　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和四路3245350.2130206.4本桩130206.40.50块十三115143.80.50　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和四路4629086.72427.9本桩2427.90.50块十五626658.81.50　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和四路5263954.788493.8本桩88493.80.50块七175460.90.50　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和四路61270886.334815.2本桩34815.20.50块六214981.12.00八路2217978.02.20块九295512.502.00块十二409136.302.50二路598463.22.00　　　　　　　　　万和五路159524.6183555.1本桩159524.60.50块一-24030.5　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书万和六路558728.656.8本桩56.80.50块二20850.71.20七路1291302.31.40块五246518.802.00　　　　　　　　　　　　　　　万和七路145294.3291302.3六路-291302.3　二路645294.30.50　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和七路2145642.028256.0本桩28256.00.50块九117386.00.90　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和七路374799.9135828.3本桩74799.90.50块四-61028.4　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　续表3-13（1）沙圪堵综合物流园道路、场平土方调配表地块土石方土方调配调配区1调配区2调配区3调配区4调配区5调配区6调配区7调配区8调配区9填方挖方块名工程量(m3)运距(km)块名工程量(m3)运距(km)块名工程量(m3)运距(km)块名工程量(m3)运距(km)块名工程量(m3)运距(km)块名工程量(m3)运距(km)块名工程量(m3)运距(km)块名工程量(m3)运距(km)块名工程量(m3)运距(km)万和八路1170609.625240.0块五-25240.0　块八170609.60.40　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和八路28963.8217978.0四路6-217978.0　块十三8963.80.90　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和八路376475.327161.6本桩27161.60.50块十三49313.71.40　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　经五路1150794.547856.5本桩47856.50.5块十四102938.00.9　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　经五路289822.7209919.1块四-209919.1　块十三89822.70.5　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　经五路3154223.24212.6本桩4212.60.5块十三150010.60.5　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　规划一路119860.93387.4本桩19860.90.5块十六16473.50.5　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　规划一路27929.29085.6本桩7929.20.5弃于站场-1156.4　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和九路137576.8102518.6本桩37576.80.5块二十二-64941.8　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　万和九路217983.5118529.9本桩17983.50.5弃于站场-100546.4　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　块一2332819.00192014.50本桩192014.500.50五路24030.500.50块二1962319.901.30二路7154454.101.10　　　　　　　　　　　　　　　块二2352546.51983170.6六路-20850.7　块一-1962319.9　块五2352546.51.3　　　　　　　　　　　　　　　　　　块三5862532.8892072.7本桩892072.70.5二路6151748.81.4块六2653473.31块九2165238.002.1　　　　　　　　　　　　　　　块四7450534.6924117.9本桩924117.90.50块六1498953.12.10块九348598.11.90七路361028.400.50块七602096.700.60经五2209919.12.10块十二3804821.32.40　　　　　　块五770519.32762648.5六路-246518.8　块二-2352546.5　二路7-163583.2　一路7107578.300.40一路6219858.900.60八路125240.00.40块八417842.10.40　　　　　　块六137623.84584867.5块三-2653473.3　三路9-217460.0　块四-1498593.1　四路6-214981.10　二路5137623.800.70　　　　　　　　　　　　块七1413384.62191942.2本桩1413384.60.50四路5-175460.9　块四-603096.7　　　　　　　　　　　　　　　　　　　块八2203630.6791452.0八路1-170609.6　块五-417842.1　块九-134863.1　二路5-68137.20　块十四2203630.601.10　　　　　　　　　　　　块九467556.43138676.8四路6-295512.5　七路2-117386.0　块三-2165238.0　三路9-211941.40　块四-348598.10　二路532510.60.30二路4232045.50.40块八134863.100.40块十二68137.200.50块十3577430.6301805.5本桩301805.50.50块十二1119448.81.00三路6166926.50.80块十三1243195.101.00四路2190838.501.10块十五555216.21.20　　　　　　　　　块十一1787381.71077504.4本桩1077504.40.50四路176244.70.60块十四9098.60.70二路4320080.200.40二路3304453.800.60　　　　　　　　　　　　块十二27612.0424569.6块四-2617235.3　四路6-409136.3　块十-1119448.8　块九-68137.20　本桩27612.000.50　　　　　　　　　　　　块十三101762.51758212.2八路2-8963.8　八路3-49313.7　经五2-89822.7　经五3-150010.60　块十-1243195.10　四路3-115143.8　本桩101762.50.50　　　　　　块十四389528.13567368.4本桩389528.10.50块十一-9098.6　经五1-102938.0　一路5-306493.90　块八-2203630.60　块二十二-555679.2　　　　　　　　　　块十五296871.43899927.8块十-585542.0　四路4-626658.8　本桩296871.40.50三路7-77443.10　　　　　　　　　　　　　　　　块十六353078.4471437.8本桩353078.40.50规划一路1-167473.5　块十八-101885.9　　　　　　　　　　　　　　　　　　　块十七195973.2603470.3本桩195973.20.50三路4-12946.8　弃于站场-212888.7　三路3-6660.80　块十九-135287.60　块二十-39713.2　　　　　　　　　　块十八746080.250689.2本桩50689.20.50块十六101885.90.70三路26832.90.80二路2208285.601.00一路16780.000.50二路3371606.61.10　　　　　　　　　180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书块十九146307.311019.7本桩11019.70.50块十七135287.60.60　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　块二十52682.912969.7本桩52682.90.50块十七39713.21.00　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　块二十一12495.069689.6本桩12495.00.50万和三路1-57194.6　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　块二十二980396.318790.7本桩3048.20.50三路1-15742.5　一路3249033.91.70一路423974.401.90九路164941.801.80块十四555679.22.30　　　　　　　　　全计38456122.539438725.0　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书3.4.2土石方流向根据工程动用土石方工程量及挖填情况，本铁路线工程的土石方量流向如图3-2。图3-2沙圪堵综合物流园铁路专用线土石方量流向图180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书3.5施工组织设计3.5.1主体工程施工布置（1）施工交通距离项目地块1公里左右，呼东高速公路从物流园区南侧经过呼东高速与纳榆公路交叉口有一出入口，与指羊公路交汇处规划一出入口，项目区施工交通条件便利。（2）施工总工期本工程工期：2012年9月进行施工准备，2014年2月竣工，总工期18个月。（3）材料运输外来材料、轨料、当地料和道碴采用汽车运输。（4）施工准备工作施工前应做好充分的准备工作，轨料及砂石料备料，临时便道修筑，临时电力线路提前施工，以免影响正式工程开工及进度。（5）主要工程的施工方法、顺序、进度、工期和采取的措施①路基土石方工程以机械施工为主，人力施工为辅。该工程2012年11月开工，2013年8月完工，工期10个月。②桥涵工程本线共有单线大桥5座，三线大桥2座，四线大桥2座，公跨铁3座，涵洞2座，工期为10个月。③铺架工程180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书全线铺轨采用机械铺轨，该工程2013年9月开工，11月完工，工期3个月。砂底碴采用汽车上碴，碎石道碴采用工程列车集中上碴，机械铺设。3.5.2工程施工工艺（1）路基工程①清表与填前压实铁路建设占压大量的草地。路基在填方前需清除原地面腐殖层，清表厚度0.30m，清表土料集中堆放，并采取临时挡护，工程结束时作为路基植物防护的覆土源；清理表土后，将路基沿线用地范围内的坑洞用地表土进行回填并压实，用平地机整平，在路基范围内全面进行填前压实，压实度不小于90%。②挖方路基本路段地形简单，跨越黄土丘陵沟壑区一个地貌单元，相对高差较小，土方工程开挖必须自上而下地进行，主要采取以大型挖掘机和装载机为主，近距离纵向调配以推土机为主，远距离以挖掘机挖，自卸汽车运输为主。③路基填筑路基填筑采用水平分层全断面填筑方法施工，逐段逐层向上填筑。对于路基范围开挖出来的土，经试验符合填料要求的土作为填方的材料充分利用，不同的填料分层填筑。路基填筑采取挖、装、运、摊、平、压路机压实的机械化流水作业，摊平土方时每层摊铺厚度控制在40cm，要求挂线施工，每层填压的土方均要平行于最终的路基表面。（2）桥涵工程180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书全线新建单线大桥5座，三线大桥2座，四线大桥2座，公跨铁3座，涵洞2座，基础均为开挖基础，即施工过程为：基础挖方、挖方临时堆放、基础处理及回填基坑，最后清理沟道。（3）供排水管线工程供排水管线敷设只在站场内地埋敷设引向不同功能单元，不存在站场外部线路。工程建设开挖土体临时排放于工程沿线一侧，基础回填后产生的弃土用于站场场地填筑。（4）供电通讯线路工程供电线路采用架空线路，基坑开挖、线杆拉运吊装和架线严格在施工作业带规定范围施工。基坑开挖后，及时吊装线杆填埋，尽快架设线路，恢复植被。施工过程为：开挖基坑、临时堆土、立杆、回填土、碾压等。3.5.3施工所用水、电、路等能量供应方式（1）大型临时设施可利用既有巴准线在纳林川车站所设的材料厂及铺架基地和存梁场。（2）施工供电、供水和施工便道施工用电就近从巴准线纳林川站已有电源引接，施工用水主要为汽车运水将水输送到各用水地段。施工便道尽量利用乡间道路，全线另修筑施工便道6.30km。项目区附近有电信、联通、移动的信号接收塔，手机信号能覆盖项目区。因此，施工通信采用无线通信。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书（3）施工生产生活区为了施工方便，在纳林川站起点附近机修整备所和专用线铁路段值班室附近各布设一处施工生产生活区，总占地面积1.67hm2。3.5.4材料供应情况（1）外来材料本线应发挥在建巴准线的优势，充分利用巴准线纳林川站的装卸设备及储存能力，巴准线拟在纳林川车站设临时材料厂，一般外来料由纳林川车站材料厂汽车运至工地。（2）成品来源直发料由生产厂家汽车运至纳林川车站，再由汽车或工程列车运至工地。（3）主要砂、石和道碴场供应地点的选择及供应沿线砂石料缺乏，工程开工后由建设单位通过招投标方式自行确定。3.6移民和拆迁情况铁路专用线纳林川站改扩建在原站点附近扩充，占地类型为旱地、林地、荒地和草地等，不涉及移民和拆迁安置情况。3.7投资及进度安排3.7.1工程投资工程估算总投资45175.04万元，其中土建投资16837.52万元。总投资中静态投资43493.42万元，其中65%由建设单位自筹，其余180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书35%由建设单位申请银行贷款。3.7.1工程进度安排工程拟从2012年9月开始施工准备，2012年11月路基土方工程开始施工，2013年9月铺架工程开工，2014年2月底主体工程竣工，总工期18个月。工程施工进度安排见表3-14。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表3-14主体工程施工进度横道图序号主要工作内容施工进度2012年2013年2014910111212345678910111212341施工准备2路基、站场土石方工程3桥涵工程4铺架工程6施工便道7施工生产场地8站后配套工程9设备调试竣工验收180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书4项目区概况4.1项目区自然概况4.1.1地形地貌本项目位于内蒙古准格尔经济开发区，准格尔经济开发区地处内蒙古西南部的鄂尔多斯高原，位于鄂尔多斯高原的东缘、西北黄土高原的北缘。海拔高度在992～1128m之间。地形东高西低，项目部分属黄河流域黄土丘陵沟壑区第一副区，也是黄河流域多砂粗砂来源区，地形纵横切割，形成梁峁、沟谷，沟谷两侧基岩裸露，植被稀少。4.1.2地质与地震线路所经过地区在大地构造单元上属于华北地台鄂尔多斯台向斜，为一较稳定的中生代内陆坳陷盆地。构造运动极其微弱，只有轻微的波状褶皱和小断裂构造，在各地史时期均未受到大的挤压构造运动，未见火山活动和变质作用遗迹，地壳运动主要表现为升降运动，褶皱构造轻微。地层多为中生代沉积岩，产状平缓或近于水平，呈宽缓波状起伏，为一自北东向南西缓倾斜的单斜岩层，沿线地质构造简单。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306～2001）及现场情况，沿线地震动峰值加速度（地震基本烈度）为0.10g，相当于地震基本烈度七度，地震动反映谱特征周期分区为3区。4.1.3气象沙圪堵综合物流园铁路专用线项目区气象资料主要依据准格尔旗沙圪堵气象站1959～2003年气象资料180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书。准格尔旗为中温带大陆性半干旱季风气候，冬季寒冷，夏季炎热，具有降雨量小、蒸发量大、气候干燥、冬春风多等特点。结冰期为10月中旬至翌年4月下旬，年平均气温7.6℃（各月气温见表4-1），极端最高气温37.7℃，极端最低气温-31.6℃，≥10℃积温3492.2℃。多年平均蒸发量1993.5mm，多年平均降水量399.0mm，最大降水量531.7mm(1988年)，最小降水量262.1mm（1993年）。降水年内分配极不均匀(全年平均各月降水量见表4-2)，一般集中在7～9月份，占全年降水量的70%以上，一日最大暴雨量为96.0mm(1959年8月3日)，1小时最大降水量69.05mm（1979年6月29日）。年平均相对湿度53﹪。最大冻土深度为-1.5m。多年平均日照时数3101h。多年平均无霜期131d。多年平均风速为2.3m/s，最大风速19.7m/s，主导风向：全年NW，夏季SE，冬季NW，全年大风日数25d，年平均沙暴日数13.8d，起沙风速5.0m/s，各月平均风速见表4-3，气象特征值见表4-4。表4-1全年各月平均气温（℃）项目1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月全年月均气温-11.1-6.51.49.817.021.423.321.315.58.3-0.9-8.87.6表4-2全年各月平均降水量（mm）月1234567降水量2.43.99.218.525.935.798.9月89101112全年降水量127.961.822.36.61.4399.0180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表4-3全年各月平均风速（m/s）项目1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月全年月均风速1.92.12.63.33.22.72.21.81.92.02.12.22.3表4-4　　项目区（沙圪堵镇）气象特征值表序号项目单位沙圪堵镇统计年限1多年平均气温℃7.61959年－2003年2极端最高气温℃37.71997年7月21月3极端最低气温℃-31.61993年1月18月4≥10℃积温℃3492.25多年平均蒸发量mm1993.51959年－2003年6多年平均降水量mm399.01959年－2003年7年最大降水量mm531.7出现在1988年8年最小降水量mm262.1出现在1993年9一日最大降雨量mm96.0出现在1959年1010年一遇24小时最大降水量mm124.81120年一遇24小时最大降水量mm155.351250年一遇24小时最大降水量mm196.013年平均相对湿度53﹪1959年－2003年14土壤最大冻结深度m1.501983年15多年平均日照时数h31011959年－2003年16多年平均无霜期d1311959年－2003年17多年平均大风日数（≥8级）d251959年－2000年18最大风速m/s19.72000年5月11日19多年平均风速m/s2.31959年－2003年20主导风向NW4.1.4水文项目区180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书主要河流水系为纳林川及其支流水系，纳林川属于黄河流域一级支流，是一条半干旱区季节性河流。流域内较大的支流有6条，即川西有干察板沟、圪秋沟、尔架麻沟；川东有乌拉素沟、速鸡沟、和布尔洞沟。在纳林川上设置的沙圪堵水文站，始建于1960年，控制面积1351km2。距沙圪堵水文站1960～1997年37年观测资料显示：纳林川多年平均降水量变化呈下降趋势。即70年代年均降水量比60年代减少1.2﹪，80年代年均降水量比60年代减少了21.2﹪，90年代降水量比60年代减少了13.4﹪。年均径流量多呈减少趋势，且减少幅度（均大于60年代相比）。70年代年均径流量增加27.4﹪，80年代减少20.7﹪，90年代减少了45.9﹪，多年平均径流量为12924万m3。纳林川的历年最大洪水流量Q=6600m3/s（百年遇），年平均Q=1.22m3/s，最大流速10m/s，年最大含沙量1540kg/m3，河流封冻日期为12月初，解冻日期为5月初。4.1.5土壤项目区土壤类型以栗钙土为主，少部分地段为风沙土，有机质含量0.49﹪，含氮量0.04﹪，含磷量3.0ppm，含钾量丰富，PH为7.8～8.7，土壤质地为轻壤—中壤土。4.1.6植被项目区植被类型为典型草原植被。项目区及周边部分植被主要为天然与人工植被，呈斑块状分布。天然草原植被主要分布在坡地和沟梁上，植被组成主要有本氏针茅群落、短花针茅、糙隐子草、冷蒿、百里香、达乌里胡枝子、多叶隐子草、冰草、扁蓿豆、委陵菜、油蒿、籽蒿、沙芦草、沙鞭、小叶锦鸡儿等，草群高度10～30cm，草地植被盖度10%～45%，平均30%左右；人工乔木林主要树种为杨树和油松，呈斑块状散生于局部的沟谷和坡面，人工灌木林主要为柠条、山杏和沙棘，分布于黄土丘陵坡面及丘顶。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书4.2社会经济及土地利用情况4.2.1社会经济（1）准格尔旗经济情况准格尔旗地处内蒙古自治区西南部，鄂尔多斯高原东端，蒙晋陕三省交界处。全旗总面积7535km2，总人口29.13万人，辖1苏木（布尔陶亥苏木）、两个乡（十二连城乡和暖水乡）和6个镇（龙口镇、准格尔召镇、纳日松镇、大路镇、沙圪堵镇和薛家湾镇），设1个省级开发区（内蒙古准格尔经济开发区）和一个新区（鄂尔多斯市大陆煤化工基地）。准格尔旗2010年全年实现地区生产总值（GDP）395.50亿元，人均实现GDP由上年的99348元增加到124371元，增幅25.2﹪。全旗完成财政收入73.92亿元，人均财政收入达到23246元，全年实现工业增加值222.48亿元，全年全旗实现社会消费品零售总额40.0亿元，城镇单位在岗职工年人均工资38700元，城镇居民人均可支配收入达到20419元，农民人均纯收入达到7155元，较上年增长13.8%。（2）准格尔经济开发区经济情况准格尔经济开发区是经内蒙古人民政府批准的省级开发区，开发区立足于准格尔旗人民政府原驻地沙圪堵镇，规划总用地面积94.34km2，其中主城区控制面积37.66km2，工业园区开发控制用地面积56.68km2，规划城镇人口10万人，现镇区人口约7.55万人，其中，农业人口1.82万人，城镇居民人均纯收入18000元。项目区社会经济情况见表4-5。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表4-5项目区社会经济情况统计表行政区划总面积(km2)耕地面积(hm2)总人口（万人）农业人口（人）GDP（亿元）农业总产值（亿元）农民人均耕地（亩）人均收入（元）准格尔旗753513721827.619.72395.56.0810.447155准格尔经济开发区94.347.551.8251180004.2.2项目区土地利用情况项目区位于鄂尔多斯市的准格尔旗。部分内土地利用类型分别有耕地、林地、草地、荒地及其它用地等。其中耕地面积1372.18km2，占土地总面积的18.2%，林地面积476.12km2，占土地总面积的6.3%，草地面积4375.28km2，占土地总面积的58.1%，水域面积182.51km2，占土地总面积的2.4%，其它用地142.6km2，占土地总面积的1.9%，荒地面积986.29km2，占土地总面积的12.8%。项目区所在旗土地利用现状详见表4-6。表4-6项目区所在旗土地利用现状表所属旗县耕地林地草地水域其他用地荒地合计准格尔旗面积(km2)1372.1872476.12134375.2823182.5138142.603986.29247535占总面积的%18.26.358.12.41.912.8100根据对项目区的土地利用调查，本项目建设期总占地面积124.52hm2，土地利用类型为旱地、林地、荒地和草地。4.3水土流失与水土保持4.3.1项目区水土流失现状（1）水土流失分区180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书本项目地处鄂尔多斯高原的东缘、西北黄土高原的北缘，地区生态脆弱。按照水利部行业标准《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）和内蒙古第二次遥感调查成果，该部分属西北黄土高原水力侵蚀区，土壤容许流失量1000t/km2·a。根据《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》(水利部［2006］2号文)及《内蒙古自治区水土流失重点防治区划通告》(内政发［1999］62号文)，项目区属国家级及自治区级水土流失重点监督区和重点治理区。（2）水土流失现状①准格尔旗水土流失现状准格尔旗地处黄土丘陵沟壑区第一副区，天然植被为典型草原植被，由于开垦历史悠久，草地植被呈零星分布，超载过牧严重，草地退化。土壤侵蚀特征为：以水力侵蚀为主，兼有风力侵蚀，重力侵蚀伴随水蚀发生。全旗总面积7535km2，水土流失面积6974.76km2，水力侵蚀占水土流失总面积的76.7%，风力侵蚀占水土流失总面积的23.2%，重力侵蚀占水土流失总面积的0.1%。详见表4-7。表4-7准格尔旗水土流失现状表单位：km2强度类型微度轻度中度强度极强度剧烈轻度以上合计水力侵蚀509.71541.34757.261669.411732.55646.025346.585856.29风力侵蚀50.53154.45317.05325.38452.72367.311616.911667.44其中风水交错侵蚀628.55重力侵蚀11.27合计560.24695.791074.311994.792185.271013.336963.497535②项目区水土流失现状项目区地面沟壑纵横，地形起伏大，植被稀少，水土流失形式主要表现为水力侵蚀，风力侵蚀也较为严重。根据水利部行业标准《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007），结合《全国第二次土壤侵蚀普查》成果和当地地形地貌、土壤、植被等情况进行分析确定，项目区水土流失强度值为：水力侵蚀模数为6000t/km2180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书·a，属于强烈侵蚀；风力侵蚀模数3000t/km2·a，属于中度侵蚀。4.3.2准格尔旗水土保持现状准格尔旗水土保持工作始于上世纪五十年代，多年来在准格尔旗实施的水土保持生态建设项目有：水土保持国债项目、砒砂岩综合治理项目、全国生态环境重点治理项目、退耕还林还草项目、黄土高原水土保持综合治理项目、水土保持世界银行贷款项目和淤地坝建设项目等。经过几十年持续不断的水土保持生态建设，地区生态环境已有明显的改善，截止2010年底，准格尔旗已治理水土流失面积3500hm2，森林总面积达到17.4万hm2，草地面积达到40.4万hm2。植被覆盖度达到64﹪，森林覆盖率达到23.2﹪，兴建大、中型淤地坝、骨干坝817座，形成了具有一定规模的综合防护体系。4.4水土流失治理经验4.4.1项目区所在地水土保持生态建设经验准格尔旗在多年的水土流失治理、绿化工作中积累了丰富的治理经验，总结出了一些成功的治理模式；开发建设项目植被建设工程发挥了良好的作用，对本项工程有指导作用的经验和适宜的草树种如下：（1）水土流失防治措施中以林草植物为主，利用整地措施拦蓄地表径流为植物生长提供水分。利用植物根系对土壤的固结作用防治水土流失，改善生态环境。（2）开挖过程中的临时堆土，在外侧设置草袋（草袋内装沙子），草袋堆高不低于2.0m，其它裸露面用纤维布全面覆盖。（3）厂区周边栽植1至2m高的油松、樟子松，沙棘，杨柴等乔灌木进行绿化。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书（4）在平坦部分的施工区播撒草籽，含盐和地下水位较高的丘间低地种植红柳。（5）适宜的草树种经过多年的种植实践，适合于工程建设区的造林树种有油松、云杉、侧柏、红柳、紫穗槐等；适合当地的草种有早熟禾、沙蒿、杨柴、紫花苜蓿等。主要绿化树种有油松、云杉、侧柏、沙地柏、黄杨球、榆叶梅、丁香、连翘、玫瑰等。（7）施工技术及方法对于工程措施主要采用机械与人工相结合的施工方法；植物措施乔木树种选用2-3年生大苗造林，整地规格为大小穴，造林密度一般株距为3-5m；灌木多采用容器苗和插穗，花灌木丛植或簇状栽植，树冠多为球形，小穴整地，栽植采取深埋、少露、踩实方式进行，造林密度一般丛距为1～3m。为提高苗木成活率，树木栽植后及时浇水。4.4.2同类工程水土流失治理经验水土保持生态建设及区域开发建设项目水土保持工程的实施，特别是呼准铁路在穿越准旗段的水土保持工作开展与实施为本建设项目水土流失的治理奠定了基础，同时也提供了宝贵经验。①成功的防治措施呼准铁路在穿越准旗段实施的站场排水工程、站场周边防护林工程；路堑边坡设浆砌片石护墙和护坡、路堤坡面采取的浆砌片石骨架护坡、砼砌块骨架护坡和土工网垫种草防护措施；取弃土（碴）场设置挡土墙、边坡平台种植灌草植被；临时施工场地、施工道路实施的迹地恢复措施等，均为本铁路线水土流失的治理奠定了基础。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书②实施效果通过实地勘测，呼准铁路站场排水工程在保护场区安全的同时，起到了疏导地表径流，防止水流冲刷的作用，效果明显。周边防护林成林后可有效保护路基免受风蚀，效果明显。路堑边坡设浆砌片石护墙、护坡、路堤坡面采取的浆砌片石骨架护坡等措施在防止土体滑落及坍塌的同时，起到了收缩坡脚，减少占地和稳定土体边坡的作用，效果明显。骨架内土工网垫种草防护措施植被措施巩固工程措施治理成果，提高地表的抗蚀能力和降水蓄渗能力，效果明显。取弃土（碴）场设置挡土墙、边坡平台种植灌草植被防止渣体滑落及坍塌，增加了边坡的稳定性，覆土为植物措施做准备，措施布设合理，效果明显。临时施工场地、施工道路实施的迹地恢复措施等措施恢复了地表植被，减少了水土流失，措施布置合理，效果明显。③适宜的草树种经调查适宜项目区生态建设的草树种如表4-10，这些草树种在当地易成活，保存率高，成本低。表4-10适宜项目区生态建设的草树种树种适宜生境草种适宜生境油松喜光、耐旱、耐瘠薄沙生冰草喜温暖、喜湿、较耐旱沙棘耐阴、耐瘠薄、深根喜温凉湿润披碱草耐旱、耐瘠薄、耐践踏柠条喜光、耐旱、耐瘠薄沙打旺适应性强，喜阳光，紫穗槐喜光、耐寒、耐旱、耐湿、耐盐碱、抗风沙、抗逆性极强羊草抗寒、抗旱、耐盐碱、耐土壤瘠薄，适应范围广④沙化区布设1.5m×1.5m菱形沙障，内植沙蒿、羊柴等沙生植物，形成防风固沙带。②实施效果180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书呼准铁路路堤边坡菱形骨架护坡呼准铁路取土场治理现状呼准铁路风沙区治理现状呼准铁路路堤栽植不同灌木防护180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书5主体工程水土保持分析与评价5.1主体工程方案比选及制约性因素分析与评价5.1.1工程选址约束性规定的水土保持评价项目区1983年列为皇甫川国家重点治理区，进行重点治理，通过十多年的重点治理，在本项目建设区已完成水土保持治理2.72hm2，本项目在建设过程中破坏水土保持治理成果地2.72hm2，因为占用水土保持治理成果区面积较小，在施工结束后，进行造林种草等植被恢复措施，把破坏水土保持治理成果降低到最低限度。项目区不在泥石流易发区和崩塌滑坡危险区，同时项目区也不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区和国家确定的水土保持长期定位观测站，也不在国家划定的水土流失重点预防保护区内，最大限度地保护了现有土地和植被的水土保持功能。项目虽然处于生态脆弱区、易引起严重水土流失和生态恶化的地区，但在下一步建设中加强水土保持设施的建设，能够将项目区的水土流失降到容许范围内。因此，从水土保持角度分析，本项目选址基本不存在限制性因素。5.1.2工程总体布局合理性分析本段铁路总体布局在综合考虑了线路纵坡、自然地形及当地经济发展的要求等条件，确定了接轨方案和线路走向；施工便道多利用了乡村公路，方便了施工运输，达到了快捷便利；施工场地布设集中；供电通讯线路采用永临结合先行施工方案，为施工用水用电提供了保障。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书从水土保持角度来分析，线路总体布局考虑了选择平缓地段，达到了线路短捷和紧凑，尽量减少开挖及回填量，以减少对地表的扰动和破坏及对周边环境的影响，对项目区生态环境起到了保护作用。综上所述，主体工程线路总体布局合理，在工程建设和运行期间对其采取合理、积极的预防保护和治理措施，可使新增的水土流失得到有效控制，原有的水土流失得到根本治理。5.1.3工程选址合理性分析（1）方案根据煤炭装车机的不同选址，可研设计研究了相对应的专用线引入纳林川站方案。I方案：煤炭装车筒仓设计在站对左设计规模：纳林川车站需新增到发线6条（其中预留2条）；新增牵出线式装车线2条（其中预留1条）；车站西咽喉预留环形发车线1条。1）车站运输作业条件分析设计巴准线空车一般接入车站5道，摘下本务机并完成列检作业，换挂调车机后快速顶送入牵出线，由180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书牵出线低速向7、9、11、13道牵引，装煤完成后，由到发线直接向上行正线发车（近期），或经由环形发车线向上行正线发车。该种图形布置，近期在东咽喉有空车到达、重车出发及本务机挂车、煤炭装车互相干扰，但是由于近期本专用线仅有4对列车作业，装车线亦只上1条，故可以接受。随着运量增加，车站西咽喉环形发车线相应建设，重车出发及本务机挂车作业均移至西咽喉进行，东咽喉主要存在空车到达、煤炭装车的互相干扰，其中煤炭装车作业互相干扰较为严重，2条牵出线式装车线作业能力不能充分发挥。但是按照1条牵出线每日工作16小时，完成1列车的装车周期为3小时计，设2条牵出线式装车线，可以在不利情况下完成相关的装车任务。Ⅱ方案：在拟建纳林川站北侧新建装车站，作为专用线的装车站，煤炭装车筒仓设计在站同右。1）设计规模：纳林川车站西咽喉设环形到达线1条；新建的装车站设到发线5条（其中预留1条）、设牵出线式装车线2条（其中预留1条）。2）车站运输作业条件分析该种图形布置，设计巴准线空车由纳林川车站西咽喉经由环形到达线180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书接入专用线装车站，纳林川车站仅办理专用线车列到、发作业；专用线的装车及本务机摘挂作业以及其他技术作业均在专用线装车站办理。纳林川车站承担的任务较少，咽喉区交叉干扰小。装车站西咽喉主要存在空车到达、煤炭装车的互相干扰，其中煤炭装车作业互相干扰较为严重，其情况类似于Ⅰ方案。Ⅲ方案：煤炭装车筒仓设计在站对右方案设计示意图如下：1）设计规模：纳林川车站需新增到发线6条（其中预留2条）；新增牵出线式装车线2条（其中预留1条）；车站西咽喉预留环形发车线1条。2）车站运输作业条件分析设计巴准线空车接入纳林川车站后，摘下本务机并完成列检作业，换挂调车机后快速顶送入牵出线，由牵出线低速向车站牵引，装煤完成后，由到发线直接向上行正线发车（近期），或经由环形发车线向上行正线发车。该种图形布置，近期在东咽喉有空车到达、重车出发及本务机挂车互相干扰，煤炭装车作业集中在西咽喉，互相干扰相对少。但随着运量增加，车站西咽喉环形发车线相应建设，重车出发及本务机挂车作业均移至西咽喉进行，东咽喉作业仅为到达及调机作业，西咽喉的煤炭装车及重车出发作业间交叉干扰严重。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书由于该方案在远期时，纳林川站西咽喉交叉干扰严重，且工程投资过高（煤炭装车线均需高架），在运输作业及工程造价等方面都不具有优势，故予舍弃，不再深入研究。（2）方案优缺点分析通过对运输作业条件分析，对于Ⅰ方案而言：纳林川车站东咽喉存在一定的交叉干扰，但主要限于专用线近期运量较小时，可以承担；专用线运量增加后，随着车站西咽喉环形出发线的建设，该交叉干扰可以分散到西咽喉，分散后的咽喉交叉干扰大为减弱。对于Ⅱ方案而言：纳林川车站作业较为简单，仅办理专用线车列到发作业，专用线装车站的咽喉作业亦相对均衡。故Ⅱ方案运输作业条件较Ⅰ方案优。通过对两方案的工程比较，Ⅰ方案造价比Ⅱ方案造价明显降低。综合看来，虽然Ⅰ方案运输作业条件相对不好，但完全能满足专用线作业要求；Ⅱ方案专用线装车站需要独立设置，其线路建筑长度、设备规模及管理定员均有大幅增加，其工程费用及运营管理费用明显上升。故本次设计，推荐Ⅰ方案。推荐方案符合少占地，土石方开挖量较小，线路较短，投资较少等优点，同时工程选线符合准格尔旗土地利用总体规划，遵循了开发建设项目选址、选线的限制性规定，在采取必要的水土保持措施后，可满足水土保持要求，方案可行，同意主体工程推荐方案。5.2主体工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价根据主体工程设计文件和实地查勘，工程征、占地总面积48.01hm2，其中永久占地26.13hm2，临时占地21.88hm2。占地类型为工程征占地及占地性质、占地类型详见表5-1。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表5-1工程占地类型和性质情况表单位：hm2防治分区项目建设区占地类型占地性质小计旱地林地荒地草地宅基地公路小计永久征地临时用地纳林川站改建19.7311.6031.338.011.0011.1011.070.1531.33牵出线6.404.2010.601.724.124.7410.60施工便道4.414.414.414.41施工生产场地施工生产生活区1.671.671.671.67总计26.1321.8848.018.012.7215.2421.890.1548.01占总面积比例（%）54.4345.5716.685.6731.7445.590.32从表5-1可以看出，工程占地性质为永久和临时占地，占地类型中旱地占工程占地总面积的16.68％，林地占工程占地总面积的5.67％，荒地占工程占地总面积的31.74％，草地占工程占地总面积的45.59％，公路用地占工程占地总面积的0.32％。工程永久征地占工程占地总面积的54.43％，临时征地占工程占地总面积的45.57％。工程建成完工后，基本改变了原有土地类型和功能，工程建设前为旱地、林地、荒地和草地的，完工后大部分变为工程建设用地，只有临时用地在使用完毕后，根据要求恢复植被。因此，从水土保持角度分析，工程建设永久占地对土地利用方式具有长期的影响，从根本上改变了工程占地的土地利用类型；工程建设临时占地对土地利用方式仅有短期影响，没有根本改变工程占地的土地利用类型。工程征、占地范围内水土保持设施以旱地、荒地和草地为主，工程建设过程中损坏相应的水土保持设施面积48.01hm2。5.3主体工程土石方平衡、施工组织、施工方法与工艺等评价（1）主体工程土石方平衡评价180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书根据工程土石方挖、填方量统计分析，沙圪堵综合物流园铁路专用线共动用土方工程量110.55万m3，其中挖方89.80万m3，填方20.75万m3，弃方69.05万m3。根据沙圪堵综合物流园区设计，该工程建设道路、场平短缺土方量约98.26万m3，专用线弃方可全部用于沙圪堵综合物流园区场平建设，因此本项目不专设弃渣场。在工程土石方开挖量中，区间路基以开挖为主，站场以路基开挖、建筑物基槽开挖及地下管沟开挖等施工活动为主；施工便道以基础开挖为主，施工生产场地以剥离表土为主。主体工程设计铁路路基开挖以移挖作填为原则，尽量选择平缓地带，站场建筑物基础开挖以保证承载力为原则，管沟开挖以保证最大冻深和边坡稳定为原则，施工生产场地平整开挖以移挖作填为原则。尽量减少开挖量，以减少对地面的扰动和植被的破坏。工程土石方回填量主要包括区间路基回填、站场路基回填和场地平整回填、施工便道复垦回填、施工生产场地平整回填。路基填筑料首先考虑充分利用开挖料。这样可以减少工程开挖带来的弃渣量，从总体上控制土石方的开挖、回填量，减少水土流失物质源。从工程土石方总体平衡来看，工程区间路基石方开挖量大于回填量，废弃的69.05万m3土方弃至与本项目同步建设的沙圪堵综合物流园区利用，本项目不专设弃渣场，土石方总体达到平衡。从水土保持的角度分析，各项目区之间就近调配，可减少长距离调运过程中产生的水土流失。挖方得到充分利用，减少了借方和弃方，从而也就减少了占地和对地面的扰动及植被的破坏，有利于防治水土流失，符合水土保持的要求。（2）主体工程施工组织的评价180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书主体工程进行了施工组织设计，包括成立施工总指挥部，布置施工生产场地，制定施工方案、施工工期和施工时序，安排施工进度等。施工生产场地利用纳林川站已有场地，并新建两处施工生产生活区，占地总面积1.67hm2。根据主体工程设计资料分析，施工生产场地布置合理且利用率高，占地面积满足施工活动的需要；施工生产场地周边设置了围栏，可有效防止施工出界对周边的扰动和破坏，起到保护周边环境的作用；确立了在施工准备期进行施工便道修筑、施工生产场地平整、工棚及库房建设、通电、通水及通路等；在施工建设期进行区间路基开挖、填筑及铺轨、站场建筑物施工、站场路基开挖及铺轨、边坡防护及排水工程等施工方案，为项目建设提供了有力的保障。建设工期分为施工准备、路基施工、桥涵及站场施工四个主要阶段进行，整个阶段需交叉进行确保如期建成营运。总建设工期18个月，其中施工准备期2个月。施工进度安排比较紧凑合理，在满足工程施工需要的同时，尽量缩短了施工工期和地表的裸露时间，可减少施工过程中的水土流失。按照施工组织进度分析，路基的防护工程可在2014年春季安排造林和种草，有利于防治施工造成的水土流失。从施工时序上看，在施工准备期先修筑施工便道、进行施工生产场地平整及供电通讯线路施工；在施工建设期，区间路基和站场施工时序同步进行，这样既有利于土方的就近调动，又可缩短运距，减少运输过程中的水土流失；站场建构筑物基础开挖及地下管线开挖施工尽量同步进行，地下管线相邻、同埋深管、沟及临近的地下设施一次开挖施工，有利于多余土方的调运，以避免二次开挖和搬运；施工时序符合满足水土保持的要求。（4）主体工程施工方法及施工工艺的评价180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书①路基施工工艺的评价主体工程设计铁路路基采用机械结合人工的施工方法。施工工艺为挖方段和填方段同步进行，有利于路基挖方的利用和纵向调用，尽量减少弃土及占地。路堤在填筑前需清除原地面腐殖层，厚度0.3m，集中堆放在路堤边坡一侧，工程结束时作为路基植物防护的覆土源。②桥梁涵洞施工工艺的评价桥涵和涵洞明挖扩大基础施工时对开挖土方采用集中堆放，施工完毕后进行基坑回填，并清理施工区。③站场施工施工工艺的评价站场施工采用机械结合人工的施工方法。建筑物基础和基槽开挖及站场路基开挖土方，进行纵向调运，其施工方法和工艺考虑的比较全面。站场地下管线及管道施工采用分区分段自上而下，且相邻、同埋深管、沟及临近的地下设施尽量一次开挖施工，同时保持基坑边坡土体稳定、基面不受扰动，从而减少了施工过程中土壤的水风蚀。④施工场地施工工艺的评价施工场地先进行场地平整，采用机械结合人工的施工方法。竖向设计采用连续式整平方式。设计利用原地形的自然地势移挖作填，既可减少施工开挖和回填量，也能减少对地面的扰动，起到降低土壤风蚀沙化的作用，以减少施工过程中的水土流失。⑤供电通讯线路施工工艺的评价供电及通讯线路采用地埋式，布设在路基一侧，电缆沟采用机械挖沟，结合人工的施工方法。采用分段法施工，且将表层熟土与下部生土分层堆放，回填时先回填下部生土，最后回填表层熟土。该施工工艺一是可缩短开挖土料的堆放时间，减少土料的水180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书风蚀；二是有利于管沟区植物的恢复，符合水土保持的要求。综上所述，工程土石方开挖量大、回填量小，主体工程通过合理安排施工时序，尽量纵向调运，挖方充分利用，并将废弃量控制在最小，在此基础上达到土石方平衡；并尽量安排交叉施工，以缩短施工工期。从水土保持的角度来评价，有利于减少施工过程中的水土流失；施工组织、施工方法及施工工艺等尽量从保持水土、减少水土流失及保护环境等方面考虑，基本满足水土保持要求。5.4主体工程设计的水土保持分析与评价在主体工程的可行性研究报告中，按照铁路行业规范设计了具有针对性的防护措施，区间大部分为挖方，在路堤边坡浆砌片石护坡，混凝土骨架护坡，骨架内栽植灌木护坡和两侧排水沟等防护措施。这些工程在满足主体工程安全运行需要的同时，也具备一定的水土保持功能。为了提高防护标准，避免重复投资，将主体工程中具有水土保持功能的工程作为水土保持新增措施布设的依据之一。5.4.1主体工程设计中的水土保持工程主体工程设计中具有水土保持功能的工程主要有牵出线区间路基及纳林川站扩建路堤边坡防护及路基排水沟等工程。（1）牵出线①边坡防护在挖填方路段，挖填方边坡采用水平分层铺设土工格栅，全段右侧路堑设坡面浆砌片石护脚及C25混凝土菱型骨架护坡，骨架内种植适宜当地生长的草灌防护，一级边坡坡率1：1.25，其余路堑边坡坡率1：1.5。边坡每8m高一级，分级处设2m180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书宽平台。左侧与巴准线相接，边坡采用植草灌防护。路堤边坡防护长度189m，路堑边坡防护长度283m，工程防护面积0.82hm2，植物防护面积0.95hm2，浆砌片石菱型骨架护坡防护设计见附图5-1，工程量见表5-2。表5-2　路基边坡防护面积表序号起讫里程长度（m）工程名称工程数量撒草籽(m2)栽植紫穗槐(株)M7.5浆砌片石(m3)C25混凝土(m3)中粗砂垫层(m3)1D1K02+927.6～D1K2+998.4125路堑坡面防护1289827524951512D1K03+368.7～D1K3+557.5189路堤坡面防护5188333101351984253D1K03+813.0～D1K3+971.3158路堑坡面防护29541896388957322合计4729431605482489160898②路基两侧绿化主体工程设计在线路两侧距路肩2.5m以外用地界以内栽植灌木2排，株距1m，行距2m；距路肩6～8m以外，用地界以内，栽植乔木1排，株距2m。绿化总面积0.42hm2，路基两侧绿化面积详见表5-3。表5-3路基两侧绿化面积表名称长度（m）绿化面积（hm2）绿化面积合计（hm2）左侧右侧左侧右侧路基两侧417.8417.80.210.210.42③地表排水工程为保持路基干燥稳固，排除对路基有危害的地表水，主体工程对路基设计了天沟、侧沟等各类排水措施，将地表水至路基范围以外。设计路基排水与附近涵洞等排水设施衔接，组成完善合理的排水系统。排水工程的防御标准均为20年一遇24小时暴雨量。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书主体工程在地面横坡明显地段，在路堤上方一侧设置排水设施，地面横坡不明显地段，在路堤两侧设置排水设施；主体工程设计的侧沟采用矩形断面，底宽0.6m，深0.8m，C25混凝土砌筑；天沟采用梯形断面，沟深0.60m，底宽0.40cm，边坡坡率1：1，沟底纵坡不小于2‰，采用浆砌片石砌筑，厚度30cm。并在出水口端部均设置了消能设施，消能后将水流引排至路基以外。消力池尺寸为宽1.0m，长1.5m，深0.6m，采用浆砌片石结构，消力池侧墙厚40cm，底板厚50cm，下铺设砂砾垫层15cm。在消力池端部设置干砌片石扩散段，长3.0m，厚度为0.5m。结构设计详见附图5-2、5-3，工程量见表5-4和5-5。表5-4　　　　排水系统工程量表序号起迄里程工程名称线路左侧长度(m)线路右侧长度(m)C25混凝土(m3)M7.5浆砌片石(m3)土方开挖(m3)砂砾垫层(m3)1D1K02+927.6～D1K2+998.4侧沟7171742D1K02+945.0～D1K2+998.4天沟5315276.43D1K03+368.7～D1K3+557.5侧沟1891892034D1K03+813.0～D1K3+971.3侧沟158158165合计41847144215276.4表5-5　　　　　消力池工程量表工程名称数量(处)主要工程量(m3)浆砌片石干砌片石土方开挖砂砾垫层排水沟端部消力池32711180.60（2）纳林川站改建工程工程主要有纳林川站1个车站，纳林川站进行扩建，站型采用横列式布置，站场水土保持设施主要包括路基防护、排水及站场绿化等措施。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书①站场边坡防护在站场挖填方路基一侧边坡采用水平分层铺设土工格栅，坡面设置浆砌片石护脚和混凝土菱型骨架护坡，骨架内种植紫穗槐防护。路堤边坡骨架内种紫穗槐防护长度3650m，工程防护面积2.98hm2，植物防护面积6.46hm2，工程量见表5-6。表5-6　站场边坡防护面积表起讫里程长度(m)工程量撒草籽(m2)栽植紫穗槐(株)M7.5浆砌片石(m3)C25混凝土(m3)干砌片石护肩(m3)中粗砂垫层(m3)DK85+700～DK89+35036506455741445620381141311518714②站场路基两侧防护主体工程设计在纳林川站绿化本着多绿化少硬化的原则进行设计，绿化布置上应以美化和保持水土为主，采用乔、灌、草相结合的配置方式，绿化面积按新增用地的20%计，其中乔木占40%、灌木占40%、草占20%。③站场路基排水工程主体工程对纳林川路基一侧有威胁的地面水主要采取了拦截、引排措施。设计了侧沟及消能设施。排水工程的防御标准均为20年一遇24小时暴雨量。主体工程在地面横坡明显地段，在路堤上方一侧设置排水设施，地面横坡不明显地段，在路堤两侧设置排水设施；主体工程设计的侧沟采用矩形断面，底宽0.6m，深0.8m，C25混凝土砌筑；天沟180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书采用梯形断面，沟深0.60m，底宽0.40cm，边坡坡率1：1，沟底纵坡不小于2‰，采用浆砌片石砌筑，厚度30cm，沟底铺设10cm砂砾垫层。并在出水口端部均设置了消能设施，消能后将水流引排至路基以外。工程量见表5-8和5-9。表5-8　　　　　站场排水设施工程量表起迄里程工程名称长度(m)C25混凝土(m3)M7.5浆砌片石(m3)土方开挖(m3)砂砾垫层(m3)纳林川站改建侧沟27122912天沟7142.6607.1合计2783291242.6607.1表5-9　　　　站场消力池工程量表工程名称数量（处）主要工程量(m3)浆砌片石干砌片石土方开挖砂砾垫层排水沟端部消力池98133543（4）主体工程中的水土保持工程类型、工程量及投资主体工程设计中具有水土保持功能的工程类型包括牵出线区间路基边坡防护、地表排水工程及纳林川站场扩建路基边坡防护及排水工程。各工程类型、主要工程量及投资详见表5-10、5-11。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表5-10主体工程设计中水保功能工程的类型、工程量及投资汇总表防治区工程类型防护面积(hm2)防护长度(m)工程量(m3)投资(万元)浆砌片石(m3)C25混凝土(m3)土方开挖(m3)砂砾垫层(m3)干砌片石(m3)　牵出线区坡面防护0.824722489160898　70.90排水沟0.1288915442276.417.04消能设施　　27180.60110.81小计0.9413612531602459051188.75纳林川站改建区边坡防护2.98365020381141318714115679.43排水沟0.33278342.62912607.1110.5消能设施　81543332.45小计3.31643320504.6432511418724.1148792.38合计4.25779423035.6492715919629.1159881.13表5-11　　　　主体工程设计中植物措施面积汇总表防治区工程类型植物防护面积(hm2)牵出线边坡骨架内灌草护坡0.95两侧两侧绿化0.42小计1.37纳林川站改建骨架内灌草护坡6.46合　计7.835.4.2主体工程中的水土保持工程的分析与评价上述主体工程设计中具有水土保持功能的工程，不仅能维护主体工程安全，且具有一定的水土保持功能。对疏导地表径流，稳定边坡、坡脚，减少径流冲刷而引发的水土流失等均起到重要的防护作用。（1）牵出线防护措施设计的水土保持分析与评价①工程防护措施的分析与评价180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书主体工程对路基边坡的防护由于涉及到铁路行车安全和正常运营，防护工程布设是到位的，设计标准较高，在保证行车安全的同时，起到了防治铁路建设造成的新增水土流失的作用。路基边坡的骨架护坡在防护范围、长度方面均有量化指标，稳定了路堤边坡，有效防止了边坡坡面的侵蚀，符合水土流失防治要求。②植物防护措施的分析与评价从主体工程路基边坡防护措施表中可以看出，主体工程在路基边坡防护措施既有防护面积，又有防护树种，工程量也符合防治水土流失的要求。但缺乏造林技术指标设计，树种单一且无投资。需要在方案中新增设计，以满足水土保持要求。③地表排水工程的分析与评价铁路排水系统中，主体工程设计的路基排水沟及消能设施，设计防御标准均采用20年一遇24小时暴雨量。路基两侧排水沟及时排除了路面及坡面水流，避免了水流对路基的危害。排水沟出水口均设计了消能设施与天然沟道及导水桥涵平顺连接，避免了水流对路基边坡及地表的冲刷。这些工程防护的位置、长度、结构方面的量化指标、典型设计均符合水土流失防治要求，可起到控制水土流失的作用。④临时防护措施的分析与评价主体工程缺乏路基剥离表土临时防护措施设计，需本方案新增临时防护措施设计。（2）纳林川站改建防护措施设计的水土保持分析与评价①工程防护措施的分析与评价站场路基边坡采用浆砌片石护脚，混凝土骨架护坡。防护工程布设是到位的，设计标准较高，在保证行车安全的同时，起到了防治水土流失的作用。护坡工程在防护范围、长度方面均有量化指标，起到了稳定路基边坡，防止坡面侵蚀的作用，符合防治水土流失的要求。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书②植物防护措施的分析与评价主体工程对站场路基边坡浆砌石骨架内种沙棘，路基两侧的植物防护等，仅提出防护面积，既没有草树种的选择、造林种草技术指标设计，又缺乏工程量和投资，不符合水土流失防护要求，需要在方案中新增设计。③地表排水工程的分析与评价站场排水系统中，主体工程设计的路基排水沟和出水口消能设施及站场内纵横向排水槽，设计防御标准均采用20年一遇24小时暴雨量。路基两侧的排水沟及时排除了路基坡面水流，避免了水流对路基的危害；排水工程的出水口均设计了消能设施与天然沟道及导水桥涵平顺连接，避免了水流对路基边坡及地表的冲刷。这些工程防护的位置、长度、结构方面的量化指标、典型设计均符合水土流失防治要求，可起到控制水土流失的作用。④临时防护措施的分析与评价主体工程缺乏站场路基剥离表土及站场建筑物基础开挖土料的临时防护措施设计，不符合防治水土流失要求，需本方案新增临时防护措施设计。（3）施工便道防治措施设计的分析与评价主体工程在路基、桥涵、施工场地等均修筑了施工便道，对这些临时便道，主体工程均未设计防护措施，不能满足水土保持的要求。因此，需方案增加施工便道的防护要求及植物措施设计，以满足水土保持的要求。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书（4）施工场地防护措施设计的分析与评价主体工程在施工场地未设计防护措施，不能满足水土保持设计标准要求。因此，需方案增加施工场地的防护要求及植物措施设计。以满足水土保持的要求。5.4.3综合评价总之，在主体工程设计中凡涉及到生产运行安全的防护工程均按行业规范进行了设计，达到了水土保持的要求。如主体工程在牵出线路基边坡防护和站场路基边坡防护和排水的设计中，较好地考虑了水土保持的要求，这些措施将对主体工程安全、正常运行、防治水土流失起到重要作用。但就整个工程而言，主体工程缺少植物措施和临时防护措施设计，不能形成综合防护体系，需本方案进行补充和完善设计。因此，本方案在分析评价主体工程中具有水土保持功能工程的基础上，对主体工程中标准较高、满足防护要求的工程直接列入到防治措施体系中；对防护不够、不能满足要求的工程需增加设计。具有水土保持功能工程综合分析及评价结果详见表5-12。表5-12具有水土保持功能工程的综合分析及评价结果表分区符合要求的工程不符合要求的工程需新增的工程牵出线区路基边坡浆砌片石护脚，C25混凝土预制块菱型骨架护坡及地表排水工程。缺乏区间路基边坡骨架内植物防护设计，缺乏路基两侧防护林树种选择及技术指标设计，缺乏路基及临时防护措施。边坡骨架内防护设计，路基两侧防护林树种选择及技术指标设计，路基临时防护措施。纳林川站场改建区路堤边坡浆砌片石护脚，C25混凝土预制块菱型骨架护坡及地表排水工程。缺乏站场路基边坡骨架内植物防护设计，缺乏路基两侧防护林及站场空地绿化设计，缺乏站场路基表土临时防护措施设计。站场路堤边坡骨架内防护设计，路基两侧防护林及站场空地绿化草树种的选择及技术指标设计，站场路基表土临时防护措施设计。施工便道缺乏施工便道植被恢复措施设计。施工便道植被恢复措施设计。施工生产场地缺乏施工场地清理及植被恢复措施设计和剥离表土临时防护措施设计。施工场地清理及植被恢复措施设计和剥离表土临时防护措施设计。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书5.5工程建设与生产对水土流失的影响因素分析工程施工建设对水土流失的影响主要表现在扰动原地貌，使地表抗蚀性、抗冲性降低和改变土体结构，增加水土流失物质源等方面，另外，工程建设对生态环境也将产生一定范围的影响。（1）对水土流失的影响评价①扰动原地貌，使地表抗蚀性、抗冲性降低工程施工建设需进行路基及建筑物基础的开挖和填筑，在此过程中，将破坏原有地表，剥离表层土，使原状土体处于裸露和无防护状态，在雨水的击溅冲刷下，极易造成水土流失。②改变土体结构，增加水土流失物质源路基开挖和填筑、弃土弃渣及管沟开挖等临时堆置的土方，由于改变了原来的结构状态，成为松散的堆体，使土壤松散性加大，抗蚀力降低。不但使其原有的保水保土功能消失，而且极易被降水冲刷带走，成为水土流失物质源，加剧水土流失。工程挖方产生的弃土弃渣，结构更为松散，遇降水径流易崩解冲刷，从而成为水土流失源。③人为改变了局部相对平坦的原地貌形态，形成人工再塑地貌，加大了地面坡度。工程产生水土流失的人为因素详见表5-14。工程产生水土流失过程详见图5-1。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表5-14　　　工程产生水土流失的人为因素序号工程项目人为因素下垫面状况施工期1牵出线区剥离表土，对地表进行大开挖式扰动；路基与路轨面整平、填筑、碾压等，动用大量的土石方；道路两侧临时堆土。地表土被遭全面毁坏，铁路沿线表土疏松裸露，形成人工开挖与堆垫边坡；道路两侧临时堆土占压土地，损坏植被。2纳林川站场改建区剥离表土，基础开挖、回填土石，临时堆土。破坏原地面植被，地面裸露，在基础挖方处和临时堆土处形成松散边坡。3施工生产场地及施工便道平整场地，人员和机械来往碾压、践踏土体地表裸露，损坏植被自然恢复期1牵出线、施工生产场地及便道无施工活动无新的扰动、损毁和占压地表活动。各施工生产场地植被和土体结构尚未恢复或形成稳定状态，仍将产生比工程扰动前强的水土流失。土壤(栗钙土)路基开挖、填垫、整平破坏土体结构和植被；临时堆土、取土挖损和占压地表；人员机械碾压、践踏损坏植被。形成人工挖损或堆垫边坡，局部坡度增大地表已无植被或遭到损坏，表土裸露形成新增水土流失大风、强降雨作用原地表施工活动对地表的扰动形式扰动后地表侵蚀外营力结果土壤结构破坏，土质干燥、松散，固结性更差植被(旱地、林地、荒地及草地){地形地貌（黄土丘陵沟壑区）图5-1工程产生水土流失过程框图（2）对周边环境的影响评价工程建设对周边环境的影响180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书主要体现在建设期。在建设期由于路基开挖和填筑、施工生产场地平整、站场建筑物基础开挖、临时堆土堆料等施工活动，扰动和破坏了地表土壤结构及地表植被，加大了项目区水土流失的强度，使项目区生态环境受到一定的影响。5.6结论与建议通过对主体工程水土保持的分析认为，工程建设对项目区及周边环境将产生一定的影响，加剧水土流失的发生与发展。本方案在分析主体工程设计中具有水土保持功能工程的基础之上，依据水土保持有关法律法规要求，按《开发建设项目水土保持技术规范》完成工程建设水土流失防治措施体系布局和措施设计，通过其在工程建设过程中的全面实施，可保证工程建设引发的水土流失得到有效控制，原有的水土流失得到根本治理。工程建设没有占用国家确定的水土保持长期定位观测站、国家划定的水土流失重点试验区，因此，从水土保持角度出发，本项工程建设无严格限制性因素，是可行的。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书6防治责任范围及防治分区6.1工程占地类型及占地面积、性质按主体工程可行性研究报告及工程组成，本铁路专用线项目总征占地面积48.01hm2，其中永久占地26.13hm2，临时占地21.88hm2。工程征占地类型为旱地、林地、荒地、草地等，详见表3-9。6.2防治责任范围确定本项目水土流失防治责任范围，包括项目建设区和直接影响区。项目建设区主要包括项目永久占地、临时占地、租赁土地、管辖范围等土地权属明确，需由建设单位对其区域内的水土流失进行预防或治理的范围。直接影响区指项目建设活动可能对项目建设区以外其它区域造成水土流失及危害，其主要特点是由项目建设所诱发、可能（也可能不）加剧水土流失的范围，虽不属于征地范围，但建设单位应对其造成的水土流失负责防治。6.3防治责任范围根据水土保持法律法规规定的“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，按照国家行业标准《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008)的规定，将本项目水土流失防治责任范围划分为项目建设区和直接影响区，防治责任总面积为52.81hm2，其中项目建设区面积48.01hm2，直接影响区面积4.80hm2。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书6.3.1项目建设区按照《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）的规定，依据主体工程可行性研究报告，结合现场调查和查勘，确定本项目工程建设区占地面积为48.01hm2；包括牵出线、纳林川站场改建、施工便道、施工生产场地等。6.3.2直接影响区直接影响区是指由于铁路建设活动对周边可能造成水土流失危害的区域，虽不属于征占地范围，但建设单位应对其造成的水土流失负责防治。（1）牵出线根据主体工程设计资料，本项工程路基征占地宽度：排水沟、护坡道或坡脚矮挡墙边缘外不小于5.0m，用于堆放路基剥离表土(最终用于绿化覆土)。根据同类工程施工过程中占地情况和影响范围的调查，堆放剥离表土的一侧，在施工过程中对其外侧3.0m宽的范围可能造成影响，影响区面积为0.63hm2。（2）纳林川站场改建区本段铁路设置站场1处，为扩建站场，根据对同类工程施工期间情况和影响范围的调查，堆放剥离表土的一侧，在施工过程中对其一侧3.0m宽的范围可能造成影响，另一侧由于紧邻巴准线纳林川站，全部在征地范围内，纳林川站改建直接影响区面积为1.10hm2。（3）施工便道区本项工程设计便道总长6.30km，便道均为7.0m宽。根据当前施工单位的技术及施工机械的装备水平，7.0m180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书宽的道路可满足两辆机动车对开的机械施工作业要求。但考虑车辆及施工人员活动等情况，可能会对其两侧各2.0m宽的区域造成影响；因此确定施工便道的直接影响区面积为2.52hm2。（5）施工生产场地区施工生产场地虽然是按要求进行临时占地和施工作业的，但根据对同类工程施工情况的调查，由于施工机械和人员的往来活动，可能会对用地界外3.0m宽的范围造成影响，由此确定施工生产场地的直接影响区面积为0.55hm2。通过上述分析计算，本项目水土流失防治责任范围为52.81hm2，其中项目建设区面积48.01hm2，直接影响区面积4.80hm2。详见表6-2。表6-2防治责任范围表单位：hm2防治分区项目建设区直接影响区合计永久征地临时用地小计纳林川站改建区19.7311.6031.331.1032.43牵出线6.404.2010.600.6311.23施工便道4.414.412.526.93施工生产场地施工生产生活区1.671.670.552.22总计26.1321.8848.014.8052.816.4水土流失防治分区6.4.1分区原则（1）各分区之间具有显著的差异性。（2）各分区内造成水土流失的主导因子相近。（3）一级分区应具有控制性、整体性、全局性（4）二级分区应结合工程布局和施工区进行逐级分区。6.4.2防治分区180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书水土流失防治区划分主要以项目区自然特点、下垫面状况，主体工程施工单元的建设特点、水土流失形式和治理措施的一致性为原则进行分区。（1）地貌类型防治分区本段铁路穿越的地貌类型为黄土丘陵沟壑区一个地貌单元，沿线地表广泛分布栗钙土。（2）水土流失防治分区针对铁路工程建设过程中水土流失特点和强度，结合主体工程建设内容、工程布局等，按照水土流失形式及治理的一致性进行分区，将本项铁路工程水土流失防治区划分为4个，分别为牵出线防治区、纳林川站改建防治区、施工便道防治区、施工生产场地防治区。土流失防治分区情况详见表6-3。表6-3水土流失防治分区表防治分区防治责任范围（hm2）主要范围备注项目建设区直接影响区合计纳林川站改建31.331.1032.43接轨站重点防治牵出线10.600.6311.23路基、桥梁、涵洞重点防治　施工便道4.412.526.93路基、桥梁便道　施工生产场地1.670.552.22施工生产场地　合计48.014.8052.81　　①牵出线防治区牵出线防治区防治责任范围为8.03hm2，主要包括路基、桥涵，是工程建设期产生新增水土流失的主要区域。路基边坡和表层极易风化剥蚀，水蚀和风蚀极易发生。因此，应对牵出线采取相应的水土流失防治措施，以防治新增水土流失。牵出线防治区是铁路建设中的重点，也是工程建设防护的重点，一般都有较为具体和详细的防护工程设计，如路基边坡防护工程、路基两侧排水工程等。水土保持方案将从防治水土流失的要求和总体目标出发，制定行之有效的防治措施。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书②纳林川站改建区纳林川站改建区防治责任范围为32.43hm2，主要包括新建及改扩建段的路基、站台、两侧排水工程等。路基边坡和表层为砂质黄土或砂岩构成，极易风化剥蚀，水蚀和风蚀极易发生。因此，主体工程一般都有较为具体和详细的防护工程设计，如路基边坡防护工程、路基两侧排水工程等。水土保持方案将从防治水土流失的要求和总体目标出发，制定行之有效的防治措施。③施工便道防治区施工便道防治区防治责任范围为6.93hm2。主要包括路基施工便道、桥涵及站场施工便道，上述区域在施工结束后不再为铁路所用，但是，在施工建设期间，由于便道施工破坏了原地表植被，使土壤结构发生了变化，土地生产力降低，因此在施工结束后须对施工便道进行清理、疏松土壤，种草恢复植被。④施工生产场地防治区施工生产场地防治区防治责任范围为2.22hm2。在施工结束后不再为铁路所用，但是，在施工建设期间，由于施工机械碾压和人为践踏活动，破坏了原地表植被，使土壤结构发生了变化，土地生产力降低，不可避免地造成该区域土壤风蚀沙化，施工残留的沙石或土壤混合物，降低了土壤肥力和土地利用率，严重者可能导致土地不可利用，因此在施工结束后须对施工便道和施工生产场地进行清理、疏松土壤，种草恢复植被。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书7水土流失预测沙圪堵综合物流园铁路专用线工程沿线属于黄土丘陵沟壑区，属黄河流域。该区域生态环境脆弱，依据《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》（中华人民共和国水利部公告2006年第2号）及《内蒙古自治区人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》（内政发〔1999〕62号），铁路沿线所经的鄂尔多斯市准格尔旗属国家级水土流失重点监督区和重点治理区。随着工程的建设，必将造成人为水土流失，给建设区及周边生态带来影响和危害。因此，根据主体工程的布局及施工工艺，科学合理地预测工程建设造成的水土流失类型、强度和空间分布，客观评价水土流失危害，以便为水土流失防治分区和分区防治措施、数量、施工进度及水土保持监测方案提供依据。7.1新增水土流失成因、类型及分布7.1.1水土流失成因开发建设项目新增水土流失形成因素包括自然因素和人为因素。自然因素是潜在的，人为因素将直接诱发和加速水土流失，是造成水土流失的主导因素。（1）自然因素自然因素主要包括水力、风力等侵蚀外营力和地形地貌、土壤物质组成与结构及植被盖度等抗侵蚀力。（2）人为因素在铁路建设中，人为因素主要是施工期填筑路堤、整修便道、弃土（石）渣等施工活动，导致地表180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书抗侵蚀力降低，引发和加速水土流失。人为因素造成的地表抗侵蚀力降低主要体现在以下三个方面：原地表植被受到扰动和破坏，地表裸露；土壤表层松散性加大、固结性降低；形成人工再塑地貌，增大了局部地形坡度。根据本铁路工程建设特点，主要是下述施工活动导致地表抗侵蚀力降低，形成新增水土流失：①铁路修筑施工A、路基挖、填、整平：项目区地处黄土丘陵沟壑区，原地表水土流失较严重。路基施工期，由于剥离表土、整平、填筑等活动，形成线性疏松沙土质裸露面，虽然路基及边坡的施工采用边回填边压实的方案，但经过人工挖、填扰动的土体，土壤的固结能力已大大降低，结构变得松散，尤其是在高路堤，极易发生风、水复合侵蚀。在路基两侧的施工区域，由于车辆来往频繁，破坏、占压地表植被，影响植被生长，降低了水土保持功能。B、桥涵修筑：桥涵洞施工时临时堆放的挖基余土堵塞或压缩沟道，洪水期容易在涵洞前积水，造成水流集中，下游流速过快对沟坡造成冲刷。沟道除汛期外多处于干涸状态，沙质河床裸露，在施工期间，挖基临时堆土土质疏松，在大风季节易造成风力侵蚀。C、站场基础开挖、填垫：站场施工进行大量的土方开挖及回填，破坏了原地面植被，在基础挖方处和临时堆土处形成松散边坡，在风水侵蚀营力的作用下加剧水土流失。②施工生产场地及施工便道由于车辆来往频繁，破坏、占压土地，影响植被生长，并降低其水土保持功能。工程产生水土流失的人为因素表现形式见表7-1。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表7-1　　　工程产生水土流失的人为因素序号工程项目人为因素施工期（含施工准备期）1牵出线区剥离表土，对地表进行大开挖式扰动；路基与路轨面整平、填筑、碾压等，动用大量的土石方；道路两侧临时堆土。2纳林川站改建区基础开挖、回填土石，临时堆土。3施工生产场地及施工便道区平整场地，人员和机械来往碾压、践踏土体。自然恢复期1牵出线、施工生产场地及便道无施工活动7.1.2水土流失类型和分布本工程建设区水土流失类型主要有水力侵蚀、风力侵蚀。水土流失分布在各施工区域。根据工程施工进度、建设特点及地形条件，工程在建设施工中造成的水土流失类型和分布特点为：（1）新增水土流失呈线状分布于路基、施工便道，呈片、点状分布在站场和各施工生产场地等；（2）以风水复合侵蚀为主。路基为风水复合侵蚀。施工便道、施工生产场地以水蚀为主，间有风蚀；（3）水土流失强度高，但在施工期影响最大。（4）可人为控制流失强度和进行防治。工程建设中新增水土流失类型和分布见表7-2。表7-2　工程新增水土流失类型和分布预测单元施工期（2012.9～2014.2）自然恢复期牵出线区路面以水力侵蚀为主、风水复合侵蚀边坡以水力侵蚀为主、风水复合侵蚀以水力侵蚀为主、风水复合侵蚀纳林川站改建区以水力侵蚀为主、兼有风力侵蚀以水力侵蚀为主、风水复合侵蚀施工便道区以水力侵蚀为主、兼有风力侵蚀以水力侵蚀为主、风水复合侵蚀施工生产场地区以水力侵蚀为主、兼有风力侵蚀以水力侵蚀为主、风水复合侵蚀180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书7.2预测单元及预测时段7.2.1预测单元由于主体工程建设内容不同，扰动地表强度各有差异，因此，根据工程性质、分布、施工活动特点以及不同功能区水土流失的特点，水土流失预测单元分为牵出线、站场、施工便道及施工生产场地4个预测单元。见表7-3。7.2.2预测时段铁路工程属建设类项目，水土流失预测为建设期，包括施工期(含施工准备期)和自然恢复期两个时段，总预测时段为4.5年。（1）施工期工程拟从2012年9月开始施工准备，2012年11月路基土方工程开始施工，2014年2月底竣工，总工期18个月。各预测单元预测时段见表7-3。表7-3　水土流失预测单元及预测时段预测单元施工进度施工期（2010～2012）自然恢复期（3年）水蚀风蚀牵出线区路面2012.9～2014.21.41.5两侧1.41.53.0纳林川站改建区2012.9～2014.21.41.53.0施工便道区2012.9-100.43.0施工生产场地区2012.9-100.43.0（2）自然恢复期铁路工程完工后，不存在新的破坏和开挖，此时的水土流失仅是施工期的延续。随着植被的逐步恢复，水土流失强度和侵蚀量将逐步降低和减少，铁路沿线的生态环境将得到改善，重新达到新的平衡状态。根据当地的自然条件，天然植物恢复或表土形成相对稳定的结构180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书并发挥水土保持功效约需要3年，确定自然恢复期预测时段为3年。见表7-3。7.3预测内容和方法7.3.1预测内容根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）的要求，结合本项工程的具体建设内容，水土流失预测内容包括：扰动原地貌、破坏土地和植被面积预测；弃土、弃渣量预测；损坏水土保持设施面积预测；可能造成的水土流失面积、强度及水土流失危害预测等，具体内容及方法见表7-4。表7-4水土流失预测内容和技术方法项目预测内容预测方法扰动原地貌，破坏土地和植被情况预测根据主体工程设计及现场调查，分别对各预测单元各项工程施工占地进行分析统计，计算出扰动原地貌、破坏土地和植被面积。实地调查与引用设计资料相结合的方法损坏水土保持设施预测水土保持设施包括原地貌、植被，已实施的水土保持植物措施和工程措施。弃土、弃渣量预测各项工程施工过程中产生的弃方及弃渣情况等。可能造成的水土流失面积、强度与侵蚀量预测根据工程建设中水土流失影响因子、水土流失类型和分布情况及水土流失背景资料，确定工程建设可能造成的水土流失面积与水土流失强度指标，并计算水土流失量。水蚀强度预测采用引用实测资料法，风蚀强度预测采用引用实测资料法。水土流失危害预测工程建设生产过程中对周边及下游可能造成的水土流失危害，包括对周边土地、植被、水资源等的危害。实地调查、参考相似地区和相似工程扰动后造成危害实例。7.3.2预测方法项目区水土流失成因复杂、类型多样，本方案采取实地调查法、引用资料法、类比实测法相结合的方法，进行水土流失强度和水土流失量预测。（1）实地调查与引用设计资料相结合的方法180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书对于工程建设扰动原地貌及损坏土地和植被面积预测、损坏水土保持设施面积预测、弃土石渣量预测、可能造成的水土流失面积预测采用实地调查与设计资料统计相结合的方法。（2）实地调查和类比实测法工程建设过程中水蚀强度以类比实测资料确定，风蚀强度以类比实测资料确定。①水蚀强度预测水蚀强度预测采用呼准铁路2005年-2007年监测报告（准格尔旗风沙区）各扰动地表单元水蚀模数实测值。边坡土壤水蚀量按以下公式计算：侵蚀量：VE=a×h×l×n×r，式中：a—侵蚀沟平均宽（m）h—侵蚀沟平均深（m）l—侵蚀沟平均长（m）n—侵蚀沟条数γ—土壤容重（t/m3）；此处取r=1.35～1.40t/m3铁路路堤、临时堆土等边坡的坡面侵蚀模数按沟蚀量除以0.7计。②风蚀强度预测风蚀强度预测方法与水蚀强度的预测方法相同，采用呼准铁路2005年-2008年监测报告（准格尔旗）各扰动单元风蚀模数实测值。根据本工程项目区地形地貌、气候特点及工程扰动特点，利用呼准的监测成果数据，经过对比分析，确定风蚀强度值。③类比条件180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书呼和浩特至准格尔新建地方铁路（下简称“呼准铁路”）位于内蒙古自治区中西部，北起京包线呼和沿特西站，向南经呼和浩特市郊区、土默特左旗、托克托县，过黄河进入鄂尔多斯市准格尔旗境内，穿过郝家圪楞隧道后，从准东线东咽喉接入周家湾站。呼准铁路穿越鄂尔多斯市准格尔旗大路镇直线距离40.0km，2008年12月，已经通过内蒙古自治区水利厅的验收。其气候、下垫面条件以及水土流失特点与本工程项目区类似。项目区与引用资料区自然条件对照详见表7-5。表7-5项目区与引用资料区自然条件对照表类比项目本项目区呼和浩特至准格尔新建地方铁路所属地区鄂尔多斯市准格尔旗沙圪堵镇鄂尔多斯市准格尔旗大路镇地貌类型黄土丘陵沟壑区黄土丘陵沟壑区气象特点属中温带半干旱大陆性气候，年均降水量399.0mm；降雨主要集中在6-9月，占全年降水量的70%左右。平均蒸发量1993.5mm。区内多风，年平均风速2.3m/s，大风日数25天，以西北风为主，极端最大风速为19.7m/s属中温带半干旱大陆性气候，年均降水量399.0mm；降雨主要集中在6-9月，占全年降水量的70%左右。平均蒸发量1993.5mm。区内多风，年平均风速2.3m/s，大风日数25天，以西北风为主，极端最大风速为19.7m/s土壤类型栗钙土栗钙土植被类型典型草原植被，植被覆盖度30%。典型草原植被，植被覆盖度30%。水土流失特点以水力侵蚀为主，兼有季节性风力侵蚀　以水力侵蚀为主，兼有季节性风力侵蚀　项目涉及区域牵出线、站场、施工便道、施工生产场地路基、站场、施工便道、施工生产场地7.4预测结果7.4.1扰动原地貌、损坏土地及植被面积根据主体可研报告及其相关图件及实地调查，工程扰动原地貌、破坏土地和植被面积合计48.01hm2。其中永久占地26.13hm2，作为牵出线以及站场占地；临时占地21.88hm2，主要为牵出线、站场改建、施工生产场地施工便道和供电通讯线路施工临时占地。见表7-6。表7-6扰动原地貌、破坏土地及植被情况单位：hm2预测单元扰动面积扰动土地类型扰动、占压性质纳林川站改建区31.33旱地、林地、林地、草地永久、临时牵出线区10.60旱地、林地、荒地、草地永久、临时施工便道区4.41草地临时施工生产场地区1.67草地临时总计48.01永久占地26.13hm2，临时占地21.88hm2180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书7.4.2损坏水土保持设施面积和数量按照《水土保持法》规定和根据《内蒙古自治区水土流失防治费征收使用管理办法》，施工建设活动对原地表水土保持工程设施、生物设施构成占压和损坏的要按标准交纳水土保持补偿费。根据对建设区占地类型的统计分析，占压和破坏的土地类型为旱地、林地、荒地、草地，其全部具有保持水土的功能，因此均列入水土保持设施范畴。此，工程建设过程中损毁相应的水土保持设施面积48.01hm2。见表7-7。表7-7损坏水土保持设施面积单位：hm2预测单元面积（hm2）占地类型纳林川站改建区31.33旱地、荒地、林地、草地牵出线区10.60旱地、荒地、林地、草地施工便道区4.41草地施工生产场地区1.67草地合计48.017.4.3弃土、弃渣量预测（1）铁路工程弃土、弃渣量通过对路基工程土石方挖、填平衡统计分析，本铁路以挖方为主。挖方除本桩利用和纵向调用利用作为填方外，弃方69.05万m3，全部运至沙圪堵综合物流园区用于场地平整。7.4.4可能造成的水土流失面积通过对工程水土流失影响因素的分析，建设期各工程区普遍存在水土流失，产生水土流失的面积为48.01hm2；自然恢复期，路面硬化、站场建筑物覆盖和硬化、路堤部分部位与地段硬化不存在水土流失，其它部位和有的区域尚处于裸露状态，仍将延续产生水土流失，其水180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书土流失面积是32.77hm2。详见表7-8。表7-8可能造成的水土流失面积预测单位：hm2预测单元建设期自然恢复期纳林川站改建建筑物、硬化地0.2　路面7.3　路堑9.446.46空地1.261.26两侧排水及绿化1.531.20其他施工临时占地11.611.6小计31.3320.52牵出线路面2.2　路堑3.060.95两侧排水及绿化1.141.02其他施工临时占地4.24.2小计10.66.17施工便道4.414.41施工生产场地1.671.67总计48.0132.777.4.5可能造成的水土流失量预测（1）水土流失背景值本铁路工程沿线经过风沙区，属于黄河流域，土壤容许流失量为1000t/km2·a。土壤类型为栗钙土。根据水利部行业标准《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007），结合《全国第二次土壤侵蚀普查》结果和线路所经地区的自然条件及已有水土流失研究成果，确定铁路经过（准格尔旗段）沿线土壤侵蚀强度为强烈侵蚀，侵蚀形式为以风力侵蚀为主的水风复合侵蚀，侵蚀模数为：水蚀模数6000t/km2·a，风蚀模数3000t/km2·a。（2）新增水土流失强度预测水蚀强度预测采用类比实测法，风蚀强度预测采用类比实测法。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书①水蚀强度预测A．类比实测资料a、铁路路基边坡与桥涵、站场水蚀强度2005-2007年，鄂尔多斯市水土保持监测总站在对呼准铁路的水土流失监测外业调查中，进行了土壤侵蚀调查。因为该铁路建设工程是已实施监测的铁路的复线，与呼准铁路一线基本处于并行状态，因此其地形地貌、土壤、植被等自然条件与本铁路项目区一样，故将该土壤侵蚀调查水蚀实测值作为确定本方案水蚀强度值的依据。呼准铁路工程监测扰动后路基边坡水蚀模数实测结果见表7-9。表7-9呼准铁路扰动后路基边坡水蚀模数实测结果水土流失类型区小区规格坡度（°）侵蚀时段平均沟宽(cm)平均沟长(cm)平均沟深(cm)沟数土密度（t/m3）侵蚀模数（t/km2·a）黄土丘陵沟壑区5×2252005年6月至9月6.794201.9861.3515250302006年6月至9月6.924222.131.3516560本工程项目区沿线各地貌单元土壤质地与呼准铁路基本相同，土壤类型属于栗钙土，因此，相同坡度坡面的水蚀模数应基本相同。因此确定水蚀模数取值范围分别为：15000-17000t/km2·a。但由于路堤土体为自然结构，土壤固结性相对于路堤要好，路堤与桥涵等亦根据具体情况进行适当的调整。B、施工生产场地、施工便道水蚀强度施工生产场地、施工便道等由于机械碾压、扰动等活动，原地貌植被及原状土均被扰动破坏。根据实际情况，其水蚀模数取值参照上述实测资料综合分析适当调整，确定水蚀模数的取值范围分别为：14000-15000t/km2·a。B．资料分析与预测值的确定180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书上述类比实测资料引用的是呼准铁路，取得实测数据的地方其地貌类型与该铁路工程相同，土壤属于栗钙土，其降雨特征类似，降雨量集中在340～400mm，工程扰动形式、下垫面微地貌形态与本工程相同或类似，因此，其实测资料可做为预测本工程扰动后水土流失强度值的依据。通过分析类比资料，确定该工程铁路沿线不同地貌类型及预测单元水蚀模数的取值范围在14000～19000t/km2·a之间，水蚀模数预测值见表7-11。本铁路工程项目区地处半干旱气候带，根据当地的土壤和气候条件，植被遭到破坏一般需要3～5年基本恢复到原来的状态。因此，根据植被恢复和土体结构基本达到稳定状态所需的时限以及与此同时地表逐渐增加的抗蚀力，大致以每年植被恢复的状况基本相同，因而地表增加的抗蚀力可能基本相同计，确定自然恢复期的3年中每年的土壤侵蚀模数值。详见表7-11。表7-11水力侵蚀模数预测表单位：t/km2·a预测单元施工期自然恢复期第1年第2年第3年纳林川站改建区建筑物、硬化地22000路面16000路堑170001300090006500空地170001300090006000两侧排水及绿化150001000080006000其他施工临时占地170001100090006000牵出线区路面16000路堑170001300090006500两侧排水及绿化150001000080006000其他施工临时占地170001100090006000施工便道150001100090006000施工生产场地150001200095006500②风蚀强度预测180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书A．类比实测资料a、铁路路基边坡风蚀强度风蚀强度的预测也利用鄂尔多斯市水土保持监测总站2005-2007年对呼准铁路的水土流失监测的外业调查资料，搜集并整理了在建的呼准铁路的风蚀调查数据。因为拟建铁路和类比铁路均属于黄土丘陵沟壑区，因此其地形地貌、土壤、植被等自然条件与本铁路项目区一样，故将该风蚀调查实测值作为确定本方案风蚀强度值的依据。边坡土壤风蚀量采用风蚀厚度进行估算。计算结果如表7-12：表7-12呼准铁路不同部位边坡风蚀实测表土壤类型小区规格测钎密度时段原测钎平均长度(cm)观测钎平均长度(cm测钎平均剥蚀长度(cm)土密度侵蚀模数(t/km2·a)风沙区15×103×52005年5月至2006年4月10.0010.580.581.3578302006年5月至2007年4月10.5811.140.561.357560本工程项目区沿线土壤质地与呼准铁路沿线相同，均属于一种土壤类型，因此，相同地貌类型、相同坡度坡面的风蚀模数应基本相同。但由于路堤土体为自然结构，土壤固结性相对于平地强，因此确定路堤区域风蚀模数取值范围在7000-8000t/km2·a。b、施工生产场地、施工便道风蚀强度施工生产场地、施工便等由于机械碾压、扰动等活动，原地貌植被及原状土均被扰动破坏。根据实际情况，其风蚀模数取值参照上述实测资料综合分析适当调整，确定各预测单元风蚀模数的取值在7000～8000t/km2·a。B．资料分析与预测值的确定180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书上述类比实测资料引用的是准格尔旗境内呼准铁路，取得实测数据的地方其地貌类型为黄土丘陵沟壑区，其土壤、植被及风力条件与该工程相同。工程扰动形式、下垫面微地貌形态与本工程相同或类似，因此，其实测资料可做为预测本工程扰动后水土流失强度值的依据。通过分析上述类比资料，确定不同预测单元各地貌类型的风蚀模数的取值在7000～8000t/km2·a；自然恢复期风蚀模数取值依据本铁路工程项目区地处半干旱气候带，根据当地的土壤和气候条件，植被遭到破坏一般需要3～5年基本恢复到原来的状态。因此，根据植被恢复和土体结构基本达到稳定状态所需的时限以及与此同时地表逐渐增加的抗蚀力，大致以每年植被恢复的状况基本相同，因而地表增加的抗蚀力可能基本相同计，确定自然恢复期的3年中每年的土壤侵蚀模数值。铁路沿线各侵蚀单元的土壤风蚀模数取值结果详见表7-14。表7-14风力侵蚀模数预测表单位：t/km2·a预测单元施工期自然恢复期第1年第2年第3年纳林川站改建区建筑物、硬化地7000路面8000路堑8000650045002500空地7000600045002500两侧排水及绿化7000550040002500其他施工临时占地8000600045002500牵出线区路面8000路堑8000650045002500两侧排水及绿化7000550040002500其他施工临时占地8000600045002500施工便道8000650045002500施工生产场地7000650045002500（4）新增水土流失量预测180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书在获得新增水土流失面积、水土流失背景值和水土流失强度预测值的基础上，求得新增水土流失总量。新增水土流失量：W=Ws–WfWf—原地貌现状土壤侵蚀量；Ws—工程建设中土壤侵蚀总量该工程铁路沿线处于黄土丘陵沟壑区，不同类型区内的新增水土流失面积、水土流失背景值和水土流失强度预测值不同，需要分别进行计算。施工期与自然恢复期的计算与预测结果见表7-15、表7-16，总汇总表见表7-17。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表7-15施工期水土流失量预测表单位：t预测单元水土流失面积(hm2)水蚀风蚀水土流失总量（t)背景值原地貌水土流失量（t）新增水土流失量（t)水蚀模数(t/km2.a)预测时段(a)水蚀量(t)风蚀模数(t/km2.a)预测时段（a）风蚀量(t)风蚀模数(t/km2.a)水蚀模数(t/km2.a)纳林川站改建区建筑物、硬化地0.2220001.46270001.52183300060002657路面7.3160001.4163580001.58762511300060009421570路堑9.44170001.4224780001.5113333803000600012182162空地1.26170001.430070001.513243230006000163270两侧排水1.53150001.432170001.516148230006000197285其他施工临时占地11.6170001.4276180001.5139241533000600014962656小计31.33　　7326　　371511040　　40426999牵出线区路面2.2160001.449380001.526475730006000284473路堑3.06170001.472880001.5367109530006000395701两侧排水及绿化1.14150001.423970001.512035930006000147212其他施工临时占地4.2170001.4100080001.5504150430006000542962小计10.6　　2460　　12553715　　13672348施工便道区4.41150000.42658000　　26530006000106159施工生产场地区1.67150000.41007000　　100300060004060总计48.01　10150　　497015120　　55559565180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表7-16自然恢复期水土流失量预测表单位：t预测单元水土流失面积（hm2)水蚀模数（t/km2.a)水蚀量（t)风蚀模数（t/km2.a)风蚀量（t)水土流失总量（t)背景值原地貌水土流失量（t）新增水土流失量（t)第1年第2年第3年第1年第2年第3年风蚀模数（t/km2.a)水蚀模数（t/km2.a)纳林川站改建区建筑物、硬化地　　　　　　路面　　　　　　路堑6.46130009000650018416500450025008722713300060001744969空地1.26130009000600035360004500250016451730006000340176两侧排水1.20100008000600028855004000250014443230006000324108其他施工临时占地11.611000900060003016600045002500150845243000600031321392小计20.525498　　　26888186　　55402645牵出线区路面　　　　　　　　　　　路堑0.95130009000650027165004500250012839930006000257143两侧排水及绿化1.0210000800060002455500400025001223673000600027592其他施工临时占地4.2110009000600010926000450025005461638300060001134504小计6.171608　　　7972404　　1666738施工便道4.41110009000600011476500450025005951742300060001191551施工生产场地1.67120009500650046865004500250022569330006000451242总计32.778720　　　430513025　　88484177180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表7-17水土流失量预测汇总表单位：t预测单元水土流失预测总量(t)原地貌侵蚀量(t)新增水土流失量(t)各单元新增量占新增总量的(%)施工期自然恢复期小计施工期自然恢复期小计纳林川站改建防治区11040818619226958269992645964470.2牵出线防治区37152404611930332348738308622.5施工便道防治区2651742200712971595517105.2施工生产场地防治区100693793491602423022.2合计151201302528145144039565417713742100.0各时段预测量占总量的（%）53.746.3　　69.630.4　　本工程在预测期内水土流失总量为28145t，铁路专用线建设新增水土流失总量为13742t。其中：施工期新增水土流失量9565t，占新增量的69.6％；自然恢复期新增水土流失量4177t，占新增量的30.4％。各预测单元中，牵出线新增水土流失量3086t，占新增流失总量的22.5%；纳林川站改建区新增水土流失量9644t，占新增流失总量的70.2%；施工便道新增水土流失量710t，占新增流失总量的5.2%；施工生产场地新增302t，占新增流失总量的2.2%。7.4.6水土流失危害预测本铁路项目区沿线位于黄土丘陵沟壑区，生态脆弱，土壤沙性大、易流失，水土流失严重是项目区的主要环境特征。工程建设过程中若不采取行之有效的防护措施，将对项目区及周边生态造成影响。其产生的危害主要有以下方面：（1）占用、破坏土地资源铁路工程建设过程中占用、扰动破坏土地，损坏了原地表植被，埋压草场，改变了原地貌，如不加强防护和治理，可加剧土地退化和沙化。永久占地使土地失去其生物生产功能和生态功能。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书（2）增加河道输沙量、影响河道行洪能力工程项目区地处黄河上中游多沙粗沙区，50%的入河泥沙淤积在下游河道，抬高河床，使河道泄洪能力降低。铁路工程建设造成比原地貌强烈的水土流失，不可避免地增加入河泥沙。（3）为沙尘暴、扬沙天气提供物质源在项目区干旱、多大风的自然条件下，大规模的开挖、扰动、破坏地表土被，在当地强劲大风的作用下会使施工区成为局部风沙源地，促进局部扬沙天气的形成。（4）加大项目区及周边地区土壤侵蚀强度铁路建设扰动地表，疏松土壤，在当地气候条件下，易产生挟沙风，加大对周边区域的风力侵蚀。据1992年《中国沙漠》刘玉璋等研究，在同一风速下挟沙风与净风作用于同一种土壤引起的风蚀量具有明显差异，前者是后者的4.36～72.9倍。（5）增加铁路的维护压力。路基边坡的水蚀、风蚀，将冲刷和吹蚀路基，增加铁路日常维护压力。（6）铁路在施工中，除扰动破坏植被外，还由于车辆和施工人员的活动而破坏了地表结皮，加速了沙化的发展。7.5水土流失预测结果综合分析7.5.1预测结果通过预测分析，本期工程水土流失预测结果如下：（1）工程施工期预测时段为1.5年，自然恢复期预测时段为3年，两期总预测时段4.5年。（2）水土流失重点预测时段为施工期。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书（3）根据工程建设特点，确定工程建设水土流失类型既有水力侵蚀又有风力侵蚀，二者在时间上交替，空间上叠加。（4）工程建设在水土流失预测期内扰动、破坏土地总面积为48.01hm2。（5）本工程由于施工建设共损坏水土保持设施面积48.01hm2。（6）根据工程土石方平衡情况，本铁路以填方为主。挖方除本桩利用和纵向调用利用作为填方外，弃方69.05万m3，全部运至沙圪堵综合物流园区用于场区回填。（7）本铁路工程项目区在预测期内的水土流失总量为2.81万t，由于铁路建设新增的水土流失总量是1.37万t。（8）根据水土流失强度预测结果，明确水土流失重点防治区域为纳林川站改建区和牵出线区。水土流失重点防治时段为施工期。水土保持监测的重点地段为路基边坡、临时堆土区等。7.5.2综合分析（1）综合分析①不同预测时段新增水土流失量分析根据水土流失预测结果（表7-17）分析可知，施工期和自然恢复期都是产生水土流失的重点时期。铁路工程建设过程中因各项施工活动，将扰动、占压、破坏原地貌及植被，形成裸露的挖损、堆积等再塑地貌，在外营力作用下产生加速侵蚀；铁路投入使用后，不存在新的占压、开挖和弃土，水土流失仅是建设期各种水土流失的延续。因此在施工期间，必须做好水土流失防治工作，防治应采取工程、植物、临时措施相结合的方法；并在铁路投入运营后对各项水保措施加强管护，以便有效控制水土流失的发生和发展，改善沿线及周边地区的生产、生活、生态环境。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书②不同预测单元新增水土流失量分析根据水土流失预测结果（表7-17）分析可知，在没有相应防护措施的情况下，牵出线和纳林川站改建区新增水土流失量最大，是水土流失严重区域，故也是本方案水土流失防治重点区域。本水土保持防治方案是在主体工程防护工程基础上，完善防治措施。在各施工区内，重点对牵出线和纳林川站改建区等进行防护，在工程措施的基础上进行灌草防护，恢复植被。使铁路工程的防治措施形成一个完整、有效的水土流失防治体系，保障主体工程行车安全的同时，使沿线生态环境得到改善。（2）水土流失防治的指导性意见产生水土流失的因素较多，地面坡度、地表物质组成与结构及降雨强度是造成水蚀的主因，地面组成物质与结构和风力的大小是风蚀的主因。从以往的经验，防治风力侵蚀最有效的措施是植物措施，防治水力侵蚀以工程措施和临时挡护措施为基础，结合植物措施。根据各项工程的施工特点和工程性质，路基边坡以工程措施为基础，结合植物措施，在临时堆土场加强临时挡护；其它施工区域的防治措施应以植物措施为主，辅以工程措施。（3）水土保持工程施工进度安排的意见根据预测结果，施工期是新增水土流失较严重的时期，建议在施工中加强主体工程施工进度安排，有效缩短路基施工区、站场在大风、强降雨下的裸露时间。如：沿线路基开挖及填筑应分段施工、分段防护，难以避开时加强此时段的防止水蚀的临时拦挡防护措施；在临时施工区，应加强风蚀的防治措施，可考虑先期进行施工生产场地的地面周边植物防护工程；在各施工区，植物措施结合主体工程施工进度的安排，分期、分批实施。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书（4）水土保持监测的指导性意见根据预测结果，工程施工期和自然恢复期新增水土流失都较为突出，施工期的主要监测内容应包括：路基边坡、水土流失量和植被因素的变化等下垫面因子；监测点位应包括：高路堤、站场等，自然恢复期的主要监测内容应包括：路基边坡、水土流失量和植被因素的变化等下垫面因子；监测点位应包括：高路堤等。根据水土流失预测结论，确定产生水土流失的重点区域及时段、水土流失防治及监测重点区域和时段如表7-18。表7-18水土流失预测结果分析与评价表重点防治区应采取的防护工程重点防治区防治工程的施工进度水土保持监测工程措施植物措施临时防护护工程重点时段监测点位牵出线√√√边坡1.5年施工期、自然恢复期高边坡纳林川站改建区√√√临时堆土1.5年施工期临时堆土（5）建设单位应加强对施工单位的要求，尤其在项目区应在界定的水土流失责任范围内进行施工活动，不得在其他区域进行施工活动。综上所述，在工程建设过程中，都应加强水土流失防治。合理的施工工艺及良好的施工可以有效降低新增水土流失强度。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书8防治目标及防治措施布设8.1防治目标水土保持方案的最终目标是通过布设有针对性地水土保持措施，使工程建设过程中新增的水土流失得到有效防治，原有水土流失得到基本改善，减少因新增水土流失造成的危害，恢复和保护工程建设区及周边地区水土保持设施，改善项目区生态环境，实现生态环境和区域经济的协调发展。沙圪堵综合物流园铁路专用线铁路位于黄土丘陵沟壑区，水土保持方案将突出体现“预防为主、因地制宜、因害设防”，重点工作放在改善建设区的生态环境，预防和控制建设过程中和工程完工后可能产生的水土流失。水土流失防治目标的制定充分考虑工程特点和项目区所处区域的自然环境特点。沙圪堵综合物流园铁路专用线位于内蒙古自治区准格尔经济开发区境内，为建设类项目，按照《中华人民共和国水利部公告》(2006年第2号)及《内蒙古自治区人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》，准格尔旗属国家级的水土流失重点治理区和重点监督区。执行水土流失一级防治标准。工程设计水平年防治目标计算详见表8-1，工程各区域设计水平年水土流失防治目标详见表8-2。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表8-1工程设计水平年水土流失防治目标计算表序号防治目标标准值修正计算情况按降水量（mm）调整按土壤侵蚀强度调整按地形调整采用标准1扰动土地整治率（%）95000952水土流失总治理度（%）95000953土壤流失控制比0.80-0.100.74拦渣率（%）95000955林草植被恢复率（%）97000976林草覆盖率（%）2500025说明：本工程沿线土壤侵蚀强度以中度到强度为主，根据标准，土壤流失控制比调整降低0.1。表8-2工程各区域设计水平年水土流失防治目标建设项目　目标牵出线　纳林川站改建区施工便道施工生产场地综合扰动土地治理率(%)9595959595水土流失治理程度(%)9395959895土壤流失控制比0.70.70.70.70.7拦渣率(%)9595959595林草植被恢复率（%）9692989897林草覆盖率(%)28223040258.2水土流失防治措施布设原则（1）因地制宜、因害设防、总体设计、全面布局、科学配置。结合工程实际和项目区水土流失现状，水土流失防治措施以植物措施为主，辅之以必要的工程措施。（2）贯穿预防为主防治结合的原则，优化工程布局，合理布设施工临时场地，减少工程对原地貌和植被的破坏。（3）项目建设过程中规范施工单元界限，注重生态环境保护，设置临时性防护措施，减少施工过程中造成的人为扰动，控制施工过程中的新增水土流失。（4）吸收当地水土保持的成功经验，借鉴国内外先进技术。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书（5）树立人与自然和谐相处的理念，尊重自然规律，注重与周边景观相协调。（6）工程措施布设原则坚持“预防为主、防治结合、生态与主体工程并重、先拦后弃”的原则，防患于未然。在分析主体工程设计中具有水土保持功能工程的基础上，因地制宜、因害设防地进行补充、完善、增强水土流失的防治效果。（7）植物措施布设原则坚持工程措施和植物措施相结合，以植物措施为主的原则，在工程措施防护的基础上，补充植物防护措施，恢复和改善生态环境功能。（8）临时措施布设原则坚持用临结合、以永久措施为主的原则。根据工程施工特点，考虑水土流失类型区施工条件的差异，合理布设拦挡、苫盖、排水等临时防护措施，控制施工期造成的水土流失。（9）防治措施布设要与主体工程密切配合，相互协调，形成整体。8.3水土流失防治措施体系和总体布局根据水土流失防治分区，在分析评价主体工程中具有水土保持功能工程的基础上，把牵出线、纳林川站改建区作为水土流失防治的重点区。针对建设施工活动引发水土流失的特点和造成的危害程度，采取有效的防治措施，合理确定水土保持措施的总体布局，以形成完整、科学的水土流失防治体系。沙圪堵综合物流园铁路专用线水土流失防治措施体系详见框图。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书路基边坡骨架内栽植灌木新增牵出线防治区植物措施边坡菱型骨架护坡主体排水及消能设施主体路基两侧栽植乔灌木防护林新增路基剥离表土临时挡护新增工程措施临时措施表土剥离及覆土新增路基剥离表土临时堆土场植被恢复新增站场坡面骨架内栽植灌木防护新增站场空地绿化新增纳林川站改建防治区植物措施边坡菱型骨架护坡主体站场路基一侧栽植乔灌防护林新增路基剥离表土临时挡护新增工程措施临时措施表土剥离及覆土新增建筑物基础开挖土料临时挡护新增施工便道防治区植物措施施工便道种草恢复植被新增施工生产场地防治区工程措施表土剥离及覆土新增植物措施施工生产场地种草恢复植被新增临时措施剥离表土临时防护新增水土流失防治措施体系框图水土流失防治措施体系站场剥离表土临时堆土场植被恢复新增排水及消能设施主体180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书8.4防治工程典型设计8.4.1工程措施设计防御标准（1）排水沟按20年一遇24h暴雨量设计；（2）造林整地按10年一遇24h暴雨量设计。8.4.2植物措施草树种优选及质量要求（1）草树种选择①立地类型划分a、立地类型划分的原则本项目属“线型”工程，影响植物生长的下垫面因素并不复杂，根据工程所在区域气候和工程建设特点，立地类型划分应遵循以下原则：Ⅰ客观性，立地类型划分以不同地区各种自然条件差异为基础，其中气候、植被类型、地形、地貌、土壤的差异都直接影响林木的生长；Ⅱ与主体工程相协调的原则，铁路沿线造林种草恢复植被的范围已明确界定，且对造林种草也有一定要求，因此，立地类型的划分应与铁路建设的需要保持一致。b、立地类型划分的方法本项目立地类型的划分主要采取在综合多因子基础上的主导因子法，即在不影响土地利用效果，且生产中又易于掌握和操作的前提下，在众多因子中筛选出主导因子。c、立地类型划分的指标根据实地调查，全线影响植物生长的因子没有显著变化，因此将地貌类型及土壤将作为本此划分立地类型的指标，命名采用：地貌+土壤。d、立地类型划分依据上述划分立地类型的原则、方法及指标，180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书将本段铁路沿线划分为1个立地类型。②适宜的草树种根据立地类型划分，结合主体工程的利用形式，在充分调查工程所在区域乡土树种、草种，并在分析其生物学、生态学的基础上，适当引入绿化树种，沙圪堵综合物流园铁路专用线立地条件类型及适宜的草、树种见表8-3。表8-3铁路沿线立地条件类型、适宜的草树种及花卉表地形、地貌土壤工程利用形式主要适宜的草树种黄土丘陵沟壑区项目区土壤类型主要为栗钙土。牵出线区路堤边坡沙棘、紫穗槐路基两侧油松、沙柳纳林川站改建区路堤边坡沙棘、紫穗槐路基两侧油松、沙柳站场空地油松、丁香、玫瑰施工便道草苜蓿、沙打旺施工生产场地草苜蓿、沙打旺（2）种子、苗木质量要求用于水土保持植物措施的苗木及草籽必须是一级苗和一级种，并且要有“一签、三证”，即要有标签、生产经营许可证、质量合格证和植物检疫证。（3）植物与建筑物间距按有关规范和要求，栽植树木与建筑物、地下管线及道路等要求保持一定距离，详见表8-4。表8-4植物与建筑物和地下管线的间距要求表序号建(构)筑物和地下管线最小间距(m)至乔木中心至灌木中心1建筑物外墙、有窗3.0～5.01.52建筑物外墙、无窗2.01.532m以上围墙2.01.04道路路面边缘1.00.55排水明沟边缘1.00.56人行道边缘0.50.57电缆2.00.58给水管1.0～1.5不限9排水管1.5不限180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书8.4.3牵出线防治措施设计1、路基两侧造林设计（1）路基边坡造林技术指标表①立地条件挖填方路基两侧边坡，总长472m，土壤为栗钙土，养分含量较低。②造林设计主体工程设计在线路两侧边坡撒播草籽并栽植紫花苜蓿，没有具体的种植要求，另外仅栽紫穗槐，会发生病虫害，参照呼准铁路路基边坡植物护坡的成功经验，本方案采用栽植沙棘与紫穗槐行间混交的方式，株行距1×1m，每穴2株，并在行间撒播草木犀，草木犀播种量为15kg/hm2，造林面积0.95hm2。填方路基边坡两侧造林设计指标见表8-5。表8-5挖填方路基边坡造林技术指标表树种面积（hm2）行距(m)株距(m)苗木规格需苗、种量(株/hm2、kg/hm2总需苗量(株)备注年龄种类紫穗槐0.95112年生实生100009500带状混交沙棘2年生实生100009500紫花苜蓿一级种15.014.3③造林技术措施整地：春季（造林前）穴状整地，灌木规格穴径40cm、穴深40cm。栽植：春季人工植苗造林，苗木直立穴中，保持根系舒展，填土，踏实。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书抚育管理：第二年对缺苗处进行补植，干旱季节浇水，每次每穴10kg。④造林设计图：见附图8-1。（2）路基两侧防护林设计①立地条件牵出线路基长417.8m，土壤为栗钙土，养分含量较低。②造林设计主体工程设计在线路两侧用地界以内栽植灌木2排，栽植乔木1排，但未设计具体绿化树种，本方案灌木采用栽植沙棘与紫穗槐行间混交的方式，株行距1×1m，每穴2株，乔木选用油松，株距2m，造林总面积0.42hm2。挖填方路基边坡两侧造林设计指标见表8-5。表8-5路基两侧边坡造林技术指标表树种面积（hm2）行距(m)株距(m)苗木规格总需苗量(株)备注年龄种类紫穗槐0.42112年生实生1671带状混交沙棘2年生实生1671油松21.5-2.0（H）418③造林技术措施整地：春季（造林前）穴状整地，灌木规格穴径40cm、穴深40cm；乔木规格穴径100cm、穴深100cm。栽植：春季人工植苗造林，苗木直立穴中，保持根系舒展，分层填土、踏实，埋土至地径以上2cm。抚育管理：第二年对缺苗处进行补植。抚育三年三次，每年人工穴内松土、除草一次（杂草铺放在穴内，以减少蒸发），松土深5～10cm。干旱季节浇水，每次每穴10kg。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书④造林设计图：见附图8-2。（3）路基两侧临时施工占地植被恢复设计①立地条件路基施工时，两侧施工临时占地面积为4.2hm2，土壤为栗钙土。②种草设计施工结束进行整平后，进行植被恢复，采取人工撒播草苜蓿的方法，种草面积4.2hm2，种草设计技术指标见表8-7。表8-7牵出线路基两侧临时占地植被恢复设计技术指标表草种播种方法种子规格面积(hm2)播种量(kg/hm2)需种量(kg)草木犀人工撒播一级种4.21563.0③种草技术措施播前进行种子消毒或晒种，每1kg种子加水1.5～2kg浸泡24h，阳光下暴晒，2～3天后即可播种。雨季（6～7月）人工撒播，播种后覆土2～3cm，稍镇压。干旱季节用晒水车浇水，加强后期管护，防止牲畜采食践踏。（4）临时防护措施设计①路基剥离表土临时挡护措施设计牵出线路基长度417.8m。路基施工前按需剥离表土，剥厚0.3m，剥离表土量为0.86万m3。设计将路基一侧5.0m宽的绿化带设置为临时堆土场，由于剥离表土量大，需每100m在绿化带外5.0宽，40m长的临时堆土场，剥离表土集中堆放在临时堆土场内。路基施工安排在2012年11月至2013年9月，绿化安排在2014年春季进行，表土堆放时间较长，易发生水力和风力侵蚀，本方案设计在堆土场种草防护，采取人工撒播草苜蓿的方法，种草面积0.32hm2，180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书并且设计在外侧设置1.0m高，0.5m宽的纤维土袋挡土墙。路基表土防护工程量见表8-8。路基剥离表土防护及种草图式见附图。施工结束后剥离表土及时用于路基边坡及绿化带的覆土。表8-8路基剥离表土临时挡护工程量表路段剥离长度（m）剥离表土量（万m3）剥离表土堆放高度（m）挡护长度(m)占地面积(hm2)土袋高度(m)土袋用量(m3)草木犀（kg）牵出线路基417.80.862.57280.3213644.88.4.4纳林川站改建区防治措施设计主体工程在纳林川站改建区设计了边坡骨架护坡及骨架内种灌木护坡，排水沟等地表排水工程。植物措施树种单一，缺少投资，需水保方案新增设计。包括站场路基路堤边坡灌木护坡、骨架内种灌木防护、路基两侧防护林、站场空地绿化等。（1）纳林川站改建区绿化设计①立地条件本工程含1个车站，为纳林川站接轨站，本方案只考虑车站纳林川站扩建部分绿化，土壤为栗钙土，造林面积共计8.98hm2。②造林设计站场绿化设计指标见表8-9。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表8-9站场绿化造林技术指标表站场名称位置面积(hm2)树种行距(m)株距(m)行数(行)苗木规格总需苗量(株)纳林川站改建区路基一侧1.2沙棘11每侧各1行1-2年生实生苗7300紫穗槐111-2年生实生苗7300油松21.5-2.0m(H)1825两侧坡面6.46沙棘111-2年生实生苗64600紫穗槐111-2年生实生苗64600紫花苜蓿一级种96.9站场空地1.26油松带状混交32.0m(H)610丁香33-5分枝/株610早熟禾一级种44.1合计8.92整地：站场空地春季深翻20～30cm的土层，并清除杂物，整平土地，增施一定数量的有机肥（4500kg/hm2）。春季穴状整地，随整地随造林，整地规格花灌木穴径40cm、深40cm，油松苗整地同路基两侧的油松整地方式。播种：草籽播种前进行去芒处理，每10kg种子用水15～20kg浸种催芽24小时后晾干撒播。播前浇地，或雨季抢墒播种。苗木要求：站场栽植油松选用带土坨的大苗，但需精心挖掘，并进行包扎；易成活的花灌木选用裸根苗。带土球苗的栽植方法：春季土壤解冻前人工植苗造林，树苗入坑、定位后，将包扎材料解开，取出；分层填好土坑，并砸实；踏实时不得撞击土球，以防破碎，修好灌水围埂。裸根苗的栽植方法：苗木入坑要扶正，用表土埋至土坑1/3处，将苗木轻轻上提，保持树身垂直，树根舒展，然后将回填土踏实；并用底土在树底处围筑成落水埂。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书③抚育管理：造林后及时灌水2～3次，乔木每次每穴20kg，灌木每次每穴10kg，干旱年份增加灌水次数。每年穴内除草2～3次，定时整形修枝。④站场绿化造林相见附件图8-4。（2）施工临时占地植被恢复设计①立地条件站场施工时，两侧施工临时占地面积为11.60hm2，土壤为栗钙土，土壤为栗钙土。②种草设计临时施工区植被恢复采取人工撒播草木犀的方法，种草面积11.60hm2，种草设计技术指标见表8-10。表8-10站场施工临时占地植被恢复设计技术指标表草种种子规格播种方法面积(hm2)播种量(kg/hm2)需种量(kg)草木犀一级种人工撒播11.6015174③种草技术措施播前进行种子消毒或晒种，每1kg种子加水1.5～2kg浸泡24h，阳光下暴晒，2～3天后即可播种。雨季（6～7月）人工撒播，播种后覆土2～3cm，稍镇压。干旱季节用晒水车浇水，加强后期管护，防止牲畜采食践踏。（3）站场临时防护措施设计①站场路基剥离表土临时挡护路基施工前对部分地段表土进行剥离，剥离表土厚0.3m，剥离表土量为2.04万m3。设计在路基一侧设置临时堆土场临时堆放，后期用于站场绿化覆土堆土高度2.5m。将剥离表土集中堆放在临时堆土场，其裸露面采用人工拍实防护。由于站场扩建表土堆放180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书时间较长（超过半年），设计堆土场种草防护，采取人工撒播草苜蓿的方法，种草面积0.82hm2。并且设计在外侧设置1.0m高，0.5m宽的纤维土袋挡土墙。临时防护断面设计及平面布局同区间路基。临时挡护工程量详见表8-11。表8-11纳林川站改建区剥离表土临时挡护工程量表路段剥离表土量（万m3）剥离表土堆放高度（m）挡护长度(m)占地面积(hm2)土袋高度(m)土袋用量(m3)草木犀（kg）纳林川站改建区2.042.516600.82183012.38.4.5施工便道防治措施设计全线修筑施工便道6.30km，占地面积4.41hm2，占地类型为草地。主体工程施工结束后，应对施工便道及时进行耕翻、耙平，种草恢复植被。（1）立地条件经过耕翻、耙平的各类施工便道，土壤贫瘠，人工种草面积4.41hm2。（2）种草设计各类施工便道人工种草设计指标见表8-13。表8-13施工便道人工种草技术指标表工程名称面积(hm2)草种种子等级播种方法播种量(kg/hm2)需种量(kg)路基施工便道2.45草木犀一级种1：1比例撒播1536.8沙打旺7.518.4桥涵及施工便道1.96草木犀一级种1：1比例撒播1529.4沙打旺7.514.7合计4.41草苜蓿66.2kg，沙打旺33.1kg（3）种草技术措施、管理及种草见临时堆土区种草设计。（4）种草设计图示详见附图8-6。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书8.4.6施工生产场地防治措施设计施工生产场地在施工期，由于机械和人为频繁活动，不可避免地加剧了风蚀沙化，因此需对其采取土地整治和种草恢复植被等防治措施。主体工程设计在纳林川站起点机修整备所附近和专用线铁路段值班室附近各布置一处施工生产场地，主体工程施工结束后，首先对各类场地进行清理、填埋、平整及人工恢复植被。（1）场地清理在施工结束后应及时对所占用场地的废弃砂石、材料、预制废件及施工垃圾及生活垃圾等进行清理、埋填。（2）平整土地场地清理工作结束后，进行填凹和全面平整。（3）造林种草设计①立地条件经过场地清理、平整的施工生产生活区和桥梁施工场地，土壤贫瘠，含水较低，土层厚度30cm～50cm，人工种草面积1.67m2。②种草设计施工生产场地种草设计指标见表8-14。表8-14施工生产场地种草技术指标表工程名称面积(hm2)草种种子等级播种方法播种量(kg/hm2)需种量(kg)施工生产场地1.67草木犀一级种1：1比例撒播1525.1沙打旺7.512.5③种草技术措施、管理见临时堆土场种草设计。④种草设计图示详见附图8-6。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书（4）剥离表土临时防护措施施工场地平整前先进行剥离表层熟土，剥离厚0.3m，剥离表土量为0.50万m3。设计在施工生产场地周边设置临时堆土场，将剥离表土集中堆放在临时堆土场。由于施工生产场地的施工活动贯穿于工程始终，表土堆放时间较长，易发生水力和风力侵蚀，设计边坡和顶部采用人工拍实防护。由于表土堆放时间较长（超过半年），设计堆土场临时种草防护，采取人工撒播草苜蓿的方法。并且设计在外侧设置1.0m高，0.5m宽的纤维土袋挡土墙。设计共设置2处临时堆土场，堆土高度不超过3.0m。临时防护工程量详见表8-15。表8-15施工生产场地剥离表土临时挡护工程量表路段剥离面积hm2剥离表土量（万m3）剥离表土堆放高度（m）挡护长度(m)占地面积(hm2)土袋高度(m)土袋用量(m3)草苜蓿（kg）施工场地1.670.502.51800.201907.58.4.7工程建设过程中的水土流失防治施工过程中的水土流失防治是水土保持方案的重要内容之一。在工程建设过程中做好水土流失防治工作，一方面可以防患于未然，提高施工效率，减少建设期的水土流失量；另一方面可以减轻对周边环境的影响，有效防治项目建设过程中的水土流失。根据铁路工程的施工工艺、沿线自然条件，以及可能造成的水土流失类型和特点，在项目建设过程中采取以下措施防治施工中的水土流失。（1）施工过程中，在易形成地面径流处开挖路基时，应设置临时性的排水工程；（2）雨季施工时，应避免在沟道、沟坡堆放施工材料，停放施工机械，以免影响防洪和水利工程的正常运行；180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书（3）对容易诱发沙尘、粉尘及污染土壤的建材，必须采取覆盖措施；（4）施工期产生的建筑垃圾要及时清运，堆放至垃圾处理场，表面进行覆土平整、碾压；（5）施工单位要加强施工过程中的管理措施，不能随意堆土弃土，不得在征占地界外活动，加强施工过程中的临时挡护。严格控制水土保持工程的施工质量，保证植物措施及时到位，减少施工过程中的水土流失。规范施工行为，进行水保法律法规宣传教育，增强施工人员的水土保持意识和保护生态环境的责任。8.5防治措施及工程量水土保持方案防治措施工程量包括工程措施、植物措施及临时措施。（1）工程措施量工程措施工程量汇总详见表8-16。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表8-16工程措施量汇总表防治区工程类型防护面积(hm2)工程量(m3)备注浆砌片石(m3)C25混凝土(m3)土方开挖(m3)砂砾垫层(m3)干砌片石(m3)　表土剥离(m3)绿化覆土(m3)牵出线区坡面防护0.822489160898　主体排水沟0.1215442276.4主体消能设施　27180.6011主体表土剥离、绿化覆土86008600新增小计0.942531602459051186008600纳林川站改建区边坡防护2.9820381141318714115主体排水沟0.3342.62912607.1主体消能设施8154333主体表土剥离、绿化覆土2040020400新增小计3.3120504.6432511418724.11482040020400施工场地表土剥离、绿化覆土50005000新增合计4.2523035.6492715919629.11593400034000180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书（2）植物措施工程量本方案植物措施面积32.17hm2，其中乔木2853株、灌木166752株、草籽529.2kg。详见表8-17。表8-17植物措施量汇总表防治分区建设地点面积(hm2)草树种种苗规格单位种苗量备注牵出线区路基边坡0.95紫穗槐2年生实生苗株9500新增沙棘2年生实生苗9500紫花苜蓿一级种kg14.3路基两侧0.42紫穗槐2年生实生苗株1671新增沙棘2年生实生苗1671油松1.5-2.0m高418施工临时占地4.2草木犀一级种kg63.0新增小计5.57纳林川站改建区路基一侧1.2沙棘2年生实生苗株7300新增紫穗槐2年生实生苗7300油松1.5-2.0m高1825两侧坡面6.46沙棘1-2年生实生苗株64600新增紫穗槐1-2年生实生苗64600紫花苜蓿一级种kg96.9站场空地1.26油松2.0m(H)株610新增新增丁香3-5分枝/株株610早熟禾一级种株44.1施工临时占地11.60草木犀一级种kg174新增小计20.52施工便道4.41草木犀一级种kg66.2新增沙打旺33.1施工生产场地施工生产场地1.67草木犀一级种kg25.1新增沙打旺12.5合计32.17（3）临时防护工程量临时措施主要包括路基剥离表土、站场剥离表土及施工生产场地剥离表土的临时防护。临时工程量见表8-18。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表8-18临时措施工程量汇总表防治区工程名称工程量备注挡护长度(m)纤维土袋用量(m3)草木犀（kg）牵出线区路基剥离表土防护7283644.8新增纳林川站改建区路基剥离表土防护166083012.3新增施工生产场地场地剥离表土临时防护180907.5新增合计2568128424.68.6水土保持施工组织设计（1）施工组织机构及人员配置水土保持工程依托主体施工单位，与主体工程统一施工，统一规范管理；站场绿化与其它水土保持植物措施的实施可通过招标形式，选择有绿化造林施工资质的单位完成。在主体施工组织机构中设置水土保持专项管理人员1名，负责水土保持工程的技术、进度及质量管理。（2）施工条件①施工道路施工便道尽量利用既有道路，另外，全线共修建临时施工便道6.30km。施工期间的材料和设备利用施工临时便道运输，交通便利。②施工供水施工用水主要为汽车运水将水输送到各用水地段。③施工供电施工用电就近从巴准线纳林川车站已有线路引接。④施工通讯目前通讯网络已经覆盖该区域，完全可满足其通讯要求。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书⑤施工人员及施工技术水土保持工程与植物措施均采用招标形式，选择的中标单位为具有相应施工技术资质与技术力量的单位，在人员数量及技术上能够保证水土保持工程要求。（3）施工材料来源本铁路工程所需石料、砂子拟从沿线既有具有采矿资格的采石场砂场购买。砂、石料均不自行开采，卖方负责防治因采砂、采石而造成的水土流失。（4）施工方法与质量要求水土保持工程施工按前述各防治区措施典型设计要求进行施工，施工质量符合水土保持典型设计与《开发建设项目水土保持技术规范》、《水土保持综合治理技术规范》要求，植物措施造林种草成活率要达到95%以上，保存率达到90%以上。8.7对水土保持监测工作的要求建设单位在开工前根据批准的水土保持方案要求，与具有水土保持监测资质的单位签订监测合同，监测单位依合同派遣至少有1人持有监测证人员进入现场收集资料、勘察监测小区，布设场地，编报监测实施计划，开展水土保持监测工作。在水土保持设施竣工后，整编资料，撰写监测工作报告，作为水土保持设施的效果验收依据。8.8对水土保持监理工作的要求180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书建设单位在开工前按水土保持方案设计的防治措施内容，与具有水土保持监理资质的单位签订水土保持监理合同。监理单位编报监理实施细则，依合同开展“三控制”（质量、进度、资金）、“两管理”（合同、信息）、“一协调”（与部门间工作协调）的监理工作，认真做好事前（收集资料、苗木种子、材料等检验），事中（工程监理、施工指导、质量监督、注意收集水土保持临时措施和隐蔽工程的影像资料、阶段验收等），事后（水土保持设施完工后的资料整编、撰写监理工作报告，回访等）的监理工作。8.9水土保持措施进度安排根据主体工程施工进度安排，本段铁路计划从2012年9月开始施工准备至2014年2月底全线竣工，进入正式运行，总工期为18个月。按照“三同时”的原则和防治水土流失的实际需要，植物措施工程由于季节原因，进度随工程措施进度之后而分步完成。水土保持工程的施工期确定为3年，即2012年至2014年。工程及临时措施分年度实施计划见表8-19，水土保持植物措施分年度实施计划见表8-20，水土保持工程实施进度横道图见表8-21。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表8-19　工程及临时措施分年度实施计划表防治区工程类型工程量分年度实施计划2012年2013年2014年牵出线区边坡防护0.82hm20.26hm2排水沟0.12hm20.15hm2消能设施3处3处表土剥离、绿化覆土0.86万m30.86万m3纳林川站改建区边坡防护2.98hm22.98hm2排水沟0.33hm20.33hm2消能设施9处9处表土剥离、绿化覆土2.04万m32.04万m3施工场地区表土剥离、绿化覆土0.5万m30.5万m3表8-20植物措施工程量分年度计划安排防治分区建设地点面积(hm2)分年度实施计划2012年2013年2014年牵出线区路基边坡0.950.95路基两侧0.420.42施工临时占地4.24.2小计5.575.57纳林川站改建区站场路基一侧1.201.20两侧坡面6.466.46站场空地1.261.26施工临时占地1.601.60小计20.5220.52施工便道4.414.41施工生产场地1.671.67合计32.1732.17表8-18临时措施工程量分年度计划安排防治区工程名称工程量（m3）分年度实施计划2012年2013年2014年牵出线区路基剥离表土防护364364纳林川站改建区路基剥离表土防护830830施工生产场地场地剥离表土临时防护9090合计12841284180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表8-21　　沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持工程实施进度横道表工程项目2012年2013年2014年9月10月11月12月1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1月2月3月4月5月6月施工准备期牵出线区主体工程工程措施植物措施临时措施纳林川站改建区主体工程工程措施植物措施临时措施施工便道主体工程植物措施施工生产场地主体措施植物措施临时措施标注：主体工程工程措施植物措施临时措施180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书9水土保持监测9.1监测技术依据（1）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号，2000年1月31日）；（2）《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）；（3）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）；（4）《水土保持监测设施通用技术条件》（SL342-2006）；9.2监测意义、目的和任务9.2.1监测意义开发建设项目水土保持监测是从保护水土资源和维护良好的生态环境出发,运用多种手段和办法,对新增水土流失的成因、数量、强度、影响范围和危害进行监测，对水土保持方案各项防治措施的实施效果进行监测，是防治水土流失的一项基础性工作，是本项水土保持方案的重要组成部分。因此，在本工程建设过程中，对水土流失类型、分布、强度和危害进行监测具有十分重要的意义，它的开展对于贯彻水土保持法规，搞好水土保持监督管理工作具有十分重要的意义。9.2.2监测目的根据水利部水保（2009）187号《关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见》的要求，水土保持监测目的为：180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书（1）协助建设单位落实水土保持方案，加强水土保持设计和施工管理，优化水土流失防治措施，协调水土保持工程与主体工程建设进度。（2）及时、准确掌握生产建设项目水土流失状况和防治效果，提示水土保持改进措施，减少人为水土流失。（3）及时发现重大水土流失危害隐患，提出水土流失防治对策建议。（4）提供水土保持监督管理技术依据和公众监督基础信息，促进项目区生态环境的有效保护和及时恢复。（5）为6项指标计算提供实测数据。（6）为水土保持专项工程验收提供依据。9.2.3监测任务监测的主要任务是：（1）施工准备期通过调查法确定项目区地貌形态类型与分区，项目区海拔高度及相对高差；野外调查确定项目区土壤类型、土壤质地与组成、有效土层厚度；调查项目区植被类型与植物种类、树木郁闭度和草地覆盖度，分析项目区林草覆盖率；依据调查结果分析项目区原地貌侵蚀类型、原地貌侵蚀模数及侵蚀程度。（2）施工期监测方法主要采取定点监测及临时监测，同时结合巡查法及调查法，对项目区扰动地貌面积和防治责任范围实施动态监测，对项目建设过程中土石方调配利用及弃土弃渣实施动态监测，对施工期土壤流失量实施动态监测，对项目建设过程中水土流失防治措施及效果实施动态监测。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书（3）施工结束后及时整理监测数据，评价水土流失防治效果，计算六项指标，分析项目水土流失防治措施实施后六项指标达标情况，编写水土流失监测报告书，为项目验收提供依据。9.3监测原则根据《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）及项目工程特点和水土流失特征，确定以下监测原则：（1）全面调查与重点监测相结合的原则全面监测是对本工程建设项目防治责任范围进行核实，并对水土流失及其防治状况进行全面监测，记录和处理施工过程中产生的水土流失。监测区域是整个防治责任范围，根据建设过程中产生的水土流失及其治理情况，依据不同施工期，设置必要的定位监测点，着重对土壤降雨强度、产流形式、水蚀量，分析评价水土流失的动态变化过程，及时指导水土保持工作的进行。以水土流失量预测结果确定水土流失及其防治效果监测的重点区域，监测重点地段监测内容分为观测样点和调查样点，并根据不同的监测指标采取相应的监测仪器或设备进行测量以获取数据。（2）以地表扰动区为中心，根据地表扰动类型确定水土流失量开发建设项目地表扰动类型决定了水土流失速度，因此，可以通过监测地表扰动类型（各扰动类型的面积和侵蚀强度）确定水土流失量。（3）围绕水土流失反映6项防治目标展开监测180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书严格监测不同时段的土壤侵蚀量、土地整治情况及林草植被的恢复情况等，把每次监测的成果都要进行详细记录，作为年度总结或下一年水土保持措施实施的技术依据，对方案服务年限内的监测成果进行汇总、整理成册，为水土保持专项验收做好充分的前期工作。（4）定期调查和动态监测相结合对水土流失防治分区、地形地貌、地面组成物质、植被种类、覆盖度等变化，随着主体工程布局与施工进度变化而变化，通过定期调查获取精确的数据。对防治责任范围、弃土弃渣量、水土保持措施的数量和质量、施工期的土壤流失量进行动态监测。（5）以水土流失严重时段和部位为重点根据确定的监测范围、分区及施工进度安排，分析工程建设造成水土流失严重时段和部位，确定水土流失及其防治措施监测的重点时段、地段和重点对象。（6）监测点位要有代表性根据确定的水土流失及其防治措施监测的重点地段和重点对象，布设监测点位。监测点根据监测内容的不同分为观测样点和调查样点，并根据不同的监测指标采取相应的监测仪器或设备进行测量以获取数据，更好地为施工建设和生产服务。9.4监测范围及监测分区9.4.1监测范围本项工程水土保持监测180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书范围是以该工程的水土流失防治责任范围为准。根据工程建设的实际情况，本项工程水土保持监测范围包括工程建设区和直接影响区。建设区包括牵出线，站场，施工便道，及施工生产场地；直接影响区包括各工程建设区征地界外的一定影响范围。至设计水平年本工程的水土流失防治责任范围面积为52.81hm2。9.4.2监测分区本工程不同施工单元其水土流失类型、强度、危害、防治措施各不相同，按照《开发建设项目水土保持技术规范》的要求，将本工程水土保持监测区分为牵出线区、纳林川站改建区、施工便道区、施工生产场地区4个监测区，其中把牵出线区和纳林川站改建区作为重点监测区域，在重点监测区内分别选取具有代表性地段布置监测点。对施工便道、施工生产场地主要采取临时监测、调查监测和巡查监测法监测。9.5监测时段本项工程属于建设类项目，监测时段主要为施工期，其中在施工准备期前（2012年9月）作一次本底值监测，以获取工程建设扰动前的原始数据；施工期监测时段为2012年9月至设计水平年。9.6监测内容及方法9.6.1监测内容（1）水土保持监测的主要内容180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书生产建设项目水土保持监测的主要内容包括：主体工程建设进度、工程建设扰动土地面积、水土流失及造成的危害、水土保持工程建设情况、水土流失防治效果以及水土保持工程设计、水土保持管理等方面的情况。（2）水土保持监测的重点水土保持监测的重点包括：水土保持方案落实情况，扰动土地及植被占压情况，水土保持措施（含临时防护措施）实施情况，水土保持责任制度落实情况等。以上监测内容在不同的监测时段各有侧重，具体监测内容与方法详见表9-1。9.6.2监测方法根据水利部水保（2009）187号《关于规范生产项目水土保持监测工作意见》的监测内容和重点的要求，其监测方法为：以实地量测、调查为主，结合项目和项目区情况可以布设监测小区，测钎监测点等方法开展水土流失量的监测。本方案监测方法采用调查监测和定点观测相结合的方式。在监测点根据监测内容和要求，布设监测小区，定时观测和采样分析，获取监测数据，同时与同类型区平均水土流失量进行对比来验证水土保持措施布局及设计的合理性。定位系统技术，沿占地红线和扰动边界跟踪作业确定。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表9-1　水土保持监测内容监测时段监测内容监测要素监测指标监测方法施工期（含施工准备期）水土流失背景值地理位置行政区划、位置、地理坐标、交通条件调查监测地形地貌大地貌类型、微地貌组成、地面坡度、地面高程气候因子气候类型、降水量及变化极值、气温、风速、日照、沙尘、主导风向等水文主要河流、沟壑及其水量、最高洪水位植被植被类型区、植被类型、植物种类组成、林草覆盖率土壤土壤类型及分布、土层厚度、土壤含水率、土壤有机质含量、土壤抗蚀性土地利用草地面积等水土流失状况水土流失类型与分布、水土流失类型区、水土流失强度分级及面积、平均土壤侵蚀模数、土壤容许流失量、水土流失重点防治区划分、水土流失灾害隐患人为扰动人为活动扰动地表方式及强度水土流失状况监测主体工程建设进度与方案落实主体工程建设进度、建设区面积与直接影响区变化情况、施工造成水土流失可能发生的灾害隐患及造成的危害、水土保持设施（含临时防护措施）实施、水土保持设计与管理等调查监测扰动地表情况扰动地表总面积、损坏水土保持设施数量及面积实地量测土石方量土石方开挖量、回填量、弃土（渣）量，以及取（弃）土场使用情况及安全要求落实情况水土流失量水土流失地段、面积、强度、水土流失量定点监测水土流失危害监测对主体工程的影响对主体工程安全、稳定、运营产生的影响调查监测对工程下游及周边对项目区下游和周边的环境、居民生活和生产、草地带来的影响对周边生态系统的影响对项目区周边生态系统的破坏对下游河道、水域的影响对河道、水域、水工程淤积的影响、泥沙含量的变化水土保持措施实施临时防护工程临时挡护、临时排水、临时拦挡工程和苫盖的工程量调查监测工程措施护坡、拦渣、排水等工程措施实施数量植物措施完成植物实施的各种乔木、灌木的株数、人工种草面积、成活率（1）调查监测法①实地调查法：对与项目区背景值有关的指标，通过查阅主体工程设计资料，收集气象、水文、土壤、土地利用等资料，结合实地调查分析给各指标赋值；对水土流失危害监测涉及的指标主要通过对项目区重点地段进行典型调查和对周边居民进行访谈调查，获取监测数据。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书②实地量测法：对防治责任范围、扰动地表面积、损坏水土保持设施面积采用RTK卫星。③样方调查法：对植被状况的监测采用样方法或标准行法，样方投影面积为：乔木林20m×20m或标准行测定法、灌木林5m×5m或标准行测定法，人工种草1m×1m，每一样方重复3次，查看林木生长情况、成活率、保存率。④防护措施效果及稳定性监测：采取实地定点测量法和实地调查相结合的方法，按GB/T1577-1995《水土保持综合治理效益计算方法》规定进行测算。（2）定点监测法：主要针对水土流失量和程度的变化、拦渣保土量等指标进行定位、定点观测。根据监测内容布置监测小区，定时观测和采样相结合获取数据。①水蚀监测：本项目水蚀主要发生在路基边坡、弃土边坡及临时堆土区，采用简易坡面测量法（侵蚀沟样方法）结合沉沙池法监测其水蚀，具体方法如下：a、简易坡面测量法（侵蚀沟样方法）：首先量测坡面形成初期的坡度、坡长、地面组成物质、容重等，每次降雨或多次降雨后侵蚀沟的体积。具体是在监测重点地段对一定面积内（实测样方面积根据具体情况确定，一般为100m2的坡面）的侵蚀沟分类统计，每条沟测定沟长和上、中上、中、中下、下各部位的沟顶宽、底宽、沟深，最终推算其流失量。边坡土壤水蚀数据统计如表9-2。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表9-2边坡水蚀量监测统计表监测点位置编号监测时间统计记录人地形特征土壤类型降雨特征边坡类型边坡形成时间防护措施样方编号样方面积细沟浅沟侵蚀量(t)侵蚀模数(t/km2.a)斜面积(m×m)坡度(。)投影面积(m2)平均宽a(m)平均深h(m)平均长L(m)细沟数(n)口平均宽a(m)底平均宽b(m)平均深h(m)平均沟长L(m)浅沟数(n)123…n说明：侵蚀量=(细沟侵蚀量+浅沟侵蚀量)/0.7。细沟侵蚀量=a×h×L×n×r。　浅沟侵蚀量=(a+b)×h×L×n×r/2。　侵蚀模数=侵蚀量×106/(侵蚀年限×投影面积)。r—土壤容重，t/m3。b、沉沙池监测小区：路基边坡用镀锌铁皮自坡顶至坡脚做两挡水边墙，两边墙距离5.0m，坡脚处挖小沟与沉沙池相接，沉沙池位置选择在路堤边坡坡脚在两边墙中间，沉沙池采用水泥砂浆抹面砖砌结构，侧墙24cm砖墙，内侧1cm厚M7.5砂浆抹面，池底采用10cm厚C25混凝土结构，沉沙池尺寸：深120cm(外露20cm)，长200cm，宽100cm。沉沙池表面采用1mm铁皮封盖，铁皮要用6#钢筋固定，外侧用锁锁住。详见图9-2。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书图9-2沉沙池观测场示意图②风蚀监测(包括土壤含水量及土壤容重)：对风蚀强度主要采用测钎法测定，同时测定土壤含水量、土壤容重及林草植被覆盖度等。a、测钎法：在选定的每个监测点，沿主风方向每隔2.0m布置1个测钎，每组布置5个测钎，共布设3组15个。(测钎品字形布设，如图9-1)，每半月量取测钎顶部离地面的高度变化，并计算风蚀模数。风蚀观测场设置风速风向自记仪，记录每天的地面风速、大风出现的时间、频次，整理统计监测年内各级起沙风的历时，同时收集气象站的平均起沙风速、大风日数、频次等。土壤含水量采用烘干称重法，土壤容重采用环刀法，与风蚀量观测同步进行。按以下公式计算风蚀模数。风蚀监测数据统计见表9-3。Ms=1000Dsr其中：Ms—风蚀模数，t/km2·a；180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书Ds—年平均侵蚀厚度，mm/a；r—土壤容重，g/cm3图9-1风蚀监测布点示意图表9-3风蚀监测统计表监测点位置编号测钎布设时间统计记录人地形特征土壤类型小区面积日期记录时间测钎标高（mm）风蚀厚度（mm）侵蚀量（t）侵蚀模数（t/km2.a）风速、风向特征月日月日……b、集沙仪法：在选定的每个监测点，大风时固定集沙仪，使集沙仪收集孔朝向风向，以秒表计时，手持自记风速仪，10～15分钟后收集集沙仪中的沙土，计算风沙气流单位时间内单位宽度挟带的沙量。（3）巡查和观察法180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书对扰动土地面积和水土保持设施实施情况采用不定期巡查和观察法监测，并结合实地量测及施工和监理资料，最终确定防治责任范围和水土保持设施实施数量。巡查施工时临时防护措施，并对临时防护措施实施效果作出评价。（4）临时监测临时监测主要采用集沙仪法，在建构筑物基础开挖时，在施工区下风侧布置集沙仪，监测施工扰动时的风沙流强度。具体做法为：在选定的每个监测点，大风时固定集沙仪，使集沙仪收集孔朝向风向，以秒表计时，手持自记风速仪，10～15分钟后收集集沙仪中的沙土，计算风沙气流单位时间内单位宽度挟带的沙量。9.7监测点位布设依据工程建设特点，结合项目区原有水土流失类型、强度，并根据水土流失预测结果，确定本方案水土保持重点监测地段和部位。水土流失主要发生在牵出线和纳林川站路基边坡等，故可在以上水土流失严重区域选择有代表性的地段布设监测点位，进行定点、定位监测。其它区域主要采用调查和巡查法监测。（1）牵出线区全线路基边坡为水蚀严重区。本方案在挖方段选择监测点，沿线路基段监测点位如表9-4。表9-4　　　牵出线监测点位表位置桩号高度(m)挖深(m)监测内容监测点监测方法路基两侧CK3+3006.05.0水蚀1处沉沙池CK3+9006.05.0风蚀1处测钎法（2）纳林川站改建区本方案设计在纳林川站180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书的施工临时堆土场布设1处水蚀监测点和风蚀监测点，详见表9-5。表9-5　　　　纳林川站改建区监测点位表位置监测点位置监测内容监测点监测方法纳林川站改建区临时堆土场风蚀量1处测钎法临时堆土场水蚀量1处沉沙池（4）施工生产场地区本段铁路全线设2处施工生产场地，设计在施工生产生活区临时堆土场分别布设风蚀和水蚀监测点各1处，详见表9-6。表9-6施工生产场地临时堆土场监测点位布设表监测类型监测点监测方法风蚀监测1处测钎法水蚀监测1处简易坡面测量法本工程施工期共布设固定监测点位6处，其中水蚀监测点3处，风蚀监测点3处，监测点位布设见表9-7及监测点位布置图。9.8监测频次根据水利部水保（2009）187号《关于规范生产项目水土保持监测工作的意见》对监测频率的要求，本项目属建设类，在整个建设期（含施工准备期）内必须全程开展监测。具体要求：（1）正在使用的取（弃）土场的取土（石）、弃土（渣）量，每10天监测记录一次。（2）扰动地表面积、水土保持工程措施的拦挡效果等至少每1个月监测记录1次。（3）主体工程建设进度、水土保持植物措施生长情况等至少3个月监测记录1次。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书（4）正在实施的水土保持措施情况至少每10天监测记录1次。（5）风力侵蚀监测主要在多风季节的春季（3-5月）和秋末冬初（9-11），每15天1次，其它月份至少每3个月记录1次，风季驻守监测，其它季节每月1次，风力＞17m/s后加测1次；水力侵蚀监测在多雨季节6-9月，每逢降雨，即时监测记录，暴雨是产生水土流失的重要降雨形式，一般都采用加测的方法，暴雨（≥25mm/24h、≥10mm/20min、≥5mm/10min）的记录与巡查，以防降雨溢出储水桶，当特大暴雨处向，无法进行正常观测，应尽可能进行暴雨调查。其他月份发生降水、至少每1个月监测1次。监测时段、点位及监测内容和监测频次见表9-7。表9-7定点监测时段、内容、方法及频次表监测时段监测区域监测点编号定点监测点位监测内容监测方法监测频次施工期(2012年9月－至设计水平年验收以前)牵出线区1#路堑边坡(1处)水蚀强度沉沙池法法①水蚀在雨季6-9月，每逢降雨及时观测；②风蚀主要安排在春（3～5月）、秋末冬初（9～11月），风季每15天监测1次，其它季节每月1次。2#路堑边坡(1处)风蚀强度测钎法纳林川站改建区3#临时堆土场(1处)水蚀强度沉沙池法4#临时堆土场(1处)风蚀强度测钎法施工生产场地区5#施工生产场地临时堆土场(1处)水蚀强度简易坡面测量法6#施工生产场地临时堆土场(1处)风蚀强度测钎法9.9监测设施与设备水土保持监测仪器及土建数量如表9-8。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表9-8　　　监测仪器及土建数量表设施与设备名称单位数量耗损计费方式固定设备坡度仪台1年折旧按15%风向风速自记仪台1自记雨量计个1烘箱台1电子天平台1土壤水分快速测定仪台1土壤筛套1消耗性设备雨量筒个1易耗品、全计50m卷尺个35m卷尺个3蒸发皿个1标志绳m600小刚架个120测钎个360钢钎个360网围栏m600自记雨量记录纸卷3标志牌个4环刀个1土建设施风蚀小区个3简易坡面水蚀小区个39.10监测技术线路与监测成果9.10.1监测技术线路本项工程水土保持监测技术线路见图9-3。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书野外踏勘调查、收集资料编制设计及实施计划地面定点观测点调查监测监测资料整理、汇总与分析阶段性监测成果反馈准备监测设备、仪器、工具土壤侵蚀环境因子状况监测现场布设布设定点观测点普查、抽样调查、巡查、样方调查、访谈实施监测撰写监测成果报告制定监测图件、表格提交监测成果监测成果汇总与评价水土流失状况监测水土保持措施实施情况监测水土流失防治效果监测图9-3水土保持监测程序9.10.2监测资料统计分析通过实施监测，180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书根据工程建设的实际情况，分析确定建设项目水土流失防治责任范围、施工弃渣堆放情况、拦渣情况、工程建设扰动土地情况，统计和计算水土保持治理面积、林草植被覆盖面积、区域内可实施植物措施面积，结合水土流失量的定位监测及分析计算，评价水土流失控制情况和水土保持治理效果，最后计算出水土保持方案所确定的扰动土地整治率、水土流失总治理度、水土流失控制比、拦渣率、林草覆盖率、林草林草植被恢复率等的6项防治目标达到值，分析该建设项目是否完成本方案的治理要求，并提出方案实施过程中存在的问题和改进措施。9.10.3监测成果监测工作全部结束后，监测单位要根据监测资料统计分析结果做出综合分析与评价，编写完成沙圪堵综合物流园铁路专用线监测成果，报送业主与上一级监测网统一管理。监测成果应包括水土保持监测报告、监测表格及相关的监测图件。具体为：（1）监测报告监测报告应包括几方面：①综合说明；②编制依据；③项目及项目区概况；④水土保持监测布局；⑤监测内容和方法；⑥监测结果与分析；⑦结论与建议（包括工程建设水土流失防治的经验和特点，项目综合评价和建议）等。（2）监测表格：作为监测报告的附表。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书（3）监测图件：主要包括项目区地理位置图、水土保持防治责任范围图、工程建设前项目区水土流失现状图、水土保持措施布局图、工程竣工后水土流失现状图等，作为监测报告的附图。9.11监测组织管理9.11.1监测单位按照《水土保持生态建设环境监测网络管理办法》（水利部令第12号）和水利部水保（2009）187号《关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见》的要求，监测工作参加人员中至少有1人应持有“水土保持监测人员上岗证书”。根据当地实际情况，项目区的水土保持监测工作，由内蒙古万和物流有限公司委托具有甲级水土保持监测资质的单位完成，并将监测结果报送建设单位和自治区水土保持监测总站，监测结果作为监督检查和验收达标的依据之一。9.11.2监测制度（1）建设单位在开工前（含施工准备五通或三通一平阶段），按批准的生产建设项目水土保持方案要求的内容与具水土保持监测资质的单位签订监测合同。（2）监测单位按合同规定进入现场驻点监测，同一项目的驻点人员中至少要求１名取得水土保持监测人员上岗证书。（3）开展委托监测的生产建设项目，项目开工（含施工准备期）前应向有关水行政主管部门报送《生产建设项目水土保持监测实施方案》。（4）180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书工程建设期间，应于每季度的第一月内报送上季度的《生产建设项目水土保持监测季度报告表》，同时提供大型或重要位置弃土（渣）场的照片等影响资料。（5）工程建设中，因降雨、大风或人为原因发生严重水土流失危害事件的，应于事件发生后1周内报告有关情况。（6）水土保持监测任务完成后，应于3个月内报送《生产建设项目水土保持监测总结报告》。（7）自治区水行政主管部门批复的水土保持方案的项目，由建设单位向批复方案的自治区水行政主管部门报送《生产建设项目水土保持监测季节报告表》和《生产建设项目水土保持监测总结报告》。9.11.3监测管理各级水行政主管部门要加强对水土保持监测工作的监督管理，强化对生产建设项目水土保持监测定期报告制度落实情况和监测成果的核查，对瞒报、漏报、编造数据的生产建设单位和监测机构要及时进行通报批评，对问题较严重的监测机构和个人，可向水利部建议要求监测机构限期整改、注销监测人员上岗证书。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书10投资估算及效益分析10.1投资估算10.1.1编制原则（1）本工程水土保持方案作为工程建设的一个重要内容，费用估算的编制依据、价格水平年、主要工程单价、费用计取等与主体工程一致，不能满足要求的部分，选用水土保持行业标准；（2）对已计入主体工程兼有水土保持功能的措施费用，不再计算其独立费用中的建设管理费和工程建设监理费；（3）主要材料价格及工程措施单价与主体工程一致；（4）林草价格依据当地市场价格水平确定；（5）本方案的价格水平年与主体工程投资估算一致，即2012年第一季度。10.1.2编制依据（1）铁道部铁建设[2006]113号文《铁路基本建设设计概(预)算编制办法》(以下简称“113号文”)；（2）铁道部铁建设[2003]63号文发布的“铁道部关于调整《铁路基本建设工程投资(预)估算编制办法》和铁路工程估(概)算指标的通知”(以下简称“63号文”)；（3）铁道部铁铁建设[2010]196号文件《关于调整铁路基本建设工程设计概预算综合工费标准的通知》；（4）水利部水总[2003]67号《开发建设项目水土保持工程概（估算）编制规定》和《水土保持工程估算定额》；（5）水利部司局函保监[2005]22号《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》；180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书（6）国家发展计划委员会、建设部《〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格[2002]10号）的规定；（7）水利部16号令《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》；（8）《关于印发[建设工程监理与相关服务管理规定]的通知》国家发改委、建设部发改价格（2007）670号。（9）内蒙古人民政府，内政发［1995］163号《内蒙古自治区水土流失防治费征收使用管理办法》；10.1.3基础单价及工程单价（1）人工预算单价：与主体工程土建工程一致，为36.00元/工日。人工工时预算单价：为4.5元/工时。（2）材料预算价格：主要材料预算价格与主体工程一致。（3）苗木草种价格：苗木、种子的预算价格按当地市场价格加运杂费和采购及保管费计算，运杂费按《内蒙古自治区汽车运价管理实施细则》的通知及内蒙古自治区物价局、交通厅内交财发（1993）第49号文《关于随燃料价格上涨确定汽车运价上浮的通知》的规定计算，采购及保管费率按运到工地价的2%计算。（4）施工用水用电价格：与主体工程一致。用水3.00元/m3，施工用电价格为0.65元/kwh。（4）施工机械台时费按主体工程施工机械台时费标准并参照水保定额进行编制。（5）工程单价工程措施和植物措施单价：工程措施和植物措施单价由直接工程费、间接费、企业利润和税金组成。直接工程费包括直接费、其它直接费和现场经费。直接费指人工费、材料费和机械使用费三项。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书费用构成：包括直接工程费、间接费、企业利润和税金。工程单价中的取费标准依据本行业工程项目投资估算编制办法计算，并结合本工程实际情况和特点进行编制。10.1.4投资估算编制（1）工程措施工程措施投资估算按设计提供的工程量乘以工程单价进行编制。（2）植物措施植物措施由栽植费和苗木、种子等材料费与补植补种费组成。补植补种费按苗木、种子等材料费及种植费的20%计列。（3）施工临时工程按主体工程有关规定和本方案具体情况及施工组织设计提供的工程量进行编制。（4）独立费用①建设管理费按第一至第三部分之和的2％计算。不足部分和主体工程中的“建设管理费”一并统筹使用，以满足水土保持专项验收和评估工作需要。②工程建设监理费国家发改委、建设部，发改价格〔2007〕670号文，并根据本工程具体情况计列。③科研勘测设计费按国家计委、建设部计价格〔2002〕10号文《工程勘测设计收费标准》并参照水利部司局函保监〔2005〕22号文《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》计算。科研勘测设计费包括方案编制费和后续设计费两部分。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书④水土流失监测费按本方案第一至第三部分之和的1.5％计取人工费，不足部分根据实际工作量核增，同时还应计列监测土建费、消耗性设备费和耐用设备折旧费。⑤水保设施技术评估及验收费参照水利部司局函保监〔2005〕22号文，并结合本工程实际情况计列。⑥技术咨询服务费参照水利部司局函保监〔2005〕22号文，并结合本工程实际情况计列。（5）预备费①基本预备费依据主体工程，按第一部分至第四部分合计的10％计取。②价差预备费按国家规定的物价上涨指数计算，现暂不列。（6）水土保持补偿费水土保持补偿费征收依据为《内蒙古自治区水土流失防治费征收使用管理办法》第十三条的规定。据此确定本项工程建设破坏水土保持植物设施征收计算标准为0.5元/m2，工程设施照价赔偿。本工程建设破坏的水土保持设施为草地、耕地和河滩地面积为48.01hm2，破坏水土保持治理成果区2.72hm2，此部分费用将向林业部门缴纳，因此本方案不再重复计算水土保持治理成果区的赔偿费用，经计算水土保持补偿费为22.65万元。详见表10-2。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表10-2　水土保持补偿费计算表单位：万元项目损坏水土保持设施面积(hm2)补偿费(万元)纳林川站改建区31.3314.31牵出线区10.605.30施工便道区4.412.21施工生产场地区1.670.83合计48.0122.6510.1.5估算成果本方案水土保持工程总投资1252.38万元，其中主体工程已列投资881.14万元，方案新增投资371.24万元。方案新增投资中其中工程措施投资31.59万元，植物措施投资129.44万元，临时工程投资19.41万元，独立费用136.47万元（水土保持监理39.0万元、水土保持监测费30.24万元），基本预备费31.69万元，水土保持补偿费22.65万元。投资估算详见表10-2~表10-7。估算附表详见表10-13~表10-18。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表10-2　　建设期水土保持投资估算总表单位：万元序号工程或费用名称建安工程费植物措施费设备费独立费用合计其中栽种费种苗费补植费主体已列方案新增1第一部分工程措施912.72　　　　　912.72881.1431.591.1纳林川站改建区811.33　　　　　811.33792.3818.951.2牵出线区96.75　　　　　96.7588.767.991.3施工生产场地4.65　　　　　4.42　4.422第二部分植物措施　　　　　　129.44　129.442.1纳林川站改建区　35.1755.4118.12　　108.69　108.692.2牵出线区　6.368.883.05　　18.29　18.292.3施工便道　1.250.230.3　　1.78　1.782.4施工生产场地　0.470.090.11　　0.67　0.673第三部分施工临时工程19.41　　　　　19.41　19.413.1临时防护工程3.78　　　　　3.78　3.783.2其他临时工程15.63　　　　　15.63　15.634第四部分独立费用　　　　　136.47136.47　136.474.1建设管理费　　　　　21.2321.23　21.234.2工程建设监理费　　　　　39.0039.00　39.004.3科研勘测设计费　　　　　25.0025.00　25.004.4水土流失监测费　　　　　30.2430.24　30.244.5水土保持设施竣工评估验收费　　　　　20.0020.00　20.004.6技术文件技术咨询服务费　　　　　1.001.00　1.00　第一至四部分合计　　　　　　1198.04881.14316.905基本预备费　　　　　　31.69　31.696静态投资费　　　　　　1229.73　348.597水土保持补偿费　　　　　　22.65　22.658工程总投资　　　　　　1252.38881.14371.24180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表10-3　工程措施估算表序号工程名称及费用单位数量单价(元)主体已列方案新增合价　第一部分工程措施　　　881.1431.59912.72一纳林川站改建区　　　792.3818.95811.331边坡防护　　　679.43　679.43（1）浆砌片石m320381231.07470.94　470.94（2）C25混凝土m31413375.7653.09　53.09（3）砂砾垫层m31871482.14153.72　153.72（4）干砌片石m3115145.291.67　1.672排水沟　　　110.50　110.50（1）土方开挖m32713.650.04　0.04（2）浆砌片石m342.6231.070.98　0.98（3）砂砾垫层m37.182.140.06　0.06（4）C25混凝土m32912375.76109.42　109.423消能设施　　　2.45　2.45（1）土方开挖m35413.650.07　0.07（2）浆砌片石m381231.071.87　1.87（3）砂砾垫层　382.140.02　0.02（4）干砌片石m333145.290.48　0.484剥离表土m3204004.93　10.0610.065覆土m3204004.36　8.898.89二牵出线防治区　　　88.767.9996.751边坡防护　　　70.90　70.90（1）浆砌片石m32489231.0757.51　57.51（2）C25混凝土m3160375.766.01　6.01（3）砂砾垫层m389882.147.38　7.382排水沟　　　17.04　17.04（1）土方开挖m32713.650.04　0.04（2）浆砌片石m315231.070.35　0.35（3）砂砾垫层m36.482.140.05　0.05（4）C25混凝土m3442375.7616.61　16.613消能设施　　　0.81　0.81（1）土方开挖m31813.650.02　0.02（2）浆砌片石m327231.070.62　0.62（3）砂砾垫层m30.682.140.00　0.00（4）干砌片石m311145.290.16　0.164剥离表土m386004.93　4.244.245覆土m386004.36　3.753.75三施工生产场地　　　　4.654.651剥离表土m350004.93　2.472.472覆土m350004.36　2.182.18180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表10-4　植物措施估算表序号工程名称及费用单位数量单价(元)合价（万元）　第二部分植物措施　　　130.60一纳林川站改建区　　　108.691乔木栽植　　　35.53（1）穴状整地φ100个24357.841.91（2）假植乔木株24351.120.27（3）油松栽植株243516.343.98（4）油松苗木株2435120.629.372灌木栽植　　　48.08（1）穴状整地φ40个725100.634.57（2）假植灌木株1320000.567.39（3）沙棘栽植株719000.725.18（4）紫穗槐栽植株719000.85.75（5）丁香栽植株6100.80.05（6）沙棘苗株719000.221.58（7）紫穗槐苗株719003.0622.00（8）丁香苗株61025.51.563播草籽　　　6.98（1）全面整地hm219.322426.694.69（2）撒播紫花苜蓿hm26.46984.860.64（3）种植早熟禾hm21.262285.60.29（4）撒播草木犀hm211.6393.060.46（5）紫花苜蓿kg96.935.150.34（6）早熟禾kg44.1480.21（7）草木犀kg17420.40.354补植补种费　　　18.12（1）栽种费%　　7.03（2）种苗费%　　11.08二牵出线防治区　　　19.45（一）乔木栽植　　　6.10（1）穴状整地φ100个4187.840.33（2）假植乔木株4181.120.05（3）油松栽植株41816.340.68（4）油松苗株418120.65.04180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书续表10-4　植物措施估算表序号工程名称及费用单位数量单价(元)合价（万元）（二）灌木栽植　　　7.45（1）穴状整地φ40个111710.630.70（2）假植灌木株223420.561.25（3）沙棘栽植株111710.720.80（4）紫穗槐栽植株111710.80.89（5）幼林抚育费hm21.37998.140.14（6）紫穗槐苗株111713.063.42（7）沙棘苗株111710.220.25(三)播草籽　　　1.69（1）全面整地hm25.152426.691.25（2）撒播紫花苜蓿hm20.95984.860.09（3）撒播草木犀hm24.2393.060.17（4）紫花苜蓿kg14.335.150.05（5）草木犀kg6320.40.13（四）补植补种费　　　4.21（1）栽种费%　8.882.68（2）种苗费%　　1.53三施工便道防治区　　　1.781播草籽　　　1.49（1）全面整地hm24.412426.691.07（2）撒播草木犀+沙打旺hm24.41403.60.18（3）草木犀kg67.220.40.14（4）沙打旺kg33.130.60.102补植补种费　　　0.30（1）栽种费%　　0.25（2）种苗费%　　0.05四施工生产场地防治区　　　0.671播草籽　　0.56（1）全面整地hm21.672426.690.41（2）撒播草木犀+沙打旺hm21.67403.60.07（3）草木犀kg25.1200.05（4）沙打旺kg12.5300.04（二）补植补种费　　　0.11（1）栽种费%　　0.09（2）种苗费%　　0.02180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表10-5　临时措施估算表序号工程名称及费用单位数量单价(元)合价(万元)　第三部分临时工程　　　19.43　临时防护工程　　　3.78一牵出线防治区　　　1.041路基剥离表土防护　　　1.04（1）纤维袋挡护m336427.841.01（2）撒播草木犀hm20.32393.060.01（3）草木犀kg4.8200.01二站场防治区　　　2.471路基剥离表土防护　　　2.37（1）纤维袋挡护m383027.842.31（2）撒播草木犀hm20.82393.060.03（3）草木犀kg12.3200.022建筑物基础开挖土料防护　　　0.10（1）人工拍实m2100010.10三施工生产场地防治区　　　0.271场地剥离表土临时防护　　　0.27（1）纤维袋挡护m39027.840.25（2）撒播草木犀hm20.17393.060.01（3）草木犀kg7.5200.02　其它临时工程％1.5　15.65表10-6　独立费用估算表序号工程名称及费用单位数量单价（元）合价（万元）　第四部分独立费用　　　136.49一建设管理费％2　21.25二工程建设监理费万元　　39三科研勘测设计费　　　25四水土流失监测费　　　30.24五水土保持设施竣工验收和技术评估费　　　20六水土保持技术文件技术咨询服务费　　　1180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表10-7水土保持监测总费用估算表编号工程或费用名称单位数量单价（元）合价（万元）第一部分水土保持监测费30.24一水土保持监测人工费25.52㈠本方案水保工程％1.515.52㈡按实际核增水土保持监测人工费10.0二土建工程1.04风蚀小区个39500.29简易水蚀小区个325000.75三监测设备、折旧费及安装3.1㈠消耗性设备2.9雨量筒个12800.0350m卷尺个3600.025m卷尺个3150.01蒸发皿个16000.06标志绳m60010.06小刚架个120500.6测钎个360200.72钢钎个360200.72网围栏m600100.6自记雨量记录纸卷3150.01标志牌个41500.06环刀个1500.01㈡安装费0.2四设备折旧费0.58坡度仪台115000.03风向风速自记仪台120000.04自记雨量器个120000.07土壤筛（粒径0.01mm）个11800.02土壤水分快速测定仪台1150000.3游标卡尺把1900.01降尘缸个31200.01电子天平台12000.02GPS定位仪台140000.06烘箱台11500.02180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表10-8　建设期分年度投资估算表单位：万元序号工程或费用名称合计建设期2012年2013年2014年1第一部分工程措施912.72　162.4750.331.1纳林川站改建区811.33　131.9679.431.2牵出线区96.75　25.8570.91.3施工生产场地4.42　4.65　2第二部分植物措施129.44　　129.442.1纳林川站改建区108.69　　108.692.2牵出线区18.29　　18.292.3施工便道1.78　　1.782.4施工生产场地0.67　　0.673第三部分施工临时工程19.4119.41　　3.1临时防护工程3.783.78　　3.2其他临时工程15.6315.63　　4第四部分独立费用136.4766.58.561.474.1建设管理费21.236.58.56.234.2工程建设监理费39.0020　194.3科研勘测设计费25.0025　　4.4水土流失监测费30.2415　15.244.5水土保持设施竣工评估验收费20.00　　204.6技术文件技术咨询服务费1.00　　1　第一至四部分合计1198.0485.91170.9941.245基本预备费31.6910.510.510.696静态投资费1229.7396.41181.4951.937水土保持补偿费22.65　　22.658工程总投资1252.3896.41181.4974.58180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表10-9（1）工程措施单价汇总表单位：万元单价编号工程名称单位单价其中人工费材料费机械使用费其它直接费现场经费间接费企业利润税金扩大　一、工程措施单价　　　　　　　　　　　001基础开挖100m³自然方1365.25962.1028.86　29.7349.5553.5178.6638.72124.11002表土剥离100m³自然方492.6618.9035.44303.2610.7317.8819.3128.3913.9744.79003覆土100m³自然方435.524.3015.05276.769.4815.8117.0725.0912.3539.59004浆砌片石100m3砌体方23106.53887.5512564.15320.14503.16838.59905.681331.35655.292100.59005砂砾垫层100m³实方8213.842284.203677.81　178.86298.10321.95473.26232.94746.71006干砌片石100m3砌体方14529.122631.157767.71147.10316.38527.30569.48837.14412.04132083007C25现浇混凝土100m³实方37576.462397.1523312.781564.93828.251363.741472.842165.081065.653416.04008人工拍实100m2100.5770.882.13　2.193.653.945.792.859.14009纤维土（草）袋100m22784.46562.51458.660.63101.06109.14160.4378.97253.13180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表10-9（2）植物措施单价汇总表单位：万元单价编号工程名称单位单价其中　人工费材料费机械使用费其它直接费现场经费间接费企业利润税金扩大　二、植物措施单价　　　　　　　　　　　001穴状整地φ100cm100个784.25517.5051.75　17.0828.4630.7445.1922.2471.30002穴状整地φ40cm100个62.7441.44.14　1.372.282.463.611.785.70003全面整地1hm22426.69147657.63227.7852.8488.0795.12139.8268.82220.61004幼林抚育1hm2998.14517.5207.021.7436.2339.1257.5128.3190.74005假植乔木100个111.59812.434.054.376.433.1610.14006假植灌木100个55.8040.51.222.032.193.211.585.07007油松栽植（高2.0米）100株1633.74810375.8535.5859.2964.0494.1346.33148.52008丁香栽植100株162.6563.3654.73.545.906.389.374.6114.79009沙棘栽植100株72.4549.53.091.582.632.844.172.056.59010人工撒播草木犀+沙打旺1hm2403.6027022.958.7914.6515.8223.2511.4536.69011人工撒播草木犀1hm2393.0627015.308.5614.2715.4122.6511.1535.73012人工撒播紫花苜蓿1hm2984.86688.5026.3621.4535.7438.6056.7527.9389.53013草坪（早熟禾）1hm22285.60135030949.7782.9589.59131.6964.82207.78180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表10-10　　　　　主要材料预算价格表　　　　　单位：元序号名称及价格单位价格（元）原价运杂费到工地价格采保费预算价格1水泥t315.006.30321.302汽油t6200.00124.006324.003柴油t6150.00123.006273.004块石m380.001.6081.605砖千块300.006.00306.006钢管kg10.000.2010.207石油沥青t5500.00110.005610.008板枋材m31500.0030.001530.009钢模板kg4.800.104.9010铁件kg60.126.1211碎石m335.000.7035.7012片石m365.001.3066.3013碎卵石m355.001.1056.1014砂子m350.001.0051.00表10-11　种子苗木预算价格表序号名称及价格单位价格（元）原价运杂费到工地价格采保费预算价格1丁香株　　25.000.5025.502油松（3m）株　　1200.6120.603沙棘株　　0.200.020.224紫穗槐株　　3.000.063.065紫花苜蓿kg　　35.000.1535.156早熟禾kg　　48.000.148.107草木犀kg　　20.000.4020.408沙打旺kg30.000.6030.609土家肥m3　　50.001.0051.0010纤维袋个　　1.000.021.0211化肥kg　　1.000.021.0212电kwh　　0.650.010.6613风m3　　0.120.000.1214水m3　　3.000.063.06180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书表10-12　　　施工机械台时费汇总表机械名称推土机推土机拖拉机蛙式打夯机刨毛机砼搅拌机振捣器胶轮架子车规格59kw74kw74kw2.8kw　0.4m31.1kw　定额编号10301031104610771076200220303020一类费用20.7920.7920.791.1819.629.71.060.9二类费用人工7.137.137.135.947.133.86　　柴油36.0545.4969.84　33.22　　　电　　　3.75　12.91　风　　　　　　　　水　　　　　　　　小计43.1852.6276.979.6940.3516.761.2　合计63.9773.4197.7610.8759.9726.462.060.9表10-13　　　　主要工程量汇总表单位：m3工程项目浆砌片石(m3)C25混凝土(m3)土方开挖(m3)砂砾垫层(m3)干砌片石(m3)　表土剥离(m3)绿化覆土(m3)牵出线2531602459051186008600纳林川站改建区20504.6432511418724.11482040020400施工场地50005000合计23035.6492715919629.11593400034000表10-14　　主要材料量汇总表序号工程项目2.0m高油松(株)沙棘(株)紫穗槐(株)丁香(株)紫花苜蓿（kg）草木樨（kg）沙打旺（kg）1牵出线区418111711117114.3632纳林川站改建区2435719007190061096.91743施工便道区66.233.14施工场地区25.112.5　合计28538307183071610111.2328.345.6　备注：乔木2853株，灌木166752株，草籽485.1kg表10-15　　　　工时数量汇总表工程项目工程措施植物措施临时措施合计牵出线区3.073.350.026.44纳林川站改建区29.8321.590.5151.93施工便道区0.050.1　0.15施工生产场地区　0.050.050.1合计32.9525.090.5858.62180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书10.2防治效果分析水土保持措施实施后，因铁路建设带来的水土流失将得到有效控制，同时减轻了施工生产场地原地面水土流失，取得了良好的生态效益。本工程防治责任范围面积52.81hm2，建设区面积48.01hm2，扰动土地总面积48.01hm2，造成水土流失面积38.31hm2；对各建设区域分别采取相应的水土流失治理措施后，水土保持措施防治面积36.42hm2(其中植物措施防护面积32.17hm2，工程措施防护面积4.25hm2)，防治责任范围内可绿化面积34.06hm2。本工程建设各类面积见表10-16，水土保持防治指标见表10-17。表10-16各类工程面积计算表单位：hm2防治分区建设区面积(hm2)扰动土地面积(hm2)造成水土流失面积(hm2)水土保持措施面积(hm2)硬化面积(hm2)永久建筑物面积(hm2)可绿化面积(hm2)植物措施工程措施防护纳林川站改建区31.3331.3323.8320.523.317.30.220.52牵出线区10.610.68.45.570.942.2　7.46施工便道区4.414.414.414.41　　4.41施工生产场地区1.671.671.671.67　　1.67合计48.0148.0138.3132.174.259.50.234.06表10-17设计水平年水土保持措施防治指标表防治分区扰动土地整治率(%)水土流失总治理度(%)控制率拦渣率%林草植被恢复率(%)林草覆盖率(%)纳林川站改建区100.00100.000.7095100.0065.50牵出线区82.1777.500.709574.6652.55施工便道区100.00100.000.7295100.00100.00施工生产场地区100.00100.000.7295100.00100.00合计96.0695.070.719594.4567.01180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书通过方案中采取各项水土保持措施，使原有的水土流失状况得到基本治理，使新增的水土流失得到有效控制，尤其是水土流失防治措施实施后的水土流失量较施工阶段未采取防治措施水土流失量明显减少，建设各区域土壤侵蚀模数可以控制在容许流失量以下。水土保持措施防治六项指标与方案目标对比详见表10-18。表10-18水土保持方案设计值与实际达到值防治指标方案设计目标实际防治效果扰动土地整治率(%)9596.06水土流失总治理度(%)9595.07土壤流失控制比0.70.71拦渣率(%)9595林草植被恢复率(%)9794.45林草覆盖率(%)2567.0110.3水土保持效益分析沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案实施后，形成综合防护体系，将有效地控制因工程建设造成的新增水土流失，遏制生态环境的日趋恶化，恢复和重建因工程建设而破坏的植被和水土保持设施，改善工程建设区及周边地区的生产和生活环境，促进区域的经济发展。10.3.1蓄水保土效益本方案实施后，随着建筑物、道路硬化面积的加大，以及植被覆盖率的增加，水土流失将得到有效控制。各区域土壤侵蚀模数均有所下降。各项水土流失防治目标将得以实现，最终区域水土流失将得到有效治理。10.3.2生态效益180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书本方案针对项目建设过程中，可能造成的水土流失的各种施工因素，均考虑了有效的水土保持措施，并根据各区域的水土流失不同形式和特点，有针对性的全面布设了工程、植物措施，其扰动土地整治率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、拦渣率、林草植被恢复率、林草覆盖率计算均达到目标值，生态效益显著。10.3.3社会效益（1）提高土地生产力水土保持方案实施后，在矿区及各功能区建设了适生的乔、灌、草植被，一方面防治了水土流失和土地沙化，另一方面将显著提高土地的生产率和生产力，并增加了环境容量。（2）改善土地利用结构水土保持各项措施实施后，增加了植被面积，改善矿区的土地利用结构，从而促进当地工、农、林、牧业协调发展。（3）保障项目生产安全项目区实施的水土保持工程措施和生物措施，发挥了固沙、阻沙等各种功能，形成一个完整的工程防护体系，保证了工程项目的安全生产。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书11方案实施保障措施11.1组织领导与管理为使项目建设中新增水土流失得到有效控制，工程建设区及周边地区生态环境实现良性发展，建设单位必须严格按照水土保持方案中所确定的治理措施、进度安排和监测方案，保质保量完成各项治理任务。同时为保证各项水土保持防治措施的顺利实施和落实，应成立水土保持工作领导小组，明确水土保持工作的日常管理部门，并配置专门的工作人员，负责管理和实施工作，并积极配合地方水行政主管部门对水土保持措施实施情况进行监督和管理，采取多种手段，使水土保持方案的各项措施完全落实，并发挥效益。工程开工时应向水行政主管部门备案。建设单位（业主）应制定详细、可操作的水土保持管理制度和奖惩办法，加强对施工单位的管理和约束；认真组织学习和宣传水土保持有关法律法规，提高管理者和工程建设者的水土保持意识；经常深入施工现场组织督促和检查，发现问题及时处理。为便于水土保持方案实施及后期管理工作，为同类开发建设项目水土保持措施施工和水土保持产业的管理提供充分依据，建设单位应建立水土保持工程档案，将水土保持方案设计资料及图表、年度施工进度、年度经费使用等技术经济指标、水土保持效益指标以及检查验收的全部文件、报告、图表等资料归档管理。11.2后续设计180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书本工程水土保持方案经水行政主管部门批复后，在主体工程后续设计时，设计单位按设计程序将本方案的水土流失防治措施作为单独的章节纳入到主体工程的设计当中，以便使水土保持措施能按设计要求顺利实施，并按有关规定实施验收。项目初步设计审查时应有原方案审批的水行政主管部门参加。主体工程设计变更时应同时进行水土保持措施设计的变更设计，同时建设单位应履行变更手续，根据《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部令第5号，水利部令24号修订），若主体工程有重大变更，需按规定程序重新编报水保方案（修订本），报原审批单位重新进行审批。当各类防护工程发生较大变化时，应编制水土保持工程变更设计文件，经市级水行政主管部分同意并备案。11.3招投标水土保持方案实施过程中应采取“三制”质量保证措施，即实行项目管理制、工程招标投标制和工程监理制。以保证水土保持方案的顺利实施，并达到预期的设计目标。建设单位在主体工程招标文件中，按水土保持工程技术要求，把水土保持工程各项内容纳入招标文件的正式条款中，并明确施工和监理单位的水土保持责任和具体要求。中标后承包商与业主需签订水土保持责任合同，以合同条款形式明确承包商应承担的防治水土流失的责任范围、义务和惩罚措施。工程建设中外购土石料，在购买合同中应明确料场的水土流失防治责任。在主体工程施工中，必须按照水土保持方案要求实施水土保持措施，保证水土保持工程效益的充分发挥。中标单位在实施本方案时，对设计内容如有变更，应按有关规定实施报批程序。11.4水土保持工程监理180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书水土保持工程监理应列入主体工程监理任务中，与水土保持监理单位签订合同，监理合同中应明确水土保持工程监理任务。工程竣工后，监理公司应提供水土保持工程监理报告，并作为水土保持设施竣工验收的依据。在水土保持工程施工中，必须实行监理制度。由建设单位委托具有水土保持工程监理资格证书和上岗证书的水保监理人员，采取跟踪、旁站等监理方法，对水土保持工程的质量、进度及投资等进行控制，对水土保持工程实行信息管理和合同管理，确保工程如期完成。水土保持监理的主要内容为水土保持工程合同管理，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，并协调有关各方的关系，包括水土保持方案实施阶段的招标工作、勘测设计、施工等建设全过程的监理。施工期的水土保持监理措施主要为协助项目法人编写开工报告；审查承包商选择的分包单位；组织设计交底和图纸会审；审查承包商提出的施工技术措施、施工进度计划和资金、物资、设备计划等；督促承包商执行工程承包合同，按照国家和行业技术标准和批准的设计文件施工；监督工程进度和质量，检查安全防护措施；核实完成的工程量；签发工程付款凭证，整理合同文件和技术档案资料；处理违约事件；建立施工过程中临时措施影像及档案资料；协助项目法人进行工程各阶段验收，提出竣工验收报告。11.5水土保持监测建设单位在开工建设前应委托具有资质的水土保持监测单位按方案规定的监测内容、方法和时段对工程建设实施水土保持监测。监测单位首先应编制《水土保持监测实施方案》，并于开工前应向水行政主管部门报送；在工程建设期间，必须按照监测方案严格进行监测，180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书对监测结果要及时统计分析，认真对比，撰写监测报告（包括监测季度表、严重水土流失及危害事件情况报告及监测总结报告），定期向水行政主管部门提交监测成果。监测季度表应于每季度的第一个月内报送；严重水土流失及危害事件情况应于时间发生后1周内报告；监测总结报告应于监测任务完成后3个月内报送，作为监测检查和水土保持设施验收的依据之一。监测单位并必须参与水土保持设施的验收。11.6施工管理在工程建设过程中，建设单位应加强施工管理，强化施工单位的水土保持意识，工程施工中禁止施工单位随意扩大建设施工占地、乱堆乱弃等行为，应控制和管理车辆机械的运行范围，防止扩大对地表的扰动。施工期应设立保护地表及植被的警示牌，施工过程应保护表土与植被；施工中应由施工及生活用火安全措施，以防止火灾烧毁地表植被。水土保持工程实施过程中，应加强已建成水土保持工程的管理维护工作，要及时进行工程措施的维护、修复以及植物措施的抚育、补植和更新工作，对工程质量实时检查，要满足设计要求或质量要求，确保水土保持设施正常运行及发挥效益。11.7检查与竣工验收按照《水土保持法》的规定，由工程所在旗（县、市）水土保持执法部门负责对水土保持方案实施情况进行监督、检查。在监督方法上采用建设单位定期汇报与实地监测相结合，必要时采取行政、经济等多种手段促使水土保持方案的完全落实。在方案实施过程中，建设单位应与水行政主管部门密切配合，自觉接受地方水行政主管部门的监督管理，对水行政主管部门监督检查中发现的问题应立即进行处理，对不符合设计要求或质量要求的工程，应责令其重建直至达到设计要求时为止。在主体工程竣工验收前，应首先验收水土保持设施；水土保持设施验收合格后，主体工程方可正式投入运行；验收不合格，主体工程不得投入运行。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书在主体工程验收前，建设单位应当会同水土保持方案编制单位，依据批复的水土保持方案报告书、设计文件的内容和工程量，对水土保持设施完成情况进行检查，编制水土保持方案实施工作总结和水土保持设施竣工验收技术报告及相关的一系列附件，附件中包括由水土保持监理单位提交的水土保持监理报告和由水土保持监测单位提交的水土保持监测报告，向审批该水土保持方案的机关提出水土保持设施验收申请。然后委托具有水土保持生态建设咨询评估资质的机构进行技术评估。承担技术评估的单位，应当组织水土保持、水工、植物、财务经济等方面的专家，依据批准的水土保持方案、批复文件和水土保持验收规程规范对水土保持设施进行评估，并提交评估报告。符合要求后由水土保持方案审批单位组织验收。11.8水土保持工程完工后管理水土保持设施经水行政主管部门正式验收后，落实工程责任范围内的管护制度，明确责任单位和责任人，由相应责任人负责管理。永久征地的水土保持工程将由建设单位负责维护，并建立管理养护责任制，对工程出现的损坏部分及时进行修复、加固，林草措施及时进行抚育、补植、更新，使其水保功能不断增强，发挥长期、稳定的效益；临时占地应由项目法人及时移交土地权属单位或个人继续管理维护。11.9资金来源及使用管理（1）资金来源180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书依据《中华人民共和国水土保持法》第二十七条规定，“企业事业单位在建设和生产过程中，必须采取水土保持措施，对造成的水土流失负责治理。本单位无力治理的，由水行政部门治理，治理费用由造成水土流失的企业事业单位负担”、“建设过程中发生的水土流失防治费用，从基本建设投资中列支，生产运行过程中发生的水土流失防治费由生产成本中列支……”。该工程属建设类项目，因此，在建设期水土保持投资应在工程基本建设投资中列支，并要列入工程建设投资的总体安排和年度计划中。（2）资金管理建设单位应建立水土保持资金管理档案，要做好资金使用管理，专款专用，保证建设资金及时足额到位，保障水土保持工作顺利进行。水土保持设施竣工验收时建设单位应就水土保持投资估算调整情况、分年度投资安排、资金到位情况和经费支出情况写出总结。180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书12方案编制结论与建议12.1方案总体结论根据主体工程可行应研究设计，在分析评价主体工程总体布局、地理位置、交通条件、工程建设水土保持制约性因素、土石方量、扰动原地貌破坏土地和植被面积、损坏水土保持设施面积和投资等的基础上，通过对工程建设内容、施工工艺及易产生水土流失施工环节分析，预测建设区水土流失总量、新增水土流失量及重点流失区和流失时段，提出相应的防治措施并落实实施，把水土保持防护措施贯穿到整个施工过程中，并提出可行的监测方案。本工程建设无限制工程建设的水土保持制约性因素，经效益分析方案实施后能够达到水土流失防治目标及效益，实现项目区环境的恢复和改善，从水土保持角度分析本工程建设是可行的。12.2建议12.2.1对下阶段主体设计的建议①本方案是依据项目可行性研究报告做出的，其在纳林川站改建区和牵出线防护工程的设计中深度有限，下阶段设计阶段中要对上述工程区进行优化，减少工程占地、减少土石方量和弃渣量，在工程中落实本方案所提出的水土保持措施和防护要求。②本阶段主体设计修订时，应吸纳水土保持的意见，增加水土保持措施。下一阶段设计应将本方案的水土保持措施及要求纳入到有关章节中，并进一步细化。③180 沙圪堵综合物流园铁路专用线水土保持方案报告书下一阶段应在施工组织设计中明确施工土方调配以及水土保持的施工要求，在进行施工进度、施工工艺和时序安排应充分考虑水土保持的要求。④建议当地水行政主管部门加强对建设单位的管理，按水保方案中的水土保持措施及保证措施搞好水土保持工作，保护周边生态环境。12.2.2对施工单位的施工管理建议①施工单位中标后要按招标标书要求，设立施工组织机构，该机构中要有水保机构，专门负责水土保持工程方面的工作。②在工程建设过程中，施工单位要注重生态环境保护，根据施工组织及施工进度安排，设置临时防护措施，减少施工过程中造成的人为扰动及废弃土石量。③在大风、强降雨的条件下施工，要采取防护措施，避免破坏征地边界外自然植被和排水系统；做好施工区的遮盖和排水系统，防止积水冲刷引起水土流失。12.2.3对水土保持工程监理、监测工作建议主体工程建设必须实行水土保持监理、监测制度，在主体工程开工前落实水土保持监理、监测单位，监理单位依据监理合同对本工程水保方案设计的水土保持措施在实施过程中的质量、进度资金和环境保护等进行管理，确保水土保持工程如期保质保量完成。监测单位对工程建设中水土流失状况、环境变化、水土保持工程防治效果等进行监测、监控，并能满足主体工程水土保持设施验收要求。180'