绥阳县小型农田水利重点县实施方案

'贵州省绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案贵州华水建设项目管理有限公司二零一一年六月 目录工程特性表11综合说明31.1项目区概况31.2项目建设情况41.2.1项目建设内容41.2.2工程规模51.2.3资金筹措52项目概况62.1基本情况62.1.1项目区地理位置62.1.2社会经济概况62.1.3、水文气象条件62.1.4项目区电力、交通及通信现状62.2水利建设现状及存在的主要问题72.2.1水利建设现状72.2.2存在的问题92.3工程地质102.3.1区域地质概况102.3.2地形地貌112.3.4区域地质构造及地震112.3.5地貌特征及岩溶水文地质条件122.3.6工程分布及其工程地质条件122.3.7天然建筑材料132.3.8总结132.4项目区建设目标133项目建设的必要性和可行性153.1必要性和可行性153.1.1必要性153.1.2可行性163.2资源条件173.2.1水资源现状173.2.2技术力量现状173.2.3群众与政府的的支持及高度重视18 4项目区内水资源供需平衡分析194.1水文气象特征194.2水资源分布194.2.1径流204.2.2地下水254.3水量平衡计算254.3.1项目区可供水量254.3.2灌溉用水分析274.3.3项目区需水量294.3.4灌区水量平衡305项目建设内容及工程设计345.1设计依据345.1.1工程等级345.1.2技术规范345.1.3技术资料345.1.4相关文件355.2工程布置及建设内容365.2.1总体布局及建设规模365.2.1.1总体布置365.2.1.2建设内容365.3工程技术设计405.3.1渠道设计405.3.2水轮泵动力渠道设计515.3.3灌溉管道设计535.4工程量汇总546施工组织设计586.1施工条件与施工布置586.1.1交通运输586.1.2施工用房596.1.3砼拌和系统布置596.1.4砂石料系统及其它材料596.1.5风、水、电系统布置596.1.6通讯系统596.2渠道工程施工596.2.1渠道工程施工596.2.2管道工程施工60 6.3安全管理及文明施工616.4施工总进度计划626.4.1施工进度计划编制原则626.4.2施工总进度计划626.4.3施工强度及高峰人数646.4.4施工主要材料及设备647项目投资概算及资金筹措方案657.1编制依据657.2基础单价计算657.3投资指标677.4资金筹措688项目经济效益分析698.1经济评价依据698.2经济效益698.3社会效益698.4生态效益708.5国民经济评价718.5.1费用计算718.5.2盈利能力分析718.5.3敏感性分析728.6财务评价738.6.1财务费用及财务计算738.6.2财务评价准则及评价指标748.7综合评价749项目组织和管理759.1管理机构设置759.2资金管理759.3工程建设管理7510建后管理体制及运行机制7711工程招标8011.1招标范围8011.2招标应具备的条件8111.3招标方式8111.4投标单位的资质要求8111.5施工招标标段的划分81 11.6招标组织8112概算书及附件（绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案概算书）13附图（绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案图） 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案工程特性表工程特性表　　　　　　项目名称单位数量备注一、项目区基本情况　　1、项目区国土面积km21172、总人口人438133、农业人口人384254、农民人均年收入元/人41215、耕地面积万亩4.16、有效灌溉面积亩2.65二、、水文　　1、后水河水库　　流域面积km292.2总库容万ｍ31620兴利库容万ｍ31540死库容万ｍ350多年平均降水量mm1160本设计灌溉面积亩340432、马达洞　　流域面积km220沽水流量ｍ3/ｓ0.054本设计灌溉面积亩402马达洞总灌面516亩3、山间溪流　　　流域面积km27.44三条小溪流沽水流量ｍ3/ｓ0.06三条小溪流本设计灌溉面积亩530三条小溪流三、主要建筑物　　　1、渠道防渗改109条km109.53　渠引水流量ｍ3/ｓ0.23～0.08　2、水轮泵动力渠道2条km1.75　动力渠道引水流量ｍ3/ｓ2.724、2.618　3、管网　　　PE管道安装m8750含丁家台导虹管1km渠引水流量ｍ3/ｓ0.1、0.029　四、主要工程量　　1、土方开挖m319129　2、石方开挖m33　3、土石回填m32053　4、C15砼侧墙m313982　5、C15砼底板m34400　6、M5.0浆砌石m33936　7、渠道模板m3131085　8、沥青砂浆止水m21524　18 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案9、DN315PE管道安装m2400　10、DN125PE管道安装m3650　11、DN110PE管道安装m700　12、DN75PE管道安装m1000　13、DN200PE管道安装m1000　14、∅76TPL给水栓台104　15、闸阀DN300台1　16、闸阀DN200台3　五、总工期月8　六、投资　　　1、总投资万元1801.83　2、资金筹措　　　1）中央财政资金万元800　2）省级财政资金万元800　3）县级财政资金万元201.83　4）灌区亩均投资元/亩515.18　七、工程效益　　　1、年增加水稻产量万kg147.3　2、年增加油菜产量万kg78.213、年增加效益万元265.49　4、效益费用比　1.55＞1.05、投资回收期限年7.74＜10年6、经济内部收益率%13.49＞8%7、经济净现值万元959.41＞018 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案1综合说明1.1项目区概况绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程项目在绥阳县风华镇实施，主要灌溉水源为绥阳县后水河水库，少部分水源为黄鱼河及当地山间溪流。绥阳县位于贵州省北部、大娄山中段、遵义市东北面，东经106°57′22″—107°31′31″，北纬27°49′22″—28°29′34″。冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温15.1℃。东面与湄潭县马山、鱼泉两区接壤。西南与汇川区板桥四渡镇、遵义县、高坪、新蒲、新舟、茅坡镇相连。S303省道由桐梓经宽阔、黄杨、青杠塘、太白通正安、道真。西面与桐梓县松坎、元田、安山、新站镇为邻。北面与正安县庙堂、小雅、土坪、流渡、谢坝镇连界。S207省道由西南向纵贯县境，经正安、道真县直入重庆市南川县。通讯发展迅速，覆盖全县各个乡镇。风华镇位于绥阳县西南部，地理坐标：东经107°03′—107°11′、北纬27°02′—28°02′之间。总面积117平方公里，占全县总面积的4.63%，东北与洋川镇相邻，东南与郑场镇接壤，西靠蒲场镇，西北临枧坝镇。镇政府所在地在距县城10公里，距遵义34公里，全镇现辖双龙、牛心、溪源、银堡、风华、金承、光明、连丰、金字9个村，296个村民组，总人口43813人（农村人口38425人、非农业人口5388人），总耕地面积4.1万亩，有效灌溉面积为2.65万亩（其中后水河的有效灌溉面积为2.545万亩）。平均海拨800米左右，年平均气温15.1℃，属亚热带地区。18 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案绥阳县后水河水库灌区于1966年兴建,1975年工程投入运行。灌区设计灌溉面积60800亩，有效灌溉面积36600亩,保证灌溉面积30000亩。后水河灌区是遵义市重要的骨干中型灌区之一，是绥阳县主要的粮食生产基地，工程为当地的农业生产和社会经济发展发挥了重要作用。但是，由于工程受当时资金和技术水平等因素限制未完建配套，建设标准低，工程先天不足，加之工程运行多年，渠道年久失修，末级多为土渠，跨蹋、淤积、渗漏严重，渠道不配套，灌区灌溉效益差，处于不能使用状态的的渠道较多，特别是渠道末灌区无水灌溉，成为望天田，造成当地粮食产量低，农民贫穷。对灌区进行续建配套非常必要，而且迫在眉睫，刻不容缓。1.2项目建设情况1.2.1项目建设内容绥阳县2011年中央财政小型农田水利工程项目，主要建设内容包：1．风华灌区建设内容（见表5.2.1.2-1）风华灌区包括渠道防渗改造28条，总长38.18km；管道安装干管1条，总长2.4km;支管15条，总长5.35km；白莲池坝体加高1m（长70m,坝顶宽2.5m）；总灌溉面积10183亩。2．金承灌区建设内容（见表5.2.1.2-2）金承灌区包括渠道防渗改造46条，总长32.35km；总灌溉面积12678亩。3．双龙灌区建设内容（见表5.2.1.2-3）18 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案双龙灌区包括渠道防渗改造35条，总长39km；管道安装干管1条，总长1km;马达洞左、右引水渠围堰整治；水轮泵动力渠道防渗改造2条，总长1.75km；总灌溉面积12114亩。1.2.2工程规模2011年度绥阳县小型农田水利重点县建设工程涉及风华镇一个片区。本次总设计灌溉面积34975亩。灌区面积小于5万亩，根据《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）及《工程建设强制性条文》（2004年版）之规定，工程为小（2）型工程，主要建筑物为Ⅴ等5级建筑物。1.2.3资金筹措2011年度小型农田水利重点县建设工程设计总投资1801.83万元。按《财政部、水利部关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见》和《中央财政小型农田水利重点县建设管理办法》的要求进行资金筹措。其中，中央财政补助资800万元，省级财政补助800万，县级财政201.83万元。18 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案2项目概况2.1基本情况2.1.1项目区地理位置2011年度绥阳县小型农田水利重点县建设工程涉及后水河水库灌区的风华镇片区。风华镇位于绥阳县西南部，地理坐标：东经107°03′—107°11′、北纬27°02′—28°02′之间。总面积117平方公里，占全县总面积的4.63%，东北与洋川镇相邻，东南与郑场镇接壤，西靠蒲场镇，西北临枧坝镇。镇政府所在地在距县城10公里，距遵义34公里。镇内海拔最高处是尖山1400米，最低处是双龙许家院750米。2.1.2社会经济概况全镇现辖双龙、牛心、溪源、银堡、风华、金承、光明、连丰、金字9个村，296个村民组，总人口43813人，2009年人均年收入为4121元。全镇地形西北高，东南低，多为盆地（坝子），坝区分属儒溪和洋川两个万亩大坝，耕地面积4.1万亩，占全镇土地总面积的35%。2.1.3、水文气象条件项目区多年平均气温15.2℃，年日照时数1113.6小时。年降雨总量1160毫米，无霜期286天。2.1.4项目区电力、交通及通信现状项目区其交通、电力、通讯等基础设施较发达。国家电网覆盖全镇，电力供应保证率高。项目区用电方便。程控电话已通各村，大多数农户已安装了电话，移动通信已覆盖全镇。有硬化乡村公路，交通十分便利。18 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案2.2水利建设现状及存在的主要问题2.2.1水利建设现状1、后水河水库灌区现状（1）水源现状后水河水库属中型水库，是灌区的主要水源工程，水库坝址以上流域面积92.2km2,多年平均径流量5700万m3,多年平均流量1.81m3/s。水库大坝为浆砌石重力坝,最大坝高42.5m,坝顶高程936.50m。水库校核洪水位936.13m(P=0.2%),正常蓄水位935.30m,死水位907.00m;水库总库容万1620万m3,正常蓄水位库容1520万m3,死库容50万m3,兴利库容1540万m3。工程由贵州省水利勘测设计院设计，于1966年动工修建，1975年投入运行。2001年对大坝、溢洪道、取水建筑物等进行了除险加固建设，现水库运行正常。（2）、渠道及渠系建筑物灌区已建成总干渠1条，干渠4条，支渠条43，干支渠总长217.91km。1）总干渠：控制灌溉面积56763亩，渠首流量6.00m3/s，总长19.19km,底坡1/1900～1/4000，为梯形断面，底宽2.70～1.9m,边坡1:0.40～1:0.1,渠堤高2.3～2.1m。渠系建筑物有猫猫垭、偏岩子、白果树3座隧洞，总长11961m。2）南干渠：控制灌溉面积13381亩，渠首设计流量1.20m3/s，总长25.35km,底坡1/500～1/3000，为梯形断面，底宽1.50～0.55m,边坡1:0.30～1:0.1,渠堤高1.45～0.80m。渠系建筑物有鸡公山、狮子山2座隧洞，总长206m；蒲场、小溪源、双龙3座倒虹管，总长3230m。18 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案3）北干渠：控制灌溉面积41550亩（含中干渠控制灌溉面积15551亩，农乐干渠控制灌溉面积13800亩），渠首流量4.02m3/s，总长21.64km,底坡1/1200～1/3500，为梯形断面，底宽2.41～0.8m,边坡1:0.25～1:0.5,渠堤高2.3～1.1m。渠系建筑物有麦丛垭、桐梓坡、万家弯3座隧洞，总长1368m；大溪、罗卜窝、文庄3座倒虹管，总长4485m；万家弯渡槽长208m4）中干渠：控制灌溉面积15551亩，渠首流量1.40m3/s，总长21.28km,底坡1/1000，为梯形断面，底宽1.39～0.65m,边坡1:0.25～1:0.35,渠堤高1.55～0.8m。渠系建筑物有保林倒虹管，长40m。5）农乐干渠：控制灌溉面积13800亩，渠首流量1.35m3/s，总长14.15km,底坡1/1000，为梯形断面，底宽1.5m,边坡1:0.25,渠堤高0.75m。渠系建筑物有赵垭楼倒虹管，长330m。（6）支渠：灌区已建成支渠43条，总长121.95km，每条支渠控制灌溉面积300～4040亩，设计流量0.02～0.30m3/s，大多为土渠。（7）灌区已建田间斗渠、毛渠若干，均为土渠，视具体情况将部分纳入本项目进行改造。2、其它水源水利建设现状（1）黄鱼河水源:由于后水河灌区在灌水初期，上游取水灌水流量偏大及部分水资源浪费，造成下游处于无灌溉状态，在黄鱼河两岸，后虽有渠道将后水河水源引至项目区，但后水河水源常常难以到达该区域，该区域灌溉主要依靠从黄鱼河取水，后水河水源作为候补水源，黄鱼河18 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案取水方式为水轮泵站提灌及电提灌站提灌，目前水轮泵站及电提灌站处于完好状态，电提灌站运行正常，但水轮泵站动力渠道为土渠，渗漏严重，本项目将其纳入防渗改造。（2）马达洞水源:其灌溉面积为516亩，水源点以上流域面积为20km2，沽水流量为0.054m3/s。已建成左、右引水渠道均为2.2km,左引水渠道全部为土渠,右引水渠道上段长1km为混凝土防渗渠道,下段1.2km为土渠。土渠垮塌、渗漏严重。左引水渠渠首有简单拦河堰，挡水渗漏严重，需作整治，右引水渠拦河堰兼作道路，坝面需整治。（3）农乐干渠高程以上有部分农田，总面积为530亩，灌溉水源为当地山间溪流，已建成土渠进行灌溉，包括陈家院引水渠、肖家沟引水渠、刘家沟干渠，本项目也将其纳入防渗改造。2.2.2存在的问题现有水利基础设施大部分建于上世纪五、六十年代，年久老化、失修；灌溉渠道跨蹋、淤积严重，加之75%的渠道为土渠，输水能力差；又由于以前工程建设资金不足导致工程不配套，出现半拉子工程，故多数水利基础设施不能发挥其功能。大部分地区得不到灌溉，造成粮食产量低，农民贫穷。⑴、项目区大多数水利工程都兴建于上世纪六十年至七十年代，主要由群众投工投劳兴建，加之，当时技术力量较薄弱，施工建设随意性大，致使许多工程建筑质量差，达不到设计要求，故造成工程长期带病运行，严重制约着当地农业生产的基本用水需求。⑵、近年来，国家、省、市、县都相继投入大量的资金对部分重点水利工程进行维修改造和除险加固，工程发挥明显效益，但仍然因为各个水利工程的田间配套基础设施及管理设施不完善，使工程输水浪费大，工程运行效益低下，工程灌溉仍然满足不了设计要求。18 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案⑶、除部分重点工程设有专业管理单位外，大多数水利工程均由群众自行管理运行，许多工程无任何管理设施，管理用房建筑面积不足10平方米，水利工程管理设施跟不上，管理技术力量严重不足，管理人员无办公场所，不能及时到岗到位，不能确保工程正常运行、维修和管理。⑷、由于许多工程运行效益差，工程水费征收十分困难，加之，国家取消农业税收以后，大多数水利工程就一直没有征收水费，造成工程长期不能正常进行维护，不能支付临时管理人员的基本工资，造成工程基本处于无人管理状态，工程不能投入正常运行。现在在国家优惠政策下，抓住每一次的机遇，投资一片成一片，确保项目区粮食产量增收提高，为尽快提高全县农民的生活水平，脱离贫困，风华镇片区的渠道等水利设施急需进行防渗改造，并使灌溉工程配套，早日发挥效益。2.3工程地质2.3.1区域地质概况绥阳县2011年小型农田重点县项目区地处大楼山中段，地势西北高，群峰连绵，多为山地峡谷，区域地质构造主要以北北东向背斜、向斜相间排列的褶皱构造为主；项目区地势相对较陡，坡度较大，主要以山地地貌为主，兼有丘陵、坝子等地貌；出露地层为寒武系中上统娄山关群(∈2～3ls)、寒武系中上高台组(∈2g)、奥陶系下统牯牛潭组（O1g），岩层产状为140°～165°∠20°～59°，走向呈北东向，岩石相对较完整，地层稳定，总体为硬性岩层；第四系覆盖层相对较厚，植被生长茂盛，水土流失较小。18 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案2.3.2地形地貌灌区总体地势为四周高中部低，四周被山环绕，灌区整体呈南北展布，海拔高程一般在850m～870m，相对高差20m，主要以中低山丘陵、坝子地形为主，多为缓坡台地，第四系沉积物较厚，灌区水稻田分布较多，灌区四周多为中低山地地貌，冲沟发育，山体自然边坡较陡，坡度在30°～60°之间。2.3.3地层岩性项目区出露地层有第四系（Q），出露地层为寒武系中上统娄山关群(∈2～3ls)、寒武系中上高台组(∈2g)、奥陶系下统牯牛潭组（O1g），现从新到老叙述如下：第四系（Q）：残、坡积物(Qel+dl)，主要为黄色粘土、亚粘土、腐质土、粉砂质粘土等，厚1～2m，分布于项目区周边山地、缓坡台地、坡脚及灌区表层。冲积物主要分布于冲沟底部及溪沟等地带，厚1～3m，岩性为砂、砂砾石及少量块石。寒武系中上统娄山关群(∈2～3ls)：岩性以灰、浅灰色白云岩为主，夹厚层白云岩、泥质白云岩及角砾状白云岩，厚400m。主要分布于风华镇灌区东面。寒武系中统高台组(∈2g)：岩性为灰色薄至中厚层砂质白云岩夹薄层条带状白云岩、泥质白云岩及厚层细粒白云岩，厚150m。主要分布于风华镇灌区东北面。奥陶系下统牯牛潭组（O1g）：岩性为灰色厚层粗晶生物碎屑灰岩厚度约300m，主要分布风华镇灌区南、西南面。2.3.4区域地质构造及地震据区域地质资料，项目区地质构造单元属扬子准地台黔北台隆遵义断拱凤冈北北东向构造变形区。项目区发育有F1、F2断层。18 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案F1断层：F1断层为正断层，倾向南东，倾角70°，断层走向为北北东向，断层长4.5km。F2断层：F2断层为逆断层，倾向南东，倾角25°，断层走向为北东向，断层长7.9km。查2001年《中国地震动参数区划图》，本区地震动反应谱特征周期参数为0.35s，动峰值加速度为0.05g，相应的地震基本烈度为Ⅵ度，区域构造基本稳定，对工程运行无影响。2.3.5地貌特征及岩溶水文地质条件项目区总体为岩溶地貌，区内岩溶极为发育，灌区以第四系覆盖为主。项目区含水岩主要为寒武系中上统娄山关群(∈2～3ls)、寒武系中上高台组(∈2g)、奥陶系下统牯牛潭组（O1g），区内碳酸盐岩发育，项目区内及周边均有泉水出露，地表水系不发育，地下水主要为岩溶水，地表水通过溶隙、裂隙等补给地下水，又以井、泉及散浸形式出露于地表排入河流或沟谷中。2.3.6工程分布及其工程地质条件绥阳县2011年小型农田重点县工程主要为风华镇项目区，本次小型农田水利工程措施主要是采取在项目区改造支渠，新建管道，解决项目区灌溉需水问题。2.3.6.1风华镇项目区改造渠道、新建管道风华镇项目区本次设计主要对原有支渠进行防渗处理、新建管道。渠道大多沿田边及田间布置，渠基均座落在黄色粘土、亚粘土上，沿线地势相对平坦，渠基稳定；新建管道沿线埋深范围内为黄色粘土。18 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案2.3.7天然建筑材料风华镇项目区内出露岩性多为白云岩，就在灌区内有正在开采的砂、碎石、块石骨料场，料场出露岩层为寒武系中上统娄山关群(∈2～3ls)白云岩，奥陶系下统牯牛潭组（O1g）厚层粗晶生物碎屑灰岩，厚度约300m，其储量和质量均能满足工程建设要求，灌区虽有公路通过，但受地形、河流限制，部分地区需采用人工二次搬运，运距约500m。2.3.8总结项目区无较大断裂、褶皱构造通过总体稳定性较好，渠道大多沿田间布置，渠基座落在红色粘土、亚粘土上，沿线地势相对平坦，渠道断面均为小断面过水渠道，对渠基承载力和抗滑稳定性要求不高，工程措施布置分散，工程地质要求不高，现有工程地质条件能满足工程建设要求。建议在修建相应工程设施时尽量避开塌坑、软土、溶洞等地方。2.4项目区建设目标绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程项目在绥阳县风华镇实施，主要采取对灌区已建土渠及毁损渠道进行防渗改造，增设部分高效节水示范灌区（管道灌溉）。项目区引用水源主要引至后水河水库，少部分从项目区内山间溪流取水，项目区总设计灌溉面积为34975亩，其中改善灌溉面积26500亩，恢复灌溉面积7135亩，新增高效灌溉面积1340亩（高效管道灌区）。后水河水库在本项目中的设计灌溉面积为34043亩，马达动及山间溪流取水的设计灌溉面积为932亩。18 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案该工程的效益主要为工程正常运行所产生的效益，工程建成后，改善灌溉面积26500亩，恢复及新增灌溉面积8475亩。根据对项目区农作物有水灌溉与无水灌溉的调查对比分析，水稻平均每年可增加242元/亩，水稻种植区域复种油菜；油菜平均每亩增加产值306元，复种指数1.8；项目区增加的年灌溉效益为265.49万元。项目实施期间，可解决当地群众多余劳动力，增加群众额外经济收入。改善当地群众生产和生活条件，密切当地群众与领导干部间关系，对促进社会稳定，建设社会主义新农村起举足轻重的作用。18 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案3项目建设的必要性和可行性3.1必要性和可行性3.1.1必要性实施“中央财政小型农田水利重点县建设”工程：一是落实科学发展观，为建设社会主义新农村提供水利基础的实施条件；二是抢抓西部大开发和新阶段扶贫开发机遇，实现“富民兴黔”宏图要求。绥阳县属中亚热带气候，降雨时空分布不均匀。春季严重缺水，春旱严重；降水量主要集中在夏季半年，降水最多的5～9月，降水量约占全年降水量的65％，但有的年份夏季降雨时空分布也不均，出现连续几十天的少雨天气，造成夏旱。而11～4月降水较少，干旱严重制约着农业生产的发展。绥阳县农村绝大部分地区特别是山区普遍存在田高水低灌溉困难问题，有干渠无配套田间支渠等，发展小型农田水利工程，可大大缓解农村灌溉缺水的难题。小型农田水利工程主要解决干旱时的灌溉，即保证山区农村农作物抗旱保灌问题，水质保证还可附带解决人蓄饮水问题。绥阳县现有水利设施远不能适应农业发展的需要，给项目区农民脱贫致富带来严重阻碍。兴建小型农田水利工程，发展项目区灌溉，是广大山区农民群众的迫切要求和愿望，是项目区实现粮食高产的有效措施，是实现绥阳县人均0.5亩基本口粮田的重要措施之一。项目区主要以农业为主，农田水利基础设施差，渠系不配套，农业发展缓慢，农民非常贫穷，急需加强农田水利基础设施的建设。项目区水源条件较好，主要水源为后水河水库、以及配套干渠等，能满足灌区灌溉要求。项目区干渠基本完好，由于地方资金不足，造成项目区渠系不配套，田间渠道均为土渠，淤泥、垮塌、漏水严重，甚至有的渠道根本不能通水。18 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案兴建小型农田水利工程，为项目区农业生产提供了水源保证。伴随农作物结构的调整，作物单产水平将大幅提高，土地产出效率大增，这样便可使项目区农民群众温饱不愁，免除后顾之忧，自觉退出非宜农地耕种，促进绥阳县退耕还林还草工作的稳步实施。另外，小型农田水利工程，通过集、拦、引、蓄、提灌等综合措施，就地拦蓄降水，使用降水，可减少因地面径流而造成的水土流失。因此，实施小型农田水利建设是符合西部大开发的宗旨的，对全县经济社会的发展起着至关重要的作用，有利于西部大开发战略目标的实现。对提高全县农业生产力，提高农民生活水平是非常必要的。3.1.2可行性（1）当地政府及群众积极支持。当地政府正积极成立用水户协会，落实水管体制，组织落实匹配资金，确保工程建设顺利进行。（2）水源有保证。主要以后水河水库（中型）为主要水源工程，集水面积大、水量充足，能保证灌区灌溉用水需求。（3）生态环境影响不大。灌区内环境整体不错，但由于局部人为的破坏和特殊的地形，水土流失比较严重。因此，工程建设主要是植被破坏、水土流失、三废对环境和人体的影响。但这些影响可以通过合理可行的水土保持和环境保护措施得到减免和控制。（4）项目区没有大的不良地质条件。（5）工程措施可行。灌区主要建设内容是末级渠系防渗改造、新建输水管道等，就地取材方便，技术含量不高。（6）绥阳县人均0.5亩口粮田规划为绥阳县重点县小型农田水利建设创造了先天条件，使小农水建设有的放矢、目标明确。（718 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案）有明显的社会效益。从社会角度分析看，项目主要是提供农田灌溉用水，会极大地改善项目区农业基础设施，促进农业产业结构的调整，进一步加速当地的经济发展。社会负面影响很小，但带来的却是巨大的正面效益。良好的经济效益和社会效益，给中国诗乡、革命老区及少数民族地区社会经济发展奠定良好的基础，促进边远农村脱贫致富，保障粮食安全，带动经济、社会发展，都有着重大作用。因此，重点县小型农田水利建设是可行的。3.2资源条件3.2.1水资源现状⑴当地水资源丰富绥阳县气候温和，降雨充沛，多年平均雨量为1135.92mm。多年平均产水量29.6亿m3，丰水年35.3亿m3，枯水年为23.1亿m3。绥阳县境内河流较多，共有大小河流50余条，分布全县，河流总长936.9km，河网密度为0.365km／km2。全县现状水资源开发程度为9.2％，略高于全省水资源开发程度7.8%。各分区开发程度相差较大，最高的是南部为26.7％，中部和北部较低，分别为6.1％和4.1％。南部水资源开发程度是中部和北部的4～6倍，分析其主要原因，南部耕地集中(万亩大坝)、人口集中，用水量较为集中，所以开发程度较高。而中北部山高坡陡，耕地零星分布，人口也较为分散，用水量较少，而水资源量丰富，所以开发程度较低，其开发利用的潜力很大，并且中部距离南部很近，具备向南部供水的条件。3.2.2技术力量现状绥阳县水利局技术成熟，技术力量雄厚。绥阳县水利局下设多个建设、管理机构，各乡、镇均设有水利站、供水站，各灌区设有管理所，技术管理力量强，现有在职专业技术人员74人，其中工程师1218 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案人，助理工程师24人，技术人员37人，从上世纪六、七十年代以来，绥阳县水利局建设和管理了各种类型的、众多的水利工程项目，积累了丰富的建设和管理经验，为项目的顺利实施打下了坚实的基础。3.2.3群众与政府的的支持及高度重视⑴群众积极技持。小型农田水利建设是农民群众最受益、最得实惠的项目。项目建成后，农民耕地得到了灌溉，部分牲畜得到了水喝，这对农村生产、生活起到了举足轻重的作用。项目区群众欢呼雀跃、积极支持，非常愿意参与建设，盼望项目早点建成，早点为当地群众生产、生活服务。⑵当地政府的高度重视。本项目立项后，绥阳县成立了以分管副县长任组长，县水利局局长任副组长的小型农田水利工程指挥部，具体实施工作由县水利局负责组织。指挥部下设综合协调组、技术服务组、资金财务组、质量监督组，抽调水利技术人员负责工程实施及工程质量的监督检查。同时建立明确的分工制度，责任到人，落实奖惩制度，对工作中成绩显著的单位和个人给予奖励，充分调动各方面的积极性。各乡镇办事处、有关部门及新闻媒体要通过多种形式加大宣传力度，形成全社会支持农田水利建设的良好氛围。综上所述，小型农田水利项目的实施是很有必要的，也是可行的。18 4项目区内水资源供需平衡分析4.1水文气象特征项目区河流属湘江流域洋川河支流。绥阳县属中亚热带湿润季风气候，四季分明，冬冷夏凉，气候温暖湿润，无霜期长，雨量充沛，多云少日照，热量垂直差异明显，降雨时空分布不均匀。根据绥阳县气象站提供的相关资料可知，绥阳县多年平均气温15.1℃，最冷月一月平均气温4℃，最热月七平均气温25.3℃，极端最低气温－7.1℃（1977年1月29日），极端最高气温36.9℃（1966年8月15日）。多年平均降水量1160mm，降水量主要集中在夏季半年，降水最多的5～10月，降水量约占全年降水量的77.1％。年最多降水量为1514mm（1977年），年最少降水量为775.7mm（1958年）。年平均日照时数1113.6h，日照百分率为25％，属全国低值地区。平均无霜期280天。年平均风速为1.5m/s，30年一遇最大风速为20.5m/s。县内海拔最高处1802m，最低处540m，相对高差1262m，气候垂直差异明显。4.2水资源分布绥阳县气候温和，降雨充沛，多年平均雨量为1160mm。多年平均产水量29.6亿m3，丰水年35.3亿m3，枯水年为23.1亿m3。绥阳县境内河流较多，共有大小河流50余条，分布全县，河流总长936.9km，河网密度为0.365km／km2。81 全县现状水资源开发程度为9.2％，略高于全省水资源开发程度7.8%。各分区开发程度相差较大，最高的是南部为26.7％，中部和北部较低，分别为6.1％和4.1％。南部水资源开发程度是中部和北部的4～6倍，分析其主要原因，南部耕地集中(万亩大坝)、人口集中，用水量较为集中，所以开发程度较高。而中北部山高坡陡，耕地零星分布，人口也较为分散，用水量较少，而水资源量丰富，所以开发程度较低，其开发利用的潜力很大，并且中部距离南部很近，具备向南部供水的条件。4.2.1径流本工程所处设计流域内无实测水文、降水资料，而邻近地区设有绥阳气象站、茅坡雨量站、新舟雨量站和旺草雨量站。绥阳气象站属国家基本站，1958年1月建站，汛期进行四段制、八段制观测，枯季采用二段制观测。降水量采用自计雨量记观测，人工观测值校核，降水量精度较高，降水观测均按规范要求进行，资料整编的精度也较高，降水资料可靠，故选用绥阳气象站资料进行分析。本次设计收集到绥阳气象站1962年～2008年共47年的逐月降雨资料，经综合分析，气象站基本资料可靠，整编成果合理，满足设计精度要求，系列较长，代表性较好，选择绥阳气象站为主要参证站。表4-1流域附近各雨量站基本情况表站名站别建站日期观测项目绥阳气象1958降雨、蒸发、气温等茅坡雨量1963降雨新舟雨量1963降雨旺草雨量1964降雨设计流域内属山区雨源性河流，径流均由降水补给，根据《贵州省地表水资源附图》分析，项目区地处绥阳县南部，径流深600mm左右，项目区径流洪枯差异不大，年内分配不均。81 设计流域属亚热带温和季风湿润气候区，降水主要受西南季风影响，同时小气候因素也可能造成一定范围降水。从贵州省水文水资源局所作的降水等值线成果上看，项目区流域多年平均降水量为1100mm左右，降水变差系数为0.17。经气象站降水资料分析，并结合贵州省水文水资源局所作的降水等值线成果，项目区平均降水量为1160mm，降水变差系数为0.16。依据绥阳气象站的降水资料，按计算1962年～2008年（水文年）的统计参数，其多年平均降水量为1160mm，Cv=0.16，Cs=2Cv，其绥阳气象站年降水量频率曲线图见下。查《贵州省地表水资源附图》，项目区的多年平均年径流系数为0.53，根据所作的降水成果，计算得多年平均径流深为615mm；与《贵州省地表水资源》（多年平均径流深等值线图）曲线值600mm相差不大，说明本流域的多年平均径流深及降雨量可靠。《贵州省地表水资源》是统计1956年～1979共计24年的资料，经贵州省水文总局刊印出版，供贵州省水文工作者使用，具有权威性，而气象站的降雨观测资料，反映的是附近区域或相似下垫面区域的降雨情况，为了安全起见，项目区多年平均径流深以《贵州省地表水资源》<多年平均径流深等值线图>查值。项目区多年平均降水量为1100mm左右，多年平均径流深600mm左右。径流的变差系数根据《贵州省地表水资源》中的公式计算：（4.1）式中：………………年径流变差系数；………………年降雨量变差系数；=0.16F………………集雨面积；α………………径流系数，α=0.53；m、β、γ——地区性经验参数；m=0.7，β=0.04查《贵州省地表水资源》附图得γ=1.30。根据上式计算得项目区年径流变差系数=0.281 9，结合《贵州省地表水资源》上有关等值线图，确定项目区年径流的变差系数Cv为0.28，偏态系数Cs取2Cv。本次设计未能收集到项目区附近雨量站的降雨资料，结合项目区多年的防汛、抗旱情况和绥阳县气象站降雨资料及《贵州省地表水源》分析项目区典型年降雨量。各项目区降水、径流特点、典型的的选择原则（年径流与5～10月径流都接近设计值）及对工程较为不利等条件来选择典型年。本工程以绥阳气象站1979～1980水文年降雨量为依据，各项目区在设计保证率下的降雨量按绥阳气象站各月占全年的比例分配，其各项目区各月降水量分配过程见下表4-2。81 绥阳气象站频率曲线图81 表4--2项目区（P=80%）典型年逐月来水量分配情况表月份灌区123456789101112全年降雨量（mm）17.622.37.655.9170.6123243.6144.688.478.262.935.31050分配系数1.68%2.12%0.72%5.32%16.25%11.71%23.20%13.77%8.42%7.45%5.99%3.36%100%后水河水库（万m3）86.01108.9737.14273.16833.67601.061190.39706.61431.98382.14307.37172.50513181 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案4.2.2地下水绥阳县境内碳酸盐类岩层占全县地表总面积的73.60%，岩溶发育，地下水较丰富。地下水天然储量为125.81万m3/日，年动储量的排出量为4.59亿m3。流量在5～10L/s的泉水有148处，小于5L/s的泉水有169处。地下水的运动方向为由北往南，以泉水或暗河的形式排泄于芙蓉江、清溪河、湘江及其支流。同时，受降水量影响明显，泉水流量变幅一般为几倍甚至几十倍，水位变幅一般在5～10m之间，最大可超过20m。4.3水量平衡计算4.3.1项目区可供水量(1)项目区概况项目区所在地土地多为梯坪地，土壤类型多为水稻土，适宜水稻、油菜等作物的生长。本着集中连片、效益优先、重点突出、发挥典型示范作用的原则，本次设计选择后水河水库灌区风华片区作为重点县建设项目区。（2）水源概况项目区主要灌溉水源为后水河水库。后水河水库位于绥阳县西南面的蒲场镇大桥村境内，距绥阳县城28km，有公路直通坝区，交通较方便。水库集雨面积92.2km2，大坝为重力坝，最大坝高42.5m，坝长206m，总库容1620万m3，兴利库容1540万m3，死库容50万m3，建有坝后式电站一座装机400Kw，属中型蓄水工程，设计灌面60800亩。灌溉主干渠道主要为总干渠、南干渠、北干渠、中干渠、农乐干渠及支渠，总长206.34km。最大引水流量为Q=6m3/s。81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案动力渠道灌区主要从黄余河提水进行灌溉，水能泵站以上集雨面积为132km2，最枯流量为0.4m3/s，本次设计灌溉面积为1765亩。马达洞灌区水源为黄余河支流，坝址以上集雨面积为20km2，最枯流量为0.06m3/s，原设计灌溉面积516亩，本次设计改善其中的402亩。陈家院灌区水源为山间溪流，坝址以上集雨面积为2.1km2，最枯流量为0.006m3/s，本次设计灌溉面积150亩。肖家沟灌区水源为山间溪流，坝址以上集雨面积为3.12km2，最枯流量为0.009m3/s，本次设计灌溉面积200亩。刘家沟灌区水源为山间溪流，坝址以上集雨面积为2.22km2，最枯流量为0.007m3/s，本次设计灌溉面积180亩。表4-3项目区水源概况灌区分灌区本次设计灌溉面积(亩)水源备注风华灌区后水河风华分区10183后水河水库金承灌区后水河金承分区12148后水河水库陈家院灌区150山间溪流肖家沟灌区200山间溪流刘家沟灌区180山间溪流双龙灌区后水河双龙分区12114后水河水库动力渠道灌区1765黄余河与后水河水库互补马达洞灌区402黄余河支流总灌溉面积516亩（3）灌区来水量本项目区域多年平均降水量为1160mm，查《贵州省地表水资源》年降水量变差系数等值线图得Cv=0.16，Cs=2Cv，年径流系数为0.53。81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案由绥阳县气象站1962～2008年47年降雨资料可知，P=80%时年降雨量为1050mm。来水量计算见表4－4，P=80%径流年内分配见表4-2。表4-4项目区P=80%时年径流量表灌区集雨面积（km2）年径流量（万m3）后水河水库灌区92.251314.3.2灌溉用水分析项目区根据《贵州省<灌溉用水定额>编制成果报告》，结合当地的干旱情况、降水情况，项目区灌溉对象主要是春夏季以水稻作物为主，秋季种植油菜，复种指数为1.8，灌溉保证率为80%。油菜灌溉方式主要进行节水灌溉，水稻灌溉方式主要是进行“浅、薄、湿、晒”的灌溉，确保用水，促进粮食稳产、高产。根据《贵州省<灌溉用水定额>编制成果报告》，油菜灌溉定额为10m3/亩，主要是在移栽时需进行灌水，移栽时一次灌水量为5m3/亩，生殖生长期再灌一次水，灌水量为5m3/亩。根据《贵州省<灌溉用水定额>编制成果报告》，本项目区水稻灌溉定额为278m3/亩，在P=80%时灌溉定额为324m3/亩，水稻生育期从移栽起共分：返青、分蘖、拔节，抽穗（扬花），灌浆、成熟六个阶段。水稻的营养生长期主要包括秧苗期和分蘖期。在秧苗期前，需先进行泡田，1次灌水90m3，持续15天，每天灌水量约为6m381 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案/亩，保持土壤的含水量。秧苗期指种子萌发开始到拔秧这段时间；分蘖期是指秧苗移栽返青到拔节这段时间。秧苗移栽后由于根系受到损伤，需要10几天时间，秧苗的地上部分才能恢复生长，根系萌发出新根，这段时期称返青期，返青期为15天。水稻返青后分蘖开始发生，直到开始拔节时分蘖停止，一部分分蘖具有一定量的根系，以后能抽穗结实，称为有效分蘖；一部分出生较迟的分蘖以后不能抽穗结实或渐渐死亡，这部分分蘖称为无效分蘖。分蘖前期产生有效分蘖，这一时期称有效分蘖期，而分蘖后期所产生的是无效分蘖，称无效分蘖期。分蘖前期为30天，分蘖末期为6天，此时进行晒田，一次灌水27m3，保证稻穗颗粒饱满，生长良好。水稻的生殖生长期包括拔节孕穗期、抽穗开花期和灌浆结实期。拔节孕穗期是指幼穗分化开始到长出穗为止，一般需20天左右；抽穗开花期是指稻穗从顶端茎鞘里抽出到开花齐穗这段时间；灌浆结实期是指稻穗开花后时期。最后水稻即将成熟时。水稻生殖生长期的生育特点是长茎长穗、开花、结实，形成和充实籽粒，这是夺取高产的主要阶段，要及时灌水。总体来说，“薄、浅、湿、晒”灌溉模式的技术要求是：薄水插秧，浅水返青；分蘖前期田间湿润管理，分蘖后期晒田；拔节孕穗期、抽穗扬花期灌薄水；乳熟期灌跑马水；黄熟期湿润落干，穗部勾头前，田间保持湿润，勾头后自行落干。由以上分析可得，项目区作物水稻的灌溉制度见表4-5。81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案表4-5水稻灌溉制度表水稻生长期灌水时间（月.日）灌水天数(天）灌水次数（次）需水百分数(%)适宜水层上下限（mm）阶段灌水量（mm）每次灌水定额（mm）每次灌水定额（m3/亩）各期净灌水定额(m3/亩)泡田期5.17-5.3115190返青期6.01-6.151521515-4060302040分蘖前期6.16-7.14295250-20100201365分蘖未期（晒田期）7.15-7.206110晒完田一次复灌到40mm40402727拔节期7.21-8.092022020-4080402754抽穗期8.10-8.24152155-2060302040乳熟期8.25--9.03102100-1040201326成熟期9.04-9.181515020201313合计　125100400355由表可知，水稻在泡田期时日需水量最大，每日需灌水6m3/亩。4.3.3项目区需水量项目区经产业结构调整后，本次设计灌溉面积为34975亩，其中，后水河水库设计灌面34043亩(后水河水库总设计灌面60800亩)，根据《渠道防渗工程技术规范》（SL18-2004）规定和渠系水利用系数计算（见第5章），渠系水利用系数取0.75，田间水利用系数为0.95，则灌溉水利用系数为0.71。作物日需水量和逐月需水量如下表所示：81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案表4-6后水河水库灌区逐月需水量表月份水稻灌溉面积(亩)灌溉定额（m3/亩）灌溉水利用系数需水量(万m3)4月6080000.7105月60800900.71770.706月60800740.71633.697月60800880.71753.588月60800830.71710.769月60800210.71179.8310月4864050.7134.2511月4864000.71012月4864000.7101月4864050.7134.252月4864000.7103月4864000.710合计　365　3117.074.3.4灌区水量平衡（1）后水河水库为中型水库，水库集雨面积92.2km2，大坝为重力坝，最大坝高42.5m，坝长206m，总库容1620万m3，兴利库容1540万m3，设计灌面60800亩。蒸发损失按照月初库容的1%取值，环境水按多年平均来水量的10%计，水库调节计算表见4-7：表4-7后水河水库兴利调节计算表单位：万m3月份水库月初蓄水量来水量需水量生态水蒸发损失盈余水量水库月末蓄水量4月1514.49273.16047.2515.14210.7715405月1540833.67770.7047.2515.400.3215406月1540601.06633.6947.2515.40-95.281444.727月1444.721190.39753.5847.2514.45375.1215408月1540706.61710.7647.2515.40-66.801473.209月1473.20431.98179.8347.2514.73190.17154010月1540382.1434.2547.2515.40285.24154081 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案11月1540307.37047.2515.40244.72154012月1540172.5047.2515.40109.8515401月154086.0134.2547.2515.40-10.891529.112月1529.11108.97047.2515.2946.4315403月154037.14047.2515.40-25.511514.49合计　51313117.07567182.821264.11　备注：水库库容系数为28%，为年调节水库。（2）在黄鱼河两岸，虽有渠道将后水河水源引至项目区，但后水河水源常常难以到达该区域，该区域灌溉主要依靠从黄鱼河取水，后水河水库水源作为候补水源，黄鱼河取水方式为水轮泵站提灌及电提灌站提灌，班竹林动力渠道上水轮泵站提灌900亩，动力渠需引水流量为2.724m3/s,灌溉需水轮泵出水流量0.075m3/s,其计算方法详见第五章。电提灌站灌面积为1230，引水流量为0.12m3/s,红猫路动力渠道上水轮泵站提灌865亩，渠道引水流量为2.618m3/s,灌溉需水轮泵出水流量0.072m3/s。班竹林动力渠道尾水可作电灌站及红猫路动力渠道的水源再利用。班竹林动力渠道以上集雨面积为132km2，查《贵州省河流枯水调查与统计分析》，区域内地表径流枯水模数在3～4L/s.km2，则P=80%时枯水模数为2.7L/s.km2，则最枯流量为0.356m3/s，灌溉时（5月开始打田）有降雨补给，其流量取最枯流量的2～3倍，本次计算取3倍，即灌溉时最枯流量为1.068m3/s。但据调查，在水稻生长期，黄鱼河水流流量通常能满足原土渠动力渠道需水要求，应在2.724m3/s以上,为有效利用非最沽期水资源，渠道可按实际需引水流量2.724m3/s进行设计。（3）马达洞灌区坝址以上集雨面积为20km2，81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案设计灌溉面积为516亩，查《贵州省河流枯水调查与统计分析》，区域内地表径流枯水模数在3～4L/s.km2，则P=80%时枯水模数为2.7L/s.km2，则最枯流量为0.054m3/s，灌溉时（5月开始打田）有降雨补给，其流量取最枯流量的2～3倍，本次计算取3倍，即灌溉时最枯流量为0.162m3/s。灌区主要种植水稻，在打田期时日耗水量最大，为6m3/亩，灌溉水利用系数为0.78，即需水流量为6×516÷0.78÷86400=0.046m3/s＜0.162m3/s，可满足作物灌溉用水需求。（4）陈家院灌区坝址以上集雨面积为2.1km2，设计灌溉面积为150亩，查《贵州省河流枯水调查与统计分析》，区域内地表径流枯水模数在3～4L/s.km2，则P=80%时枯水模数为2.7L/s.km2，则最枯流量为0.0057m3/s，灌溉时（5月开始打田）有降雨补给，其流量取最枯流量的2～3倍，本次计算取3倍，即灌溉时最枯流量为0.0171m3/s。灌区主要种植水稻，在打田期时日耗水量最大，为6m3/亩，灌溉水利用系数为0.82，即日需水流量为6×150÷0.82÷86400=0.0127m3/s＜0.0171m3/s，可满足作物灌溉用水需求。（5）肖家沟灌区坝址以上集雨面积为3.12km2，设计灌溉面积为200亩，查《贵州省河流枯水调查与统计分析》，区域内地表径流枯水模数在3～4L/s.km2，则P=80%时枯水模数为2.7L/s.km2，则最枯流量为0.0085m3/s，灌溉时（5月开始打田）有降雨补给，其流量取最枯流量的2～3倍，本次计算取3倍，即灌溉时最枯流量为0.0255m3/s。灌区主要种植水稻，在打田期时日耗水量最大，为6m3/亩，灌溉水利用系数为0.82，即日需水流量为6×200÷0.82÷86400=0.0169m3/s＜0.0255m3/s，可满足作物灌溉用水需求。（6）刘家沟灌区坝址以上集雨面积为2.22km2，81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案设计灌溉面积为180亩，查《贵州省河流枯水调查与统计分析》，区域内地表径流枯水模数在3～4L/s.km2，则P=80%时枯水模数为2.7L/s.km2，则最枯流量为0.006m3/s，灌溉时（5月开始打田）有降雨补给，其流量取最枯流量的2～3倍，本次计算取3倍，即灌溉时最枯流量为0.018m3/s。灌区主要种植水稻，在打田期时日耗水量最大，为6m3/亩，灌溉水利用系数为0.81，即日需水流量为6×180÷0.81÷86400=0.0154m3/s＜0.018m3/s，可满足作物灌溉用水需求。81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案5项目建设内容及工程设计5.1设计依据5.1.1工程等级本工程设计末级渠系防渗改造建设工程，根据《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288—99）规定，渠道及渠系建筑物灌溉过（引）水流量小于1.0m3/s，均按5级建筑物设计。5.1.2技术规范贵州省绥阳县中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案主要采用以下技术规范：1．《节水灌溉技术规范》（SL207—98）；2．《水利工程水利计算规范》（SLl04—95）；3．《雨水集蓄利用技术规范》(SL267-2001)；4．《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）；5．《水利水电工程施工组织设计规范》（SL303—2007）；6．《水利建设项目经济评价规范》（SL72—94）；7．《贵州省<灌溉用水定额>编制成果报告》；8．《贵州省暴雨洪水计算实用手册》；9．《砌体结构设计规范》(GB50003—2001)；10．《水工挡土墙设计规范》（SL379—2007）；11．《渠道防渗工程技术规范》（SL18—2004）。5.1.3技术资料实施方案以贵州省《绥阳县2010年～2012年中央财政小型农田水利重点县建设项目建设规划方案》及该项目区现场勘察收集的资料为依据。⑴、《绥阳县水文地质普查报告》（2008年）81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案⑵、《绥阳县水利“十一五”规划及2020年远景目标》（2005年）⑶、《绥阳县农村人口人均半亩口粮田规划》（2008年）⑷、《绥阳县农田水利综合规划》（2009年）⑸、《绥阳县农田水利建设规划》（2010年）⑹、《贵州省绥阳县2010年—2012年恢复粮食产量工程建设项目实施方案》（2010年）（7）《农业综合开发水利骨干工程贵州省绥阳县后水河灌区建设规划报告》5.1.4相关文件实施方案设计依据的政策性支撑文件有：(1)《中共中央，国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发[2006]1号)；(2)《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于建立农田水利建设新机制意见的通知》(国发办L2005]50号)；(3)《关于切实做好新阶段扶贫开发工作的决定》(贵州省委，省人民政府2001年8月)；(4)《贵州省省级“三小”水利工程建设补助专项资金管理暂行办法》；(5)《财政部、水利部关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见》（财农［2009］92号）；(6)《贵州省水利扶贫“益民工程”项目组建议书》等；(7)《关于抓紧编制第三批小型农田水利建设重点县2011年度实施方案和2011年中央财政小型农田水利专项工程项目实施方案的通知》黔水“三小”[2010]2号文件；⑻81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案《关于编报2009年整合实施农田水利设施建设项目重点县的通知》黔财农〔2009〕104号。5.2工程布置及建设内容5.2.1总体布局及建设规模5.2.1.1总体布置项目区位于绥阳县风华镇，是绥阳县主产粮区，项目区以后水河水库（中型）干渠为主要水源，进行配套末级渠系改造、合理布置各渠道、管道形成点、线、面相结合，高能灌、底能排，达到合理、经济适用、美观的效果，充分发挥项目的示范作用。项目区分成三个灌区，分别为风华灌区、金承灌区灌区和双龙灌区。有已建成的北干渠、中干渠、南干渠及农乐干渠到达各灌区，防渗改造支渠从干渠取水，各灌区及防渗改造渠道位置见建设项目总体布置图。风华灌区各支渠从北干渠上取水，金承灌区各支渠主要从农乐干渠上取水；中干渠从北干渠上取水，双龙灌区各支渠从中干渠及南干渠上取水,同时黄鱼河两岸还从黄鱼河提水灌溉。5.2.1.2建设内容1．风华灌区建设内容（见表5.2.1.2-1）表5.2.1.2-1风华灌区建设内容表类别序号渠道名称单位数量备注渠道防渗改造1.1姜家湾支渠km1.6　1.2简家林支渠km2.2　1.3学堂堡斗渠km2.3　1.4和尚保斗渠km2.2　1.5汪家堡引水渠km2.6　1.6汪家堡1斗渠km0.4　1.7汪家堡2斗渠km0.45　1.8汪家堡3斗渠km1.1　1.9白莲支渠下段km2.9　1.10白莲池右干渠km2.2　1.11白莲池左干渠km2.2　1.12大山坡支渠km1.4　1.13环头山支渠km0.8　1.14白岩1支渠km0.6　1.15白岩2支渠km0.6　81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案1.16干河沟2支渠km1.7　1.17干河沟支渠（尾段)km1.2　1.18干河沟1斗渠km0.8　1.19干河沟2斗渠km0.75　1.20水井混引水渠km0.8　1.21灰林堡支渠km1.4　1.22花包山支渠km0.8　1.23花包山1斗渠km1.4　1.24花包山2斗渠km1.1　1.25进化左斗渠km1.5　1.26进化1斗渠km0.75　1.27保林支渠改造段落km1.13　1.28毛花坪斗渠km1.3　渠道改造合计km38.18　坝1.29白莲池坝顶加高1m（坝长70m)　管道安装1.30主管DN315PE（0.8MPa)km2.4　1.31支管DN125PE（0.8MPa)km3.65　1.32支管DN110PE（0.8MPa)km0.7　1.33支管DN75PE（0.8MPa)km1　管道安装合计km7.75　1.34DN300闸阀，1台台　　1.35DN300伸缩节，1套套1　1.36DN200闸阀，1台台1　1.37三通（315*315*125）个7　1.38三通（315*315*110）个2　1.39三通（315*315*75）个6　1.40三通（125*125*75）个104　1.41三通（110*110*75）个104　1.42三通（75*75*75）个104　1.43给水栓(Φ76tpl）个104　风华灌区包括渠道防渗改造28条，总长38.18km；管道安装干管1条，总长2.4km;支管15条，总长5.35km；白莲池坝体加高1m（长70m,坝顶宽2.5m）;总灌溉面积10183亩。81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案2．金承灌区建设内容（见表5.2.1.2-2）表5.2.1.2-2金承灌区建设内容表类别序号渠道名称单位数量备注渠道防渗改造2.1何家院子1支渠km0.7　2.2何家院子2支渠km0.4　2.3张湾引水渠km1.2　2.4泥巴山左斗渠km0.65　2.5泥巴山中斗渠km0.68　2.6泥巴山右斗渠km0.6　2.7会光寺支渠km0.4　2.8陈家湾支渠km0.55　2.9杨家湾支渠km1.2　2.10田坝支渠km0.5　2.11仙人山1支渠km0.92　2.12仙人山2支渠km0.95　2.13农家乐支渠km1.6　2.14中咀斗渠km1.3　2.15官衙斗渠km1.3　2.16金华支渠km0.95　2.17茅台支渠km0.75　2.18干角洞支渠km0.55　2.19毛台膀支渠km1　2.20中合支渠km0.6　2.21锣铜庙支渠km0.5　2.22柿子沟支渠km0.22　2.23银山支渠km0.5　2.24甲沟支渠km0.28　2.25百果堰1支渠km0.48　2.26百果堰2支渠km0.15　2.27赵家湾支渠km0.24　2.28龙家院支渠km0.2　2.29万家湾支渠km0.35　2.30大树子支渠km0.45　2.31赵家堡支渠km1　2.32连池支渠km1　2.33杉树塘支渠km0.8　2.34双龙井支渠km0.8　2.35五三二支渠km0.4　2.36将家院1支渠km0.5　2.37将家院2支渠km0.2　2.38连安支渠km0.94　2.39石桥斗渠km1.2　2.40扃担山斗渠km1.3　2.41王家堡支渠km0.5　2.42干田堡支渠km0.5　2.43马家坟支渠km0.5　81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案2.44陈家院引水渠km0.72　2.45肖家沟引水渠km0.9　2.46刘家沟干渠km0.92　　渠道防渗改造合计km32.35　金承灌区包括渠道防渗改造46条，总长32.35km；总灌溉面积12678亩。3．双龙灌区建设内容（见表5.2.1.2-3）表5.2.1.2-3金承灌区建设内容表类别序号渠道名称单位数量备注渠道防渗改造3.1后垭支渠km1　3.2和平支渠km1.5　3.3窝头湾斗渠km1　3.4下寨斗渠km0.65　3.5电灌站左支渠km2　3.6瓦河揙斗渠km1　3.7枫树湾斗渠km0.65　3.8小湾1支渠km0.35　3.9小湾2支渠km0.6　3.10小湾3支渠km0.45　3.11唐家湾支渠km1.15　3.12上裴家支渠km0.5　3.13上坝沟支渠km0.8　3.14春光支渠km2.1　3.15后岩窝支渠km0.9　3.16丁家台支渠km1.5　3.17丁家台1斗渠km0.45　3.18丁家台2斗渠km0.7　3.19文胜一1斗渠km1.2　3.20文胜一2斗渠km0.9　3.21文胜二1斗渠km0.9　3.22文胜二2斗渠km1　3.23刘花客支渠km2.05　3.24刘花客1斗渠km1　3.25营盘支渠km2.7　3.26大水井支渠km1　3.27五三三支渠km1　3.28潘家湾支渠km2.3　3.29矛草坪支渠km0.95　3.30学堂支渠km0.6　3.31王家支渠km0.7　3.32田家宝支渠km1.8　3.33南干渠末段整治km0.2　81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案3.34马达洞左水渠km2.2　3.35马达洞右水渠下段km1.2　　渠道防渗改造合计km39.00　拦河堰3.36马达洞左水渠拦河堰修建(0.3m宽*1m高*10m长）,砌M5.0浆砌石　　　3.37马达洞右水渠拦河堰坝面整治(0.15m*3m*20m)，浇C15砼　　　管道安装3.38丁家台倒虹管DN200km1　3.39DN200闸阀台2　3.40DN200伸缩节套1　动力渠道3.41红猫路动力渠道km0.9　3.42斑竹林动力渠道km0.85　　　动力渠道合计km1.75　双龙灌区包括渠道防渗改造35条，总长39km；管道安装干管1条，总长1km;马达洞左、右引水渠围堰整治；水轮泵动力渠道2条，总长1.75km；总灌溉面积12114亩。5.3工程技术设计5.3.1渠道设计5.3.1.1各渠道引水流量计算灌区水稻需水量最大为打田期，根据打田期灌溉水量确定渠道的过水流量，灌区打田期为15天，按我省的经验，种大季的水稻，打田期需水量为90m3/亩，渠道按24h自流输水，则渠道需引水流量按下面公式计算：Q需=（式5.3.1.1-1）式中m-灌溉定额(m3/亩)，取90m3/亩;S-灌溉面积（亩）;T-灌水时间（天），取15天；η-灌溉水综合利用系数，按下式计算81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案（式5.3.1.1-2）式中-田间水利用系数，本工程取值0.95-渠系水利用系数,以各级渠道水用系数连乘求出。即计算斗渠时，渠系水利用系数为（式5.3.1.1-2）计算斗渠时，渠系水利用系数为（式5.3.1.1-3）计算支渠时，渠系水利用系数为（式5.3.1.1-4）计算干渠时，渠系水利用系数为（式5.3.1.1-5）η干、η支、η斗、η农-各级渠道灌溉水利用系数，按下式计算η0=1-σ0×L（式5.3.1.1-6）σ0=ε0×σ（式5.3.1.1-7）（式5.3.1.1-8）η0——代表η干、η支、η斗、η农σ0—衬砌渠道单位长度水量损失率（%/km）；L—渠道长度（km）；ε0—衬砌渠道渗水损失修正系数，混凝土护面取0.15,粘土护面取0.4,;σ—土渠不受地下水顶托条件下渠道单位长度水量损失率（%/km）；K—土壤透水性系数,本工程按砂壤土取3.4;m—土壤透水性指数,本工程按砂壤土取0.5;Q—渠道净流量（m3/s）,按下式计算:81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案Q=（式5.3.1.1-9）S1—所算渠道的灌溉面积η下—下级渠系灌溉水综合利用系数，农渠的η下=田间水利用系数0.95；斗渠的η下=η农*农渠的η下；支渠的η下=η斗*斗渠的η下；本工程中η农以土渠渠道灌溉水利用系数取值，按渠长取0.8km,灌溉面积按150亩算,ε0以粘土护面取0.4,计算得η农=0.90η斗以本工程改造渠道灌溉水利用系数净流量加权平均值计算，即η斗=ΣQiηi/ΣQi,各渠道灌溉水利用系数ηi及渠道净流量Qi按式5.3.1.1-6至式5.3.1.1-9计算，ε0按混凝土护面取0.15，经计算得η斗=0.932。η支以北干渠、南干渠渠道灌溉水利用系数以净流量加权平均值取值，ε0按混凝土护面取0.15，北干渠长取北干渠首至农乐干渠渠尾总长23.051km,灌溉面积按25954亩算,计算得η北=0.94,南干渠长为25.349km,灌溉面积按8509亩算,计算得η南=0.85，η支=（Q北η北+Q南η南）/（Q北+Q南）=0.904η干以总干渠渠道灌溉水利用系数取值，ε0按混凝土护面取0.15，总干渠长为10.29km,灌溉面积按34951亩算,计算得η干=0.981计算得干渠及以下渠道渠系水利用系数为：=0.981×0.904×0.932×0.90=0.744灌溉水综合利用系数为：=0.744×0.95=0.71本工程中所有改造渠道根据其所在渠系中的位置情况，以斗渠计算。81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案5.3.1.2渠道结构设计本工程中所有改造渠道均采用混凝土防渗渠道,根据假定水深及渠道宽度按式5.3.1.2-1至式5.3.1.2-6试计算渠道可引水流量.（式5.3.1.2-1）（式5.3.1.2-2）（式5.3.1.2-3）（式5.3.1.2-4）（式5.3.1.2-5）（式5.3.1.2-5）H=h+渠道超高（式5.3.1.2-6）式中Q可—渠道可引水流量(m3/s)A—渠道过水断面面积(m2)C—谢才系数R—水力半径(m)x—湿周(m)b—底宽(m)h—水深(m)n—糙率，取0.016m1、m2—边坡系数，本工程全部采用矩形断面，取值为0；H—渠道断面高，渠道超高取0.1m-0.2m。计算时先假设底宽及水深代入5.3.1.2-1至式5.3.1.2-5，计算出各渠道可引水流量，计算出渠道可引水流量应等于或稍大于渠道需引水流量（按式5.3.1.1-1求出），流速应大于不淤流速，小于不冲流速。81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案当需水流量较小，小于断面为0.3m×0.3m（宽×高）的渠道可引水流量时，采用过水断面为0.3m×0.3m（宽×高）的矩形断面渠道。渠道采用C15砼衬砌矩形渠道，渠底板厚10cm，渠道断面小于等于0.5m×0.5m时，侧墙厚取10cm，渠道断面大等0.5m×0.5m时，侧墙厚15cm，断面均大于0.7m×0.7m时，侧墙设10cm厚C15砼防渗，外侧砌筑25cm厚M5.0浆砌块石，渠道位于软基上面时底板下垫10cm碎石垫层，渠道在经过道路的地方需设涵洞。渠道与道路交叉地方设置C20钢筋砼盖板，预制盖板尺寸根据渠道断面尺寸确定。渠道每隔10m需设置一条伸缩缝，宽度为2.0cm，缝内用沥青砂浆进行回填。为施工方便渠断面尺寸不宜小于0.3m×0.3m，实施过程中田间灌溉放水孔根据现场田间分布情况预留放水孔洞。5.3.1.渠道设计计算成果各渠道引水流量等计算成果如下表5.3.1-1、5.3.1-2、5.3.1-381 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案表5.3.1-1风华灌区各渠道计算成果表序号渠道名称桩号渠道长度（km）灌溉面积（亩）渠道灌溉需水流量（m3/s)水深(m)渠底宽(m)断面高(m)超高(m)渠道可引水流量(m3/s)比降i糙率n流速(m/s)1.1姜家湾支渠0+000-0+8000.86600.06440.350.40.450.10.07000.0010.0160.500+800-1+6000.83600.03530.250.350.350.10.03800.0010.0160.431.2简家林支渠0+000-0+3000.315100.14530.450.550.60.150.15050.0010.0160.610+300-1+2000.95000.04900.30.40.40.10.05770.0010.0160.481+200-2+20012500.02480.250.30.350.10.03060.0010.0160.411.3学堂堡斗渠0+000-1+1001.15000.04930.350.350.450.10.05780.0010.0160.471+100-2+3001.22500.02500.250.30.350.10.03060.0010.0160.411.4和尚保斗渠0+000-1+1001.15000.04930.350.350.450.10.05780.0010.0160.471+100-2+2001.12500.02490.250.30.350.10.03060.0010.0160.411.5汪家堡引水渠0+000-2+6002.67700.07790.40.40.50.10.08250.0010.0160.521.6汪家堡1斗渠0+000-0+4000.42000.01950.20.30.30.10.02310.0010.0160.381.7汪家堡2斗渠0+000-0+4500.452000.01950.20.30.30.10.02310.0010.0160.381.8汪家堡3斗渠0+000-1+0001.13700.03660.250.350.350.10.03800.0010.0160.431.9白莲支渠下段0+000-2+9002.93400.03580.250.350.350.10.03800.0010.0160.431.10白莲池右干渠0+000-2+2002.21750.01850.20.30.30.10.02310.0010.0160.381.11白莲池左干渠0+000-2+2002.22250.02350.250.30.350.10.03060.0010.0160.411.12大山坡支渠0+000-1+4001.43680.03680.250.350.350.10.03800.0010.0160.431.13环头山支渠0+000-0+8000.83400.03340.250.350.350.10.03800.0010.0160.431.14白岩1支渠0+000-0+6000.61550.01530.20.30.30.10.02310.0010.0160.381.15白岩2支渠0+000-0+6000.6950.00940.20.30.30.10.02310.0010.0160.381.16干河沟2支渠0+000-1+0000.855000.04900.30.40.40.10.05770.0010.0160.481+000-1+7000.852500.02470.250.30.350.10.03060.0010.0160.4181 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案1.17干河沟支渠（尾段)0+000-1+2001.24900.04840.30.40.40.10.05770.0010.0160.481.18干河沟1斗渠0+000-0+8000.82000.01980.20.30.30.10.02310.0010.0160.381.19干河沟2斗渠0+000-0+7500.751980.01960.20.30.30.10.02310.0010.0160.381.20水井混引水渠0+000-0+8000.81650.01640.20.30.30.10.02310.0010.0160.381.21灰林堡支渠0+000-0+7500.76200.06040.350.40.450.10.00110.0011.0160.010+750-1+4000.73200.03140.350.40.450.10.00060.0012.0160.001.22花包山支渠0+000-0+4000.47200.06960.350.40.450.10.07000.0010.0160.500+400-0+8000.43600.03490.250.350.350.10.03800.0010.0160.431.23花包山1斗渠0+000-1+4001.42000.02030.20.30.30.10.02310.0010.0160.381.24花包山2斗渠0+000-1+1001.12500.02490.250.30.350.10.03060.0010.0160.411.25进化左斗渠0+000-0+5800.583220.03140.250.350.350.10.03800.0010.0160.430+580-1+5000.921610.01610.20.30.30.10.02310.0010.0160.381.26进化1斗渠0+000-0+5800.752600.02560.250.30.350.10.03060.0010.0160.411.27保林支渠改造落0+000-1+1301.139300.09100.20.30.30.10.02310.0010.0160.381.28毛花坪斗渠0+000-1+3001.39300.09130.20.30.30.10.02310.0010.0160.3881 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案表5.3.1-2金承灌区各渠道计算成果表序号渠道名称桩号渠道长度（km）灌溉面积（亩）渠道灌溉需水流量（m3/s)水深(m)渠底宽(m)断面高(m)超高(m)渠道可引水流量(m3/s)比降i糙率n流速(m/s)2.1何家院子1支渠0+000-0+7000.72000.01970.20.30.30.10.02310.0010.0160.382.2何家院子2支渠0+000-0+4000.41800.01750.20.30.30.10.02310.0010.0160.382.3张湾引水渠0+000-1+2001.21200.01230.20.30.30.10.02310.0010.0160.382.4泥巴山左斗渠0+000-0+6500.654500.04390.30.350.40.10.04780.0010.0160.462.5泥巴山中斗渠0+000-0+6800.682900.02840.250.30.350.10.03060.0010.0160.412.6泥巴山右斗渠0+000-0+6000.63000.02930.250.30.350.10.03060.0010.0160.412.7会光寺支渠0+000-0+4000.41610.01570.20.30.30.10.02310.0010.0160.382.8陈家湾支渠0+000-0+5500.551760.01730.20.30.30.10.02310.0010.0160.382.9杨家湾支渠0+000-1+2001.22570.02570.250.30.350.10.03060.0010.0160.412.10田坝支渠0+000-0+4000.41700.01660.20.30.30.10.02310.0010.0160.382.11仙人山1支渠0+000-0+9200.921680.01680.20.30.30.10.02310.0010.0160.382.12仙人山2支渠0+000-0+9000.92300.02280.20.30.30.10.02310.0010.0160.382.13农家乐支渠0+000-0+8000.814250.13820.450.550.60.150.15050.0010.0160.610+800-1+6000.87500.07310.350.450.50.150.08270.0010.0160.532.14中咀斗渠0+000-1+2001.27000.06880.350.40.450.10.07000.0010.0160.502.15官衙斗渠0+000-1+2001.26000.05910.350.40.450.10.07000.0010.0160.502.16金华支渠0+000-0+9000.92300.02280.20.30.30.10.02310.0010.0160.382.17茅台支渠0+000-0+7000.72200.02170.20.30.30.10.02310.0010.0160.382.18干角洞支渠0+000-0+5000.52000.01960.20.30.30.10.02310.0010.0160.382.19毛台膀支渠0+000-1+00012000.02000.20.30.30.10.02310.0010.0160.382.20中合支渠0+000-0+6000.62000.01960.20.30.30.10.02310.0010.0160.382.21锣铜庙支渠0+000-0+5000.52000.01960.20.30.30.10.02310.0010.0160.382.22柿子沟支渠0+000-0+2200.221830.01770.20.30.30.10.02310.0010.0160.3881 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案2.23银山支渠0+000-0+5000.51410.01380.20.30.30.10.02310.0010.0160.382.24甲沟支渠0+000-0+2800.281500.01460.20.30.30.10.02310.0010.0160.382.25百果堰1支渠0+000-0+4800.481500.01470.20.30.30.10.02310.0010.0160.382.26百果堰2支渠0+000-0+1500.151000.00970.20.30.30.10.02310.0010.0160.382.27赵家湾支渠0+000-0+2400.241200.01160.20.30.30.10.02310.0010.0160.382.28龙家院支渠0+000-0+2000.21000.00970.20.30.30.10.02310.0010.0160.382.29万家湾支渠0+000-0+3500.35900.00880.20.30.30.10.02310.0010.0160.382.30大树子支渠0+000-0+4500.451900.01850.20.30.30.10.02310.0010.0160.382.31赵家堡支渠0+000-1+00012550.02530.250.30.350.10.03060.0010.0160.412.32连池支渠0+000-1+00012300.02290.20.30.30.10.02310.0010.0160.382.33杉树塘支渠0+000-0+8000.81140.01140.20.30.30.10.02310.0010.0160.382.34双龙井支渠0+000-0+8000.81200.01200.20.30.30.10.02310.0010.0160.382.35五三二支渠0+000-0+4000.41200.01170.20.30.30.10.02310.0010.0160.382.36将家院1支渠0+000-0+5000.51350.01330.20.30.30.10.02310.0010.0160.382.37将家院2支渠0+000-0+2000.21000.00970.20.30.30.10.02310.0010.0160.382.38连安支渠0+610-1+5500.9432550.31480.551.050.750.20.33605E-040.0160.582.39石桥斗渠0+000+1+2001.210000.09790.40.50.550.150.11350.0010.0160.572.40扃担山斗渠0+000-0+6200.6210000.09690.40.50.550.150.11350.0010.0160.570+620-1+3000.685000.04870.40.50.550.150.11350.0010.0160.572.41王家堡支渠0+000-0+5000.53580.03480.250.350.350.10.03800.0010.0160.432.42干田堡支渠0+000-0+5000.55000.04850.30.40.40.10.05770.0010.0160.482.43马家坟支渠0+000-0+5000.53600.03500.250.350.350.10.03800.0010.0160.432.44陈家院引水渠0+000-0+7200.721500.01490.20.30.30.10.02310.0010.0160.382.45肖家沟引水渠0+000-0+9000.92000.01990.20.30.30.10.02310.0010.0160.382.46刘家沟干渠0+000-0+9200.921800.01790.20.30.30.10.02310.0010.0160.3881 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案表5.3.1-3双龙灌区各渠道计算成果表序号渠道名称桩号渠道长度（km）灌溉面积（亩）渠道灌溉需水流量（m3/s)水深(m)渠底宽(m)断面高(m)超高(m)渠道可引水流量(m3/s)比降i糙率n流速(m/s)3.1后垭支渠0+000-1+00013710.03660.250.350.350.10.03800.0010.0160.433.2和平支渠3+990-4+7300.748650.08410.40.450.550.150.09770.0010.0160.544+730-5+4900.764000.03920.30.350.40.10.04780.0010.0160.463.3窝头湾斗渠0+000-1+00013000.02970.250.30.350.10.03060.0010.0160.413.4下寨斗渠0+000-0+6500.653000.02940.250.30.350.10.03060.0010.0160.413.5电灌站左支渠0+000-1+000112300.11980.450.50.60.150.13150.0010.0160.581+000-2+00015000.04920.30.40.40.10.05770.0010.0160.483.6瓦河揙斗渠0+000-1+00014300.04240.30.350.40.10.04780.0010.0160.463.7枫树湾斗渠0+000-0+6500.654000.03900.30.350.40.10.04780.0010.0160.463.8小湾1支渠0+000-0+3500.351300.01270.20.30.30.10.02310.0010.0160.383.9小湾2支渠0+000-0+6000.61270.01250.20.30.30.10.02310.0010.0160.383.10小湾3支渠0+000-0+4500.451270.01250.20.30.30.10.02310.0010.0160.383.11唐家湾支渠0+000-1+1501.154500.04450.30.350.40.10.04780.0010.0160.463.12上裴家支渠0+000-0+5000.54000.03890.30.350.40.10.04780.0010.0160.463.13上坝沟支渠0+000-0+8000.84500.04410.30.350.40.10.04780.0010.0160.463.14春光支渠0+000-1+00019200.08980.250.350.350.10.03800.0010.0160.431+000-2+1001.14200.04150.250.350.350.10.03800.0010.0160.433.15后岩窝支渠0+000-0+9000.93580.03530.250.350.350.10.03800.0010.0160.433.16丁家台支渠0+000-0+7500.754680.04570.30.350.40.10.04780.0010.0160.460+750-1+5000.752400.02360.250.30.350.10.03060.0010.0160.413.17丁家台1斗渠0+000-0+4500.451840.01800.20.30.30.10.02310.0010.0160.383.18丁家台2斗渠0+000-0+7000.71840.01820.20.30.30.10.02310.0010.0160.383.19文胜一1斗渠0+000-1+2001.24300.04260.30.350.40.10.04780.0010.0160.4681 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案3.20文胜一2斗渠0+000-0+9000.94280.04200.30.350.40.10.04780.0010.0160.463.21文胜二1斗渠0+000-0+9000.92500.02480.250.30.350.10.03060.0010.0160.413.22文胜二2斗渠0+000-1+00012500.02480.250.30.350.10.03060.0010.0160.413.23刘花客支渠0+000-0+8500.858650.08430.40.450.50.10.09770.0010.0160.540+850-2+0501.24000.03970.30.350.40.10.04780.0010.0160.463.24刘花客1斗渠0+000-1+00012300.02290.20.30.30.10.02310.0010.0160.383.25营盘支渠0+000-1+2501.2510300.10090.40.50.550.150.11350.0010.0160.571+250-2+7001.453000.03020.40.50.50.10.11350.0010.0160.573.26大水井支渠0+000-1+00014080.04020.30.350.40.10.04780.0010.0160.463.27五三三支渠0+000-1+00013830.03780.250.350.350.10.03800.0010.0160.433.28潘家湾支渠0+000-1+00014900.04820.30.40.40.10.05770.0010.0160.481+000-2+3001.33300.03300.250.350.350.10.03800.0010.0160.433.29矛草坪支渠0+000-0+9500.953920.03860.30.350.40.10.04780.0010.0160.463.30学堂支渠0+000-0+6000.61400.01380.20.30.30.10.02310.0010.0160.383.31王家支渠0+000-0+7000.71800.01780.20.30.30.10.02310.0010.0160.383.32田家宝支渠0+000-1+8001.82020.02080.20.30.30.10.02310.0010.0160.383.33马达洞左水渠0+000-2+2002.22020.02120.20.30.30.10.02310.0010.0160.383.34马达洞右水渠下段1+000-2+2001.22000.02010.20.30.30.10.02310.0010.0160.3881 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案5.3.2水轮泵动力渠道设计5.3.2.1动力渠道引水流量计算水轮泵工作时，其动力来自引水渠引来的水与水轮泵尾水的自由所作的功，动力力渠道来的水大部分驱动水轮泵转轮转动形成动力，小部分水被水泵泵送至高位田间。动力渠道引水流量及水轮泵输出水流量按下式计算：（式5.3.2.1-1）式中Q需—动力渠道需引水流量(m3/s);q—水轮泵输出上水管流量(m3/s),按式5.3.2.1-2计算;H—水轮泵工作水头(m)，;h—水轮泵提水扬程(m)；η泵—水轮泵工作效率,取0.64；η动—动力渠道水利用系数，取0.95.（式5.3.2.1-2）式中q—水轮泵上水管流量(m3/s);m-灌溉定额（m3/亩）,取90m3/亩;S-灌溉面积（亩）;T-灌水时间（天），取15天;η田—田间水利用系数,取0.95；η渠—渠系水利用系数，取0.9;η管—管道水利用系数，取0.97.81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案5.3.2.2动力渠道结构设计水轮泵动力渠道可引水流量计算方法同式5.3.1.2-1至式5.3.1.2-6.渠道超高取0.2m。计算时先假设底宽及水深代入5.3.1.2-1至式5.3.1.2-5，计算出各渠道可引水流量，计算出动力渠道可引水流量应等于或稍大于动力渠道需引水流量（按式5.3.2.1-1求出），流速应小于不冲流速且大于不淤流速。渠道采用C15砼衬砌矩形渠道，渠底板厚10cm砼，渠道断面侧墙设10cm厚C15砼防渗，外侧砌筑50cm厚M5.0浆砌块石，渠道位于软基上面时底板下垫10cm碎石垫层。渠道每隔10m需设置一条伸缩缝，宽度为2.0cm，缝内用沥青砂浆进行回填。5.3.2.2动力渠道设计计算成果动力渠道计算成果如下表5.3.2-1。表5.3.2-1动力渠道计算成果表序号12渠道名称红猫路动力渠道斑竹林动力渠道渠道长度（km）0.900.85设计灌溉面积（亩）865900动力渠道需水流量（m3/s)2.6182.724水轮泵上水管流量（m3/s)0.07240.0754动力水头(m)22提水扬程(m)6060水轮泵工作效率0.640.64水深(m)1.21.2渠底宽(m)1.81.8断面高(m)1.41.4超高(m)0.20.2渠道可引水流量(m3/s)2.74032.7403比降i0.0010.001流速ｖ1.271.2781 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案据调查，在水稻生长期，黄鱼河水流流量通常能满足原土渠动力渠道需水要求，应在2.724m3/s以上,为有效利用非最沽期水资源，渠道仍按实际需引水流量2.724m3/s要求进行设计。5.3.3灌溉管道设计5.3.3.1管道引水流量的确定管道引水流量按式5.3.2.1-2计算（式5.3.3.1-1）式中Q管—管道引水流量(m3/s);m-灌溉定额（m3/亩）,取90m3/亩;S-灌溉面积（亩）;T-灌水时间（天），取15天η—灌溉水利用系数,高效节水灌区取0.97，丁家台倒虹管取0.83；5.3.3.2管道直径的确定管道管径的确定，采用经济管径法计算。取经济流速V=0.7-1.5m/s，由下式可分别确定各管道管径（式5.3.3.2-1）式中Q—为管道引水流量(m3/s)，各管道引水流量分别计算；v—管道内水流速度(m/s);d—管道内径(m)。计算时，将按PE管标准公称直径内径代入式5.3.3.2-1，如果流速在经济速范围内，则所选管径即是所求管径。81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案经计算主管取DN315（0.8MPa）PE管，支管取DN75～DN125（0.8MPa）PE管,见总体布置图。5.3.3.3管道水头损失计算管道沿程水头损失计算按《喷灌工程技术规范GB/T50085-2007》管道沿程水头损失计算公式：（式5.3.3.3-1）式中：hf——管道沿程水头损失m；L——管道长度（m）；Q——管道流量（m3/h）；d——管道内径（m）；f——摩阻系数。0.948*10^5m——硬塑料管流量指数。取1.77b——硬塑料管管径指数。取4.77管道局部水头损失，根据经验取沿程水头损失的10%。计算成果见管网水力计算图。5.4工程量汇总项目总工程量及各灌区工程量见表5.4-1,5.4-2,5.4-3,5.4-4,5.4-5。81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案表5.4-1项目区工程量汇总表序号名称规格单位数量备注1土方开挖　m319129　2石方开挖　m33　3土石回填　m32053　4C15砼侧墙　m313982　5C15砼底板　m34400　6浆砌石　m33936　7渠道模板　m2131085　8沥青砂浆止水　m21524　9主管DN315PE0.8MPakm2.4　10支管DN125PE0.8MPakm3.65　11支管DN110PE0.8MPakm0.7　12支管DN75PE0.8MPakm1　13倒虹管DN200PE0.8MPakm1　14DN300闸阀1.0MPa台1　15DN300伸缩节1.0MPa套1　16DN200闸阀1.0MPa台3　17DN200伸缩节1.0MPa套1　18三通（315*315*125）0.8MPa个7　19三通（315*315*110PE）0.8MPa个2　20三通（315*315*75PE）0.8MPa个6　21三通（125*125*75PE）0.8MPa个104　22三通（110*110*75PE）0.8MPa个104　23三通（75*75*75PE）0.8MPa个104　24给水栓Φ76TPL个104　81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案表5.4-2风华灌区工程量统计表序号名称规格单位数量备注1土方开挖　m35298　2石方开挖　m32　3土石回填　m3668　4C15砼侧墙　m34561　5C15砼底板　m31366　6M7.5浆砌石　m3212　7渠道模板　m243194　8沥青砂浆止水　m2485　9主管DN315PE0.8MPakm2.4　10支管DN125PE0.8MPakm3.65　11支管DN110PE0.8MPakm0.7　12支管DN75PE0.8MPakm1　13DN300闸阀1.0MPa台1　14DN300伸缩节1.0MPa套1　15DN200闸阀1.0MPa台1　16三通（315*315*125）0.8MPa个7　17三通（315*315*110PE）0.8MPa个2　18三通（315*315*75PE）0.8MPa个6　19三通（125*125*75PE）0.8MPa个104　20三通（110*110*75PE）0.8MPa个104　21三通（75*75*75PE）0.8MPa个104　22给水栓Φ76TPL个104　81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案表5.4-3金承灌区工程量统计表序号名称规格单位数量备注1土方开挖　m35187　2土石回填　m3519　3C15砼侧墙　m34080　4C15砼底板　m31220　5M5.0浆砌石　m3799　6渠道模板　m236704　7沥青砂浆止水　m2437　表5.4-4双龙灌区工程量统计表序号名称规格单位数量备注1土方开挖　m38644　2石方开挖　m31　3土石回填　m3866　4C15砼侧墙　m35341　5C15砼底板　m31814　6M5.0浆砌石　m32925　7渠道模板　m251187　8沥青砂浆止水　m2602　12倒虹管DN200PE0.8MPakm1　13DN200闸阀1.0MPa台2　14DN200伸缩节1.0MPa套1　81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案6施工组织设计绥阳县2011年度中央财政小型农田水利重点县建设工程，风华镇片区交通条件好，主材料运输方便，对工程建设非常有利，本年度主要实施内容为：一、工程主要建设内容1．风华灌区建设内容（见表5.2.1.2-1）风华灌区包括渠道防渗改造28条，总长38.18km；管道安装干管1条，总长2.4km;支管15条，总长5.35km；白莲池坝体加高1m（长70m,坝顶宽2.5m）；总灌溉面积10183亩。2．金承灌区建设内容（见表5.2.1.2-2）金承灌区包括渠道防渗改造46条，总长32.35km；总灌溉面积12678亩。3．双龙灌区建设内容（见表5.2.1.2-3）双龙灌区包括渠道防渗改造35条，总长39km；管道安装干管1条，总长1km;马达洞左、右引水渠围堰整治；水轮泵动力渠道防渗改造2条，总长1.75km；总灌溉面积12114亩。6.1施工条件与施工布置6.1.1交通运输绥阳县2011年度中央财政小型农田水利项目在风华镇项目区，交通方便。根据现场踏勘情况分析，项目区平均二次搬运距约为500m。6.1.2施工用房施工用房考虑租用民房，或者搭建工棚，每个点考虑100m2的临时工棚和50m2的仓库，项目经理部租用当地农房。6.1.3砼拌和系统布置渠道施工工程项目分布点多面广战线长，在各施工点可设81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案0.4m3拌和机1台或者人工拌制。6.1.4砂石料系统及其它材料项目区距风华城区较近，城区附近砂石料场较多，施工时选用离施工点近的料场进行选购。平均运距在3～5km。水泥及钢模板等其它建筑材料均在绥阳县城购买。6.1.5风、水、电系统布置（1）供风系统渠道开挖施工需设置供风系统，采用柴油发动机驱动空压机供风。（2）施工供水施工生活用水、生产用水可就近取水。（3）施工供电本项目实施未有大型用电设备，施工用电就近接入城镇电网。6.1.6通讯系统项目区移动、电信信号已覆盖整个项目区，对外通讯较方便。6.2渠道工程施工6.2.1渠道工程施工一、施工程序测量放样→基槽开挖→基础清理→断面验收→底板碎石垫层→底板砼浇筑（台水平仪或水平管）→渠墙身两侧立模→仓面验收→混凝土浇筑→拆模→养护。二、施工方法（1）土方开挖渠道开挖自上而下进行人工开挖，局部辅以机械开挖。开挖料就地作边帮回填料，余料按业主要求运至指定地点堆放。（2）石方开挖81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案柴油空压机供风，手风钻钻孔爆破，人工翻碴至沟帮堆放。待沟邦回填完毕后，多余部分弃碴集中运至业主指定的地点堆放。（3）混凝土工程砂石骨料、水泥二次转运全部采用胶轮车、人工背、马背运至施工现场，现场按配合比要求进行配料，拌和机拌和，人工入仓，人工插捣密实，混凝土浇筑必须振捣密实。（4）渠道边墙、底板碎石垫层、底板混凝土施工施工程序：测量放样→基础清理→断面验收→碎石垫层施工→底板、边墙混凝土施工→清光→养护。边墙、底板混凝土清光后及时覆盖，洒水养护。6.2.2管道工程施工一、施工程序测量放样→基槽开挖→基础清理→断面验收→管底细土回填→闸阀、伸缩节、管道安装→水压试验→细土回填→土石回填。二、施工方法（1）土方开挖基道开挖自上而下进行人工开挖，局部辅以机械开挖。开挖料就地作边帮回填料，余料按业主要求运至指定地点堆放。（2）石方开挖柴油空压机供风，手风钻钻孔爆破，人工翻碴至沟帮堆放。待沟邦回填完毕后，多余部分弃碴集中运至业主指定的地点堆放。（3）管道安装基槽开挖至设计断面后，于槽底按图纸要求铺设细土保护层后进行闸阀、伸缩节、管道和给水栓的安装及连接，安装及连接应牢固可靠，安装完毕后，应进行水压试验，确保管路无漏水现象。81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案（4）回填细土及土石管道安装完毕后应在管道周围铺设一层细土对管道加以保护，然后回填土石。6.3安全管理及文明施工项目在整个施工过程中，必须树立“以人为本、安全第一”的思想原则，严格安全操作程序。工程项目开工前，做好施工安全措施计划；施工过程中，必须进行施工安全监督，定期进行安全检查；避免发人身财产安全事故。工程承建单位必须做好如下安全管理措施：⑴建立完善以项目经理为首的安全生产领导小组，有组织、有领导的开展安全生产管理活动，建立各级人员安全生产培训制度，明确各级人员的安全责任。⑵定期进行安全教育和演练，提高参建人员安全生产知识，增强参建人员的安全意识，消除各种安全隐。⑶项目必须配备专职安全生产负责人。⑷施工区必须有明显的安全警示牌，提醒施工人员安全以及外界人员的提示警界。⑸处理好工人在施工现场的生活垃圾及污水，避免疾病传播。6.4施工总进度计划6.4.1施工进度计划编制原则(1)、根据小型农田水利工程的规模及建筑物布置特点，类比同类工程，结合本工程实际情况分析确定各单项工程施工工期，从而确定出整个工程施工总工期。(2)、根据水利水电工程组织设计规范（SL303-2004）。(3)、根据工程施工条件及工程特点，确定主要的节点工期目标，月有效工作天数(25天)。81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案6.4.2施工总进度计划该工程总工期8个月，计划从2011年9月初开工至2012年4月底完工,见施工总进度计划表（以开工时间为准）。81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案施工总进度计划表81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案6.4.3施工强度及高峰人数施工总工日41874工日，施工平均人数210人，施工平均高峰人数400人。6.4.4施工主要材料及设备主要用主材有水泥6152t；块石3388m3；砂11845m3；碎石17658m3；模板工程12629m2，PE管8.75km,闸阀4台，给水栓104个。81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案7项目投资概算及资金筹措方案7.1编制依据（1）文件依据1）执行水利部水总（2002）116号文颁发的《水利工程设计概（估）算编制规定》，并结合小型农田水利工程特点适当简化。2）水利部、中央财政小型农田水利重点县建设管理培训资料执行有关规定。（2）定额依据建筑工程采用《水利建筑工程概算定额》水总（2002）116号；机械台班费按水利部水总（2002）116号文颁发的《水利工程施工机械台时费定额》及有关规定计算。定额缺项部分采用部颁（2005）《水利工程概预算补充定额》进行编制。（3）实施方案设计相关文件及图纸。（4）主要材料预算价格按2011年2月份价格水平编制。（5）工程量计算参照《水利水电工程设计工程量计算规定》（SL328-2005）,并结合工程实际情况进行计算。（6）本工程所采用的机电设备和管材以市场询价为准，安装工程费用按小型设备及小型金属结构设备安装费本项目取15%。（7）独立费用取费标准根据贵州省水利厅关于《中央财政资金补助小型农田水利建设项目实施方案》编制独立费用取费相关规定。7.2基础单价计算（1）人工预算单价人工预算单价根据水利部水总（2002）116号文颁发的《水利工程设计概（估）算编制规定》，计算出人工预算单价为：81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案工长：5.82元/工时高级工：5.47元/工时中级工：4.78元/工时初级工：2.77元/工时（2）主要材料预算单价主要材料采购供应地点以当地为主，按2011年第2月份价格水平为准，相应计算各材料的运杂费和采保费，采保费率取3%。材料原价采用2010年第7期《贵州省建设工程造价信息》公布的价格。砂石料采用购买。其各项灌区主要材料预算价格见下表7-1：表7-1各灌区主要材料价格预算表序号材料名称单位各个灌区风华灌区双龙灌区金承灌区1普通硅酸盐水泥P·C32.5t485.99482.28483.512原木m31081.231078.271079.2632#销铵炸药t12443.112434.0612437.074电雷管万个1545015450154505导电线万m1030010300103006汽油t9601.499601.499601.497柴油t8732.178732.178732.178粗砂m3111.76112.56112.569碎石m3107.34108.14108.1410块石m3102.17102.97102.9711模板m217171712沥青kg463546354635（3）材料二次倒运费计算本项目材料二次倒运费计算参照《水利建筑工程概算定额》水总（2002）116号进行分析计算。（4）木模板的预算价本项目中木模板采用外购，外购模板的预算价格计算公式为：（外购模板预算价格－残值）÷周转次数×综合系数。公式中残值为10%，周转次数为1次，综合系数为1.15。经计算本项目中所用木模板预算价格为17元/m2。81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案（5）施工用电、水、风价格施工用电考虑90%电网供电，10%柴油发电。水、风单价由施工组织设计提供的生产设备分别计算，经分析和计算出：电价:0.78元/kw·h水价:1.26元/m3风价:0.20元/m37.3投资指标本工程总概算投资1801.83万元，按投资内容分为：建筑工程投资1369.02万元，金属结构设备及安装工程投资195.13万元，施工临时工程投资41.77万元，独立费用160.59万元，基本预备费35.33万元。详见表7-2：81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案表7-2概算总表单位：万元序号工程或费用名称建安工程费设备购置费设备安装费其他费用合计占总投资（%）　第一部分:建筑工程1369.02　　　1369.0275.98Ⅰ风华灌区414.63　　　414.63　Ⅱ双龙灌区384.31　　　384.31　Ⅲ金承岩灌区570.08　　　570.08　　第二部分：机电设备及安装工程　　　　0.00　　第三部分：金属结构设备及安装工程　169.6725.45　195.1310.83Ⅰ风华灌区　144.7221.71　166.43　一管道工程　144.7221.71　166.43　Ⅱ双龙灌区　24.963.74　28.70　一丁家台倒虹管（DN200）　24.963.74　28.70　　第四部分：临时工程41.77　　　41.772.32一临时工棚8.55　　　8.55　二临时库房5.00　　　5.00　三临时电路5.70　　　5.70　四临时交通4.75　　　4.75　五临时供水工程2.00　　　2.00　六其他临时工程15.77　　　15.77　　一至四部分合计1410.78169.6725.450.001605.9189.13　第五部分：其他费用　　　160.59160.598.91一建设管理费（3.7%）　　　59.4259.42　二工程勘测设计费（3.5%）　　　56.2156.21　三工程监理费（2%）　　　32.1232.12　四项目招标费（0.3%）　　　4.824.82　五工程竣工验收费（0.5%）　　　8.038.03　　一至五部分合计1410.78169.6725.45160.591766.5098.04　基本预备费（2%）　　　　35.331.96　工程总投资　　　　1801.83100.007.4资金筹措绥阳县2011年中央财政小型农田水利工程建设概算总投资1801.83万元，资金来源为：中央财政补助800.00万元，省级财政补助800.00万元，县级财政补助201.83万元。81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案8项目经济效益分析8.1经济评价依据（1）实施方案设计相关文件及图纸。（2）本项目区所在地（绥阳县）水稻等农作物产品的平均年产量和平均价格水平。（3）水利建设项目经济评价规范（Sl72-94）8.2经济效益该工程的效益主要为工程正常运行所产生的效益，工程建成后，改善灌溉面积26500亩，恢复及新增灌溉面积8475亩。根据对项目区农作物有水灌溉与无水灌溉的调查对比分析，水稻平均每年可增加242元/亩，水稻种植区域复种油菜；油菜平均每亩增加产值306元，复种指数1.8；项目区增加的年灌溉效益为265.49万元。项目区多年平均农作物增产量详见表8-1。表8-1项目区多年平均农作物增产量效益项目产品价格（元/kg）灌溉（亩）现状单产（kg/亩）有工程后单产（kg/亩）增产（kg/亩）无工程有工程水稻(改善）2.2265002650038041030水稻(恢复）2.28475847533041080油菜(改善)3.4162001620029032030油菜(恢复)3.450855085260320608.3社会效益81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案本次设计对绥阳县小型水利设施的整修和完善，经过一系列工程措施，对原有渠道进行整修和恢复，新增部分蓄、引、供水灌溉配套设施，工程建成后，绥阳县2011年中央财政小型农田水利工程项目建设改造34975亩田地的灌溉，提高项目区的供水能力，满足农作物的灌溉用水需求，确保项目区粮食和经济作物增产、农业生产稳步、快速发展，增加农民收入，推动区域社会进步和经济发展。8.4生态效益本项目区气候环境比较恶劣，干旱较为严重，给当地农民的生产和生活带来了极大影响。渠道防渗改造工程和新建渠道工程的建设，确保了灌溉效益，减少了水的损失。退耕还林是国家西部开发的一项战略方针，要使退耕后粮食产量不减退，农民吃饭有保障，唯一的途径是提高粮食的单产，小型农田水利设施建设以是解决这一问题的有效办法之一。本项目实施小型农田水利工程建设项目，所产生的经济效益十分显著，项目区旱地得到有效灌溉，产业结构的调整，对项目区农业发展产生的影响巨大。“水利是农业的命脉”，小型农田水利工程的建设，切实加强了农业抗御自然灾害的能力，改善了农村生产生活条件，提高了农业综合生产能力，进而使粮食产量大大上升，农民收入大幅度增加，从而减轻了农民负担，有效促进了项目区经济的持续稳定地发展，同时水利工程的建设，改变了项目区的生态小气候，优化了生态环境。增强了广大人民群众致富奔小康的信心和决心。81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案8.5国民经济评价8.5.1费用计算本项目年运费由职工工资及福利费、水资源费及其他费用构成。（1）管理人员工资及福利按职工人数8人，年工资20000元/人，为16万元。（2）其他费用取固定资产的0.5%为8.11万元。以上合计年运行费为：24.11万元。8.5.2盈利能力分析国民经济评价是从国民经济整体利益出发，分析项目需要国家付出的代价和对家国家的贡献，即分析其国民经济盈利能力。项目建设期为1年，运行期为20年。经计算效益费用比1.55，大于1，经济内部收益率13.49%，大于8%；经济净现值为959.41万元，大于0；国民经济各主要经济指标均满足基本要求，国民经济评价可行。由上述调整后的费用和效益，编制国民经济效益费用流量表见表8-2。81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案表8-2国民经济效益费用流量表单位:万元序号项目合计建设期投产期达到设计能力生产期123～2021　生产负荷(%)　　100.00100.00100.001效益流量5679.460.00265.494778.79635.181.1销售效益5309.770.00265.494778.79265.491.2固定资产余值364.870.000.000.00364.871.3回收流动资金4.820.000.000.004.822费用流量2108.631621.6524.11433.9528.932.1固定资产投资1621.651621.650.000.000.002.2流动资金4.820.000.000.004.822.3经营费用482.160.0024.11433.9524.113净效益流量3570.82-1621.65241.384344.84606.25计算结果效益费用比EBCR=1.55　　　经济内部收益率EIRR=13.49%　经济净现值ENPV=959.41万元（8%）　8.5.3敏感性分析国民经济评价针对固定资产投资、销售效益、经营费用各变化±10％，±20％，进行敏感性分析。结果表明，各因素在变化范围内对经济评价指标均有不同程度的影响，本项目的各项国民经济评价指标仍能达到规范的基本要求，说明本项目具有较强的抗风险能力。经济敏感性分析成果详见表8-3。81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案表8-3国民经济评价敏感性分析成果表项目内部收益率EIRR经济净现值ENPV(万元)投资回收期Pt(年)效益费用比基本方案13.49%959.417.741.55固定资产投资增减比例　　　　20%12.06%1030.819.081.4910%13.25%1177.888.411.60-10%16.36%1472.047.071.89-20%18.46%1619.116.392.08销售效益增减比例　　　　20%18.02%1940.756.522.0810%16.34%1632.857.071.91-10%12.95%1017.078.571.57-20%11.21%709.179.641.39经营费用增减比例　　　　20%14.35%1269.047.881.6810%14.50%1297.007.811.71-10%14.81%1352.927.671.76-20%14.96%1380.887.611.798.6财务评价8.6.1财务费用及财务计算销售收入：由计算可得：该工程建成后各经济作物销售收入为265.49万元/年；固定资产余值回收：按固定总投资的5%进行计算，为1621.65×5%=81.08万元；固定资产投资：1621.65万元；年运行费：24.11万元/年；81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案税金：3.22%；8.6.2财务评价准则及评价指标水利建设项目财务盈利能力分析，是指考察投资的盈利水平。主要评价指标有：财务内部收益率、投资回收期、财务净现值、投资利润率及投资利税率。表8-4财务现金流出、流入流量表单位：万元序号项目合计建设期投产期达到设计能力生产期123～3031生产负荷(%)　01001001001现金流入量5395.670265.494778.79351.391.1销售收入5309.770265.494778.79265.491.2回收固定资产余值81.0800081.081.3回收流动资金4.820004.822现金流出量2282.381621.6537.48587.8335.422.1固定资产投资1621.651621.650002.2流动资金4.820.004.82002.3年运行费482.16024.11433.9524.112.4税金(3.22%)173.7408.55153.8811.313净现金流量(1-2)3113.29-1621.65228.014190.96315.97计算结果财务内部收益率FIRR=12.81%财务净现值FNPV=627.50万元(ic=8%)投资回收期Pt=7.998.7综合评价该项目建设是一项发展现代农业、生态农业和科技农业的重要工程。经济效益显著，工程实施后对提高水资源的利用率和水分生产效率，改善区域生态环境具有良好的社会效益、经济效益和生态效益。本工程经济评价指标优良，工程经济合理可行，符合国民经济发民总体战略部署，是一项兴农富农利国的重要工程，建议早日实施，发挥本区水资源优势，充分发挥工程的经济效益和社会效益。81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案9项目组织和管理9.1管理机构设置为了顺利开展中央财政小型农田水利重点县建设项目实施，绥阳县水利局成立了小农水管理小组。由局长担任组长，副局长任常务副组长，工程师3人，财务人员2人，办公室1人，技术人员由风华镇水利站抽调和县水利局技术人员组成，根据现场实施需求进行抽调参与。9.2资金管理加强资金管理是保障工程顺利实施的关健。必须加强资金的管理，健全资金管理制度，建立专业的财务管理部门，且专款专用。（1）地方财政部门会同水利部门，对上级财政下拨的资金补助按照规定的预算级次和程序拨付资金。（2）必须实行资金专户管理制度，确保项目资金封闭运行。实行县级报帐制，专款专用，由结算中心集中支付，制定资金使用制度，严格财经纪律。要建立健全财务管理制度，严禁挪用和克扣资金。（3）资金管理以资金的安全性、效益性、流动性为中心，定期开展资金检查和管理工作，并根据检查情况，定期向上级各相关部门作专题报告。（4）项目建设的资金进行全过程的公示，加强项目审计监督，公开接受社会监督。9.3工程建设管理81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案建设期管理包括项目勘测设计管理、项目开工准备工作管理和建设期施工管理等。工程建设管理严格实行项目法人制、招标投标制、工程监理制、项目合同管理制等制度，严格按照国家有关的技术标准和规定进行工程建设管理，全面控制工程质量、进度和投资等各项目标。建设期间，必须加强工程建设管理。按照财政部、水利部《中央财政农田水利工程设施建设“民办公助”专项资金管理试点办法》（以下简称《办法》），绥阳县水利、财政部门各司其职，各负其责，配合默契。首先是成立由水利、财政、有关乡镇政府组成的领导协调机构，负责协调项目实施过程中的占地、筹资、招标、采购等问题。领导小组（机构）通过检查、调度、现场办公等多种形式，使支农资金得到有效整合，既保证了工程的顺利实施，又提高了资金使用效益。发挥农民主体作用，广泛宣传发动群众。真正让农民成为“政策的明白者、项目的建设者、工程的受益者”，是农田水利工程建设取得成功的关键。在项目的具体实施过程中，一方面，积极宣传中央财政“民办公助”的政策，以及农田水利在农业生产中的重要作用；另一方面，采取公示或召开村民大会方式，及时将绥阳县实行“国家投入引导、乡村资金补充、民间资金启动、农民投入为主体”的机制，以重点解决为主，分散解决为辅的原则以及实行以点带面，逐步解决的办法向项目区村民进行广泛宣传，使农民全过程参与工程建设，便于听取农民的意见和方便农民监督。极大地调动了农民参与农田水利工程建设和管理的积极性。工程竣工后，应及时组织相关部门进行验收，验收合格交管理单位进行管理，实行管养分离，推行计划用水、科学用水。制定行之有效的管理制度，依法管好水。81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案10建后管理体制及运行机制为使工程能够在较长时间内发挥效益，吸取长期以来存在的重建轻管的历史教训，绥阳县在前期工作时就考虑工程的建成后的管护，因地制宜采取了多种管理方式：大部分地区由农民用水户协会或用水户进行管理；有的地方则采用合同承包或者租赁形式，在确定合理的收费水平，保护工程受益户的用水权益的同时，明确落实运行、维护责任。一、水利设施管理现状：（1）、小（1）型水利工程集中管理，通过水管单位体制改革，成立有专门的水利工程管理机构，工程效益正常发挥。（2）、小（2）型水利工程目前存在三种管理模式。部分小（2）型工程由乡（镇）水利站管理，由于管理人员较少，多数地方存在一人管多库的现象，导致服务跟不上，效益不明显。部分工程由当地水管所管理，由于受益群众用水交费不积极，使灌溉面积逐年下降。还有部分工程对其经营管理权进行承包，由于自身管理经验差，灌溉效益不是十分明显。（3）、小（2）型以下工程通过小型水利体制改革，大部分实行经营权拍卖，由当地受益户进行管理，工程管理已进入良性运行轨道。（4）、建立农民用水合作组织，组建农民用水户协会，绥阳县末级渠系工程在群众自愿和民主的原则下组建近二十个农民用户水户协会，适应了农村水利工程管理体制改革的需要，解决了政府管不了、管不好、农民又不愿意管的事情，有效地解决了农村水利工程管理上的"缺位"问题。（5）、绥阳县正进行水利体制改革试验试点工作，重点是81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案小（2）型水利设施通过资产划转，实行村民自治管理。在试验试点工作取得成功的基础上推开。二、工程建后管护农田水利工程按照“谁投资、谁受益、谁所有”的原则，推进农田水利设施产权制度改革，明确农田水利设施的所有权，落实管护责任主体。允许农田水利设施以承包、租赁、拍卖等形式进行产权流转，吸引社会资金投入。集体工程要采取“统建统管、租赁、竞价承包、股份合作、联户分管”等形式对其经营权、使用权、管理权和所有权进行明确；单户工程产权明确归农户所有；联户工程建立的用水合作组织，产权归其所有并进行管护。建立健全工程的维修、养护、用水、节水、水费计收、水源保护等各项规章制度。实行有偿供水，成本收费，以水养水的机制，有条件的可做到收取适当的利润。加快“民办公助”水利建设的进程，促进农田水利工程建设的良性循环，确保工程效益的长久发挥。（1）认真贯彻执行有关工程管理通则和上级部门的指示，制定《绥阳县小型农田水利工程运行管理条例》。（2）建立健全岗位制，制定成绩效益测评制度及奖惩制度。（3）熟悉工程规划、设计、施工和管理运行的要求，及时掌握工程运行情况，加强水价动态管理。（4）按有关政策、法律、法规制定工程保护范围，落实责、权、利关系。（5）对工程认真巡视、检查和观测，及时分析研究，随时将工程动态报告上级主管部门，上级部门根据工程动态报告制定工程运行和维修计划，及时对各建筑物和输配水管道进行检修和维护，确保工程安全正常运行。81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案（6）随时了解气象预报，作好水情测报，及时掌握水情、雨情，作好工程的运行调度工作。（7）作好水质监测工作，认真履行环境保护职责。（8）充分利用水资源，开展综合经营，合理配置水资源，保护开发流域水资源可持续利用，促进地区经济的可持续发展。（9）配合有关部门制定水源点绿化、水土保持和发展生产的规则。（10）作好工程安全保卫工作。（11）应加强水费的征收工作，提高工程效益，使工程达到以水养水的目的。（12）建立健全档案制度，对有关本工程的资料进行分析整编，归纳存档。81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案11工程招标11.1招标范围根据2000年5月1日国家发展计划委员会第3号令及《中华人民共和国招投标法》的规定，本项目的施工应进行招标。招标的范围包括渠道及管道工程；临时工程附在相应的主体工程中一起招标。工程筹建及施工准备期辅助和临时工程的实施由项目业主提出方案，报上级主管部门批准后实施。本工程总概算投资1801.83万元，按投资内容分为：建筑工程投资1369.02万元，金属结构设备及安装工程投资195.13万元，施工临时工程投资41.77万元，其它费用160.91万元，基本预备费35.33万元。工程主要建设内容如下：1．风华灌区建设内容（见表5.2.1.2-1）风华灌区包括渠道防渗改造28条，总长38.18km；管道安装干管1条，总长2.4km;支管15条，总长5.35km；白莲池坝体加高1m（长70m,坝顶宽2.5m）;总灌溉面积10183亩。2．金承灌区建设内容（见表5.2.1.2-2）金承灌区包括渠道防渗改造46条，总长32.35km；总灌溉面积12678亩。3．双龙灌区建设内容（见表5.2.1.2-3）双龙灌区包括渠道防渗改造35条，总长39km；管道安装干管1条，总长1km;马达洞左、右引水渠围堰整治；水轮泵动力渠道2条，总长1.75km；总灌溉面积12114亩。81 绥阳县2011年中央财政小型农田水利重点县建设工程实施方案11.2招标应具备的条件项目法人在建设初期难以具备自行招标能力，建议采用公开招标方式。招标代理机构由项目法人自行选择，招标代理机构应是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。评标委员会由项目业主按有关法律和规定依法组建，负责评标。11.3招标方式项目监理可由项目业主直接委托方式。11.4投标单位的资质要求施工队伍必须具有三级（含三级）以上水利水电施工资质，拥有必需的施工机械设备，在近三年内有同类工程业绩和良好信誉。对工程监理单位应具备的条件为：监理单位应具备水利丙级（含丙级）以上监理资质，同时必须具备同等规模的监理经验的监理单位。11.5施工招标标段的划分2011年绥阳县小型农田水利工程建设主要为后水河灌风华镇片区，工程田间支渠多面广，工程量以及投资较大，施工季节性强，为了保质保量，施工期尽量减少与农忙季节交叉，为了按期完成该项目工程的建设任务，本次设计建议对该工程的施工实行公开招标，根据工程特点，将本工程划分为三个标段：风华灌区为C1标段，金承灌区为C2标，双龙灌区为C3标，各标段尽量安排集中成片，以便于施工与管理。项目建设实行统一部署，全面动工的战略决策，力争多、快、好、省地完成本工程项目的建设，使工程尽早发挥效益，为农业及农村经济发展服务。11.6招标组织建议由业主委托具有资质的招标机构进行招标。81'