环境影响评价报告公示：黑龙江省哈尔滨市松北区肇兰新河水生态修复及河道治理工程环评报告

'黑龙江省哈尔滨市松北区肇兰新河水生态修复及河道治理工程环境影响报告表建设单位：哈尔滨市松北区水务局评价单位：北京国环建邦环保科技有限公司二〇一八年一月 目录建设项目基本情况1建设项目所在地自然环境简况14环境质量状况19评价适用标准21建设项目工程分析22项目主要污染物产生及预计排放情况26环境影响分析28污染防治措施31建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果35结论及建议36 建设项目基本情况项目名称黑龙江省哈尔滨市松北区肇兰新河水生态修复及河道治理工程建设单位哈尔滨市松北区水务局法人代表-联系人张洪玉通讯地址哈尔滨市松北区松北一路联系电话15636326708传真-邮政编码150000建设地点肇兰新河下游段立项审批部门-批准文号-建设性质新建行业类别及代号防洪除涝设施管理N7610工程规模工程的主要建设内容为肇兰新河实施河道清淤疏浚4段，总长9.097km；新建护岸工程9处，总长度6.93km；修建堤顶道路2条，总长19.94km，铺筑风化砂砾石路面；拆除重建穿堤建筑物1座，为二支排水闸总投资（万元）2634.13其中：环保投资（万元）29.65环保投资占总投资比例1.13%评价经费（万元）-投产日期2018年11月3 项目建设的必要性：肇兰新河位于黑龙江省松嫩平原东部，北起安达市境内的青肯泡蓄滞洪区泄洪闸，南至哈尔滨市呼兰区的二道河子，经过呼兰河后在哈尔滨市区以下汇入松花江，主河道总长度为93km。河流走向基本与滨州铁路平行，在肇东市区北穿过肇兰公路后向东南汇入二道河（呼兰河右侧支流）。肇兰新河集水面积为5210km2，其中：青肯泡泄洪闸以上集水面积为2524km2，占总面积的48.4%；以下集水面积为2686km2，占总面积的51.6%，大部分为平原区，少部分坡岗地。坡地占总面积的14.4%。其间有宣化、军马、宋站、红庆、尚家、宝龙庄、肇东、靠山、石坚、姜家、三截支和二截支等12条排干汇入，支流呈羽形排列。以青肯泡为界，其上游流域多为岗地、坡地，高程在150-220m之间，比降在1/1200-1/3000之间；青肯泡下游基本为平原区，高程在120-150m之间，比降在1/4000左右。肇兰新河是在自然沟道的基础上，人工开挖而成的一条排水沟道。早在1937年开挖时，沟底宽有10m，俗称（铁东）旱河。在黑龙江省安达闭流区治理工程领导小组的领导下，统一规划后，按5年一遇排水标准开挖渠道，1968年竣工后，河流名称改为肇兰新河。肇兰新河始建初期为安达闭流区的排涝泄洪渠，后逐渐成为大庆石化公司、肇东、青冈、兰西和哈尔滨市松北地区的排污渠，长期接纳沿途工业废水、城镇生活污水和农村生产生活废水，水体污染程度十分严重。哈尔滨市松北区肖家桥段、庆丰桥段肇兰新河现状河道经多年运行，淤积严重，现状河底逐年淤积，并不断加厚。由于肇兰新河常年接纳污水排放，且水体流速较低，污染物在河底沉积形成了污染较重淤泥层，淤泥呈黑色且伴有臭味，有机质及总氮含量较高。每逢上游泄水、春季融雪或夏季暴雨时，水量突增导致重污染底泥被冲刷翻起，加重了肇兰新河污染。二道河及北叉河所处地势平坦，杂草丛生，河道蜿蜒曲折，行泄洪能力低下，淤积严重。松北区地处肇兰新河最下游，洪水峰高量大，现有19.94km未达标堤防防洪标准低，断面单薄，堤顶为土质路面。现有堤防为10年左右的防洪标准，欠宽在3.0-10.0m，欠高在0.50-2.0m，未达到设计标准。肇兰新河朱祥云跌水至肖家桥段堤防沿河岸修筑，堤防紧临河边，河岸岸边与堤防堤脚相连，需要做护岸措施稳定主槽。穿堤建筑物二支排水闸长期带病运行，工程年久失修，现状闸门已损毁，出现渗水、漏水，闸孔用砂袋堵死，内部排水均由其下游强排站排出，汛期内涝严重。3 为增加肇兰新河河流下泄流量，提高水体自净能力，从而改善水生态环境；通过河道清淤、河岸防护以及部分穿堤建筑物重建，从而提高防御洪水标准及排涝能力，促进当地社会和谐及经济可持续发展，实施哈尔滨市松北区肇兰新河水生态修复及河道治理工程是十分必要的。根据中华人民共和国国务院令第682号文件《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》规定，受哈尔滨市松北区水务局的委托，北京国环建邦环保科技有限公司承担了该项目的环境影响评价工作，根据设计单位提供的数据，编制了环境影响报告表。工程内容及规模：一、建设地点肇兰新河上游起朱祥云跌水，向下经庆丰桥，至二道河与呼兰河汇合口止，全长22.66km，其中肇兰新河干流段长15.99km，二道河段长6.67km。北叉河治理起于三道河桩号3+060处，向下至北叉河与呼兰河汇合口止，全长2.43km。二、工程内容与规模1、工程内容本工程的内容主要是通过河道清淤疏浚，挖除河底污染严重的淤泥及其他污染物；拓宽肇兰新河与呼兰河连接段，加大肇兰新河下泄流量；对肖家桥上游较窄堤距河段进行河岸及堤坡防护、修建堤顶砂石道路，有利于巩固河岸及堤防，保障沿河两岸农村及耕地防洪安全；重建二支排水闸，解决内涝排水。2、工程规模本工程的主要建设内容为肇兰新河实施河道清淤疏浚4段，总长9.097km；新建护岸工程9处，总长度6.93km；修建堤顶道路2条，总长19.94km，铺筑风化砂砾石路面；拆除重建穿堤建筑物1座，为二支排水闸。本项目主要建设内容见表1，项目工程量内容见表2。表1本项目主要建设内容一览表工程类别建设内容主体工程河道清淤治理工程肇兰新河实施河道清淤疏浚4段，总长9.097km，其中：肇兰新河庆丰桥下游二道河河道清淤疏浚治理1段，长6.66km，治理二道河桩号0+000-6+665；肇兰新河庆丰桥下游北叉河河道清淤疏浚治理1段，长2.43km，治理北叉河桩号0+000-2+432；3 肇兰新河肖家桥段河道清淤疏浚治理1段，长0.30km，治理肇兰新河桩号6+434-6+734；肇兰新河庆丰桥上游河道清淤疏浚治理1段，长0.20km，治理肇兰新河桩号0+000-0+200护岸工程新建护岸工程9处，总长6.93km。肇兰新河朱祥云跌水至肖家桥段堤防沿河岸修筑，堤防紧临河边，河岸岸边与堤防堤脚相连，需要做护岸措施稳定主槽，河岸护岸与堤防护坡结合共同建设，设计采取铅丝石笼进行堤岸迎水坡护砌防护。朱祥云跌水左护岸长178m，位于肇兰新河左岸桩号15+670-15+848；朱祥云跌水右护岸长240m，位于肇兰新河右岸桩号15+753-15+993；薄菏上游左护岸长550m，位于肇兰新河左岸桩号13+590-14+140；薄菏下游左护岸长587m，位于肇兰新河左岸桩号12+773-13+360；兴隆右护岸长1082m，位于肇兰新河右岸桩号11+483-12+565；王文举左护岸长230m，位于肇兰新河左岸桩号8+510-8+740；王文举右护岸长560m，位于肇兰新河右岸桩号8+770-9+330；肖家左护岸长1786m，位于肇兰新河左岸桩号6+434-8+220；肖家右护岸长1720m，位于肇兰新河右岸桩号6+860-8+580堤顶道路工程修建堤顶道路2条，总长19.94km，利用现状堤防为路基，上部铺筑风化砂砾石路面，路面宽度4.0m。左侧堤顶道路长11.74km，位于肇兰新河左岸桩号2+400-14+140；右侧堤顶道路长11.74km，位于肇兰新河右岸桩号6+090-14+288穿堤建筑物工程设计拆除重建穿堤建筑物1座，为二支排水闸。位于肇兰新河左侧堤防桩号4+355处。二支排水闸设计两孔，为孔径1.50×1.50m穿堤涵闸。二支排水闸闸前设计水位低，属低水头涵闸，闸门采用PGZ型平面铸铁闸门，启闭机选配QL手电两用螺杆式启闭机。3 二支排水闸设计铸铁闸门2套，孔口尺寸1.50×1.50m；螺杆启闭机2台套，启门力80kN公用工程交通工程工程对外交通较方便，所修建堤防均为靠近城镇的部分，堤防附近有县级公路通过，有乡道能到达堤防供水工程施工生产用水直接抽取河水，生活用水利用当地居民的生活供水系统或打井取水供电工程本工程用电量少且分散，工程用电以自发电为主，国电为辅供热工程项目施工期及运营期无需供热排水工程施工期混凝土拌和系统废水通过沉淀池、中和池中和处理后回用；含油废水集中收集，通过隔油池隔油，废油送往有资质单位处理，废水用于施工区洒水降尘；生活污水排入防渗旱厕，定期清掏堆肥处理环保工程沉淀池隔油池施工期混凝土拌和系统废水通过沉淀池、中和池中和处理后回用；含油废水集中收集，通过隔油池隔油，废油送往有资质单位处理，废水用于施工区洒水降尘防渗旱厕生活污水排入防渗旱厕，定期清掏外运堆肥处理减震降噪对施工机器进行减震、降噪、隔离等措施，减少噪声危害屏蔽棚苫布等对挖出土方、运输车辆及料场进行屏蔽、遮盖，减少施工扬尘对环境空气的影响固体废物收集和清运施工人员生活垃圾统一收集、清运，送至垃圾填埋场处理；工程弃渣主要为河道清淤土方，弃渣回填取料场取土坑表2本项目工程量汇总表编号工程项目名称单位数量备注一河道清淤治理工程m9097　1二道河河道清淤治理工程(0+000-6+665)m6665　1）水上挖方m356002水上2）水下挖方m3107437水下3）挖方外运土方m332687.80外运2.0km2北叉河河道清淤治理工程(0+000-2+432)m2432　1）水上挖方m316590水上2）水下挖方m321198水下3）挖方外运土方m37557.60外运2.0km3m3003 肇兰新河肖家桥段河道清淤治理工程(6+434-6+734)桥上下游清淤300m1）水上挖方m31910.69水上2）水下挖方m36968.59水下3）挖方外运土方m38879.27外运2.0km4肇兰新河庆丰桥段河道清淤治理工程(0+000-0+200)m200桥上游清淤200m1）水上挖方m36151.28水上2）水下挖方m36535.79水下3）挖方外运土方m312687.07外运2.0km二护岸工程m6933　1朱祥云跌水左护岸（15+670-15+848）m178护砌178m（1）挖方（水上）m3704.15　（2）筑堤填方m3142.52利用方填筑（3）铅丝石笼m3959.04厚40cm（4）碎石垫层m3239.76厚10cm（5）无纺布m22397.60400g/m22朱祥云跌水右护岸（15+753-15+993）m240护砌240m（1）挖方（水上）m31780.10　（2）筑堤填方m331.63利用方填筑（3）铅丝石笼m31031.47厚40cm（4）碎石垫层m3257.87厚10cm（5）无纺布m22578.68400g/m23薄菏上游左护岸（13+590-14+140）m550护砌550m（1）挖方（水上）m34358.31　（2）筑堤填方m311.22利用方填筑（3）铅丝石笼m33000.12厚40cm（4）碎石垫层m3750.03厚10cm（5）无纺布m27500.30400g/m24薄菏下游左护岸（12+773-13+360）m587护砌587m（1）挖方（水上）m32045.96　（2）筑堤填方m30.00利用方填筑（3）铅丝石笼m33177.87厚40cm（4）碎石垫层m3794.47厚10cm（5）无纺布m27944.68400g/m25兴隆右护岸（11+483-12+565）m1082护砌1082m（1）挖方（水上）m31059.89　（2）筑堤填方m31031.78利用方填筑3 （3）铅丝石笼m34855.55厚40cm（4）碎石垫层m31213.89厚10cm（5）无纺布m212138.87400g/m26王文举左护岸（8+510-8+740)m230护砌230m（1）挖方（水上）m31182.83　（2）筑堤填方m3215.60利用方填筑（3）铅丝石笼m31276.20厚40cm（4）碎石垫层m3319.05厚10cm（5）无纺布m23190.50400g/m27王文举右护岸（8+770-9+330）m560护砌560m（1）挖方（水上）m31603.09　（2）筑堤填方m32200.83利用方填筑（3）铅丝石笼m33056.78厚40cm（4）碎石垫层m3764.20厚10cm（5）无纺布m27641.95400g/m28肖家左护岸（6+434-8+220）m1786护砌1786m（1）挖方（水上）m36573.97　（2）筑堤填方m31591.17利用方填筑（3）铅丝石笼m39360.03厚40cm（4）碎石垫层m32340.01厚10cm（5）无纺布m223400.07400g/m29肖家右护岸（6+860-8+580）m1720护砌1720m（1）挖方（水上）m311463.44　（2）筑堤填方m3513.99利用方填筑（3）铅丝石笼m38822.84厚40cm（4）碎石垫层m32205.71厚10cm（5）无纺布m222057.10400g/m2三堤顶道路工程m19938.00　1左侧堤顶道路(2+400-14+140)m11740　（1）清基方m32430.25　（2）路基填方m311184.38外运5km填筑（3）风化砂砾石路面m346960.00厚20cm2右侧堤顶道路(6+090-14+288)m8198　（1）清基方m31685.86　（2）路基填方m36586.23外运5km填筑（3）风化砂砾石路面m332792.00厚20cm3 四穿堤建筑物设计　　　1二支排水闸　　　（1）土方开挖m32722　（2）土方回填m3816　（3）堤体填方m3516　（4）进口U型槽砼m348.4　（5）洞身砼m3220.0　（6）排架人行桥砼m36.4　（7）消力池U型槽砼m3148.9　（8）进出口挡土墙m399.0　（9）钢筋t31.4　（10）排架护栏t1.1　（11）钢模板m2752　（12）橡胶止水m70　（13）聚乙烯填缝板m249　（14）保温板m2248　（15）铅丝石笼护砌m3551　（16）碎石垫层m3275　（17）砂砾石垫层m3275　（18）PGZ铸铁闸门宽1.5m×高1.5m套2　（19）QL-80kN手动螺杆式启闭机台2　三、工程量肇兰新河水生态修复及河道治理工程主要涉及河道清淤、护岸、堤顶道路和建筑物等4部分工程。总工程量为40.91万m3，其中土方开挖26.04万m3，土方填筑8.67万m3，石方填筑6.15万m3，砼方为0.05万m3。本项目的土石方平衡情况见表3。表3土方平衡计算成果表编号工程项目名称本桩利用其他断面调土料场取土弃料备注成品方成品方成品方自然方一河道清淤治理工程2846051二道河河道(0+000-6+665)1961272北叉河河道(0+000-2+432)453463肇兰新河肖家桥段177593 (6+434-6+734)4肇兰新河庆丰桥段(0+000-0+200)25374二护岸工程44301309240001朱祥云跌水左护岸（15+670-15+848）1435362朱祥云跌水右护岸（15+753-15+993）3217433薄菏上游左护岸（13+590-14+140）1143454薄菏下游左护岸（12+773-13+360）17325兴隆右护岸（11+483-12+565）766266156薄菏下游左护岸（12+773-13+360）6王文举左护岸（8+510-8+740)2169287王文举右护岸（8+770-9+330）11581043236肖家左护岸（6+434-8+220）8肖家左护岸（6+434-8+220）159134669肖家右护岸（6+860-8+580）51410857三堤顶道路工程1777141161左侧堤顶道路(2+400-14+140)1118424302右侧堤顶道路(6+090-14+288)65861686四穿堤建筑物设计81617591二支排水闸8161759合计5246130917771314480四、工程占地河道清淤治理、护岸、堤顶道路和建筑物等此次建设工程，均在已征收管理范围用地内施工，工程建设不需另行增加永久占地。3 工程建设临时占地32467㎡，其中施工工厂及仓库临时占地21573㎡、料场临时占地10894㎡。施工工厂及仓库临时占地设置于河道及行洪滩地内，不需要进行占地补偿。料场位于肇兰新河右侧堤防桩号1+500-6+000处堤外，该料场2015年进行松北区呼兰河治理时已进行占地补偿，此次施工设计用料较少，可开采于原有选定已征收料场。临时占地仅在施工期改变土地类型，施工结束后通过采取平整、回填等恢复措施，可以恢复原地类(除较深的土料场不能恢复外)。本项目占地情况详见表4。表4占地情况一览表单位：m2占地性质项目名称河道及行洪滩地料场农田道路总面积总计临时占地施工工厂及仓库215730002157332467料场0108940010894五、主体工程施工方案1.土方开挖土方开挖采用1m3反铲挖土，装15t自卸汽车，弃渣运至护堤地或盖重区。清基土料采用103kw推土机开挖，运至盖重区或在护堤地内弃料。2.堤身土方填筑堤身土方填筑料场取土采用1m3反铲挖、装土，10t自卸汽车运至堤上，74kW推土机集料、散料，拖拉机碾压密实，边角部分采用手扶打夯机压实。3.回填土重回填土所需材料尽量利用开挖弃渣，不足部分本着就近取土的原则，从附近料场采取。料场取土部分土料采用1m3挖掘机挖装，10t自卸汽车运至现场，74kW推土机推平，拖拉机压实。4.铅丝石笼：人工铺设砂砾石垫层和无纺布，采用人工砌筑。5.砼板：采用0.4m3拌和机拌制砼，采用1t翻斗汽车运输砼至预制场地，人工入仓，采用平板振捣器捣固。采用载重汽车运成品至施工场地，人工砌筑砼板。六、工程治理标准1.防洪标准根据本次治理工程的防洪区保护范围和防洪保护对象，按《防洪标准》(GB50201-2015)要求分析确定防洪标准及相应的工程级别。松北区段肇兰新河两侧堤防为农村堤防，主要保护村屯、一般乡镇及农田，保护区面积5.40万亩，保护耕地3.78万亩，保护人口3.6万人，防洪标准为20年一遇，堤防级别为4级。哈尔滨市松北区肇兰新河水生态修复及河道治理工程主要建设目的是通过河道清淤、河岸防护以及部分穿堤建筑物重建，从而改善水生态环境，保障沿河两岸农村及耕地防洪安全，从而提高防御洪水标准及排涝能力。故堤防工程设计维持现状高程，堤高基本不变，仅部分堤防护坡与河岸护岸结合共同建设。3 护岸工程顶高程按10年一遇天然洪水位控制，高于10年一遇洪水位的滩面，护岸顶至洪水位以上0.50m；低于10年一遇洪水位的滩面护至滩面顶。护岸底高程护至枯水位以下1：3.0-1：4.0的缓坡处，水平段长度为3倍的冲刷坑深度。堤防紧临河边，堤防护坡与河岸护岸共同结合建设护岸段，在投资不变的前提下为使护砌长度增加，护岸（护坡）顶高程护砌至20年一遇洪水位以上0.50m。2.内部排水标准旱田排涝标准可按5年一遇一日降雨两天排除，水田排涝标准可按5年一遇三日降雨四天排除。穿堤建筑物的设计排涝流量，平原区自排按5年一遇，抽排考虑涝区调蓄作用，按5年一遇设计流量的70%考虑。3.穿堤建筑物工程等级和标准穿堤建筑物与堤防同标准，并留有适当的安全裕度。内外水遭遇按同频率遭遇分析，按不考虑呼兰河水的顶托设计。七、总平面布置以及选址、选线合理性分析肇兰新河位于黑龙江省松嫩平原东部，北起安达市境内的青肯泡蓄滞洪区泄洪闸，南至哈尔滨市呼兰区的二道河子，经过呼兰河后在哈尔滨市区以下汇入松花江，主河道总长度为93km。松北区地处肇兰新河最下游，洪水峰高量大，现有19.94km未达标堤防防洪标准低，断面单薄，堤顶为土质路面。现有堤防为10年左右的防洪标准，欠宽在3.0-10.0m，欠高在0.50-2.0m，未达到设计标准。肇兰新河朱祥云跌水至肖家桥段堤防沿河岸修筑，堤防紧临河边，河岸岸边与堤防堤脚相连，需要做护岸措施稳定主槽。穿堤建筑物二支排水闸长期带病运行，工程年久失修，现状闸门已损毁，出现渗水、漏水，闸孔用砂袋堵死，内部排水均由其下游强排站排出，汛期内涝严重。黑龙江省哈尔滨市松北区肇兰新河水生态修复及河道治理工程不涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地等特殊保护区，不涉及珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、富营养化水域、重要湿地等生态敏感区或脆弱区，不涉及文物保护单位等社会关注区。项目不存在生态脆弱区。项目区占用河滩地；无珍贵文物、珍稀树种、动物等。本工程对外交通较方便，所修工程均为靠近城镇的部分，项目区附近有省、县级公路通过，有乡道能到达施工场区。堤防沿线有大片开阔平坦的滩地可供使用，可作为临时施工场地，满足施工场地布置要求。3 料场均位于堤线附近，运距较近，需修建临时道路。各料场场地地形平缓，开采条件较好。料场储量丰富，勘察储量均大于设计用量的2倍，满足详查精度要求。各料场有用层岩性均为低液限黏土，土料普遍含水率偏高，塑性指数和黏粒含量偏高，其它各项指标均能满足技术要求。施工时的生活垃圾统一清运，送城市生活垃圾填埋场进行处理。工程弃渣主要为河道清淤土方。弃渣回填取料场取土坑。在运输过程采取相应的措施，运输选线合理。本项目考虑了项目所在区域地形、地质条件、环境保护、征地拆迁、施工条件等因素，项目不涉及拆迁，且绕避了学校医院等环境敏感区，本项目的实施对沿线交通、水利、电力和通讯设施的影响很小，尽可能的减少占用的耕地。综上所述，本项目选址选线合理。八、总投资工程总投资2634.13万元，其中工程部分投资2581.96万元，移民和环境部分投资52.17万元（水土保持工程投资22.52万元、环境保护工程投资29.65万元）。环保投资情况见下表。表5环保投资一览表序号项目环保措施投资额（万元）1废水沉淀池、隔油池62防渗旱厕63噪声机械降噪3.24环境空气洒水车租用1.55砼拌和屏蔽棚56固体废物场地清理1.087垃圾箱0.48垃圾清运1.69卫生生活区卫生消毒1.0710后期跟踪监测跟踪监测费3.8合计29.65九、施工进度安排2018年4月份开始施工准备工程。修建场内外施工道路、安装供电设施、修建供水、砼生产系统以及生活房屋、生产辅助企业；5月份完成施工准备工作，以满足工程施工的要求。5月初开始进入主体施工期，5月至7月完成土方工程和砼预制，9月至10月完成护砌和路面施工，2018年11月为完建期。3 十、产业政策根据《产业结构调整指导目录(2011年本)，2013年修正》，本项目属于目录第一类“鼓励类”第二条“水利”中第7条“江河湖库清淤疏浚工程”，因此本项目属鼓励类项目，符合国家产业政策。十一、劳动定员本工程为江河湖库清淤疏浚工程，项目建成后无需工作人员。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：肇兰新河始建初期为安达闭流区的排涝泄洪渠，后逐渐成为大庆石化公司、肇东、青冈、兰西和哈尔滨市松北地区的排污渠，长期接纳沿途工业废水、城镇生活污水和农村生产生活废水，水体污染程度十分严重。哈尔滨市松北区肖家桥段、庆丰桥段肇兰新河现状河道经多年运行，淤积严重，现状河底逐年淤积，并不断加厚。由于肇兰新河常年接纳污水排放，且水体流速较低，污染物在河底沉积形成了污染较重淤泥层，淤泥呈黑色且伴有臭味，有机质及总氮含量较高。每逢上游泄水、春季融雪或夏季暴雨时，水量突增导致重污染底泥被冲刷翻起，加重了肇兰新河污染。二道河及北叉河所处地势平坦，杂草丛生，河道蜿蜒曲折，行泄洪能力低下，淤积严重。松北区地处肇兰新河最下游，洪水峰高量大，现有19.94km未达标堤防防洪标准低，断面单薄，堤顶为土质路面。现有堤防为10年左右的防洪标准，欠宽在3.0-10.0m，欠高在0.50-2.0m，未达到设计标准。肇兰新河朱祥云跌水至肖家桥段堤防沿河岸修筑，堤防紧临河边，河岸岸边与堤防堤脚相连，需要做护岸措施稳定主槽。穿堤建筑物二支排水闸长期带病运行，工程年久失修，现状闸门已损毁，出现渗水、漏水，闸孔用砂袋堵死，内部排水均由其下游强排站排出，汛期内涝严重。随着污染物的不断堆积，河底已经淤积了大量灰黑色淤泥质粘土，含水量很大，散发恶臭味，严重影响两岸空气质量。以上问题改变了河道原有生态。3 建设项目所在地自然环境简况自然环境简况（地形、地貌、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：一、自然地理哈尔滨市是黑龙江省省会，是全省政治、经济、文化科技中心，是一座门类齐全、经济发达的新兴工业城市。哈尔滨地处东北亚中心位置，被誉为欧亚大陆桥的明珠，是第一条欧亚大陆桥和空中走廊的重要枢纽。哈尔滨市位于东经125°42′～130°10′、北纬44°04′～46°40′之间，地处中国东北北部地区，黑龙江省南部。地势从东南缓向西北倾斜，地域平坦。哈尔滨市东与宾县毗邻，西和肇源相连，南与双城市、五常市相连，北和肇东市、兰西县接壤，哈尔滨市区总面积7086km2。松北区位于哈尔滨市北部，属哈市中心区之一，总面积为736km2，属于平原地区。肇兰新河位于黑龙江省松嫩平原东部，北起安达市境内的青肯泡蓄滞洪区泄洪闸，南至哈尔滨市呼兰区的二道河子，经过呼兰河后在哈尔滨市区以下汇入松花江，主河道总长度为93km。河流走向基本与滨州铁路平行，在肇东市区北穿过肇兰公路后向东南汇入二道河（呼兰河右侧支流）。肇兰新河集水面积为5210km2，其中：青肯泡泄洪闸以上集水面积为2524km2，占总面积的48.4%；以下集水面积为2686km2，占总面积的51.6%，大部分为平原区，少部分坡岗地。坡地占总面积的14.4%。其间有宣化、军马、宋站、红庆、尚家、宝龙庄、肇东、靠山、石坚、姜家、三截支和二截支等12条排干汇入，支流呈羽形排列。以青肯泡为界，其上游流域多为岗地、坡地，高程在150-220m之间，比降在1/1200-1/3000之间；青肯泡下游基本为平原区，高程在120-150m之间，比降在1/4000左右。肇兰新河是在自然沟道的基础上，人工开挖而成的一条排水沟道。早在1937年开挖时，沟底宽有10m，俗称（铁东）旱河。在黑龙江省安达闭流区治理工程领导小组的领导下，统一规划后，按5年一遇排水标准开挖渠道，1968年竣工后，河流名称改为肇兰新河。1968年排水沟道设计时，由于肇兰新河沿线坡洪面积较大，故宣化排干以上渠道（总长度19.14km），设计排水流量为6m3/s（设计标准为20年一遇），校核排水流量为15m3/s（校核标准为200年一遇）；宣化排干以下河段，按照区间坡水入渠流量进行修建。3 1983年，在大庆乙烯厂采用肇兰新河排水方案时，由于受到多方面因素影响，只是对肇兰新河宝龙庄以上河段进行了扩建，以下河段大部分为自然沟道，河道平均比降为1/3400。1989年12月，完成了《肇兰新河主河道整治工程可行性研究报告（肇东桥以下河道）》，相继修建了四方、薄荷、巨宝跌水和桥梁等建筑物。1998年3月完成了《肇兰新河整修加固工程初步设计报告》，先后修建了二村、军马场、前进跌水和桥梁等建筑物后，河道纵向稳定基本得到了控制。项目区位于肇兰新河下游段，河道为人工挖掘的河道，河道全长16km。二、气象本区位于温带大陆性季风气候区，属黑龙江省西部重点干旱区，冬季被强大的蒙古高压控制，在其影响下常刮偏北风，天气寒冷干燥；夏季受东南季风影响，气候温和，雨热同季，降雨集中，光照充足；春季多偏南大风，降水较少，易发生春旱；秋季天高气爽，降温较快，常有早霜危害。据兰西气象局实测资料统计，多年平均气温4.29℃，极端最高气温达39.3℃，极端最低气温-35.9℃。区域多年平均降雨量401mm，多年平均蒸发量1774.4mm，全年日照时数2780.9小时，无霜期147天，最大冻深2.81m，年平均风速4.1m/s，最大风速34m/s。夏季受太平洋高压控制，常刮南风。日照小时数在2600-2800h之间，年内变化明显，春季最多、夏季次之，秋季较少，冬季次之，日照百分率为60%左右。积温2700℃左右，无霜期120天，最大冻土深度在1.5m～2.5m之间。封冻期一般在11月中旬到次年的4月中旬，年平均封冻天数约为148天，平均冰盖厚度0.80m，最大冰厚1.02m。三、地质概况（1）地形地貌本区位于松嫩平原的东南部，地势总体上呈北高南低的趋势。地貌成因类型及形态单元主要有剥蚀地形、剥蚀堆积地形和堆积地形。主要包括低山丘陵、山间盆地、山间冲积洪积台地、一级阶地、高漫滩、低漫滩等。（2）地层工程区前第四纪地层绝大部分被覆盖，仅在河谷陡坎地带有零星的白垩系地层出露。详见区域地层表见表6。表6区域地层表界统组代号厚度岩性特征alQ410-50m上部主要为黄、灰色低液限黏土、黄色，松散，中-3 新生界全新统粗砂，含铁锰结核；下部为灰色中-粗砂、细砾，矿物成分以火成岩为主，夹少量灰色黏土薄层。上更新统al+plQ34-60m广泛的分布于山前冲洪积倾斜平原上部，岩性为黄色、暗灰色低液限黏土为主、夹少量粉砂、碎石，黏塑性较强，局部含铁锰结核。中更新统al+plQ210-70m普遍分布于山前冲积倾斜平原下部，岩性上部为黄褐色低液限黏土夹灰黑色及灰绿色淤泥质低液限黏土透镜体，下部为灰白色、褐黄色和棕黄色砂砾石，夹低液限黏土透镜体，呈断续分布。中生界上统四方台组K2s260-365m岩性主要由紫红色页岩、砂岩及灰白色凝灰质页岩组成。砂岩疏松，分选不好。凝灰质页岩致密，多呈不规则的块状。下统桦山组K1h1500m岩性主要由砂砾组成，为灰黄色与黄褐色，除砂砾岩外，还有砂岩夹层，分选不好，磨圆度极差，其成分为花岗岩、石英岩变质岩、火山岩及石英、长石等。伏龙泉组K1f100-600m岩性主要为灰色、灰绿色的泥岩、砂质泥岩夹有粉细砂岩。（3）地质构造与区域构造稳定性本区大地构造单元属于兴安岭—内蒙古地槽褶皱区(Ⅰ级)，小兴安岭—松嫩地块(亚Ⅰ级)，松嫩中断(坳)陷带(Ⅱ级)，东接伊春—延寿地槽褶皱带，西接大兴安岭地槽褶皱系。根据有关资料，工程区附近无近期活动的断裂，无破坏性地震的记载。依据《中国地震动参数区划图》GB18306—2015，工程区地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期是0.35s，地震基本烈度为Ⅵ度。区域构造相对稳定。四、水文地质本区地下水主要为第四系孔隙水潜水和承压水。第四系松散层孔隙潜水主要分布在漫滩区，局部为弱承压水，含水层岩性以级配不良砂为主，水位埋深2.0m～5.0m，主要接受大气降水入渗和丰水期江水的补给，以及地下水的侧向迳流补给。以潜水蒸发和侧向迳流方式排泄为主，地表水与地下水之间水力联系密切。第四系松散层孔隙承压水主要分布在阶地和岗阜状平原区，含水层岩性以级配不良砂、砾为主，承压水头高一般为3m～5m，主要接受侧向迳流补给，以侧向迳流方式排泄为主。3 五、生态环境（1）陆生生态肇兰新河附近以森林植被与农田植被为主。主要树种有水曲柳、黄菠萝、胡桃楸以及柞、椴、榆、杨、桦等。野生果树资源中经济价值较大的有悬钩子、刺玫瑰、猕猴桃、五味子、东方草莓等。药用植物中有山参、黄柏、地龙、黄芪、五味子、刺五加等，野生食用植物有蕨菜、薇菜、猴腿菜、刺嫩芽等十余种，还有大量的猴头蘑、榛蘑、元蘑、木耳等食用菌。农田植被主要分布在肇兰新河河岸两侧地区，农作物以玉米、大豆、水稻等为主。项目区野生动物的种类与数量较多。兽类有水獭、猞猁、黄鼬、灰鼠、狐狸、貉、獾等。两栖动物有各种蛙、蛇、龟、蜥蜴等。鸟类有白鹳、黑鹳、白琵鹭、白额雁、大天鹅、鸳鸯、黑琴鸡、花尾榛鸡、丹顶鹤、隼形目、鹗形目等猛禽。松北区域内野生兽类相对丰富，有紫貂、水獭、猞猁以及黑熊、野猪、麝、黄鼬、灰鼠、狐狸、貉、狼等。两栖动物有蛙、蛇、龟、蜥蜴等。野生鸟类有白鹳、黑鹳等国家一类保护鸟类，有白琵鹭、白额雁、大天鹅、鸳鸯等国家二类保护鸟类。松花江松北区经济鱼类主要有黑龙江鲤、银鲫、狗鱼、雅罗鱼、松花江翘嘴红等40余种。松北区域内野生食用植物有蕨菜、薇菜、猴腿菜、刺嫩芽等10余种，还有猴头蘑、榛蘑、木耳等食用菌。野生花卉有130余种，具有经济价值的水生植物主要有芡实、睡莲、东北金鱼藻、菱角、菖蒲、乌拉草。工程影响范围内以灌木、荒草、农田植被为主，也无大型野生动物，以常见种及小型啮齿类哺乳动物为主。工程所在区域无珍稀濒危野生动、植物资源。（2）水生生态①水生动植物流域浮游植物有金藻门、黄藻门、硅藻门、裸藻门、甲藻门、绿藻门、蓝藻门、隐藻门等，高等植物有沉水植物的轮藻、马采眼子菜、苦草等，浮叶植物有莲、菱、芡实、两栖蓼等，漂浮植物有蒲江红、细绿萍等，挺水植物有菖莆、稗、芦苇等。浮游动物有原生动物轮虫、林角类、桡足类等。②鱼类资源3 淡水鱼类资源主要分布在肇兰新河干、支流。具有食用价值的经济鱼类主要有鲤、鲫以及鳊、鲂、鳜、鲇等。但近几十年，由于河流水体污染，河流鱼类已近枯竭。常见鱼类以鲤科为主，经济鱼类有鲤鱼、鲫鱼、鲶鱼、乌鳢等。3 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)1、环境空气根据《2016哈尔滨市环境质量概要》可知：2016年哈尔滨市环境空气主要污染物为细颗粒物，年均值为0.052mg/m3，未达到《环境空气质量标准》（GB3095－2012）中的二级标准；可吸入颗粒物年均值为0.074mg/m3，未达到《环境空气质量标准》（GB3095－2012）中的二级标准；二氧化硫年均值为0.028mg/m3，满足《环境空气质量标准》（GB3095－2012）中的二级标准；二氧化氮年均值为0.044mg/m3，未达到《环境空气质量标准》（GB3095－2012）中的二级标准。本项目位于松北区，区域内松北商大监测点PM2.5年均值在42-49mg/m3范围内，PM10年均值在60-67mg/m3范围内，SO2年均值在12-18mg/m3范围内，NO2年均值在36-40mg/m3范围内，PM2.5、PM102年均值未达二级标准，SO2、NO2年均值达《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。2、地表水根据哈尔滨市环保局《2016年哈尔滨市环境质量概要》可知，按年均值评价，2016年松花江哈尔滨江段水质总体状况为优。松花江朱顺屯、阿什河口下、呼兰河口下、大顶子山、摆渡镇和牡丹江口上监测断面水质均符合III类标准，均达到水体功能区规划目标。呼兰河为松花江的一级支流，2016年呼兰河入境断面沙力村、肇兰新河口下、呼兰河口内3个断面均符合Ⅳ类水质，达到水体功能区规划目标。肇兰新河主要功能为承泄渠，在《全国重要江河湖泊水功能区划（2011-2030年）》中未对其功能进行划定。根据《肇兰新河环境综合整治规划（2016-2020年）》内容，肇兰新河从源头青肯泡至庆丰桥断面水质均为劣Ⅴ类，污染程度在肇东市区段达至最重，之后在水体自净作用下水质有所改善，进入哈尔滨市松北区段后，部分水质指标又有所升高。3、声环境根据《2016哈尔滨环境质量概要》可知：2016年市区区域环境噪声等效声级范围为49.8-76.6dB（A），等效声级面积加权平均值为58.5dB（A）。本项目位于松北区，区域声环境质量为一般（三级）。3 主要环境保护目标（列出名单及保护等级）本评价区内无国家、省、市级自然保护区及重点文物保护对象，无重要旅游景点。项目周围环境敏感点为住宅、学校。因此，本项目环境保护直接目标为沿线200米内村落、收费站等环境敏感点，间接保护目标为项目所在区的环境空气质量和声环境质量以及呼兰河水环境质量，保护该地区的良好环境。根据本项目具体建设情况，确定环境保护目标见表7。表7与本项目有关的环境敏感目标情况一览表环境要素保护目标名称方位与河道中心线最近位置（m）人口（人）环境功能区环境空气及声环境民吉村S93600《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准庆丰收费站N1754吕家屯S136450后陈家N184280地表水呼兰河E--《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅳ类生态环境项目区周边的植被等-项目区的生态完整性不受到破坏，控制水土流失。3 评价适用标准环境质量标准《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅳ类、Ⅴ类标准《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准污染物排放标准《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）无组织排放监控浓度限值要求《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）总量控制指标本项目属江河湖库清淤疏浚工程，自身不产生污染，无总量指标。3 建设项目工程分析工艺流程简述施工期：本项目施工期主要分为四部分：河道清淤治理工程、护岸工程、堤顶道路工程及穿堤建筑物工程。本工程的建设任务主要是通过河道清淤疏浚，挖除河底污染严重的淤泥及其他污染物；拓宽肇兰新河与呼兰河连接段，加大肇兰新河下泄流量；对肖家桥上游较窄堤距河段进行河岸及堤坡防护、修建堤顶砂石道路，有利于巩固河岸及堤防，保障沿河两岸农村及耕地防洪安全；重建二支排水闸，解决内涝排水。总工程量为40.91万m3，其中土方开挖26.04万m3，土方填筑8.67万m3，石方填筑6.15万m3，砼方为0.05万m3。清淤、护岸和道路工程只进行土方填筑和护坡施工，故不需要进行导流。排水闸工程需要修建围堰拦挡春汛洪水。主体工程施工如下：（1）土方开挖土方开挖采用1m3反铲挖土，装15t自卸汽车，弃渣运至护堤地或盖重区。清基土料采用103kw推土机开挖，运至盖重区或在护堤地内弃料。（2）堤身土方填筑堤身土方填筑料场取土采用1m3反铲挖、装土，10t自卸汽车运至堤上，74kW推土机集料、散料，拖拉机碾压密实，边角部分采用手扶打夯机压实。（3）回填土重回填土所需材料尽量利用开挖弃渣，不足部分本着就近取土的原则，从附近料场采取。料场取土部分土料采用1m3挖掘机挖装，10t自卸汽车运至现场，74kW推土机推平，拖拉机压实。（4）铅丝石笼：人工铺设砂砾石垫层和无纺布，采用人工砌筑。（5）砼板：采用0.4m3拌和机拌制砼，采用1t翻斗汽车运输砼至预制场地，人工入仓，采用平板振捣器捣固。采用载重汽车运成品至施工场地，人工砌筑砼板。运营期：本项目运营后不产生污染物。3 施工期工艺流程图如下：图1河道清淤治理工程工艺流程图图2护岸工程工艺流程图图3堤顶道路工程工艺流程图图4穿堤建筑物工程工艺流程图主要污染工序：本工程主要的污染环节为施工期，因此本项目分析的重点为施工期。一、施工期（一）废气本项目产生的环境空气污染物主要是工程开挖、回填、河岸堤坝修复、道路修建、建筑物构建等施工过程中产生的扬尘，清淤底泥产生的恶臭气体及施工机械及运输过程产生的废气。施工过程中土方挖掘和回填、河岸堤坝修复、建筑物构建、道路修建、3 土方运输堆放都会产生扬尘，施工扬尘的大小，随着季节、土壤类别情况、施工管理等不同而差异较大。河道清淤及底泥堆放过程中会有恶臭气体产生，清淤河道时，河床附近空气中的H2S、NH3等浓度将增高，对施工区周围影响较大。施工机械及运输车辆在工作过程中排放的NOx、THC等大气污染物对周围环境也会造成一定的影响。（二）废水施工过程的废水主要是施工废水及施工人员的生活污水。施工废水主要产生环节在闸站临时施工生活区、混凝土拌和系统和机械修配厂等。废水为砼拌和站产生的砼罐冲洗水、砼浇注养护废水、机修厂产生的含油废水，污染物为pH值、SS、石油类等。施工期混凝土拌和系统废水通过沉淀池、中和池中和处理后回用；含油废水集中收集，通过隔油池隔油，废油送往有资质单位处理，废水用于施工区洒水降尘；生活污水排入防渗旱厕，定期清掏堆肥处理。施工高峰人数487人，临时施工生活区产生生活污水，人均用水按60L/d计，用水量29.22t/d。生活污水排放系数以0.8计算，每天产生生活污水量23.376t/d。主要污染物为CODcr、NH3-N、SS等。生活污水排入周围村落旱厕，由环卫部门定期清掏进行堆肥。（三）噪声施工机械及运输车辆在运行过程中都会产生噪声，会对周围环境产生影响，干扰居民的生活和休息。施工机械是主要的噪声源，在施工期内，以单点源或多点源流动方式在施工区移动，污染源强度取决于施工方式、施工机械的种类及交通运输量等，施工噪声主要是发生在垃圾及污泥的挖掘及清运等过程中，主要噪声源为挖掘机、推土机、卡车等，噪声级约在70~90dB(A)左右。（四）固体废物施工过程中产生的固体废弃物包括：施工人员的生活垃圾、清淤污泥、弃土等。施工人员生活垃圾产生量按0.5kg/人×d计算，高峰期产生量约为0.2435t/d。施工人员生活垃圾统一收集、清运，送至垃圾填埋场处理。施工期工程弃渣主要为河道清淤土方，在运输过程中需对卡车加盖苫布，避免对沿线环境造成污染。根据本项目的土石方平衡，本工程建设以土方为主，主体工程清基、开挖、回填等工程将产生一定量的土方量。总弃渣量为31.45万m³，弃渣回填取料场取土坑。（五）生态影响3 随着工程的实施，施工机械、施工人员进入现场，均将影响施工区现有生态环境。河道开挖、护岸、堤顶道路修建、构建穿堤建筑物等工程均涉及到土石方工程，由于风力等因素会有轻度水土流失的情况发生。施工期间施工沿线的噪声以及人类活动会对这些陆生野生动物产生一定的惊吓，施工期内该区域的动物数量将呈略微下降趋势。二、营运期本项目实施后，将提高松北区肇兰新河流域内防洪治涝标准。工程建设主要是对肇兰新河进行清淤疏浚，同时进行护岸、堤顶道路修建、构建穿堤建筑物等工程。本项目为非污染清洁型工程，主要影响表现在施工期，运行期基本不产生影响，并且还具有一定的环境正效益。3 项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)排放浓度及排放量(单位)大气污染物施工期恶臭H2SNH3及时清运-施工期扬尘TSP围挡施工苫布覆盖定期洒水达标排放运输废气扬尘加强管理达标排放水污染物施工期施工废水SS防渗沉淀池循环使用废油隔油池隔油资质单位处理施工期生活污水CODNH3-N29.22t/d350mg/l10.227kg/d35mg/l1.0227kg/d设置旱厕，用于施肥固体废物施工生活垃圾0.2435t/d生活垃圾统一收集、清运，送至垃圾填埋场处理河道底泥、弃土31.45万m3弃渣回填取料场取土坑噪声施工噪声主要是发生在垃圾及污泥的挖掘及清运等过程中，主要噪声源为挖掘机、推土机、卡车等，噪声级约在70~90dB(A)左右生态影响见下页3 生态影响（1）工程占地影响工程在原有河道施工，占用原有工程159200㎡，不改变用地性质，工程占地影响较小。工程临时占地约为32467㎡，以河滩地为主。临时占地仅在施工期改变土地类型，施工结束后通过采取平整、回填等恢复措施，可以恢复原地类(除较深的土料场不能恢复外)，工程临时占地对整个区域的耕地和草地等土地资源影响较小。（2）对陆生生态的影响本工程占地类型为河滩地。工程占地将减少草地植被的生物量，对工程所在区域自然生态系统产生不利影响。但是工程属于线性工程，其影响只是在工程沿线两侧及取土场周边一定范围内，对于其外区域不产生影响。工程建成后通过采取草皮护坡及其他绿化、占补平衡等措施后，可以弥补工程区的生物量，对生态环境影响相对较小。工程施工活动将使施工区附近的陆生野生动物的栖息地以及活动范围缩小；施工噪声的干扰将使栖息在堤防附近的陆生野生动物和鸟类产生趋避反应，施工活动对施工区附近的野生动物将产生不利影响。但是由于堤防工程施工影响范围在两侧200m范围内，施工活动对陆生野生动物生存的空间影响范围与程度有限，并且随着施工活动的结束这些影响也将结束。据调查工程两侧200m范围内没有自然保护区，风景名胜区、水源地等特殊敏感区，没有珍稀濒危野生动植物，工程施工对特殊环境敏感区以及珍稀濒危野生动植物资源不产生影响。（3）对水生生物的影响本工程施工过程中，护岸整形坡面在地表径流的作用下有可能会进入河中，河道清淤和建筑物施工过程中产生的基坑排水如果处理不当，均可能导致近岸水体短期内悬浮物含量的增加，从而对近岸水体中水生生物及鱼类将产生不利影响。3 环境影响分析一、施工期环境影响分析：（1）施工现场的大气环境影响本项目产生的环境空气污染物主要是工程开挖、回填、堤顶道路修建、构建建筑物等施工过程中产生的扬尘，清淤底泥产生的恶臭气体及施工机械及运输过程产生的废气。①施工扬尘影响分析施工扬尘最大产生时间将出现在土方开挖阶段，由于该阶段裸露浮土较多，产生量较大。由于本工程清淤底泥水分含量较大，基本不会造成物料沿路散落或风吹尘起，但淤泥风干后易带起扬尘，污染环境。因此，必须做到施工现场及场外道路泥土及时清理，减少二次扬尘。引起道路扬尘的因素较多，主要跟车辆行驶速度、风速、路面积尘量和路面积尘湿度有关，其中风速还直接影响到扬尘的传输距离。通过对路面洒水，可有效地抑制扬尘的产生。泰兴—江阴长江公路大桥环评工作中对此进行了对比试验，结果见表8。表8洒水路面扬尘监测结果距路边距离02050100200TSP（mg/m³）不洒水11.032.891.150.860.56洒水2.111.400.680.600.29本项目施工场地土壤湿度较大，有利于抑制路面扬尘，预计在正常天气条件下扬尘影响范围在200m的范围内。通过采取临时遮挡等可有效地抑制扬尘量，可使扬尘量减少70%，确保不会对周边敏感目标产生明显不良影响。②底泥恶臭影响分析清淤河道时，河床附近空气中的H2S、NH3等浓度将增高，对施工区周围有一定的影响。由于淤泥有恶臭，施工人员需佩戴口罩或防毒面具。由于施工期短，其影响将随施工期的结束而消失，本项目恶臭气体对排泥场两侧居民影响可被接受。③施工运输车辆对沿途大气环境的影响弃土、淤泥和清除垃圾等运输过程产生的地面二次扬尘与路况直接相关，运输路线路面状况较好。根据北京市环境科学研究院等单位的实测结果，在一般气象条件下平均风速为2.5m/s时，在有铺装的道路上，汽车行驶扬尘是上方向对照点的3 2.0～2.5倍，由于运输过程中用苫布遮盖，对途径道路两侧的空气环境影响相对较小。（2）施工期废水影响分析施工过程的废水主要是施工废水及施工人员的生活污水。施工废水主要产生环节在闸站临时施工生活区、混凝土拌和系统和机械修配厂等。废水为砼拌和站产生的砼罐冲洗水、砼浇注养护废水、机修厂产生的含油废水，污染物为pH值、SS、石油类等。施工期混凝土拌和系统废水通过沉淀池、中和池中和处理后回用；含油废水集中收集，通过隔油池隔油，废油送往有资质单位处理，废水用于施工区洒水降尘；生活污水排入防渗旱厕，定期清掏堆肥处理。施工高峰人数487人，临时施工生活区产生生活污水，人均用水按60L/d计，用水量29.22t/d。生活污水排放系数以0.8计算，每天产生生活污水量23.376t/d。主要污染物为CODcr、NH3-N、SS等。生活污水排入周围村落旱厕，由环卫部门定期清掏进行堆肥。（3）施工噪声影响分析本项目建设过程施工工程量较大，施工期噪声分为施工场地的施工机械噪声和施工运输车辆产生的交通噪声，前者为持续性噪声，后者为间歇性噪声。施工噪声影响是短期的，施工结束后将一并消失。①施工场地噪声影响分析施工期的噪声主要有施工场地噪声和物料运输的交通噪声。其中施工场地噪声主要是施工机械设备噪声，物料装卸碰撞噪声。由于施工噪声是由多种施工机械设备和运输车辆发出的，而且一般设备的作业都是间歇性的，因此，施工过程产生的噪声有间歇性和短暂性的特点。施工现场机械产生的噪声影响范围有限。在进行邻近居民区一侧施工时，合理安排施工方案，应设置临时的声屏障，尽量采用低噪声的施工设备，同时未经批准，禁止在22时至次日6时进行建设施工，尽可能降低施工噪声对居民住宅的影响。在执行本报告表提出的污染防治措施后，可以达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求，能够被周围声环境所接受。②施工运输车辆对沿途声环境的影响分析施工期需要运输大量弃土及淤泥，往来运输车流量增加，交通噪声亦随之突然增加，特别是施工地区将对周边环境产生一定影响。3 根据类比分析，在距离路肩10~20m范围内的临街住宅普遍会受到运输车辆交通噪声的影响，而由于受到临街建筑的阻挡作用，后排的住宅受到的影响则大大降低，本项目施工期运输车流量占道路车流的比例很小，故不会引起现有道路交通噪声的大幅度增加，对运输路线两旁的居民区等敏感点影响不大。（4）施工期固体废物影响分析施工过程中产生的固体废弃物包括：施工人员的生活垃圾、清淤污泥、弃土等。施工人员生活垃圾产生量按0.5kg/人×d计算，高峰期产生量约为0.2435t/d。施工人员生活垃圾统一收集、清运，送至垃圾填埋场处理。施工期工程弃渣主要为河道清淤土方，在运输过程中需对卡车加盖苫布，避免对沿线环境造成污染。根据本项目的土石方平衡，本工程建设以土方为主，主体工程清基、开挖、回填等工程将产生一定量的土方量。总弃渣量为31.45万m³，弃渣回填取料场取土坑。（5）生态影响分析本工程运行期对生态环境的影响，主要表现在对地表植被量、水土流失治理及水生生态影响等方面。工程临时占地将缩减工程区植被面积，减少植被量，这属于不利影响；但是工程竣工后，通过植被恢复等措施，工程区附近植被部分将被恢复，弥补部分工程占地造成植被量的损失；另外，通过堤防标准提高、护坡护岸实施，河流两岸水土流失将得到有效治理，面源污染入河量减少，改善河流水质状况及水生生态环境状况，属于有利影响。二、运营期环境影响分析本项目实施后，将提高松北区肇兰新河流域内防洪治涝标准。工程建设主要是对肇兰新河进行清淤疏浚，同时进行护岸、堤顶道路修建、构建穿堤建筑物等工程。本项目为非污染清洁型工程，主要影响表现在施工期，运行期基本不产生影响，并且还具有一定的环境正效益。3 污染防治措施一、施工期污染防治措施（一）废气施工期的大气污染物主要是工程开挖、回填、堤顶道路修建、构建建筑物等施工过程中产生的扬尘，清淤底泥产生的恶臭气体及施工机械及运输过程产生的废气。主要采取的防护措施如下：①干燥多风天气避免土方开挖。另外在堤防附近的村屯施工区以及运输车辆经过的村屯应洒水降尘。②水泥在运输过程中，应采用罐装、密封运输方式，并定期对密封系统进行检查和维修；砂砾料等多尘物料应堆放整齐以减少风蚀面积，并适当采用加湿或加盖苫布等措施以减少扬尘和飘尘，装卸、堆放过程中防止物料流散，尽量降低运输过程中起尘量。③加强往返于施工区车辆的管理和维修，施工机械完好率要求在90%以上，运输车辆选用安装排气净化器的机动车，运输车辆和施工机械应选用符合标准的油料或清洁能源，减少大气污染物排放量；对于尾气排放不达标的机械车辆，不许进入施工区施工。④混凝土拌和站设置应远离居民区生活区，布设在常年主导风向下风向，拌和机在运行过程中需安装除尘设备，混凝土搅拌机四周设置屏蔽棚，避免在干燥、大风天气进行混凝土拌和，以减少扬尘污染环境。（二）水环境施工过程的废水主要是施工废水及施工人员的生活污水。施工废水主要产生环节在闸站临时施工生活区、混凝土拌和系统和机械修配厂等。废水为砼拌和站产生的砼罐冲洗水、砼浇注养护废水、机修厂产生的含油废水，污染物为pH值、SS、石油类等。施工期混凝土拌和系统废水通过沉淀池、中和池中和处理后回用；含油废水集中收集，通过隔油池隔油，废油送往有资质单位处理，废水用于施工区洒水降尘；生活污水排入防渗旱厕，定期清掏堆肥处理。施工高峰人数487人，临时施工生活区产生生活污水，人均用水按60L/d计，用水量29.22t/d。生活污水排放系数以0.8计算，每天产生生活污水量23.376t/d。主要污染物为CODcr、NH3-N、SS等。生活污水排入周围村落旱厕，由环卫部门定期清掏进行堆肥。3 （三）施工期噪声施工机械及运输车辆在运行过程中都会产生噪声，会对周围环境产生影响，干扰居民的生活和休息。施工机械是主要的噪声源，在施工期内，以单点源或多点源流动方式在施工区移动，污染源强度取决于施工方式、施工机械的种类及交通运输量等，施工噪声主要是发生在垃圾及污泥的挖掘及清运等过程中，主要噪声源为挖掘机、推土机、卡车等，噪声级约在70~90dB(A)左右。施工噪声对环境的影响较大，建设单位和施工单位应采取以下措施，最大限度的减少噪声的环境的影响。①工程施工过程中，尽可能使用低噪声设备，使机械设备的噪声源声压级满足控制标准；②高噪声设备尽量布置在远离噪声敏感点的地点。③在距群力村高玉亭屯和庆丰村吕家窝铺屯等较近的6个施工区，分别对声环境敏感点噪声超标的标段施工时采用120m长的移动隔声屏对高噪声的施工活动进行隔声降噪。晚22：00点～早6：00点(视当地生活习惯进行修正)时间段内禁止进行高噪声施工行为。④运输车辆在经过附近居民点时，应减速行驶及禁止鸣笛，尽量减少噪声污染。⑤给从事高噪声施工活动的人员配备噪声防护用具。（四）固体废物施工过程中产生的固体废弃物包括：施工人员的生活垃圾、清淤污泥、弃土等。施工人员生活垃圾产生量按0.5kg/人×d计算，高峰期产生量约为0.2435t/d。施工人员生活垃圾统一收集、清运，送至垃圾填埋场处理。施工期工程弃渣主要为河道清淤土方，在运输过程中需对卡车加盖苫布，避免对沿线环境造成污染。根据本项目的土石方平衡，本工程建设以土方为主，主体工程清基、开挖、回填等工程将产生一定量的土方量。总弃渣量为31.45万m³，弃渣回填取料场取土坑。（五）施工期生态环境①3 项目从设计到施工应合理设计调配土石方，尽量减少工程取土、弃土土石方量，并尽量用于地基回填，施工期的底泥、部分弃土应妥善堆存，不得随意堆放；对在场地平整、河道开挖过程产生的边坡角，应设置挡土墙，对施工区及附近裸露的土地，应加强绿化种植草坪，最大程度地减轻水土流失的程度和范围。只要防治措施得当，建设过程引起水土流失对生态环境影响将会得到有效控制。②在主体工程完成后及时对场区进行绿化。③教育施工人员爱护附近农田，文明施工，减少对周围生态环境的扰动，保护施工场地周围的生态环境。（六）人群健康保护措施施工前，对临时生活区进行场地平整，抛撒生石灰，清理消毒；对施工人员进行一次身体检查、注射疫苗，杜绝传染病患者进入施工队伍。在施工区配备常用的药品，发现疫情及时报告，如遇紧急发病，及时送往附近医院救治。加强饮用水源管理；加强生活区厨房管理，食品原料要新鲜卫生，采购食品用的车辆、容器要清洁卫生，做到生熟分开、防尘、防蝇、防雨、防晒。对施工人员开展卫生知识培训；做好季节性传染病的防治工作，注意肠道传染病的发生和流行；做好“四害”防治工作，行之有效地控制传染源，切断传播途径；在施工区设立防渗旱厕，定期消毒抛撒生石灰，定期清淘。待施工结束后，彻底清淘干净，再撒一层生石灰，填平、压实并恢复地表植被。（七）环境管理与监理①环境管理为确保各项环境保护政策、法规的贯彻以及环保措施的落实，有效的处理各种环境突发事件，在工程管理机构设置环境管理人员，具体负责环境保护及环境管理工作。环境管理任务：a.协调解决工程建设及运行过程中的有关环境纠纷等问题；b.监督施工期和运行期各项环保措施的执行情况；c.编制并负责执行工程的环境管理计划；d.以各种形式宣传环境保护法规、提高人们的环保意识。②环境监理本工程施工期设立1名环境监理，根据国家法律、法规和政策及施工合同中的环保条款，通过日常巡视，下发指令性文件等方式，监督、审查和评估施工期环境保护执行情况，及时发现和指正施工单位的违反环境保护政策行为，及时将监理情况反馈给工程监理和工程建设管理部门。防止各种突发污染事故发生。二、运营期污染防治措施本项目实施后，将提高松北区肇兰新河流域内防洪治涝标准。工程建设主要是对肇兰新河进行清淤疏浚，同时进行护岸、堤顶道路修建、构建穿堤建筑物等工程3 。本项目为非污染清洁型工程，主要影响表现在施工期，运行期基本不产生影响，并且还具有一定的环境正效益。3 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物恶臭H2SNH3及时清运无气味或勉强闻到扬尘TSP围挡施工苫布覆盖达标排放废气运输废气加强管理达标排放水污染物施工期生产废水防渗沉淀池防渗隔油池废油资质单位处理；废水循环使用，不直接排放施工期生活污水统一收集排入旱厕，用于农田施肥定期清掏固体废物施工生活垃圾生活垃圾统一收集、清运，送至垃圾填埋场处理。不外排河道底泥、弃土弃渣回填取料场取土坑噪声施工期合理安排工期，加强设备管理，施工机械使用低噪声设备，设置临时声屏障，禁止夜间施工作业，若需在夜间进行作业，必须办理《夜间施工许可证》，并在施工现场地张贴安民告示生态影响评价范围内无珍稀濒危动物、植物种类以及大型野生兽类，项目实施不会造成该地区植被类型和植物种类的消失，沿线小型兽类、常见鸟类等动物生存适应能力强，周围存在替代生境供其继续存活繁衍，河道治理项目施工后要求对河堤边坡撒草籽、堤岸植树等绿化生态修复措施。本项目对生态环境影响较小。3 结论及建议一、环境质量现状评价结论1、环境空气根据《2016哈尔滨市环境质量概要》可知：2016年哈尔滨市环境空气主要污染物为细颗粒物，年均值为0.052mg/m3，未达到《环境空气质量标准》（GB3095－2012）中的二级标准；可吸入颗粒物年均值为0.074mg/m3，未达到《环境空气质量标准》（GB3095－2012）中的二级标准；二氧化硫年均值为0.028mg/m3，满足《环境空气质量标准》（GB3095－2012）中的二级标准；二氧化氮年均值为0.044mg/m3，未达到《环境空气质量标准》（GB3095－2012）中的二级标准。本项目位于松北区，区域内松北商大监测点PM2.5年均值在42-49mg/m3范围内，PM10年均值在60-67mg/m3范围内，SO2年均值在12-18mg/m3范围内，NO2年均值在36-40mg/m3范围内，PM2.5、PM102年均值未达二级标准，SO2、NO2年均值达《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。2、地表水根据哈尔滨市环保局《2016年哈尔滨市环境质量概要》可知，按年均值评价，2016年松花江哈尔滨江段水质总体状况为优。松花江朱顺屯、阿什河口下、呼兰河口下、大顶子山、摆渡镇和牡丹江口上监测断面水质均符合III类标准，均达到水体功能区规划目标。呼兰河为松花江的一级支流，2016年呼兰河入境断面沙力村、肇兰新河口下、呼兰河口内3个断面均符合Ⅳ类水质，达到水体功能区规划目标。肇兰新河主要功能为承泄渠，在《全国重要江河湖泊水功能区划（2011-2030年）》中未对其功能进行划定。根据《肇兰新河环境综合整治规划（2016-2020年）》内容，肇兰新河从源头青肯泡至庆丰桥断面水质均为劣Ⅴ类，污染程度在肇东市区段达至最重，之后在水体自净作用下水质有所改善，进入哈尔滨市松北区段后，部分水质指标又有所升高。3、声环境根据《2016哈尔滨环境质量概要》可知：2016年市区区域环境噪声等效声级范围为49.8-76.6dB（A），等效声级面积加权平均值为58.5dB（A）。本项目位于松北区，区域声环境质量为一般（三级）。二、产业政策的符合性分析根据《产业结构调整指导目录(2011年本)，2013年3 修正》，本项目属于目录第一类“鼓励类”第二条“水利”中第7条“江河湖库清淤疏浚工程”，因此本项目属鼓励类项目，符合国家产业政策。三、选址合理性分析黑龙江省哈尔滨市松北区肇兰新河水生态修复及河道治理工程不涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地等特殊保护区，不涉及珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、富营养化水域、重要湿地等生态敏感区或脆弱区，不涉及文物保护单位等社会关注区。项目不存在生态脆弱区。项目区占用河滩地；无珍贵文物、珍稀树种、动物等。本工程对外交通较方便，所修工程均为靠近城镇的部分，项目区附近有省、县级公路通过，有乡道能到达施工场区。堤防沿线有大片开阔平坦的滩地可供使用，可作为临时施工场地，满足施工场地布置要求。料场均位于堤线附近，运距较近，需修建临时道路。各料场场地地形平缓，开采条件较好。料场储量丰富，勘察储量均大于设计用量的2倍，满足详查精度要求。各料场有用层岩性均为低液限黏土，土料普遍含水率偏高，塑性指数和黏粒含量偏高，其它各项指标均能满足技术要求。施工时的生活垃圾统一清运，送城市生活垃圾填埋场进行处理。工程弃渣主要为河道清淤土方。弃渣回填取料场取土坑。在运输过程采取相应的措施，运输选线合理。本项目考虑了项目所在区域地形、地质条件、环境保护、征地拆迁、施工条件等因素，项目不涉及拆迁，且绕避了学校医院等环境敏感区，本项目的实施对沿线交通、水利、电力和通讯设施的影响很小，尽可能的减少占用的耕地。综上所述，本项目选址选线合理。四、劳动定员本工程为江河湖库清淤疏浚工程，项目建成后无需工作人员。五、环境影响评价结论（一）施工期环境影响评价结论1、废气本项目产生的环境空气污染物主要是工程开挖、回填、3 堤顶道路修建、构建建筑物等施工过程中产生的扬尘，清淤底泥产生的恶臭气体及施工机械及运输过程产生的废气。主要采取的措施如下：①干燥多风天气避免土方开挖。另外在堤防附近的村屯施工区以及运输车辆经过的村屯应洒水降尘。②水泥在运输过程中，应采用罐装、密封运输方式，并定期对密封系统进行检查和维修；砂砾料等多尘物料应堆放整齐以减少风蚀面积，并适当采用加湿或加盖苫布等措施以减少扬尘和飘尘，装卸、堆放过程中防止物料流散，尽量降低运输过程中起尘量。③加强往返于施工区车辆的管理和维修，施工机械完好率要求在90%以上，运输车辆选用安装排气净化器的机动车，运输车辆和施工机械应选用符合标准的油料或清洁能源，减少大气污染物排放量；对于尾气排放不达标的机械车辆，不许进入施工区施工。④混凝土拌和站设置应远离居民区生活区，布设在常年主导风向下风向，拌和机在运行过程中需安装除尘设备，混凝土搅拌机四周设置屏蔽棚，避免在干燥、大风天气进行混凝土拌和，以减少扬尘污染环境。2、水环境施工过程的废水主要是施工废水及施工人员的生活污水。施工废水主要产生环节在闸站临时施工生活区、混凝土拌和系统和机械修配厂等。废水为砼拌和站产生的砼罐冲洗水、砼浇注养护废水、机修厂产生的含油废水，污染物为pH值、SS、石油类等。施工期混凝土拌和系统废水通过沉淀池、中和池中和处理后回用；含油废水集中收集，通过隔油池隔油，废油送往有资质单位处理，废水用于施工区洒水降尘；生活污水排入防渗旱厕，定期清掏堆肥处理。施工高峰人数487人，临时施工生活区产生生活污水，人均用水按60L/d计，用水量29.22t/d。生活污水排放系数以0.8计算，每天产生生活污水量23.376t/d。主要污染物为CODcr、NH3-N、SS等。生活污水排入周围村落旱厕，由环卫部门定期清掏进行堆肥。3、施工期噪声3 施工机械及运输车辆在运行过程中都会产生噪声，会对周围环境产生影响，干扰居民的生活和休息。施工机械是主要的噪声源，在施工期内，以单点源或多点源流动方式在施工区移动，污染源强度取决于施工方式、施工机械的种类及交通运输量等，施工噪声主要是发生在垃圾及污泥的挖掘及清运等过程中，主要噪声源为挖掘机、推土机、卡车等，噪声级约在70~90dB(A)左右。施工噪声对环境的影响较大，建设单位和施工单位应采取以下措施，最大限度的减少噪声的环境的影响。①工程施工过程中，尽可能使用低噪声设备，使机械设备的噪声源声压级满足控制标准；②高噪声设备尽量布置在远离噪声敏感点的地点。③在距群力村高玉亭屯和庆丰村吕家窝铺屯等较近的6个施工区，分别对声环境敏感点噪声超标的标段施工时采用120m长的移动隔声屏对高噪声的施工活动进行隔声降噪。晚22：00点～早6：00点(视当地生活习惯进行修正)时间段内禁止进行高噪声施工行为。④运输车辆在经过附近居民点时，应减速行驶及禁止鸣笛，尽量减少噪声污染。⑤给从事高噪声施工活动的人员配备噪声防护用具。4、固体废物施工过程中产生的固体废弃物包括：施工人员的生活垃圾、清淤污泥、弃土等。施工人员生活垃圾产生量按0.5kg/人×d计算，高峰期产生量约为0.2435t/d。施工人员生活垃圾统一收集、清运，送至垃圾填埋场处理。施工期工程弃渣主要为河道清淤土方，在运输过程中需对卡车加盖苫布，避免对沿线环境造成污染。根据本项目的土石方平衡，本工程建设以土方为主，主体工程清基、开挖、回填等工程将产生一定量的土方量。总弃渣量31.45万m³，弃渣回填取料场取土坑。5、施工期生态环境①3 项目从设计到施工应合理设计调配土石方，尽量减少工程取土、弃土土石方量，并尽量用于地基回填，施工期的底泥、部分弃土应妥善堆存，不得随意堆放；对在场地平整、河道开挖过程产生的边坡角，应设置挡土墙，对施工区及附近裸露的土地，应加强绿化种植草坪，最大程度地减轻水土流失的程度和范围。只要防治措施得当，建设过程引起水土流失对生态环境影响将会得到有效控制。②在主体工程完成后及时对场区进行绿化。③教育施工人员爱护附近农田，文明施工，减少对周围生态环境的扰动，保护施工场地周围的生态环境。（二）运行期环境影响评价结论本项目实施后，将提高松北区肇兰新河流域内防洪治涝标准。工程建设主要是对肇兰新河进行清淤疏浚，同时进行护岸、堤顶道路修建、构建穿堤建筑物等工程。本项目为非污染清洁型工程，主要影响表现在施工期，运行期基本不产生影响，并且还具有一定的环境正效益。三、建议（1）加强建设项目环境管理和现场监督，严格按照环保要求设计施工，以减少生活废水及施工噪声对环境的影响。（2）项目建设期施工应合理安排工期，采用先进的技术和文明的施工方法，尽量降低和控制施工对环境的影响。同时，采取必要的措施减少水土流失和生态环境的破坏。3 预审意见：公章经办人：年月日3 审批意见：公章经办人：年月日3 附图一：哈尔滨市松北区地理位置图3 附图二：肇兰新河流域图3 附图三：朱祥云跌水下游护岸工程、薄菏上游左护岸工程、前进跌水下游护岸工程等现状相片朱祥云跌水下游护岸工程现状相片3 薄菏上游左护岸工程现状相片前进跌水下游护岸工程现状相片3'