庆市石柱县龙洞沟山洪沟防洪治理工程环评报告.pdf

'基本情况表1项目名称重庆市石柱县龙洞沟山洪沟防洪治理工程建设单位石柱土家族自治县水务工程管理站法人代表高松华联系人谭特祥联系电话13452283009邮政编码409100通讯地址石柱县南宾镇南滨路109号建设地点重庆市石柱县冷水镇龙洞沟立项审批部门重庆市水利局批准文号渝水规计[2014]1号建设性质■新建改扩建技改行业类别N76水利管理类项目总投资1263.38万元环保投资60.0万元投资比例4.75%2占地面积永久占地27.70亩，临时占地27.42亩临时建筑面积920m评价经费/万元年能耗煤/万吨，煤平均含硫量%情况3电/万度油/吨天然气/万标m分类年用水量年新鲜用水量年重复用水量用水生产用水///情况生活用水///(万吨)合计///1.1项目由来重庆市石柱土家族自治县龙洞沟地处龙河流域上游，近年来洪水时有发生，淹没众多房屋，侵没大量农田，经济损失十分严重。为了提高河道防洪标准，防治洪水灾害，保护当地人民生命财产安全，促进国民经济持续发展，石柱土家族自治县水务工程管理站决定实施石柱县龙洞沟山洪沟防洪治理工程（以下简称“拟建工程”），对龙洞沟两岸具备条件的河段实施综合治理，以有效地保护河水对岸坡的侵蚀冲刷，防止岸坡崩塌、滑坡，完善沿岸防洪护岸体系基础设施建设，提高城镇防洪能力，达到减少水土流失，改善和保护区域生态环境，绿化和美化城镇的目的，以适应城镇发展规划和社会经济发展的现实需要。根据《财政部水利部关于印发〈全国重点地区中小河流治理项目管理暂行办法〉的通知》(财建[2009]819号)，为了“加快全国重点地区中小河流治理，切实加强资金和项目管理，提高投资效益”、“中央财政设立全国重点地区中小河流治理专项资金，对全国重点地区中小河流治理工作予以适当支持”、“地方水行政主管部门或建1 续表1设管理单位，按规定选择具备相应资质的设计单位编制建设项目初步设计报告。初步设计报告由省级水行政主管部门审批，其中涉及省际河段的建设项目，须经流域机构复核后审批。建设项目涉及征地、环保等，应履行相应程序”。根据调查，拟建工程不涉及省级河段。重庆市水利局所发《关于下达2014年水利建设项目前期工作指导性计划的通知》（渝水规计[2014]1号）中，拟建工程属于重庆市2014年计划建设的石柱县8—36号城乡防洪中小河流治理工程。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《重庆市建设项目环境影响评价要求通知书》（渝（石）环评通[2014]63号）的相关要求，拟建工程需进行环境影响评价，编制环境影响报告表。受石柱土家族自治县水务工程管理站的委托，北京中科尚环境科技有限公司（持国环评证乙字第1063号）承担拟建工程的环境影响评价工作，在环评技术人员现场踏勘、资料收集和工程分析的基础上，编制完成本项目环境影响评价报告表。在报告表的编制过程中，得到了石柱土家族自治县环境保护局、彭水苗族土家族自治县环境监测站、石柱土家族自治县水务工程管理站的大力支持，在此一并表示感谢。1.2工程概况1.2.1综合治理河段及堤线分布拟建工程位于石柱县冷水镇龙洞沟，属于龙河支沟。是一项以防洪护岸、保护人民群众安全为主，兼有农田保护和水土保持等功能于一体的水利工程。工程主要由堤防工程、箱涵工程、疏浚工程组成，治理主河道长4076.8m，支沟长135.8m，共计4212.6m。上起于岭干上（K0+000.0），下止于椅子湾（K4+076.8）。左岸控制堤线长4209.7m，右岸控制堤线长4207.2m，治理堤线总长8416.9m。表1—1拟建工程综合治理河段及堤线情况一览表左岸堤右岸堤河流名称工程起点工程止点治理长度线长度线长度主河道支沟岭干上椅子湾龙洞沟4209.7m4207.2m（K0+000.0）（K4+076.8）4076.8m135.8m共计//4212.6m8416.9m2 续表11.2.2防洪标准工程河段现状两岸多为农田，规划为冷水镇新建镇区，两岸多规划为居住用地、金融用地、公共绿地等，根据《重庆市石柱县冷水镇总体规划（2010—2020）》（修订版），规划至2015年冷水镇镇区人口10000人，根据《防洪标准》（GB50201—94）、《堤防工程设计规范》（GB50286—2013），工程保护区域属于以乡村为主的防护区中的Ⅳ等，防洪标准应为10～20年，结合《重点山洪沟防洪治理项目建设指导意见》，重点山洪沟防洪治理项目的防洪标准一般按10年一遇设防。根据以上规定并结合工程河段实际情况，本次工程整治龙洞沟堤防等级为5级，防洪标准为10年一遇。1.2.3综合治理河段现状问题龙洞沟河道较窄，弯道较多，两岸坡度平缓，农田及居民点较多。沿河两岸零星分布已建河堤挡墙及房屋，根据场镇规划的要求，岸坡防洪不达标，且岸上为居民聚居点，具有极大防洪安全隐患。分主河段和支沟段对工程河段河道现状及整治方案进行介绍：A．主河段（桩号K0+000.0～K4+076.8）现状河道从桩号K0+000.0～K2+100段和桩号K2+960～K4+076.8段两岸均为耕地，现状河道两岸均为土质边坡，稳定性较差，遭暴雨冲刷易垮塌；桩号K2+100至K2+960段为现状场镇段，两岸多为已建民房，此段有部分河段有当地居民自己修建的挡墙。部分河段在K1+011.0～K1+202.0段形成地下暗河，河水在暗洞中过流，暗洞进口尺寸0.8m×0.8m，并于K1+202.0处暗洞出口流出，暗洞出口尺寸1.2m×0.5m。由于暗洞太小，严重阻碍河道行洪。当地人称为“自生桥”，洞口太小，无法及时排洪，易造成上游被淹，而且近几年由于垃圾淤积，洞口比以前更小，造成的防洪问题更加严重；现状场镇有两座房屋跨河而建，虽然现状河宽和预留的高度基本可满足10年一遇防洪标准，但遇到大山洪时阻洪较为严重；河道淤积较为严重，造成行洪不畅。B．支沟段（桩号KQ0+000.0～KQ0+135.8）工程支沟段长135.8m，河道宽2～5m。现状河道两岸有部分民房，经计算防洪能3 续表1力不能达到10年一遇防洪标准，两岸均为土质边坡，稳定性较差。1.2.4拟采取的工程整治措施工程拟对综合治理河段进行疏浚，清挖河床、河滩的堆积沉积物、合理处置生活垃圾等，规整部分河道岸线，增加河道行洪断面，改善河道水环境；结合实际情况对已建挡墙堤脚采用浆砌块石护脚加固，提高其抗冲刷能力；对工程河段未达到防洪标准或岸坡不稳定段，通过新建防洪堤、箱涵和植被护坡，清除安全隐患，提高工程河段的防洪标准，保护沿河两岸人民群众的生命财产安全；对防洪标准较高的已有桥梁予以保留，对规划桥梁除满足桥梁自身防洪和结构要求外，还要求应不占据河道行洪断面，不抬升工程河段设计水位，桥梁的造型及结构要求与河道及两岸建筑物相协调一致。拟建工程主要由堤防工程、箱涵工程、疏浚工程组成。A．堤防工程桩号（K1+011.0m～K1+202.0m）段（即暗河段），开挖为梯形断面，满足最小堤距，基岩开挖后坡比为1:0.5，土层开挖后坡比为1:1.5。此段仅开挖扩宽河道，不新建堤防。中间支撑道路部分采用箱涵工程。工程范围内（K0+000.0m～K3+480.0m）采用M10浆砌块石挡墙+C20砼棱格草皮护坡+泥结石路面步道。规划区范围外（K3+480.0m～K4+076.8m）采用M10浆砌块石挡墙。B．箱涵工程桩号（K1+044.0m～K1+055.0m）段，新建C30钢筋砼箱涵，沿河长11.0m，断面尺寸为：3.0mX4.0m（高X宽）。主要为道路支撑箱涵，因此较短。C．疏浚工程工程河段全段淤积严重，淤积深度为0.3m～0.7m，多数为居民生活垃圾。工程拟对全河段进行疏浚处理，平均疏浚深度0.35m。4 表1—2综合整治工程河段现状及整治方案措施一览表序号工程名称工程范围河道现状及防洪达标情况整治内容及型式一河道疏浚工程1龙洞沟K0+000.0—K4+076.8生活垃圾堆积河道疏浚，顺直岸线2支沟KQ0+000.0—KQ0+135.8生活垃圾堆积河道疏浚，顺直岸线二堤防工程KZ0+000.0—KZ0+589.7新建浆砌块石挡墙+砼棱格草皮护坡KZ0+589.7—KZ0+597.7天然岸坡，局部垮塌，抗冲能力差，防洪不达标支沟出口KZ0+597.7—KZ0+769.4新建浆砌块石挡墙+砼棱格草皮护坡KZ0+769.4—KZ0+778.9公路桥涵，结构稳定，现正常使用，阻水不严重已成公路桥涵KZ0+778.9—KZ1+007.6天然岸坡，局部垮塌，抗冲能力差，防洪不达标新建浆砌块石挡墙+砼棱格草皮护坡KZ1+007.6—KZ1+040.6边坡开挖整治KZ1+040.6—KZ1+051.6天然涵洞，过水断面不够新建钢筋砼箱涵1龙洞沟左岸KZ1+051.6—KZ1+198.7边坡开挖整治KZ1+198.7—KZ2+019.8天然岸坡，局部垮塌，抗冲能力差，防洪不达标新建浆砌块石挡墙+砼棱格草皮护坡KZ2+019.8—KZ2+034.6已成挡墙，结构稳定保留已成挡墙KZ2+034.6—KZ2+090.0天然岸坡，局部垮塌，抗冲能力差，防洪不达标新建浆砌块石挡墙+砼棱格草皮护坡KZ2+090.0—KZ2+099.0公路桥，结构稳定，现正常使用，阻水不严重保留已成公路桥KZ2+099.0—KZ2+132.8已成挡墙，结构稳定保留已成挡墙KZ2+132.8—KZ2+413.0天然岸坡，局部垮塌，抗冲能力差，防洪不达标新建浆砌块石挡墙+砼棱格草皮护坡KZ2+413.0—KZ2+421.0房屋临近河道，不阻水保留已成房屋段5 KZ2+421.0—KZ2+460.6天然岸坡，局部垮塌，抗冲能力差，防洪不达标新建浆砌块石挡墙+砼棱格草皮护坡KZ2+460.6—KZ2+469.5房屋临近河道，不阻水保留已成房屋段KZ2+469.5—KZ2+494.1已成挡墙，结构稳定保留已成挡墙KZ2+494.1—KZ3+137.1天然岸坡，局部垮塌，抗冲能力差，防洪不达标新建浆砌块石挡墙+砼棱格草皮护坡1龙洞沟左岸KZ3+137.1—KZ3+159.1基岩出露削坡处理KZ3+159.1—KZ3+470.2新建浆砌块石挡墙+砼棱格草皮护坡天然岸坡，局部垮塌，抗冲能力差，防洪不达标KZ3+470.2—KZ3+487.8新建浆砌块石挡墙KZ3+487.8—KZ3+554.1基岩出露削坡处理KZ3+554.1—KZ4+074.3天然岸坡，局部垮塌，抗冲能力差，防洪不达标新建浆砌块石挡墙KY0+000.0—KY0+617.0天然岸坡，局部垮塌，抗冲能力差，防洪不达标新建浆砌块石挡墙+砼棱格草皮护坡KY0+617.0—KY0+682.6已成挡墙，结构稳定保留已成挡墙KY0+682.6—KY0+771.3天然岸坡，局部垮塌，抗冲能力差，防洪不达标新建浆砌块石挡墙+砼棱格草皮护坡KY0+771.3—KY0+780.8公路桥，结构稳定，现正常使用，阻水不严重保留已成公路桥KY0+780.8—KY1+009.6天然岸坡，局部垮塌，抗冲能力差，防洪不达标新建浆砌块石挡墙+砼棱格草皮护坡KY1+009.6—KY1+042.6边坡开挖整治2龙洞沟右岸KY1+042.6—KY1+053.6天然涵洞，过水断面不够新建钢筋砼箱涵KY1+053.6—KY1+200.1边坡开挖整治KY1+200.1—KY2+016.9天然岸坡，局部垮塌，抗冲能力差，防洪不达标新建浆砌块石挡墙+砼棱格草皮护坡KY2+016.9—KY2+039.1已成挡墙，结构稳定保留已成挡墙KY2+039.1—KY2+096.4天然岸坡，局部垮塌，抗冲能力差，防洪不达标新建浆砌块石挡墙+砼棱格草皮护坡KY2+096.4—KY2+105.9公路桥涵，结构稳定，现正常使用，阻水不严重保留已成公路桥6 KY2+105.9—KY2+135.3已成挡墙，结构稳定保留已成挡墙KY2+135.3—KY2+318.3天然岸坡，局部垮塌，抗冲能力差，防洪不达标新建浆砌块石挡墙+砼棱格草皮护坡KY2+318.3—KY2+357.3已成挡墙，结构稳定保留已成挡墙KY2+357.3—KY2+409.3天然岸坡，局部垮塌，抗冲能力差，防洪不达标新建浆砌块石挡墙+砼棱格草皮护坡2龙洞沟右岸KY2+409.3—KY2+423.3房屋临近河道，不阻水保留已成房屋段KY2+423.3—KY2+462.2天然岸坡，局部垮塌，抗冲能力差，防洪不达标新建浆砌块石挡墙+砼棱格草皮护坡KY2+462.2—KY2+546.4已成挡墙，结构稳定保留已成挡墙KY2+546.4—KY3+479.1新建浆砌块石挡墙+砼棱格草皮护坡天然岸坡，局部垮塌，抗冲能力差，防洪不达标KY3+479.1—KY4+071.7新建浆砌块石挡墙KQZ0+000.0—KQZ0+091.3天然岸坡，局部垮塌，抗冲能力差，防洪不达标新建浆砌块石挡墙+砼棱格草皮护坡3支沟左岸KQZ0+091.3—KQZ0+097.5公路桥涵，结构稳定，现正常使用，阻水不严重保留已成公路桥涵KQZ0+097.5—KQZ0+135.4天然岸坡，局部垮塌，抗冲能力差，防洪不达标新建浆砌块石挡墙+砼棱格草皮护坡KQY0+000.0—KQY0+068.0天然岸坡，局部垮塌，抗冲能力差，防洪不达标新建浆砌块石挡墙+砼棱格草皮护坡KQY0+068.0—KQY0+091.0已成挡墙，结构稳定保留已成挡墙4支沟右岸KQY0+091.0—KQY0+097.2公路桥涵，结构稳定，现正常使用，阻水不严重保留已成公路桥涵KQY0+097.2—KQY0+135.5天然岸坡，局部垮塌，抗冲能力差，防洪不达标新建浆砌块石挡墙+砼棱格草皮护坡三箱涵工程1道路支撑箱涵K1+044.0—K1+055.0天然涵洞，过水断面不够新建钢筋砼箱涵7 续表11.3堤线布置及堤距确定堤线布置主要根据工程河段的防洪规划，结合两岸地形、地质条件，现有建筑物的位置，工程区域建设规划，并考虑施工条件、亲水性及生态性等因素确定。其布置主要遵循以下原则：①布置岸线应与河势流向相适应，并与大洪水的主流线大致平行；②布置岸线尽可能布置平顺，各段岸线应平缓连接，避免采用折线或急弯；③布置岸线尽可能利用现有地形，布置在基础较好、比较稳定的地基上，尽可能避开软弱地基、深水地带和强透水地基；④通过对保护对象防洪能力的分析，合理采用不同的堤距及堤防型式，使建后达到相应防洪标准；⑤根据村镇现状土地性质及用地规划，合理占用两岸土地，用最小的占地解决最大的防洪问题。本治理工程设计岸线主要沿原河道布置，以不侵占行洪断面，少占用有效土地，尽可能使被保护对象防洪达标为基本原则，并保证完建后设计洪水位下过流能力不小于天然情况。根据以上布置原则，工程整治河道布置岸线基本沿原河岸线平顺布置，局部进行拓宽，堤顶结合人行道路进行设计，弯道处用圆弧与上下游岸线平顺连接。经现场调查，拟建工程河段河槽较为稳定，河段现状河宽在3m～6m，现状场镇河段两岸大部分为已成建筑，且部分河段有已成挡墙，有多座已成桥梁，本次根据场镇河段河道较窄处的宽度及桥梁宽度来确定最小堤距，已建挡墙最窄处为桩号K2+500～K2+540段，宽度为4m，本次以此处断面确定最小堤距为4m。根据堤线布置原则，分别拟定三种堤线方案，内堤线、中堤线、外堤线方案进行比选。8 续表1表1—3拟建工程堤线方案比选一览表序号项目内堤线方案中堤线方案外堤线方案天然水面线1394.31～1427.171建堤后水面线1393.28～1426.771392.57～1426.381392.23～1425.87开挖量较小，回填量开挖量较大，回填量开挖量、回填量和堤2工程量较大。堤防断面尺寸较少，堤防断面尺寸防断面尺寸适中较大较小占用河滩地较多，占适当占用河滩地和规占用河滩地较少，占3工程占地用规划用地较少划用地用规划用地较多4工程总投资(万元)1262.981263.381264.27堤线靠近河滩，不利兼顾维持河道原有自占用规划用地较多，于保持一定的浅滩然属性和环境属性，不利于河道沿线植5环境保护比选宽度和植被空间，不同时减少占用规划被和生物多样性保利于保护河道生境用地，施工生态扰动护，施工生态扰动和和生物多样性和破坏适中破坏较大6综合结论比选方案推荐最优方案比选方案综合比较，推荐中堤线方案为最优方案。1.4主要工程组成及工程量拟建工程主要对整治河段进行河道疏浚、护脚加固已建挡墙、新建镇脚和堤防、新建箱涵、植被护坡、布置下河梯道、规整跨河建筑物等治理，综合治理河道长度共33计4212.6m，治理堤线总长8416.9m。土方开挖36782.45m，石方开挖6807.92m，土333石碾压回填20486.54m，堤身回填20849.86m，河道清淤疏浚5069.33m，M10浆砌块332石挡墙14403.93m，C20砼棱格1632.81m，草皮护坡18144.87m，泥结石路面12330.132232m，碎石垫层12330.13m，C20砼路缘石598.95m，沥青杉木板157.80m，栏杆6707.0m，333C30钢筋砼箱涵51.70m，C10砼垫层5.0m，土石回填1200.0m，钢筋制安10.3t。依照《堤防工程设计规范》(GB50286—1998)规定，工程堤防级别为5级，主要建筑物均按5级建筑物设计规范建设。主要工程量及工程组成见表1—4、1—5。9 续表1表1—4拟建工程主要工程量汇总表序号项目单位工程量31土方开挖m36782.4532石方开挖m6807.9233土石碾压回填m20486.5434堤身回填m20849.8635河道清淤疏浚m5069.3336M10浆砌块石挡墙m14403.9337C20砼棱格m1632.8128草皮护坡m18144.8729泥结石路面（厚0.15m）m12330.13210碎石垫层（厚0.10m）m12330.13311C20砼路缘石m598.95212沥青杉木板m157.8013栏杆m6707.0314C30钢筋砼箱涵m51.70315C10砼垫层m5.0316土石回填m120017钢筋制安t10.310 续表1表1—5拟建工程主要工程组成及工程量一览表项目工程内容及工程量项目类别整治河段龙洞沟3编织袋装土石料（m）2003导流围堰工程围堰土石料填筑（m）6002（横向围堰，涵管土工膜防渗（m）400导流）3围堰拆除（m）800基坑排水（kwh）8003疏浚河道河道疏浚长度总计4212.6m，清淤疏浚量5069.33m新建堤防长7903.2m3土石碾压回填20486.54m3堤身回填20849.86m3M10浆砌块石挡墙14403.93m3C20砼棱格1632.81m主体工程堤防护岸工程2草皮护坡18144.87m2泥结石路面（厚0.15m）12330.13m2碎石垫层（厚0.10m）12330.13m3C20砼路缘石598.95m2沥青杉木板157.80m新建栏杆6707.0m3C30钢筋砼箱涵51.70m3C10砼垫层5.0m箱涵工程3土石回填1200m钢筋制安10.3t下河梯道龙洞沟堤防不设置下河梯道施工临时道路新建临时公路2.70km，均采用泥结石路面，路面宽3.5m22辅助工程分设2个施工工区，临时占地3340m，仓库临时占地1000m，采用施工营地2租赁民房方式设置办公房500m2临时堆料场分设1#和2#临时堆料场，临时占地4080m料场供料2.55万方，混凝土细骨料采购自中益乡龙滩河坝砂石料临时料场配套工程场，块石料采购自六塘乡冷水溪石料厂33土石方总开挖4.87万m，回填及填筑4.13万m，弃渣约0.74万弃渣场3m，拟运至现有冷水镇李家堡渣场，运距2.0km设2个污水沉砂池，选址于施工作业区附近并远离环境敏感点处；污水沉淀池疏浚腐殖质类淤泥在河边荒地、空地处沥干后作河堤绿化用土环保工程严格落实水土保持措施，设表土剥离临时堆放场，表土用于后期绿生态保护及恢复化，同时对区域植被进行恢复性复植，保留一定的浅滩生境11 续表1表1—6拟建工程工程特性一览表序号及项目单位参数备注河流名称（龙洞沟）一、水文21.流域面积km26.5032.设计洪水标准流量(P=10%)m/s29.003.施工导流标准3年一遇4.度汛标准5年一遇35.施工导流标准流量(12月～2月)m/s0.62二、工程规模1.工程等级级52.防洪标准10年一遇三、工程布置1.治理河道长度m4212.6龙洞沟主河道m4076.8其中支沟m135.82.新建堤防长度m7903.2左岸新建m3998.6其中右岸新建m3904.63.地震基本烈度度Ⅵ4.工程占地亩永久占地27.70亩，临时占地27.42亩四、施工1.主体工程数量详见工程组成及工程量一览表2.新建临时道路km2.703.施工导流方式横向围堰，涵管导流4.施工总工期月6五、经济指标工程总投资万元1263.38建筑工程投资万元932.761.5工程占地情况根据施工总布置核算，拟建工程施工永久占地27.70亩，其中耕地占地12.0亩，林草地占地15.7亩；临时占地共27.42亩。12 续表11.6项目总投资及施工工期拟建工程总投资约1263.38万元，其中工程占地补偿45.25万元，环境保护投资60.0万元。环境保护投资占工程总投资的4.75%，其中水土保持投资35.0万元，环境保护工程投资25.00万元。主体工程从堤防基础开挖施工至堤顶道路施工结束，工程拟于2015年1月开工建设，2015年6月完工，总工期6个月。其中工程准备期1个月，主体工程施工期4个月，工程完建期1个月。1.7拆迁及移民安置结合实际情况，拟建工程征地不涉及拆迁和移民安置，征地补偿参照《石柱土家族自治县人民政府关于调整征地补偿安置政策有关事项的通知》(石柱府发[2008]175号)进行。拟建工程占地补偿静态总投资为45.25万元，项目为重庆市中小河流近期治理项目，根据国家现行有关政策，工程占地资金主要靠当地政府解决。工程无房屋搬迁，故无拆迁安置补偿。1.8劳动定员及工作制度拟建工程对总进度起控制的项目按两班制作业，其它非控制项目按一班或二班制作业，月有效工作天数按25天计。根据施工进度计划，拟建工程施工期高峰人数为100人。1.9管理定员参照水利部颁发的《水利工程管理单位编制定员试行标准》，管理机构以精简高效为原则，并结合河段保护对象的重要性，并参照当地习惯，本工程不设置专门的管理机构，由冷水镇政府管理。13 主要原辅材料使用情况表2拟建工程主要原辅材料名称及消耗量拟建工程是一项以防洪护岸、保护人民群众安全为主，兼有农田保护和水土保持等功能于一体的水利工程，工程建设主要原辅材料及消耗量如下：表2—1拟建工程主要原辅材料及消耗量一览表序号材料名称单位使用量来源最近运距（km）1水泥t500石柱县县城53.02钢筋T10.3石柱县县城53.033混凝土万m0.23设立临时拌合站拌合/34块石料万m1.56石柱县六塘乡冷水溪石料场50.035砂石骨料万m0.99中益乡龙滩河坝砂石料场15.06汽油t2.0各作业区就近加油站2.07柴油t20.0各作业区就近加油站2.0料场、弃土弃渣场的选择混凝土块石料与粗骨料：拟建工程混凝土块石料和粗骨料均在石柱县六塘乡冷水溪石料场购买，交通方便，有公路直通料场，综合运距约50km。石料岩性为三叠系下3统嘉陵江组灰岩，可采储量大于50万方，岩石天然密度为2.48～2.53g/cm，饱和抗3压强度为60～80MPa，软化系数为0.75～0.85，日产量大于1000m。质量和储量能满足工程修筑要求，其运输条件较好。混凝土细骨料：拟建工程混凝土细骨料均在中益乡龙滩河坝砂石料场购买，交通方便，有公路直通料场。砂多为龙河石英砂，含泥质较低，可采储量大于20万方，3日产量大于500m，储量和质量均能满足工程修筑要求，综合运距15km。回填料：拟建工程开挖量大于回填料的量，回填料均可就地取材，利用工程的优质开挖料。回填料分布广泛，主要拟采用河床砂卵砾石作回填料，堤基开挖砂砾石料质量满足回填料要求，可根据实际情况予以采用。3弃土弃渣场：拟建工程总弃土量约0.74万m，本项目不新建弃土弃渣场，均就近运至现有冷水镇李家堡渣场，该渣场与各施工区距离均较近，为现有弃土弃渣场，3目前未达到设计容量100万m，项目总弃土量远低于设计容量，本工程依托该弃土弃渣场合理可行，不会带来新的环境问题。14 续表2表2—2拟建工程材料与运距一览表序号材料名称料场名称综合运距Km1混凝土块石料与粗骨料石柱县六塘乡冷水溪石料场50.02混凝土细骨料中益乡龙滩河坝砂石料场15.03弃土弃渣场冷水镇李家堡渣场2.0与拟建工程有关的原有污染情况及主要环境问题（1）沿河防洪设施不能满足10年一遇防洪标准，工程区河段沿岸建构筑物、农田防洪能力严重不足，给当地经济、社会产生了极大的不利影响。特别是洪水期间，由于排洪不畅，造成洪水漫流，对人民生命财产安全和社会经济都构成了巨大威胁。（2）拟建工程整治河段及以上流域内植被条件相对较好，但因工程区内防洪基础设施不足、规划滞后、河道管理缺位等因素，水土流失较为严重。（3）根据调查了解，拟建工程区域目前生活污水处理厂尚在建设中，截污管网已建成，厂区正在进行施工建设，河道整治不会影响市政污水管网。（4）经调查核实，工程所在区域河道及河道上游沿线无工矿企业取水口和排污口，无重金属工矿企业分布，河道下游至藤子沟水库均不涉及乡镇集中式饮用水源取水口。不涉及重要鱼类的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道。（5）乡镇生活污水未经处理直接排入河流下游，造成水体污染，破坏了水生生物的生境，仅少量鱼、虾生存，但无珍惜水生生物分布。同时龙洞沟沿岸由于缺乏管理，卫生环境较差，垃圾随处可见，严重影响了河流的景观效应并在一定程度上影响了河水水质。（6）拟建工程为以防洪护岸、保护人民群众安全为主，兼有农田保护和水土保持等功能于一体的水利工程，在一定程度上能改善河道卫生环境，符合乡镇区域生活垃圾综合处理等污染源综合治理的现实要求。（7）工程应结合沿岸污染源治理、河流及岸坡整治一并开展。结合项目所在地规划，做好工程与当地其他市政工程的配合衔接。15 所在地自然环境社会环境简况表3自然环境简况(地理位置、地形、地貌、地质、地震、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)1.地理位置石柱土家族自治县位于渝东南部长江南岸，地处东经107°59′～108°34′，北纬29°39′～30°33′之间。东接湖北省利川市，南临彭水苗族土家族自治县，西南靠丰都，西北连忠县，北与万州区接壤。县境东西宽56.2km，南北长98.3km，幅员2面积3012.51km。石柱县县城距重庆市主城区235.0km（高速公路里程）。冷水镇位于石柱县城东部偏北隅，距县城53km，距利川市城区37km，地处重庆市与湖北省的交界边陲。东面与湖北省利川市汪营镇、中路镇接壤，南与石柱县金铃2乡、沙子镇相邻，西接中益乡与黄水镇，北靠枫木乡。冷水镇行政辖区面积74.7km，包括5个行政村26个村民小组。拟建工程位于冷水镇场镇上，工程区内交通方便，各种材料、设备运输便利。拟建工程所在地理位置详见附图1。2.地形、地貌石柱县地处渝东褶皱地带，属巫山大娄山中山区。境内地势东高西低，呈起伏下降。县境为多级夷平面与侵蚀沟谷组合的山区地貌，群山连绵，重峦叠嶂，峰坝交错，沟壑纵横。地表形态以中、低山为主，兼有山原、丘陵。西北方斗山背斜、东南老厂坪背斜，顺北东、南西近似平行纵贯全境，形成“两山夹一槽”的主要地貌特征。按海拔高度分为中山、低山、丘陵3个地貌大区：海拔1000米以上为中山区，面积为1940.4平方公里，约占全县幅员的64.4%；海拔在500米～1000米的为低山区，面积为885.1平方公里，约占全县幅员的29.4%；海拔在500米以下的为丘陵区，面积为187平方公里，约占全县幅员的6.2%。海拔相对高差1815.1米，最高点为黄水坝大风堡1934.1米，最低点为西沱镇陶家坝119米（已被三峡水库蓄水淹没）。按类型分为黄水山原区、方斗山背斜中山区、老厂坪背斜中山区、石柱向斜低山区、西沱向斜丘陵区5个地貌单元；单个地貌主要有山、岭、洞、坪、槽、沟散布全县境内。坡度陡、高耸地面的山，列名113座；山顶有路可通行的岭，列名63处；凹入地面较深16 续表3的洞，列名37处；列名的小平原——坝有484个；列名的平坦场地——坪有434个；两边高、中间凹下的槽地列名的有53条，径流在地面上冲击成水道的沟，列名的有253条。工程区地处鄂西山地西麓与四川盆地过渡地带，山岭海拔在1000～2000m之间，相对高差达1000m以上。山岭多为圆丘状、桌状、平台状，区域内剥蚀作用强烈，尚残存多级夷平面，为剥蚀构造中低山至中高山地貌。2.1项目区河谷河床地貌项目工程区所属河段为龙洞沟，河谷地貌包括侵蚀和堆积两类，主要为侵蚀河床和河漫滩。河床地貌主要包括河床侵蚀地貌和河床堆积地貌，弯段（或窄段）的局部水面比降陡，侵蚀形成深槽。由于旁蚀作用，河谷不断展宽，在河床底部形成一系列不同规模的冲积物堆积体，统称为浅滩，分布在岸边的称为边滩。拟整治河道平面形态整体上较为顺直，局部呈“S”状。河床一般宽3～5m，河床高程1394.81m～1425.77m；岸坡多为天然土质岸坡，坡角一般为30°～50°，局部地段为岩质岸坡以及岩土混合岸坡，坡角一般为40°～50°，在河流流经冷水镇场镇段沿河两岸多为已建挡墙。岸坡与河床之间多形成土质陡坎，坎高1.5～3.0m，岸坡以上地形较为平缓。工程区位于溶蚀槽谷内，地形平坦，由于河床切割浅，系侧向侵蚀为主的淤积型河流。根据调查，龙洞沟位于石柱县冷水镇的分水岭，拟建工程所在区域河道及河道上游区域沿线无工矿企业取水口和排污口，无重金属工矿企业分布，河道下游至藤子沟水库均不涉及集中式生活饮用水源取水口（沙子镇取水于碗厂沟、后朝沟，中益乡取水于金溪河），主要污染源为城镇生活污水污染。综合来看，工程区域及龙洞沟上游沿线不涉及重金属污染来源，河底堆积体和疏浚淤泥主要成分为泥沙、砾石和少量生活垃圾。3.地质、地震工程区区域内出露三叠系～侏罗系地层，岩性为灰岩、砂泥岩互层。第四系松散堆积层主要为冲洪积形成的砂土、粘土、砂卵石，坡残积形成的粘土、粘土夹碎石以17 续表3及滑塌和崩积形成的碎块石层，厚度小于15m。区域大地构造区划属扬子准地台（Ⅰ1级）重庆台坳（Ⅱ1级）重庆陷褶束（Ⅲ1级）万州凹褶束（Ⅳ1级）。本区构造形迹生成于燕山运动期，自喜马拉雅山运动以来，本区表现为大面积间歇性缓慢抬升，抬升幅度中等，差异运动弱。构造形迹以北北东—南南西向的褶皱为主，断裂构造多伴生于背斜核部。工程区主要涉及构造为丰都—忠县向斜、方斗山冲断背斜、石柱向斜。工程区属弱震地质环境，地震活动水平较低。根据《中国地震动参数区划图》和《中国地震动峰值加速度区划图》（GB18306—2001），划定本区的地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，对应地震基本烈度为Ⅵ度。拟建河段内未见滑坡、泥石流及崩塌等不良物理地质现象，但工程区内人工堆积层属软弱层，在开挖过程中可能造成岸坡失稳和地基变形等问题。原岸坡大部分为土质边坡，局部被洪水冲刷淘蚀后垮塌，其余未见明显的变形和垮塌现象。4.气候、气象石柱县属于亚热带湿润季风气候区，受东南和西南季风的交替影响，具有四季分明、雨量较丰、冬暖春早、夏热多雨、伏旱频繁、秋季多绵雨的气候特征。冬季流域受偏北气流控制，气温低，雨量偏少。入春以后，降水天气系统逐渐加强，太平洋副高北跃西伸，副高南部的西南气流，导致孟加拉国湾、南海的水汽不断输入本区，当与高空低槽和地面冷锋相配合，或受副高与西藏高压之间的低压系统控制并持续时，低压系统中的上升运动结合局地对流运动的发展，在本区形成暴雨或大暴雨。每年7月～8月，会出现持续高温，形成盛夏伏旱天气。9月以后，太平洋副高南撤，流域内降雨又显著增加，但一般雨强较弱，形成绵绵细雨。石柱气象站实测多年资料统计：多年平均年降水量1109.0mm，多年平均降水天数156天。多年平均蒸发量（φ=20cm）1227.5mm，年最大蒸发量1458.2mm（1995年），年最小年蒸发量1036.7mm（1982年）。多年平均气温16.5℃，极端最高气温40.2℃（1959年8月），极端最低气温—4.7℃（1975年12月）。多年平均风速0.86m/s，实测最大风速12.0m/s（1975年8月7日）。多年平均相对湿度78%。冷水镇气候的主要特点是春季升温快而气候多变，夏初多阴雨，夏末秋初多伏旱，18 续表3秋季多绵雨低温，冬季多霜雪较寒冷，四季分明，年平均气温在12℃以下。全年以1月最冷，平均气温0.9℃左右，7月最热，平均气温21.7℃左右。冷水镇多年平均气温约11.7℃，年平均降水量为1372.6毫米，由于季节分配不均，夏秋季节（4至9月）的雨量占全年的85%，每年入冬（10月）开始降雪，常有大雪封山；年平均日照时数1315.7h，最多为7、8月，日照时数为434.1h，占全年的33%。最少为冬季，日照时数为985.4小时，占全年的11.4%。无霜期较短，初霜期一般开始时间是10月20日左右，终霜期为4月20日左右，无霜期180～185天。5.流域水文龙河是长江右岸一级支流。上源分布南北两支，北支发源于方斗山山脉东南麓，南支发源于七跃山山脉西北麓，两支汇合于石柱县桥头镇后，自东北向西南流经石柱县城下路镇至丰都县属的江池、龙河、三建等乡镇，折向西北，过九溪沟大桥，绕马2良和马良大桥经安宁场，于丰都县城注入长江。流域面积2810km，河道全长161km，3河口多年平均流量约为55.8m/s。龙河主要支流为：包鸾河、龙洞河、双鹰河、暨龙河、石马河、董家河、刘家沟、五龙河、牟家沟、下路河、双庆沟、大沙河、蚕溪河、悦来河等。本次综合整治工程位于冷水镇龙洞沟，属于龙河上游支沟。龙洞沟是龙河右岸一级支沟，位于龙河流域上游，发源于石柱县冷水乡的分水岭，由北向南流经梨子坪、高桥、菜子坝、马家坪、高粱槽，于滴水洞处汇入龙河。龙洞2沟河口以上流域面积为26.50km，主河道河长约为10.7km。2拟建工程位于龙洞沟，工程河段末端以上集雨面积为7.23km，主河道河长36.61km，河道平均比降为7.5‰。施工导流标准为3年一遇，导流流量0.62m/s。6.水文地质拟建工程场区内地下水类型主要有第四系松散孔隙水与岩溶水。（1）孔隙水工程区第四系孔隙水主要赋存于河流冲积层中，直接排向河谷。（2）岩溶水岩溶水赋存于溶洞、溶蚀裂隙中，水量大小不均，主要出露在河谷底或冲沟中，19 续表3工程段左岸支沟上游河床有一岩溶泉出露，支沟河水主要受该泉补给，出露高程1425m，流量约1L/s，流量受大气降水影响，雨季流量增加。2＋3-2－－根据水质分析试验成果可知，水样中Mg、HCO、SO4、Cl含量及水样的PH值均在规定的范围内，且水样中不存在侵蚀性CO2。依据《水利水电工程地质勘察规范》(GB50487—2008)判定：其地下水及地表水对混凝土结构无腐蚀性，对钢筋混凝土结构中的钢筋无腐蚀性，对钢结构有弱腐蚀性。7.植被及生物多样性石柱县气候温和且兼有山原、丘陵，植物资源极为丰富。全县已查明的野生植物2216种，其中国家保护植物有荷叶铁线蕨、水杉、红豆杉、珙桐等40种；有马尾松水杉、柏木、红豆杉、珙桐、白桦等树种715种，红色薄皮马尾松属国内知名优良品种；树龄在500年以上的一级保护古树128株；毛竹、冷竹、班竹等竹类24种；家种、野生中药材1700余种，其中常用中药材206种。有野生动物470种，其中鱼类124种，属国家保护动物有小鸨、白鹗、水獭、中华鲟、岩原鲤等52种。树种197个，其中珍贵树种有水杉、三尖杉、红豆杉、银杏、桢楠、珙桐等。根据现场踏勘及调查了解，工程评价范围内无自然保护区，无风景名胜区，无世界文化和自然遗产地，无国家重点保护的珍稀或濒危野生动植物。项目综合整治河段不涉及冷水镇的饮用水源水域和陆域保护区，不涉及重要鱼类的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道。8.生态功能区划及生态环境质量现状根据《重庆市生态功能区划》以及《重庆市人民政府关于印发重庆市生态建设和环境保护“十二五”规划的通知》（渝府发[2011]102号）可知：依据区域生态环境敏感性、生态服务功能重要性以及生态环境特征的相似性和差异性，石柱县划为：Ⅲ渝东南、湘西及黔鄂山地常绿阔叶林生态区，Ⅲ1方斗山—七曜山常绿阔叶林生态亚区，属于Ⅲ1—1方斗山—七曜山水源涵养—生物多样性生态功能区。本生态功能区位于重庆市东南面，方斗山、七曜山横贯本区，包括石柱县、武隆2县，面积5913.81km。本区地貌类型以中低山为主。属中亚热带湿润季风气候区，区20 续表3内河流发育，水资源丰富，森林覆盖率较高，林地面积占幅员面积的61.42%，生物物种丰富，植被类型多样，地带性植被为亚热带常绿阔叶林。主要生态环境问题为坡耕地比重大，降雨量大且集中，水土流失严重，植被退化明显，生物多样性下降，土地石漠化严重，地质灾害频繁。主导生态功能为生物多样性保护和水文调蓄，辅助功能有水土保持、水源涵养和地质灾害防治。建立植被结构优化的中低山森林生态系统，强化其水文调蓄和生物多样性保护功能是本区生态功能保护与建设的主导方向。方斗山—七曜山等条状山脉，是区域生态系统廊道，应重点保护；区内自然保护区、自然文化遗产地、风景名胜区等区域的核心区为禁止开发区，严格保护。根据《重庆市重点生态功能区保护和建设规划》（2011—2030年）可知，根据水源涵养、土壤保持、生物多样性保护、水质安全保障、洪水调蓄等主导功能划分，拟建工程位于石柱县沿长江以外的乡镇，属于“二级区”中的武陵山区生物多样性保护区和武陵山区石漠化山地生态恢复区。武陵山区生物多样性保护区属于《全国生态功能区划》中划定的武陵山地生物多样性重要生态功能区，武陵山地是中国生物多样性关键区域之一，是全球山地生物多样性热点区域。该区域的主导生态功能是生物多样性保护和水源涵养。生态环境保护建设的主要方向和重点是加强生物多样性保护、培育、水源涵养。武陵山区石漠化山地生态恢复区的主导生态功能是石漠化防治、水土保持。生态环境保护建设的主要方向和重点是突出石漠化防治和水土保持建设，加强退化山地的植被恢复与重建。根据重庆市环境保护局所发《重庆市2012年度生态环境质量评价结果》可知，石柱县位于“其余组”，生态环境质量评价结果为优。表3—1石柱县生态环境质量评价结果生物植被水网土地环境石漠化生态环境质区县等级丰度覆盖密度退化质量指数量指数石柱县66.2184.0517.7523.1399.38069.29优21 续表3社会环境简况(行政区划、社会经济发展、旅游等)1.行政区划石柱土家族自治县位于重庆东部，万里长江南岸、武陵山脉北部，东接湖北利川，南邻彭水，西靠丰都，西北接忠县，北依万州，是三峡库区腹心地带，是重庆市“一2圈两翼”的结合部，幅员面积3012.51km，是三峡库区惟一的少数民族自治县。石柱将建成“四高一铁一水”(即四条高速或高等级快速公路、一条快速铁路和长江黄金水道)的大交通体系，在重庆“1小时经济圈”外，石柱将成为渝东、渝东北、渝东南各县交通循环、物流中转的重要节点，是重庆规划建设“一圈两翼”重要城市。全县22耕地面积3万hm，森林面积11.53万hm。石柱县全县辖12个镇、20个乡、有214个村、1221个村民小组、27个社区居民委员会、131个社区居民小组。全县总人口52.41万人，总户数15.49万户，土家族占72.30%，县政府驻南宾镇。石柱县城南宾镇的常住人口为6.17万人，其中鲤塘坝片区为1.48万人。规划至2010年县城城镇人口规模7.14万人，至2015年县城城镇人口9.85万人，至2020年县城城镇人口规模12.20万人。2.社会经济发展2013年石柱县地区生产总值和工业总产值双双突破百亿元大关，分别达到104亿元、100亿元，分别增长13%、20.5%；全社会固定资产投资137亿元、增长3.6%；社会消费品零售总额41亿元、增长16%；地方财政收入16.1亿元、增长14.2%。渝利高速铁路顺利通车，石柱人民实现百年梦想；茶涪丰石高速公路全线贯通。5万千瓦狮子坪风电场并网发电，70万千瓦大唐火电项目即将投产，建成100万千瓦电源工程指日可待。成功组建县国资集团公司，工业园区融资平台法人治理结构加快完善，“一团一区”投融资新格局初步形成。全县新一轮《城乡总体规划》获市政府批准，火车站片区和甑子坪片区开发加快，“一城五组团”城市骨架已具雏形，城市规模有序拓展。强力推动房地产开发，建成商品房65万平方米，投放市场64万平方米。基本完成南宾工业园C区基础设施建设和生态工业园场平。土家大型歌舞《天上黄水》震撼22 续表3上演，旅游产业增添文化内涵。新增城镇就业5633人，城镇登记失业率控制在3%以内。预计实现城镇居民人均可支配收入21056元、增长10.5%，农民人均纯收入7807元、增长14%。城乡居民养老保险、医疗保险参保率分别达到93.4%、95%。居民消费价格涨幅控制在3%以内。基本完成17件民生实事年度任务。南宾工业园累计入驻企业53家，完成A区调规和生态环保搬迁资产评估，增加B区配套设施，改善C区企业入驻条件。积极跟踪对接中国建材等重大项目，石头纸项目开机试产，品信建材新建项目完成主体工程，华冶钢构、海庆风电设备、东田药业迁建、德华飞机内饰件等项目加快建设。生态工业园累计完成投资12.5亿元，其凯农用车、民生LNG生产储备及水陆加注等项目前期工作稳步推进。煤矿年产能达到171万吨。铅锌产业尾矿处理取得初步成效。预计全年实现规模以上工业产值80.4亿元、增长28%；实现工业增加值33.1亿元、增长19%，对县域经济增长贡献率达到44.8%，拉动经济增长5.9个百分点，“第一支撑”作用明显增强。2013年石柱县着力发展特色效益农业。辣椒、中药材、兔业等优势产业巩固提升，烤烟、冷水鱼、水果等高效产业势头强劲，“三百”工程加快建设。收购烤烟10.8万担，养殖中蜂5万群，出栏肉兔410万只、土鸡406万只，建成100亩冷水鱼养殖基地，建成28个种植专业村、20个规模养殖园，成功挤进全市“4+4”蔬菜重点基地县。“大黄水”现代农业综合示范工程加速推进。推广各类农机具9500台，农业机械化率达到36.6%。引进推广应用科技成果69项，获“全国科技进步先进县”称号。建成农业标准化生产基地70万亩，获“三品一标”认证22个。流转土地31.6万亩，新发展农民合作社46个，注册全市首个家庭农场。预计全县实现农业总产值30.5亿元、增长9.5%。2013年石柱县完成高山生态扶贫搬迁8440人。20个整村脱贫村通过市级验收，实现1.1万人稳定脱贫。建成安置房20万平方米、廉租房3056套。新增农村客运线路7条、车辆28台，行政村客车通达率达到76.5%。安装道路安全防护栏60公里。实施山坪塘整治116口。解决5万城乡居民饮水安全问题。学生营养改善计划全覆盖，完成6所寄宿制学校、10所幼儿园、10所学校教师周转房建设。县人民医院整体迁23 续表3建工程有序推进，完成5个乡镇卫生院、149个村卫生室标准化建设。完善人口利益导向机制，符合政策生育率达到91.4%，人口自然增长率控制在5.35‰以内。完成县城人文景观雕塑工程，电视村村通、广播村村响实现全覆盖，群众性体育活动蓬勃开展。4个空白乡镇邮政所建成投入使用。争取三峡后续规划项目资金2.3亿元。城镇登记失业人员就业2103人，协助市重点产业招工4751人。为城乡低保户17065人发放低保金4960万元。残疾人实现免费乘坐公交车。继续做好人身意外伤害保险工作。深入推进全国民族团结进步示范县创建工作。全年民生领域投入资金20亿元，占公共财政预算支出59.2%、增长7%。完成火车站物流园、西沱临港物流园规划。新建社区综合超市2个，改扩建乡镇连锁超市10个、村级便民放心店50个。培育限额以上商贸企业15家，实现外贸出口1870万美元。3.旅游2013年石柱县实施“商旅活县”战略，促进旅游业和商贸业加快发展。编制完成《“大黄水”旅游区总体规划》、《乡村旅游发展规划》。建成天上黄水大剧院及广场、“大黄水”景区形象大门、冷黄互通鲜花大道、重医大附属黄水康复医院主体工程。油草河漂流项目初步建成营运，太阳湖水上游乐项目初步建成开放。完善千野草场景区生态厕所、生态停车场。黄水万胜坝、冷水八龙被评为“重庆市最佳避暑休闲乡村”。成功举办多项旅游、消费节会活动。接待游客470万人次、创综合收入23.5亿元，分别增长17%。根据现场踏勘及调查分析，拟建工程评价范围内无风景名胜区、重点文物保护单位、名胜古迹等环境敏感点。4.冷水镇场镇规划根据《石柱县国民经济和社会发展第十二个五年计划》、《石柱县县域城镇体系规划》（2002～2020）、《重庆市建制镇规划编制办法》等有关规划和法规性文件，冷水镇政府编制了《重庆市石柱县冷水镇总体规划》，规划期限：2010～2020年。其中，近期为2010～2015年，远期为2016～2020年。根据《重庆市石柱县冷水镇总体规划》（2010～2020年）规划成果，冷水镇镇域24 续表32行政区内的村镇，幅员面积74.7km。到2020年，冷水镇除镇区外，共规划中心村1个，基层村4个。在镇村规模结构与职能方面，规划在冷水镇建立以镇区为中心，中心村为骨干，基层村为基础的三级规模结构。其中冷水镇区是冷水镇政治、经济、文化中心，是镇域镇村体系的核心；中心村为河源村，为镇域服务副中心；基层村为八龙村、天河村、太平村、玉龙村，供农民居住并在周围地区从事农业生产，配套相应等级的社会服务设施和公用工程设施。规划预测至近期（2015年）冷水镇镇区人口将达到10000人，远期（2020年）将达到15000人，规划范围包括莼菜种植观光园片区、温泉度假片区、黑天池片区、季佳片区、林海会议中心片区和现状集镇及其扩建片区即镇中心片区。规划总面积为286.70ha，其中镇区总建设用地面积为165.00ha，其余用地为远景发展备用地及生态绿地。在镇区功能结构方面，规划冷水镇在城镇空间上形成“一核、一点、三轴”的空间结构模式。一核：即镇区，由两个生活服务组团和由绿地、广场、水体组成的绿心形成的经济发展极核，辐射全镇；一点：即中心村河源村，作为片区的服务中心；三轴：沿冷黄路、冷枫路、石柏路形成镇域一主两次的镇村发展轴。冷水镇区是冷水镇政治、经济、文化中心，是镇域镇村体系的核心。工程河段现状两岸多为农田和已有建筑，属于冷水镇镇区规划范围。5.拟建工程与场镇规划关系本次工程综合整治主河段从工程始端（桩号K0+000.0）至桩号（K3+480.0）段的348.0m河段全部属于场镇规划区，从桩号（K3+480.0）至末端（桩号K4+076.8）属于非场镇规划区。工程河段从上游至下游依次规划为居住用地、商业金融用地、医疗保健用地、文体科技用地、广场用地、绿化用地等。冷水镇规划污水处理厂位于冷水镇南部，设计规模为0.4万m³/d，占地面积为0.09ha。污水管网在部分河段与龙洞沟有交叉，并在相当长一段距离内与河道平行，现场踏勘时，冷水镇污水处理厂的管道已完成建设，污水处理厂管道布设与龙洞沟交叉时未侵占龙洞沟河道行洪断面。25 续表3根据《重庆市重点山区河道治理试点项目统计表》，经石柱县水务局核实，拟建工程治理的河流为龙洞沟，主要实施地点为冷水镇河源村（场镇），除山洪沟河道治理规划外，龙洞沟流域未编制防洪规划、地质灾害治理规划、水土保持规划等流域规划。26 环境质量现状表4建设项目所在地环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地表水、声环境、生态环境等)4.1环境空气质量现状评价（1）评价标准及方法拟建工程所在地为石柱县冷水镇场镇，根据《重庆市人民政府关于印发重庆市环境空气质量功能区划分规定的通知》（渝府发[2008]135号）的相关规定，工程所在地环境空气功能区划为二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095—1996）及其修改单中二级标准浓度限值要求。H2S、NH3小时值执行《工业企业设计卫生标准》（TJ36—79）。为了了解与评价拟建工程所在区域的环境空气质量现状，本次评价引用重庆市彭水苗族土家族自治县环境监测站于2012年9月对“冷水场镇污水处理厂项目”所在地环境空气监测数据进行评价，监测点位为冷水镇污水处理厂东北侧厂界，当地主导风向下风向，监测因子为H2S、NH3、SO2、NO2、TSP，共监测采样7天（2012年8月29日～9月4日）。引用数据有效性分析：“冷水场镇污水处理厂项目”位于石柱县冷水镇场镇规划区南侧，位于龙洞沟场镇段下游，位于拟建工程南端。项目所在区域内近期未新增较大的废气排放污染源，场镇建设规模近期未发生较大变化，引用的监测数据可客观反映出区域环境空气质量近期现状。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2—2008）关于监测数据引用有效性的相关要求可知：本评价引用的环境空气监测数据满足3km范围内近3年内的时限性和有效性相关要求，环境空气监测因子均按照国家规定监测方法监测，引用数据合理和有效。根据监测报告（彭水环监（环评）字[2012]第27号）中环境空气监测数据结果进行评价，评价方法如下：Pi=（Ci/C0i）×100%式中：Pi——某污染物i的占标率；27 续表43Ci——i污染物的监测浓度值，mg/m；3C0i——i污染物相应的环境质量标准，mg/m。（2）监测结果及评价根据以上方法确定各个指标的占标率，环境空气质量现状监测及评价结果详见表4—1、4—2。3表4—1环境空气质量监测数据及评价结果单位：mg/m监测项目监测日期09:0011:0014:0016:00监测点位冷水镇污水处理厂东北侧厂界，当地主导风向下风向8月29日0.004L0.004L0.004L0.004L8月30日0.004L0.004L0.004L0.004L8月31日0.004L0.004L0.004L0.004L硫化氢9月1日0.004L0.004L0.004L0.004L9月2日0.004L0.004L0.004L0.004L9月3日0.004L0.004L0.004L0.004L9月4日0.004L0.004L0.004L0.004L标准值/0.01达标情况/达标8月29日0.03L0.03L0.03L0.03L8月30日0.03L0.03L0.03L0.03L8月31日0.03L0.03L0.03L0.03L氨9月1日0.03L0.03L0.03L0.03L9月2日0.03L0.03L0.03L0.03L9月3日0.03L0.03L0.03L0.03L9月4日0.03L0.03L0.03L0.03L标准值/0.20达标情况/达标3表4—2环境空气质量监测数据及评价结果单位：mg/m监测项目SO2NO2TSP监测时间监测点位：冷水镇污水处理厂东北侧厂界，当地主导风向下风向8月29日0.0130.0360.0348月30日0.0140.0330.04128 续表43续表4—2环境空气质量监测数据及评价结果单位：mg/m监测项目SO2NO2TSP监测时间监测点位：冷水镇污水处理厂东北侧厂界，当地主导风向下风向8月31日0.0130.0280.0439月1日0.0140.0300.0389月2日0.0130.0250.0519月3日0.0130.0270.0429月4日0.0130.0300.046标准值0.150.120.30占标率Pi8.7%～9.3%20.8%～30.0%11.3%～17.0%达标情况达标达标达标由表4—1、4—2可知，拟建工程区域H2S、NH3小时值满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36—79）要求，SO2、NO2、TSP日均值占标率均小于100%，区域环境空气质量满足《环境空气质量标准》(GB3095—1996)及修改单中二级标准浓度限值要求。评价分析认为：拟建工程所在区域H2S、NH3、SO2、NO2、TSP因子具有较大环境容量，同时拟建工程在建成投入营运后无废气和粉尘产生。因此，评价认为区域环境空气质量不会制约拟建工程的建设。4.2地表水环境质量现状评价拟建工程区域所在河流为龙河支沟龙洞沟，根据《重庆市人民政府关于印发重庆市地面水域适用功能类别划分规定的通知》(渝府发[1998]89号)、《石柱土家族自治县人民政府办公室关于印发地表水域适用功能类别划分调整方案的通知》(石柱府办发[2006]168号)以及《重庆市地表水环境功能类别调整方案》(渝府发[2012]4号)，龙洞沟按龙河上游支沟划分属Ⅱ类水域，执行《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）中Ⅱ类水域标准。为了了解与评价龙洞沟的水环境质量现状，本次评价引用重庆市彭水苗族土家族自治县环境监测站于2012年8月对“冷水场镇污水处理厂项目”所在地龙洞沟的监测数据进行评价，监测断面为冷水场镇污水处理厂项目所在龙洞沟下游500m处断面，监测因子为pH、COD、水温、DO、NH3—N、TP，共监测采样3天（2012年8月29日～31日）。29 续表4引用数据有效性分析：拟建工程所在区域受纳水体为龙洞沟，冷水镇场镇段近期内未新增较大废水排放源，引用的监测数据可客观反映出龙洞沟近期地表水环境质量现状。本评价引用的地表水监测数据满足近3年内的时限性和有效性相关要求，地表水监测因子均按照国家规定监测方法监测，引用数据合理和有效。根据监测报告（彭水环监（环评）字[2012]第27号）中地表水监测结果数据进行评价，评价方法采用单因子指数法，评价模式为：a.一般水质因子(随水质浓度增加而水质变差的水质因子)Si,j=Ci,j/Csi式中：Si,j——标准指数；Ci,j——评价因子i在第j点的实测浓度值，mg/L；Csi——评价因子i的评价标准，mg/L。b.特殊水质因子pH的标准指数：SpH,j=(7.0—pHj)/(7.0—pHsd)pHj≤7.0SpH,j=(pHj—7.0)/(pHsu—7.0)pHj＞7.0式中：SpH,j——pH值的标准指数；pHj——pH实测值；pHsd——地表水质标准中规定的pH下限；pHsu——地表水质标准中规定的pH上限。DO的标准指数：SDO,j=|DOf—DOj|/(DOf—DOs)DOj≥DOsSDO,j=10—9DOj/DOsDOj＜DOs式中：SDO,j——DO的标准指数；DOf——某水温、气压条件下的饱和溶解氧浓度，mg/L，计算公式采用：DOf＝468/(31.6＋T)；T——水温，℃；30 续表4DOj——溶解氧实测值，mg/L；DOs——溶解氧的水质评价标准限值，mg/L。表4—3地表水环境监测及评价结果统计表单位：mg/L监测断面监测指标pHCOD水温DONH3—NTP8月上午7.3110L6.57.440.1090.087冷水镇污29日下午7.3210L6.27.280.0940.072水处理厂8月上午7.4210L6.27.430.0860.078所在龙洞30日下午7.3810L5.87.340.0920.084沟下游500m断面8月上午7.2410L6.17.420.0880.07631日下午7.3210L5.97.240.0840.076(GB3838—2002)Ⅱ类6～9≤15/≧6≤0.5≤0.10.12～0.77～0.168～0.72～Si<1/0.210.810.2180.87达标情况达标达标/达标达标达标注：L表示未检出。由表4—3可知，监测断面水体中各评价因子的标准指数值Si均小于1，各水质因子均满足《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)中Ⅱ类水域标准的要求。龙洞沟水体环境现状不会制约拟建工程的建设。4.3声环境质量现状评价拟建工程所在区域为石柱县冷水镇场镇，根据《重庆市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定》（渝府发[1998]90号）可知，拟建工程所在区域声环境质量属2类区，执行《声环境质量标准》（GB3096—2008）中2类标准的要求。为了了解与评价拟建工程所在区域的声环境质量现状，本次评价引用重庆市彭水苗族土家族自治县环境监测站于2012年8月对“冷水场镇污水处理厂项目”所在地的监测数据进行评价，监测点位为冷水场镇污水处理厂西侧厂界靠居民一侧，监测因子为昼间、夜间等效连续A声级，监测时间（2012年8月29日～30日）。根据监测报告（彭水环监（环评）字[2012]第27号）中环境噪声监测结果数据进行评价，声环境现状监测结果及评价分析详见表4—4。31 续表4表4—4声环境现状监测及评价结果单位：dB（A）监测值dB(A)标准值dB(A)达标情况监测点位监测时间昼间夜间昼间夜间昼间夜间冷水场镇污水8月29日51.344.7达标达标处理厂西侧厂6050界靠居民一侧8月30日52.246.0达标达标由表4—4监测结果可以看出，监测点昼间、夜间噪声值均未超标，均满足《声环境质量标准》(GB3096—2008)中2类区标准要求，区域声环境质量现状较好，不会制约拟建工程的建设。主要环境敏感点和环境保护目标(列出名单及保护级别)1.环境敏感点拟建工程位于石柱县冷水镇场镇，主要治理河道属龙河支沟龙洞沟。本评价按河道沿线确定环境敏感点及环境保护目标。根据工程总平面布置实际情况，结合现场踏勘，将整治河道两岸的冷水镇人民政府办公楼、冷水镇卫生院、冷水镇小学、集中居民区、散居居民等列为项目建设期的环境敏感点，在工程建设期加以重点保护。项目临时工程附近有部分居民分布，主要位于一工区，施工期应加以重点保护。根据现场踏勘及调查了解，工程评价范围内无自然保护区，无风景名胜区，无世界文化和自然遗产地，无国家重点保护的珍稀或濒危野生动植物。项目综合整治河段不涉及冷水镇及下游沙子镇、中益乡的饮用水源水域和陆域保护区，无工矿企业取水口和排污口，工程河段及上游沿线无重金属污染来源，不涉及重要鱼类的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道。32 续表4表4—5拟建工程环境敏感点分布一览表距离河岸影响序号敏感点方位敏感因数环境要素位置桩号备注(m)时段一龙河支沟龙洞沟1工程起点居民S301户，约3人K0+000.02高速路服务区N40冷水服务区K0+360.03散居居民S302户，约6人4散居居民S30～1004户，约12人K0+600.05冷水镇政府S60办公人员50人K0+700.06散居居民S40～502户，约6人7冷水镇卫生院S20床位约20张K1+240.0环境空气、声环境施工期8散居居民S403户，约12人K1+960.09散居居民S203户，约12人K2+400.010冷水镇小学N50共5个班，约150人11集中居民区N20～8010户，约30人K2+560.012散居居民N20～402户，约6人K2+920.0冷水镇污水K3+780.0313S10日处理规模1200m处理厂K4+076.814龙洞沟//自然水体Ⅱ类水域功能施工期自北向南流15龙河//自然水体Ⅱ类水域功能施工期自北向南流二其他1水生生物生态环境施工期河堤沿线2城镇景观生态环境表4—6临时工程环境敏感点分布一览表距离临时影响序号敏感点方位敏感因数环境要素备注营地(m)时段1散居居民N451户，约3人临时营地2散居居民S203户，约10人环境空气、声环境施工期一工区3散居居民S1005户，约15人33 续表42.环境保护目标根据拟建工程污染物排放特点和所在区域外环境特征，确定环境保护目标如下：(1)环境空气：确保工程所在区域环境空气质量满足《环境空气质量标准》(GB3095—1996)及修改单的二级标准浓度限值要求。不因拟建工程的建设而造成环境空气质量等级的降低，不影响附近学校的正常教学，不影响居民生活质量及企事业单位的正常工作。(2)水环境：确保冷水镇场镇区域地表水龙洞沟及龙河水环境质量满足《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)Ⅱ类水域标准要求。施工期不对工程河段水域功能构成明显影响，不因拟建工程的建设导致水质变差。(3)声环境：确保区域声环境质量满足《声环境质量标准》(GB3096—2008)2类区标准。维持原来的声环境现状，场界噪声达标，项目施工期不影响学校、居民、企事业单位正常工作和生活。(4)生态环境：搞好土石方平衡和落实水土保持措施，将施工期水土流失降至最低，树木充分考虑移栽，加强工程绿化美化和景观建设。不对生态环境造成严重扰动和破坏。34 评价使用标准表5分类环境空气地表水声环境拟建工程区域地表水拟建工程区域环境空气质拟建工程区域声环境环境龙洞沟各水质指标均满量满足《环境空气质量标质量满足《声环境质量质量足《地表水环境质量标准》(GB3095—1996)及修改标准》(GB3096—2008)现状准》(GB3838—2002)Ⅱ单二级标准浓度限值要求中2类标准值类水域标准值龙洞沟属于Ⅱ类水域，环境《环境空气质量标准》《声环境质量标准》执行《地表水环境质量质量(GB3095—1996)及修改单(GB3096—2008)2类标标准》(GB3838—2002)标准二级标准准Ⅱ类水域标准污染执行《大气污染物综合排执行《污水综合排放标执行《建筑施工场界环物排放标准》(GB16297—1996)准》(GB8978—1996)一境噪声排放标准》放标二级标准级标准(GB12523—2011)准35 续表5一.环境质量标准表5—1《环境空气质量标准》（GB3095—1996）及修改单[摘要]3浓度浓度限值（二级标准）mg/m污染物日平均SO20.15NO20.12TSP0.30表5—2《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）[摘要]单位：mg/L指标pH（无量纲）CODDO氨氮TP类别Ⅱ类6～9≤15≥6≤0.5≤0.1表5—3《声环境质量标准》（GB3096—2008）[摘要]单位：LeqdB（A）指标昼间夜间类别26050二.污染物排放标准表5—4大气污染物综合排放标准（GB16297—1996）[摘要]最高允许最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度污染物3排放浓度（mg/m）3排气筒高度（m）二级监控点浓度（mg/m）153.5周界外浓颗粒物120（其他）205.91.0度最高点3023表5—5《建筑施工场界环境噪声排放限值》（GB12523—2011）[摘要]标准值dB（A）类别昼间夜间排放限值705536 工程分析表66.1施工流程及产污环节分析拟建工程是一项以防洪护岸、保护人民群众安全为主，兼有农田保护和水土保持等功能于一体的水利工程，污染和生态破坏主要在建设期，工程建设期施工流程及产污环节如下：扬尘、废气，生活污水、施工废水，噪声，弃土弃渣，水土流失等工程准备清淤、土石方开堤身回填、植被护导流施工（征地、补偿）挖、砌筑挡墙坡、堤顶道路施工投入使用竣工验收景观绿化建设图6—1施工流程及产污环节示意图拟建工程为了降低施工强度，根据施工总进度计划安排，整个工程分为多个施工段同时施工。堤防基础开挖前完成场内三通、生产生活及临时设施搭建等准备工作。临时设施布置场地开阔，施工单位之间干扰较小，有利于加快施工进度和提高工程质量。项目实施流程：首先完成工程区域的征地及补偿工作、完成前期导流施工，然后进行河道清淤、土石方开挖、砌筑挡墙、设置箱涵、规整岸线，完工后再进行堤身回填、植被护坡、堤顶道路施工，待完成景观绿化建设，竣工验收合格后投入使用。护岸工程及排洪建筑物施工顺序为由外向内，堤体填筑由下而上，沿堤线分段逐步进行。护岸施工程序为：基础土石方开挖→M10浆砌块石挡墙（镇脚）→堤体土石混合料分层碾压填筑→植被护坡施工→堤顶道路施工→景观绿化施工，同时施工中穿插有箱涵工程等施工。箱涵施工程序为：准备工作→施工放样→基础开挖→浇注垫层→浇注底板→浇注侧墙和顶板→洞口砌筑→台背回填→其它。质量检查、评定与验收贯穿整个施工过程始终，并严格控制材料，不符合规范和设计指标的材料不用于拟建3工程。暗河段施工组织：暗河段采用1.0m反铲挖掘机装车，配10t自卸汽车运输，运输道路为布置在两岸的施工道路。中部采用箱涵工程支撑道路，其余段开挖后进行边坡整治和绿化。37 续表66.2施工组织设计6.2.1施工导流(1)导流标准拟建工程为5级堤防，其临时建筑物均为5级。根据《堤防工程施工规范》（SL260—98）及《水利水电工程施工组织设计规范》（SL303—2004）有关规定，本工程采用横向围堰挡水，排水管排水方式导流。防洪堤导流标准为3～5年洪水重现期，堤体度汛标准为5～10年洪水重现期。根据本工程实际施工期为枯水期，本阶段防洪堤导流采用3年一遇洪水重现期，汛期度汛采用5年一遇洪水重现期；箱涵为防洪堤附属建筑物，导流标准及度汛标准与防洪堤一致。(2)导流时段及方式根据工程所在河流的水文特性、防洪要求、国内同类型堤防的施工经验、设计各河流段的工量及施工条件分析，洪枯流量变化较大，选择导流时段为枯水期，尽量将防洪堤安排在一个枯水期内完成，满足汛期度汛需要。河道堤防采用横向围堰，涵管3导流方式。枯水时段12月～2月，相应3年一遇导流流量为：P33.3%＝0.62m/s。汛3期度汛采用5年一遇洪水重现期，度汛流量为：P20%＝1.17m/s。(3)导流程序第一阶段为2014年11月末各工段河床截流后至2015年2月，该时段为横向围堰挡水，涵管泄流，导流标准根据《堤防工程施工规范》确定为3年一遇。该时段主要完成各个堤防段的基础开挖，挡墙施工等，同时进行部分堤体回填，2月底至3月上旬拆除导流围堰，导流程序结束。期间若发生超标洪水，暂停施工，人员、机械撤至安全处，洪水过后再进行施工。第二阶段为2015年3月初至3月底。继续进行堤体回填和堤防护岸施工，由于在第二年3月前，各个区段的两岸堤脚已施工完成，满足堤防设计的正常工况运行。该时段由河床泄流。由于本工程在汛期到来之前已完成堤防基础开挖，挡墙施工均在枯水期内完成，故无需要采取度汛措施。(4)导流建筑物设计与施工38 续表6根据工程布置特点，堤防工程主要在枯水期进行施工。堤防均为横向围堰挡水，涵管泄流。为减少临时工程量和加快施工进度，一次开工5个施工段，每段100m，导流涵管可重复利用。涵管采用DN800PE双壁波纹管。上下游围堰采用粘土围堰，堰顶宽为1.0m，内侧边坡1：1.00，外侧边坡1：2.00，中间填粘土防渗，最大堰高0.8m。3围堰土石填筑用1.0m反铲利用开挖料直接填筑，土石料铺筑厚度0.5m，采用反铲修坡，蛙式夯机碾压密实。粘土编织袋采用10t自卸汽车运输，运输至各工段附近，由人工运输至需要点，人工砌筑。预埋导流涵管（波纹管DN=0.8m）。围堰反铲挖机拆除，由10t自卸汽车运至场镇规划建设区。(5)施工度汛根据施工进度安排，汛期（6月）来临前工程主体工程已全部建成，工程全线已达到度汛高程。当发生超标洪水，提前撤离设备及人员，采取保护措施停工度汛，待洪水过后，继续施工。(6)基坑排水基坑排水包括初期排水和经常性排水，工程主要考虑经常性排水。流入基坑的少量渗透水和地表水，采用集水井集中排水的方法，排到主河槽内。实际施工过程中根据现场具体情况选择抽排水设备数量。经常性排水考虑围堰渗水、大气降水、地基渗水、施工废水等，施工废水与大气降水不叠加。两岸岸坡排水遵循“高引低排”的原则，分别采用“截、堵、导、引、抽、排”等不同的方法措施，将汇水引出围堰；围堰渗水及其它出露水在围堰堰踵挖设截水沟和集水坑，集中将水流排出围堰；基坑低洼段的积水，先将其排至集水坑，再续排出围堰。1个基坑经常性排水设备为2台3WQ15-7-0.75型潜水泵（1台备用）。单台流量15m/h，扬程7m。由于项目所在龙洞沟属于Ⅱ类水域，禁止新建排污口。因此基坑排水经沉淀处理后回用于场地冲洗、车辆冲洗和区域绿化等，不外排进入龙洞沟。6.2.2主体工程施工本工程主要施工项目为护岸工程和箱涵工程等，主要施工内容包括河道土石方开挖，土石回填，河道护坡、箱涵工程、浆砌块石等。堤防施工程序如下：基础开挖处39 续表6理→砌石挡墙施工→棱格护坡→堤体土石回填→堤顶路面施工。（1）基础开挖堤防工程基础开挖主要由机械施工辅以人工修整，土石方开挖施工前，提前形成3进入施工作业面的施工道路。土方开挖直接采用1.0m反铲挖掘机装车，配10t自卸汽车运输出碴，人工配合挖机集碴并清理工作面，对于量小且分散的基础开挖和槽挖可直接采用风镐清理或人工进行清挖。土方开挖前，首先进行测量放样，标识出开挖范围和位置，然后采用人工将开挖区域内的障碍物清理干净，清理范围延伸至开挖线外侧至少2m的距离。（2）砌石砼挡墙施工砌石砼挡墙必须采用砂浆铺筑法砌筑。砌筑前将石块表面泥土清洗干净，砌筑时先铺砂浆后砌筑，块石砌体分层卧砌，石料间不相互接触，相互间距为50～80mm，块石间填筑砂浆扦插饱满密实。砌石清缝在料石砌筑24h内进行，勾缝前将槽缝冲洗干净，不得残留灰碴和积水，并保持缝面湿润。砌体外露面表面进行及时养护，并经常保持外露面表面的湿润5天以上。石料砌体的灰缝厚度以10～20mm为宜，砂浆要求饱满，勾缝自然；石块间较大的空隙先填塞砂浆后用碎块或片石嵌实。整个砌筑做到砌体灰缝饱满密实和墙体稳定以及砌体表面平整，勾缝（参照河道两岸原有砌体表面勾缝形状和尺寸）牢固美观。墙背回填需待砂浆强度达到70%以上方可进行，墙背填料采用砂砾石土回填。回填土石渣料压实度不低于91%，夯实时注意勿使墙身受较大的冲击影响。冬季施工措施：块石冲刷干净，无冰霜附着。露天堆放的块石、砂要用彩条布、草帘覆盖。选用不含冻块或冻结成团块的砂，遇水浸泡后受冻的砌块坚决不用。砂浆保证正温，对受冻较轻的砂浆融化后重新拌合后方可使用，对受冻而脱水的砂浆不许使用。砂浆随拌随用，搅拌时间比常温时间增加0.5～1倍,砂浆稠度要求40～60mm。为加速砂浆硬化，缩短保温时间，可在水泥砂浆中掺加氯化钙等早强剂，其掺量通过实验确定。气温太低时砌筑块石时，应搭设暖棚，保证块石温度在5°C以上。可以对砂子和水进行加热，经拌合后的砂浆温度不得低于15℃。拌合砂浆的速度与砌筑速40 续表6度密切配合，随拌随用。当搭设暖棚不方便时，可以在砌体上覆盖彩条布，然后在上边覆盖一层较厚的草毡保温。冬季早晚温度较低，砌筑时间可以选择一天9:00～15:00温度较高时段施工，质检人员每天定时检查温度计读数，并做好记录。当整天温度低于0℃以下时，停止施工。砌筑部位可以优先选择温度较高的向阳部位施工。（3）堤体土石回填为保证建筑物结构的稳定，在土石方回填中必须严格按照要求进行检测和施工，3确保回填施工质量。堤体土石填筑采用1.0m挖掘机在临时堆存场装10t自卸汽车运输，运输道路为布置在两岸的施工道路。现场摊铺采用人工配合挖机施工。18T振动碾碾压，手扶式振动碾辅助，分层碾压厚度初步定为60cm，施工时根据碾压试验确定最优分层厚度。筑堤料的铺筑采用“综合法”，振动碾按“进退错距法”顺水流方向行走，速度控制在1.20km/h左右。对于小基槽回填，因不具备大型机械施工，采用电夯或人工分层夯实，压实度满足规范要求。（4）混凝土棱格草皮护坡3混凝土采用0.4m拌和机拌和，采用人力推斗车运输至仓面，人工摊平，插入式振捣棒振捣。采用组合钢模板，人工立模方式。模板安装过程应与钢筋架设、混凝土浇筑等工序密切配合，做到互不干扰。钢筋在加工厂加工成型运至现场，人工绑扎。溜槽或泵送入仓。各部位混凝土浇注中要求作好砼的温控措施，防止砼开裂。植草由专业人员指导或专业人员完成，草皮保养期为春、夏、秋三季。首先预制块中间孔洞内回填15cm～20cm有机质壤土，混入复合肥3%（土壤重重量比），填筑有机壤土低落格构表面1cm，浇水湿土；然后按用量播散草种，覆盖表土或细沙；最后洒水保养，洒水用花洒喷头，保持土壤湿润，冬季要复膜保温，夏季防旱、防暴雨冲刷。（5）堤顶路面施工路面施工前应修整好堤顶，将基底平整夯实，检查合格后方可进行碾压。（6）箱涵工程施工箱涵施工程序：准备工作→施工放样→基础开挖→浇注垫层→浇注底板→浇注侧墙和顶板→洞口砌筑→台背回填→其它。每一工序完成后，首先组织质检人员按照专41 续表6业监理工程师批准的工艺流程和提出的工艺检查程序进行自检，自检合格后，申报专业监理工程师进行检查验收，经检查合格后方可进入下一工序的施工。基槽开挖：基槽两侧预留不小于60cm的操作宽度，遇到地下水时应采取降水措施。地质较差地段，开挖沟槽时需换填碎石压实。底板施工：底板浇筑砼采用商品混凝土，砼泵车运输至现场，手推翻斗车倒运入模。坍落度控制在3～5cm之间，并安排专人对坍落度等进行自检。砼浇筑时水平分层、斜向分段，每一单层厚度不超过30cm，且砼浇筑必须在前一段（层）砼初凝前完成，避免出现工作缝。砼振捣采用插入式振捣棒结合平板式振捣器，振捣时间为15～20s，防止漏振或过振，尤其是一些边角部位。当砼浇至顶面时，用水准仪辅以尼龙绳控其高程，用泥镘等工具把表面收平、压光，上接侧墙的施工缝做成企口式，以利施工缝位置衔接牢固。待砼初凝后立即进行覆盖洒水养护。侧墙、顶板施工：模板连接安装按照图纸设计结构尺寸进行放样，并对模板基底采用高标号砂浆找平。模板采用大型组合模板、型钢支撑。模板安装根据结构要求顺序进行，浇筑混凝土前对支撑板面进行检查，清除模板内污物，并在模板内面涂刷脱模剂，不得使用易粘在混凝土上或使混凝土变色的油料。支立模板时为了防止模板移位变形，支侧模时在模板外设立支撑固定，涵身的侧模设立对拉杆固定，浇筑在混凝土中的拉杆，按拉杆拔出的要求设计，拉杆外套塑料管，模板拆除后拔出重复利用。模板安装完毕后，为保证位置正确，必须对其平面位置、平整度、垂直度、顶部标高、节点联系及纵横向稳定性进行自检，合格后方可报监理工程师抽检，监理工程师认可后方能浇筑。混凝土浇筑时，发现模板有超过允许偏差值的可能时及时纠正。（7）河道疏浚工程河段全长4212.6m，为增加河道行洪断面，对全河段进行疏浚，疏浚长度为4212.6m，疏浚至设计河底高程，工程河道淤积层主要为生活垃圾及建筑垃圾，设计疏浚断面为矩形，最大疏浚深度0.5m，平均疏浚深度0.35m，河底平均疏浚宽度4.0m，浚深坡度根据河床横坡变化，最小不得陡于1：2。疏浚挖方量清除杂草及淤泥后可用于堤身回填。工程河段疏浚主要以机械开挖为主辅以人工。疏浚边线距已成挡墙不小42 续表6于0.5m。6.2.3施工布置（一）施工临时道路及施工营地布置施工布置按照“方便生活、有利生产”、“集中与分散相结合”的原则进行。根据工程布置特点，每个区段根据各自的工程特点分各个工区，施工临时设施主要布置在堤后回填区，临时性堆放场尽可能就近布置，减少转运费用。根据施工需要，在河道的两岸布置施工临时道路，与附近镇级公路相通。施工临时道路基本布设在各河道管理带内。临时道路标准均为四级，单车道，路基宽4.5m，路面宽度3.5m，泥结石路面，最大纵坡≤10%。施工临时道路总长2.70km。根据施工进度计划，工程河段施工期高峰人数为100人，共需办公、生活福利设2施建筑面积约250m，本工程施工场地位于冷水场镇上，因此施工办公生活设置考虑在工程区就近民房租赁。工程分2个工区，施工分区如下：一工区：施工范围为龙洞沟K0+000.0～K2+100.0段的堤防工程，工区分生产和2生活区，生活区共需办公及生活用房250m，采用租赁民房的方式解决。生产区布置有移动式拌和站、综合加工厂、水泵站、仓库等，生产区主要布置在龙洞沟KY0+550.022附近的台地上，生产区共设施工仓库200m，临时工棚260m。临时一工区周边150m范围内有部分居民分布。二工区：施工范围为龙洞沟K2+100.0～K4+076.8段的堤防工程，工区分生产和2生活区，生活区共需办公及生活用房250m，采用租赁民房的方式解决。生产区布置有移动式拌和站、综合加工厂、水泵站、仓库等，生产区主要布置在龙洞沟KY3+560.022附近的台地上，生产区共设施工仓库200m，临时工棚260m。油库、油料可在冷水镇加油站购买，运距约2.0km。临时二工区周边150m范围内没有居民分布。拟建工程施工营地及生产设施布置情况见表6—1。43 续表6表6—1拟建工程施工营地及生产设施布置情况表2面积(m)序号位置名称备注建筑面积占地面积1移动拌和站301202供水站15403综合加工厂1356004仓库200500一工区5汽车保养站603506配电所20607机械停放场-1000临时堆料场上8办公房-250租赁民房9小计46016701移动拌和站301202供水站15403综合加工厂1356004仓库200500二工区5汽车保养站603506配电所20607机械停放场-1000临时堆料场上8办公房-250租赁民房9小计460167010总计920334011#临时堆料场2040临时堆料场22#临时堆料场20403小计40804道路占地道路占地44705渣场占地渣场占地6400永久占地以外合计9201829044 续表6（二）施工工厂设施混凝土砂浆拌和系统：拟建工程所需砂石骨料、块石料采用外购解决。根据施工总布置、水工建筑物布置情况及施工场地情况，砼拌和站采取分散布置的方式，共布置3个移动式拌和站，高峰期总共配置5个移动式拌和站。各拌和站生产能力按所承3担部位混凝土高峰月浇筑强度确定，同时按最大仓面面积校核，采用0.4m自落式搅拌机。砼拌和采用袋装水泥，其仓库容量应满足7天用量要求。机械修配及综合加工系统：由于龙洞沟工程区位于场镇附近，场镇上已有大型机修厂，故工区内不设置大型机修、汽修厂，大型修配任务考虑外协解决，零配件及备品备件尽可能外购或外协加工，在工区内只对运输车辆和其它主要机械进行保养。施工设备停放场采用分段集中布置于各工区机械停放场内。综合加工厂包括钢筋加工、木材加工及预制加工等。工程砼施工多采用组合钢模，木模主要用于异形部位，钢筋、预制件用量小，因此钢筋、木材、预制加工系统分别在工区设置施工工棚。供水、供电系统：施工用水包括生活、生产用水。工程河段内目前已经统一使用自来水，施工期生活用水直接依托场镇自来水管网，施工生产用水直接从龙洞沟中抽取，经检验合格后方可使用。工程共设置2个供水站，分别位于各区段施工工区内，水泵房采用两班制生产。供电由冷水镇当地电网供电。（三）主要施工机械根据各单项工程施工方法确定施工机械设备，并按施工总进度调整平衡和适当考虑备用后，得出工程所需的施工机械设备见表6—2。表6—2拟建工程施工期主要施工机械一览表编号设备名称规格型号单位数量31挖掘机玉柴1m台432柴油空压机6m台23手风钻YT—28把44振动碾15T台45自卸汽车10T辆126蛙式夯机/台437搅拌机0.4m台645 续表6续表6—2拟建工程施工期主要施工机械一览表编号设备名称规格型号单位数量8砂浆搅拌机250L台39自卸车2t辆1510振捣棒Φ50台24311人力手推车0.15m辆3012钢筋调直机GX12台213钢筋调直切断机GTJ—4/14台214木工车床MM—201台315板车/辆316卷扬机2T台317电动砂轮机3035A台318潜水泵WQ50—10—3台1518潜水泵WQ15—7—0.75台106.2.4拟建工程新建防洪堤方案比选（1）新建防洪堤建设方案拟建工程防洪堤建设方案主要有以下两种：方案一：M10浆砌块石挡墙+C20砼棱格草皮护坡+泥结石路面步道采用M10浆砌块石挡墙高1.0m～1.8m，顶宽0.5m，迎水面坡比为1：0.35，挡墙底部宽度为0.85m～1.09m，挡墙基础均放在基岩上，挡墙顶高程高出设计河底1.5m，挡墙上部采用C20砼棱格草皮护坡到防洪高程，护坡顶接堤顶道路宽2.0m，采用泥结石路面结构。规划区范围内堤顶设置防护栏杆，材料型式由业主选定。46 续表6方案二：M10浆砌块石重力式挡墙+泥结石路面步道采用M10浆砌块石挡墙高2.5m～3.3m，顶宽0.5m，迎水面坡比为1：0.35，挡墙底部宽度为1.85m～2.09m，挡墙基础均放在基岩上，挡墙顶高程高出设计河底1.5m，挡墙上部接堤顶道路宽2.0m，采用泥结石路面结构。规划区范围内堤顶设置防护栏杆，材料型式由业主选定。从行洪能力、施工工艺、工程造价、工程占地、生态景观、环境保护等几个方面进行比较，各堤型方案比选详见下表。表6—3拟建工程新建防洪堤堤型方案比选表方案一：M10浆砌块石挡墙+C20砼方案二：M10浆砌块石重力式挡墙+泥结比较选项棱格草皮护坡+泥结石路面步道石路面步道行洪能力满足行洪要求满足行洪要求工艺简单，主要为挡墙和生态护坡施工，该护坡型式近年来采用较工艺简单，保证防洪安全的前提下，增加施工工艺多，施工由内至外为铺设碎石垫层了挡墙工程量，减少了护坡工程量—砂垫层—植生砖工程造价约978.01万元约1085.89万元工程占地占地大，基本满足工程建设要求占地小，满足工程建设要求坡面采用植生砖，抗冲刷能力强，生态景观同时坡面绿化，有着很好的生态景抗冲刷能力强，生态景观效果一般观效果有利于维护自然属性和改善生态环境保护比选工程投资较大，生态景观效果一般环境并再造生境47 续表6新建防洪堤建设方案的确定从行洪能力、施工工艺、工程造价、工程占地、生态景观、环境保护等几方面综合考虑，方案一为刚性挡墙+生态护坡，占地较大，基本满足工程建设要求，且总工程量较方案二小，工程造价比方案二低；方案二仅为刚性挡墙，较方案一生态效果差，景观效果差，且工程量大，工程投资较高。综合以上因素，本次河道治理工程主要推荐采用方案一的堤型为主，同时对于局部河段地形较陡，开挖明显不经济时，采用方案二的堤型。结合龙洞沟沿线冷水镇规划情况，规划范围区内（桩号K0+000.0～K3+480.0）采用方案一的堤型，规划范围区外（桩号K3+480.0～K4+076.8）采用方案二的堤型。6.2.5拟建工程设计洪峰流量及新建防洪堤堤顶超高分析拟建工程龙洞沟所在龙河流域设计洪峰流量成果见表6—4。根据《堤防工程设计规范》(GB50286—2013)规定，堤防工程安全加高值应根据堤防工程的级别和防浪要求确定，本工程堤防级别为5级，安全加高按允许越浪堤防安全加高值取0.3m。堤顶高程按设计水位加堤顶超高确定，根据安全超高计算结果，超高均小于0.5m，为了保证安全，本次采用规范确定的0.5m作为安全超高值。表6—4拟建工程河段设计洪峰流量成果表3设计洪水成果（m/s）暴雨资料计算方法P=10%龙河支沟龙洞沟石柱气象站28.7黄水雨量站推理公式法（盆缘山区）21.8《手册》查值成果25.3表6—5拟建工程新建防洪堤堤顶超高的确定堤顶超高龙河支沟龙洞沟堤顶超高龙河支沟龙洞沟波浪爬高（m）0.126安全加高（m）0.30计算堤顶超高（m）0.4269堤顶超高取值（m）0.50建前洪水位（m）1394.31～1427.17建后洪水位（m）1394.31～1426.29建后堤顶高程（m）1394.81～1426.7948 续表66.3主要污染源及产排污分析拟建工程是一项以防洪护岸、保护人民群众安全为主，兼有农田保护和水土保持等功能于一体的水利工程，污染和生态破坏主要考虑施工建设期。1.施工期产排污分析(1)废气施工期环境空气污染主要有废气和粉尘两类，见表6—6。表6—6施工期环境空气污染产生情况序号污染物名称主要来源主要成分及浓度备注各类燃油动力类机械进行场地清理平整、挖主要含有CO、NOx填土石方、运输土石方等施工作业产生燃用液化1废气施工人员生活燃料燃烧产生/石油气清淤淤泥沥干少量臭气原有河堤及围堰拆除、土石方挖填、出渣装根据类比分析，施工区卸及运输、建筑材料临时堆放、混凝土拌和2粉尘域内粉尘浓度可达到产生扬尘，运输道路扬尘，粘土及沙岩料场31.5～3.0mg/m开采、弃土弃渣处置场产生扬尘(2)废水施工期产生的废水主要有砂石料加工冲洗水、混凝土拌和及养护废水、地面冲洗水和基坑排水，主要污染物是SS；由于工程施工期生产废水产生点较为分散，难以集中处理，拟建工程拟对主要工区的施工废水采用自然沉降法进行处理，在每个作业工段混凝土拌和站各设一个平流式沉淀池交替使用，将施工废水经过集中处理后回用。项目施工过程中，应尽量贯彻“一水多用”的原则，评价要求施工废水、清淤淤泥沥干废水和基坑围堰水经过沉淀处理后回用于砂石料加工清洗、混凝土拌和、周围区域绿化及道路降尘等，不外排进入龙洞沟。3施工人员每天平均约100人，生活污水产生量约20.0m/d，主要污染因子为COD、BOD5、SS、NH3—N。拟建工程施工人员生活设施均租赁工程区周边居民住宅，生活污水依托周边已有生化处理设施处理后用于农灌，不外排。(3)噪声49 续表6施工噪声主要由施工机械和运输车辆产生，拟建工程在不同施工阶段、不同场地、不同作业类型所产生的噪声强度也有所不同。施工期参与施工的机械类型多，由于施工阶段一般为露天作业，无隔声消减措施，故传播较远，受影响面积较大，施工期各类大型施工机械声级强度见表6—7。表6—7施工期主要机械噪声一览表序号机械设备名称型号或规模声级强度dB(A)31挖掘机玉柴1m～8032柴油空压机6m～853手风钻YT—28～754振动碾15T～805自卸汽车10T～706蛙式夯机/～8537搅拌机0.4m～758砂浆搅拌机250L～709自卸车2t～6810振捣棒Φ50～7511钢筋调直机GX12～7612钢筋调直切断机GTJ—4/14～7513卷扬机2T～7514电动砂轮机3035A～7515潜水泵/～68(4)固体废物工程施工期固体废物主要包括：原有河堤拆除产生的废弃建筑材料、土石方工程产生的弃土、疏浚河底沙、砾石、腐殖质类淤泥等；施工过程产生的建筑弃渣、施工废料；此外还有沿河分散的生活垃圾、少量施工人员生活垃圾。①土石方平衡及弃渣处置拟建工程按土石方开挖、土石方填筑（直接和间接利用开挖土石方作上堤料）进3行土石方平衡，工程土石方开挖总量4.87万m(自然方，下同)，其中土方开挖3.683333万m，石方开挖0.68万m，清淤0.51万m。土石方填筑总量4.13万m，弃方弃渣3量0.74万m，弃渣就近运至现有冷水镇李家堡渣场，综合运距2.0km。50 表6—8工程土石方平衡及弃方弃渣总量核算表换算自然利用土石方料场料工程部位及方量或扣序号单位工程量弃料备注项目除损耗方直接间接直接量上堤上堤上堤一主体工程主体工程土(一)压实方自然方松方石方开挖河道疏浚31万m0.510.510.510.51100%作为场镇陆域回填，综合运距1.0km（粘土）土方开挖31%作为围堰料，直接上堤；99%作为堤防回填料，转运一次，2万m3.683.680.043.490.190.19（粘土）综合运距0.5km33石土开挖万m0.680.680.68100%作为堤后回填料，转运一次，综合运距0.5km34围堰拆除万m0.040.040.040.04100%作为场镇陆域回填，综合运距1.0km35合计万m4.874.870.044.170.740.74(二)土石方填筑压实方自然方松方31土石回填万m2.052.05100%来自于临时堆料场，转运一次，综合运距0.5km32堤身填筑万m2.082.08围堰土石料33万m0.030.030.03100%来自土方开挖料，直接利用填筑围堰粘土编34万m0.010.010.01100%来自土方开挖料，直接利用织袋35合计万m4.174.170.044.17二弃渣场3弃料万m0.74弃至冷水镇李家堡渣场，综合运距2.0km51 续表6②生活垃圾施工营地生活垃圾以0.5kg/人·d计，则施工期生活垃圾产生量约为9.0t。(5)水土流失根据《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190—1996)、工程设计资料及实地调查，项目区水土流失成因有自然因素和人为因素。自然因素包括地形、地貌、地质、气候、植被等；人为因素包括施工过程土石方开挖、回填、弃渣埋压等因素。根据项目区地形地貌、水文气象等特征，本区水土流失类型主要为水力侵蚀，兼有重力侵蚀和人为侵蚀。水土流失形式主要表现为面蚀、沟蚀。拟建工程建设将破坏工程河段沿线土地的地貌，工程建设期施工区及其影响区在施工活动下形成裸露地表或破坏面，受水力侵蚀作用，将新增土壤侵蚀量。工程施工弃渣是建设区水土流失的主要物质源，如不采取措施处理，可能造成的危害主要体现在工程施工占用、破坏土地和林草植被，使其水土保持功能降低或数量减少，新增水土流失对城镇生态环境造成不利影响；工程弃渣在雨洪径流冲蚀作用下流失，进入当地溪沟、河流，淤积河床，降低河道的行洪能力，对拟建工程排洪造成不利。拟建工程扰动损坏原地貌、土地及植被，水土流失防治责任范围共计5.38公顷，其中项目建设区3.47公顷，直接影响区1.91公顷。工程建设扰动、损坏的水土保持设施面积共计2.76公顷，其中：耕地2.36公顷、林草地0.13公顷、荒地0.27公顷。工程建设可能造成的水土流失总量为401.1t，新增水土流失量为258.2t。(6)振动影响振动主要系土石方开挖、岸基平整过程中打桩、钻孔、钻机以及拆除施工过程等作业时所造成，其中汽车、钻机作业时产生的振动其严重程度与噪声相当，可分别采取间接隔振和对地基进行减振处理措施加以削减。此外施工期不采用爆破方式施工。52 续表6表6—9施工期污染因素分析统计表序号类别污染源污染物及影响因素拟采取的污染防治措施各类燃油动力类机械进行场地清理平整、挖填土石方、运输土石方等施工作CO、NOx、粉尘业产生，施工人员生活燃料燃烧产生施工使用清洁能源、采取湿式作业，运输车辆密闭、冲洗进出车辆、道路洒水、雨季彩条布遮挡等，合理选择1废气原有河堤及围堰拆除、土污水沉砂池、清淤淤泥沥干场位置，石方挖填、出渣装卸及运尽量远离居民区、学校、卫生院等环输、建筑材料临时堆放、粉尘境空气敏感点混凝土拌和产生扬尘，运输道路扬尘，粘土及料场开采、弃土弃渣产生扬尘清淤淤泥沥干少量臭气砂石料加工冲洗水、混凝施工废水、清淤淤泥沥干废水、基坑土拌和及养护废水、地面围堰水经过沉淀处理后回用于砂石料SS冲洗废水、基坑排水和清加工清洗、混凝土拌和、周围区域绿2废水淤淤泥沥干废水等化及道路降尘等，不外排进入龙洞沟；生活污水依托周边生化处理设施处理施工人员生活设施COD、BOD5、SS、氨氮后农灌，不外排尽可能选取低噪声的先进设备，合理3噪声施工机械、运输车辆噪声安排施工地点和施工时间，运输车辆限速禁鸣疏浚河底沙、砾石与弃土石方一并运施工过程弃土石方、弃渣弃土、弃渣至冷水镇李家堡渣场，疏浚腐殖质类固体淤泥在河边荒地、空地处沥干后作河4废物堤绿化用土；生活垃圾和沿岸垃圾由临时生活垃圾、沿河分散垃圾和淤泥建设单位统一收集，交环卫部门清运垃圾、疏浚淤泥至城市垃圾填埋场卫生填埋处理设剥离表土临时堆放场，后期及时用于绿化和植被恢复；挖方及时回填，生态堤防工程、临时占地工程、5水土流失先挡后弃，修建排水沟、沉砂井，施影响料场、弃土弃渣处置场工结束时采取工程措施及植物措施恢复裸露地面；保留一定浅滩生境53 续表6表6—10按施工工区划分施工期污染及防治措施一览表施工工区污染物防治措施处理工艺处理规模3生产废水平流沉砂池沉淀回用5m/d龙洞沟一工区生活垃圾收集委托填埋垃圾填埋4.5t（50人）2表土暂存场围挡遮盖及时回用100m3生产废水平流沉砂池沉淀回用5m/d龙洞沟二工区生活垃圾收集委托填埋垃圾填埋4.5t（50人）2表土暂存场围挡遮盖及时回用100m表6—11拟建工程施工期水土保持措施防治分区措施类型水土保持措施单位工程量工程措施场地清理公顷2.0堤防工程区2临时措施覆盖彩条布m5000工程措施场地清理公顷1.53排水沟、截水沟m2000施工临时设2临时措施覆盖彩条布m5000施区3填土编织袋挡土墙m2000植物措施撒播草籽公顷2.554 续表62.营运期产排污分析（1）营运期产排污分析拟建工程为一项以防洪护岸、保护人民群众安全为主，兼有农田保护和水土保持等功能于一体的水利工程，项目在竣工验收投入营运后不产生废气、废水和废渣等污染物。河道运行期间管理人员生活均依托城镇现有基础设施，污染影响较小。通过污水截流以及加强堤岸沿线生活垃圾和污水的管理，有利于改善地表水水质。营运期对环境的有利影响主要表现在以下三方面：①拟建工程的建设对防洪减灾，保证石柱县冷水镇场镇安全度汛，保障人民生命财产安全具有十分重要的意义。②项目的建设对平整河岸，防止水土流失，减少河道淤积具有十分积极的意义。③项目的建设有利于改善乡镇及河流的景观和环境卫生，对居民生活具有重要的意义。（2）营运期环境保护措施河道经过治理后，河水水质有所提高，但是如何保证水质和水资源是主要的问题，通过水质处理，使其能够达到规划的功能标准，其它方面如水系的管理、河岸绿化带的管理也要重视，以保持河道整治的效果，避免再污染、重复治理的恶性循环。河道经过整治后，由于是对外开放的，而且河道沿线比较长，要及时防止河道沿线生活垃圾进入河道等污染发生，主要措施是加强管理。a.设置管理部门，专人负责对河道的管理。b.与沿线居民及时沟通，加强普通人群保护河道水质的意识。55 主要污染物预计产生及排放情况表7内容污染物处理前处理后排放源类型名称浓度产生量浓度排放量33施工扬尘TSP1.5～3mg/m/1.5～3mg/m/施大气施工机械、工HC、NOX/少量/少量污染物汽车尾气期臭气臭气/少量/少量COD300mg/L6.0kg/d依托周边居民生化处理生活污水SS200mg/L4.0kg/d设施处理后农灌，不外320.0m/d排BOD5250mg/L5.0kg/d施施工废水、清淤淤泥沥水污工干废水、基坑围堰水经染物期处理后回用于砂石料加生产废水SS/少量工清洗、混凝土拌和、310.0m/d周围区域绿化及道路降尘等，不外排进入龙洞沟弃土、3土方清运0.74万m疏浚河底沙、砾石与弃弃渣土石方一并运至冷水镇李家堡弃渣场，疏浚腐殖质类淤泥在河边荒施固体地、空地处沥干后作河工生活废物堤绿化用土；生活垃圾生活垃圾、期垃圾、9.0t和沿线垃圾由建设单位疏浚淤泥统一收集，交环卫部门淤泥运至城市生活垃圾填埋场卫生填埋处理施工昼间≤70dB(A)、夜间噪声施工噪声68～85dB(A)噪声≤55dB(A)56 续表7主要生态影响、保护措施及预期效果拟建工程为一项以防洪护岸、保护人民群众安全为主，兼有农田保护和水土保持等功能于一体的水利工程，项目在竣工验收投入营运后不会产生废气、废水、噪声及固体废物等，对环境影响较小。对平整河岸，防止水土流失，减少河道淤积具有十分积极的意义。龙洞沟生态环境现状调查根据现场踏勘及调查了解，龙洞沟属于山区季节性河流，河流蜿蜒曲折，水流急缓变化较大，水流湍急段河底成分主要为沙、砾石，水流平缓段河底有少量腐殖质类淤泥。河流沿线有场镇分布，水生生态环境受场镇生活污水污染影响较大，场镇段河流无鱼、虾分布，其他河段水质较好处有少量鱼、虾分布，但无重点保护的特有或珍稀鱼类及自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道。河道两岸主要为杂草和树木，河滩有少量水生植物分布。两岸沿线有大量耕地分布。7.1施工期生态环境影响分析(1)工程占地及土地利用类型根据施工总布置图核算，拟建工程永久占地27.70亩，临时占地27.42亩。施工占地及土地利用类型详见下表：表7—1施工期临时占地及土地利用类型表龙洞沟冷水镇场镇段单位永久占地临时占地备注（小计）耕地亩12.07.7919.79林草地亩15.719.6335.33合计亩27.727.4255.12(2)临时占地工程内容拟建工程临时占地工程内容主要为沙岩料场、弃土弃渣处置场、各河段施工工区营地、施工临时道路、建筑材料临时堆放场、混凝土临时拌和场等，临时总占地面积为27.42亩，临时占地主要环境影响分析如下：1.对土地利用影响的分析拟建工程用地范围属于规划中的河道防护绿地，占地主要为沿河两岸的荒草地、57 续表7菜地和河道管理范围防护绿地。工程建设以后，恢复河道管理范围及防护绿地，使永久占地范围的荒草地转化为绿化用地性质。2.对植被影响的分析施工场地开挖，施工机械碾压，临时施工场地建设、施工便道建设、弃土堆码、材料堆码等，不可避免的影响到地表植被。施工机械尽量减少碾压范围，施工材料有序堆码，施工弃土及时清运，可以减少对植被的影响。此外，施工期间，过往车辆产生的扬尘会影响附近百米远的植被，厚厚的尘埃附着在周围植物叶面上，使项目区的植被叶面光合作用和呼吸作用能力降低，影响植物的生长。所以，限制施工临时占地的范围，不仅可以限制这些影响的范围，还可起到保护植被的作用并可将影响减缓至最低，同时拟建工程建成后，粉尘污染影响消失，伴随着雨水的冲刷，这种影响将会减轻，随即消失。3.对陆生动物影响的分析根据对评价区野生动物现状调查可知，项目区内周边已有大量人群活动，许多大型野生动物为避开人类的活动，已离开工程区域，故目前在该工程区内栖息分布着的动物主要是数量较多的啮齿类动物和部分鸟类，评价区内未发现有国家与重庆市保护的珍稀、濒危动物的分布。工程建设施工阶段会破坏动物栖息环境和巢穴，并影响部分个体，但是工程区周围类似的生境分布广泛，受影响的小型啮齿类动物很容易找到其他栖息场所，此外，由于此类动物数量多，适应能力强，通常不会对其种群造成太大影响。所以拟建工程建设期间对该区域范围内野生动物的栖息分布造成的影响甚微。4.对水生生物影响的分析拟建工程治理河段区域有少量鱼、虾分布，该河段未见需保护的特有或珍稀鱼类、无鱼类的“三场”，工程施工避开鱼类的繁殖期，施工活动对鱼类的繁殖影响甚微。环评要求，工程建设过程中加强生产废水的治理，施工期不向河流排放弃渣及废水等，减少对浮游生物及底栖动物等水生生物的影响。本项目在河道的导流过程，会引起水体悬浮物增加，溶解氧变化，这些都有可能58 续表7对鱼类的生长产生影响。由于现状河道水质污染较为严重，鱼类较少，因此影响不大。但河道开挖清淤会破坏底栖动物的栖息环境，使得一些底栖动物受到损失。河道开挖疏浚对水生生物的影响是暂时的，整治结束后，河水变清，水生生物的生存环境将得到恢复和改善。环评要求建设过程中维持河谷河床原有地貌、保留部分浅滩生境。5.对景观影响的分析施工期边坡开挖，施工材料无序堆码，施工弃土不及时清理等将对周围自然景观产生影响。项目在施工活动中，注重施工活动与周围景观的协调性与完整性。建筑材料堆码整齐，周围设置不低于1.8m的围挡设施。施工弃土及时清运。减缓施工活动对景观的影响。工程建设单位根据项目的特点，除满足防洪要求外，应强化河岸景观建设和生态建设，堤线布置和堤型结构应体现原生自然性，总体设计展示技术先进性，治理目标立足建设可达性，结构措施满足景观生态性，工程规模符合经济合理性，且满足防洪、城市和环境综合整治建设的需要，注重边坡保护，护坡、护岸尽量采用湿生、中生植物等措施和天然材料、生态复合材料，形成多层次的生态防护，兼顾生态和景观功能，实现城市景观、生态环境的协调。总体来说，拟建工程采取上述措施后，不会破坏原有景观的完整性。相反，还会形成具有一种新的、独具韵味的风景带，形成集绿化、美化、生态防护为一体的园林绿化风景线，能够得到周围住户的青睐和积极响应，同时这也将彻底改变乡镇的景观面貌。6.临时道路、临时堆料场的建设对生态环境影响的分析虽然拟建工程场内交通运输比较方便，但是为了使工程各施工工区、施工仓库、临时堆料场及生活区等相互联系起来，以满足工程的场内开挖、填筑等施工要求，需要新建临时道路和临时堆料场。拟建工程共需新建场内道路2.70km，采用泥结碎石路面，路面宽度为3.0m。同时设置2个临时堆料场，修建临时设施将占用土地，同时造成植被的碾压、破坏，对生态环境产生一定的影响。临时占地在工程结束时应该按照要求对占用的土地资源进行恢复，还原原貌。59 续表77.水土流失影响的分析拟建工程区地形较平缓，土地类型以农业耕地和林草地为主，工程区原地貌侵蚀2平均土壤侵蚀模数1938t/km·a，水土流失强度属中度侵蚀。根据项目具体情况，评价采用经验公式法对工程建设区的水土流失进行预测。工程扰动破坏地表造成的水土流失量按下式计算：W=F×M×A×T式中：W——预测期水土流失量；2F——侵蚀面积，即可能造成的水土流失面积(km)；2M——原地貌条件的侵蚀模数(t/km.a)；A——加速侵蚀系数；T——预测时段(a)。根据工程的施工进度及施工建设扰动的地表面积，造成水土流失量计算结果如下：表7—2施工扰动的地表水土流失量22F(km)AM(t/km.a)T(a)W：流失量(t)5.38619380.5401.12拟建工程建设包括石柱县冷水镇龙洞沟河道的综合整治，其扰动面积5.38km，项目建设导致的加速侵蚀系数A取6。项目建设前，工程占地范围内的水土流失量取工程区原地貌侵蚀平均土壤侵蚀模2数1938t/km·a；经预测，建设期若不采取控制措施，造成的水土流失量约为401.1t。因此，施工期一定要严格落实有效的水土保持措施，将水土流失量降到最低。7.2施工期生态影响防治措施工程建设中有土方开挖、机械碾压等作业，这样势必会造成占地范围植被的破坏，部分施工活动会影响区域周边的鸟类等动物的栖息和觅食等。同时会带来扬尘、水土流失等环境问题。为了有效保护工程所在区域的动植物资源，本评价在水土保持等工程措施的基础上提出施工期生态破坏防治措施：60 续表7(1)工程临时道路、临时堆场占地范围生态环境保护措施在工程施工期，应该结合当地条件，因地制宜，合理规划料场，尽量少占耕地，施工场地选择在植被少、距离区域道路与机耕道较近的场地。对于植被生长较好的地段，尽量不要设置临时工棚、料场、堆土场等。对临时占地范围的树苗采取移栽措施，禁止砍伐。施工结束时，及时恢复临时占地范围的土地使用功能。从严控制管理用地，在施工结束后对临时设施进行恢复，是道路的恢复道路，并在道路两侧加固；是绿地的恢复绿地；是耕地的恢复耕种。具体如下：①在工程的建设中施工单位应注意识别工程沿线保护动植物资源，加强保护动植物的保护和宣传工作，一旦在施工中遇到需要保护的动植物，应当立即向当地林业部门汇报，协商采取妥善的保护措施后才能进行下一步施工。加强外来入侵物种的防治工作。对外来物种，利用工程施工的机会，对有果实的植物要现场烧掉，以防种子扩散；在森林砍伐迹地，外来种最容易入侵，在临时占地的地方要及时绿化。②管理措施从生态和环境的角度出发，建议拟建工程开工建设前，应尽量做好相应的前期宣传和准备工作，施工期严格落实水土保持措施，加强施工管理，尽量减少因植被破坏、水土流失、水质污染等对动植物带来的不利影响。③临时占地生态恢复措施施工时临时占地表土剥离，在临时堆场设围挡暂存，施工结束后及时用于绿化恢复，采用本地原有植被进行复植。加强对水土流失的防治，以减轻对生态的影响。(2)水土流失防治措施防治建设项目中的水土流失，首先是做好水土保持方案，其方案作为预防和治理水土流失的法规性依据，不仅是水土流失的防治计划，也是评价工程立项可行性、比较工程建设方案、确定其规模和施工方法的规范性文本。由于拟建工程水土保持方案正处于编制阶段，评价对拟建工程的水土保持措施提出如下建议：a、进行封闭性施工，严格控制施工范围。61 续表7b、在施工期，对工程进行合理设计，场区预先修建挡土墙和排洪沟，地表开挖尽量避开暴雨季节，做到分期分区开挖，使工程施工引起的难以避免的水土流失降至最低程度。开采过程中，对形成的边坡及时采取临时工程措施；覆盖层剥离土采取临时防护措施；开采完毕形成的平整面覆土植树种草恢复植被。c、合理选择施工工序。回填土石方应分层碾压夯实；合理堆放建筑材料以及临时土石方，及时拦挡以控制渣量流失；弃土弃渣处置场周围应修筑排洪沟、挡土墙，以免被雨水冲刷引起水土流失；在不影响主体工程建设的情况下，尽量对场地内道路提前进行硬化或同步施工；同时对绿化区进行绿化施工，减少地表裸露时间。d、合理选择施工工期。尽量避免在雨季进行各种基础开挖，在雨天施工时，为防止临时堆料、弃渣及开挖裸露土质边坡坡面等被雨水冲刷，选用彩条布、塑料薄膜等进行覆盖；施工中应注意开挖后立即进行施工，暂时不施工的应进行表土覆盖；在施工过程中，如遇干燥天气，应对地表进行洒水，以免产生扬尘。e、严格控制运输流失。对出入场区的工程车辆要严格管理，严禁超载，防止因车辆超载而将物料洒落在运输途中；土石方在转运时容易漏洒在转运途中，容易形成扬尘，因此，运输车必须加盖防护，不能超载；在工程区出口处设置洗车设施，工程车辆在驶出工程区时必须进行清洗，以防泥土带出工程区而造成区外水土流失和环境污染，严格控制运输流失。f、增强水保意识。加大水土保持的宣传力度，增强人们的水保意识，让水土保持深入人心，让大家都了解水土保持的重要性。g、注重水土保持的综合性。保持工程区所在区域的生态环境，不仅要搞好两岸的水土保持，还要搞好流域范围内的水土保持。山、水、林、田、路全面规划，生物措施、工程措施因地制宜，科学配置。施工期采取上述水土保持措施后，水土流失量将明显降低。其土壤侵蚀模数可降2到1000t/(km·a)以内，施工期间水土流失总量可降至206.97t，可减少的水土流失量194.13t，水保效果明显。(3)土地保护措施62 续表7①施工中加强施工管理，尽量缩小施工范围，各种施工活动严格控制在施工区域内，将临时占地面积控制在最低限度，尽可能地不破坏原有的地表植被和土壤。②熟化土壤的保护和利用：在施工前，首先要把占地区的耕地表层熟化土壤推到合适的地方集中起来；待施工结束后，再施用到要进行植被恢复的地段，使其得到充分、有效的利用。(4)控制外来物种入侵措施拟建工程生态护坡、景观工程栽种的植物应是国家与重庆市批准栽种的宜土宜种植物，防止外来植物入侵。(5)堆料场及弃土弃渣处置场的生态保护措施2根据主体工程施工组织规划，施工场区临时堆料场面积约有200m的空地用于临时堆放弃料，如不采取适当的防护措施将会造成很大的水土流失。因此考虑在各堤防段施工场区设置临时堆置点，对临时堆放的土石方采取临时防护措施。为满足工程开挖料临时堆放需要，结合实际地形，临时堆料的四周采用填土编织袋围护，雨季在临时堆料顶面用编织布围护，同时四周设临时排水沟拦截地表径流，截排水设施末端接入原有沟道，并在尾部设置沉沙池。临时堆料堆放坡度控制在1：2，高度3～4m。填土编织袋高1.0m，顶宽0.5m，两侧坡比约1：0.5。截排水沟采用梯形断面，底宽0.5m，净深0.5m，两侧边坡坡比1：0.5，不衬砌，直接开挖而成，沟壁和沟底进行夯实，断面尺寸为1.5m（长）×1.0m（宽）×1.0m（深）。施工结束后，对施工临时设施区根据占地性质恢复其原有使用功能。根据“先挡后弃”的原则，弃渣前在场地下游方向先修筑挡渣墙进行挡拦，上游修筑截水沟引至渣场两侧，挡土墙墙趾前lm处设置墙前排水沟，用于排除堆积边坡来水和上游排水沟内汇集水，出口接浆砌片石沉砂池。为保证弃渣稳定，压实度应大于90%。对于体积均大的石方应堆压在渣场最下层，边坡坡比控制在l：2。堆渣完成后进行土地整治，包括场地平整和表土回填。表土回填厚度60cm。然后进行乔灌草植被恢复，边坡应采用灌草护坡。综上所述，拟建工程在施工期对当地生态环境影响较大，通过采取本评价提出的63 续表7措施后，可大大减少施工道路和临时堆场对生态环境产生的影响。同时随着施工的结束，建设单位应立即恢复场地覆土，并及时进行绿化以避免日后产生水土流失等问题。严格执行环评提出的生态防护措施前提下，工程建设对生态环境影响是可接受的。7.3营运期生态环境影响分析(1)对陆生生态影响的分析工程实施前，评价区陆生生态系统类型主要是分布于工程河段两岸的杂草、灌木以及一些农作物等。工程实施后，为了满足生态、景观的要求，坡面防护设计摒弃了不能绿化、不能给生物提供栖息地的硬体护坡形式，选用能绿化、渗水和排水的生态型护坡，有利于植物生长，有利于对工程河段两岸陆生生态系统的生存和发展。拟建工程的建设将会使一部分地面硬化，改变了植被及土壤下垫层的天然可渗透属性，一定面积的地面硬化会影响地面的透水性，阻隔雨水对地下水的补充，增加地表水分的蒸发，不利于本地植物和动物的生存。建议拟建工程采用一等品的铺地砖、路缘石、绿缘石及其他铺地材料，所有材料均要有出厂合格证，并在停车场、路面等地方尽量使用透水砖铺装，以减少对地面透水性的影响，项目地面硬化对区域陆生生态的影响不大。(2)对景观的影响拟建工程实施后，将提高河岸的稳定性和防洪能力，同时对现有散落河道的生活垃圾及两岸的杂物进行清理，改变河道两岸脏乱差的状况。此外，该项目护坡方式以工程措施和植物措施相结合，保持了河道原有的生态功能，设计洪水位以上为草皮护坡或种植低矮灌木，设计洪水位以下种植水生植物，可以绿化美化景观，回归河道的自然生态景观，同时草皮护坡等生态护岸方式，可以促进地表水和地下水的交换，滞洪补枯、调节水位，恢复河中动植物的生长，利用动植物自身的功能净化水体，这种护岸既能稳定河床，又能改善生态和美化环境，避免混凝土工程带来的负面作用，又能有效的防止洪水冲刷。对河道两岸进行绿化，不但可以提高城镇防洪排涝的能力，而且改善了河道两岸优美的生态景观，使得水网与路网空间成为一个有机结合体，大大提高了河道及其两岸的景观观赏性。形成集绿化、美化、生态防护为一体的园林绿64 续表7化风景线。拟建工程的实施，对景观的影响产生非常良好的正效益。另外，建成后河道的清洁程度及周围环境的维护也会影响到景观环境，管理不善时可能带来负面效应。65 环境影响分析表81.施工期环境影响分析(1)环境空气影响分析①扬尘拟建工程在施工期产生的扬尘按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘，其中风力起尘主要是由于露天堆放的建材(如黄沙、水泥等)及裸露的施工区表层浮尘因天气干燥及大风，产生风力扬尘；而动力起尘，主要是在建材的装卸、搅拌过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成，其中施工及装卸车辆造成的扬尘最为严重。据有关文献资料介绍，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60%以上。车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥的情况下，可按下列经验公式计算：0.850.75Q=0.123(V/5)(W/6.8)(P/0.5)式中：Q——汽车行驶的扬尘，kg/km·辆；V——汽车速度，km/hr；W——汽车载重量，吨；2P——道路表面粉尘量，kg/m。表8—1为一辆10t的卡车，通过一段长度为1km的路面时，不同路面清洁程度，不同行驶速度情况下的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。因此限速行驶及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效手段。表8—1在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘单位：kg/辆·kmP0.10.20.30.40.51.0222222车速(kg/m)(kg/m)(kg/m)(kg/m)(kg/m)(kg/m)5(km/hr)0.0510560.0858650.1163820.1444080.1707150.28710810(km/hr)0.1021120.1717310.2327640.2888150.3414310.57421615(km/hr)0.1531670.2575960.3491460.4332230.5121460.86132325(km/hr)0.2552790.4293260.5819100.7220380.8535771.435539施工期扬尘的另一个主要原因是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由于修建防洪堤岸的施工过程中，一些建材需露天堆放；一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，66 续表8在气候干燥、有风的情况下，会产生扬尘，按堆场起尘的经验公式计算：3−1.023WQ=2.1(V−V)e500其中：Q——起尘量，kg/t·a；V50——距地面50m处风速，m/s；V0——起尘风速，m/s；W——尘粒的含水率，%。V0与粒径和含水率有关，因此减少露天堆放、保证一定的含水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关。以沙尘为例，不同粒径尘粒的沉降速度见表8—2。表8—2不同粒径尘粒的沉降速度粒径，μm10203040506070沉降速度，m/s0.0030.0120.0270.0480.0750.1080.147粒径，μm8090100150200250350沉降速度，m/s0.1580.1700.1820.2390.8041.0051.829粒径，μm4505506507508509501050沉降速度，m/s2.2112.6143.0163.4183.8204.2224.624由表8—2可知，尘粒的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250μm时，沉降速度为1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于250μm时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。为了减缓这种影响，施工单位应严格参照《大气污染物综合排放标准》(GB16297—1996)中二级标准浓度值要求，落实以下尘污染防治和控制措施：a、实行封闭施工实行围挡封闭施工，围挡高度不低于1.8m。围挡要坚固、稳定、整洁、规范、美观，并定期清洁、保洁。b、实行硬地坪施工工地的场内道路和建筑材料堆放地必须硬化。工地要进行硬化处理，实行硬地施67 续表8工。工地出入口必须设置车辆冲洗、沉砂排水设施。c、加强施工现场烟尘控制采取洒水或者喷淋等降尘措施。严禁在施工现场排放有毒烟尘和气体，不得在施工现场洗石灰、熔融沥青、燃烧生活垃圾等。工地生活燃料应符合环保要求。d、加强施工现场运输车辆管理设置车辆清洗设施及配套的沉砂井，车辆冲洗干净后方可驶出工地，驶入工地的运输车辆必须车身整洁，装卸车厢完好，装卸货物堆码整齐，不得污染道路；驶出工地的运输车辆必须冲洗干净，严禁带泥土上路，严禁超载，必须有遮盖和防护措施，防止建筑材料、垃圾和尘土飞扬、洒落。e、完工后5日内清除建筑垃圾；对裸露地表进行覆盖、简易铺装或绿化。通过采取上述措施可减轻施工期对环境空气质量的影响，同时其对环境的影响也将随施工期的结束而消失。②运输车辆及作业机械废气施工机械和汽车运输时所排放的废气，主要对作业点周围和运输路线两侧局部范围产生一定影响。由于排放量不大，且具有暂时性，所以不会对当地环境空气质量造成较大不良影响。(2)地表水环境影响①施工期生产废水对水质的影响砂石料加工冲洗水、混凝土拌和和混凝土养护废水、基坑排水主要污染物是悬浮物。由于工程施工期生产废水产生点较为分散，难以集中处理，拟建工程拟对主要工区的施工废水采用自然沉降法进行处理，经过1～2小时以上沉淀处理后，废水中主要污染物SS可降至200mg/L以下。项目施工过程中，应尽量贯彻“一水多用”的原则。因此评价要求施工废水、清淤淤泥沥干废水、基坑围堰水经过沉淀处理后回用于砂石料加工清洗、混凝土拌和、周围区域绿化及道路降尘等，不外排进入龙洞沟。②施工期生活污水对水质的影响68 续表8施工期施工人员的生活污水中主要污染物为COD、SS、NH3—N。生活污水依托周边生化处理设施处理后农灌，不外排。拟建工程施工期生活污水对水环境影响较小。(3)声环境影响分析施工期主要噪声源为各类动力设备、施工机械、运输车辆等，施工噪声分别产生于场地平整、基础开挖、结构施工等阶段。拟建工程施工期主要设备声源强度介于68～85dB(A)之间。由于施工期使用的机械设备种类多，施工机械噪声值高及施工场地开放性特征，使施工机械作业噪声不易采取有效的防治措施，从而对施工现场附近造成较大的影响。根据重庆市环境监测中心多年对各类建筑施工工地的场界噪声监测结果统计，距施工工地5m远处的噪声级峰值约为87dB(A)，一般情况声级为78dB(A)。①施工噪声预测模式a、预测时不考虑大气吸收、地面效应、屏障屏蔽、其他多方面效应引起的噪声衰减，仅考虑无指向性点声源几何发散衰减。预测公式为：rL(r)=L(r)−20lg()pp0r0式中：Lp(r)——点声源在预测点产生的倍频带声压级，dB(A)；Lp(r0)——参考位置r0处的倍频带声压级，dB(A)；R——预测点距声源的距离，m；r0——参考位置距声源的距离，m。b、对两个以上多个声源同时存在时，其预测点总声压级采用下面的公式：⎡nLi⎤L=10lg1010n⎢∑⎥⎢⎣i=1⎥⎦式中：Li——i声源声压级值dB(A)；Ln——n个声源的合成声压级值dB(A)。②施工噪声预测结果及分析a、预测结果69 续表8利用上述模式预测施工场界外不同距离噪声值，预测结果见表8—3。表8—3施工噪声影响预测结果单位：dB(A)距离(m)5102030405080110130150200350峰值878175716967636059575550一般情况787266626058545150484541由表8—3预测结果可知，施工噪声在通常情况下的达标距离是昼间40m，夜间130m；施工场地噪声峰值出现时，其可能影响的范围昼间达110m，夜间达350m。拟建工程周围的声环境敏感点主要为：整治河道沿线集中居民区、散居居民、冷水镇小学、冷水镇卫生院、冷水镇政府等，由于拟建工程无夜间施工计划，因此噪声叠加预测只预测昼间噪声值。综合考虑项目噪声源分布、噪声产生情况及执行防噪降噪措施后，按上述模式计算出敏感点等效声级预测结果见表8—4。表8—4环境敏感点噪声预测结果表单位：dB（A）河段名称位置距离背景值贡献值叠加预测值标准值超标与否工程起点居民K0+000.03058.559.4达标散居居民K0+360.03058.559.4达标散居居民K0+600.0﹥3048.0～58.553.6～59.4达标冷水镇政府6052.455.3达标龙洞K0+700.0散居居民﹥4054.0～56.056.2～57.5达标沟冷水镇冷水镇卫生院K1+240.02052.262.062.460超标场镇散居居民K1+960.04056.057.5达标段散居居民2062.062.4超标K2+400.0冷水镇小学5054.056.2达标集中居民区K2+560.0﹥2049.9～62.054.2～62.4部分超标散居居民K2+920.0﹥2056.0～62.057.5～62.4部分超标b、施工期噪声影响分析由表8—4可知，在通常情况下，除冷水镇卫生院、集中居民区、部分散居居民的昼间声环境不能满足《声环境质量标准》（GB3096—2008）2类区标准要求外，其他环境敏感点昼间噪声均能满足2类区标准，可知施工噪声影响较大。因此，施工单位须严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523—2011）和《重庆市环境噪70 续表8声污染防治办法》（重庆市人民政府令第270号）的相关要求，落实施工噪声污染防治和控制措施，防止施工噪声扰民。③施工期噪声防治与减缓措施施工单位应采取以下措施予以减缓施工噪声的影响：a、施工单位应在开工15日前向石柱土家族自治县环境保护局申报，说明施工项目，场地及可能排放的噪声强度和所采取的噪声防治措施等，得到环保局批准后，应向施工区周边居民、学校、卫生院等发布公告，以便得到公众的谅解。b、施工过程中应严格执行《重庆市环境噪声污染防治办法》（重庆市人民政府令第270号）的各项要求，创造良好的施工环境，做到文明施工。c、施工过程须严格按《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523—2011)中的相关规定执行，根据不同的施工作业阶段，各种机械作业应按照以上噪声限值进行控制。d、尽量采用先进的施工机械和技术，选用低噪声作业机具，并将其布置在远离学校、卫生院、集中居民区一侧场地。按照重庆市环境保护条例规定：禁止夜间作业(22：00～6：00)以免扰民；午休段时间(12：00～2：30)，施工现场不作业，或者进行产生噪声强度较低的施工活动。e、如因施工工艺需要，必须24小时连续作业时，施工单位应提前4日向石柱土家族自治县环境保护局办理夜间施工手续，并按要求认真实施降噪措施，将夜间施工审批手续悬挂于工地显眼处，同时张贴告示，作好公众的宣传解释工作，接受公众和环保执法人员的监督。f、加强对施工人员的环境宣传和教育，使其认真落实各项降噪措施。采取上述措施后，施工噪声可以得到有效控制，不会产生扰民现象。(4)固体废物影响分析施工期固体废物主要是弃方、弃渣、疏浚河底沙、砾石、疏浚腐殖质类淤泥和生3活垃圾等。弃方约0.74万m，疏浚河底沙、砾石与弃土石方一并就近运至冷水镇李家堡弃渣场处理。疏浚腐殖质类淤泥在河边荒地、空地处沥干后作河堤绿化用土。该71 续表8泥的污染物含量参照《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）中表8限值要求。沿岸分散垃圾和施工工区生活垃圾收集后交环卫部门统一送城市垃圾卫生填埋场处理。环评要求疏浚淤泥沥干尽量远离学校、卫生院、集中居民区，尽量使用河道沿岸荒地、空地，不占用耕地和林地。疏浚淤泥使用密闭式翻斗车运输，做好运输车辆清洁，严禁沿途撒漏。只要严格按照上述固体废物的处置措施实施，其对环境的影响较小，不会对环境产生较大不利影响。(5)施工临时道路及临时堆料场环境影响分析①施工临时道路环境影响分析虽然拟建工程场内交通运输比较方便，但是为了使工程各施工工区、施工仓库、临时堆料场及生活区等相互联系起来，以满足工程的场内开挖、填筑等施工要求，需要新建临时道路和临时堆料场。拟建工程共需新建场内道路2.70km，采用泥结碎石路面，路面宽度为3.0m。同时设置2个临时堆料场，修建临时设施将占用土地，同时造成植被的碾压、破坏，对生态环境产生一定的影响。在规划、建设临时施工道路时，尽量本着少占地、尽量选择在植被少、距离区域道路与机耕道较近以及尽量不砍伐临时建设区域内植被、采取移栽等原则，减少临时道路建设对环境的影响，在建设完工之后，要对临时道路进行生态恢复，使其恢复原有用地功能，减少对土地的占用和破坏。②施工临时堆料场环境影响分析土石利用料开挖过程中需要设置临时堆料场，拟建工程2个工区共需要设置2个临时堆料场。临时占地对生态环境影响主要表现为破坏原有地表植被，降低植被覆盖率，地表硬化进而影响土地使用功能。评价建议临时堆料应遵守“环保、经济、稳定、利用”的原则，避免乱堆乱放，严格遵守施工期管理计划，做好临时堆场的水土保持措施，以及扬尘控制措施；工程竣工后及时进行土地整治，覆盖表土层后及时利用当地植物进行复植。随着工程的结束，临时堆场作为临时设施将得到恢复，能够恢复到其利用之前的72 续表8用地功能，对环境的影响可以接受。(6)施工期运输车辆对交通的影响分析①道路运输对沿途居民的影响由于工程绝大多数物资在石柱县和石柱县六塘乡冷水溪石料场、中益乡龙滩河坝砂石料场购买，工程区域交通便利。为了减小施工运输对施工道路沿途居民的影响，环评要求施工方加强运输管理并对施工道路定期洒水（特别是旱季）和密闭运输，这样可减少施工道路扬尘对沿途居民的影响。对运输车辆应经常进行养护和维护。工区使用优质燃料。运输车辆会对周围环境造成一定的噪声影响，但运输车辆数量有限，且仅少部分地段需要途经居民区，通过限速禁鸣、禁止超载等措施，可减轻物料运输车辆的噪声影响，同时夜间尽量不安排运输。通过以上措施可将交通噪声产生的影响降至最低，且随着工程的结束，其产生的噪声影响也将结束。②对区域交通影响分析拟建工程运输量不大，且就在石柱县境内，预计工程对外交通的线路车流量不大，工程建设增加的车流量也较小，故物料运输不会影响当地居民的出行和车辆的顺利通行，不会造成交通拥挤。总体而言，工程的物料运输在采取防治措施后对当地环境及交通的影响不大。(7)施工活动对河道行洪的影响拟建工程施工导流活动会对河道行洪产生一定影响，施工方应严格控制施工进度，避开汛期，将施工期活动放在河道枯水期的12月至次年2月，保证各堤段的正常修筑工作。当发生超标洪水时，施工方应该提前撤离设备及人员，采取保护措施停工度汛，保障设施安全；在施工尾期，会同水保部门与河道管理部门，对施工涉及河道两侧水保设施与防洪设施进行检查，及时修复损毁的水保设施与防洪设施，整改影响河道行洪的行为，由此可以充分减缓施工活动对河道区段行洪的影响。(8)施工期对地下水的影响分析拟建工程区域无泉眼分布，地下水赋存条件差，项目不涉及较大的挖深活动，施工活动对地下水水质影响轻微。73 续表8拟建工程施工沉淀池深约1.5m，其他部分挖深为0.5m～2.0m，挖深范围较小。因此，拟建工程施工活动对地下水水位影响轻微。（9）施工临时设施对环境敏感点的影响根据施工布置，项目仅临时一工区附近有部分居民分布，施工期的扬尘和噪声对居民有一定影响。为了减小对周边环境敏感点的影响，环评要求将混凝土拌和站、综合加工厂在临时施工营地里远离敏感点布置，将施工仓库、办公生活区布置在靠环境敏感点一侧，场界设置围墙，控制生产作业时间，避开夜间施工和午间施工。同时对堆料场进行洒水除尘，加强与周边居民的沟通，建立有效的意见反馈渠道，做到文明施工。采取严格的污染防治措施后，施工临时设施对周边环境敏感点的影响在可接受范围内。（10）施工废水及施工扰动对水质和水生生态的影响由于工程整治河段属于Ⅱ类水域，禁止新建排污口，因此评价要求施工废水、清淤淤泥沥干废水、基坑围堰水经沉淀处理后回用于场地冲洗、车辆冲洗和区域绿化等，不外排进入龙洞沟。采取措施后，施工废水不会对水质及水生生态造成明显影响。施工期进行边坡开挖整治、河段疏浚，所使用的小型机械清掏淤泥等会扰动水体，造成水体浑浊，形成施工扰动影响。主要对水质和浮游类、少量鱼、虾的生存造成影响，可能造成种群数量的减少。但由于施工期仅6个月，时间较短，且龙洞沟沿线至藤子沟水库无集中式饮用水源取水口，浑浊河水经水体自净后，不会对藤子沟水库产生明显影响。随着施工期的结束，河道卫生环境的改善，水体水质将得到改善，水生生物将适应新的生境进行繁殖。因此，工程施工扰动对水质和水生生态的影响较大，但施工期结束后将得到恢复。（11）清淤淤泥的临时堆放和最终处置对环境的影响由于龙洞沟上游沿线无重金属污染源，无工矿企业取水口和排污口，河道主要污染源于生活污水和生活垃圾。冷水镇区域生活垃圾的主要成分为废旧塑料袋、纸张、果皮等，因此河堤淤泥成分主要是泥沙、砾石、腐殖质类淤泥。清淤淤泥挖掘出来后就近选址沥干，沥干场即临时堆放场，环评要求沥干场远离环境敏感点选址，场地做74 续表8好防渗硬化，修建沉淀池处理沥干废水。沥干后的淤泥用于后期河堤绿化用土，多余的运至弃土弃渣场填埋处理。采取措施后，清淤淤泥对环境的影响可接受。2.营运期环境影响分析拟建工程是一项以防洪护岸、保护人民群众安全为主，兼有农田保护和水土保持等功能于一体的水利工程，项目在竣工验收投入营运后不会产生废气、废水、噪声及固体废物等，对环境影响较小。营运期对环境的有利影响主要表现在：(1)防洪减灾、保障人民生命财产安全的需要拟建工程所在河流因河道淤积严重，部分河段河道狭窄，水流缓慢，河床不断抬高，加之河道两岸位置较低，在降雨量大的情况下容易发生洪灾，给乡镇人民的生命及财产造成了相当程度的威胁，由此原因，治理任务势在必行。因此，拟建工程的建设对防洪减灾，保障人民生命财产安全具有十分重要的意义。(2)城镇规划建设的要求区域河流及其支流穿乡镇而过，而拟建工程治理河段目前防洪形势比较严峻，河岸稳定性差，水土流失严重，雨季极易造成洪灾，不但对乡镇居民的生命财产构成了一定程度的威胁，而且也在一定层面上制约了乡镇的发展。拟建工程的实施，可为乡镇的发展建设和繁荣提供必要的基础条件，是实现规划目标，推动重庆市城镇化、工业化和城乡统筹一体化发展的迫切需要。因此，拟建工程的建设实施对于冷水镇的城镇规划具有不可替代的重要意义。(3)美化城镇景观、控制水土流失拟建工程部分河段河道狭窄、淤积严重，两岸坡形不整齐、不对称，且河道两侧垃圾随处可见，严重影响河流天然景观和水质。同时，由于枯水季节，河道干涸，加之上游河道携带的的各种垃圾，突显脏、乱、差、臭的不良形象，与城镇环境不协调、不适应。拟建工程对河道进行适当的美化、整治，可达到美化亮化城镇景观的目的。区域水土流失将冲积物冲至河道内，使河道的河床普遍淤积抬高，平缓河段淤积更为严重，加剧了洪涝灾害带来的威胁程度。通过拟建工程的综合整治，能够有效地抵御河水对岸坡的侵蚀冲刷，从而达到控制水土流失，保护区域生态环境的目的。75 续表83.产业政策符合性分析拟建工程属于以防洪减灾为主的水利类防洪堤岸综合整治工程，重庆市水利局所发《关于下达2014年水利建设项目前期工作指导性计划的通知》（渝水规计[2014]1号）中，拟建工程属于重庆市2014年计划建设的石柱县8—36号城乡防洪中小河流治理工程。对照国家发改委2013年第21号令《产业结构调整指导目录(2011年本)（修正）》，拟建工程属于鼓励类“第二条水利第1条江河堤防建设及河道、水库治理工程”和“第7条江河湖库清淤疏浚工程”。因此，拟建工程符合国家和重庆市现行产业政策。4.乡镇规划符合性分析（1）石柱县冷水镇乡镇规划简介根据《重庆市石柱县冷水镇总体规划》（2010～2020年）规划成果，冷水镇镇域2工程河段位于冷水镇场镇规划范围内。行政区内的村镇，幅员面积74.7km。到2020年，冷水镇除镇区外，共规划中心村1个，基层村4个。在镇村规模结构与职能方面，规划在冷水镇建立以镇区为中心，中心村为骨干，基层村为基础的三级规模结构。其中冷水镇区是冷水镇政治、经济、文化中心，是镇域镇村体系的核心；中心村为河源村，为镇域服务副中心；基层村为八龙村、天河村、太平村、玉龙村，供农民居住并在周围地区从事农业生产，配套相应等级的社会服务设施和公用工程设施。规划预测至近期（2015年）冷水镇镇区人口将达到10000人，远期（2020年）将达到15000人，规划范围包括莼菜种植观光园片区、温泉度假片区、黑天池片区、季佳片区、林海会议中心片区和现状集镇及其扩建片区即镇中心片区。规划总面积为286.70ha，其中镇区总建设用地面积为165.00ha，其余用地为远景发展备用地及生态绿地。在镇区功能结构方面，规划冷水镇在城镇空间上形成“一核、一点、三轴”的空间结构模式。一核：即镇区，由两个生活服务组团和由绿地、广场、水体组成的绿心形成的经济发展极核，辐射全镇；一点：即中心村河源村，作为片区的服务中心；76 续表8三轴：沿冷黄路、冷枫路、石柏路形成镇域一主两次的镇村发展轴。冷水镇区是冷水镇政治、经济、文化中心，是镇域镇村体系的核心。工程河段现状两岸多为农田和已有建筑，属于冷水镇镇区规划范围。（2）拟建工程与场镇规划关系本次工程综合整治主河段从工程始端（桩号K0+000.0）至桩号（K3+480.0）段的348.0m河段全部属于场镇规划区，从桩号（K3+480.0）至末端（桩号K4+076.8）属于非场镇规划区。工程河段从上游至下游依次规划为居住用地、商业金融用地、医疗保健用地、文体科技用地、广场用地、绿化用地等。冷水镇规划污水处理厂位于冷水镇南部，设计规模为0.4万m³/d，占地面积为0.09ha。污水管网在部分河段与龙洞沟有交叉，并在相当长一段距离内与河道平行，现场踏勘时，冷水镇污水处理厂的管道已完成建设，污水处理厂管道布设与龙洞沟交叉时未侵占龙洞沟河道行洪断面。（3）拟建工程与规划符合性分析拟建工程处于乡镇规划的防护绿地用地范围，是乡镇城市化建设的重要组成部分，项目的建设满足与滨水绿化景观带相结合的布置原则，有利于龙洞沟两岸绿化景观的建设。拟建工程的建设可为乡镇的发展建设和繁荣提供必要的基础条件，将会彻底改变乡镇的城乡面貌，提升乡镇的形象。综上所述，项目的建设符合《重庆市石柱县冷水镇总体规划》（2010～2020年）。5.堤线、堤距及堤顶高程合理性分析拟建工程结合地形地质条件、河流变迁，以及现有建筑物位置等综合因素，堤线沿河岸线布置，与河势流向相适应，与大洪水的主流线基本平行；堤线力求平顺，各堤段平缓衔接，布置在占压耕地少的地带，利于防汛抢险和工程管理。堤线布置满足河道行洪能力，水流流线基本平顺，保持了天然河势；且方便施工，满足工程防洪与河岸稳定的要求。在选定堤线的基础上，根据水文洪水计算成果、工程征占地影响范围，乡镇建设保护范围，在满足防洪安全的前提下，堤顶高程尽量与两岸农田、道路、场镇高程一致。根据天然河道断面及规划堤线平稳渐变，各控制断面堤距的设计满足行洪和降低77 续表8水位的要求。拟建工程设计中在10年一遇洪水流量基础上，充分考虑了安全加高，以满足防洪要求。综上所述，拟建工程堤线、堤距及堤顶高程布置方案合理可行。6.施工总平面布置合理性拟建工程在保证正常施工的前提下，尽量利用现有道路，少修施工便道，尽量少占耕地，施工场地布置于河堤后侧。在堤内平台布置砂石系统拌和区、建筑材料临时堆放场、综合加工房等。施工地点修建施工临时道路总长度2.70Km。运输线路分别按重载和轻载选定，做到同类运输机械同线路、同方向的运输方式，不超车和交叉行驶，临时道路加强修整，配备专人对道路进行维护。土石方开挖中转料场设置在岸边滩地的宽阔地带，并做好边坡保护。施工期临时性土石料堆放场尽可能就近布置，减少转运费用。拟建工程按照分工区分工段的原则进行总平面图布置，考虑减少对周围环境敏感点影响的前提下，施工营地、临时道路、临时堆料场和混凝土拌和站选址远离乡镇集中居民区、学校和卫生院，为了最大程度减小生态破坏，选址不占用基本农田保护区和林地。为了减少对临时施工营地周边环境敏感点的影响，将混凝土拌和站、综合加工厂等远离敏感点布置。从环境保护的角度来看，评价认为拟建工程施工总平面布置合理。7.施工营地选址合理性分析拟建工程根据施工场区线状分布，采用临时活动板房作为项目施工临时营地，拟布置在场镇沿河方向下游，临施工道路，以满足施工的交通和物质运输要求。拟建工程施工人员住宿依托周边民房，施工营地主要为砂石拌和区、临时堆料场和综合加工房，夜间只有少量留守人员巡视。施工营地选址远离集中居民区、学校、卫生院等环境敏感点，施工期严格执行环境保护防治措施后，环境影响较小。从环境保护角度上看，拟建工程施工营地选址合理可行。8.临时施工道路及堆料场选址合理性分析拟建工程根据需要，分别在冷水镇各施工区段设置施工临时道路，共计2.70km。78 续表8同时设置2个临时堆料场，以满足工程的场内开挖、填筑等施工要求。临时道路选址位于已有交通道路旁，有利于施工设备及材料、弃土弃渣的运输。临时堆料场选址位于地势平缓的河边空地。施工道路和临时堆料场选址均远离集中居民区、学校和卫生院等环境敏感点，且选址在河流下游。工程临时占地植被类型多为菜地和荒地，不占用基本农田保护区、乡镇规划建设区。工程完工后通过加强生态恢复建设，可将生态环境影响降至最低。从环境保护角度来看，临时施工道路和临时堆料场的选址合理可行。9.取料场、弃土弃渣处置场选址合理性分析根据工程需要，拟建工程混凝土块石料和粗骨料均在石柱县六塘乡冷水溪石料场购买，综合运距约50km。混凝土细骨料均在中益乡龙滩河坝砂石料场购买，综合运距15km。弃土弃渣处置场均选在冷水镇李家堡渣场，综合运距2.0km。根据分析，疏浚河底沙、砾石与弃土石方一并运至冷水镇李家堡渣场，疏浚腐殖质类淤泥在河边荒地、空地处沥干后作河堤绿化用土。拟建工程根据需要就近选择取料场、弃土、弃渣处置场，以满足项目建设需要。料场、渣场的选址均远离场镇人口密集区，占地现状为未利用的荒地，未占有林地、基本农田等。弃土弃渣处置场就近选择，可有效减少施工相互干扰，便于转运。在施工过程中，加强工程区内进出车辆的管理，在项目区车辆出口处安装液压清洗设备，对外出车辆进行清洗后方能驶入城镇道路，同时对项目料场、渣场区内的施工道路定期洒水，防止进出车辆碾压造成扬尘。工程完工后，对直接影响区进行场地清理，主要清除施工过程中产生的废弃土石块。施工期加强料场、渣场的水土保持措施，施工期结束后及时采取生态恢复措施，将区域污染及环境影响降至最低。评价认为拟建工程料场、弃土弃渣处置场选址合理。10.混凝土拌和站选址合理性分析拟建工程混凝土拌和站采取分散布置的方式，龙洞沟河段高峰期总共配置5个移动式混凝土拌和站。根据沿河岸线特点，混凝土拌和站布置远离场镇集中居民区、学校、卫生院等环境敏感点且处于主导风向下风向位置，同时加强施工期污染防治措施，79 续表8减轻扬尘和搅拌噪声对周边环境敏感点的影响。拌和站在施工过程中须采取一定的环境保护措施，做到粉尘和噪声不扰民。从环境保护角度来看，评价认为拟建工程混凝土拌和站选址合理。11.污水沉砂池选址合理性分析拟建工程污水沉砂池选址于各工区进出口处，选址均尽量远离居民区、学校、卫生院等环境敏感点，且位于乡镇主导风向下风向。污水沉砂池产生的臭气经自然稀释和扩散后，对周边环境敏感点影响较小。综合来看，为了减轻对环境敏感点的影响，将污水沉砂池选址于距离较远处合理可行。12.环境风险分析拟建工程施工期使用的汽油、柴油均从各作业区就近加油站采购，使用量不大，临时储存量未达到《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218—2009）中的临界量，不构成重大危险源。但施工单位应严格执行危化品储存管理制度，加强临时存放点的防火防渗漏管理，将环境风险降至最低。拟建工程营运期均在常压下采用自流方式泄洪，不涉及任何动力设备。因此，在正常营运条件下，不存在环境风险问题。80 拟采取的防治措施及预期治理效果表9治理内容污染物预期治排放源防治措施投资类型名称理效果(万元)封闭施工，采取湿式作业，运输达标施工场地扬尘车密闭、道路洒水等排放大气2.0污染物施工机械采用先进设备和轻质柴油，尽可HC、NOx、达标作业、汽车能减少尾气对环境的影响，污水CO、臭气排放尾气、臭气沉砂池选址远离环境敏感点施工期生产废水、清淤淤泥沥干废水、基坑围堰水经沉淀后回用施工期生于砂石料加工清洗、混凝土拌达标水污染物产废水、生COD、SS和、周围区域绿化及道路降尘12.0排放活污水等，不外排进入龙洞沟；生活污水依托周边生化处理设施处理后农灌，不外排尽可能选取低噪声的先进设备，施工场地机械噪声禁止夜间、午间施工，运输车辆达标噪声设备、汽车5.0交通噪声经过居民区时限速禁鸣，加强宣不扰民运输噪声传和沟通疏浚河底沙、砾石与弃土石方一并运至冷水镇李家堡弃渣场，疏生活垃圾浚腐殖质类淤泥在河边荒地、空符合有固体废物施工场地弃土弃渣地处沥干后作河堤绿化用土；沿3.0关环保疏浚淤泥岸垃圾和施工生活垃圾收集后规定交由环卫部门统一运至城市垃圾卫生填埋场处理设剥离表土临时堆放场，后期及施工营地/时用于绿化和植被恢复；施工营3.0地周边绿化等符合有关环保规定加强施工管理，不采用爆破施工陆生动物//方式生态环境挖方及时回填，先挡后弃，修建排水沟、沉砂井，施工结束时采控制水土流失/35.0取工程措施及植物措施恢复裸水土流失露地面生态恢复和补偿，维持河谷河床原生态补偿//有地貌，保留一定的浅滩生境合计占总投资的4.75%60.081 污染物总量控制表10控制允许处理前预测排允许排产生量处理量排放量项目排放量浓度放浓度放浓度污水废气生活垃圾工业固废危险废物拟建工程为以防洪减灾为主的水利类河堤综合整治工程，项目在投入营运后无“三废”产生及排放。故拟建工程不涉及总量控制问题。凡涉及到十二种总量控制的污染物和特征污染物必须填写。3单位：废气量：万标米/年；废水、固体废物：万吨/年；水中汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物：千克/年，其他项目均为吨/年。废水浓度：毫克/升；废气浓度：3毫克/标米。82 环境管理与竣工验收内容及要求表111.项目环境管理(1)环境管理机构及职责为保证工程的社会经济效益与环境效益相协调，实现可持续发展的目标，应加强对工程施工期和营运期的环境管理工作，由建设单位安排专人负责工程日常的环境管理工作，配合环境保护行政主管部门做好工程设计阶段、施工期和营运期的环境保护工作。其主要职责是：①执行国家及地方的环保方针、政策和有关法律、法规，协助制订与实施防洪工程环境保护规划，配合有关部门审查落实工程设计中的环保设施设计内容及工程环保设施的竣工验收。②在项目建设过程中，负责工程的环境监理，组织实施施工期环境监测，监督检查施工期环保设施落实和运行情况。③根据地方环保部门提出的环境质量要求，制定项目环境管理条例，对因工程引发或增加的环境污染进行严格控制，并提出改善环境质量的措施和计划。(2)环保人员培训确保环境绩效和缓解措施执行到位的关键是在相关机构中培训合格的环保人员，使他们对于施工期和营运期的典型环境问题和缓解措施有充分的理解和足够的认识。在这种前提下，对项目的管理人员进行培训是非常必要的一项措施。(3)施工期扬尘及噪声监测计划对距离居民区和学校较近的临时营地进行扬尘及噪声监测，具体监测要求如下：监测因子：TSP、噪声。监测点位：临时施工营地下风向距离居民较近一侧场界、最近居民处。监测时间：TSP连续监测3天；噪声连续监测2天，昼、夜间各1次。2.竣工验收内容及要求拟建工程必须严格执行“三同时”制度，即环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。拟建工程环保设施竣工验收内容及要求见下表。83 续表11表11—1拟建工程营运期竣工环保验收要求一览表一、生态污染源环保措施验收内容及要求工程措施拦挡、排水设施等措施、土石方临时堆放场等林水土保持植物措施草植被恢复较好工程措施边坡底部或填方设置的挡土墙全部拆除，地表硬永久占地植物措施化、无地表裸露植被复垦临时占地临时占地植被恢复或人工绿化情况较好人工绿化弃土弃渣处置工程措施拦挡、排水设施等措施；林草植被恢复较好场植物措施维持原有的河谷河床地貌，保留一定的浅滩生生态保护措施生态保护境，生态环境得到有效恢复二、大气废水噪声污染源环保措验收内验收要求施容拟建工程为防洪为主的河道治理工程，营运期无“三///废”产生三、固废固废名称环保措施验收内容验收要求就地处置，合理利用，不可利用的就近运至弃土弃渣处置场；疏浚疏浚料、清工程河段就近河底沙、砾石与弃土石淤土、清基运至冷水镇李方一并运至冷水镇李场内固体废物清理干净；临时土、土石方家堡弃渣场家堡弃渣场，疏浚腐殖施工场地，临时渣场、临时堆废料、淤泥质类淤泥在河边荒地、放场复垦及绿化恢复良好；土空地处沥干后作河堤地与植被恢复良好绿化用土施工人员生活垃圾和沿岸生活垃圾建生活垃圾设单位统一收集，交环卫部门清运至城市垃圾卫生填埋场处理四、环境管理要求建立并完善环境管理机构，明确职责，加强工程施工期环境污染防治措施，实施施工期扬尘和噪声监测，最大程度减轻对临时营地周边居民、学校、卫生院的影响。84 续表11表11—2拟建工程施工期按施工工区划分竣工验收要求一览表施工工区污染物防治措施处理工艺处理规模3生产废水平流沉砂池沉淀回用5m/d龙洞沟一工区生活垃圾收集委托填埋垃圾填埋4.5t（50人）2表土暂存场围挡遮盖及时回用100m3生产废水平流沉砂池沉淀回用5m/d龙洞沟二工区生活垃圾收集委托填埋垃圾填埋4.5t（50人）2表土暂存场围挡遮盖及时回用100m表11—3拟建工程施工期水土保持措施竣工验收要求一览表防治分区措施类型水土保持措施单位工程量堤防工程工程措施场地清理公顷2.0区2临时措施覆盖彩条布m5000工程措施场地清理公顷1.53排水沟、截水沟m2000施工临时2临时措施覆盖彩条布m5000设施区3填土编织袋挡土墙m2000植物措施撒播草籽公顷2.585 结论及建议表121.项目概况重庆市石柱县龙洞沟山洪沟防洪治理工程由石柱土家族自治县水务工程管理站建设，工程整治任务是以防洪减灾为主，完善沿岸防洪护岸体系基础设施建设，提高城镇的防洪能力，达到减少水土流失，改善和保护区域生态环境，绿化和美化城镇的目的，以适应城镇发展规划和社会经济发展的现实需要。工程河段设计防洪标准采用10年一遇洪水标准，工程级别为5级，主要建筑物按5级设计建设。拟建工程治理河段属于龙河支沟龙洞沟。工程主要由堤防工程、箱涵工程、疏浚工程组成，治理主河道长4076.8m，支沟长135.8m，共计4212.6m。上起于岭干上（K0+000.0），下止于椅子湾（K4+076.8）。左岸控制堤线长4209.7m，右岸控制堤线长4207.2m，治理堤线总长8416.9m。拟建工程主要对整治河段进行河道疏浚、护脚加固已建挡墙、新建镇脚和堤防、3新建箱涵、植被护坡、布置下河梯道、规整跨河建筑物等治理。土方开挖36782.45m，333石方开挖6807.92m，土石碾压回填20486.54m，堤身回填20849.86m，河道清淤疏333浚5069.33m，M10浆砌块石挡墙14403.93m，C20砼棱格1632.81m，草皮护坡18144.872223m，泥结石路面12330.13m，碎石垫层12330.13m，C20砼路缘石598.95m，沥青杉233木板157.80m，栏杆6707.0m，C30钢筋砼箱涵51.70m，C10砼垫层5.0m，土石回填31200.0m，钢筋制安10.3t。2.与产业政策、乡镇规划的符合性拟建工程属于以防洪减灾为主的水利类防洪堤岸综合整治工程，重庆市水利局所发《关于下达2014年水利建设项目前期工作指导性计划的通知》（渝水规计[2014]1号）中，拟建工程属于重庆市2014年计划建设的石柱县8—36号城乡防洪中小河流治理工程。对照国家发改委2013年第21号令《产业结构调整指导目录(2011年本)（修正）》，拟建工程属于鼓励类“第二条水利第1条江河堤防建设及河道、水库治理工程”和“第7条江河湖库清淤疏浚工程”。因此，拟建工程符合国家和重庆市现行产业政策。本次工程综合整治主河段从工程始端（桩号K0+000.0）至桩号（K3+480.0）段的86 续表12348.0m河段全部属于场镇规划区，从桩号（K3+480.0）至末端（桩号K4+076.8）属于非场镇规划区。工程河段从上游至下游依次规划为居住用地、商业金融用地、医疗保健用地、文体科技用地、广场用地、绿化用地等。冷水镇规划污水处理厂位于冷水镇南部，设计规模为0.4万m³/d，占地面积为0.09ha。污水管网在部分河段与龙洞沟有交叉，并在相当长一段距离内与河道平行，现场踏勘时，冷水镇污水处理厂的管道已完成建设，污水处理厂管道布设与龙洞沟交叉时未侵占龙洞沟河道行洪断面。拟建工程处于乡镇规划的防护绿地用地范围，是乡镇城市化建设的重要组成部分，项目的建设满足与滨水绿化景观带相结合的布置原则，有利于龙洞沟两岸绿化景观的建设。拟建工程的建设可为乡镇的发展建设和繁荣提供必要的基础条件，将会彻底改变乡镇的城乡面貌，提升乡镇的形象。综上所述，项目的建设符合《重庆市石柱县冷水镇总体规划》（2010～2020年）。3.环境质量现状和环境敏感点(1)环境质量现状环境空气：拟建工程区域H2S、NH3小时值满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36—79）要求，SO2、NO2、TSP日均值占标率均小于100%，区域环境空气质量满足《环境空气质量标准》(GB3095—1996)及修改单中二级标准浓度限值要求。拟建工程所在区域H2S、NH3、SO2、NO2、TSP因子具有较大环境容量，同时拟建工程在建成投入营运后无废气和粉尘产生。因此，评价认为区域环境空气质量不会制约拟建工程的建设。地表水：龙洞沟监测断面水体中各评价因子的标准指数值Si均小于1，各水质因子均满足《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)中Ⅱ类水域标准的要求。龙洞沟水体环境现状不会制约拟建工程的建设。声环境：冷水镇监测点昼间、夜间噪声值均未超标，均满足《声环境质量标准》(GB3096—2008)中2类区标准要求，区域声环境质量现状较好，不会制约拟建工程的建设。(2)环境敏感点根据现场踏勘及调查了解，工程评价范围内无自然保护区，无风景名胜区，无世87 续表12界文化和自然遗产地，无国家重点保护的珍稀或濒危野生动植物。项目综合整治河段不涉及冷水镇的饮用水源水域和陆域保护区，无工矿企业取水口和排污口，工程河段及上游沿线无重金属污染来源，不涉及重要鱼类的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道。项目临时工程附近有部分居民分布，主要位于一工区，施工期应加以重点保护。拟建工程位于石柱县冷水镇场镇，主要治理河道属龙河支沟龙洞沟。本评价按河道沿线确定环境敏感点及环境保护目标。根据工程总平面布置实际情况，结合现场踏勘，将整治河道两岸的冷水镇人民政府办公楼、冷水镇卫生院、冷水镇小学、集中居民区、散居居民等列为项目建设期的环境敏感点，在工程建设期加以重点保护。4.环境污染防治措施(1)施工期①废气实行围挡封闭施工，实行硬地施工，场内道路和建筑材料堆放地须硬化；工地出入口须设置车辆冲洗、沉砂排水设施，驶出车辆必须冲洗干净，严禁带泥土上路；车辆严禁超载，须有遮盖和防护措施；采取洒水或者喷淋等降尘措施；工地生活燃料应符合环保要求，严禁在施工现场排放有毒烟尘和气体；工程完工后及时清除建筑垃圾，对裸露地表进行覆盖、简易铺装或绿化。污水沉砂池、清淤淤泥沥干场选址远离集中居民区、学校、卫生院等环境敏感点。②废水施工废水、清淤淤泥沥干废水、基坑围堰水经过沉淀处理后回用于砂石料加工清洗、混凝土拌和、周围区域绿化及道路降尘等，不外排进入龙洞沟。施工期施工人员生活污水依托周边生化处理设施处理后农灌，不外排。③噪声严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523—2011）和《重庆市环境噪声污染防治办法》（重庆市人民政府令第270号）的各项要求，创造良好的施工环境，做到文明施工；尽量采用先进的施工机械和技术，选用低噪声作业机具，合理布88 续表12置机具，远离学校、卫生院、集中居民区。按照重庆市环境保护条例规定：基础施工阶段禁止夜间作业(22：00～6：00)，以免扰民；午休段时间(12：00～2：30)，施工现场不作业，或者进行产生噪声强度较低的施工活动；施工单位应严格执行施工场地管理条例，文明施工，尽量降低施工噪声对环境的影响。④固体废物施工期固体废物主要是弃方、弃渣、疏浚河底沙、砾石、腐殖质类淤泥和生活垃3圾等。弃方约0.74万m，各工段疏浚河底沙、砾石与弃土石方一并运至冷水镇李家堡弃渣场，疏浚腐殖质类淤泥在河边荒地、空地处沥干后作河堤绿化用土；该泥的污染物含量参照《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）中表8限值要求。沿岸分散垃圾和施工工区生活垃圾建设单位收集后交环卫部门统一送城市垃圾卫生填埋场处理。环评要求疏浚淤泥沥干尽量远离学校、卫生院、集中居民区，尽量使用河道沿岸荒地、空地，不占用耕地和林地。疏浚淤泥使用密闭式翻斗车运输，做好运输车辆清洁，严禁沿途撒漏。⑤生态环境影响保护措施施工期间，在施工区域内统一规划设置各种原辅材料堆场、混凝土拌和站区、综合加工区、表土的临时暂存场、弃土的临时堆放场地等，合理规划布置办公区、生活区，严格控制永久占地和临时占地范围，将生态环境影响降至最低。工程建设应尽量避开暴雨季节施工，土石方应堆放规整，及时回填，采取措施防止水土流失；在雨季施工时应修建好场地内外的排洪沟系统，将大量的雨水安全导入排洪沟排出，同时避免雨水对施工场地的冲刷和破坏。设剥离表土临时堆放场，后期及时用于绿化和植被恢复；挖方及时回填，先挡后弃，修建排水沟、沉砂井，施工结束时采取工程措施及植物措施恢复裸露地面。维持河谷河床原有地貌、保留部分浅滩生境。拟建工程的建设将改变原河道部分河段河道狭窄、淤积严重，两岸坡形不整齐、不对称，河道两侧垃圾随处可见的不良现象，通过对河道的综合整治，能够有效地抵御河水对岸坡的侵蚀冲刷，从而达到控制水土流失，保护区域生态环境的目的。89 续表12(2)营运期拟建工程为以防洪减灾为主的水利类防洪堤岸综合整治工程，项目在竣工验收投入营运后对环境影响较小。营运期对环境有利影响主要表现在以下三方面：①拟建工程的建设对防洪减灾，保障人民生命财产安全具有十分重要的意义。②项目的建设实施对于乡镇的城镇规划具有不可替代的重要意义。③项目建设对平整河岸，防止水土流失，减少河道淤积具有十分积极的意义。5.环保治理投资及效益拟建工程总投资约1263.38万元，其中环境保护投资60.0万元，占总工程的4.75%。环保资金的投入可保证各项污染防治措施预期效果的实现，可做到达标排放，可实现环境效益、经济效益、社会效益的协调发展。6.总量控制拟建工程为以防洪减灾为主的水利类防洪堤岸综合整治工程，项目在投入营运后无“三废”排放。故拟建工程不涉及总量控制问题。7.环评综合结论“重庆市石柱县龙洞沟山洪沟防洪治理工程”属于以防洪护岸、保护人民群众安全为主，兼有农田保护和水土保持等功能于一体的水利工程。工程技术成熟、可靠；施工过程有切实可行的污染防治措施和生态保护措施，不会导致沿岸环境功能和生态功能改变，对环境影响较小；营运期无“三废”产生和排放；项目建设符合国家现行产业政策和冷水镇乡镇总体规划，工程施工营地、临时道路等临时占地工程选址选线合理。建设单位在认真落实本评价提出的各项环保措施、水土保持措施和生态恢复及补偿措施、确保污染物达标排放的前提下，从环境保护角度来看，拟建工程的建设是合理可行的。8.建议及要求（1）建设单位应设专人负责项目施工期间的环境管理工作，务必将各项环保措施和生态恢复措施落实到位。（2）工程应结合沿岸污染源治理、河流及岸坡整治一并开展。结合项目所在地规划，做好工程与当地其他市政工程的配合衔接。90 《中华人民共和国环境保护法》摘录第二十六条建设项目防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或使用。第三十六条建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生产或者使用的，由批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处罚款。《重庆市环境保护条例》摘录第二十条未取得建设项目环境影响评价批准书的项目，建设单位不得开工建设。建设项目环境影响评价文件批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺，污染防治、生态保护与辐射安全防护措施发生重大变化的，建设单位应当重新进行环境影响评价并按照本条例规定报批。建设项目环境影响评价文件批准书核发五年后，建设项目才开工建设的，建设单位应当将环境影响评价文件报原核发机关重新审核。第二十二条建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须执行与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度。《建设项目环境保护管理条例》摘录第二十五条建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未经批准或者未经原审批机关重新审核同意，擅自开工建设的，由负责审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期恢复原状，可以处10万元以下的罚款。第二十六条违反本条例规定，试生产建设项目配套建设的环境保护设施与主体工程同时投入试运行的，由审批该项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止试生产，可以处5万元以下的罚款。第二十七条违反本条例规定，建设项目投入试生产超过3个月，建设单位未申请环境保护设施竣工验收的，由审批该项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期办理环境保护设施竣工验收手续；逾期未办理的，责令停止试生产，可以处5万元以下的罚款。第二十八条违反本条例规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由审批该项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。91'