江苏省泰州市2017年水生态河道治理工程姜堰区医药高新区河道整治工程项目

'类别环保局编号收文日期省年月日市年月日市县年月日建设项目环境影响报告表项目名称：2017年水生态河道治理工程姜堰区医药高新区河道整治工程项目建设单位（盖章）：泰州市城市水利投资开发有限公司编制日期：2017年5月25日江苏省环保厅制 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称——指项目立项批复时的名称应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写其起止地点。3、行业类别——按国标填写。4、总投资——指项目投资总额。5、主要环境保护目标——指项目周围一定范围内集中居民居住区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论和建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染物防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 一、建设项目基本情况项目名称2017年水生态河道治理工程姜堰区医药高新区河道整治工程项目建设单位泰州市城市水利投资开发有限公司法人代表高鹏联系人郯森通讯地址泰州市海陵区海陵南路309号联系电话0523-传真/邮政编码建设地点泰州市姜堰区、医药高新区立项审批部门泰州市发展和改革委员会批准文号泰发改发[2017]235号建设性质新建行业类别及代码河湖治理及防洪设施工程建筑[E4822]占地面积（平方米）整治河道总长6.5公里绿化面积（平方米）2000总投资（万元）1940其中：环保投资（万元）20环保投资占总投资比例1.03%预期投产日期2018年4月原辅材料(包括名称、用量)及主要设备规格、数量主要原辅材料：水泥、砖、碎石子、黄砂及其它建筑材料；主要设备：掘进机、装卸机、推土机、吊车、运输车辆等。水及能源消耗量名称消耗量名称消耗量水（吨/年）-蒸汽（吨/年）-电（千瓦时/年）-燃气（标立方米/年）-燃煤（吨/年）-其他（吨/年）-废水（工业废水、生活污水√）排水量及排水去向施工期施工人员租用附近村庄民房，施工期生活污水纳入村庄配套污水处理系统处理（经化粪池处理后用于周边农田施肥，不外排）。放射性同位素和伴有电磁辐射的设施使用情况无35 工程内容及规模：1、项目由来根据《泰州市通南地区水利规划（2013—2030）》中相关内容，依据城市总体布局，结合引排骨干河道建设，打造“五纵十一横”清水、生态廊道，通过生态清淤、岸坡生态化整治，河网水系连通、设置饮用水源地保护区等措施，改善河湖水质，修复水生态。近年来，随着经济的高速发展，城市化、工业化的迅速推进，在城市建设过程中，对水体的不断侵占，洪涝威胁加剧，河湖水质恶化的趋势已见端倪，城市水体受到一定程度的破坏，且由于行政区划的多次调整和变化，水系格局管理混乱，水安全保障能力不足、水资源匮乏、水体污染严重、水生态环境恶化所造成的水危机已成为泰州市实施可持续发展的制约因素。军民河位于泰州市姜堰区，北起老东河、南至新通扬运河，总长8.9km，本次整治工程长5.0km，现状圩堤顶高程▽4.0m左右，顶宽2.5~3.0m，规划圩堤顶高程为▽4.5m，顶宽4m。河道经过多年运行，普遍存在岸坡倒塌现象，淤积情况严重，束窄了河道断面，河道过水断面不断减少，河道可蓄水容量不断减少，导致河道引、排等功能严重衰减。中石桥河位于泰州市医药高新区，本次整治工程长1.5km，现状西侧与外河不连通，周边居民房屋侵占河道且淤积严重，发挥不了自身的排水功能，遇暴雨周边小区受淹比较严重。因此，泰州市城市水利投资开发有限公司拟投资1940万元在泰州市姜堰区、医药高新区范围内建设“2017年水生态河道治理工程姜堰区医药高新区河道整治工程项目”。本次工程通过河道清淤、圩堤加固、挡墙防护、边坡整治、景观绿化等措施，恢复河道防洪、引水、活水能力，并在河道两岸建设景观带，打造成为泰州市姜堰区、医药高新区重要的景观河道。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号）、《建设项目环境影响评价分类管理名录》，该项目需编制环境影响报告表。为此，泰州市城市水利投资开发有限公司委托我公35 司承担该项目的环境影响报告表的编制工作。我公司技术人员经过现场勘察及工程分析，依据《环境影响评价技术导则》和《江苏省建设项目环境影响报告表主要内容编制要求（试行）》（2005年5月）的要求，编制了环境影响报告表。对项目产生的污染和对环境的影响进行分析，从环境保护角度评估项目建设的可行性。2、地理位置及周边环境本项目主体工程分别位于泰州市姜堰区、医药高新区内，军民河5公里河道清淤及圩堤加固；中石桥河1.5公里河道挡墙护砌。整治河道所在地见附图1。整治河道周边现状多为工业企业、农村居民住户及耕地，本项目周边概况见附图2。3、项目内容及规模本项目总投资1940万元，主要工程为疏浚整治河道工程，其中军民河5公里河道清淤及圩堤加固；中石桥河1.5公里河道挡墙护砌。工程建设内容具体见表1-1。表1-1工程建设内容表类别工程内容单位数量、规格备注河道疏浚工程军民河km5河道清淤及圩堤加固中石桥河km1.5河道挡墙护砌4、工程供水、供电施工供水：施工用水主要集中于河道工程、建筑物工程和施工基地生活区，可以依托工程所在地供水管网。施工供电：施工用电主要为场区内照明、施工排水、机械维修、混凝土与砂浆拌制、混凝土运输与浇筑、生活区用电等。由于各施工区用电负荷均不大，可根据具体情况进行就近接引系统利用已有电源供电。5、建设征地与移民安置经调查分析，本次整治工程均位于老河道范围及规划河道范围，工程用地在河道及河口控制红线范围以内（河口线以外10m为水利工程用地及管理范围），本次工程不涉及土地征收和房屋拆迁，但需对河道两侧管理范围内的青苗、树木、坟墓、临时简易房屋等进行清理；弃土区占地以及施工布置占地为临时占地。本次工程河道清淤采用的是抓斗式挖泥船施工，工程开挖土方共计48.56万m3，回用土方共计5.98万m3，弃土约42.58万m3，共需弃土区及排泥场约67亩，建设单位拟在整治河道周围就近设置排泥场3处，减少运距。35 各排泥场相关情况见表1-2。表1-2排泥场工程情况一览表序号名称位置最近敏感目标距离m主要工程11#排泥场军民河东侧、江淮高速北侧卞家庄1800占地面积约13亩，设计堆土高2m，清淤及弃土量约12.48万方22#排泥场军民河东侧、三浪沟河南侧后查家庄1500占地面积约24亩，设计堆土高2m，清淤及弃土量约13.52万方33#排泥场大华村南侧大华村120占地面积约30亩，设计堆土高2m，清淤及弃土量约9.1万方6、建设进度及投资计划本工程计划总工期6个月，工程计划于2017年10月开工，2018年3月完工。本项目为河道清淤、挡墙建设及河坡防护。项目建成后不设职工，项目总投资1940万元，其中环保投资20万元，占总投资额的1.03%。7、产业政策分析本项目不属于：（1）《产业结构调整指导目录（2013年修正版》中限制类、淘汰类项目。（2）《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012本）》中限制类、淘汰类项目。（3）《泰州市产业结构调整指导目录（2016年本）》中限制类、淘汰类项目。项目属于《产业结构调整指导目录（2013年修正版》鼓励中水利第1条“江河堤防建设及河道、水库治理工程项目”。本项目于2017年6月28日取得泰州市发展和改革委员会关于项目建议书的批复，文号：泰发改发[2017]235号。因此，本项目的建设符合我国现行的产业政策。35 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：军民河位于泰州市姜堰区，北起老东河、南至新通扬运河，总长8.9km，本次整治工程长5.0km，现状圩堤顶高程▽4.0m左右，顶宽2.5~3.0m，规划圩堤顶高程为▽4.5m，顶宽4m。河道经过多年运行，普遍存在岸坡倒塌现象，淤积情况严重，束窄了河道断面，河道过水断面不断减少，河道可蓄水容量不断减少，导致河道引、排等功能严重衰减。中石桥河位于泰州市医药高新区，本次整治工程长1.5km，现状西侧与外河不连通，周边居民房屋侵占河道且淤积严重，发挥不了自身的排水功能，遇暴雨周边小区受淹比较严重。35 二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地址、气象、水文、植被、生物多样性等）：1、地理位置泰州市位于长江北岸，淮河下游，江苏腹部，滨江近海，地处北纬32°01′57″～33°10′59″，东经119°38′24″～120°32′20″，东部和北部与南通与盐城接壤，西部与扬州相连，南部及西南部与苏州、无锡、常州、镇江四市隔江相望，地处江苏南北及东西水陆交通要冲地带，地理位置十分优越。泰州市的基本形状呈东西狭窄、南北斜长的长宽带状。全市东西最大直线距离约55km，最狭处只有19km；南北最大直线距离为124km。全市总面积5790km2，其中市区面积428km2。总面积中，陆地面积占82.74%，水域面积占17.26%。本项目位于泰州市姜堰区、医药高新区内，项目地理位置图见附图1。2、地形、地貌、地质境内地势平坦，属于苏北平原，地面标高（青岛零点）4～5.2米，地势西南部较高、东北部较低。境内水域较广，水陆比为1:3.68。本地区属长江中下游平原，为第四纪沉积物覆盖，沉积物属海积总积、近代湖泊沉积物，厚度一般为200～250m，岩相变化较为明显。土壤主要为粘土、亚粘土及轻亚粘土，地耐力一般为1.2kg/cm2，历史上有震害记载，建筑物设防烈度为7度。区内无影响项目建设的采空区、崩塌、滑坡、泥石流、冻土等特殊地形、地貌。3、气候特征距离本项目最近的气象站为泰州市气象站，该站成立于1953年。两地之间无较大的地形变化和气候差异，该气象台气象特征可代表本地区。本地区属季风影响下的副热带湿润性气候，寒暑变化显著，四季分明，雨量充沛，气候温和，无霜期长。常年平均气温14.9℃，年均降水量1026.8毫米，年均蒸发量1047.5毫米，平均相对湿度79%。全年主导风向东南风，风速约在2.2－3.9米/秒，年均风速3.3米/秒。各气象要素均值见下表。表2-1泰州地区气象要素均值气象要素均值气象要素均值气温14.9℃平均风速3.3米秒降水量1026.8mm主导风向SE相对湿度79%雷暴日数35.4天35 表2-2各风向频率及平均风速风向NNNENEENEEESESESSES频率（%）4868611884风速（m/s）3.53.93.43.83.74.14.04.02.9风向SSWSWWSWWWNWNWNNWC-频率（%）33435476-风速（m/s）2.82.83.53.64.13.83.6--图2-1评价区域常年风向玫瑰图4、水文特征（1）里下河水系工程区位于省里下河腹部地区，地面高程约2.6～4.0m，河道常水位1.5～2.0m，设计洪水位3.82m。现状依靠圩堤挡水，内外分开，口门处设控制闸，排涝以动力抽排为主。①泰州引江河泰州引江河南起长江，北接新通扬运河，全长23.85km，是里下河地区以引水为主，灌、排、航综合利用的重要骨干河道之一，是我省“727骨干河道名录”确定的流域性河道。引江河一期工程按引水流量300m3/s标准开挖，河底宽80m，河底高程-3.0m，高程-0.5m处两侧设有平台，宽7.5m，平台以上坡比1:3，平台以下坡比1:8，河口宽168m，河口地面高程5.0m。堤防标准为：青坎宽15m、高程5.0m，高港枢纽闸上段小堤堤顶高程6.0m，顶宽15m，堤坡坡比1:2，闸下段大堤堤顶高程10.0m，顶宽90m，堤坡坡比1:3。沿线控制建筑物主要有高港枢纽、老通扬运河东、西套闸、周山河套闸、浦头河套闸、北箍江涵洞等。泰州引江河二期工程正在实施，设计引水流量为600m3/s，设计河底高程-6.0～-6.5m。35 ②新通扬运河新通扬运河西起江都芒稻河，经宜陵、郭村、泰州、姜堰到海安与通榆运河相接，全长90km，为省“727骨干河道名录”确定的流域性河道，其在泰州市境内长21.7km，底高程-3.5～-6m，底宽80m，河口宽160m，与泰州引江河同为南水北调输水干线，也是里下河地区的重要的通航、防洪、排涝通道。（2）通南水系G328以南为通南水系，其中S336-北箍江以北的通南高沙土区地势较高，引江河以东区域地面高程一般在4.5～5.5m、河道常水位为2.2m，引江河以西区域地面高程一般在4.5～6.0m、河道常水位为3.0m，排水均以自排为主，区内主要河道有南官河、老通扬运河、周山河等；以南为沿江圩区，地势低平，地面高程2.5～3.5m、河道常水位为1.5～2.0m，排水以面向长江抽排为主。①南官河南官河北接新通扬运河，南入长江，全长23.3km，是泰州通南地区重要的引排航骨干河道。南官河南有口岸闸，北有泰州船闸，闸上河底高程-1.5m，底宽15～23m，河口宽60～80m。②红旗河红旗河北起新通扬运河，向南流经郭村、吴桥、大桥等乡镇，最后流入长江，全长19.8km，是通南地区引排航的主要河道。③老通扬运河老通扬运河西起于扬州市湾头，经宜陵、泰州、姜堰、曲塘镇、海安、如皋达于南通，全长159km。老通扬运河始建于西汉文景年间，其前身是西汉吴王刘濞时开凿的一条运河，泰州市境内段老通扬运河现为城区内部重要的防洪、调水、活水通道。项目所在地水系图见附图3。5、生态环境（1）土壤泰州市区境内主要土壤类型为发育长江冲积母岩的小粉浆土和夜潮土，局部有少量砂浆土和淤泥土。（2）植被35 境内植被属常绿阔叶与落叶阔叶混交林带。人工植被主要有农田作物、经济林、防护林等；次生植被常见于农田隙地和抛荒地，以白茅、海浮草、西伯利亚蓼等为主，其次是画眉草、狗尾草、苜蓿、蒲公英等。此外还有分布在水域环境中的水生植被；包括芦苇、菖蒲等挺水植物，黑藻、狐尾藻等沉水水生植被和凤尾莲、浮萍等漂浮植物。（3）动植物现有植物资源中，林木资源主要是人工植造的农田林网和四旁种植的树木。主要有杨树、槐树、榆树、柳树、泡桐、水杉、柏树以及苹果、桃、桑等一些果树品种；农作物主要有水稻、小麦、棉花、豆类、薯类以及油料和蔬菜等品种；野生植物品种较少，主要有白茅、海浮草、黑三棱等。现有动物资源中，人工养殖的动物品种主要有鲫鱼、鲤鱼等鱼类；虾、蟹等甲壳类动物；牛、猪、鸡、鸭等家禽；野生动物品种有狗獾、刺猬、蛇、黄鼠狼等动物；麻雀、白头翁等鸟类；虾、蟹、甲鱼等甲壳类动物；蚯蚓、水蛭等环节类昆虫；蚂蚁、蝗虫、蜜蜂等节肢类动物。（4）长江珍稀生物长江流域是我国淡水鱼业生产最发达的地区，鱼类资源丰富，渔业历史悠久，名贵珍稀品种较多。特别是长江中下游地区，是现在生存的一些淡水鱼类的起源和发育中心，也是部分回游性鱼类的产卵、育幼和越冬场所。主要珍稀物种有白鳍豚、中华鲟和白鲟，都是国家一级保护的野生动物。另外胭脂鱼、鲇鱼等是我国特有的品种，也属于比较稀少的应该保护的动物。6、泰州市位于酸雨控制区范围内，环境空气质量执行国家空气质量二级标准。35 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：1、行政区划及人口泰州市1996年8月设立，辖海陵区、泰兴市、姜堰市、靖江市、兴化市。1997年4月设高港区。全市总面积5787km2，其中市区面积639.60km2，市人民政府驻海陵区，2012年年底，姜堰市撤市为区。2016年末泰州市全市家庭总户数170.21万户，户籍总人口506.35万人，其中市区（不含姜堰区）83.26万人，其中女性247.70万人，性别比104.42。当年新出生人口4.78万人，人口出生率9.44‰；死亡人口6.10万人，人口死亡率9.89‰；人口自然增长率-0.45‰。全市常住人口462.98万人。2、社会经济据统计，2016年全市实现地区生产总值4101.78亿元，增长9.5%，比上年回落0.7个百分点，但增速跃居全省首位。其中第一产业增加值240.00亿元，增长1.4%；第二产业增加值1933.89亿元，增长8.8%；第三产业增加值1927.89亿元，增长11.4%。三次产业结构为5.9:47.1:47.0。按常住人口计算，全年人均地区生产总值88330元，增长9.4%，人均地区生产总值按当年汇率折算为13298美元。经济结构持续优化。服务业加快发展。2016年服务业增加值增速比上年提升0.2个百分点；服务业增加值占地区生产总值比重为47.0%，比上年提升2.0个百分点。服务业税收有所回落，全年完成服务业税收收入206.82亿元，下降4.4%；服务业税收收入占全部税收收入的比重为44.7%。市场活力进一步释放。2016年新增私营企业1.44万户，同比增长18.0%；新增个体工商户3.4万户，同比增长31.8%。截至12月末，全市每万人拥有私营企业191家，每万人拥有个体工商户552户。全市经济社会发展仍存在一些困难和问题，主要表现在：船舶、化工等传统产业转型任务艰巨，不少中小微企业面临融资难、盈利难的困境，高水平研发机构、高层次创新人才、高新技术企业总量偏少；老城区的道路交通、市政设施、人居环境有待进一步改善，新城区的现代化功能品质有待加快提升；城乡居民收入与经济发展水平远不匹配，教育、医疗、养老等公共服务供给还存在短板，空气、水、土壤污染治理还需加大力度。3、社会事业泰州市是一个社会事业全面发展的文明城市，素有“教育之乡”的美誉。35 文化事业蓬勃发展。公共文化服务设施更加完善。打造“泰州掌上图书馆”手机移动阅读APP，24小时自助图书馆、实体书店、阅读书吧建成并对外开放，年末全市共有文化馆7个、公共图书馆7个、博物馆19个。文艺精品创作生产成果丰硕。全年创成一批带有鲜明泰州烙印的文艺精品，大型现代淮剧《赶鸭子下架》在各类评比中取得优异成绩，广播文艺作品《桑梓情深话梅郎》获得广播影视大奖广播电视节目奖提名奖，《花开等你来》泰州风情组歌等18个作品参选2016年度江苏艺术基金资助项目。公共文化活动影响力进一步提升。成功举办2016中国泰州梅兰芳艺术节，开展“书香泰州”全民阅读活动，圆满举办“2016胡瑗读书节”，全市居民综合阅读率达87.5%。年末全市公共图书馆总藏量298.38万册，电子图书藏量28.52万册，电视综合人口覆盖率100%，有线电视入户率97.2%。卫生事业加快发展。2016年年末全市拥有各类卫生机构1963家，其中医院、卫生院183家，卫生防疫防治机构11个，妇幼卫生保健机构6个；各类卫生机构拥有病床23237张，其中医院、卫生院拥有病床21778张；拥有卫生技术人员26124人，其中执业（助理）医师11317人、注册护士10172人。其中乡镇卫生院116个，床位5187张，卫生技术人员5819人；乡村医生和卫生员2709人。新型农村合作医疗人口覆盖率100%。体育事业持续发展。打造“康泰之州、运动之城”，构建“1+4+N”体育健身场馆格局。实施民生体育“十百万工程”，投入4000多万元用于体育设施建设，为12000多名市民提供健康评估测试并建立健康档案。推动社会优质体育设施资源对外开放，率先试点推行高校体育场地设施向社会免费开放，最大限度满足市民体育健身需求。主动承办体育赛事活动。成功举办中欧乒乓球冠军对抗赛、第十一届“春兰杯”世界职业围棋锦标赛、泰州“铁人三项”亚洲杯，顺利实现“泰铁”“两年三步跳”，从业余赛直接升格为洲际性比赛。4、交通便利泰州为苏中门户，自古就有“水陆要津，咽喉据郡”之称。优越的区位优势，凸显泰州承南启北交通枢纽重要地位。新长、宁启铁路，京沪、盐靖、启扬高速公路纵横全境。铁路：泰州境内有泰州站、姜堰站、兴化站、泰兴站等多个火车站。泰州火车站现为二级车站，6条黄金始发线路通往全国60多个主要城市。35 沪泰宁铁路将于2020年前开工，工期不超4年，为江苏省规划中期2020年的实施项目。建成后，苏中地区将真正融入“大上海经济圈”。水运：国家一类开放口岸——泰州港跨入全国亿吨大港行列。泰州港是长江中上游西部地区物资中转运输的重要口岸；是江海河联运、铁公水中转、内外贸运输的节点；是上海组合港中的配套港，是国际集装箱运输的支线港和喂给港；具有装卸、仓储、物流服务等综合化功能的港口。公路：泰州境内有宁通高速公路、宁靖盐高速公路和启扬高速公路。市域范围内国省干路网密集，具体有G328、S332、S333、S334、S336、S229、S231、S232、S233等，形成了苏北至南京，苏中至苏南、上海地区的多条区域联系通道。泰州长江大桥2012年建成通车，泰州长江大桥是江苏省规划的镇江通往江北的三大高速通道中最东端的一条通道，该通道结束了扬中岛没有高速公路的历史。交通运输平稳发展。全年公路客运量8766万人，下降2.6%；公路客运周转量万人公里，下降0.7%；公路货运量2546万吨，增长2.3%；公路货运周转量万吨公里，增长4.1%；水路货运量15215万吨，增长0.6%；水路货运周转量万吨公里，增长6.3%。港口货物吞吐量18823万吨，下降3.5%，其中泰州港区吞吐量16941万吨，增长0.8%，外贸吞吐量1524万吨，增长3.5%。本地区目前使用的能源种类较多，农业生产主要使用电能，工业生产除了电之外使用煤。居民生活主要使用电、液化气、太阳能等。本项目所在区域内没有文物古迹和风景名胜等环境敏感点。《泰州市城市总体规划》（2011~2020）相符性分析为抓住国家推动区域发展的战略机遇，有效指导泰州市的城市建设与发展，依据《中华人民共和国城乡规划法》及相关法规，编制《泰州市城市总体规划(2011—2020年)》。结合《泰州市城市总体规划》（2011—2020）现有文本，概括其要点如下：35 以水系为线索，塑造城市与自然环境相结合的水乡特色名城最大程度地恢复各城区内被破坏的水网系统，特别是历史久远并能够与城市功能密切结合的河道。重塑街河并行的河道-街道-商埠结合的布局模式，更新滨水地区的功能布局和建筑景观要素，形成连续友好的滨水公共空间。疏通和串联市域内具有通航与景观旅游价值的骨干河道，特别是能够作为景观动线链接重要景区和景点、与城乡公共设施能够密切结合的河道。结合重点景区景点，沿生态廊道和景观型河道设置市域和市区旅游线路。开辟新通扬运河-泰东河-溱潼生态湿地旅游走廊，将新通扬运河以北水网密集地区作为整体来进行规划和设计，并与海陵、姜堰两区北部地区的城市更新结合，与城北生态农业走廊的农渔业生产和景观体系的建设相结合。拟建项目的建设符合《泰州市城市总体规划》（2011—2020）中的相关规划要求，泰州市城市总体规划图见附图4。泰州市沿江开发总体规划相符性分析根据沿江开发规划的总体思路，通过开发，把沿江地区重点是核心区域建成：长江三角洲国际制造业的新兴成长区，全省沿江南北联动、创新开发的示范区，苏中苏北腹地经济融入苏南、接轨上海、走向世界的传导区，全市经济跨越发展和实现苏中率先崛起的支撑区，经济社会与资源环境协调发展的领先区。产业方向：立足现有基础，发挥优势，壮大化工、医药、船舶、机电、建材等优势产业；瞄准主流方向，大力发展，培育汽车、网络家电、新材料、造纸、冶金、物流等新兴产业。通过产业的上下游、前后向及旁侧链接，延伸产业链，着力形成沿江地区化工、医药、船舶、材料、机电五大重点产业集群（其中沿江核心区域化工、医药、船舶、材料四大重点产业集群）和泰州现代物流中心。拟建项目建设符合沿江开发规划中的相关规划要求。《江苏省通榆河水污染防治条例》相符性分析根据《江苏省通榆河水污染防治条例》，通榆河实行分级保护，划分为三级保护区。通榆河及其两侧各一公里、主要供水河道及其两侧各一公里区域为通榆河一级保护区；与通榆河平交的主要河道上溯五公里以及沿岸两侧各一公里区域为通榆河二级保护区；其他与通榆河平交的河道上溯五公里以及沿岸两侧各一公里区域为通榆河三级保护区。泰州市境内的泰东河、新通扬运河、引江河、卤汀河为通榆河的供水河道，其两侧一公里为一级保护区。本项目军民河、中石桥河在一级保护区范围内，但本项目为河道整治疏浚工程，建成后无废水排放，且对地表水环境有一定的改善作用。因此，本项目的建设符合《江苏省通榆河水污染防治条例》。35 《江苏省生态红线区域保护规划》相符性分析根据《江苏省生态红线区域保护规划》，泰州市包括环城河风景名胜区、引江河（海陵区）清水通道维护区、新通扬运河（海陵区）清水通道维护区、泰东河（海陵区）清水通道维护区、引江河（高新区）清水通道维护区、引江河调水口水源保护区、长江（高港区）重要湿地、泰州春江省级湿地公园、泰州市三水厂饮用水水源保护区、引江河（高港区）清水通道维护区、卤汀河（海陵区）清水通道维护区、高港区胡庄镇古银杏种质资源保护区、溱湖国家级湿地公园、新通扬运河（姜堰区）清水通道维护区、泰东河（姜堰区）清水通道维护区、卤汀河（姜堰区）清水通道维护区等54个重要生态功能保护区。对照分析可知，本项目工程范围内军民河整治河段与泰东河相连，即距泰东河0米，在其二级管控区范围内；中石桥河整治河段距离引江河西侧180米，在其二级管控区范围内。但本项目主要对河道进行疏浚整治，建成后无废水排放。因此，本项目的建设符合《江苏省生态红线区域保护规划》的要求。具体情况见表2-2。泰州市生态红线图见附图5。表2-2泰州市重要生态红线区域地区红线区域名称主导生态功能红线区域范围面积（平方公里）与本项目位置关系一级管控区二级管控区总面积一级管控区二级管控区姜堰区泰东河（姜堰区）清水通道维护区水源水质保护/泰东河（姜堰区）及两岸各1000米范围42.99/42.99东侧，0米泰州市区引江河（高新区）清水通道维护区水源水质保护/引江河及两岸各1000米范围6.22/6.22东侧，180米《泰州市通南地区水利规划（2013-2030）》相符性分析对照《泰州市通南地区水利规划（2013-2030）》，本工程目的为防洪、调配水等，根据规划，相关要求如下：第十九条城市防洪工程……35 3、高新区：周山河以北片列入泰州主城区治理，周山河以南片依托区域治理，降低洪水位，通过控制地面建设高程等非工程措施，提高防洪减灾能力。4、姜堰区：规划新建、改扩建涵闸3座。……第二十三条供水布局……1、高沙土片。泰州引江河以西片，构建“南引北送”活水通道，在马家沟入老通扬运河口处兴建马家沟泵站向区内补水。泰州引江河以东片，形成“西引东送，南排入江”的活水通道；不能自引时，通过老通扬运河生态补水泵站、高港枢纽、马甸枢纽、龙窝泵站补水，汇入区域骨干河网，利用区内纵向骨干河道南排入江，同时利用老328国道沿线控制建筑工程，维持通南高沙土区水位2.2~2.5米。……本次工程主要对军民河、中石桥河进行河道整治，主要有清淤等工程，本工程建成后可提高该2条河道的行洪排涝能力，同时与片区内其他河流沟通良好，不能自引时可通过其他河道引水。因此，本工程的建设符合《泰州市通南地区水利规划（2011-2020）》的相关要求。35 三、环境质量状况建设项目所在区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、声环境、生态环境等）：为了解项目所在区域环境质量现状，本次评价中环境空气质量、地表水环境质量选择引用数据，声环境选择实测。具体内容如下：1、环境空气本地区常年主导风向为东南风，本次环评筛选的环境空气现状评价因子为SO2、NO2、PM10。环境空气现状监测数据引用“《江苏豪科生物工程有限公司动物血清类和细胞培养基系列产品生产项目环境现状监测报告》”中“工业邻里中心”点位数据，监测时间为2016年10月8日至15日。具体监测布点及监测结果如下：表3-1环境空气质量现状监测点位编号监测点位置监测因子G1工业邻里中心SO2、NO2、PM10表3-2项目所在地区空气质量状况单位：mg/m3监测点名称污染物名称小时（一次）浓度日均浓度范围超标率%最大超标倍数范围超标率%最大超标倍数工业邻里中心SO20.022~0.036000.103~0.11200NO20.014~0.021000.025~0.033500PM10///0.017~0.019500由上表可见各测点SO2、NO2、PM10三个指标的日均浓度和小时平均浓度均可以满足《环境空气质量标准》（GB3095–2012）中二级标准，环境空气现状较好。2、地表水环境2017年06月02日泰科检测科技泰州有限公司对建设项目所在区域地表水现状进行了监测。具体监测布点及监测结果如下：表3-3水质监测断面布设表序号断面位置水环境功能监测项目W1军民河与江海高速交界处Ⅳ类pH、COD、SS、氨氮、石油类W2中石桥河与人民西路（迎江桥下）交界处35 表3-4地表水监测结果统计汇总单位：mg/L，pH无量纲项目pHCODSS氨氮石油类监测结果6.68-6.7421-2725-380.699-0.7090.026-0.030平均值6.712431.50.7040.028超标率%00000最大超标倍数00000Ⅳ类标准6-9≤30≤60≤1.5≤0.5根据以上评价结果，本项目附近河流断面各项监测指标均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水体功能标准要求。3、声环境项目所在地声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096－2008)2类区标准。2017年06月02日泰科检测科技泰州有限公司对建设项目所在区域噪声本底现状进行了监测，具体监测布点及监测结果如下：表3-5声环境监测结果统计汇总单位：dB(A)测点位置06月02日执行标准昼间夜间昼间夜间N1卞家庄54.944.16050N2大王庄53.443.96050从上表可知，项目场界四周声环境质量较好，各测点噪声值均能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区标准。35 主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：通过对本项目周围环境的踏勘与调查，本项目具体环境保护目标见表3-6。表3-6整治河道主要环境保护目标一览表环境要素保护对象名称相对位置距整治河道最近距离*（m）规模环境功能大气环境卞家庄东20280（GB3095-2012）二类石桥村北30450王家野田北25600大王庄东50500大华村北15200声环境卞家庄东20280（GB3096-2008）2类石桥村北30450王家野田北25600大王庄东50500大华村北15200生态环境泰东河（姜堰区）清水通道维护区西0/水源水质保护引江河（高新区）清水通道维护区西180/水源水质保护注：*保护目标与河道的最近距离以本项目整治河段与各保护目标的最近距离计。35 四、评价使用标准环境质量标准1、环境空气SO2、NO2、PM10执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，NH3、H2S执行《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中表1一次值，具体标准值见表4-1。表4-1环境空气质量标准名称最高容许浓度mg/m3标准来源小时日平均年平均SO20.50.150.06《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准NO20.20.080.04PM10-0.150.07名称最高容许浓度mg/m3标准来源一次值NH30.20工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）居住区大气中有害物质的最高允许浓度H2S0.012、地表水环境本项目附近水体水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类水标准，SS执行《地表水资源质量标准》（SL63-94）中标准。具体标准值见表4-2。表4-2地表水环境质量标准单位：mg/L，pH无量纲项目Ⅳ类依据pH6～9《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）COD≤30氨氮≤1.5石油类≤0.5SS≤60《地表水资源质量标准》（SL63-94）3、声环境声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类区域标准，具体标准见表4-3。表4-3声环境质量标准功能区名称标准值dB(A)昼间夜间2类区605035 污染物排放标准1、废水污染物施工期施工人员租用附近村庄民房，施工期生活污水纳入村庄配套污水处理系统处理（经化粪池处理后用于周边农田施肥，不外排）。2、废气本项目运营期无废气产生，外排废气主要为河道清淤散发的恶臭气体和施工时产生的扬尘，恶臭主要污染因子为臭气浓度、NH3和H2S，排放标准执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）；扬尘为无组织颗粒物，执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放浓度限值，具体标准值见表4-4和4-5。表4-4恶臭污染物厂界排放标准值控制项目单位标准限值氨mg/m31.5硫化氢mg/m30.06臭气浓度无量纲20标准来源《恶臭污染物排放标准》GB14554-93中表1二级表4-5大气污染物综合排放标准值污染物无组织排放监控点浓度（mg/m3）颗粒物周界外浓度最高点1.03、噪声施工期噪声执行《建筑施工厂界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的标准，具体标准值见表4-6。表4-6施工期噪声平排放限值单位：dB(A)昼间夜间标准来源7055《建筑施工厂界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）4、固废一般固体废弃物执行《一般工业固体废物贮存、处置污染控制标准》（GB18599-2001）。总量控制指标本项目建成后无废气、废水、固废产生，不申请总量。35 五、建设项目工程分析一、工艺流程示意图及流程简述：1、河道清淤工艺流程见图5-1。沉淀池就近排入河道断流清淤弃土场排泥场噪声恶臭、扬尘噪声、扬尘扰动底泥排泥水图5-1清淤工程施工工艺流程图2、河坡防护工程工艺流程见图5-2。搭设围堰噪声基坑排水土方开挖地基处理砼工程土方回填拆除围堰噪声、扬尘噪声、扬尘噪声噪声扰动底泥基坑废水废弃干土方、建筑垃圾钻孔泥浆砼拌合废水扰动底泥图5-2河坡防护工程施工工艺流程图3、拆建挡墙工程工艺流程见图5-3。基础砌筑拆除原有挡墙测量放样噪声、粉尘、固废噪声、粉尘、固废噪声、粉尘、固废基础开挖墙体砌筑噪声、粉尘、固废勾缝养护粉尘图5-3拆建挡墙施工工艺流程图35 主要施工工艺简述：（1）清淤工程本次姜堰区、医药高新区河道整治工程工长6.5km，河道没有通航要求，经与地方水利部门对接，具备断流施工条件。拟断流后使用泥浆泵清淤。先填筑排泥场围堰，围堰采用1.0m3挖掘机取土填筑，拖拉机碾压。泥浆泵施工时先进行施工放样并设置明显的易认标志。河道开挖部分组织实施，每段视开挖宽度分条进行，从水边逐步拓宽到设计范围，河槽边坡按小台阶冲挖，自然塌崩后达到设计要求。施工前对开挖区内的杂物应清除干净。（2）陆上开挖①河道两侧杂草杂树可采用人工进行清除，使用1m3斗容的挖掘机进行表层30cm深耕植土的挖除，最后由人工修坡成型。②陆上开挖采用分段施工，自上而下依次进行。施工段结合施工场内交通填筑挡水围堰后，用水泵将河道明水排除。施工主要采用1.0m3的挖掘机开挖，陆上土方开挖就近弃至河道两岸用于土方回填，清淤加回填后多余土方送弃土区。（3）砼及钢筋砼工程混凝土主要用于挡墙底座，其拌和可在工程附近设1~2台0.25~0.8m3的砼搅拌机拌制，动力翻斗车或手推车运输，地面以下部位的砼浇筑通过脚手架平台进料，溜槽或溜筒输送入仓；地面以上部位砼浇筑采用手推车通过龙门架或脚手架提升至运料至施工操作平台，直接或经溜槽或溜筒输送入仓。砼根据结构缝和结构形式分块浇筑，每块施工时应连续作业，以防产生冷缝。具体施工如下：①基础开挖后，基面找平，放线，加强抽水，严禁地基表层被水浸入，及时将砼垫层浇好。然后立模，扎筋，安装止水、沥青板和砼浇筑，养护拆模。②钢筋制作与安装：钢筋按设计采用Ⅰ、Ⅱ级钢筋两种，在加工场集中加工，运至现场绑扎，主筋采用电焊，为控制混凝土保护层厚度，钢筋与模板之间放置适当数量水泥砂浆垫块，钢筋层之间设置撑筋。③模板制作与安装：模板应有足够的强度和刚度，支撑选用φ50mm钢管或[14槽钢，内外模用φ12对销螺栓联结，达到稳定牢固，拼缝要求紧密，板面刷脱模剂。④混凝土浇筑：混凝土采用现场集中拌和，用砼泵、管道输送到施工现场浇灌，插入式振捣器震实。施工缝采用人工打糙砼面层，用水冲洗干净，再在施工缝上铺一层厚1～2cm的1:2水泥砂浆，然后分层浇筑。35 ⑤止水、沉陷缝施工：止水、沉陷缝按设计要求，选用好材料，由加工厂集中加工制作成型，运至现场安装。⑥防腐：混凝土最大水灰比0.55，最小水泥用量300Kg/m3，控制裂缝宽度不超过0.20mm。（4）砌石工程砌石工程包括浆砌石挡墙和砂石垫层等，该部分工程可在有关土方开挖完成后与主体砼施工穿插进行。所有砌石工程的施工方法和质量要求，均应按施工规范的要求严格掌握，要严格控制好砂石材料关，对滤层级配、块石体积、块石砌筑的密实性、平整度等予以重视，保证工程质量。（5）坡岸景观绿化工程河坡两侧绿化带自▽2.0m（挡墙顶高程）放坡至现状地面，以草皮、水生植物、树木为主。本工程的河坡防护为砼及钢筋砼工程、砌石工程和坡岸景观绿化工程的总体实施。（6）拆建挡土墙挡墙基础开挖采用挖掘机配自卸汽车施工，基础表面辅以人工开挖施工；底板浇筑时应做好基坑的降排水；墙后回填土仍采用挖掘机配自卸汽车施工，上升过程中，应分层逐步回填，并采用拖拉机压实配合蛙式打夯机夯实、碾压，回填土压实度≥0.92。二、主要污染工序：（一）施工期间主要污染工序1、挖、填方路段及取、弃土将造成地表植被的破坏，水土流失破坏生态环境；2、施工机械和运输车辆所排放的废气以及在施工过程中产生的扬尘；3、施工过程产生的废水主要是施工废水和生活污水；4、施工垃圾主要是施工产生的建筑垃圾及施工人员产生的生活垃圾；5、建筑施工时来自施工机械和运输车辆的噪声；6、施工车辆打破原来公路的交通秩序。（二）运营期间主要污染工序项目建成后运营期无废水、废气、噪声及固废产生，因此本次评价不涉及运营期工程分析。三、污染源强分析（一）施工期污染源分析：35 1、施工期水环境影响分析本项目施工期废水包括施工废水和施工人员生活污水。①施工废水施工期废水主要是建筑材料砌筑等产生的泥浆水和砂浆水，设备和车辆冲洗、维修产生的清洗废水。根据工程规模及施工时间，类比同类工程，确定项目施工期用水量约20m3/d，施工废水按施工用水量的80%计，则施工期废水产生量为16m3/d。施工期废水中含有大量的SS、石油类等污染因子，其浓度分别为COD：80mg/L、SS：800mg/L、石油类：25mg/L。施工废水经临时设置的沉淀池处理后回用于施工现场浇洒用水，以减少施工扬尘。②排泥场排水排泥场排水为泥浆水，主要污染物为悬浮物。采用沉淀池处理后就近排入河道。根据疏浚规模及施工时间，类比同类工程，确定排泥场排水约270m3/d，排水中含有大量的悬浮固体，其浓度约为80~160mg/L。清淤采用分段分区域、先放水疏干后再采用船舶及时清运至周边低洼处进行回土安置的原则进行，清淤工程引起的河道SS污染，仅仅是在围堰的初期和拆除围堰时产生暂时性的影响，因此河道水体内悬浮物的二次扩散成都较小。③施工人员生活污水本项目施工期共计6个月即约180天，施工人数60人，生活污染源强按下式计算：Wi=ACi式中：Wi为第i种污染物的排放量(吨/年)；A为施工工地人工日(人工日/年)；Ci为第i种污染物单人排放系数(千克/人·日)。根据本地区一般城镇统计资料类比推算，施工人员生活用水量为150L/人日，污水产生量按0.80系数折算，COD产生浓度为300mg/L，SS产生浓度为200mg/L，NH3-N产生浓度为25mg/L，TP产生浓度为5mg/L。经计算施工人员生活污水和污染物的产生情况见表5-1。35 表5-1施工人员生活污水情况废水产生量（m3/d）COD（kg/d）SS（kg/d）NH3-N（kg/d）TP（kg/d）7.22.161.440.180.036施工期施工人员租用附近村庄民房，施工期生活污水纳入村庄配套污水处理系统处理（经化粪池处理后用于周边农田施肥，不外排）。2、施工期大气环境影响分析本项目施工期废气主要为施工扬尘、施工期机械尾气和清淤淤泥散发的恶臭气体。①施工扬尘扬尘污染主要发生在拆除工程、土方开挖与回填、弃土运输与堆存过程，主要污染物为TSP。根据同类工程实际调查资料，施工场地下风向50m处TSP可达到8.90mg/m3；下风向100m处可达到1.65mg/m3；下风向150m~200m处可达到环境空气质量二级标准日均值0.3mg/m3。因此，施工作业和物料堆场的扬尘影响范围一般在200m范围内。施工期施工车辆在施工区域内的行驶产生道路二次扬尘污染。根据同类施工现场汽车运输引起的扬尘现场监测结果，运输车辆下风向50m处TSP的浓度为11.625mg/m3；下风向100m处TSP的浓度为9.694mg/m3；下风向150m处TSP的浓度为5.093mg/m3，超过环境空气质量二级标准。施工期对施工场地、土方堆场采取洒水防尘措施，对进出场运输车辆采取冲洗措施。根据资料，洒水降尘措施可以减少70%。②施工机械尾气各类运输车辆以及挖掘机（土石方）、推土机（场地平整）等施工机械会产生尾气，主要特征污染物为CO、NOx、SO2、THC。施工产生的废气将对附近居民和生态环境造成污染影响，但这种污染源较分散，且为流动性、周期性，影响是短期的、局部的。建设单位加强对施工机械检修，使用清洁燃料，可以进一步减轻施工机械尾气影响。③清淤淤泥散发的恶臭气体35 河道底泥中的有机物质在河道底部厌氧分解会产生一些具有臭味的物质（如硫化氢、氨等），当疏浚过程中河道底泥被清出后，这些具有臭味的物质会挥发进入大气，影响周围的环境空气质量。本项目的恶臭影响主要来自排泥场临时堆存的疏浚底泥。根据同类工程底泥清淤堆场的类比调查结果，距离疏浚底泥堆场30~50m处有轻微臭味，距离80~100m处基本无臭味。本工程设置排泥场3个，与周围环境保护目标的最近距离均超出100m，本工程淤泥堆放期间恶臭气体对环境保护目标的影响较小。3、施工期噪声环境影响分析本项目在土建施工过程产生的噪声主要为施工机械噪声，噪声源强在80~90dB(A)之间，具体的噪声源强见表5-2。表5-2施工机械噪声值序号施工机械噪声值1推土机852装卸机803清淤机械904吊车855运输车辆904、施工期固体废物环境影响分析固体废物主要是施工时产生的建筑垃圾、土方石和施工人员日常生活产生的生活垃圾。施工期产生的拆迁建筑材料和废弃的混凝土废渣、一些金属轧头、木材等建筑垃圾3500m3，由专人专车收集处理，不得随意丢放。本项目土方石产产生源主要包括河道疏浚的淤泥以及开挖土方。本工程开挖土方共计48.56万m3，回用土方共计5.98万m3，弃土约42.58万m3，共需弃土区及排泥场约67亩，建设单位拟在整治河道周围就近设置排泥场，减少运距，排泥场设置情况见表1-2。项目生活垃圾按1kg/人·d，项目施工期为180天，施工人员按60人计，则施工期施工人员生活垃圾的产生总量为10.8t。项目生活垃圾由环卫部门统一清运，施工建筑垃圾运至指定的垃圾堆放场。断流清淤施工安排在枯水季节，且工程施工程序为分段施工而非全面辅开，断流对生态环境的影响仅局限于局部地区的短时期内，这一不利影响将随着施工的结束而消失。35 根据现场踏勘情况，项目周边植被主要为农作物，生物多样性较差，没有珍稀濒危植物。项目所在区域由于受人类频繁活动的影响，已无大型动物，仅有些小型常见动物，如常见鸟类、鼠类、蛇等与人伴居的物种。因此，项目施工过程对所在区域动植物影响很小，主要生态影响为施工过程以及弃土区、排泥场等造成的水土流失。项目建设过程引起水土流失的形式主要是面蚀，水土流失主要是在项目建设期，建设期由于挖损破坏及占压地表，使原地貌、土壤发生变化而引起流失，属典型的人为因素引起的水土流失。6、人群健康影响分析由于施工区施工人员相对集中、施工劳动强度大、卫生条件相对较差，施工人员可能带入传染病原体，引起传染病（如细菌性痢疾、肺结核、病毒性肝炎等）的流行。在施工中，外来工程人员应接受血吸虫病查治。工程队进入有螺区作业期间，应采用灭螺药物进行应急灭螺处理，同时对施工人员进行血防知识教育，提高健康保护意识，加强施工人员和施工区及生活区的卫生防疫、检疫工作，便可有效防止各类传染病的暴发和流行，保障施工区人群健康安全。7、城市景观影响分析工程施工期间，城市道路一侧开挖、施工弃土弃渣和施工材料沿途堆放；雨天施工弃土弃渣、建筑材料经过雨水冲刷已经车辆的碾压，使道路变得泥泞不堪，这些都会影响城市景观的整洁，河道治理工程施工期是短暂的，施工完成后将恢复城市景观和整洁。（二）运营期污染源分析：本项目建设内容为疏浚清淤军民河、中石桥河2条河道3公里，河道两岸新建生态护砌3km，并整理两岸河坡进行草皮、树木绿化工程。项目建成后运营期不设工作人员，河道整治、节水灌溉、河塘治理、土地整理等工程均无废水、废气、噪声及固废产生，因此本次评价不涉及运营期工程分析。35 六、项目主要污染物产生及排放情况种类排放源(编号)污染物名称产生量削减量排放量排放去向施工期废水施工废水废水量16m3/d--洒水降尘生活污水污水量7.2m3/d--租用附近民房，化粪池处理后施肥COD2.16kg/d--氨氮0.18kg/d--废气粉尘（TSP）无组织排放机械尾气淤泥恶臭固废挖土及淤泥48.56万m3--指定排泥场建筑垃圾3500m3--指定垃圾堆放场生活垃圾10.8t--环卫清运噪声施工机械噪声施工机械噪声级为80~90dB（A）运营期废气排放源污染物产生浓度产生量kg/h排放浓度排放量t/a排放去向////////////水污染物排放源（编号）污染物名称产生浓度mg/L产生量t/a接管浓度mg/L接管量t/a排放浓度mg/m3排放量t/a排放去向//////////////////////////////固废排放源产生量处理处置量综合利用量外排量备注//////噪声排放源单台等效声级(dB(A))所在位置距最近厂界距离m////其它本项目属短期的临时性占地，施工作业过程中，造成地面裸露，加深土壤侵蚀和水土流失。河道施工对两侧1～5m的范围内植被的影响较严重，树木等其它植被恢复需要的时间较长。本项目工程区域内无自然风景点、自然保护区，工程的施工将给沿线的环境保护目标造成短暂的影响，将随施工完成后结束，因此运行时对周围生态环境影响较小。35 七、环境影响分析施工期环境影响分析：1、施工期大气环境影响分析及污染防治措施本项目在河道清淤等施工过程中会产生大气污染。大气污染源主要源于机械开挖、废土堆放和装卸产生的扬尘以及车辆运输产生扬尘等及清淤过程产生的恶臭气体。（1）扬尘影响分析及防治措施①施工道路扬尘施工道路扬尘主要来源于施工机械车辆在施工便道上行驶产生的扬尘。施工便道的路面积尘数量与湿度、施工机械和运输车辆行驶速度、近地面风速有关，此外风速和风向还直接影响道路扬尘的污染范围。根据同类交通工程施工期车辆扬尘监测结果，在下风向150米处，TSP浓度约为5mg/m3，超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，对大气环境的影响较大，对周围居民的生活造成一定的影响。根据施工道路洒水降尘实验结果，通过对路面定时洒水，可以有效抑制扬尘，道路扬尘量可以减少70%以上。据有关文献，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60%以上，车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：Q=0.123(V/5)(W/6.8)0.85(P/0.5)0.75式中：Q——汽车行驶时的扬尘，kg/km·辆；V——汽车速度，km/h；W——汽车载重量，t；P——道路表面粉尘量，kg/m2。表7-1中为一辆10吨卡车，通过一段长度为1千米的路面时，不同路面清洁程度、不同行驶速度情况下的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，扬尘量越大。因此限速行驶及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效办法。表7-1在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘单位：kg/辆·kmP车速0.10.20.30.40.515（km/h）0.0510.0860.1160.1440.1710.28710（km/h）0.1020.1710.2320.2890.3410.57435 15（km/h）0.1530.2570.3490.4330.5120.86120（km/h）0.2550.4290.5820.7220.8531.435②土方堆场扬尘本项目开挖、回填和堆存的土方量较大。施工场地内设置有土方临时堆场，堆存的土方容易受扰动而起尘。堆场的扬尘包括装卸扬尘和风力扬尘，会对周围环境造成一定的影响，但通过洒水可以有效地抑制土方堆场扬尘，使堆场装卸和堆存的扬尘量减少70%。此外，对土方堆垛采取遮盖防风措施也能有效避免起尘。为最大程度的减轻扬尘污染，施工单位应贯彻“清洁生产”的要求，做到：A.装运土方时控制车内土方低于车厢挡板，限制车速，减少途中撒落，对施工现场抛洒的砂石、水泥等物料应及时清扫，砂石堆场、施工道路应定时洒水抑尘。表7-2施工场地洒水抑尘试验结果距离（m）52050100TSP小时平均浓度（mg/m3）不洒水10.142.891.150.86洒水2.011.400.670.60由表7-2显示施工场地采用洒水抑尘，每天4-5次，车辆扬尘量可减少70%，施工场地扬尘造成的TSP污染距离可缩小到20~50m。B.根据《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》（商务部、公安部、建设部、交通部，商改发[2003]341号）的要求，应尽量采用商品混凝土。C.避免大风天气作业。应避免在大风天气下进行水泥、黄砂等的装卸作业，对水泥类物资尽可能不要露天堆放，即使必须露天堆放，也要注意加盖防雨布，减少大风造成的施工扬尘。③混凝土搅拌站烟尘搅拌站的水泥仓、输送带、搅拌仓卸料会产生水泥粉尘。根据工程分析，混凝土搅拌站采用全封闭作业和布袋除尘，经处理后的颗粒物排放速率为0.05kg/h，排放浓度为8mg/m3，符合《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）表2标准，对环境的影响较小。（2）施工车辆废气影响分析级防治措施35 本项目施工车辆废气为无组织排放。施工车辆具有流动性大、分布分散、数量少的特点，废气污染物的排放总量有限。在采取选用符合排放标准的机械设备和燃料、加强日常机械设备养护保养的情况下，施工车辆废气对周围环境的影响较小。（3）淤泥干化恶臭影响分析及防治措施河道底泥中的有机物质在河道底部厌氧分解会产生一些具有臭味的物质（如H2S、NH3等），当疏浚过程中河道底泥被清出后，这些具有臭味的物质会挥发进入大气，影响周围的环境空气质量。本项目的恶臭影响主要来自排泥场临时堆存的疏浚底泥。根据同类工程底泥清淤堆场的类比调查结果，距离疏浚底泥堆场30-50m处有轻微臭味，距离80-100m处基本无臭味。本项目拟定的排泥场与最近的村庄敏感点保持80m以上的距离，施工期间排泥场周边居民基本不会嗅到明显臭味，排泥场恶臭对周围居民的影响较小。本工程设置排泥场3个，与周围环境保护目标的最近距离均超出100m。因此，在合理选址的情况下，淤泥干化恶臭影响较小。（4）施工大气污染物对敏感点的影响分析及防治措施本项目沿线共有大气环境保护目标5处，本项目土方施工、物料运输过程中的扬尘会对沿线敏感点处的环境空气质量造成一定的影响，通过设置施工围挡、土方覆盖、施工现场洒水措施可以有效降低扬尘量，减轻施工扬尘对敏感点的影响。综上所述，采取设置围挡、施工现场洒水、排泥场选址远离保护目标等措施，可以有效降低施工期施工大气污染物对沿线大气环境的影响。由于施工是暂时的，随着施工的结束，上述环境影响也将消失。因此，在采取上述污染防治措施的情况下，本项目施工期大气污染物排放对沿线敏感点的影响处于可以接受的程度。2、地表水环境影响分析及污染防治措施本项目拟整治的河道非航道，拟采取断流后泥浆泵清淤的方式整治，对水文情势变化的影响较小。（1）疏浚淤泥排泥场排水的影响分析本项目疏浚产生的淤泥运输至排泥场。疏浚淤泥为泥水混合物，含水量较大，干化过程中产生溢流的泥浆水，主要污染物为悬浮物。采用沉淀池处理排泥场排水，就近排入河道。排泥场泥浆水经过沉淀后，悬浮物含量可降低至50mg/L左右，满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4一级标准。就近排入河道后，不会改变受纳水体的水质了别，对地表水环境影响较小。（2）施工人员生活污水的影响分析施工生活污水主要为餐饮、粪便、洗漱污水，污水成分简单，主要为COD、BOD5、NH335 -N、SS、动植物油，污染物浓度较低，但若生活污水直接排入地表水体，将造成有机物超标。本项目施工营地采用租用项目沿线现有村庄房屋方式，施工人员生活污水经化粪池处理后用于肥田，对地表水环境的影响较小。（3）涉水工程对水环境的影响分析涉水工程施工时一定程度上减缓水流的流动速度，降低水体自净能力，对河道水质产生一定的污染，导致水生生物的生活环境发生变化，破坏了原来的生态平衡。但随着施工期结束，施工对水环境的影响随之消失。（4）污染防治措施本项目施工营地采用租用项目沿线现有村庄房屋方式，施工人员生活污水经化粪池处理后用于肥田，对地表水环境的影响较小，同时采取以下防治措施：①施工场地四周设排水沟，设置固定的车辆冲洗场所，施工燃油机械维护和冲洗的含油污水经隔油池、沉淀池处理后，用于场地防尘及冲洗用水，不外排。同时，加强施工机械管理，防止油的跑、冒、滴、漏。②工程完工后尽快完善绿化或固化地面，尽量减少雨水对裸露地表的冲刷，减小水土流失对地表水的影响。③适应一水多用、循环利用、节约用水的原则，对施工废水应分类收集，按其不同的性质，做相应的处理后循环使用或排放。综上，施工废水主要为车辆、机械设备冲洗，施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械受雨水冲刷等将产生少量含油污水。采用隔油池、沉淀池处理施工机械冲洗废水，处理水用于施工场地的洒水抑尘，不外排，对地表水环境影响较小。3、声环境影响分析及污染防治措施（1）施工噪声影响分析本项目施工期噪声源主要来自于施工机械噪声。根据航道工程施工特点，施工过程可分为四个阶段：围堰工程、水上方工程、疏浚工程、护岸施工，各阶段采用的主要施工机械见表7-3。表7-3不同施工阶段采用的施工机械施工阶段施工内容施工机械噪声源围堰工程河坡防护工程施工区域周围设置围堰打桩机水上方工程（开挖）围堰内干地开挖土方挖掘机、装载机35 水上方工程（回填）河坡防护后回填土方并平整压实推土机、平地机、压路机疏浚工程疏浚河道清淤泥浆泵河坡防护工程围堰内现浇混凝土护岸砼泵车、砼振捣器施工机械的噪声可近似视为点声源处理，根据点声源噪声衰减模式，估算距离声源不同距离处的噪声值，预测模式如下：式中：Lp——距离为r处的声级，dB(A)；Lp0——参考距离为ro处的声级，dB(A)。根据不同施工阶段设定的施工机械组合同时作业的情景，预测不同施工阶段施工噪声衰减情况，见表7-4。声源高度按3米计，预测点高度按离地1.2米计，本项目施工区两侧地面主要为农田和林地，以绿化软地面为主，施工噪声传播考虑地面效应衰减。地面效应修正量按下式计算：式中：r——声源到预测点的距离，m；hm——传播路径的平均离地高度，m。若Agr计算出负值，则Agr可用“0”代替。表7-4不同施工阶段施工噪声衰减预测表单位：dB（A）施工阶段同时作业的机械组合与噪声源的距离（m）20304050100150200300围堰工程打桩机×179.074.470.768.161.057.254.650.9水上方工程（开挖）挖掘机×1装载机×178.974.470.768.161.057.254.550.9水上方工程（回填）推土机×1平地机×1压路机×179.875.271.569.061.858.055.451.7疏浚工程泥浆泵×162.557.954.251.744.640.738.134.4护岸工程砼泵车×1砼振捣器×182.778.174.471.864.760.958.254.635 由上表可知，昼间施工噪声50m外可以满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中标准，夜间施工噪声100m外能满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中标准。（2）噪声影响防治措施为最大限度减轻施工对周边环境的影响应采取以下措施：①施工单位应尽量选用先进的低噪声设备，在高噪声设备周围适当设置屏障以减轻噪声对周围环境的影响，如有条件，可由施工企业对施工现场的噪声值进行检测和记录，控制施工场界噪声不超过《建筑施工场界噪声标准限值》（GB12523-1990）设定的标准。②施工单位应采用先进的施工工艺，合理选用打桩机，禁止使用高噪声柴油冲击打桩机、振动打桩机和产生pH>9的泥浆水反循环钻孔机等。③精心安排施工时间，尽量减少施工噪声影响。除施工工艺需要连续作业的外，禁止夜间施工。因为生产工艺要求和其它特殊需要，确需在夜间进行超过噪声标准施工的，施工前建设单位应向有关部门申请，经批准后方可进行夜间施工。④施工中应加强对施工机械的维护保养，避免由于设备性能差而增大机械噪声。⑤夜间运输材料的车辆进入施工现场，严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放。施工是暂时的，随着施工的结束，施工噪声的影响也随之结束，总体而言，在采取以上措施的情况下，施工作业噪声的影响是可以接受的。4、固体废弃物影响分析（1）施工人员生活垃圾影响分析本项目施工期施工人员生活垃圾的产生总量为10.8t，由环卫部门统一清运处理，对环境影响较小。（2）弃土及淤泥影响分析根据土石方平衡，本项目土石方产生源主要包括河道疏浚的淤泥以及开挖土方。本工程开挖土方共计48.56万m3，回用土方共计5.98万m3，弃土约42.58万m3，剩余土方送至弃土区，淤泥送往排泥场干化。本工程设置排泥场535 个，与周围环境保护目标的最近距离均超出100m。弃土区及排泥场征地现状均为农田，但不属于耕地红线，建设单位拟采取的耕地保护措施有：绿化工程、弃方回填洼地恢复耕地、工程施工结束后对其进行原貌恢复等。施工弃土主要选择堆置于河道沿线低洼地（鱼塘）、农田等处。工程区内底泥环境质量良好，弃土堆置期间进行定期洒水，防止风吹扬尘，并对弃土区进行压实处理防止其被冲刷流失，同时在开挖弃土堆置完成后，通过在弃渣上部的裸露部分撒播草籽进行绿化固土等措施可有效控制其对周边环境产生影响。（3）建筑垃圾影响分析施工期间的建筑垃圾将涉及到土地开挖、管道敷设、材料运输、基础工程、企业拆迁等工程，在此期间将有一定数量的废弃建筑材料如砂石、石灰、混凝土、废砖、土石方等。对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘。5、生态环境影响分析及减缓措施（1）陆域生态影响本项目建设新增永久和临时占地，造成现有土地上的植被损失。本项目评价范围内的植物品种为农田作物、绿化林木等广布品种，无珍稀、特有、濒危品种和其他需要保护的物种。虽然项目建设造成局部植物个体数量的减少，但不会造成物种消亡，相对于对整个区域内物种总量而言可以忽略不计，不会破坏区域内的生物多样性。此外，本项目通过绿化工程和弃方回填洼地恢复耕地等措施可以补偿一部分因项目建设而损失的植被生物量。工程建设占用的永久占地，具有不可逆性，将对土地资源造成一定程度的影响。工程占地将使土地利用价值发生改变，对于耕地的占用，其原有价值被航道工程运营带来的价值所代替。工程永久占用耕地将导致一定时期内耕地面积减少，农作物减产，突出当地人多地少的矛盾，加剧对剩余耕地的压力，使农业生产受到影响，增加了当地对基本农田保护的压力。建设单位拟按照国家和地方规定补偿相同数量和质量的耕地，确保当地耕地数量不减少，因此，项目占用耕地对当地农业生产的总体影响较小。采取“占一补一”的耕地补偿措施后，项目永久占地对农业生产的影响较小。（2）水域生态影响项目疏浚会将大量的底泥从水域转运至陆地填埋，造成其中包含的一定量的底栖生物因脱离水体而死亡。绝大多数底栖生物生活在河床表层30cm沉积物中，疏浚的面积与深度直接影响损害的底栖动物的数量。有关研究指出，如果疏浚深度在7~13cm时，底栖生物可能在15d后得到恢复，但是如果疏浚深度为20cm时，疏浚后60d恢复才会开始。35 因此本项目疏浚过程中会导致底栖生物受到损害，但随着疏浚作业的结束，恢复稳定的新河床成为底栖生物新的生境，随水流迁移的底栖生物在施工区域内逐步生存繁殖，原有的底栖生物群落得以逐步恢复。另外，项目疏浚采用断流清淤方案，原河道内水生生物大量损失，由于施工过程是短暂的，随着施工结束河流内水流逐渐恢复，水生生物得以恢复，河道整治对水生生物的影响在可以控制的范围内。综上，本项目建设会造成底栖生物等水生生物量的损失，但对水生生物生境的影响范围、影响程度、影响时间较小，随着施工的结束，水生生境得以恢复，原有的水生生物群落也会逐步恢复，项目建设对水生生态的影响较小。 营运期环境影响分析：本工程建设内容主要为河道整治，项目建成投产后无废水、废气、噪声及固废产生，故本次环评不涉及营运期工程分析。通过本次工程实施，引排能力得到大幅度提高，病险建筑物得到重建，达到防洪设计标准，改善了工程区域的引排水条件，减少河道冲刷淤积减少，禁止违章种植，增加河坡防护面积，河道水系沟通顺畅、河岸水土流失减少，河流沿线生态环境将得到很大的改善。具体为：1、本次工程是在现有工程体系的基础上，以生态引水为重点，同时考虑防洪排涝的功能要求，拆除重建防洪排涝建筑物，使之达到防洪标准要求；疏浚与防护河道，提高河道引排能力，改变河道水系不畅、水源短缺的状况，为当地经济发展和人们生活的改善提供良好的基础条件，工程实施对环境的影响较过去将会有良好的变化。2、通过本次工程的治理建设，结合河流沿线土质为沙土的特性，进行河坡护砌，提高河道的抗冲刷能力，减少水土流失，改善河道沿线的生态环境，有力地促进了区域农业生产的发展，使工程区域水土保持水平有了较大的提高，对改善区域农业生态环境和居民生产生活环境意义深远。35 八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物施工扬尘扬尘洒水抑尘对周围环境影响较小施工机械尾气CO、NOx、SO2、THC加强对施工机械检修，使用清洁燃料淤泥恶臭NH3、H2S远离保护目标水污染物施工生活污水COD、氨氮、SS施纳入村庄配套污水处理系统处理（经化粪池处理农田施肥）对周围环境影响较小施工机械废水石油类、SS经隔油、沉淀后用于施工场地洒水抑尘固体废物工程施工建筑垃圾运至指定的垃圾堆放场合理处置，不会造成二次污染生活垃圾环卫部门统一清运剩余土方淤泥运至弃土区、排泥场噪声施工期噪声源主要来泥浆泵、破拆机、挖掘机、推土机、运输车等施工机械。经过合理布局施工位置，选用低噪声设备、严格管理和避免夜间施工等措施，对周围居民影响不大。其它无生态保护措施及预期效果：本项目治理过程中，通过采取切实有效的防治污染的措施，对周围的生态环境影响较小。41 九、结论建议一、结论1、项目概况泰州市城市水利投资开发有限公司投资1940万元在泰州市姜堰区、医药高新区范围内建设“2017年水生态河道治理工程姜堰区医药高新区河道整治工程项目”。建设工程主要内容为军民河5公里河道清淤及圩堤加固；中石桥河1.5公里河道挡墙护砌。2、产业政策相符性该本项目不属于《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2013年修订）、《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》及《泰州市产业结构调整指导目录（2016年本）》中“淘汰类”或“限制类”项目。项目属于《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2013年修订）鼓励类中水利第1条“江河堤防建设及河道、水库治理工程项目”。本项目于2017年6月28日取得泰州市发展和改革委员会关于项目建议书的批复，文号：泰发改发[2017]235号。因此，本项目的建设符合我国现行的产业政策。3、规划相符性分析对照《泰州市城市总体规划》（2011~2020），本项目对泰州市内现有河道进行整治，改善市内现有河道的环境状况，有利于城市的发展，因此，本项目的建设符合《泰州市城市总体规划》。对照《江苏省通榆河水污染防治条例》，本项目军民河、中石桥河在一级保护区范围内，但本项目为河道整治疏浚工程，建成后无废水排放，且对地表水环境有一定的改善作用。因此，本项目的建设符合《江苏省通榆河水污染防治条例》。对照《江苏省生态红线区域保护规划》，本项目工程范围内军民河整治河段与泰东河相连，即距泰东河0米，在其二级管控区范围内；中石桥河整治河段距离引江河西侧180米，在其二级管控区范围内。但本项目主要对河道进行疏浚整治，建成后无废水排放。因此，本项目的建设符合《江苏省生态红线区域保护规划》的要求。4、环境质量现状41 监测结果表明：项目所在地环境空气、地表水、声环境现状良好，基本满足功能区划要求。5、达标排放与影响分析建筑施工扬尘一般对50m以内的区域造成一定影响，而施工及运输车辆引起的扬尘影响范围主要在路边30m以内。本项目通过洒水抑尘等措施对扬尘进行防治，可有效减少扬尘的产生量；施工机械尾气及淤泥恶臭产生量极少，且产生时间有限，在经过空气稀释扩散后，影响很小，因此，本项目施工废气对周围环境的影响较小。本项目施工废水经“隔油池+沉淀池”处理后回用于施工现场浇洒用水，以减少施工扬尘；施工期施工人员租用附近村庄民房，施工期生活污水纳入村庄配套污水处理系统处理（经化粪池处理后用于周边农田施肥，不外排）。通过采取污染防治措施后，对地表水环境的影响较小。本项目施工规模小，使用的施工机械较少，同时施工期较短，周围环境保护目标距离项目较远，因此，项目施工噪声对周围环境的影响较小。本项目施工期生活垃圾由环卫部门统一清运，建筑垃圾运至指定的垃圾堆放场，不会对周围环境产生影响。本项目设有弃土区和排泥场，用于堆放剩余土方和淤泥，不会对周围环境造成不良影响。综上所述，本项目建设符合国家及地方现行产业政策，施工对周围自然环境和社会环境影响较小。项目建设带来的不利影响通过各项措施可以得到减缓或消除，本项目社会和环境效益显著。由此可见，本项目在环保方面来看是可行的。6、“三同时”验收根据《中华人民共和国环境保护法》规定，建设项目污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行，而污染防治设施建设“三同时”验收是严格控制污染源和污染物排放总量、遏制环境恶化趋势的有力措施。本项目“三同时”验收清单如表9-1。表9-1建设项目“三同时”验收一览表项目施工期防治措施治理效果进度大气施工机械使用清洁燃料，挡板防尘设施以及洒水，排泥场远离居住区等措施降低粉尘污染与主体工程同时设计、同时施工、同时投产水隔油池、沉淀池对环境影响较小噪声合理安排施工时间、距离衰减、挡墙对环境影响较小41 固废生活垃圾箱、排泥场零排放垃圾临时储存设施零排放二、建议1、建设方应重视环境保护重要性，认真落实本环评报告表中提出的各项污染防治措施和施工期生态保护措施，确保各项环保措施落实到位，以切实有效控制各类污染问题，进一步提高区域环境质量；2、认真落实“三同时”制度；3、合理布置施工场地，安排材料运输，错开交通高峰期，尽量避免施工开挖、施工运输对周边交通发生严重干扰。4、合理安排工期，尽量在白天施工，降低工程施工的噪音对周边居民生活的影响。5、对弃土、弃渣区及时采取措施，表层植被及做好排水工作，减少水土流失。6、加强管理，提高工作人员的环保意识。41 下一级环保部门预审意见：公章年月日当地环保部门预审意见：公章年月日41 审批意见：41'