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'潭村立交周边区域排水工程施工监理招标文件招标单位:广州市天河区市政河涌管理所招标代理:广州建筑工程监理有限公司2018年3月
目录第1章投标须知及前附表3第2章监理合同13第3章投标文件格式64第4章评标办法711
第1章投标须知及前附表一、前附表项目内容说明与要求1工程名称潭村立交周边区域排水工程施工监理2建设地点广州市天河区潭村立交3建设规模详见招标公告。4工程概算2442.834504万元,其中建安费1745.179964万元。5监理目标投资控制目标:不超过工程投资额。进度控制目标:施工工期为业主下达开工令或开工报告审批之日起按施工进度要求控制,确保工程按质按量完成。质量控制目标:合格。安全文明控制目标:确保工程无重大安全事故。6招标范围及内容详见招标公告。7监理服务期工程施工阶段、工程保修阶段和竣工结算期的监理服务期:(1)施工阶段监理服务期:监理服务期限中包含施工准备阶段,开始时间自签订监理合同之日起计算至施工项目全部完工并办理竣工验收、竣工结算、备案管理等为止;(2)保修阶段监理服务期:从工程竣工验收合格、备案管理完成之日起至完成保修期服务为止。(3)竣工结算期:合同工程整体竣工结算被确认,且监理人未出现违约情形,招标人应在收到监理人的款项申请手续后将剩余监理费支付给监理人。8资金来源区财政资金9投标人合格条件详见招标公告。10监理人员的专业配套要求(详见招标文件二、投标须知31条《项目监理部组成人员最低配置要求》)(1)总监理工程师:必须具有建设部2006年4月1日后颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书,且其注册专业为市政公用工程,注册执业单位为本公司;(2)项目总监理工程师代表:监理单位在编人员,具备中级或以上技术职称和注册监理工程师资格,具有8年以上工程监理工作经验。(3)专业监理人员最低配套要求:人员配置数量必须满足粤建管字[2002]97号的要求,各专业人员可根据工程进度及建设单位要求派驻现场,应满足施工时监理人员旁站监理的要求。11资格审查方式资格后审4
12监理报价方式按照国家发展改革委、国家建设部(发改价格[2007]670号)文件规定的计价方式和计价标准,收费额暂按1745.179964万元计,得出收费基准价为55万元,各投标人在收费基准价[-20%,0%]浮动范围内自行报价(小数点后保留二位小数,第三位小数四舍五入),否则按无效投标处理。13投标有效期90日历天(从投标截止之日算起)14投标保证金壹万元人民币,保证金以支票、汇票、现金、银行转帐或银行保函形式递交,请各投标人在投标文件递交截止时间前按上述金额汇入指定的银行账户,并在投标截止时间前开具投标保证金收据。具体操作要求详见广州公共资源交易中心通知公告栏“关于基本户保证金专用账户账号的通知及操作指引”,其他有关递交事宜,请自行咨询广州公共资源交易中心。15踏勘现场投标人自行现场考察。16招标答疑1、招标人不召开招标答疑会。招标答疑采用网上答疑方式进行。2、网上答疑的相关事项详见招标文件8.1款至8.5款。17投标文件份数壹份正本,肆份副本(另需提供与投标文件正本相同的未经压缩及加密的电子文件一套)。18投标文件提交地点及截止时间收件人:广州市天河区市政河涌管理所提交地点:广州公共资源交易中心第室投标截止时间:年月日上午时分投标人的法定代表人或其有效授权委托人须凭法定代表人证明书(原件)、法人授权委托证明书(原件)及本人身份证(原件)提交投标文件,否则其投标文件不被招标人接收。19开标开标时间:年月日上午时分正地点:广州公共资源交易中心第室请各投标人的法定代表人或其有效授权委托人务必准时出席,并须带本人身份证以供招标人审查,否则作弃权处理。20评标方法综合评估法21履约保证金额无需提交22其他1)投标文件语言:汉语。2)招标人对本次投标结果将不负任何解释责任。3)本次招标包括招标公告、发售标书、标前答疑会、标书送达、资格审查、开标、评标、发中标通知书、签订合同9个阶段。4)参与本次投标的全部风险和费用由投标人自行承担4
二、投标须知(一)总则1、定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义:1.1“招标人”(即甲方)指广州市天河区市政河涌管理所。1.2“投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。1.3“监理人”指被招标人接受并与其签订委托监理合同的当事人。1.4“招标代理”指广州建筑工程监理有限公司。1.5“设计人”指本工程的设计单位。1.6“招标文件”指由招标代理发出的本文件(包括全部章节、附件)及澄清补充文件。1.7“投标文件”指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。1.8“书面函件”指打字或印刷的函件,包括电传、电报和传真。2、招标说明2.1本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规和部门规章,采取公开招标的办法,以便能选择有经验、有实力、社会信誉好的监理单位承担监理服务,确保本项目能按期、优质完成。2.2工程概况2.2.1工程名称:见投标须知前附表。2.2.2建设地点:见投标须知前附表。2.2.3建设规模:见投标须知前附表。2.2.4工程概算:见投标须知前附表。2.2.5监理目标:见投标须知前附表。2.3招标范围及监理服务期及监理专业配套要求2.3.1本招标项目的监理范围及内容:见投标须知前附表。2.3.2本招标项目的监理服务期要求:见投标须知前附表。2.3.3本招标项目的人员专业配套要求:见投标须知前附表。3.资金来源3.1本招标工程项目资金来源见投标须知前附表。4.合格的投标人4.1详见本项目招标公告。5.踏勘现场5.1投标人应按投标须知前附表所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘,投标人应充分重视和仔细地进行这种考察,以便投标人获取那些须投标人自己负责的28
有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标,这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3经招标人允许,投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场,投标人及其代表必须承担那些进入现场后,由于他们的行为所造成的人身伤害(不管是否致命)、财产损失或损坏,以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。招标人在投标人及其代表考察过程中不负任何责任。但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6.投标费用6.1不论投标结果如何,投标人应承担购买招标文件等相关资料及其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。6.2投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的其他一切费用,招标人对上述费用均不负任何责任。(二)招标文件7.招标文件的组成7.1本招标文件包括下列文件,以及所有按投标须知第9条发出的补充通知:招标公告;投标须知及前附表;监理合同;投标文件格式;评标办法7.2除7.1内容外,招标人在提交投标文件截止时间15天前,以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容,均为招标文件的组成部分,对招标人和投标人起约束作用。7.3投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出,否则,由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件实质上没有响应招标文件的要求,招标人将有权予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。8.招标答疑8.1招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件有疑问的,可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人,提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为:登陆广州公共资源交易中心网站→进入“项目招标答疑”专区→通过项目编号或名称找到所需的项目→在上述的答疑时间内点击“提问”→输入密码(密码为:123456)进入到提问区域→无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。8.2投标人应在收到招标文件5日内将需要澄清的一切问题上传到广州公共资源交易中心网站进行网上答疑。招标人应在递交投标文件截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问,形成答疑纪要,并经招标监管机构备案后,方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。8.3招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布,视作已发放给所有投标人。8.4招标答疑纪要为招标文件的一部分,对投标人起约束作用。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。28
8.5若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时,以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。9.招标文件的澄清与修改9.1招标文件发出后,在提交投标文件截止时间15日前,招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人,投标人应于收到该修改文件后24小时内,以书面形式给予确认,招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分,具有约束作用。9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容考虑进去,招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间,具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。若通知中没有明确延长时间,即表示投标时间不延长。(三)投标文件的编制10.投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。10.2除工程规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。11.投标文件的组成11.1投标文件目录。(A)资格审查文件(按招标公告第十条的“投标人资格审查合格条件”的要求):11.2工商行政管理部门核发的法人营业执照副本复印件。11.3符合招标公告要求的监理资质证书11.4项目总监理工程师必须具有建设部2006年4月1日后颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书,且其注册证书专业为市政公用工程,注册执业单位为本公司。11.5企业类似工程监理业绩证明材料复印件(类似工程业绩需提供中标通知书、监理合同和竣工验收报告。)11.6资格审查前,投标人在广州市住房和城乡建设委员会建立诚信档案及拟担任本项目总监理工程师须是本企业诚信档案中的在册人员。11.7按照招标公告附件一的内容签署盖章的投标申请人声明(B)投标文件11.8《广州建设工程监理投标书》(投标文件格式一)和《投标承诺书》(投标文件格式二)。11.9企业法定代表人证明书及法人授权委托证明书(投标文件格式三)。11.10公司简介(格式自定):1)公司组织构架;28
2)公司法人营业执照及监理资质证书复印件;3)项目总监理工程师的身份证复印件;4)项目总监理工程师注册执业证书复印件;5)自2013年1月1日至今独立完成质量合格的类似工程业绩(类似工程是指工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质所能承接的工程。需同时提供中标通知书或免招标的相关证明、监理合同、竣工验收报告或竣工验收证明)(投标文件格式四);6)其它证明公司现有实力的材料(如社会评价、企业荣誉、获奖证书等)。11.11项目监理机构1)项目总监个人资料,包括工作简历、注册监理工程师执业证书及注册证书、技术职称证书、监理过工程的业绩材料、得奖情况等;(投标文件格式五、投标文件格式六)2)现场其他项目监理人员的配备情况及个人资历复印件(注册监理工程师执业证书及注册证书、职称证书等证明材料的复印件);(投标文件格式五、投标文件格式六)。11.12监理公司自备主要检测设备及办公设备一览表(投标文件格式七)。11.13项目监理方案(格式自定)1)详细论述拟在本工程监理过程中进行控制(投资、进度、质量)、管理(安全、合同、信息)、协调所采用的手段、方法和措施;2)针对本工程的难点、重点分析及提出相应的监理手段和措施。以及有价值的建议、意见及其处理措施;11.14按招标文件要求或投标人认为有必要提交的其他资料(如有)。备注:以上所有资料的复印件均需盖公章,必要时需提供原件核对。12.投标文件格式12.1投标文件包括本须知中规定的内容,投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标格式,没有格式的可以自拟格式填写。13.投标报价13.1本工程的投标报价采用投标须知前附表所规定的方式。13.2投标人的投标报价,应是完成本须知第2.3款和合同条款所列招标项目监理范围及工期的全部内容为计算投标报价基础。13.3投标报价方式:依据国家发展改革委、国家建设部(发改价格[2007]670号)文件规定的计价方式及计价标准自行报价(小数点后保留二位小数,第三位小数四舍五入)。13.4投标报价计算:(1)确定施工监理服务收费计费额:暂按1745.179964万元(2)计算施工监理服务收费基价(内插法):施工监理服务收费基价:47.984319万元(3)确定调整系数:本工程专业调整系数为1.0;工程复杂程度调整系数为(Ⅱ级)1.15;高程调整系数为1.0。28
(4)本工程施工监理服务收费基准价为:55.181967万元=47.984319×1.0×1.15×1.0(5)本项目施工监理服务收费基准价取整为55万元,各投标人在收费基准价[-20%,0%]浮动范围内自行报价(小数点后保留二位小数,第三位小数四舍五入),否则按无效投标处理。14.投标货币14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。15.投标有效期15.1投标有效期见投标须知前附表第13项所规定的期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在特殊情况下,招标人在原定投标有效期内,可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求,而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,但需要相应的延长投标保证金的有效期,在延长的投标有效期内,本须知第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16.投标保证金16.1投标人应按投标须知前附表所述的人民币金额的投标保证金递交,此保证金是投标文件的一个组成部分,项目保证金确认回执原件或复印件(均需加盖公章)随投标文件一起递交。16.2对于未能按要求提交投标保证金的投标文件,招标人可以视为不响应投标而予以拒绝。16.3未中标单位的保证金将在中标通知书发出后尽快退还,最迟不超过中标人与招标人签订合同后的五个工作日。16.4中标人的投标保证金,在签署合同后予以退还。16.5如有下列情况之一的(包括但不限于),将没收投标保证金:1)投标人在投标有效期内撤回全部或部分投标文件;2)中标人未能在规定期限内按要求提供的履约担保(招标文件要求监理人提交履约保证金时适用);3)中标人未能在规定期限内签署合同协议。17.投标文件的份数和签署17.1投标人应按投标须知前附表规定的份数提交投标文件。17.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写,副本可以是正本的复印件,字迹应清晰易于辨认,并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处,以正本为准。17.3投标文件封面必须有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章。由委托代理人签字(或盖章)的投标文件中须同时提交法定代表人签署授权委托书。投标文件中递交的法定代表人证明书、授权委托证明书格式、签字、盖章及内容均应符合要求,否则证明书无效。17.4除投标人对错误处须修改外,全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改,修改处应盖校对章或法定代表人签字(或盖私章)或委托代理人签字(或盖私章),并加盖单位公章。28
17.5投标文件的规格:统一A4印刷本,纸质封面。封面标明招标项目名称、投标人、投标时间,右上角打上正本(或副本)。(四)投标文件的提交18.投标文件的包封、密封和标记18.1投标文件的包封要求:投标单位应将投标文件正本(包括有效的电子文件)和全部副本分别密封在两个内层包封和一个外层包封中,并在内层包封上正确标明“正本”或“副本”;18.2投标文件的密封要求:投标人应确保密闭封装、并加盖骑缝公章;18.3投标文件的标记要求:每个包封上应具有以下标记:18.3.1(项目名称)18.3.2前不得开封(填入前附表所述日期及时间)18.4在包封上应写明投标人的名称与地址,以便投标被宣布迟到时,能原封退回。18.5如果包封上没有按上述规定密封并加写标志,招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任,由此造成的提前开封的投标文件,招标人予以拒绝,并退还给投标人。19.投标文件的提交19.1投标人应按投标须知前附表所规定的地点,于截止时间前提交投标文件,并办理好送达签认手续。19.2投标文件提交人在提交投标文件时应出示法定代表人证明书(原件)、法定代表人授权委托证明书(原件)、本人第二代身份证(原件),项目保证金确认回执原件或复印件(均需加盖公章),否则其投标文件不被招标人接收。20.投标文件提交的截止时间20.1投标人应按前附表所述的地点、日期和时间将投标文件提交给招标人。20.2招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式,酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间,均以延长后新的投标截止时间为准。20.3到投标截止时间止,招标人收到的投标文件少于3家的,招标人将依法重新组织招标。21.迟交的投标文件21.1招标人在本须知第20条规定的投标截止时间以后收到的投标文件,将被拒绝并退回给投标人。22.投标文件的补充、修改与撤回22.1投标人在提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件,并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。22.2投标人对投标文件的补充、修改,应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交,并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。22.3在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改投标文件。28
22.4根据本须知第16条的规定,在投标截止期与招标人在招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时期内,投标人不能撤回投标文件,否则其投标保证金将被没收。23.投标文件材料的更新23.1投标人在提交投标文件时,如招标文件中的内容发生重大变化,投标人须对其更新,以证明其仍能满足投标的条件,并且所提供的材料是经过确认的。如果在评标时投标人已经不能达到资格条件,其投标将被拒绝。(五)开标:见第四章评标办法(六)评标:见第四章评标办法(七)合同的授予24.合同授予标准24.1本招标(项目)工程的监理合同将授予按本须知第26.3款所确定的中标人。25.招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前,有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。26.中标通知书26.1评标结果得出后,中标结果在广州公共资源交易中心公示三日。26.2中标通知书经广州公共资源交易中心确认后颁发。26.3中标人必须在收到中标通知书后24小时之内以书面形式回复招标人,确认收到。27.合同协议书的签订27.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件商定合同和签订合同,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。27.2中标人放弃中标资格的,无正当理由不按投标须知第27.1款的规定不与招标人签订合同的,在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的,招标人可取消其中标资格,并没收其投标保证金;给招标人的损失超过投标保证金数额的,中标人应当对超过部分予以赔偿;没有提交投标保证金的,应当对招标人的损失承担赔偿责任。27.3中标人在投标过程使用的投标人名称、银行名称和账号至完成竣工结算不得变更,否则,招标人有权停止工程款项的拨付及至解除合同,由此造成的一切责任由中标人承担。28.合同生效28.1中标人收到中标通知书后15天内,中标人应按照投标须知前附表规定的金额向招标人提交履约担保,并在合同双方全权代表在合同协议书上签字,并分别加盖双方单位的公章,合同正式生效。29.其它费用29.1中标人应按广州公共资源交易中心相关文件的规定,向广州公共资源交易中心交纳交易服务费,交易服务费的金额为中标总金额的0.9‰。30.根据《建设工程质量检测管理办法》(建设部令第141号)第十二条规定,建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托,不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的,以此条为准。28
31.项目监理部组成人员最低配置要求。要求投标人根据本项目特点,结合本企业的实力和资源情况,派驻现场的人员必须专业对口,精干、充足。本项目要求监理机构进行专业监理,分别负责市政、给排水、园林绿化、造价等。工程实施过程中招标人可以根据现场实际情况调增,中标人应执行并不予调整监理酬金。监理人中标后未按下表最低人数配置项目监理部组成人员的,监理人应无条件接受合同相关条款处罚。项目监理部的人员组成应满足或优于下表的要求。项目监理部组成人员最低配置要求表类别人数基本要求备注项目总监理工程师1与报名时一致。注:(1)投标单位在中标后若发生项目监理部人员变动,中标后七个工作日内须提供满足或优于上表要求的项目监理部组成人员,并取得招标人批准。(2)若投标文件拟投入人员不满足招标文件要求的,投标人须在中标后七个工作日内按招标文件的要求补足人员投入。项目总监理工程师代表1监理单位在编人员,具备中级或以上技术职称和注册监理工程师资格,具有8年以上工程监理工作经验。专业工程师市政2市政工程相关专业类(应包括有道路1人、给排水1人),具备中级或以上技术职称,且具有3年以上监理工作经验。其中一人有注册监理工程师资格。园林绿化1具有园林绿化类工程师资格,且具有3年以上监理工作经验。造价工程师1具有注册造价工程师资格,具有3年以上现场造价管理或编审造价工作经验。安全工程师1市政工程相关专业类,具备中级或以上技术职称,且具有3年以上监理工作经验。其余监理人员1具有工程类相关专业初级或以上技术职称,取得监理培训证或上岗证,且具有2年以上监理工作经验。合计828
第2章监理合同另册28
第3章投标文件格式投标文件格式一:广州建设工程监理投标书项目名称潭村立交周边区域排水工程施工监理投标单位(盖章) 法人营业执照证号 资质等级及证书号 投标项目总造价(万元) 约1745.179964万元监理报价(万元)浮动幅度值%监理服务期按招标文件要求监理质量目标按招标文件要求 驻场机构人数(人) 监理工程师人数(人) 拟委派的项目总监理工程师姓名 技术职称 注册证号 投标单位法定代表人(签名或盖章) 授权委托人(签名或盖章) 说明:浮动幅度值及监理报价若出现小数的,保留小数点后二位,第三位四舍五入。投标日期:年月日28
投标文件格式二投标承诺书:(招标单位名称)(一)根据已收到的(工程名称)的招标文件,我方经研究招标文件和有关资料后,愿意按招标文件规定的监理服务范围服务。监理服务费按照按本项目招标控制价为基础,取浮动幅度值为%计算,即监理服务费报价为人民币(大写)元(¥:(小写)元)。(二)监理服务应满足工程的需要,监理人员服务费中包括工资、奖金、补贴、加班费(法定节假日和8小时工作以外)、办公费、差旅费(包括进、退场和探亲交通费)、因公受伤医疗费,以及监理单位为监理人员提供或承担的住房、医疗、保险、交通等福利待遇。(三)我方将严格按照监理人员执业守则,按照国家相关法规、规范及我方制定的监理大纲、实施细则进行监理,在保证质量、安全的前提下,确保工程按期交付。(四)贵单位的招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。(五)如果贵方接受我方投标,我方将按照招标文件中规定的条件,按招标文件写明的金额,向贵方提交投标保证金。(六)我单位同意从开标之日起的投标有效期内遵守本投标文件。在此期限届满之前,本投标文件将始终对我方有约束力,并可随时接受中标。(七)我单位理解,贵方不一定接受最低标价的投标文件或可能接受任何的投标文件。同时也理解,不论结果如何,贵方不承担我方的任何投标费用。(八)如果我单位在投标有效期内撤回投标文件;或收到中标通知书后,未能按中标通知书规定的期限签署或拒绝签署合同,贵方有权没收我单位提交的投标保证金。投标单位(盖章):法定代表人或授权委托人(签字或盖章):日期:年月日28
投标文件格式附件三:法定代表人证明书 现任我单位 职务,为法定代表人(负责人),特此证明。有效期限:附:法定代表人(负责人)性别: 年龄: 身份证号码:注册号码: 企业类型:经营范围: 单位: (盖章) 年 月 日………………………………………………………………………………授权委托证明书兹授权 为我方委托代理人,其权限是:有效期限:附:代理人性别: 年龄: 身份证号码: 注册号码: 企业类型: 经营范围: 法定代表人(负责人): (签名或盖章) 授权单位:(盖章) 年 月 日注:按提供的格式或使用工商管理部门的格式填写。28
投标文件格式四2013年1月1日至今完成主要类似工程监理项目一览表序号建设单位工程名称建设地点建设规模开竣工日期备注注:需提供中标通知书或免招标的相关证明、监理合同、竣工验收报告或竣工验收证明。28
投标文件格式五拟委派本项目驻场监理机构人员一览表序号姓名性别年龄技术职称拟担任的监理职务专业监理工程师注册(或岗位)证号备注注:所有人员必须持证上岗,且进场前必须经甲方代表面试,合格后方可担任相关岗位;监理期间如出现监理人员无法满足要求的,甲方有权要求更换,新的人员必须在一周内到位,并经面试合格后方可担任相关岗位。28
投标文件格式六驻场监理人员简历表姓名性别出生年月文化程度毕业院校专业及时间政治面貌拟任职务技术职称监理培训证书号监理工程师岗位证号个人简历及业绩注:附注册监理工程师证书或上岗证、身份证、学历证书或职称证书、业绩等证明材料的复印件。28
投标文件格式七自备主要检测设备及办公设备一览表序号设备名称规格型号单位数量备注28
第4章评标办法1.评标委员会及其职责1.1评标委员会由招标人根据《中华人民共和国招标投标法》和《关于进一步加强和完善我省工程建设招标投标管理工作的的若干意见》(粤府办[2010]37号)依法组建,负责评标活动。1.2评标委员会由招标人推荐1名专家和从在广州公共资源交易中心评标专家库中抽取4名专家,共5人组成。招标人参加或派代表参加评标委员会的,应当具备国家和省规定的评标专家条件和要求,人数原则上以一人为限,且不得担任评标委员会负责人,不得接受评标报酬,评标过程中不得以任何方式影响其他评标专家独立评标。1.3评标委员会应坚持“公开、公正、公平、诚信、科学、择优”的原则,根据评标办法,对投标文件进行认真评审,完成评标报告;向招标人报告评审意见,推荐综合得分由高至低排序的前一~三名为第一中标候选人、第二中标候选人和第三中标候选人。2.评标依据2.1《中华人民共和国招标投标法》;2.2七部委第12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》;2.3《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》;2.4《广东省加强建设工程招标投标监督管理的若干规定》;2.5《广州市建设工程招标投标管理办法》2.6本招标工程项目的招标文件;2.7省、市各级行政主管部门颁发的其他有关招投标相关法律法规。3.评标专家守则3.1所有参加评标的专家必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招标投标的法则、规定,遵守有关工程招标投标的保密制度;如有违反者,给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。3.2参与评标专家:3.2.1必须遵守评标纪律、不得泄密;3.2.2必须公正、不得循私;3.2.3必须科学、不得草率;3.2.4必须客观、不得带有成见;3.2.5必须平等、不得强加于人;3.2.6必须严谨、不得随意马虎。4.开、评标程序4.1开标程序:4.1.1开标由招标人或招标代理主持;4.1.2由招标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;4.1.328
投标截止期前,各投标人递交投标文件至招标文件规定的广州公共资源交易中心投标地点。投标人代表凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件(仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的)、本人第二代身份证原件、项目保证金确认回执原件或复印件(均需加盖公章)递交投标文件,招标人进行检验确认有效后,才接收其投标文件;4.1.4开标前投标人没有按要求提供投标担保的,其投标文件不予开启并由招标人作无效投标处理;4.1.5若投标人代表对开标过程提出异议,该投标人代表须同时出示本人第二代身份证原件;4.1.6开标,由招标人宣读a、投标人名称;b、标书密封情况;c、投标报价等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容;4.1.7招标人对开标过程进行记录,并存档备查,投标人在开标记录上签字;4.2若出现《否决性条款汇总》(附件一)中第一点所述情况,招标人将拒绝接收其投标文件;4.3招标人将上述符合要求的投标文件,送至评标委员会进行评审。4.4评标程序:4.4.1投标人资格审查;4.4.2投标文件符合性审查;4.4.3投标文件综合评审;4.4.4计算投标人总得分(投标人总得分=综合得分×综合得分权重+诚信综合评价排名得分×诚信综合分权重);4.4.5完成评标报告,向招标人推荐中标候选人。5.投标文件的资格审查(详见《否决性条款汇总》(附件一)第二点《资格审查表》);投标文件的有效性(详见《否决性条款汇总》(附件一)第三点《符合性审查表》)投标文件实质上响应招标文件要求的标准:投标文件中没有出现任一种属于招标文件所列出的废标或无效标情形。6.评标细则(截标后,开标时间因故推迟的,相关评标信息仍以原定的开标时间为准)6.1评标委员会按资格审查的标准对所有递交投标文件的投标人进行审查。投标文件中全部符合附件一第二点《资格审查表》中情形的,为资格审查合格。否则为资格审查不合格,经评标委员会认定后,其投标文件将被拒绝。如评标委员会成员的评审意见不一致时,以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。资格审查完成后,评标委员会汇总资格审查情况,编写资格审查报告。如在所有的投标人中资格审查合格的投标人不足三名时,应重新招标。6.2由评委对通过资格审查的各投标文件的符合性进行审查(详见《符合性审查表》),对通过符合性审查的投标文件再进行综合评审。符合性审查不进行详细打分,标准只有通过与不通过之分。评委对各投标文件评审时,对每个不通过评审的具体项目须在评标报告中详细说明。6.3综合评审采用百分制评分法,主要对投标人的监理业绩(0~10分)、监理人员机构及检测设备和公司实力证明材料情况(35~65分)、监理实施方案(35~65分)、监理报价(0~20分)四个方面进行评议。每方面得分权重由招标人在招标文件中确定,但不得超出上述分值范围。同时,招标人须在招标文件中详细列出每子项的具体评分标准(详见《监理综合评分表》(附件二))。6.4监理报价的算术复核28
投标文件符合性审查后综合评审前,评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件中的监理报价进行复核,出现以下情况时,应如下处理:6.4.1当投标人监理服务收费基准价有误时,按招标文件中规定的监理服务收费基准价修正监理服务收费;6.4.2当投标人监理服务收费基准价与浮动幅度值的乘积不一致时,按招标文件规定的基准价及投标人所报的浮动幅度值重新计算,修正监理服务收费;6.4.3用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字数额为准。6.5综合评分要求6.5.1评委应严格按照本评标办法对投标文件独立进行评议,作出个人评价。6.5.2评委按照个人评议情况对各分项内容进行各自记名打分。6.5.3投标人的综合得分为各评委的评分去掉一个最高分和一个最低分后计取的算术平均分(分数出现小数点时,保留小数点后二位,第三位小数四舍五入)。6.6计算投标人的总得分(满分为100分)6.6.1权重分配:综合得分权重80%;诚信综合评价排名得分权重20%;6.6.2投标人总得分=综合得分×综合得分权重+诚信综合评价排名得分×诚信综合分权重(综合得分乘权重后最高得分为80分,诚信综合评价排名得分乘权重后最高得分为20分)。市政公用工程的招标项目,企业诚信排名得分以监理-市政排名为准。6.6.3企业的诚信综合评价排名以开标当天广州公共资源交易中心网站上公布的企业60日诚信分排名为准。6.7评审过程中,评标委员会可在必要时安排投标人对有关细节加以澄清,但这种澄清不应使其它投标人处于不公平的地位。6.8评标委员会依据有关法律、法规和招标文件的规定对投标文件进行评审,满足资格审查合格条件的投标申请人不足3名或经评审有效的投标人不足3名时,招标人应当依法重新组织招标。7.推荐中标候选人以上评审完成后,按投标人的总得分从高到低进行排序,如果总分相同的,以诚信综合评价排名靠前的排前;总分与诚信综合评价排名得分均相同的投标文件,以广州公共资源交易中心公布的上一年度总中标金额高的排前;如仍存在相同情况,则对具有相同情况的投标人,按中标候选人数量规定,由评标委员会采用随机抽取方式,确定中标候选人的排序。评标委员会编写评标报告,并全体签字确认,推荐满足招标文件要求且总得分排序的名次最高者为第一中标候选人,推荐满足招标文件要求且总得分排序的名次次高者为第二中标候选人,推荐满足招标文件要求且总得分排序第三高者为第三中标候选人。8.审定中标人招标人根据评标委员会递交的评标报告,最终依法审定中标人。但在签订合同前的任何时候,评委、招标人以及其他人员发现投标人在招标过程有弄虚作假行为、虚报资料情况,一经查实,立即取消其中标人资格。28
附件一:否决性条款汇总招标人应当在招标文件中将投标文件的否决性条款单列,招标文件的其他条款与该单列的否决性条款不一致的,以单列的否决性条款为准。如招标文件补遗中增加否决性条款的,招标人应当重新单列完整的投标文件否决性条款,并发给所有投标人。否决性条款是指招标文件中规定的不予受理投标或者作无效标、废标以及不合格标处理等否定投标文件效力的条款。一、若出现以下情况,招标人将拒绝接收其投标文件:1、在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的;2、投标文件未按招标文件要求密封或未在密封处盖章的;3、投标人代表未准时出席开标会或未按要求签到的;4、在投标截止期前,投标人代表未凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件(仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的)、本人身份证原件、项目保证金确认回执原件或复印件(均需加盖公章)递交投标文件;5、开标时投标人没有按要求提供投标担保的。28
二、凡不满足《资格审查表》中任何一项情形,作无效投标处理。资格审查表项目名称:编号投标人名称审查项目1投标人参加投标的意思表达清楚,投标人代表被授权有效。2投标人均具有独立法人资格,持有工商行政管理部门核发的法人营业执照,按国家法律经营。3投标人具有承接本工程所需的工程监理综合资质,或工程监理市政公用工程专业甲级资质。4项目总监理工程师必须具有建设部2006年4月1日后颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书,且其注册证书专业为市政公用工程,注册执业单位为本公司。5投标人自2013年1月1日至今完成过质量合格的类似工程业绩(类似工程是指第3点所述资质方能承接的市政公用工程)。需同时提供中标通知书或免招标的相关证明、施工监理合同、竣工验收报告或竣工验收证明。6资格审查前,投标人须在广州市住房和城乡建设委员会建立企业诚信档案及拟担任本项目总监理工程师须是本企业诚信档案中的在册人员。7投标人已按照招标公告附件一的内容签署盖章的投标申请人声明。8关于联合体投标:本项目不允许联合体投标。结论是否合格并进入下一阶段评审备注:1、“是否合格并进入下一阶段评审”一栏应写“合格”“不合格”。2、满足以上情形的打“○”,不满足的打“×”。3、经评标委员会审核后,出现一个“×”的结论为“不合格”。4、表中全部条件满足为“合格”,同意进入下一阶段评审。5、若评委意见不一致时,则按少数服从多数的原则,决定该投标人是否通过资格审查,进入下一阶段评审。评委签名:日期:年 月 日28
三、有《符合性审查表》中所列情形之一的,作无效投标处理。符合性审查表编号投标人名称审查项目1投标文件所列投标人名称、项目(总监)负责人与报名时不一致;2投标文件中没有有效的法定代表人证明书原件,或由委托代理人签署的投标文件中没有法定代表人授权书原件;3投标文件的封面没有加盖投标单位的法定印章;4投标文件未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认;5对同一招标项目出现两个或以上的投标报价,且修正无依据;6投标报价未按招标文件规定进行报价的;7存在串通投标情形(串通投标情形以《中华人民共和国招标投标法实施条例》为准);结论是否通过并进入下一阶段评审项目名称:备注:1、“是否通过并进入下一阶段评审”一栏应写“通过”、“不通过”。2、未出现上述情况的打“○”,出现的打“×”。3、经评标委员会审核后,出现一个“×”的结论为“不通过”,即按无效投标处理。4、表中全部条件满足为“通过”,同意进入下一阶段评审。5、若评委意见不一致时,则按少数服从多数的原则,决定该投标人是否通过符合性审查,进入下一阶段评审。评委签名:日期:年 月 日28
附件二:监理综合评分表项目名称:潭村立交周边区域排水工程施工监理项目基础分分项内容要 求投标人名称备注总计单项业绩(一)104类似监理业绩2013年1月至今完成过质量合格的类似工程一项得1分,最多得4分.6获奖监理业绩2013年1月至今监理过的类似工程项获得市级奖励的一项得1分,省级奖励的一项得2分,监理过的类似工程项目获得国家级奖的一项得3分,本项累计分数最多6分。拟投入监理人员机构及检测设备及公司实力证明材料情况(二)453项目总监综合素质满足招标公告要求、能胜任总监工作要求得2分,高级工程师得3分;7监理人员的配备满足本项目监理人员配备的工程师人数要求(不含总监及总监代表)得2分;所配备的监理人员中具有2013年1月以来获得过国家优秀监理工程师的得5分。7工商局评价被评为“守合同、重信用”的单位连续20年以上(不含20年)的得7分,16-20年得3分,11-15年得1分,10年及以下的得0.5分,没有的得0分。7诚信示范企业荣誉称号被评为“诚信示范企业单位”连续10年及以上的得7分,5-9年得5分,4年及以下的得3分,没有的得0分。7企业资信2013年1月至今,企业曾获得“企业信用等级证书”为AAA的得7分,AA得5分,A得3分。7IOS体系认证同时具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、ISO18001职业健康安全管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书的得7分,具有其中3个的得5分,具有其中2个的得3分,具有其中1个的得1分,没有的不得分。7企业荣誉投标人曾获得过国家级“先进工程监理企业”荣誉称号得7分,获得过省级“先进工程监理企业”荣誉称号得5分,获得过市级“先进工程监理企业”荣誉称号得3分,没有的不得分。监理实施方案(三)354投资控制方案要求目标明确、方法合理可行、措施具体、针对性强。方案为优得4分;良得3-2分;一般得2-1分;差不得分;4进度控制方案要求目标明确、方法合理可行、措施具体、针对性强。方案为优得4分;良得3-2分;一般得2-1分;差不得分;4质量控制方案要求目标明确、方法合理可行、措施具体、针对性强。方案为优得4分;良得3-2分;一般得2-1分;差不得分;3合同管理、信息管理合同管理、信息管理方法、针对性强、措施具体得3-2分;基本可行得2-1分;措施不得力不得分。3组织协调协调方法清晰合理,有具体措施优得3-2分;良得2-1分;一般得1-0分;差不得分。3监理工作程序有清晰的工作流程图、工作准则。满足要求得3-2分;基本满足要求得2-1分;不满足要求不得分。3安全、文明施工管理安全、文明施工管理优得3-2分;良得2-1分;一般得1-0分;无措施不得分。4重点难点监控措施要求针对性强、措施具体、可操作。优得4分;中得3-2分;差得2-0分;无措施不得分。2工程进度款、工程结算的管理管理方法合理有效、有具体措施得2-1分;一般、措施不具体得1-0分;无管理的方法和措施不得分。2会议制度建立完善的工地会议制度。满足要求得2-1分;基本满足要求得1-0分;不满足要求不得分。28
3合理化建议具有科学、合理、可行及具体措施的建议并经评委分析论证认同的。优得3分;中得2分;差得1分;无措施不得分。监理报价(四)1010监理报价情况监理报价以竞争性报价形式的,监理报价得分以评标参考价作为计算各有效投标报价得分的基础,当有效投标报价等于评标参考价时得10分;投标有效投价与评标参考价相比,每上偏1%扣0.3分,每下偏1%扣0.2分。说明:说明:1、类似工程是指招标公告第九条第3点所述资质方能承接的工程。需同时提供中标通知书或免招标的相关证明、施工监理合同、竣工验收报告或竣工验收证明。2、获奖业绩:提供获奖证书,获奖时间以证书颁发时间为准,同一工程按其获得的最高奖项计取,不重复计算。3、全国优秀监理工程师以中国建设监理协会颁发的为准;省级优秀优秀监理工程师或优秀监理企业以省级监理协会颁发的为准。4、国家级“先进工程监理企业”以中国建设监理协会颁发的为准:省级“先进工程监理企业”以省级监理协会颁发的为准;市级“先进工程监理企业”以市级监理协会颁发的为准。5、评标参考价为:取所有入围的有效投标价的算术平均值作为评标参考价。6、评分如出现小数点,则保留小数点后两位,第三位四舍五入。评委签名:日期:28'