南山区扬尘污染治理服务项目中标企业管理及考核办法.doc

'南山区市政和城中村排水设施运营监管技术服务项目中标企业管理及考核办法第一章总则第一条为加强对南山区市政和城中村排水管网及其附属设施运营监管服务质量的有效监督管理，规范中标单位的服务行为，保障南山区排水设施安全运行和运营监管全覆盖，特制订本管理及考核办法。第二条本办法适用于市政和城中村排水设施运营监管技术服务项目中标企业开展的相关服务工作。具体服务内容详见《南山区市政和城中村排水设施运营监管技术服务项目采购招标需求书》。第二章考核机构第三条由南山区环境保护和水务局对中标单位项目服务过程及结果实施监督管理与考核。第四条为加强对项目的监督管理，南山区环水局需指定负责人对项目服务过程和进展进行监督与跟踪，对中标单位技术服务质量进行监督，对发现的问题及时与中标单位协商沟通，保证工作进度与服务质量。每季度对阶段性工作进行总结并进行考核，考核标准在合同及附加条款中列明。第三章考核方式 第五条考核由阶段性工作考核和项目完成后总体考核两部分组成。（一）阶段工作考核。阶段工作考核以季度为周期，考核阶段性工作绩效，包括完成工作量、服务时间、审查报告质量、工作台账等，并持续与中标单位进行沟通。（二）项目完成后总体考核。通过组织召开评审会的形式，结合阶段工作考核情况，对项目的整体完成质量，取得成效进行整体考核。第四章考核内容第六条合同履约（一）严格按照合同要求，配置工作人员，明确人员要求和职责分工。（二）按照合同约定，保质保量完成服务范围内排水管网及附属设施运营监管的全部管理性及技术性工作。（三）按照合同要求，定期提交工作台帐和总结报告。第七条人员配置（一）服务期间，中标单位需配备给排水专业中级技术职称以上及经验丰富的技术人员参加排水管网及附属设施运营监管工作，以确保监管服务质量。 （二）在履行合同期间，中标单位需配备5名技术服务人员，其中：项目负责人兼技术总监1人、市政及城中村排水管网现场专职监管人员5人。项目负责人需具有中级及以上给排水专业职称，排水现场监管人员需包含水工专业或给排水专业本科以上学历及2年以上工作经验，项目成员应具备一定的机电、计算机等方面技能。第八条服务内容（一）市政及城中村排水设施运营维护监管监管排水设施运营单位的日常维护管理质量，监管单位需对南山区排水管网及泵站进行日常监管。履行监管工作，巡查人员要求每周至少有4天外出到现场巡检，非例行监管主要安排在节假日、雨天、台风等。监管情况要做好日常台账登记工作。1、例行监管重点：a.检查管辖范围排水设施运行是否正常，有无污水冒溢、晴天雨水口积水、井盖缺损、雨水篦缺损、管道塌陷、违章占压、私自接管、影响管道排水的工程施工、管道窨井、雨水口积泥超过标准以及其他不符合规定的情况（详见《深圳市排水管网维护管理质量标准》SZDB/Z25-2009及《深圳市排水管网维护管理质量抽查考核办法（试行）》）；b.特殊情况下，协助辖区及街道排水管理单位共同解决排水事件。2、非例行监管重点：a.巡视路面积水情况，重点关注易涝区域运营单位人员是否到位；b.协助运营单位采取措施消除路面积水；c.查看积水原因，协助运营单位提出解决方案。 3、管网抽查检测：通过CCTV及QV等设备对运营管理范围的排水管网进行抽查。（二）排水管网运营维护情况季度考核和年度考核为保证排水系统发挥应有的排水能力，督导运营管理单位日常维护管养工作，根据《深圳市排水管网维护管理质量抽查考核办法（试行）》、《深圳市排水管网维护管理质量标准》（SZDB/Z25-2009），中标单位按季度考核和年度考核对运营单位的服务水平及服务质量进行定量定性考核，为区水务主管部门对管网运行情况考核提供相应数据。考核项目包括：雨水管（含城中村合流管）维护质量、污水管维护质量、排水管道清捞质量、排水管道清疏质量（清疏质量采用CCTV、QV等设备进行抽查）、提升泵站运行质量、污泥运输和处置、事故抢修和应急预案的制定、安全文明作业、档案资料管理、社会服务、环境保护等。考核过程中做好考核情况记录（含考核人员签名、盖章等）、收集现场相片及视频等相关工作。编制第三方监管报告，包括月报、季报和年报，报告内容包含日常人员出勤情况、管网检测结果、排水管网日常抽检情况记录、排水管网维护管理质量考核记录以及日常业务处理情况等。（三）管网抽查检测 为加强管网维护管理，对运营单位管辖范围的管网维护质量、清淤质量采用CCTV或QV等设备进行抽查。全年管网抽检长度不低于26公里。（四）其他要求协助区水务主管部门开展破坏排水设施事件、投诉事件和市政排水突发事件的处理。第九条服务质量（一）服务过程中要保证服务区域内正常生产和生活。（二）在服务范围内依照《城镇排水与污水处理条例》、《深圳市排水管网维护管理质量标准》（SZDB/Z25-2009）、《给排水管道维护保养规程》（Q/20Y6013-2007)、《城镇排水管道维护安全技术规程》、《深圳市排水管网维护管理质量抽查考核办法（试行）》、《南山区市政排水管网日常监管及考核方案》等相关国家及地方行业规范及标准开展技术服务。（三）提供考核的工作台帐、记录文档、数据影像等资料真实、完整。第十条服务响应和工作态度（一）服务过程中对甲方的指令及时回应、妥善处理，施工执行及时准确。（二）积极配合甲方的工作调度和检查安排，主动沟通、协调充分及时。（三）按时提交阶段总结报告和工作台帐。第五章考核评定 第十一条评分办法本办法对中标单位的考核采取百分制办法（详见附件2）。第十二条考核等级本办法对中标单位的考核采取百分制办法。1、考核得分在60分（不含）以下为“不合格”，将按违约处理并终止合同，通过法律途径追究责任。2、60分（含）—70分（不含）为“合格”,我局将视情况约谈中标单位的法定代表人，责令限期整改，整改不合格的扣除10%合同款。3、70分（含）—80分（不含）为“中等”,我局将视情况约谈中标单位的法定代表人，改善管理方式,提高服务质量，改善不到位的扣除5%合同款。4、80分（含）—90分（不含）为“良好”。5、90分（含）—100分为“优秀”。考核为中等或合格的，供应商对于考评结果和需整改项目有申诉和解释权，经考评小组确认属实，对考评结果可予以调整。确有争议的，决定权归考评小组。 第六章附则第十三条本办法所有条款均参照合同执行，具有同等法律效力。第十四条本办法自公布之日起实施， 由南山区环境保护和水务局负责解释。'