建筑给排水工程施工监理研究(白新兴硕士研究生)毕业论文

'硕博四川大学士学位论文题目中外合资项目给排水工程施工监理研究与探索作者白新兴完成日期2008年5月1日培养单位四川大学建筑与环境学院指导教师张永丽专业市政工程研究方向城市水工程及其优化授予学位日期年月日 中外合资项目给排水工程施工监理研究与探索摘要文章阐述了给排水监理的依据、内容、及机构设置和岗位责任，突出通过加强安全管理，坚持以安全第一，质量控制为核心，实现了“零伤亡、零事故”的目标，最后项目取得良好的控制效果，为同类项目的给排水监理提供了借鉴。本文通过对工程建设施工项目准备期、施工过程及竣工期的管理进行研究，系统地阐述了工程建设施工项目全过程的管理。明确了项目经理在工程建设施工项目管理中的核心地位，以及项月管理组织机构建立的重要性。研究了施工准备期的几项重要工作、提出了施工过程管理中工期、质量、投资控制和安全管理的相互关系，并对这几个方面的管理工作进行了全面的剖析，同时对有关的问题进行了深刻的反思。对施工项目管理而言，提高施工进度、缩短工期的关键在于资源的合理配置和利用;影响工程质量的因素很多，关键在于对施工过程中质量控制点的管理；节约投资的最有效途径是提高工作效率;而安全管理实际上就是作为管理者，对工作、对人的态度问题。项目竣工期的管理工作主要是项目对业主的交接、验收与保修和回访等工作。尽管每一个工程建设施工项目都有自己的特点，但其管理过程和主要的管理环节是相似的，只要我们把施工项目当作一个整体加以系统管理，就有可能取得良好的管理效果。本论文重点对施工期的质量监理进行研究.研究内容主要包括以下几个方面：原材料监理、构筑物主体施工监理、具体构筑物监理、管道安装及接口处理监理、设备安装监理及质量评定.研究方法是针对不同的施工工艺和工序进行研究，形成一套较为规范的监理程序，确定其监理要点、检验项目、检验频率和允许偏差，并形成一套可操作的、实用性强的表格，并确定质量评定标准.拟定了检验项目的允许偏差确定原则和质量评定时检验项目的权值确定原则.施工准备期和交工及缺陷责任期与一般工程监理类似，本论文重点提出了这两个阶段的环保审查要点。进度监理和费用监理部分可以参照一般工程监理进行，对它进行补充，加上环保与绿化部分.关键词：安装工程监理安全管理质量控制进度控制投资控制控制体系过程控制 目录摘要-1-第一章绪论-4-1．1.问题的提出-4-1．2.论文研究的背景-4-1．3.国内外工程监理行业发展现状比较-5-1．3．1国内工程监理现状-5-1．3．2国外工程监理现状-6-1.4目的和意义-7-1．5论文结构安排-7-第二章监理的模式研究及组织机构选择-9-2．1国际工程建设管理模式分析-9-2．1．1传统项目系统的管理模式-9-2．1．2设计——建造(D——B)项目系统的管理模式-10-2．1．3CM(ConstructionManagement)项目系统的管理模式-12-2．2监理组织机构选择-13-第三章给排水施工监理专业技术保障-16-3.1给排水专业施工内容及特点-16-3.1.1给排水专业施工内容-16-3.1.2给排水专业施工特点-16-3．2给排水施工监理工作依据及主要工作内容-16-3.3施工监理的工作程序-17-3.4给排水工程施工监理工作原则-17-3.5给排水工程施工监理施工准备阶段工作-18-3.5.1为项目的施工监理配备合适的监理人员-18-3.5.2做好监理控制的技术准备-18-3.5.3加强对设计图纸的审核工作-18-3．5．4认真审查施工组织设计-19-3．5．5编制《给排水工程专业监理细则》-19-第四章给排水工程施工监理实施研究-20-4.1进度、质量、投资和安全目标的关系研究-20-4.1.1安全生产是每一个施工项目都要完成的刚性指标-20-4.1.2施工项目质量、工期和投资之间的对立统一关系-21-4.1.3施工工期和质量目标之间的关系-22-4.1.4施工进度和投资目标之间的关系-22-4.1.5质量和投资的关系-22-4.2质量控制-22-4．2．1工程质量的影响因素-22-4．2．2工程质量预控分析-23-4．2．3工程质量控制方法与措施-24-4.3进度控制-26-4.3.1施工项目进度控制研究-27-4.3.2常用的进度衡量方法-28- 4.3.3现代进度管理技术-29-4.3.4进度的动态控制分析法——挣值法-30-4.3.5施工进度控制方法与措施-34-4.4投资控制-35-4．4．1施工项目投资控制的概念-35-4．4．2投资控制的流程-35-4．4．3投资控制的措施-35-4.5安全管理-36-4．5．1给排水工程施工涉及安全管理的内容-36-4．5．2安全管理的必要性-36-4．5．2安全管理与质量、进度控制关系-37-4．5．4给排水专业监理工程师安全管理措施-37-第五章工程实例-39-5．1工程概况-39-5．2工程监理组织结构选择-39-5．3工程质量控制效果（控制流程）-40-5．4工程进度控制效果-41-5．5工程投资控制效果-41-5．6工程安全管理效果（为所有员工买保险）-41-第六章结论与展望-43-6.1结论-43-6.2展望-44-参考文献-45-致谢-46- 第一章绪论1．1.问题的提出随着中国加入WTO，越来越多的境外国际公司来中国投资，由于两国存在管理模式和方法的差异，在进行此类项目的监理时传统的监理模式需要进行必要的调整，以便更好地实现项目安全、质量、进度、投资的四大控制。同时鉴于国内针对给排水专业的研究甚少，但是实际工程中存在给排水专业监理工程师专业知识匮乏，行业出现从业人员专业素养不高，管理措施不当，对于工程安全管理上重视不够。鉴于此，本文通过对给排水工程的安全、质量、进度、投资控制理论进行研究，提出具体的应对措施，并结合美国GE公司在国内的项目进行分析，从而为相关项目提供借鉴作用。1．2.论文研究的背景我国的工程监理制度虽然是借鉴国际上“业主方的项目管理”模式而建立的，但我国的实际监理过程与国际上通行的做法还有一定的区别。如前所述，我国监理过程一般只针对项目实施阶段的施工过程。我国的工程监理规范也只限于施工阶段。工程监理机构受业主的委托，依照法律法规及有关的技术标准、设计文件和合同实施施工阶段的监理。监理机构是业主方项目管理的延伸，为业主提供施工阶段工程建设管理和咨询服务。监理制度推行的本意是改革原有建设管理模式，推行现代化的项目管理模式，但受我国长期计划经济影响，项目法人不肯放权，实际留给监理机构的只有施工阶段的质量控制。据建设部对北京、上海、江苏、浙江等16省市172156个监理工程的调查统计，有148192个(占86.08%)的工程监理机构只从事施工阶段的监理。通过十多年的实践与发展，监理机构的工作范围虽然只局限于施工工程质量监督管理，但随着《建设工程安全生产管理条列》颁布与实施，监理机构所承担的工作与责任却越来越重。目前监理任务收费标准还是执行1992年的标准，相对于业主、设计和施工单位，监理机构人员的工资水平是最低的。加之1998年建设部颁布了强制实行监理制度的文件，所以业主委托建设监理机构往往是被动的，对监理机构到底能发挥什么作用并不太在意，甚至于不想真正发挥监理机构的作用，于是监理行业的压价现象比比皆是。目前，监理周期较长，监理收费过低，已使监理机构经营困难，高素质的技术人员流失严重，严重制约了监理机构的发展。目前我国监理机构的不少专业监理工程师、甚至总监理工程师仍存在 知识面较窄，缺乏集技术、经济、法律和管理等现象。部分监理机构的技术水平、管理水平也不高，使得监理服务质量较差，保证不了工程监理工作的质量效果。我国工程建设监理机构虽然面临许多困难，但监理人员队伍不断发展壮大，从事实际项目监理的人员水平不断提高，监理机构和监理人员的专业结构也在不断调整，以适应市场的需求。根据项目管理的工作内容和方法，项目管理公司是监理机构发展的方向。作为工程管理技术人员较集中的监理行业，有优势也能以最快的时间适应市场需求开展工程项目管理业务。1．3.国内外工程监理行业发展现状比较1．3．1国内工程监理现状改革开放后，我国的工程建设监理制度经历了从无到有的发展阶段。1988年7月国家建设发了“关于开展建设监理工作的通知”。此后，相继经历了试点和稳步发展两个阶段，1998始转入全面推行阶段。十多年来，无论是监理行业的主管部门，还是监理的从业单位，都国的监理行业如何发展进行了积极的探索和不懈的努力，为工程监理行业的发展走出了历史意义的一步，锤炼出了一批具有相当实力的、丰富实践经验的监理企业，同时也培育出大批高素质的监理人员队伍。业主、设计单位、承包商通过十多年的实践，也已对监理有了较深的认识。目前，国内监理企业基本上只进行施工阶段的监理服务，监理的“质量、进度、投资”三大控制往往只剩下质量控制和被动的进度控制，而且失去了投资控制和进度控制的主动控制，质量控制也很难做好。安全管理意识淡薄，经常在问题出现后再去整改，这样既影响工程进度，同时也很难保证工程质量。因此，监理工程师往往成了施工单位的质检员，“在工程建设的舞台上，监理单位逐渐沦为建设单位、设计单位、施工单位三大主角的可有可无的小角色”。几乎使监理工程师沦为业主的挡箭牌和设计单位、施工单位的质量员。建设项目的可行性研究咨询、造价咨询、勘察设计、施工诸阶段的资格预审、技术审查、招投标代理、采购管理、财务管理、技术管理等诸方面的服务基本是空白。至于设计是否适合业主要求，经济是否合理，只能听任设计单位的水平和职业修养。这样的监理如何为业主作顾问?又如何在日益国际化的开放市场中站得住脚?实际上这完全背离了推行建设监理制度的初衷。1．3．2国外工程监理现状 第二次世界大战以后，欧美各国在恢复建设中加快了向现代化发展的速度，由于相继出现了大型、巨型工程，如航天工程、大型水利电力工程、核电站、大型钢铁企、石油化工企业和新型城市开发等，工程规模宏大、技术复杂、投资多、风险大，无论对投资者还是承包商来说，都难以承担由于投资决策失误或项目管理不当所造成的重大损失。因此，近二十年多年来，欧、美、日等发达国家和地区的工程咨询监理行业取得了长足的发展，己进入法律化、程序化、科学化的轨道，如美国制定的《统一建筑管理法规》、日本制定的《建筑师法》和《建筑基准法》香港制定的《建筑条例》和《建筑管理法律》等。进入20世纪50年代以后，一些发展中国家，也开始效仿发达国家的做法，结合本国的实际，引进并建立自己的社会监理机构，对工程建设实施监理。世界银行、亚洲和非洲开发银行等国际金融机构，都把实行工程建设监理作为提供建设贷款的重要条件之一。工程监理己成为各国在工程建设中必须遵循的制度。美国对从事建设咨询监理职业的人员，称为咨询工程师或顾问工程师。建设咨询监理主要采用“快速途径建筑工程管理方法”，即CM(建筑工程管理)以及PM(项目管理)。CM公司主要提供如下的工作:制定计划、编制预算、价值分析、进度控制、村料和劳动力的费用估算、决算跟踪、材料跟踪、空间管理与分配、提供设备目录、编写顶目报告、执行概况报告、项目手册和月报等。并在业主、设计人员、施工队伍、材料设备供应商以及合同涉及到的担保公司、租赁机构和政府管理机构各方之间进行协调和信息交流，主要使用于复杂的高技术、高造价工程项目的全过程咨询监理服务;PM主要向业主、承包商(设计、施工单位)提供组织协凋、合同管理、信息管理、投资(成本)控制、进度控制、质量控制等施工阶段的咨询监理服务项目。英联邦国家对从事建设咨询监理人员，称为测量师。测量师的咨询监理工作内容主要包括:投资框算、投资规划和价值分析、对合同形式提出建议、准备招标文件、招标方式建议、审查投标文件、按工程进度计价、投资控制、工程结算、其他服务。日本咨询监理服务行业的服务范围与我国目前监理企业的服务范围相比要宽得多，从项目立项咨询、技术经济可行性分析、环境可行性分析、财务可行性分析，项目投资估算的前期工作，到项目的勘察、施工图设计咨询服务，到施工阶段监理、质量检测，直至工程质量的维修、后期评估服务等。1.4目的和意义目前我国工程监理业由于在规模、技术、资金方面的实力比较弱，经营机制不灵活，因此在国际市场的竞争力不强，所占的份额很少。在国内市场也由于政策和行业自身的原因，发展徘徊不前。据了解，在发达国家，平均每千人就有一名咨询工程师，国际工程咨询市场每年营业额达到数千亿美元。目前，我国平均每年的投资规模大约4万亿元，但工程监理(咨询业)的水平和规模都满足不了市场的需要。加入WTO 以后，国内建筑市场逐步开放，一方面将促使政府在法规建设和行业管理上更加与国际接轨，创造一个良好的环境；另一方面随着我国国内工程建设市场规模的不断扩大，将促使国内企业按照自身的技术、资金、人员状况，调整发展战略，通过与国外企业的嫁接，走集团化、专业化发展的道路，这将有利于提高企业的技术装备水平、管理水平和资金实力，培育和造就一批大型企业集团，提高中小企业专业化水平，推动行业组织结构和企业组织结构的调整。我国监理业正加速同国际接轨，广泛借鉴和吸取世界各国先进技术和经验，努力提高监理水平。探讨我国监理行业如何应对国际挑战，走出适合我国的监理道路，建筑给排水施工监理同样面临吸取世界各国先进的管理技术和经验，加以研究来提高行业的监理水平。因此，研究建筑给排水施工监理具有强烈的现实意义。1．5论文结构安排给排水工程监理与土建监理、电气监理、同属于建设监理项目中的专业分支项目，对其进行研究首先要对国内外的监理模式进行系统的分析研究，其次结合本专业体特点，对于给排水施工监理中的安全、质量、进度、投资控制进行系统理论性探索研究，为控制措施与方法提供科学的依据。绪论施工监理的模式研究及组织机构选择给排水施工监理专业技术保障给排水工程施工监理实施研究工程实例结论与展望图1－1论文结构图 第二章监理的模式研究及组织机构选择2．1国际工程建设管理模式分析由于不同的项目在功能，工期要求，结构复杂程度等方面的多样性，而且项目实施过程中容易受到实施主体及各种外界因素的干扰——包括水文气象，地址条件变化，规划，设计变更，所在国家或地方法律等变化因素。这些因素都会对工程的工期，质量和投资造成影响。而工程项目本身也存在诸多不稳定变化因素，因此工程项目的控制目标很难如愿实现。为了尽量的降低损失和最大程度的让工程项目能按计划准完成，采取合理先进的项目管理方法是必然的。但任何项目管理模式都有一定的思想和方法，而采用当地通用的最切合业主实际需要和项目目标的管理方法才是最有生命力的。下面将对国际上现存的几类项目承包系统典型管理的模式做出分析。2．1．1传统项目系统的管理模式工程项目传统管理模式，一般由业主委托咨询工程师进行前期的各项有关工作，待项目评估立项后再由建筑师/工程师(A/E)进行设计。在设计阶段进行施工招标文件准备，随后由A/E帮助业主选择承包商。业主可指派业主代表与咨询方和承包商联系，负责有关的项目管理工作。国际上大部分项目实施阶段的项目管理工作均授权A/E进行。但A/E与承包商之间并没有合同关系，只是承担业主委托的管理和协调工作。这种模式因为长期，广泛在世界各地采用，管理方法较为成熟，各参与方对有关程序都比较熟悉业主在选择设计咨询和承包商的余地较大，而且可以采用各参与方均熟知的标准合同文本，有利于合同管理，风险管理和减少投资。但是这种项目系统的项目周期长，业主的前期投入和管理费高，设计变更容易引起索赔。1）传统项目管理模式中的主要项目参与方传统项目的管理模式中除了业主，A/E和总承包商(GC)，还包括商业承包商(子承包商)和供应商，其中GC是最初的承包者，直接与业主签订合同，是组织结构中的一层承包商，商业承包商是专门负责项目中部分工程施工的商业实体。商业承包商是类似于子承包商的受雇的建设商，子承包商与一层承包商或最初承包者签订合同，是管理模式中的二层承包商。类似的，子——子承包商与第二层承包商签订合同，属于管理模式中的第三层承包商。如果商业承包商受雇于子承包商便成了子——子承包商，他们与业主之间并没有直接合同。供应商是制造商或零售商，出售原材料，构件，加工材料，设备给各层承包商，它在管理模式中可以是二，三，四层承包商。 除了上述的项目参与方以外，任何一个项目都要靠其他的参与方如金融，保险，担保等商业团体的支持，一个工程项目成功与否他们的服务是密不可分的，离开他们工程项目很难顺利实施，更谈不上有一个高效的建筑业，其他的参与方的服务包括各种保险公司及各类银行，金融团体提供的工程担保，项目保险等。2）传统项目管理模式中主要参与方之间的责任及其风险分配每一个项目毫不例外都需要相同的六个服务要素:项目管理，设计，承发包，建设施工，合同管理和施工协调，提供项目服务要素的责任是在项目参与方之间分担的。传统项目管理模式系统的服务要素责任具体分配如下：(1)A/E在传统项目管理模式系统中担负项目管理，合同管理和设计责任；(2)GC负责发包，建设施工和施工协调；(3)业主仍保留着在A/E的帮助下通过招标选择总承包商的权利。在风险分担过程中，各项目参与方的合同起着至关重要的作用。A/E与业主之间签订的是委托合同，所以它不承担项目的风险；GC却不同，它与业主之间是独立合同，这意味着它必须承担非业主因素引起的工程的不可预见的风险，虽然它可以提高工程报价来补偿风险损失。这一点在国际上各国因不同的标准合同文本而做法不一，以同处于欧盟的英国和法国为例，法国的CMP(法国的合同标准文本)条款中规定，项目的风险只在与业主直接签订合同的参与方中存在，这是一种典型的水平风险分担模式。而按JCV8l(英国的合同标准文本)的条款英国GC则不同，它们采用的是一种背靠臂的合同模式，GC不能把项目风险通过转包传递，以一种垂直的方式来风但项目风险，GC宁愿以业主与商业承包商之间的直接合同传递项目风险，而总承包商只保留对工程全面协调管理的职责。3）项目介入深度项目系统的另一重要方面是项目管理模式中各参与方介入项目的时间范围——项目介入深度。传统项目管理模式中在项目实施阶段(实施阶段包括设计阶段，建设阶段及项目保质期)各参与方的项目介入深度如图2－1。图2－1传统项目管理模式参与方介入深入图2．1．2设计——建造(D——B)项目系统的管理模式D——B项目系统是采用设计——建造管理模式的项目，这是一种看起来最简单的项目系统，在项目原则确定之后，业主只选定一家承包商总体负责项目的设计和施工。这种方式在投标和签订合同时一般以总价合同为基础。D—— B承包商对整个项目负责，首先选择一家设计咨询公司或利用本公司的施工力量来完成部分工程。在这种项目管理模式中D——B承包商和业主密切合作，完成项目的规划，设计，投资控制及进度安排等工作，甚至负责土地的购买和项目融资。使用一个承包商对整个项目负责，避免了设计和施工的矛盾，可减低项目投资和缩短工期，同时，在选定承包商时把设计方案的优劣为主要评标因素。可以保证业主得到高质量的工程项目。由一个总承包商另聘设计咨询公司组成一种设计与施工的D——B承包商——或者说是设计咨询与总承包商的联合承包体，在国际上有的业主采用这种替换形式，但从设计，施工的检查与平衡角度来看，这种安排是有争议的，因为这时设计咨询是承包商的委托人，他在提供咨询时，必须从承包商的最高利益出发。这与业主的咨询工程师之间有不可调和的矛盾，对业主的利益也有损害。D——B系统与传统项目管理模式之间的差异是前者的业主与负责项目设计和合同文件产生的设计咨询之间没有直接合同。整个管理模式中业主只有一个单一的责任点，只有一份合同而不是两份，D——B承包商全权负责项目的设计和施工，对业主和双方负责。这种模式优点是：可以在项目初期选定项目结合体成员，连续性好，项目责任单一，业主可在项目早期就得到投资保证;可以缩短工期，减少管理费，减少资金的利息及价格上涨的影响;更有利于在项目设计阶段预先考虑施工因素，从而可减少由于设计的错误和疏忽引起的设计变更。但是采用这种项目系统业主无法参与设计单位的选择；使其对最终设计细节控制力降低，项目设计可能会受承包商利益的影响。1．项目的参与方除了设计与施工是包括在业主的一个合同内以外，这两种项目系统在施工阶段的功能实际上是一致的，项目参与方也基本雷同。D——B系统管理模式中，虽然是一合同，却把设计咨询的功能包含在D——B承包商责任范围内了。其实任何项目系统离开设计咨询都不从谈起，D——B承包商设计咨询的功能类似与传统项目管理模式中业主的咨询，同样负责项目设计任务与施工阶段的项目管理。2．项目介入深度D——B项目系统中主要参与方的项目介入深度入图2－2。图2－2D——B项目管理系统参与方介入深度图 这是正常情况下的介入方式。因为在项目正式施工以前，业主选择一个D——B承包商来试运作项目是很正常的。当项目建设投资确立以后，业主可以在原来协议的经济条款下与D——B承包商继续合作，也可以在修正后的合同条件下与他合作。甚至业主可以终止与D——B承包商的合同，而雇佣其他的商业承包商来完成项目的施工任务，或终止项目的实施。这样D——B项目的时间范围会随着业主在项目实施投资确立后的决策不同而发生变化，而国际上通常把D——B承包商的服务分成设计和施工两部分来适应业主的这种可能变卦的选择，设计部分采取固定酬金加管理费的付费合同，当项目投资最终确立后，施工部分一般采用GMP(最大工程费用保证)或投资酬金合同。2．1．3CM(ConstructionManagement)项目系统的管理模式相对于传统按设计——招标——施工的顺序开展项目，等设计图纸全部完成后才进行招标的连续建设模式，以分阶段发标与快速路径法为特点的CM模式是国际上，尤其在美国较为流行的一种工程管理模式。CM模式可以有多种变化形式，其中基本的包括两种。第一种为委托型CM模式。这种形式中CM经理是业主的咨询和委托人，CM单位不负责项目的分包，而由业主在施工阶段直接与承包商签订合同。CM单位与业主之间签订的是委托合同，以固定酬金加管理费为基础。第二种为风险型或非委托型CM。这时，CM经理同时也担任施工总承包商的角色，直接负责项目的分包。由CM单位直接与商业承包商签订服务合同。而业主则要求CM担负保证最大工程费用的责任，以确保业主的投资控制在一定的范围之内。如最后结算超出保证的最大工尺不管费用。则由CM公司赔偿；如有节余则节约的投资归业主所有或按规定比例分成。由于CM公司履行合同期间额外承担了保证项目实施投资的风险，其所要求的服务费也会较高。委托型CM模式特点是没有一个像GC，D——B承包商似的最初承包商，并包含了一个CM经理。CM单位在组织结构中所处的位置与项目管理咨询有点类似，与设计单位及个分包商之间没有合同关系，不能向其发指令，他们之间只是协调关系。它担有在整个项目实施阶段的监督管理责任，而设计咨询担负的则是项目设计任务和施工阶段的监督管理责任。关于CM项目系统的组织结构必须澄清一点:风险型CM系统与GC项目系统的组织结构基本类似，很容易引起误解。其实风险型CM单位的项目介入时间要早的多，CM合同也不会在施工图出齐后才签；CM和一般采用固定抽筋加管理费方式，CM单位与分包商每签订一份合同才确定给分包合同价，而不是一次把总价包死；而且CM单位在采用快速路径法加速建设周期时与设计单位的协调强度要比GC难度大的多。 1．CM项目的主要参与方的项目介入深度图2－3CM项目管理模式中参与方介入深度图CM项目系统中各主要参与方的项目介入深度如图2－3所示。就时间范围来说，委托型CM和风险型CM是基本一致的，只是他们所承担的项目风险不用。具体的讲，CM单位介入项目的时间范围有几种可能性：(l)在方案设计结束后介入；(2)在扩初步设计结束后介入；(3)在施工图设计期间介入。一般都在项目保质期终止后才退出项目。CM系统的最大优点是可以缩短项目从规划，设计，到竣工的周期，节约投资，减少投资风险。即可以是整个项目提前投产，又减少了由于通货膨胀等不利因素造成的影响。因为随着现代建筑构成的日趋复杂化，如果设计和施工仍按设计——招标——施工的开展顺序，等项目全部设计结束后再进行施工招标及项目施工的话，建设周期势必太长，设计在施工上是否可行一直要等到进入施工阶段才能比较明朗，这样往往会引起较多的设计变更。传统项目系统的目标是使业主的管理任务简单化，且保证投资，使业主不必承担太大的项目风险。但它最大局限性是设计与施工的相互分离，施工单位介入项目的时间范围太迟，使建设周期延长而增加了投资。而采用SC(平行承发包)方式，业主虽然可以基本上实现设计与施工的搭接，而为缩短建设周期提供某种可能性，但业主必须和各设计单位及多个施工单位签订合同，在项目实施过程中要面对多家单位，合同管理及组织协调工作相当复杂，对业主方的项目管理水平要求很高。CM管理模式克服了两者的缺点和弊病，但分项招标可能承包费较高，因而要作好分析比较，研究项目分项的多少，选定一个最优的结合点。2．2监理组织机构选择结合本文前面的讨论，下面将针对国内合资项目对工程项目管理模式的优化作出初步的讨论。从前面的分析我们知道，国内的工程建设监理单位在项目实施过程中咨询服务的范围过于局限在施工阶段。 国外的管理公司对业主提供的是一种全方位、全过程的服务，如，为业主提供方案设计；选择勘察、设计、施工监理单位及主要设备的供货商，业主只关注和参与上述工作并最终与各承包商、供货商形成合同关系。从合同关系看，管理公司与业主、承包商与业主分别是各自合同的主体，这与我们国家的三方主体有相同之处。但是，管理公司是整个项目实施过程中的组织者、指挥者，它的权利比我们国家监理的权利要大许多，如确认分包商、合同范围内的工程量及造价变更、停工等，巨无需经得业主同意；它要协调的主要是各承包商相互之间的关系而非业主与承包商之间的关系。国外的管理公司经过长期的发展，具有一定经营规模和先进的管理水平。但国外管理公司与国内监理公司，就其管理目标和内容而言，具有共同点，无非是力图以最少的投资、最短的工期、最佳的质量完成一个项目。这与我们的“三控两管一协调”并无本质上的差异。但他们的三控制，无论是形式上还是内容上都绝对没有被肢解，在具体运作上有不同之处。如下：1）关于安全管理管理公司对安全普遍比我们要重视。一方面，管理公司严格遵守我国相关的安全法律法规；另一方面，各管理公司均有自己的施工安全管理手册，大多数采用图文并茂的形式对诸如高空作业、吊装、安全用电、易燃有毒气体的使用以及劳动保护等作了详细的规定。其安全管理工程师权利也较大，管理公司的安全总监，可以独立于项目其他部门的工作，如安全不符合要求，管理公司有权不许开工、要求停工、罚款甚至将违反规程的单位或个人驱逐出现场。国内监理公司在安全管理上力度不如国外管理公司。2）关于质量控制管理公司对施工质量控制要点与我们有所不同。国外管理公司的理念就是承包商应当也会恪守诚实守信的原则来履行合同，而不会恶意地偷工减料对一些细微的东西也看得比较重，比较注重外观，对破坏成品的行为更是深恶痛绝。国内监理公司非常重视工程质量的过程控制，对于工程重点部位、关键工序更是要求进行旁站监理。3）关于进度控制国外管理公司一般都会采用一些计算机软件作进度计划控制，遇上不利因素时，则尽量增大投资的方式来换取工期；比如雨天回填土难以保证质量，则采用碎石回填；要求承包商增加额外的劳力和设备等。一般每周例会都会讨论进度问题，他们只关心最近且可能会发生的工作内容，很少讨论长远的计划，对长远计划的预测性比国内监理公司差。管理公司会对承包商的劳力等提出具体要求，当某些承包商实在无法按质量和进度要求完成规定工作时，则另行委托第三方完成该项工作，所需费用直接从该承包商工程款中扣除而无需经得其同意，这一点对国内监理公司而言是不可想象的。 4）关于投资控制管理公司对业主负责，但在工程造价上有很大的权力，工程变更费用、进度款支付等都具有决定权。承包商只需要与管理公司打交道，无需经过业主。当然，管理公司会与业主协商，尤其牵涉到较大的资金时，要取得业主支持。当遇到一个差的管理公司，业主会有很大的损失。同时，施工承包合同大多采用单价合同，其最大的好处就是管理工程师能在最短的时间内计算进度款和了解某项变更所需的费用，能为他的决策快捷地提供依据。管理公司对工程进度款一般能按合同及时支付。经过上述比较分析，为了更充分发挥国内监理公司和国外管理公司各自的长处，在中外合资项目中，提出一种优化的项目管理模式，其组织结构如图2－4。业主项目设计管理公司监理公司总承包商合同关系管理协调关系分包商供应商图2－4优化管理模式的组织机构图这种优化模式对于中外合资项目既能符合国内现行的《建筑法》，也能有效发挥监理公司和管理公司的各自特点长处，力求以零伤亡、零事故、最少的投资、最短的工期、最佳的质量完成项目。 第三章给排水施工监理专业技术保障3.1给排水专业施工内容及特点3.1.1给排水专业施工内容一个完整建筑给排水工程含有：室内给排水系统；室内热水系统；室外给排水系统、室内消火栓系统、自动喷淋系统等。3.1.2给排水专业施工特点1)给排水工程属于安装工程范畴，施工进度受主体工程进度制约，必须在主体工程竣工后方可允许进场施工；2)给排水中的消防工程必须由专业的承包商施工，并进行独立的消防验收；3)给排水施工中经常进行动火作业，高空作业，和地下施工，必须十分重视施工安全；4)给排水工程施工交叉作业交多，如和电气、暖通安装工程交叉作业，这就需要精心组织，合理安排，保证工程顺利进行。3．2给排水施工监理工作依据及主要工作内容3．2．1给排水工程监理依据1.《建设工程监理规范》（GB50319-2000）；2.现行的国家标准及地方行业规范；3.经委托人认可的该项目的监理合同、监理规划、给排水专业监理实施细则、会议纪要、委托书；4.正式的设计图纸、设计变更；经批准的承包商施工组织设计；5.总承包合同文本。3．2．2给排水工程施工监理内容1.在总监理工程师授权范围内对本专业施工的质量、进度、投资实施监理，对本专业的合同信息进行管理并协助安全监理工程师对本专业项目实施进行安全管理；2.审查安装单位报送有关设备的安装和调试计划及其它施工方案、申请及工程变更，并向总监提出报告；3.审查安装单位申报的工程完成情况统计报表及支付申请报告，向总监理工程师提出处理意见；4.负责本专业的隐蔽工程验收及分项工程验收；5.负责编写分管专业的有关索赔及工程项目、单价等变更调查报告，并向总监理工程师提出处理意见。 3.3施工监理的工作程序图3-1施工监理的工作程序3.4给排水工程施工监理工作原则监理单位接受业主委托对工程项目事实监理时，应遵守以下基本原则：1)公正、独立、自主底原则在工程建设监理中，监理工程师必须尊重科学，尊重实施，组织各方协调配合，维护有关各方底合法权益，为使这一职能顺利实施，必须坚持公正、独立、自主底原则。 2）权责一致的原则监理工程师为履行其职责而从事的监理活动，是根据建设监理法规和受业主的委托与授权而进行的。监理工程师承担的职责应与业主授予的权责相一致。也就是说，业主向监理工程师的授权，应以能保证其正常履行监理的职责为原则。3）严格监理、热情服务的原则监理工程师应处理好承包商的管理，并处理好业主（若有，管理公司）与承包商的利益关系。一方面应坚持严格按合同办事，严格监理的要求；另一方面，又应立场公正，为业主提供热情服务。4）预防为主的原则由于工程项目具有“一次性”、“单件性”等特点，使项目建设过程存在很多风险，因此监理工程师必须具有预见性，并把重点放在“预控”商，“防患于未然”。对工程项目投资控制、进度控制和质量控制中可能发生的失控问题要有预见性和超前的考虑，制定相应的对策和预控措施予以防范。5）实事求是的原则监理工作中监理工程师应尊重事实，以理服人。监理工程师的任何指令、判断都应有事实依据，有证明、检验、试验资料，这是最具有说服力的。3.5给排水工程施工监理施工准备阶段工作3.5.1为项目的施工监理配备合适的监理人员项目监理部的设置（包括专业配套和数量）要与工程规模、工程性质、技术要求、合同要求相适应，应具有合理的人员结构，做到合理的专业结构和合理的技术职务、职称结构，同时还要考虑合理的年龄结构和人员数量。监理部的监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员，必要时可配备总监理工程师代表。3.5.2做好监理控制的技术准备监理项目一经确定，监理技术工作需随之到位，主要包括制定监理规划和监理细则，配备相关的规范、标准、检测工具、仪器，设计制作各种监理使用图标，制定工程预控措施等。3.5.3加强对设计图纸的审核工作图纸是影响控制目标实现的一个关键，图纸会审是一项重要而严肃的技术工作。在设计交底前，给排水专业监理工程师要化大量精力研究、熟悉图纸，清楚设计要求、结构体系、关键环节。管理公司组织设计交底，总 承包商组织图纸会审，并在约定时间内向监理部报设计交底会议纪要，审会审记录，经设计单位、项目监理部签认后书面报有关各方。监理工程师通过设计交底和图纸会审应掌握以下主要内容：1)业主提出的设计要求、施工现场的自然条件，工地地质和水文地质条件、施工环境、环保要求等；2)设计主导思想，采用的设计规范和施工规范等；3)对主要材料的要求，对所采用新技术、新工艺、新材料的要求以及施工主要事项。3．5．4认真审查施工组织设计施工组织设计是承包商根据需要编制知道工程投标、签订承包合同、完成合同目标、指导工程项目进行施工准备和施工全过程的全局性的技术经济文件。监理单位作为业主委托在施工现场进行管理的重要工作者，应把审查施工组织设计作为一项重要职责。通过对方案的技术经济比较分析，综合评估，优选一个经济、使用、安全、可行的最佳方案。施工组织设计的审查程序应按以下步骤进行：1）在工程项目开工前的约定事件内，承包商必须完成施工组织设计的编制及自审工作，并填写施工组织设计（方案）报审表；2）总监理工程师在规定的时间内，组织给排水专业监理工程师对涉及本专业的施工组织设计进行审查，提出意见，由总监理工程师审定批准。需要承包商修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包商，经修改后重新报审。3．5．5编制《给排水工程专业监理细则》结合设计图纸、施工组织设计以及图纸会审记录等监理工程师编制专业监理细则，《给排水工程专业监理细则》。细则应包含给排水专业各个关键的控制要点，对工程控制管理有预判性。 第四章给排水工程施工监理实施研究施工项目过程管理主要是项目开工后，对项目施工进行有效的控制，满足业主对工程项目的要求。主要包括:对施工项目的工期进度进行的管理，对施工项目的投资进行的管理，对施工项目的质量进行的管理，对施工项目的安全进行的管理，以及完成目标相应的奖励办法等。当然，对于一个施工项目，工期、投资、质量和安全是相互影响，而又互相联系。要实现四个指标之间的平衡，是项目施工成败的关键。4.1进度、质量、投资和安全目标的关系研究对于任何一个施工项目的管理，实际上都是对项目整体目标的系统管理，其总目标必然包括进度、质量、投资和安全。每一个施工项目的完成，都包含了这几个目标的均衡完成。而这几个指标又是相互影响、相互联系的。对于一个工期严重滞后的工程项目，即使其质量再好，投资再低，安全工作做得再好，我们也不能说这是一个成功的施工项目。反之，工期很短，但工程质量有问题，或者安全总出问题、施工投资居高不下，这同样不是一个成功的施工项目。成功的施工项目管理应当是工期、质量、安全和投资目标的均衡协调完成。除安全目标以外，其余三项目标两两之间存在着对立统一的关系。图4－1工程监理目标控制关系示意图工程项目施工阶段的监理控制的核心就是保证工程安全的前提下使投资，进度，质量三大目标之间的关系处于最优状态。4.1.1安全生产是每一个施工项目都要完成的刚性指标安全目标应该是一个刚性指标。“安全为了生产，生产必须安全”这是每个人都耳熟能详的一句口号，也充分说明了安全和其它工程施工目标的关系。即在保证安全的前提下，完成工期、质量和投资目标。因此，在上述四个目标之中，安全目标是基础、是必须保证的指标，是不随其它指标的改变而改变的。实际上，随着人类社会的发展，物质生活水平的提高，安全工作越来越受到重视，一个企业对安全工作的态度，在一定程度上也标志着企业的文明程度。 1）安全与质量的包涵从广义上看，质量包涵安全工作质量，安全概念也包涵着质量，交互作用，互为因果。2）安全与进度安全与速度成反比关系。一味强调进度，不顾安全的做法，是极其有害的。当进度与安全发生矛盾时，暂时减缓进度，保证安全才是正确的做法。3）安全与投资的兼顾安全技术措施的实施，必定会改善劳动条件，调动工人的积极性，足以使原来的投入得以补偿。4.1.2施工项目质量、工期和投资之间的对立统一关系1）三者之间的对立关系一般来说，如果施工项目的功能和质量要求较高，就需要采用较好的资源，投入较多的资金，同时，还需要精工细作，严格管理，不仅增加人工费的投入，而且需要较长的施工时间。如果要加快进度，缩短工期，则需要加班加点或适当增加施工机械和人力，这将直接导致施工效率下降，费用上升，从而使整个工程项目的施工费用增加；另一方面，加快施工进度往往会打乱原有的计划，使工程项目施工的各个环节之间产生调节现象，增加控制和协调的难度，不仅有可能“欲速不达”，而且会对工程质量带来不利影响或留下工程施工质量隐患。如果要降低施工投资，就有可能降低功能和质量要求；同时，如果按最低的投资安排施工，整个工程建设项目的工期就要拉长。建设工程施工项目的工期、质量和投资之间存在着对立的关系。因此，不能奢望投资工期和质量同时达到“最优”，既要投资低，又要工期短，还要质量好。在施工目标确定时，要将工期、投资和质量目标作为一个系统统筹考虑，反复协调和平衡，力求整个施工项目目标系统最优。2）三者之间的统一关系工程施工项目的质量最优、工期最短、投资最低是每一个监理单位追求的理想的目标。三者之间存在着对立的关系，同时也存在着统一的关系。例如:加快进度、缩短工期虽然需要增加一定的成本；另一方面，严格控制工程施工的质量还能起到保证工期的作用。如果在工程施工当中发现工程质量问题及时返工处理，虽然要消耗时间，但可能只影响局部工程的进度，不影响整个工程项目的工期;或者虽然影响整个工程项目的工期，但是比不及时返工而酿成重大工程质量事故对整个工程项目的工期的影响要小，比留下工程隐患到以后处理花费的代价要低。 工程施工项目的质量、工期、成本和安全目标之间存在着对立统一的关系，任何一个施工项目，要取得理想的效果，就要协调处理四者之间的关系，达到相互之间的平衡，从而使整个项目系统效果达到最优。4.1.3施工工期和质量目标之间的关系施工工期和质量目标之间，存在着一定的联系。一般来讲，工期目标和质量目标存在着相互制约的关系。当施工工期紧张的时候，施工质量就可能受到影响；当施工质量要求较高的时候，施工工期则可能受到某种程度的影响。因此，在项目施工的过程中，要时刻掌握工期和质量的均衡。既不能因为赶工期而忽视质量，又不能因为片面追求高质量而使工期不能满足业主的要求。4.1.4施工进度和投资目标之间的关系施工进度和投资之间应当是一种辨证的统一的关系。较长的施工进度，必然导致固定费用的增加；而过短的施工进度，肯定会使资源的投入加大，导致费用的增加。因此，合理的工期会产生合理的工程投资。4.1.5质量和投资的关系质量和投资有一定的联系，但影响的因素很多，关系比较复杂。一般投资随着质量水平的提高而提高，要求技术、工艺和管理水平提高，投资会相应增加。4.2质量控制4．2．1工程质量的影响因素设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等，均直接影响施工项目的质量。影响施工项目质量的因素主要有五大方面，即4M，指：影响施工质量的主要因素人———（Man）————————————材料——（Material）————————————机械——(Machine)——————————方法——（Method）——————————环境——(Environment)————————图4－2影响施工质量的因素人(Man)、材料(Material)、机械(Machine)、方法(Method)和环境(Environment)。事前对这五方面的因素严加控制，是保证施工质量的关键。施工质量的控制因素如下：1）人的质量控制人是指直接参与施工的组织者、指挥者和操作者。人，作为控制的主体 ，是要避免产生失误。作为控制的动力，是要充分调动人的积极性，发挥人的主导作用。2）材料的质量控制材料控制包括原材料、成品、半成品、构配件等的控制，主要是严格检查验收，正确合理地使用，建立管理台帐，进行收、发、储、运等各环节的技术管理，避免将不合格的原材料使用到工程上。3）机械质量控制机械控制包括施工机械设备、工具等控制。根据不同工艺特点和技术要求，选用合适的机械设备。正确使用、管理和保养好机械设备。4）方法质量控制方法控制，包含施工方案、施工工艺、施工技术措施等的控制，要切合工程实际、能解决施工难题，有利于保证质量、加快进度、降低投资。5）环境质量控制影响工程质量的环境因素较多，有工程技术工程环境，如地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量等；劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。4．2．2工程质量预控分析工程质量控制都是一个完整的系统，又是个庞大的网络，针对给排水工程施工流程进行网络划分，其网络组织见下图4-2。图4－2质量控制网络图 根据可靠性理论，产品在规定的条件与时间内完成规定功能的能力叫产品的可靠性，可用可靠度来度量。可靠性系统有两类典型即串联与并联，图中网络是串联型，用下式表示：式中：——第i个部分的可靠性；——第i个部分的故障率；——工程质量可靠性；n——系统的部分数目。据此简单的数学模型揭示，工程质量可根据串联系统中各组成部分过去的可靠性数据找出薄弱环节，揭示风险，采取有效措施，提高可靠性，实现质量预控。依此方法在工程质量控制系统中应强化各节点质量控制，增加质量控制的到位率，这是保证质量唯一办法。4．2．3工程质量控制方法与措施1）质量控制的方法质量控制的方法主要是：审核有关技术文件、报表，现场日常巡视检查和监督，测量和试验，重点部位旁站。对不符合要求的施工监理工程师通过下达监理指令，拒绝签字、拒绝支付工程款、建议撤换不称职人员等手段要求整改。2）质量控制流程 现场检查现场监理员试验室检验监理试验员监理员检查结果报监理工程师·合同条款·规范要求·自检合格资料等同意不同意填写开工申请承包商监理工程师审批·施工组织设计·施工技术、安全措施·管材、配件、材料、检验报告·进场人员、设备·施工单位及分包资质证书填写每道工序质量检验通知单承包商合格不合格监理审批返工监理工程师填写质量验收单汇总、测量、沟槽、基础、安管、接口、隐蔽工程、水压试验、灌水试验、通球试验、吹扫、冲洗消毒等各工序的质量验收单给排水专业监理工程师合格`监理工程师现场抽样检查签认给排水工程竣工书给排水专业监理工程师、总监理工程师不合格返工图4-3给排水工程质量控制流程图图4-3质量控制流程图 3）质量控制主要措施①督促承包商建立健全的质量保障体系并督促其运转建立质量控制应该以主动控制为主，督促承包商建立健全的质量管理和质量保障体系，对工程项目建设的人、机、料等生产要素实施全方位控制。有效的质保体系是工程质量的基本保证。承包商健全的质保体系，对于取得良好的施工效果具有重要的作用。因此，项目监理部一定要检查、督促承包商不断健全及完善质保体系，这点是取得好的工程质量的重要条件。因此，监理工程师要经常检查承包商质保体系的运转情况，尤其是承包商各级技术负责人和专职质检人员到位情况，技术标准有规范的贯彻执行情况。②工序管理要求承包商完善计量及质量检测技术和手段，在每道工序开始前进行施工技术交底，并在每道工序完成后进行质量自检，未经监理工程师验收或经验收不合格的不予签认，且要求承包商不得进入下道工序施工。认真做好隐蔽工程的检查验收、工序交接检查验收、工程施工质量预控三方面工作。③进场材料和设备的管理给排水专业监理工程师对进场的材料和设备，按照委托监理合同的约定和工程质量管理文件的规定，对其铲平合格证、材质证明单和相关材料检验合格的证明及技术文件进行复核。对主要的材料，比如，给排水管材、管件、阀门等要按要求进行现场见证取样送检测中心检验，经检验合格后方可用在工程上。④严肃处理监理过程中发现的质量隐患或质量事故监理工程师每日进行有目的性的日常巡视，对工程重点部位进行旁站监理，比如，室外给排水管网回填等项目有必要进行旁站监理。对发现的质量问题立即通知承包商整改，并跟踪承包商的纠正过程，以消除质量隐患。对于原材料使用和设计承包合同（如何合同中有规定材料的型号）的，应查明原因，通知承包商清除出现场。⑤人员管理对于钢管焊接工序操作人员必须取得特殊工种证书的才允许上岗，对于不要求的人员，立即通知承包商停止其工作，要求调换合格的操作人员，从源头上保证工程质量。⑥分包商管理对分包商进行严格的资格审查，检查其营业执照、企业资质等级证书等；对其以往的业绩进行考核，必要情况进行实地考察，确保分包商是加合格的施工单位。4.3进度控制 4.3.1施工项目进度控制研究1)施工项目进度控制的概念施工项目进度控制是保证施工项目按期完成，合理安排资源供应、节约工程投资的重要措施。施工项目进度控制是指在既定的工期内，编制出最优的施工进度计划，在执行计划的施工过程中，经常检查施工实际进度情况，并将其与计划进度相比较，若出现偏差，分析产生的原因和对工期的影响程度，找出必要的调整措施，修改原计划，不断地如此循环，直至工程竣工验收。施工项目进度控制的总目标是确保施工项目既定目标工期，或者在保证施工质量和不增加施工实际成本的条件下，适当缩短施工工期。2)影响给排水施工项目进度的因素由于给排水工程项目的施工特点，只有当现场具有施工条件后才能进场施工，受土建工程施工的影响，当然影响进度因素较多，其主要因素有：(l)有关单位的影响施工项目的主要承包商对施工进度起决定性作用，业主、设计单位、材料设备供应部门、运输部门、水、电供应部门及政府的有关主管部门都可能给施工某些方面造成困难而影响施工进度。(2)受主体工程施工进度影响当项目土建工程施工进度滞后，势必影响给排水安装工程的施工进度，从而导致整个工期的延误。(3)技术失误承包商采用技术措施不当，施工中发生技术事故，应用新技术、新材料、缺乏经验，不能保证质量等都要影响施工进度。(4)施工组织管理不利流水施工组织不合理、劳动力和施工机械调配不当、施工平面布置不合理等将影响施工进度计划的执行。(5)安全施工中如果出现安全事件，如动火违章作业，高空施工坠落，管道施工出现严重塌方等安全事件，情节严重的现场将进行停工整顿，将严重影响施工进度。3)施工项目进度控制原理施工项目进度控制原理主要有：动态控制原理、系统原理、信息反馈原理、弹性原理、封闭循环原理及网络计划技术原理。(1)动态控制原理施工项目进度控制是一个不断进行的动态控制，也是一个循环进行的过程。它是从项目施工开始，实际进度便出现了运动的轨迹，也就是计划进入执行的动态。 (2)系统原理①施工项目计划系统是为对施工项目实行进度计划控制，必须编制施工项目各种进度计划。其中有施工项目总进度计划、单位工程进度计划、分部分项工程进度计划、季度和月(旬)作业计划等。②施工项目进度实施组织系统是施工项目实施全过程的各专业队伍，都是按照计划规定的目标去努力完成任务。施工项目经理和有关劳动调配、材料设备、采购运输等各职能部门都按照施工进度规定的要求进行严格管理、落实和完成各自的任务。③施工项目进度控制组织系统是为保证施工项目进度实施，要有一个项目进度的检查控制系统。自公司经理、项目经理，一直到作业班组都设有专门职能部门或人员负责检查汇报，统计整理实际施工进度的资料，并与计划进度比较分析和进行调整。(3)信息反馈原理信息反馈是施工项目进度控制的主要环节，施工的实际进度通过信息反馈给基层施工项目进度控制的工作人员，在分工的职责范围内，经过对其加工，再将信息逐级向上反馈，直到比较分析做出决策，调整进度计划，使其符合预定工期目标。(4)弹性原理施工项目进度计划工期长、影响进度的原因多，其中有的己被人们掌握，根据统计经验估计影响程度和出现的可能性，并在确定进度目标时，进行实现目标的风险分析。(5)封闭循环原理项目的进度计划控制全过程，就是计划、实施、检查、比较分析、确定调整措施、再计划。形成一个封闭的循环系统。(6)网络计划技术原理在施工项目进度的控制中利用网络计划技术原理编制进度计划，根据收集的实际进度信息，比较和分析进度计划，利用网络计划的工期优化，工期与成本优化和资源优化的理论调整计划。4.3.2常用的进度衡量方法常用的施工进度测量方法有以下两种：消耗日数衡量法，完成工程量衡量法。1.消耗日数衡量法按照施工组织设计，确定工程完成需要的总工作天数，计算到某一时间已经实际消耗的天数是多少，则有 施工进度＝2.完成工程量衡量法以完成的工程量为衡量依据。施工进度＝但上述的两种方法过于粗糙，并且不能清晰的表达进度失控的原因所在，这样是不利于进度的调整的。因此下面介绍一种更加有效的动态进度控制分析方法。4.3.3现代进度管理技术1）网络计划的工期优化当实际进度赶不上计划进度或设计环境变化导致原来的计划进度不能适应工期要求时，不断压缩关键线路上的关键工作时间等措施，达到缩短工期，满足要求工期的目的。缩短工期的方法主要有:(l)强制缩短法。即采取措施使网络计划中的某些关键工作的持续时间尽可能缩短。(2)调整工作关系。根据项目的可能性，将某些串联的关键工作调整为平行作业或交替作业。(3)关键线路的转移。利用非关键工作的时差，用其中的部分资源加强关键工作，以缩短关键工作的持续时间，使工期缩短。利用这一措施，关键线路可能会不断发生转移。其中用的最多的是强制缩短法。下面简单的介绍一些基本内容。强制缩短法最重要的是选择哪些工作压缩其持续时间以达到缩短工期的目的。常用的选择方法有：①顺序法，即按关键工作开始时间确定，先开始的工作先压缩；②加权平均法，既按关键工作持续时间长短的百分比进行压缩；③选择法，即计划编制者有目的地选择某些关键工作进行持续时间压缩。2）实际进度前锋线比较法前锋线比较法是从计划检查时间的坐标点出发，用点划线依次连接各项工作的实际进度点，作后到计划检查时间的坐标点为止，形成前锋线。根据前锋线与工作箭线交点的位置判断项目实际进度与计划进度的偏差。从实际进度前锋线可以判断相关工作的进度状况，同时可用于判断整个项目的进度状况:(l)判断相关工作的进度状况。由实际进度前锋线图可以观察出工作的进展情况并作出判断。 (2)判断项目的进度状况。某些工作的提前或拖后对项目工期产生的影响是项目管理最主要内容。根据实际进度前锋线可以判断该工作的状况对项目的影响。如果该工作是关键工作，其提前或拖后将会对项目工期产生影响;如果是非关键工作，则应根据其总时差的大小，判断其提前或拖后对工期的影响。一般非关键工作的提前不会造成项目工期的提前;非关键工作的拖后，切拖后的量在总时差范围内，则不会影响项目工期;如果超出总时差范围，则会对工期产生影响。3）S型曲线比较法S型曲线比较法是以横坐标表达进度时间，纵坐标表达累计完成任务量，而绘制出一条按计划时间累计完成任务量的S型曲线，将项目的检查时间实际完成的任务量与S型曲线进行实际进度与计划进度的比较的一种方法。4）“香蕉”型曲线比较法“香蕉”型曲线是S型曲线组合而成的闭合曲线。对于一个项目的网络计划，在理论上总是分为最早和最迟两种开始和完成时间。因此，任何一个项目的网络计划，都可以绘制出两条S型曲线，即以最早时间和最迟时间分别绘制出相应的S曲线，前者为ES曲线，后者为LS。“香蕉”型曲线的比较:在项目实施过程中，根据每次检查的各项工作实际完成的任务量，计算出不同时间完成任务量的百分比，并在“香蕉”型曲线的平面内绘出了实际进度曲线，即可进行实际进度与计划进度的比较。“香蕉”型曲线比较法主要进行如下两个方面的比较:(l)一定时间内的完成的任务量。如果完成的任务量在最早完成曲线和最迟完成曲线之间的话，则实际进度符合要求；(2)完成一定任务量的时间比较。完成的一定任务量的时间如果在最早计划时间和最迟计划时间之间，则不会对工期产生影响。如果比最迟时间长，则会拖延工期，如比最早时间短，则会提前工期。4.3.4进度的动态控制分析法——挣值法对工程项目管理的主要目标是通过恰当的计划和控制，使合同项目的各项活动达到最好的绩效，实现进度和效益的预期要求，圆满的完成合同任务。达到这一目标的重要手段就是实行有效的工程项目控制。所以在工程项目实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的进度偏差分析其发生原因，并采取补救措施或调整、修改原计划直至设计的结束，施工项目进度管理的最终目标是确保整个项目的进度目标的实现。目前，国际上广泛使用的工程项目控制方法是采用挣值法原理(EVM)进行工程项目费用/进度综合控制的综合评估。即在工程项目实施过程中任一时刻已完工作量的预算值(BudgetCostforworkperformedBCWP)与该时刻此项工作任务的计划工作量预算(BudgetCostforworkScheduledBCWS )进行对比，以评估和测算其工作进度，并将BCWP与已完工作量实际资源消耗值(ActualCostforWorkPerformedACWP)进行对比，以评估和测算其资源的执行效果。BCWP称为施工挣值法，是指工程项目施工过程中对工程进度执行效果进行检测时，是已完成施工工作量按施工计划结算的施工人工时，已完成施工工程量按施工计划结算的施工人工时，它主要反映该工程施工活动按计划实施的进展状况。BCWS称为计划值，是在指定时间内按施工计划规定应当完成的施工人工时，是反映工程项目设计进度执行效果的参数。将BCWP与BCWS对比可以反映当时的施工进度情况。将ACWP称为实际实耗值，是指工程项目施工实施过程中对施工活动执行效果进行检查时，在指定时间内已完成施工活动所实际消耗的施工人工时，将BCWP与ACWP比较可以反映施工活动的执行效果。在施工计划进度控制中BCWS、BCWP、ACWP一般采用月累计值。按照挣值法原理可测定求得的各检测值BCWS、BCWP和ACWP三个基本参数，根据这三个基本参数的比较，可对施工进度和人力资源的使用情况做出科学的分析，以便及时发现问题，及早采取措施，避免造成不必要的损失。因而分析它们之间的相关关系是十分必要的。1）BCWS—BCWP相关分析BCWP是反映工程项目施工实施过程中对施工活动执行效果进行检测时，对己完成施工工作量按施工计划结算的施工人工时，而BCWS反映该项目施工计划进度规定应完成工作量的施工人工时。两者同时建立在相同的人工时核算定额基础上。若在同一时间里进行比较，BCWS表示按施工进度计划应完成的人工时，BCWP表示实际完成的人工时。此时BCWP和BCWS两者之问的差额称为施工进度差异(ScheduleVarianceSV)即:SV=BCWP－BCWS当SV>0时表示施工进度超过施工计划进度SV<0时表示施工进度滞后施工计划进度SV=0时表示施工进度等于施工计划进度在工程项目施工进度检测中，有时用施工进度执行效果指数或进度指数(SchedulePerformanceIndex，SPI)表示：SPI=当SPI>l时表示施工进度提前SPI<1时表示施工进度滞后SPI=1时表示实际施工进度等于施工计划进度SV和SPI均采用施工工作量的施工人工时来反映施工 进度。SV用完成设计工作量的设计人工时的实际值来表示设计进度的提前和推迟，SPI用完成设计工作量的设计人工时的速率表示设计进度的提前和推迟。其相关关系见图4-4。图4-4BCWS—BCWP相关关系图2）BCWP—ACWP相关关系ACWP是反映工程项目设计实施过程中已完成施工活动(包括已全部完成和部分完成各单顶施工任务)所实际消耗的施工人工时，BCWP是反映工程项目施工实施过程中对施工活动已完成施工工作量按施工计划结算的施工人工时。因此二者之间的关系，表示在某检测日期内完成同一设计工作量时，实际消耗人工时与计划应消耗人工时之间的关系。两者之间称为施工费用差异(CostVarianceCV)，详见图4－5即:CV=BCWP－ACWP当CV>O时表示完成某施工工作量时；实际消耗人工时低于相应施工计划值CV<0时表示完成某施工工作量时，实际消耗人工时高于相应施工计划值CV=0时表示完成某施工工作量时，实际消耗人工时等于相应施工计划值在工程项目施工进度检测中，我们也可以采用施工人工时执行效果指数和施工人工时指数表示，CPI是指BCWP和ACWP的比值即：CPI=当CPI>1时表示施工效率高CPI<1时表示施工效率低CPI=l时表示施工效率达到顶定目标CV和CPI都用施工消耗人工时来表示效果。CV表示在完成一定施工工作量时人工时消耗的增加还是减少；CPI表示施工效率高低。 图4-5BCWS—ACWP相关关系图3）BCWS—ACWP相关关系BCWS是在指定时间内按施工计划规定应当完成的施工人工时，其主要反映设计进度计划应完成的施工工作量的施工人工时。ACWP是指工程项目施工实施过程中对施工活动执行效果进行检查时，在指定时间内已完成施工活动(包括已全部完成和部分完成各单项施工任务)所实际消耗的施工人工时。二者之间没有对比的基准，不能说明与施工进度或效率的关系。4）BCWP—ACWP—BCWS综合分析由这三个指标组合的关系总共有六种情况，综合分析其内涵和意义，并指出起相应的措施.见表4－1。表4－1BCWP—ACWP—BCWS综合分析参数分析措施ACWP>BCWS>BCWPSV<0CV<0施工效率低，进度拖后，人工时消耗高用工作效率高的施工人员替换工作效率低的施工人员BCWP>BCWS>ACWPSV>0CV>O施工效率高，进度超前，人工时消耗低工程施工作完全符合工程要求BCWP>ACWP>BCWSSV>0CV>0施工效率低，进度超前，人工时消耗高撤出部分施工人员，放慢施工进度参数分析措施ACWP>BCWP>BCWSSV>0CV<0施工效率低，进度超前，人工时消耗高换出部分施工效率低的人员，增加高效施工人员 BCWS>ACWP>BCWPSV<0CV<0施工效率低，进度拖后，人工时消耗低增加施工效率高人员BCWS>BCWP>ACWPSV<0CV>0施工效率高，进度拖后，人工时消耗不足增加施工人员4.3.5施工进度控制方法与措施1）施工进度控制方法施工项目进度控制方法主要是规划、控制和协调。规划是确定施工总进度控制目标和分进度控制目标，并编制其进度计划。控制是在施工项目实施的全过程中，运用进度的动态控制分析法（挣值法）对进行施工实际进度与施工计划进度的比较，出现偏差及时采取措施调整。协调是协调与施工进度有关的承包商、部门和工作队组之间的进度关系。2）施工进度控制的措施①认真审查施工组织设计和施工进度总体计划，对网络计划进行动态管理，重点控制工程里程碑进度。施工单位的施工组织设计是否合理，施工总体进度计划安排是否科学，是工程进度目标能否实现的先决条件。监理工程师重点审查关键工序是否足够重视；审查是施工工序搭接是否科学，有无交叉现象，流水段划分是否合理等。监理工程师可以利用网络计划结合挣值法进行动态管理，及时发现关键工序并解决问题，重点工程里程碑进度。②控制材料进场时间。在施工现场，因某种材料未能及时进场而导致工序颠倒甚至停工待料的现象时有发生。因此监理工程师除应审查材料、设备供应商的质量情况外，还应重点审查其生产能力及信誉情况，以及订货合同中的交货时间是否符合总进度计划安排。③审查承包商的年、月进度计划，检查计划执行情况，当发现实际进度与计划进度不一致时，督促和协助承包商查找原因，提出整改措施，调整进度计划，保证里程碑目标实现。④建立进度专题协调会议制度，解决影响工程进度有关问题。⑤通过承包合同作为工具，对于由于承包商因素滞后的工期按合同约定进行相应的经济处罚，以实现进度控制目标。 4.4投资控制4．4．1施工项目投资控制的概念项目投资控制是指在不影响工程进度、质量和安全的前提下，将项目实际支出控制在预算范围内。4．4．2投资控制的流程监理机构在施工阶段投资控制中，依据合同要求和各专业监理工程师对本专业的进度掌握情况，审核承包商定期提交的已完并验收合格的工作量和付款申请报告，并与计划完成工作量进行比较，符合质量要求工作量按计划完成，总监在付款报审报告上签署意见，否则总监将其报告退回，令其重新报审。监理机构造价控制流程见图3.13。4．4．3投资控制的措施1）对工程项目投资进行风险分析并制定防范对策。制定风险防范措施是监理工程师进行预先控制地重要工作内容。2）做好设计变更管理，控制因设计变更而增加投资。3）发挥承包合同的功能，一本好的施工合同通常对工程款的支付和工程索赔均有详细的阐述。4）按分部工程分解合同价款，对承包商保送地工程款支付表进行审核，专业监理工程师对现场实际完成情况进行计量，对验收手续齐全，资料符合验收要求并符合施工合同规定的计量范围内的工程量给予核定，防止过早，过量支付工程款。 5）关于索赔事件，一旦出现，及时协调并详细记录，尽量减少索赔额度。设计工程索赔的有关施工和监理资料要包括：施工合同、协议、工程变更、施工方案、施工进度计划、承包单位工、料、机动态记录（文字、照片等）、业主和承包商的有关文件、会议纪要、监理工程师通知单等。4.5安全管理4．5．1给排水工程施工涉及安全管理的内容室外给排水管施工中的管沟开挖工程，各种动火作业包括管道焊接施工，在一些特殊厂房内经常遇到给排水管道架空敷设的情况，这就涉及高空作业问题。管道试压也同样存在安全隐患，须进行安全管理。4．5．2安全管理的必要性在我国建筑业快速发展并发挥支柱产业作用的同时，安全生产问题也成为了一个突出的焦点，它已成为了制约我国建筑业进一步健康发展的瓶颈。近年来，全国建设系统加强了建设工程安全法规和技术标准体系建设，年年开展专项治理活动，取得了一定成效，施工作业和生产环境的安全、卫生及文明状况得到明显改善。但由于我国正处在大规模的经济建设和建筑业规模的逐年增长时期，建设工程安全生产形势在总体上仍然比较严峻，安全事故发生数和死亡人数一直据高不下，仅次于采矿业，在各产业系统中居第二位，严重地危及建筑从业人员人身和工程及其他财产的安全。表4－12001-2007年全国建筑安全事故统计表年份事故发生数（起）死亡人数比上年升降率事故发生数死亡人数200110041045－－20021208129720.32%24.11%2003127815125.79%16.58%200411831335-7.4%-11.7%200510101195-11.71%-9.74%20068881048-12.08%12.3%20078591012-3.2%-3.44从统计表从中可以看除，但2001～2004年期间我国建筑施工事故的发生数和死亡人数在总体上还是上升阶段的，表明我国正处在建筑施工事故频繁发生的时期，2004年是转折点，2004～2007年安全事故次数和死亡人数都在下降， 表明在近几年的努力下，建筑安全形势有所好转，但是在一切要以人为本的社会大背景下，建筑安全管理需进一步加强。4．5．2安全管理与质量、进度控制关系首先，工程质量与施工安全密不可分，质量隐患往往导致安全事故，而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根。工程质量或施工安全相辅相成，试图将二者截然分开是十分困难的。从某种角度上讲，控制质量就是控制安全，反之也成立。其次，施工安全与工程进度和投资也关系紧密。提高建设工程施工安全要求，虽然需要增加一次性安全生产资金，增加工程总投资，但是在施工生产中通过施工安全控制与管理，一方面，防止和减少安全事故的发生，避免和减少人身伤亡或财产的损失；另一方面，严格控制施工安全还能保证进度计划的实现。这是因为，在建设工程实施过程中发现安全隐患及时整改，虽然需要消耗时间，但可能只影响局部工作的进度，不影响整个建设工程的进度；或虽然影响整个建设工程的进度，但是比不及时整改而酿成重大工程安全事故对整个建设工程进度的影响要小得多。因此，在建设工程施工阶段，由监理工程师进行施工现场安全生产的监督管理，防止和减少生产安全事故的发生，从而保证了建设工程质量和施工进度，也保证了建设工程整个进度计划的实现，有利于投资的正常回收，实现建设工程的目标系统和投资效益的最大化。4．5．4给排水专业监理工程师安全管理措施 监理工程师在检查中，若发现对不能保证建筑物结构安全的建筑材料、建筑构配，件和设备，要立即要求施工单位停止使用；对不符合安全技术规范和标准的工序、分部分项工程，以及违反强制性标准，形成危及作业人员人身安全的事故隐患，要立即下达整改指令书，通知施工单位立即整改；发现重大安全事故隐患的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位，重大安全事故隐患消除后，经监理工程师确认达到安全施工要求，监理机构下达复工令，施工单位方可继续施工。监理机构下达停工指令书后，施工单位仍对重大安全事故隐患拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当立即向建设行政主管部门或其他有关主管部门报告。（1）严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产法律、法规、建设行政主管部门的安全生产规章制度和建设工程强制性标准；（2）监督施工单位按照国家有关法律法规、工程建设强制性标准和已通过审查批准的施工组织设计、专项施工方案组织施工；（3）对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。对易发生事故的重点部位和环节实施旁站监理；（4）督促施工单位进行安全自查工作(班组检查、项目部检查、公司检查)；参加施工现场的安全生产检查；不定期抽查现场持证上岗情况；（5）核查施工单位施工机械，安全设施的验收手续，并签署意见；（6）检查施工单位安全文明措施费的使用情况，督促施工单位按规定投入、使用安全文明施工措施费；（7）发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向建设行政主管部门报告。 第五章工程实例5．1工程概况该工程为美国通用公司（以下简称GE公司）与沈阳黎明公司合作的一个项目，总投资为1900万元，主体结构类别为钢结构，建筑面积3763m2。总承包商为中国第十三冶金建设公司（CTMCC）。管理公司是美国的MEC公司。项目管理模式采用业主同时委托管理公司和监理公司两家独立的公司共同对行管理，管理公司对项目从的“方案设计——施工图设计——施工阶段——竣工移交”进行全程介入管理，具体负责为业主提供方案设计；选择勘察、设计、施工单位及主要设备的供货商；为业主在政府方面办理一切需要的手续，如规划、环保、消防、防疫劳动安全报批以及质检、竣工验收、档案整理等。监理公司则对只针对施工阶段进行工程监理。5．2工程监理组织结构选择针对该项目的情况，决定采取直线制监理组织机构（见图1），设立了“沈阳GE黎明项目监理部”。总监理工程师Generalsupervisionengineer合同信息管理Contractinformationmanagement安全管理Securitymanagement进度控制组Schedulecontrolteam质量控制组Qualitycontrolteam投资控制组Investmentcontrolteam文明生产管理Civilizedmanufacturemanagement安全生产管理Safemanufacturemanagement图1项目监理部组织机构Fig.1Projectsupervisionorganizationform 岗位职责为总监理工程师负责制，专业监理工程师岗位责任制。总监理工程师自接到监理公司该项目委任书起，执行监理合同约定的职责、权利和义务，并组建项目监理部。5．3工程质量控制效果（控制流程）质量控制是“三大控制”中的核心部分，施工质量的优劣直接关系到厂房的使用功能，甚至工作人员的安全。质量控制方面监理尽量做到事前控制和质量预控，积极参与管理公司组织的图纸会审及技术交底会议；建立每周现场监理例会制度；监理日记制度；监理月报制度；自检和平行检验制度；重点部位关键工序旁站监理制度。以下是该项目质量控制过程中的具体措施。质量控制效果见表1。①严格执行材料报验和现场见证取样送检制度，严格执行设备的开箱检查和验收规定，严把材料质量关，杜绝一切不合格材料使用在该工程上。a.该工程的总承包合同中部分主材是指定厂家或品牌，其他未指定的材料合同中要求选用国内名牌产品或是高质量的进口产品。对未指定的材料监理工程师都要求承包商至少提供三种同等质量的材料样品，经外观和必要的试验比较，有条件的对生产厂家进行实地考察分析，最后由监理与管理公司共同确定一种样品为工程选用材料。b.工程使用的UPVC排水管、PPR管、球阀、塑料管件按沈阳市地方标准进行现场见证取样送检测中心检测，经检测合格后方可允许使用在工程上。c.DN400C30预应力钢筋混凝土管进场时，经外观检查监理工程师对其强度提出质疑，要求承包商委托有资质的检测机构对预应力钢筋混凝土管进行回弹检测，经检测其强度未达到C30，监理要求该批材料退出现场。②严格执行工序报验制度，未经监理工程师验收不得进入下道工序施工。譬如，室外给排水管网施工时，给水管网经系统吹扫、试压，排水管网经灌水试验合格后方可进行回填土［4］。无逢钢管做“三油两布”防腐前，须对钢管除锈工序进行自检并报监理验收，合格后才允许进行防腐处理。③总承包商决定对消防工程进行分包，监理对分包企业的资质进行严格审查，最后选定一家具有资质的在沈阳市曾承揽过大型工程的分包企业。④建立特殊工种操作人员管理制度，检查每位焊工的焊工证，保留焊工证复印件，对焊接的管道做一定的标识做到每条焊缝的可追溯性。在室外消防管道焊接施工中，消防主干管上开方孔，经监理工程师检查发现，及时给予制止，并要求换成三通连接。对操作的焊工监理建议作退出现场处理。⑤给排水检查井施工监理。 给排水检查井的施工，承包商往往不够重视，所以质量问题便频繁出现，常见的质量问题有检查井底部未按要求设置流槽；检查井的抹灰问题（污水检查井要内外抹灰，雨水检查井内壁不抹灰、外壁沟逢）。该项目给排水检查井井盖施工过程中，由于承包商技术人员麻痹大意，对井盖施工管理不善，造成工人自作主张，盲目施工，结果井盖中的钢筋配置不合格，监理工程师要求全部返工，已整改。5．4工程进度控制效果运用挣值法分析，控制里程碑进度，实现进度预控。给排水工程属安装工程范畴，其安装队伍进场时间要比主体结构施工人员进场晚，有时主体结构施工中滞后的工期要在安装工程上弥补。所以给排水工程经常出现任务重，时间紧的局面［5］。以下是进度控制的一些措施，进度控制效果见表1。①建立严格的合同执行和索赔制度，总承包合同中规定工程竣工日期为10月31日，由于承包商的原因造成的工期延误，每超出一天便扣除总工程款的5‰，直至扣除到总工程款的10%为止。②审核承包商呈报的施工进度计划和分部分项工程进度计划，检查施工进度计划的实施情况，并与进度计划进行比较分析，一旦发现进度偏差，立即督促承包单位采取有效措施加快进度，并要求调整进度计划。③建立施工人员、机械设备台帐制度，掌握工程进展的动态。监理工程师利用现场巡视的时机通过观察、了解、把握影响进度的关键点，及时要求承包商增加人员和设备。④对承包商的工序报验，做到随报随验。在交叉作业的部位做好协调工作。⑤在10月15日后要求承包商每隔一日对剩余工作量进行工序倒排，10月15日工作量还剩余200余项，以后逐日减少，至10月28日已全部竣工。5．5工程投资控制效果该项目总承包合同为固定总价合同，固定总价合同计算是以图纸及规定、规范为基础，合同总价是固定的，承包商在报价时已对一切费用的上升因素做了估计并已包含在合同的价格中。由于该项目给排水工程没有设计变更和工程量的增减，所以合同价格不变。5．6工程安全管理效果（为所有员工买保险）该项目的安全目标是“零伤亡、零事故”，自始至终坚持以“安全第一”为原则。各参建单位合同中都附有美国GE公司制定的《GESTT项目环境，健康，安全计划》，所有进厂的施工人员、管理人员都要严格遵守此计划。①安全生产部分：a.所有人员进入施工现场前都须接受安全培训,所有施工现场人员都必须佩戴上ANSI（美国国家标准化组织）认可的或同类安全帽，同时佩戴符合ANSI要求的带有侧面防护的护目镜，穿着符合ANSI要求的安全鞋——钢包头鞋。b.室外给排水沟槽开挖时挖掘地必须于离其边缘1.5米 处设置障碍进行警示。在离地面1.2米高的未装有护栏的工作平台上进行高空作业，应佩戴全身安全吊带以及带双重锁定按扣的防震安全绳，以防止人员从工作平台上跌落。c.每个焊接、燃烧、打磨或产生火花的地方至少配有一名监火人。动火作业的地方，在动火作业3米区域内，承包商应提供一台手提式的灭火器。d.管道系统吹扫、试压前承包商必须先向监理工程师提出施工许可证申请，同时进行工作危险性分析。②文明生产部分：a.物料、工具及碎片不应放置在人行道或车道上，也不应妨碍火警、灭火器、安全出口或者任何其它安全设备的使用。b.废料中突出的钉子应去除或另作安全处理。废料应于每个工作日当天清理打扫，并在当日工作结束时清除出工作现场。c.在所有由于结冰等原因而变得打滑的表面应放置防滑材料。d.在进行作业的同时，清理工作区。始终保持工作区整洁。e.禁止在规定的吸烟区外抽烟，施工现场不得出现烟头［3］。监理和管理公司督促承包商建立完善的安全控制体系，设置专职的安全经理制度。承包商每周须向监理、管理公司书面报告本周的安全情况，另外建立安全例会制度，从源头上控制安全事故发生的可能。安全管理享有绝对的权利，对于任何违反安全规定操作的轻则罚款、重则将违规人员驱逐出施工现场，情节特别严重时现场须停工整顿，经整改达到要求后须重新向监理、管理公司申请复工。安全管理效果见表1。表1给排水监理控制效果Tab.1Supplyanddrainagewaterengineeringsupervisioncontroleffect序号控制要点监理控制效果1安全工程施工阶段未出现任何安全事故2质量工程被评为辽宁省优质工程3造价给排水分部工程投资有效地控制在合同规定范围内4进度比承包合同中规定的竣工日期提前3天进度控制流程 第六章结论与展望6.1结论我国从试点建设监理到逐步推广监理制度而形成今天的业主，承包商和监理“三位一体”的工程建设管理基本模式是我国工程建设管理发展的重要阶段。我国从鲁布革水电站开始接触国际上的项目管理开始，经过十几年的实践和发展我国已经按照国际的“全过程项目管理”模式建立起来我国的建设监理制度。由于我国的实际国情，我国的监理制度的建设和发展与国际通行的工程项目管理模式存在着一定的差距，主要表现在：我国的监理主要涉及了工程建设的施工阶段， 并且主要精力放在质量控制上，而对工程的安全管理和其他控制目标意识稍显淡薄，导致了建设项目中的其他控制目标效果不够理想；许多传统的思想是管理是不分专业的，对许多行业确实有这个中现象，但是作为建筑领域给排水专业工程师必须具备足够的专业素养。基于上述的现状，本文系统的研究了我国监理制度的现状，分析我国监理制度和国际通行的工程咨询间的差异并且结合多学科的知识从管理模式和管理方法手段等方面提出了合资项目的监理科学管理模式，经过分析研究和实例验证，取得了以下的初步探索成果：1．通过对我国监理制度系统的研究及与国际工程咨询模式的分析比较，确定了一种符合国内合资项目的监理模式，为建设工程监理制度的发展进行了试探性的研究；2．文章从给排水专业特点着手，分别从质量控制，进度控制和投资控制和安全管理四大目标提出了相应监理措施。指出了四三大目标体系的关系，及其监理内容，方法和程序。并提出通过加强安全管理来提高其他三大控制目标的效果；3．运用项目管理方法——挣值法进行进度动态控制和管理，针对不同的实际情况给出了进度调整的具体对策。6.2展望本文从工程管理模式和四大控制方面初步研究了给排水施工监理的实施，但由于本人的知识水平有限，仍有诸多问题未能解决，而这些问题也是长期以来困扰项目管理者的问题。在此，结合本文写作过程中对这些问题的体会将其列出，希望在今后的研究工作中能得以解决。1．在施工监理中，安全、质量、进度、投资关系错综复杂的，虽然文章对其辨证关系有了一定的论述，但觉得还有欠缺，应能从理论上提出其更加系统的关系，以便更好地运用在工程监理上；2．文中只研究了施工阶段的监理，但是影响监理效果的因素还有一个很重要的因素——设计，应该能从设计监理的角度上对该问题进行研究；3．文章中关进度控制中的挣值法的运用仅仅做了原理的介绍，对于它的确定的步骤和具体指标项目的确定还需要更加详细和准确的计算方法。 参考文献[l]张永波，刘英等译.GuidetotheuseofFIDICConditionsContractforDesign-BuildandTurnkey.1995[2]张水波.等译.FIDIC设计——建造与交钥匙工程合同条件应用指南.中国建筑工亚出版社，1999.11[3]AngelaPalmer，johnKellyandStevenMale.HolisticAppraisalofValueEngineeringinConstructioninUnitedStates.JournalofConstructionEngineeringandManagement，1996(12)【41ShaozhiHongWujunLiu，XilinLu.SystematieValueMethodologyforComPlieatedProjectSystems.SAVEZO02Int’1ConfereneeProceedings，2002(5)[51刘贵文，沈歧平.价值工程在我国建筑业中发展现状的调查研究.价值工程，2001(3)[01李清立主编.工程建设监理.北方交通大学出版社，2001[7]孙锡衡，高拥民，唐广庆编著.建设工程项目监理实务.水利电力出版社，1995.7【8]肖维品主编.建设监理与工程控制.科学出版社，2002l9]乐云.国际新型建筑工程CM承发包模式.同济大学出版社，1998. 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袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈'