龙开口水电站施工期环保工作管理与实践

'第39卷第2期2013年2月水力发电龙开口水电站施工期环保工作管理与实践胡思波，王毅，尹翔(华能龙开口水电工程建设管理局，云南鹤庆671505)摘要：龙开口水电站工程建设中，实行环保“三同时”制度，秉承“建设一座电站，保护一片环境”的新型水电开发理念，在工程施工过程中，实施了水环境、大气及声环境、生态环境等各项环保措施，并开展了基坑废水处理等新的环保实践探索，环境保护工作取得了显著的成效。关键词：环境保护管理；体系；措施；施工期；龙开口水电站Manageme~andPracticeonEnvironmentalProtectioninConstructionPeriodofLongkaikouHydropowerStationHUSibo，WANGYi，YINXiang(HuanengLongkaikouHydropowerProjectConstructionandManagementBureau，Heqing671505，Yunnan，China)Abstract：Thesystemof“Threesimultaneities”andtheideaof“Buildingahydropowerstation．protectinganenvironment’havebeenimplementedintheenvironmentalprotectionduringtheconstructionofLongkaikouHydropowerStation．Aseriesofenvironmentalprotectionmeasuresaretakeninstationconstructiontoprotectwater,atmosphere，acousticandecologicalenvironments，andanewenvironmentalprotectionpracticeisexploredforthewastewatertreatmentinfoundationpit．Theenvironmentalprotectionofstationconstructionhasachievedremarkableeffects．KeyWords：environmentprotectionandmanagement；system；measures；constructionperiod；LongkaikouHydropowerStation中图分类号：X321；Ⅳ741(274)文献标识码：A文章编号：0559—9342(2013)02—0021—03龙开口水电站是金沙江中游河段8个梯级水电以国家相关的环境保护、水土保持法律法规为指导。站中的第6级，是一座以发电为主，兼有灌溉、供执行环保工作的“三同时”原则，坚持“污染防治水等综合效益的大型水电枢纽工程。龙开口水电站和生态保护并重，在保护中开发和开发中保护”的的建设有利于带动滇西北地区经济发展，改善工程方针，切实做好工程的环保水保工作。电站成立了所在地区的灌溉条件，避免水土流失，对保护生态由各参建单位组成的环境保护与水土保持管理委员环境有积极作用。工程以建设金沙江上的“绿色电会，设置了专门的环保水保管理部门——安全质量站”环保理念为目标，建立了以业主单位华能龙开环保部，配备了专职环保管理人员；同时，颁布了口水电工程建设管理局(以下简称“建管局”)为核十多项管理制度。工程开工之初的2009年就引入了心的项目环境保护管理体系，强化了环境监理机构环保专项监理，华东勘测设计研究院环保水保监理建设，积极开展环境监理、环境监测和环保咨询，部根据环境影响评价文件和水土保持方案督促承建落实、完善和新增了各项环境保护措施．积极实施单位完成环保水保措施，并配合建管局负责过程检施工区和周边环境绿化与美化。目前，垃圾填埋场、查和验收工作。水电站环保水保监测单位负责龙开鱼类增殖站、生产和生活污水处理厂、保护大气及口水电站环保水保监测工作，并及时反馈监测情况：声环境的措施、渣场拦排、边坡喷护措施等均已建电站项目承建单位负责各项环保水保措施的具体落成。目前，该水电站环境保护工作已取得显著成效。实；工程监理负责各环保水保措施的具体实施和工程质量管理。龙开口水电站环境保护管理体系健全，1施工期环保工作管理体系龙开口水电站以《云南省金沙江龙开口水电站收稿日期：2012—12—10环境影响报告书》、《云南省金沙江龙开口水电站工作者简介：胡思波(1982一)，男，湖北宜昌人，高级经济师程水土保持方案报告书》及有关批复文件为依据，硕士．从事水电工程建设管理工作．WaterPowerVo1．39No．2圜 已形成“业主、监理、施丁位一体”的管理网络单独委托承包单位签订运行合同的方式，保证r王／卜和地方政府参与的监察体系。保设施正常有效运行。同时，委托具有相应资质的华能龙开口水电有限公司联合金沙江中游其他第三方监测单位开展监测工作，保证了监测数据的梯级电站成立了金沙江中游流域环境保护监测管理可靠性。监测工作一直按环评报告要求进行建管协调领导小组。这是国内首个流域环境保护监测管局还制定了相关的考核、评比、奖罚制度，并没理机构，目的是加强流域环保工作的统筹推进．．环境保护奖励专用基金，定期对各单位和其文施项目进行检查考核，保证了管理体系的有效运行2施工期环保工作管理措施2．4实行环境保护与水土保持单项工程验收制度2．1强化环保水保后续设计工作按照罔家建设项目竣T环境保护、水土保持验在环境影响报告书和总体设计报告的基础上，收管理的相关要求．结合龙开口水电站环保T作文建管局委托设计单位开展_r各种后续设计并陆续组际，由建管局牵头制定了《龙开口水电T程环境保织实施。设计单位先后编制完成了《龙开口水电站护与水土保持单项T程验收管理规定》，对具备验收生活垃圾处理方案设计报告》、《龙开口水电站鱼类条件的环保水保单项T程组织验收．对不满足要求增殖站设计报告》、《龙开口水电站环境友好工程实的项目进行专项整治。实行验收制度，既可以榆套施方案》、《龙开口水电站燕子崖砂石加工废水处理环保、水保项目的实施到位与否，也为以后的环保系统改造方案设计报告》、《龙开口水电站进场公路阶段检查验收和环保竣工专项验收奠定r良好的基绿化I：程没计报告》、《龙开口水电站鱼类增殖站展础，保障了环保水保工作的有序推进。厅没计方案》、《龙开口水电工程枢纽区景观提升方3工程施工期的环保措施案没计》、《龙开口水电站永久放流码头设计方案》等一系列后续设计方案和报告。后续设计对环保水(1)鱼类保护措施。2010年，龙开口水电站投保报告书要求进行了细化．同时又促进_r各项环保资2000多万元在业主营地建成了面积1．33hm。的水保措施的落实。大型珍稀鱼类增殖放流站，在建成的当年便实现r2_2重视环保宣传教育工作短须裂腹鱼的人T增殖和放流。2011年，厶南省在工程建设过程中，龙开口建管局高度重视环首次成功完成岩原鲤的人工增殖。2012年，建成_r境保护宣传教育丁作．在鱼类增殖站设置了水生生展示厅科普教育基地。今后，该电站将逐步扩夫放态保护科普教育基地，采取张贴宣传画、组织讨论、流规模．每年向金沙汀放流32万尾的珍稀鱼电各单位交叉检查等多种形式开展环境保护宣传活动，站还持续开展鱼类捕捞过坝放流T作，以保证大坝做到集中培训和现场操作相结合，普及培训和专题上下游鱼类种群问遗传基因的交流。截至日前，坨培训相结合，以此来提高全员的环境保护意识。建开口水电站已进行了十余次捕捞过坝放流T作，放管局牵头定期组织施T区管理人员学习环保知识：流数量36800余尾，总质量达2150多kg，放流的每月强制性地要求各单位按所报计划在龙开口培训对象为在大坝下游江段捕捞的28种主要金沙汀水系教育中心开展自身的培训教育工作：不定期组织各土著鱼类。单位交流自己的经验做法，共同学习：邀请政府环(2)创新措施保废水零排放。根据龙开口水电保和水行政主管部门、科研设计单位来T地集中进站基坑内现状情况、基坑施T户H水特点．利有岸行法律法规及有针对性的环保知识培训。冲沙底孔明渠段布置施工期废水处理设施．采用混2．3严格督促环保设施运行凝沉淀／中和组合工艺。废水经沉淀池、渊节池、中龙开口水电站卜分重视已投运环保水保设施的和池处理后，同用于绿化水及施_T场地冲洗，日运行管理，与运行单位签合同前即要求其制定运行处理量500t。该废水处理设施具有丁艺运行稳定、管理制度，明确分管领导和责任人。砂石系统、拌操作管理方便、处理效果良好等优点。混凝上拌和和系统等设施的运行管理包含在所在标段的承包合系统废水采用絮凝沉淀工艺处理，废水经沉淀池沉同内，南承包单位运行管理，监理单位及业主进行淀处理后进入清水池，重复利用于拌和楼冲洗及系监管。承包单位定期对设施运行情况进行自检，建统场地冲洗。砂石加工系统采用预沉／混凝／机械脱水管局每月对设施运行情况进行考核。不运行则不予沉淀法处理方案，主要设施有沉淀池、下化池、洗计量并给予处罚，考核不合格的进行整改：从而提砂机和细砂回收装置、高效污水净化器、陶瓷过滤高了没施的运行管理水平。业主营地和承包商营地机、同收水池及泵房等，处理后的废水同用于骨料饮用水水源、生活污水、垃圾填埋场运行等．采取冲洗。业主营地和承包商营地采户H地埋式污水成套 第39卷第2期胡思波，等：龙开口水电站施工期环保工作管理与实践设施．处理后的水通过回用水泵与绿化用水管网相工程进行了水土保持监督检查。检查组对工程建设连用于周围草坪绿化灌溉。这些处理措施的合理运中已建成的水土保持设施和工程建设中水土保持工用，使得生产、生活污废水处理率达到100％，成程建设、管理、监理、监测等工作给予了高度评价。为龙开口水电站环境保护工作的一大亮点。2011年8月，环保部西南督察中心督察组组织到龙(3)绿色电站。龙开口水电站建设过程中，对开口水电站进行现场督察，云南省环保厅等多家单施工区、生活区及与周边村庄接壤的区域进行了绿位参与了此次检查。检查组认为，龙开口水电站在化，对渣场进行了综合治理，并将库区内的珍稀植有序开展工程建设的同时，高度重视环境保护工作，物红椿树移栽到业主营地内予以保护。截至目前，环境管理体系健全且运行有效，严格执行了“三同工区内已完成绿化面积50万m，种植各种树木2时”制度。龙开口水电站环评批复落实较好，环境万余株．极大地提升了工区的整体形象。保护工作达到预期目标。(4)垃圾处理无害化。生活营地和施工区均设2012年8月，环境保护部环境工程评估中心在置有专门的垃圾收集场所，并安排专人进行管理。龙开口水电站召开《金沙江龙开口水电站蓄水阶段工区建有专门的生活垃圾填埋场，投资约200万元。环境保护验收调查报告》技术审查会。审查组查看填埋场库容约9200rn，使用年限76个月；渗滤液现场、查阅资料、认真讨论后，高度肯定了龙开口采用外置式膜生化反应器处理工艺进行处理。施工水电站的环保工作。认为龙开口水电站环境保护工区所有的垃圾都运到此集中填埋，垃圾每填埋40作在国内同类电站中处于领先水平，具备了下闸蓄cm就覆盖一层土。垃圾场的底部有防渗层，在垃圾水环保验收条件。池下还有渗滤液调节池，将渗滤液集中，然后统一龙开口水电站自开工以来，环境保护工作一直用渗滤液处理装置进行处理。随主体工程同步开展，有的工作如环境监测、植被(5)声环境和大气环境保护。施工期间，建管恢复超前考虑，还有的工作如基坑废水处理由龙开局制定了施工区道路交通管理办法，明确夜间禁止口建管局牵头开展探索研究。正是这种高度重视环运输活动：在大坝工程二次筛分系统生产车间设置保工作的理念和施工中及时采取的环保措施，环保隔音墙．在砂石料加工系统安装了离线分室脉冲袋工作才取得了丰硕成果，也得到了主管单位的认可。除尘器：对周边三堆石村一户居民实施了环保搬迁，5结语对周边居民采取了经济补偿：在交通沿线设限速标志、禁鸣标志、减速坎等。施工过程中，洒水降尘、龙开口水电站施工期环保工作取得了显著的成设置除尘装置、加强施工管理并进行道路绿化等措效，总结出以下几点值得借鉴的经验：施的实施．减少了施工扬尘的影响。(1)领导重视、认识到位是基础。从龙开口水(6)在开发中节约资源。通过优化施工总平面电站筹建伊始，建管局就对工程建设过程中的环保布置．合理安排工程占地；燕子崖砂石系统采用工作的重要性有着清醒的认识。在工程建设过程中，6700m多长距离运输洞代替运输道路，减少了耕林各参建单位各级领导也高度重视环保工作，落实各地占用面积；龙开口工区设有多个弃渣场，用来集级管理人员尤其是保障部门人员的责任，使环保工中存放施工过程中产生的各种弃渣；为了节约用地，作贯穿于工程建设的全过程：对存在的问题进行持将位于淹没区外的6号弃渣场进行了综合治理，建续跟踪、监督、复查，使环境保护措施落到实处。成了集绿化、美化环境、体育健身设施于一体的(2)管理体系到位是前导。在工程建设之初就“花园”式渣场：对淹没区内的3号、5号等弃渣场加明确，环保工程项目实施由建管局领导分工负责，以治理后用作施工场地。目前，工区大部分加工厂、合同中约定各单位必须建立单独的环保管理体系，修理厂、仓库都修建在弃渣场上，大大减少了工程临建管局与各承包单位签订《环保水保、文明施工协时占地。碎石类、土石方类的弃渣，则采用加工成议书》，明确各级人员的责任和相关要求。工区成立混凝土骨料、地基填埋、铺路等方式加以再利用。了环保管理委员会，检查环保措施的落实情况，对施工单位定期进行考核，对考核结果优良的单位进4施工期环保工作管理成果行奖励，对考核较差的单位下发限期整改通知，对龙开口水电站工程在环保管理中所做的工作，考核不合格的单位进行经济处罚。在周例会和月计得到了行政主管部门的认可。划会上，把环保工作列入议事日程，并根据工程进2011年7月，由长江水利委员会水土保持局、展情况，多次组织自查自纠，及时发现和解决问题。云南省水利厅等单位组成的检查组对龙开口水电站(3)落实各项措施是关键。龙(下转第35页)WarrPowerVo1．39No．2 第39卷第2期董宝顺，等：龙开口水电站施工导流规划设计与实施以上缺口于2011年11月开始封堵，导流底孔计划6结语2012年11月下闸封堵：厂房临时围堰于2008年2月开始修建，同年5月底修建完成，2009年1月工根据龙开口水电站导流建筑物的设计、施工和程截流后，厂房纵向混凝土围堰于2009年2月开始实际运行情况分析，可以得到如下初步认识：拆除，3月底拆除完毕；二期上、下游主围堰在厂(1)在宽河床布置坝式水电站时，在一期导流房上、下游土石围堰的基础上进行修建，于2009年阶段修建导流泄水建筑物的同时，对工程关键项目增4月底完成，上游主围堰防渗墙施工平台较设计高设临时围堰，可有效缩短工程的总工期和发电工期。程有所降低．围堰依实际地形进行填筑，围堰高度(2)厂房临时围堰的上、下游土石围堰与二期有所增加。同时为抵御超标准洪水，将上游主围堰主围堰结合设置，降低了截流后．二期主围堰的施工加高至1261．O0rn。2012年汛前上游主围堰拆除至强度，为工程的截流时机提供了更多选择。设计高程，下游主围堰拆除完成。(3)为方便三期导流阶段明渠坝段的加高施工，一期导流期间(2008年1月～2009年1月)，导将传统大明渠导流方案优化为明渠坝段预留导流底流明渠预留岩坎正常挡水，未出现明渠基坑渗水等孔和缺口联合过流方案。永久建筑物与临时建筑物问题；厂房临时围堰边坡稳定，未发现渗漏、管涌结合布置，节省投资，为后期明渠坝段的加高创造等异常现象。了提前施工的有利条件，有利于缩短工期，可供类二期导流期间(2009年1月～2011年10月)，似工程借鉴与参考。导流明渠和二期上、下游主围堰共经历3个汛期，(4)龙开口水电站采用全年围堰、左岸岸坡明最大过流量均出现在7月～8月，其中，2009年8月渠的分期导流方式，为宽河床水电工程的施工导流15日最大过流量达7020m3／s，导流明渠内流态平设计提供了工程实践与设计经验。稳，汛后检查导流明渠结构完好无损。二期主围堰参考文献：在运行期内，围堰边坡稳定，未出现异常现象。导[1]杨尚文．向家坝水电站施工导流规划与设计[J]．水利水电技术，流明渠及二期主围堰实际运行情况良好。2006，37(10)：43—47．导流明渠坝段1235．0m高程以上缺口混凝土[2]张云生．小湾水电站施工导流设计[J]．云南水力发电，1996，42于2011年11月开始施工．工程转入三期导流。(1)：99—114．2012年7月26日．工程顺利度过三期导流最大洪[3]夏仲平．三峡水利枢纽施工导流设计[J]．水利水电施工，1994，水流量7500m3／s．经导流底孔下泄的洪水在导流明50f4)：28—33．渠内流态平稳。(责任编辑焦雪梅)片＼蛤、墒墒；；＼蛤、；＼蝣；、、＼!；；蛤；蠕!、、蛉；#蛐；＼!片、墒盼；嗡菏==#(上接第23页)开口水电站在招标阶段，即将环保复与主体工程施工同时进行。截至目前，已完成了工程作为一项重要的合同内容纳入招标范围。各施施工区内共三期绿化、进场公路绿化和渣场综合治工合同，均明确了环保工作的责任要求和规定。在理、机电安装工程临建仓库等施工迹地的植被恢复工程项目开工前．施工单位根据各标段对环保工程等项目．美化了施工区环境。的要求，编制施工组织设计，明确环保措施，经监(4)资金到位是保障。为保障龙开口水电站工理部审批同意后方可开工。在施工过程中，龙开口程的环保工作得到有效落实，建管局对环保工程的水电站环保管理委员会办公室定期、不定期地对全投资及时到位，并在结算时优先考虑支付；同时，工地环保情况进行巡视检查，并对检查中存在的问严格监督各施工单位对环保项目资金的投入，保证题限期整改，由相关部门和监理工程师跟踪落实。落实到具体的水保项目实施上。因而，龙开口水电建管局还主动邀请或积极配合行政主管部门到施工站的环保工作资金到位情况良好。截止到2012年5现场进行监督和指导。工程所有施工期环保监测项月底．龙开口水电站枢纽建筑物部分累计完成环境目，如环境监测、水土保持监测、生态监测、人群保护投资30804．81万元，占环评阶段计列投资的健康调查等工作在筹建期就已经全部启动，从而保83．58％：建设征地及移民安置环境保护已完成投资证了在抓好已投运环保设施运行管理的同时，能够865万元。占环评计列投资的71．8％。在工程施工用监测数据指导环保水保管理工作，改进运行中存中。没有因资金、进度或其他因素而减弱防护、监在的问题，确保环保水保设施发挥实效，达到预期测项目的开展。目的。此外，电站工区绿化和有条件区域的植被恢(责任编辑陈萍)WaterPowerVo1．39No．2豳'