建设小型农田水利工程重要性和发展建议

'建设小型农田水利工程重要性和发展建议　　摘要：对农田水利设施加强建设，可以解决农村饮水的问题，为农业的生产提供保证，使农业增加效益，农民增收。现阶段，国家大力支持小型农田水利工程的建设，加大资金的投入力度，调动农民参与建设的积极性，并且取得了比较明显的效果。文章将首先分析小型农田水利工程建设的重要性，根据小型农田水利建设中存在的问题，提出发展的建议。关键词：小型农田水利工程；重要性；问题；建议中图分类号：TV文献标识码：A文章编号：小型农田水利工程主要分为三种：第一，小水源工程，低于10万立方米；第二，泵站工程，装机低于1000千瓦；第三，水渠工程，流量低于每秒1立方米。工程类型包括：（1）小塘坝，（2）小水池，（3）小水窖，（4）小水渠，（5）小泵站。在农村经济建设中，小型水利工程是比较重要的部分。近几年来，农村经济的体制改革不断深入，小型农田水利工程的建设得到关注。笔者将对小型农田水利工程建设的重要性进行分析，阐述小型农田水利建设中存在的问题，并提出发展的建议。一、分析小型农田水利工程的重要性7 在农业的基础设施中，小型农田水利设施是比较重要的部分，它可以提高农业的综合生产能力，为全面建设小康社会提供保障。我国小型农田水利设施老化现象比较严重，效益减小，中央财政设立了补助的专项资金，用于小型农田水利工程，起到了一定的作用。但是，受到多种因素的影响，小型农田水利工程设施建设的标准比较低，工程不配套，老化问题十分严重，管理和运行的体制比较落后。要想提高小型农田水利工程建设的速度，必须加大资金的投入，对工程进行配套改造，把县作为基本单位，进行整体的推进，对于重点县加强建设。小型农田水利工程建设需要实现四个转变：第一，由分散投入转变成集中投入；第二，由面上的建设转变成重点建设；第三，由单项突破转变成整体推进；第四，从重建轻管转变成建管同等重视，使小型农田水利工程的设施尽快实现转变，在防御自然灾害方面提高能力。现阶段，水利工程的建设不能满足农业生产发展的需要，阻碍了区域内的经济发展，人们的生活水平提高受到限制。如果小型农田水利工程的建设和管理状况不发生改变，对国民经济的发展会造成一定的影响。为了提高水利工程的建设水平，必须提高水利的位置，把它和能源、交通放在同等的位置上，小型农田水利工程投资比较小，见效快，操作相对灵活，管理相对方便，因此，必须加强水利基础产业的建设，以便更好的服务于国家的经济和社会发展。7 在农田水利工程的建设中，它是一个综合性的过程，需要考虑灌溉系统的设置，还要保证设置的合理性。从分类的角度考虑，在灌溉系统中，如果对灌溉系统进行合理的改造，对水田进行合理规划，使冬水田的生产得到合理的改善，对生态系统进行高效利用，合理改变布局，使生态效益实现最大化。此外，需要合理利用农田水利工程所具有的蓄水以及储水的功能，对水资源进行合理利用，还可以有助于对地区的小气候进行调节，从而改善生态环境。水利资源的利用实现最大化主要指的是能够为附近居民生活带来便利，提高生活的质量。二、现阶段小型农田水利工程建设存在的问题1、建设管理缺乏规范性在建设小型农田水利工程时，部分工程没有进行规划，工程建设的盲目性比较大，在工程技术、工程的经济效益、工程的社会效益方面没有办法实现均衡。在工程的实际建设中，重复性建设比较多，发生工程纠纷，工程规划没有顺序，工程施工缺乏质量管理，建设的标准较低。现阶段，一些工程缺乏建设资金，工程建设的单位存在违规建设的问题，降低了水利设施的建设标准。当工程完工以后，进行粗放式管理，国有资产流失现象比较严重。与此同时，工程建设缺乏有效的监督管理，工程规划存在不合理的地方，出现一些工程纠纷，工程建设的进度比较慢，影响到农业生产和农民的日常生活。7 2、缺乏管理水利工程在建成之后，没有进行及时的移交，责任不明确，政府、集体没法接管，农民使用水利工程，却没有管理水利工程，建设、管理、使用三个环节脱节，很多水利工程处在没人管理的状态，部分水利工程处于亏本的状态。这些问题是工程建设管理中常见的问题，对这些问题进行深入的了解，有助于制定合理的解决方案。三、小型农田水利工程的发展建议1、做好前期的准备工作小型农田水利工程有助于改善农业生产的条件，使农业生产增加产量和收益，在自然灾害方面加强防御。在小型农田水利工程建设存在的问题中，就有工程的质量问题。因此，做好前期的准备工作是非常必要的。准备工作主要包括：第一，进行实地勘探和设计；第二，施工之前进行图纸会审；第三，资金；第四，施工组织工作。在进行资金投入时，主要是区级、县级投入一定的资金，进行工程的规划和研究，做好数据、资料的收集工作，以便为施工提供依据。此外，需要对技术人员进行相关的培训，对于小型农田水利工程建设，技术人员需要和业务人员多进行沟通，以便了解实际情况。2、有效管理工程方案7 与其他类型的水利工程相比，小型农田水利工程主要是建设、改造渠道衬砌。在工程建设的过程中，必须在衬砌的形式、高度以及厚度等方面进行比较，根据施工现场的实际情形，合理选择。此外，结合工程的规模，对设计和施工资质进行审查，保证施工的质量，如果工程的项目不合格，必须退回。3、加大监管的力度首先，必须完善管理的机制。不断完善建设程序，提升管理的水平。小型农田水利工程内容比较广，必须进行统一的管理，进行合理的布局，使建设程序更加完善。监管的原则包括：第一，进行规划审批；第二，进行建设施工；第三，进行验收交付；第四，投入使用。其次，建立规划审批的制度。在小型农田水利工程建设中，规划是基础，只有基础工作做到位，工程建设的质量才有保证。再次，严格执行招投标制度。通过招投标制度，选择资质较好的设计单位和施工单位，保证设计、施工的质量。第四，实行工程监理的制度。在小型农田水利工程的建设中，为了保证施工的质量，需要实行施工准入证制度，主要指的是施工单位必须具备一定的施工技术，符合施工的条件，施工管理水平达到一定的标准，允许其进行工程施工。7 最后，实行竣工验收制度，并进行一定的奖惩。工程竣工以后，建设单位必须进行上交竣工报告，由上级的水行政主管部门进行验收。施工单位需要进行资料的汇总，形成资料备案。对小型农田水利工程的建设加强管理，严格按照规定的程序进行施工，保证施工的质量。此外，定期对新建工程进行评价，优质工程需要进行奖励，对于没有按照规定程序进行施工的，根据相关的制度文件进行处罚。四、结束语小型农田水利工程建设最根本的问题是质量问题。要想提高小型农田水利工程建设的质量，必须建立良好的监督管理制度，对工程建设的程序进行规范管理，保证施工过程的合理性，严格进行项目管理。在小型农田水利工程建成以后，明确管理的主体，严格执行管理制度，增加管理经费的投入，实行责任到人的制度，不断进行管理模式的创新，使工程项目发挥效益，有助于农业生产的发展，提高人们的生活水平。参考文献：[1]罗子夏，胡卫星.小型农田水利工程重要性及其发展建议[J].中国水运，2012(6)[2]韩吉爱.土地整理项目中农田水利工程的重要性及其管护[J].科技创新导报，2012(12)[3]丛海燕.建设小型农田水利工程重要性及发展建议[J].吉林农业(学术版)，2011(9)[4]韦玉标.综述小型农田水利工程建设与管理[J].大科技：科技天地，2011(14)7 [5]徐明明.论加强农田水利工程管理的对策与建议[J].科技资讯，2012(7)7'