黄河干流甘肃乡段防洪治理工程

'单一来源采购文件黄河干流甘肃省县乡段防洪治理工程对黄河景泰段特有鱼类国家级水产种质资源保护区生态补偿增殖放流项目政府购买服务放流主体单一来源采购文件采购编号:JTZC-18159采购人:景泰县畜牧兽医局招标代理机构：甘肃信辉招标代理有限公司2018年5月 单一来源采购文件目录第一章、投标邀请书…………………………………………………………………………01第二章、单一来源采购公告…………………………………………………………………02第三章、投标人须知及投标须知前附表……………………………………………………05一、须知前附表…………………………………………………………………………05二、投标人须知…………………………………………………………………………08第四章、招标要求……………………………………………………………………………18第五章、附件样本（响应文件的格式）……………………………………………………19附件一、合同格式及条款………………………………………………………………20附件二、投标函（格式）………………………………………………………………23附件三、法人身份证明…………………………………………………………………24附件四、法人授权委托书………………………………………………………………25附件五、投标报价表……………………………………………………………………26附件六、项目负责人简历表……………………………………………………………27附件七、拟投入本项目人员基本情况及资格证书（复印件）…………………………28附件八：项目实施方案…………………………………………………………………29 单一来源采购文件 单一来源采购文件第一章投标邀请书白银区伽佰俐养殖农民专业合作社：甘肃信辉招标代理有限公司受景泰县畜牧兽医局的委托，对黄河干流甘肃省县乡段防洪治理工程对黄河景泰段特有鱼类国家级水产种质资源保护区生态补偿增殖放流项目政府购买服务放流主体进行单一来源方式采购。我们现通知贵公司（企业）前来参加采购活动，并请按单一采购文件的要求认真准备和按时提交响应文件。一、采购文件编号：JTZC-18159二、采购内容：黄河干流甘肃省县乡段防洪治理工程对黄河景泰段特有鱼类国家级水产种质资源保护区生态补偿增殖放流项目放流主体三、采购预算：25万元响应文件递交时间：2018年5月15日8:30-9:00采购时间：2018年5月15日9:00采购地点：白银市景泰县政府采购中心（财政局）采购单位：景泰县畜牧兽医局单位地址：景泰县一条山镇705路畜牧兽医局院内联系人：童菊玲电话：13884224666代理机构：甘肃信辉招标代理有限公司单位地址：白银市白银区万盛路1号联系人：李霞联系电话：0943-5528209甘肃信辉招标代理有限公司2018年5月04日29 单一来源采购文件第二章单一来源采购公告甘肃信辉招标代理有限公司受景泰县畜牧兽医局的委托，对黄河干流甘肃省县乡段防洪治理工程对黄河景泰段特有鱼类国家级水产种质资源保护区生态补偿增殖放流项目政府购买服务放流主体进行单一来源方式采购，拟定的唯一供应商：白银区伽佰俐养殖农民专业合作社。该项目于2018年4月3日至2018年4月9日在甘肃政府采购网发布单一来源采购公示，公示期间无异议。一、谈判文件编号：JTZC-18159二、采购内容： （一）采购内容：黄河干流甘肃省县乡段防洪治理工程对黄河景泰段特有鱼类国家级水产种质资源保护区生态补偿增殖放流项目政府购买服务放流主体（二）采购预算：25万元（三）评审办法：在满足项目资质、技术要求、质量、服务等基础上进行谈判，商定合理的价格及成交事项。三、单一来源采购的理由：29 单一来源采购文件根据农业部渔业局《关于黄河干流甘肃省县乡段防洪治理工程对黄河景泰段特有鱼类国家级水产种质资源保护区及黄河黑山峡段国家级水产种质资源保护区影响专题论证报告的复函》（农渔资环便[2013]128号）、白银市黄河干流甘肃段防洪治理工程建设管理办公室《关于印发水产种质资源保护工作协调会议纪要的通知》（白黄建管发[2017]19号）、景泰县农牧局《关于黄河干流甘肃省县乡段防洪治理工程对黄河景泰段特有鱼类国家级水产种质资源保护区生态补偿项目实施方案的批复》（景农牧发【2018】48号）等文件精神。白银区伽佰俐养殖农民专业合作社为兰州鲶在甘肃省境内唯一繁殖生产成功的供种单位，符合放流资质条件，有充足的放流品种，放流品种适宜黄河景泰段生态环境条件，确定由白银区伽佰俐养殖农民专业合作社为该项目的放流主体。四、供应商资格要求(一)投标人应符合《政府采购法》第22条规定；(二)提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本复印件；(三)提供法人授权函，法定代表人身份证明及被授权人身份证明（法定代表人参与投标时提供法定代表人资格证明、身份证）；(四)提供水产种苗生产许可证；(五)提供由供应商住所地或者业务发生地市（州）县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案结果告知函原件（投标截止日在有效期内）；(六)提供近3年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明；(七)提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。五、网上报名时间：2018年5月07日至2018年5月09日上午8：30-11：30下午14：30-17：00（节假日除外），前来景泰县政府采购中心（景泰县财政局）进行登记备案，如登记信息有误，对其产生的不利因素由投标人自行承担，拒绝接收未报名登记的投标人提交的投标文件。六、招标文件获取时间及方式：（一）时间：2018年05月07日至2018年05月09日法定工作日。（二）方式：登录甘肃政府采购网站免费下载。（三）网址：甘肃政府采购网www.gszfcg.gansu.gov.cn；七、投标截止时间：（一）投标截止时间：2018年5月15日09:00时整（北京时间，逾期不予受理）（二）开标时间：2018年5月15日09:00时整（北京时间，逾期不予受理）29 单一来源采购文件（三）开标地点：景泰县政府采购中心一楼开标室。八、投标保证金递交截止时间：投标文件递交截止时间（一）投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金，不接受其他方式，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（二）收款人：景泰县政府采购中心开户银行：甘肃银行股份有限公司景泰县支行账号：662214056218400039十、采购项目联系人及电话：采购单位：景泰县畜牧兽医局联系人：童菊玲电话：13884224666联系地址：景泰县一条山镇705路畜牧兽医局院内代理公司名称：甘肃信辉招标代理有限公司联系人：李霞联系电话：0943-5528209地址：白银市白银区万盛路1号甘肃信辉招标代理有限公司2018年05月04日29 单一来源采购文件第三章投标人须知及投标须知前附表一、须知前附表序号内容规定1综合说明：1）采购项目名称：黄河干流甘肃省县乡段防洪治理工程对黄河景泰段特有鱼类国家级水产种质资源保护区生态补偿增殖放流项目2）交货时间及地点：按照合同签订日期、地点供货3）采购内容：黄河干流甘肃省县乡段防洪治理工程对黄河景泰段特有鱼类国家级水产种质资源保护区生态补偿增殖放流项目政府购买服务放流主体4）采购预算：25万元5）采购方式：单一来源采购6）评标方法：在满足项目技术要求、质量、服务等基础上进行谈判，商定合理的价格及成交事项。2采购人：1）单位名称：景泰县畜牧兽医局2）联系人：童菊玲3）联系电话：138842246663招标代理机构：1）单位名称：甘肃信辉招标代理有限公司2）联系人：李霞3）联系电话：0943-55282094付款方式：合同约定。5供应商资质文件要求：1)投标人应符合《政府采购法》第22条规定；2)提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本复印件(复印件加盖鲜章，原件携带备查)；3)提供法人授权函，法定代表人身份证明及被授权人身份证明（法定代表人参与投标时提供法定代表人资格证明、身份证）正、反面复印件（1式2份，1份装入响应文件正本，1份提交开标现场以验证身份）29 单一来源采购文件4)提供由供应商住所地或者业务发生地市（州）县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案结果告知函原件（投标截止日在有效期内，原件装入响应文件正本，并作为资格审查的必要条件）；5)提供近3年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明（原件装入响应文件正本）；6)提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。以上条款为所有投标项目必须提供的文件，其中证书必须在有效期内，所有证书复印件必须加盖投标人法人公章，另标注“与原件一致”字样或加盖“与原件一致”条章。1投标有效期：60天2投标保证金数额及交纳方式：投标人应于开标前将3000元（大写：叁仟元整）投标保证金进账到景泰县财政局指定的以下账号。（投标人须要求银行在转帐时注明投标人名称、投标项目名称，以便查询）。不得由投标人以外的其他供应商或个人代替投标人交纳投标保证金，不接受现金缴纳,否则视为无效投标保证金，其投标文件将被拒绝。同时投标人须提交本项目投标保证金进帐单或电汇凭证等银行证明文件复印件2份，1份装入投标文件正本，1份带至开标现场,否则视为无效投标。（开户名称：景泰县政府采购中心，开户行：甘肃银行股份有限公司景泰县支行，账号:662214056218400039）3投标文件份数：1、投标文件份数：供应商制作投标文件(有分包按分包制作、无分包按整包制作)正本1份，副本2份）。2、投标文件须建立清晰目录并胶装成册。未按该要求制作标书的，投标文件将被拒绝，对投标人产生的不利因素由其自行承担。4该采购项目共1包，不接受联合体投标。5该采购项目采取单一来源方式招标。6按照《政府采购信息公告管理办法》中华人民共和国财政部令第19号第三章第十八条在各政府采购信息指定发布媒体上公告同一政府采购信息的时间不一致的，以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告信息的时间为公告时间和政府采购当事人对有关事项应当知道的时间。本项目时间安排以甘肃政府采购网发布信息为准。29 单一来源采购文件1本次单一来源采购活动是按照《中华人民共和国政府采购法》《甘肃省财政厅监察厅关于规范我省政府采购非招标采购方式的通知》(甘财办[2006]6号等法律法规组织和实施。2招标代理服务费的收取：根据国家财政部、国家计委、国家物价局（2002）1980号，国家发改委[（2003）857号]等文件规定，由采购人支付。除此之外，代理机构不再向采购人及中标人收取其他任何费用。29 单一来源采购文件二、投标人须知（一）说明1、适用范围本次采购适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》；本采购文件仅适用于黄河干流甘肃省县乡段防洪治理工程对黄河景泰段特有鱼类国家级水产种质资源保护区生态补偿增殖放流项目政府购买服务放流主体的采购。2、定义2.1“采购人”系指景泰县畜牧兽医局。2.2“招标人”系指景泰县畜牧兽医局及甘肃信辉招标代理有限公司。2.3“投标人”系指响应采购文件、参加投标的具有法人资格的制造商或代理商。2.4“标的物”系指投标人按采购文件要求，向采购人提供所需建设项目相关的材料、工具、手册及其它技术资料。2.5“服务”系指按采购文件规定，投标人须承担的硬件、软件的设计、安装、调试、验收、技术协助、培训以及其它类似的义务。3、合格的投标人3.1符合《政府采购法》第二十二条规定；3.2投标人必须具有本项目的销售、设计、安装、维修、升级能力，且合法注册的公司；3.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有依法缴纳税收的良好记录；3.4近五年内没有行贿记录3.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.6法律、行政法规规定的其他条件。4、投标费用4.1无论采购过程中的作法和结果如何，供应商自行承担本次采购活动中所发生的全部费用。（二）采购文件5、采购文件的构成5.1采购文件由采购文件总目录所列内容及在采购过程中发出的修正和补充文件（若有的话）组成：第一章投标邀请函；29 单一来源采购文件第二章投标人须知；第三章招标要求；第四章附件样本（响应文件的格式）；第五章修正和补充文件（若有的话）。5.2投标人应详细阅读采购文件的全部内容。不按采购文件的要求提供的响应文件和资料，可能导致投标被拒绝。5.3投标人收到采购文件时，应检查页数和附件数量。投标人发现任何页数或附件数量的遗缺，任何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清，应告之采购代理机构补全或澄清。如果投标人不按上述提出要求而造成不良后果，采购代理机构不承担责任。6、采购文件的澄清6.1投标人对采购文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与采购方进行技术交流时，可用书面、传真等形式通知采购方，但通知不得迟于开标日期前3天使采购方收到，采购方将用书面、传真等形式做出答复。6.2投标人可对项目现场和周围环境进行现场考察，但考察的费用由投标人自行负担。7、采购文件的修改7.1在投标截止时间前，采购方无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对采购文件用补充文件的方式进行修改。7.2对采购文件的修改，将以书面、电报或传真的形式通知已购买采购文件的投标人。补充文件将作为采购文件的组成部分，对投标人有约束力。7.3为使投标人有足够的时间按采购文件的修改要求考虑修正响应文件，采购方可酌情推迟投标截止日期和开标日期。（三）响应文件的编写8、投标要求投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对采购文件做出实质性的响应；否则，其投标可能被拒绝。任何对采购文件的忽略或误解不能作为投标文件没有完全响应采购文件的有效理由。9、投标语言及计量单位29 单一来源采购文件9.1投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文；投标人可以提交其它语言的资料，但有关段落必须翻译成中文，在有差异时以中文为准。9.2除在采购文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用我国法定计量单位（国际单位制定和国家选定的其它计量单位）。10、响应文件的组成10.1投标人代表资格证明法定代表人参加投标的，应提供法定代表人身份证（复印件)，1份装入投标文件正本，1份带至开标现场验明身份。非法定代表人参加投标的，应提供2份由法定代表人授权并完整地填写的《法定代表人授权书》法定代表人身份证及被授权人身份证复印件，1份装入投标文件正本，1份带至开标现场验明身份。10.2投标函10.3投标报价表10.4技术方案10.5技术要求偏离表包括所提供标的物主要性能及技术参数、生产厂家及相关图片资料，以及其他有关事项说明。10.6商务条款说明包含付款方式、合同特殊条款、验收条款及违约责任等商务条款。10.6.1售后服务:投标人按照招标文件中售后服务要求做出的积极响应和承诺。包括以下内容：（1）免费培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数和办法；（2）其他有利于用户的服务承诺。10.7公司简介10.8投标商应提供以下资质证件（未特殊说明的均为副本复印件加盖公章，须在本年度年检有效期内）（1）营业执照；（2）组织机构代码证；（3）税务登记证；（4）法定代表人身份证（复印件）；（5）法定代表人授权书（原件2份，1份装入投标文件正本，1份带至开标现场）29 单一来源采购文件法定代表人身份证及被授权人身份证（复印件）；（6）提供由供应商住所地或者业务发生地市（州）县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案结果告知函原件（原件须装入响应文件正本中），并作为资格审查的必要条件；（7）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法纪录的书面声明原件；（8）提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（如投标人为本年度新成立企业，仅需提供最近）；（9）须知前附表中要求提交的其他材料；10.9投标人认为需提供的其它资料11、投标报价11.1所有投标报价货币为人民币。11.2投标人应按投标函及投标分项报价表（统一格式）的内容填写产品单价、总价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。11.3投标人所提供的产品的交货价，应包括制造、组装该产品所使用的零部件、原材料及产品本身已支付和将要支付的各类税费（其各类税费可不分别填写，计入交货价内即可）。11.4投标报价必须是到达采购单位各指定地点的“交钥匙价”。包含本采购文件范围的软件、专用工具、备品备件、包装、运输、保险、安装调试、软件升级、质保期内的维护和维修及其它附带服务的费用。11.5采购方不接受选择报价，每次报价对一种标的物只允许有一个报价。11.6本次采购为多次报价，投标函中的报价为第一次报价，成交价以最终报价为准，在采购文件无实质性变动的情况下，后一次报价均不得超过前一次报价，否则视为无效报价。12、投标人资格的证明文件12.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。（1）若投标人提供的标的物不是投标人设计或拥有的，所投主要产品应该得到制造商（进口品牌要有该品牌制造商在中国相应机构）提供的销售该种标的物的正式授权。（2）投标人必须具备履行合同所需的财务、技术和服务能力。29 单一来源采购文件（3）投标人应有能力履行采购文件中商务和技术条款要求规定的，由投标人履行的维护、修复、测试、优化、软件升级和其它技术服务的义务。13、证明标的物符合采购文件规定的文件13.1投标人须提交证明其拟供标的物及其服务符合采购文件规定的响应性文件，作为投标文件的一部分。13.2标的物及其服务合格性的证明文件，包括对标的物及其服务来源地的声明，并要求在交付时出具来源地证书证实。13.3上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：标的物主要技术性能的详细描述；13.4投标人应对采购文件技术规格及要求做出实质性响应，如有异议必须逐条提出或填写技术偏离表，并提供证明材料，不得直接复制采购文件的技术参数作为所投标的物的技术参数。14、投标保证金投标保证金数额及交纳方式：（1）投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。（2）投标人必须从基本帐户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳。注：投标人投两个及以上标段或包号的，应该按每个标段或包号分别交纳投标保证金。投标人应于开标前将投标保证金分包分别足额进账到指定的账号，同时投标人须在投标文件正本中提交本项目投标保证金进帐单或电汇凭证等银行证明文件（复印件）。对于未能按招标文件要求交纳投标保证金的，投标无效。未中标投标人的投标保证金，在中标通知书发出之日起5个工作日内，投标单位联系采购代理机构办理退还事宜。中标商的投标保证金待向采购单位交纳履约保证金并与采购人签订合同后即予无息退还，履约保证金为中标金额的5%，一年期满无质量问题将无息退还）发生以下情况投标保证金将不予退还：（1）开标后投标人在投标有效期内撤回投标书。（2）由于成交人的原因未能按照采购文件的规定与采购人签订合同。（3）由于成交人的原因未能按照采购文件的规定交纳履约质量保证金。29 单一来源采购文件（4）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为。（5）公示期内成交人放弃成交结果的；15、投标有效期投标文件从开标日起有效期为60天。如果投标文件有效期不足60天，将有可能导致其投标无效。特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期。有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。响应文件从开标日起有效期为60天。如果响应文件有效期不足60天，将有可能导致其投标无效。特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期。有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。16、响应文件的签署及规定16.1响应文件为1正2副。在每一份投标文件要明确注明“正本”和“副本”的字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准，大小写不一致时以合计为准。投标人应填写全称，同时加盖印章。16.2响应文件正本必须用不褪色的墨水填写或打印，并由法定代表人或经正式授权的投标人代表签字，副本可以用复印件。16.3除投标人对错处作必要修改外，响应文件中不许有加行、涂沫或改写，特别是技术部分，若有修改须由签署响应文件的人进行签字或盖章。16.4电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。（四）响应文件的递交17、响应文件的密封和标记投标人应将响应文件正、副本一起用信封密封、电子版独立密封，并在信封上标明“项目名称”、“采购编号”、“供应商名称”（盖章）、“详细地址”和“请勿于2018年5月15日09：00之前启封！”的提示警句，在封口处加盖骑缝章29 单一来源采购文件。如果外层包封没有按上述规定密封并加注标志，将被视为无效响应，且采购人将不承担响应文件错放或提前开封的责任。为方便采购人唱标，投标人请另做一份由投标人法定代表人或被授权人签字、盖投标人公章的书面投标报价表（格式见附件3），单独密封于一小信封内，在该信封上注明“投标报价表”、“项目名称”、“采购编号”、“供应商名称”（盖章）和“请勿于2018年5月15日09：00之前启封！”（盖骑缝章）的提示警句等，同响应文件一同单独递交。18、递交响应文件的截止时间所有响应文件都必须按招标代理机构在采购文件规定的响应文件递交截止时间之前送至指定的地点。19、迟交的响应文件景泰县政府采购中心工作人员将拒绝在响应文件递交截止时间后收到的响应文件。20、响应文件的修改和撤销20.1投标人在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤销，但景泰县政府采购中心工作人员须在响应文件递交截止时间之前收到该修改或撤销的书面通知，该通知须有经正式授权的投标人代表签字。投标人对响应文件修改的书面材料或撤销的通知应按第16和17条规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”或“撤消响应”字样。20.2响应文件递交截止时间以后不得修改响应文件。20.3投标人不得在开标时间起至响应文件有效期期满前撤销投标文件。否则采购代理机构将按14.6款的规定不予退还其投标保证金。（五）开标和评标21、开标程序21.1采购方、投标人签到；21.2投标人递交响应文件（1正2副，响应文件及资料不退还)；21.3投标人递交投标保证金；21.4开标；21.5响应文件审查、质疑、咨询、澄清；21.6商务、技术及价格谈判；21.7最终报价；21.8定标。29 单一来源采购文件21.9投标人出现以下情况，采购人（代理机构）将拒收其递交的投标文件。（1）逾期送达投标文件的。（2）未按招标文件要求密封投标文件的。（3）未按规定交纳保证金的。（4）投标单位出席开标会议时，法定代表人不能出具法人代表证明材料的或授权代表不能出具授权委托书原件的。22、采购小组22.1采购方将根据《政府采购法》依法抽取组建采购小组，其成员由技术、经济等方面的专家和采购人的代表共三人以上的单数组成。采购小组负责对响应文件进行审查、质疑、评审。23、评标工作的基本原则23.1认真贯彻国家有关法律、法规、维护国家利益。23.2保护买方的各项合法利益。23.3客观、公正地对待采购、投标双方。23.4采购文件是评标的唯一依据。24、对响应文件的初审和响应性的确定24.1开标后，采购小组将组织审查响应文件是否符合采购文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全，要求的保证金是否已提供。24.2初审中，对价格的计算错误按下述原则修正：（1）如果单价乘以数量不等于总价，应以单价为准修正总价；（2）如果以文字表示的数据与数字表示有差别，应以文字为准修正数字；（3）投标方不同意以上修正，则其投标将被拒绝。24.3在对响应文件进行详细评审之前，采购小组将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务、技术和服务能力；如果确定投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。24.4采购小组将确定是否对采购文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离，否则其投标将被拒绝。（1）实质性响应是指响应文件符合采购文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留；与采购文件有重大偏离的响应文件将被拒绝。29 单一来源采购文件（2）重大偏离或保留系指影响到采购文件规定的合同范围、质量和性能，响应标的物的数量及工期明显不能满足采购文件的要求，或限制了买方的权力和投标人义务的规定。24.5采购小组对响应文件的判定，只依据响应内容本身，不依靠开标后任何外来证明。24.6采购小组将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。24.7采购小组将允许修改响应文件中不构成重大偏离的、微小的、不一致或不规则的地方。25、响应文件的澄清25.1为了有助于对响应文件进行审查、评估和比较，采购小组有权向投标人质疑，请投标人澄清其响应内容。投标人有责任按照采购代理机构通知的时间、地点，指派专人进行答疑和澄清。25.2重要澄清的答复应是书面的，但不得对响应内容进行实质性修改。26、对响应文件的评估和比较26.1采购小组将对实质性响应的响应文件进行评估和比较。26.2评标时除考虑投标报价以外,还将考虑以下因素：（1）投标人的资格及相关证书；（2）服务期限；（3）相关的服务费用；（4）经营信誉及业绩；（5）采购文件规定的其它特殊要求。27、评标原则及方法27.1评标严格按照采购文件的要求和条件进行。27.2评标方法：即保证符合资质文件要求的前提下，技术标准、质量、服务均满足采购文件要求的基础上进行谈判，商定合理报价及有关成交事项。28、评标过程的保密性28.1在评标过程中及评标结束后，采购小组的研究情况和投标人的商业秘密都属于保密内容。28.229 单一来源采购文件有关响应文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给投标人或与上述评标工作无关的人员。28.3投标人不得干扰采购小组的评标活动，否则将撤消其投标资格，并没收投标保证金。（六）定标29、资格条件的核实29.1采购小组将审查投标人是否有资格能圆满地履行合同，如果投标人被确定为无资格履行合同，其投标将被拒绝。29.2上述确认将考虑投标人的财务、技术和生产能力，并基于投标人按采购文件规定提供的资格文件以及采购人认为必要的合适的其它文件资料。30、成交通知30.1评标结束确定中标后，将以书面形式发出成交通知书，《成交通知书》一经发出，即发生法律效力。30.2《成交通知书》是合同文件的组成部分。31、授予合同时变更数量的权力采购人在授予合同时有权对采购文件中的标的物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它条款和条件做任何实质性改变。32、签订合同32.1成交方依据《成交通知书》与采购人签订合同。32.2采购文件、成交方的投标文件、澄清文件及其在评标中的书面承诺等均为签订经济合同的依据。32.3成交单位应当按照合同约定履行义务，完成成交项目。成交单位不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包。29 单一来源采购文件第四章招标要求本项目为黄河干流甘肃省县乡段防洪治理工程对黄河景泰段特有鱼类国家级水产种质资源保护区生态补偿增殖放流项目，放流要求如下：1、放流数量该工程增殖放流22.51万尾，其中兰州鲶鱼1.51万尾，鲫鱼10.5万尾、黄河鲤鱼10.5万尾。2、放流品种按照《黄河干流甘肃省县乡防洪治理工程对黄河景泰段特有鱼类国家级水产种质资源保护区影响专题论证报告》的要求，放流品种为兰州鲶鱼、黄河鲤鱼和鲫鱼。3、放流苗种规格及比例按照《黄河干流甘肃省县乡防洪治理工程对黄河景泰段特有鱼类国家级水产种质资源保护区影响专题论证报告》的要求，根据该段分布的鱼类的生长周期和摄食特性，放流的苗种规格兰州鲶为4-6cm（占总放流6%），黄河鲤鱼8-10cm（占总放流47%）,鲫鱼5-6cm（占总放流47%）。29 单一来源采购文件第五章附件附件1：合同格式及条款附件2：投标函附件3：法人身份证明附件4：法人授权函附件5：投标报价表附件6：项目负责人简历表附件7：拟投入本项目人员基本情况及资格证书（复印件）附件8：项目实施方案(以上附件内容详见后附件)29 单一来源采购文件附件一（仅供参考）：政府采购供销合同合同编号：号需方：（采购人）：供方：（供应商）：集中采购机构或(代理机构）：为了保护供需双方的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国合同法》等相关法规和政府采购招标文件、政府采购投标文件承诺的相关规定，签订本合同，以便共同遵照执行：一、采购品目、规格、数量及金额（注：填写不下时，可按此表格自行打印清单）项目规格数量采购预算（万元）中标价（万元）二、交货地点、时间：交货时间：于年月日到年月日前交货完毕。收货单位名称：指定地点：收货联系人：联系电话：交货方式：1、供货方送货上门，供方将货物送到指定地点，交由指定收货人验收。此外，供方应在交货前向需方提供交货计划；运输、保险和装箱的费用由供方承担。2、供方有权要求需方在收到货物时在收货清单上加盖公章或由合同约定的收货联系人签字并提供身份证明进行签收，否则可以不交接货物并不承担可能造成的延期供货责任。三、质量与验收标准及提出异议时间：质量和验收标准依据以装箱单和国家有关法规规定。（一）验收标准：1、招投标文件要求和承诺质量标准；2、合格证；329 单一来源采购文件、供方保证一次性合格率大于98%（百分之九十八）。（二）提出异议时间截止7天。四、质量保证金：中标供应商签订合同前必须向采购人（需方）交纳中标价5%的履约保证金,一年期满经需方验收合格后予以无息退还。五、售后服务：以《装箱单》和国家有关法规规定为依据。产品服务标准以招标文件承诺服务标准提供服务。供方与需方另可补充达成如下条款：1、供方必须按需方要求清单所需要的配置、参数、保质保量供货。2、所提供的产品必须符合国家统一质量标准。六、付款方式：货物放流验收合格后需方按财政国库支付方式支付货款。七、违约责任：1、供方未能按供货合同的约定近期完成交货或需方延期付款，每逾期一天，违约方应按合同总额1%向对方支付违约金，但违约金最高金额不超过合同金额的5%，逾期超过5日，有权解除合同。2、如因供方供应的设备质量问题，造成需方损失，供方应承担全部责任。八、变更解除合同及解决纠纷方式：1、供需双方如变更或解除本合同，需经同级政府采购办公室书面同意。2、纠纷方式：双方协商□；向授权厂商投诉□；向财政部门投诉□；提请仲裁□；向人民法院提起诉讼□。九、其他事项：1、招标文件、投标文件和中标供应商承诺书、补充协议是本合同不可分割的部分，对采购人和中标供应商均具有法律效力，本合同未尽事宜，按相关法律规定办理。2、本合同为供应商与采购人买卖合同。一式六份，双方各执二份，财政部门政府采购办公室备案一份。29 单一来源采购文件供方:（章）地址:电话:邮编:需方:（章）地址:电话:邮编:法定代表人:（或委托代理人）签字日期:法定代表人:(或委托代理人)签字日期:经办人:签字日期:经办人:签字日期:开户行:账号:开户行:账号:29 单一来源采购文件附件二：投标函致：甘肃信辉招标代理有限公司：根据已收到的招标编号为的（采购人全称）所需（项目名称）项目招标文件，我单位经认真研究上述招标文件，决定参加本次投标。我方提交投标文件正本份、副本份并保证其真实性。我方愿承担该项目的规划任务，履行招标文件中对中标单位的要求和应承担的责任和义务。同时我方郑重做出如下声明：1、我方完全接受招标文件中的内容，并将按招标文件的规定履行责任、义务。2、我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件、参考资料及有关附件，无其他不明事项。3、我方同意提供贵方可能要求的与投标有关的任何证据或资料。4、如果我方中标，我方将按《中标通知书》要求签订、履行合同，承担责任、义务。5、我方同意所递交的投标文件在60天的投标有效期内有效，在此期间我方将受此约束。6、我们理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。7、投标有关的一切资金往来请使用以下帐户：开户行：户名：账号：8、与投标有关的一切正式信函请使用以下地址：地址：邮编：电话：传真：单位公章：法定代表人或授权代表人签字：年月日29 单一来源采购文件附件三：法定代表人身份证明投标人名称：　　　　　　　　　单位性质：　　　　　　地址：　　　　　　成立时间：　　　年　　月　　日经营期限：　　　　　　姓名：　　　　　　　性别：　　　　年龄：　　　职务：　　　　　　身份证号码：　　　　　　系　　　　　　　　　（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：　　　　　　　　　（盖单位章）　　　年　　月　　日法定代表人身份证明复印件：29 单一来源采购文件附件四：法定代表人授权委托书本人　　　　　　（姓名）系　　　　　　　（投标人名称）的法定代表人，现委托　　　　　　（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改　　　　　　　（项目名称）施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：　　　　　　代理人无转委托权。投标人：　　　　　　　　（盖单位章）法定代表人：　　　　　　（签字或盖章）委托代理人：　　　　　　（签字或盖章）　　　年　　月　　日法定代表人身份证明复印件：委托代理人身份证明复印件：29 单一来源采购文件附件五：投标报价表项目名称：招标文件编号：项目名称投标人名称报价金额（小写）：大写：投标保证金（元）备注注：1、为方便唱标，请将所投货物的商标、生产厂家为非中文名称的译为中文名称。2、此次投标按照包报价。3、投标报价表除在投标书中装订外，还要求单独封装在投标报价信中，投标报价信密封和注写同投标文件。4、分项报价表为投标报价表的附表，由谈判人自行设计，说明该项目的报价明细。投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或印章）：年月日29 单一来源采购文件附件六：项目负责人简历表姓名学历专业职务职称注册证号参加工作时间近三年度已完成同类项目（同类项目）情况采购单位项目名称及采购规模项目年月至年月工程概（预）算（元）备注附：项目负责人资格证书（复印件）投标人名称：____________________________投标代表签字：____________________________年月日29 单一来源采购文件附件七：拟投入本项目的人员基本情况及资格证书（复印件）1.一般情况姓名性别年龄学位职称在本项目中拟任职为投标人服务时间（天）学历年毕业于（学校）（专业）2.经历时间负责过的主要项目该项目中任职备注3.获奖情况4.目前承担的任务附：项目组成人员资格证书（复印件）投标人名称：____________________________投标代表签字：____________________________年月日29 单一来源采购文件附件八：项目实施方案29'