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浅析泰克泽水电站施工总进度计划浮时对工期索赔影响的分析

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'企业经营与项目管理泰克泽水电站施工总进度计划浮时对工期索赔影响的分析静宋昭纯/(中国水电建设集团国际工程有限公司)在既不影响下一工序,也不影响前一工序的情况下,可1国际施工项目的工期索赔以自由浮动的时间。(3)总浮时(TotalFloat):它是指一个工序在不影由于国际工程施工条件复杂,内外影响因素较多,响整个工程如期完成的情况下,可以自由浮动的时间。因而在其实施过程中难免出现实际进度拖延的现象。当工程管理中主要使用自由浮动时间和总浮动时间,发生承包商无法控制的原因导致工程延期时,即非承包对独立浮动时间引用的较少。总浮动时间为零的工序为商原因的拖延,如不可抗力事件、业主供图拖延、不可关键工序,对关键工序的任何延误将导致工程完工时间预见地质条件、其他承包商的施工干扰等因素时,承包的延误。但对于非关键工序的延误而言,由于浮时的存商有理由根据相应合同款索赔工期。在,工期索赔分析变得较为复杂。理论上讲,对任何一但是,在FI【)IC《施工合同条件》中,只阐明了工程项非关键工序,只要其延误没有超出它的自由浮动时间,延期事件的处理原则,却未明确工程延期时间的分析计均不会对后继工序造成延误,只要其延误没有超出它的算方法,因而如何计算可索赔的工期一直是争论的焦点。总浮动时间范围,均不会对工程完工造成延误。特别近年来网络技术应用于施工进度计划的编制,以及2.1浮时的计算计算机软件的广泛使用,工序的浮动时问(即浮时,又计算浮时时首先需要根据施工过程中各工序的逻辑称时差)已成为工期索赔中的一个必须考虑的因素。关系,形成施工网络,采用现代网络技术来计算各工序2浮时的概念的浮时。浮时的计算一般需要三道过程:(1)从网络的头计算到尾,得到各个工序的最早开工随着计算机的广泛应用及网络计划技术的日渐成熟,时间和最早完工时间等参数。国际承包工程要求使用网络计划技术已成为一种趋势。(2)从网络的尾计算到头,得到各个工序的最迟开工随着网络计划技术在施工进度编制中的应用,相应出现时间和最迟完工时间等参数。了浮动时间的概念。施工网络由很多工序按一定的先后(3)由以上得到的最早开工时间和最迟完工时间,从逻辑关系形成,网络中每个工序有以下三种浮时:而计算得到各种浮时,包括各工序的自由浮动时间及总(1)自由浮时(FreeFloat):它是指一个工序在不影浮动时间。响下一工序如期开工的情况下,可以自由浮动的时间。目前,工程进度计划及时间参数的计算都在计算机(2)独立浮时(IndependentFloat):它是指一个工序的帮助下完成,常有的软件有Primavera公司的Project·95· 水利水电施工2010·第4期总第121期Planner(通常简称P3),Microsoft公司的Project软件。一步使得实际完工El期晚于合同完工日期。如图4所示。这些软件均能计算并输出各工序的浮时等参数。现在的工期(月)土建工程招标或合同文件上,都规定了要使用的进度计划软件及版本,以便业主方和承包商共同管理进度计划,在出现涉及工期索赔时能够有共同的基础进行讨论。由世界银行提供贷款的工程大多要求使用Primavera公司的ProjectPlanner软件用于工程的进度管理。合同完实际完2.2浮时的使用与工期索赔的简单演示工日期工日期对浮时的使用,按使用对象来说,有业主使用和承图4包商使用;按使用的次序来说,有业主先使用和承包商(4)业主先使用了部分浮时,在随后的施工中发生了先使用;按使用的比例来说,可以使用浮时的一部分或承包商的原因引起的延误,除了占用余下的浮时外还进一次使用全部浮时。为了演示浮时使用与工期的关系,一步使得实际完工日期晚于合同完工El期。如图5所示。假设有一个工程项目由两个工序组成,每个工序要求工期2个月,合同工期要求为5个月完工,因此有一个月工期(月)的浮时。如图1所示。工期(月)合同完实际完工El期工日期图5合同完工日期对图2、图3两种情况,不管哪方先使用浮时,由于一次性使用完浮时,因此导致余下的工序由原来的非关图l键工序变为关键工序,随后的施工中的任何延误,不管(1)因承包商原因,导致延误一个月,相当于全部的是承包商或业主的原因,都会导致工程完工日期的延误。浮时,在随后的施工中发生了业主的原因引起的延误,对图4、图5两种情况,由于浮时没有一次使用完,导致实际完工日期晚于合同完工日期。如图2所示。余下的工序仍然为非关键工序,还有浮时。因此另一方工期(月)的延误只要控制在余下的浮时范围内,就不会对工程完工日期造成延误,只有当另一方的延误超出了余下的浮时,才会引发工程完工日期的延误。2.3浮时引发的合同问题针对上面的浮时使用的不同情况,从合同的角度,合同完实际完工日期工日期站在承包商和业主的立场可以给出不同的、似乎合理的图2解释:对图2情况,虽然承包商因自身原因延误了一个月(2)业主先使用了全部的浮时,在随后的施工中发生的工期,但仍然在浮时范围内,工程仍有可能按时完工,了承包商自身的原因引起的延误,导致实际完工日期晚是因为业主后来的延误才导致工程完工时间晚于合同完于合同完工El期。如图3所示。工时间,应该由业主承担工期延误责任;但站在业主立工期(月)场,他可以这样解释,如果没有承包商的延误在先,那么他随后的一个月延误并不会导致工程完工日期的延误,因此业主不应该承担任何责任,而应该是承包商首先承担延误的责任。对图3情况,虽然业主延误了一个月的工期,但仍合同完实际完然在浮时范围内,只要没有后来的承包商延误,工程仍工日期工日期能按期完工,所以站在业主的立场看,他不应该承担任图3何延误责任;但站在承包商立场,他可以说如果没有业(3)承包商先使用了部分浮时,在随后的施工中发生主的延误在先,那么他随后的一个月延误并不会导致工了业主的原因引起的延误,除了占用余下的浮时外还进程完工日期的延误,因此承包商不应该承担任何责任,·96· 企业经营与项目管理而应该是业主对他最先引起的延误负责。的话,意味着承包商只有4个月时间去完成工程而不是对图4情况,虽然承包商因为自身原因产生了延误,签订合同时的5个月。但这种延误时间小于浮时,其后的工序仍然还有浮时,2.4.2浮时为业主所有只要业主的延误只要没有超过余下的浮时,工程的完工持这种说法的往往为业主或由业主聘请的工程师,并不会受到影响,站在承包商的立场,他可以说他合理其理由不外乎业主认为它为工程承担费用,并支付了承地利用了浮时,工程之所以没有按时完工,是因为业主包商编制进度的费用,由此而产生的浮时应该归业主的延误不仅占用了余下的浮时,而且还有进一步的延误,所有。所以才使得工程没有按时完工,责任完全在业主;但站2.4.3浮时为首先使用者所有在业主立场,他可以说是因为承包商最先的延误占用了这种观点类似于日常人们所说的“先到先得”,即在浮时,如果没有承包商最先的延误,那么即便有业主随工程实施过程中,最先有需要使用浮时的一方拥有对已使后的延误,工程的完工日期并不会超出合同完工日期,用部分的浮时的所有权,直到整个的浮时使用完为止。如因此承包商应该首先承担延误的责任。果随后还发生延误,则按一般的工期索赔准则进行处理。对图5情况,虽然业主因为自身原因产生了延误,到目前为止,这种观点的接受人数最多。不过,反但这种延误时间小于浮时,其后的工序仍然还有浮时,对这种观点的人则认为,这会鼓励合同的双方产生延误,只要承包商的延误没有超过余下的浮时,工程的完工并因为最先延误能利益最大化。不会受到影响,站在业主的立场,他可以说他合理地应用了浮时,工程之所以没有按时完工,是因为承包商的3泰克泽项目对浮时的所有权的合同界定延误不仅占用了余下的浮时,而且还有进一步的延误,所以才使得工程没有按时完工,责任完全在承包商;但泰克泽水电工程采用国际性竞争招标,以FIDIC1987站在承包商的立场,他可以说是因为业主最先的延误占年版《施工合同条件》为基础。由两家中国公司组成的联用了浮时,如果没有业主最先的延误,那么即便有承包营体赢得了该工程的土建标。在合同文件中,对进度计划商随后的延误,工程的完工日期并不会超出合同完工日的编制有详细的规定,并且在特殊条款中特别规定了浮时期,因此业主应该首先承担延误的责任。为工程所有(1、hefloattimebelongstotheProject)。2.4浮时的所有权之争但这仍然没有清楚界定浮时的所有权问题。作为合从上所引出的浮时的合同问题来说,其实一个关键同的双方主体是承包商和业主,“工程”并非合同的一个的争论是浮时的所有权问题,即浮时为谁所有的问题。主体,所以这种规定仍然没有清楚表达出浮时的所有权。如果浮时为业主所有,那么业主就不应对他的延误负责,也许合同起草者即受雇于业主的咨询工程师的想法是能只要他的延误没有超出浮时范围。如果浮时为承包商所更多地偏向业主。在他看来,既然浮时属于工程所有,有,那么承包商就可以利用浮时合理的安排施工资源,而工程属于业主所有,那么按逻辑推理来说,浮时就应只要他能保证工程能按时完工即可,如果因业主原因产该属于业主所有。然而,承包商也可以这样理解,即他生延误导致工程不能按合同工期完工时,业主都应该给负责施工工程,安排各项工序,他就有权支配浮时以便予承包商工期延长,而不能以业主使用的是浮时为借口合理运用资源,从而拥有浮时的所有权。所以,将浮时而拒绝承包商的工期索赔。规定为工程所有,仍然没有解决所有权归属问题,仍然不幸的是,至今没有国际的权威机构对浮时的所有会成为合同争议的焦点。后来的合同执行过程中也证明权作出界定。FIDIC的通用合同文本中连浮时这一概念了这一点。但不管怎么说,将浮时定义为属于工程所有都未涉及,更别说对浮时的所有权予以规范。其他的合也算是一个进步,说明咨询工程师通过多年的合同管理,同范本如ICE,JCT等,也大都未对浮时的所有权作出规已意识到浮时的所有权有必要加以明确,只不过他仍然定。因此,浮时的所有权往往成为索赔的焦点,并进而没能解决这一复杂问题。成为双方争议的内容。2.41浮时为承包商所有4结语承包商认为,工程的施工进度是由其编制的,是承包商在进度中显示了浮时。如果业主批准了进度,则意国际工程施工网络进度相当复杂,影响进度的原因味着业主承认浮时为承包商所有,如果业主使用了浮时,也多种多样,还有可能存在同期延误等因素,工期索赔则业主应补偿承包商相应的浮时和/或支付额外的费用。分析远非以上所示的那样简单。由于目前还没有权威的另外一个对承包商有利的说法是,合同规定了承包机构对浮时的所有权进行规范,浮时如何影响工期索赔商有5个月时间来完成工程,承包商在编制进度时,留这一问题还将在相当长的时间内存在不同的观点或看法。出了1个月的浮时以防承包商方面的不可预见因素,业作为承包商,必须具备掌握网络进度计划及FIDIC合同主无权在签订合同后剥夺承包商的这种权利,否则可视知识、能把二者有机结合在一起的人才,才有可能在涉为对合同条款的单方面更改。如果业主认为它拥有浮时及浮时的工期索赔中占据有利地位。·97·'