特色农业综合开发有限公司生产基地水保方案报告书

特色农业综合开发有限公司生产基地水保方案报告书前言某省某特色农业综合开发有限公司生产基地在某县某乡境内，位于某县境内第二高峰佛耳山西麓，距某县城关110km，项目地东面与某县仙都镇边界接镶，距某县城关约100km，项目地海拨在400～1000m之间，坡度多在150～450，面积69.09hm2。建设期为2006—2020年，分三期实施。项目一期（2006～2010年）投资额为7279万元，占总投资额的56.9%；二期、三期（2011～2020年）投资额为5520万元，占总投资额的43.1%。项目总投资：12799万元（本水土保持方案为一期2006～2010年，茶园总占地面积4.80hm2，投资额为7279万元）。近年来，随着我国人民物质生活水平的不断提高，现代的都市人在品尝那缕缕茶香的同时，更加向往那自然的、纯生态的精神享受，到大自然中去、到山野和田园中去休闲、游乐，已成为不少现代人的生活喜好。但该茶叶基地在开发建设过程中，将大面积扰动地表，产生大量弃土、弃石、废渣，如不及时采取有效的水土保持防护措施，极易造成严重的水土流失，势必影响周边的生态环境。因此，水土保持防护工程必须成为项目区开发建设的重要组成部分。根据《中华人民共和国水土保持法》等法律、法规的有关规定，从事可能引起水土流失的生产建设单位和个人，必须采取措施保护水土资源，并负责治理因生产建设活动中造成的水土流失。某省某特色农业综合开发有限公司生产基地位于某县境内第二高峰佛耳山西麓，根据《某省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通知》，某省某特色农业综合开发有限公司生产基地建设项目属于某省水土流失重点预防保护区。６３\n水土保持法律法规明确规定，开发建设项目水土保持方案列入项目立项前置审批主要内容之一，水土保持方案是开发建设项目总体设计的重要组成部分，是实施水土保持防护措施以及加强水土保持监督管理的技术依据。水土保持方案的编制和实施有利于遏制对水土资源的破坏和保护，维护生态环境稳定，确保水土资源可持续利用。按照国家有关法律法规和技术规范的要求，某省某特色农业综合开发有限公司生产基地对主体工程区的建设、道路区等应编制水土保持方案报告书，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。为此，某省某特色农业综合开发有限公司2006年6月15日委托某县水土保持试验站编制某省某特色农业综合开发有限公司生产基地建设项目工程的水土保持方案。编制单位接受委托后，组织有关人员踏勘现场，收集资料，对工程慨况进行分析，并按照水土保持行业技术规范标准，于2006年7月底《某省某特色农业综合开发有限公司生产基地建设项目工程水土保持方案》（送审稿）编制完成，提交建设单位送某县水土保持主管部门审查。2006年8月4日通过评审，并提出一系列的修改意见。编制单位针对《某省某特色农业综合开发有限公司生产基地建设项目工程水土保持方案》（送审稿）做了认真的修改，形成了《某省某特色农业综合开发有限公司生产基地建设项目工程水土保持方案》（报批稿），并由建设单位提交给水土保持主管部门审批。本文在编制过程中，得到了某县水土保持办公室和某省某特色农业综合开发有限公司等相关单位人员的热枕支持与帮助，在此表示衷心的感谢。６３\n第一章总则1.1编制目的和意义某省某特色农业综合开发有限公司生产基地项目工程水土保持方案编制的目的和意义：⑴根据“谁开发，谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理”的原则，明确项目建设的水土流失防治责任范围；⑵明确项目建设的水土流失防治目标、防治措施及方案实施进度，编制切实可行的水土流失防治方案，为项目初步设计编写《水土保持篇章》提供技术依据，有利于遏制水土资源破坏，保护、恢复和从建生态环境，确保水土资源的可持续利用；⑶将水土流失防治纳入工程建设的总体安排和年度计划中，便于水土保持工程和主体工程“同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用”；⑷为水土保持主管部门对本项目建设的水土流失防治工作进行监督检查和管理提供依据。1.2编制依据1.2.1法律法规(1)《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月）(2)《中华人民共和国水法》（2002年8月）(3)《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年8月）(4)《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年10月）(5)《中华人民共和国土地管理法》（1998年8月）(6)《某省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（1995年1月）６３\n1.2.2部委规章(1)《开发建设项目水土保持方案编制编报审批管理规定》（水利部第5号令颁布，水利部2005年第24号令修改）(2)《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部200年第12号令）(3)《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环保局“水保[1994]513号”文）(4)《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令颁布，水利部2005年第24号令修改）1.2.3规范性文件(1)《关于进一步加强土地及矿产资源开发水土保持工作的通知》（水利部、国土资源部“水保[2004]165号”文）⑵《国务院关于加强水土保持工作的通知》（国发[1993]5号文）⑶《某省征收水土保持补偿费收费的计算办法（试行）》（闽水保监[1997]23号文）⑷《规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》（水利部保监[2001]15号）⑸某省财政厅、某省物价局转发《财政部、国家计委关于发布2002年全国性及中央部门行政事业性收费项目目录的通知（财综[2003]8号）》（闽财综[2003]51号）⑹《某省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通知》（闽政[1999]文205号）⑺《关于水土保持补偿费收费标准的批复》（某省物价委员会、财政厅闽价[1996]费字393号）1.2.4技术规范及标准(1)《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98）(2)《水土保持综合治理规划通则》（GBT15772-1995）(3)６３\n《水土保持综合治理技术规范》（GBT16453.1~16453.6-1996）(4)《水土保持综合治理施验规范》（GBT15773-1995）(5)《水土保持综合治理效益计算方法》（GBT15773-1995）(6)《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-1996）(7)《水土保持监测技术规范》（SL277-2002）(8)《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL73.6-2001）(9)《造林技术规程》（GBT15773-1995）(10)《水土保持工程慨（估）算定额》（2003年6月）(11)《水土保持工程慨（估）算编制规定》（2003年6月）(12)《某省水利水电工程设计慨（估）算编制办法》（闽水[2005]计财73号）(13)《某省水利水电建筑工程预算定额》（闽水电[1997]计201号）(14)《水利水电工程施工机械台班费定额》（闽水电[1997]计324号）1.2.5技术文件与资料《某省某特色农业综合开发有限公司生产基地总体规划》（2006年5月）1.2.6任务来源关于委托编制《某省某特色农业综合开发有限公司生产基地建设项目工程水土保持方案》的委托书。1.3设计深度本项目主体工程尚在项目立项的可行性研究，根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98）规定，水土保持方案编制深度与主体工程设计深度相一致。因此，本方案设计深度为可行性研究阶段。1.4设计水平年６３\n水土保持方案设计水平年指水土保持工程建成，初具规模并开始发挥作用的时间，一般为工程竣工后的第一年。本项目建设计划从2006年开始，至2010完工，建设时间为5年，因此，本水土保持方案设计水平年定为2011年。６３\n第二章项目及项目区慨况2.1项目慨况项目名称：某省某特色农业综合开发有限公司生产基地建设单位：某省某特色农业综合开发有限公司建设地点：某县某乡寨片林场项目规模：用地面积4.80hm2建设内容：茶园、办公楼、茶叶加工房项目投资：7279万元生产经营权年限：32年2.2自然地理2.2.1地理位置某县位于某省的东南部，北纬24°50′～25°26′，东经117°36′～118°17′，地处闽南厦、漳、泉金三角结合部，居山近海，隶属历史名城泉州市。它东接南安市，南毗翔安区，北邻永春县，西南与长泰县接壤，西北与漳平县交界。项目地在某县某乡境内，位于某县境内第二高峰佛耳山西麓，距某县城关110km，项目地东面与某县仙都镇边界接镶，距某县城关约100km，在湖头盆地西缘的五阆山至龙门跌死虎岭西缘的天然分界线以西，因此在地理气候条件上属于“内某”。项目地海拨较高，在400—1000m之间，坡度多在150—450，面积4.80hm2，周边群山林立，峰峦叠翠，多山多丘陵，自然地理与生态条件良好。2.2.2水文气候项目地气候属于亚热带季风气候，气候温和，日照充足，雨量充沛，光、热、水资源较为丰富。年降水量1800mm，年平均气温17°～６３\n18°C，无霜期260天。这里四季分明，昼夜温差大，季节性变化明显，具有相对低温、高湿、多雾的气候特征，为植物的生长和优质品质的形成提供了优越的条件。更难得的是，基地所在地终年云雾缭绕，空气清新，没有污染，具有独特的生态环境，是安全无公害农产品的优质产区。2.2.3土壤茶树是典型的喜酸性土壤植物，适宜在pH值4.0～6.5的土壤上生长。项目地植被丰富，土质以酸性红壤和砖红壤为主，土壤PH值在4.0～5.5之间，土层较为深厚，土质松软，保水性较好，有机质含量较高，矿物质营养元素丰富，锰、锌、钼含量较高。有的土壤在深80～100cm的土层里含有一定数量呈半风化状态的碎石块，这种土壤不仅十分适宜铁观音的生长，而且为铁观音的色、香、味起了重要作用。2.2.4动植物资源项目地山清水秀，生物资源丰富，在人工栽植的用材林中，树种主要以杉木、马尾松、建柏为主；在天然分布的常绿阔叶林中，以壳斗科、木兰科、樟科、杜英科、山茶科、金缕梅科等树种为主。如：壳斗科的米槠、青冈、丝栗栲、钩栲，杜英科的猴欢喜、山杜英，山茶科的木荷，大戟科的山乌桕等，其他还有少叶黄杞、笔罗子、椤木石楠、黄栀子、树参、映山红、小叶赤楠等，树木种类较多，形成了一定结构的复层林分。同时，区域内具有一定的野生动物资源，如：野猪、野兔、豪猪、山獐、穿山甲、山鸡、棘胸蛙、溪鱼、溪虾、毛蟹、蚌、螺等。2.3社会经济项目地主要属某县某乡管辖，共涉及五个自然村。某乡位于某省某县南部，面积258km2，总人口3.5万人，旅外乡亲8万余人，其中台胞5万余人。某乡是某６３\n县乌龙茶铁观音的主产区，全乡现有茶园面积3.8万亩，年产量5千余t，茶叶是全乡最重要的经济支柱，以茶为生或涉茶的人口占总人口的90%以上。2002年，某乡实现工农业总产值44350万元，乡财政收入615万元，农民人均纯收入3730元，分别比2000年增长100.68%、102.97%和17.3%；实现乡镇企业总产值30965万元，完成企业税收140万元，比2000年亦有较大幅度的增长。全乡粮食播种面积75600亩，粮食总产20338吨；抓好某万亩铁观音绿色食品生产基地建设，茶叶产量达2602吨。某县是著名的“中国乌龙茶（茗茶）之乡”和“中国藤铁工艺之乡”，近年来，社会经济的不断发展，各项事业取得了很大的进步，2002年国内生产总值位居全国第93位，2003年进入第二届全国县域经济基本竞争力百强县行列（居第99位）。2004年全县生产总值133.54亿元，工农业总产值202.87亿元，全社会用电量10.06亿度；三次产业比为9.6：53.3：37.1，连续八年进入某省经济发展十佳县前列，年财政总收入8.01亿元，其中地方财政收入4.09亿元，进入全省地方级财政收入十强（居第9位）。据统计，2004年底某县总人口计106.67万人，其中男54.87万人，女51.8万人。有汉、畲等多个民族，分布在全县24个乡镇。城镇居民人均可支配收入7435元，农民人均纯收入4574元；城乡居民储蓄存款余额44.3亿元；社会消费品零售总额35.51亿元。农村居民、城镇居民人均住房面积分别达到30.25m2和26.57m2。有5个乡镇、118个村（居）实现宽裕型小康，8个村（居）达到宽裕型文明村标准。2.4项目高标准生态茶园规划与建设建设高标准生态茶园应以生物学和生态学为理论指导，因地制宜利用现代科学技术并与传统农业技术相结合，充分发挥地区资源优势，依据经济发展水平及“整体、协调、循环、再生”６３\n的原则，运用系统工程方法，全面规划、合理组织农业生产，实现农业优质、高产、高效益持续发展，达到生态与经济两个系统和环境、经济、社会三大效益的统一。茶树及配置在生态茶园中的其他经济林木，大多为多年生木本植物，其经济年龄均可达数十年。因此，在本项目茶园建立时，必须认真做好规划设计，严格以生态学原理和生态学规律为依据，根据茶树生育规律及所需的适宜环境条件的特点，做到因地制宜，统一规划，合理布局，经济实用。建设新茶园必须坚持质量第一，因地制宜，全面规划，注意生态平衡，做到林、茶、绿肥、牧有机结合。在建园中坚持5个高标准：等高梯层、缓路横沟，深翻下肥，选种良种，合理密植。2.4.1茶园园地的选择及地块的划分根据茶树生长特性和某县茶产业发展规划要求，把坡度在25°以下，土地集中连片，生态条件好，水源丰富，排水良好，土层深厚，土壤肥沃的酸性土选为茶园园地。把坡度在25°以上的坡地做为生态林。面积较大的茶园园地，为了管理方便，可划分成几个片区，每个片区又可分成几个地块，根据地形条件确定地块的面积和形状，一般每个地块以5至10亩为宜。在一个地块内种植同一品种，便于田间管理与茶叶采摘。2.4.2茶园道路建设道路网是关系到茶行安排、沟渠设置和整个茶园园相的一个重要部分。在开垦之前，就应规划好道路，力求合理与适宜。本项目应根据需要和地形条件设置干道、支道、步道(或称园道)以及便于机械操作的地头道等多级道路网。在400亩以下的工区，只设支道和步道。（1）干道作为公司的交通要道，贯穿公司内各作业单位（办公楼、加工厂、生活区等），并与318国道相衔接。路面宽6～8m６３\n，能供两部汽车来往行驶，纵坡小于6°(即坡比不超过10％)，转弯处曲率半径不小于15m。小丘陵地的干道应设在山脊。16°以上的坡地茶园，干道应开“S”形。梯级茶园的道路，可采取隔若干梯级空一行茶树为道路。（2）支道是机具下地作业和园内小型机具行驶的主要道路，每隔300～400m设一条，路面宽3～4m，纵坡小于8°(即坡比不超过14％)，转弯处曲率半径不小于10m。有干道的，应尽量与之垂直相接，与茶行平行。（3）步道作为下地作业与运送肥料、鲜叶等物之用，与干、支道相接，与茶行或梯田长度紧密配合，通常支道每隔50～80m设一条，路面宽1.5～2.Om，纵坡小于15°(即坡比不超过27％)，能通行手扶拖拉机及板车即可。设在茶园四周的步道称包边路，它还可与园外隔离，起防止水土流失与园外树根等侵害的作用。（4）地头道供大型作业机调头用，设在茶行两端，路面宽度视机具而定，一般宽8～lOm，若干、支道可供利用的，则适当加宽即可。设置道路网要有利于茶园的布置，便于运输、耕作，尽量减少占用耕地。在坡度较小、岗顶起伏不大的地带，干道、支道应设在水分岭上，否则，宜设于坡脚处，为降低与减缓坡度，可设成“S”形。2.4.3茶园水利网的建设就茶园而言的“水利网”，应包括保水、供水和排水三个方面。结合规划道路网，把沟、渠、塘、池、库及机埠等水利设施统一安排，要沟渠相通，渠塘相连，长藤结瓜，成龙配套。雨多时水有去向，雨少时能及时供水。各项设施完成后，达到小雨、中雨水不出园，大雨、暴雨泥不出沟，需水时又能引提灌溉。各项设施与园地耕锄结合。各项设施需有利于茶园机械管理，须适合某些工序自动化的要求。茶园水利网包括如下项目：６３\n（1）渠道主要作用是引水进园，蓄水防冲及排除渍水等。分干渠与支渠。为扩大茶园受益面积，坡地茶园应尽可能地把干渠抬高或设在山脊。按地形地势可设明渠、暗渠或拱渠，两山之间用渡槽或倒虹吸管连通。渠道应沿茶园干道或支道设置，若按等高线开设的渠道，应有0.2％～0.5％的比例。（2）主沟是茶园内连接渠道和支沟的纵沟，其主要作用，在雨量大时，能汇集支沟余水注入塘、池、库内，需水时能引水分送支沟。平地茶园，还要起降低地下水位的作用。坡地茶园的主沟，沟内应有些缓冲与拦水工程。（3）支沟与茶行平行设置，缓坡地茶园视具体情况开设，梯级茶园则在梯内坎脚下设置。支沟宜开成“竹节”沟。（4）隔离沟在茶园与林地、荒地及其他耕地交界处设隔离沟，以免树根、杂料等侵入园内，并防大雨时园外洪水直接冲入茶园。（5）沉沙凼园内沟道交接处须设置主支沟道力求沟沟相接，以利流水畅通。水库、塘、池：根据茶园面积大小，要有一定的水量贮藏。在茶园范围内开设蓄水塘、蓄水池贮水待用，每30～40亩茶园，应设一个沤粪池或积肥坑，作为常年积肥用。贮水、输水及提水设备要紧密衔接。水利网设置，不能妨碍茶园耕作管理机具行驶。同时要考虑喷灌、根灌溉工程设施的要求。2.4.4茶园垦辟(1)地面清理在开垦之前，先要进行地面清理，对园地内的柴草、树木、乱石、坟堆等分别酌情处理。柴草应先刈割并挖除柴根和繁茂的多年生草根；尽量保留园地道路、沟、渠旁的原有树木，万不得已才砍伐；乱石可以填于低处，但应深埋于土层1m之下。（2）梯层构筑先把已测好的各等高点划成等高基线，划线时看山势，大弯随势，小弯取直。梯壁基座宽度要求宽些为好，一般需50～70６３\ncm，要求挖至实土，并向内倾斜。构筑材料因地制宜，用石头或草皮砖均可，用草皮砖，应将草皮挖成长40cm、宽25cm、厚12cm的砖形。叠时，草皮向下，叠成“品”字形，块与块之间要紧密衔接，并将心土填入边侧基部，叠后踏实、削平。叠成外高内低，形成梯埂，以利水土保持。心土夯筑时，要求牢固，一般梯壁倾斜度70°左右为宜。（3）深垦梯壁构筑后，进行全面深垦50cm左右，打碎土块，清除杂草、树根、石块等。并整成外高内低的梯田。（4）表土回沟条垦法在划好的茶行上挖种植沟，先将表土（约10～20cm）挖去放在两种植行中间，再将种植沟的心土挖去20cm左右，放在另一茶行边，再把底土心土挖松25cm左右，施入基肥，每亩5000kg左右，将基肥与心土混拌，再将表土翻入种植沟，拣去石块、树根，以备植茶，可增加土壤有机质，用草皮土砌梯壁是很大浪费，因此在开垦种植时应提倡表土回沟条垦法是保持水土、增加肥源，促进茶树生长增产的良好效果。2.4.5有机茶园环境空气、土壤、灌溉水质量标准有机茶园土壤要求自然肥力高，土层深厚，土体疏松，质地砂壤，通透性能良好，不积水，营养元素丰富而平衡，有效土层大于80cm,有机质含量大于1.5%，土壤pH值为4.5～6.5。有机茶的行业标准规定了有机茶产地的环境条件，有机茶园的环境空气、土壤、灌溉水质量标准如表2.5.2.1、表2.5.2.2和表2.5.2.3。有机茶园的环境空气质量标准表2.5.2.1项　　　目日平均１小时平均总悬浮颗粒物(㎎m3)(标准状态)≤二氧化硫(㎎m3)(标准状态)≤二氧化氮(㎎m3)(标准状态)≤氟化物(F)(标准状态)≤0.120.050.087(μgm3)1.8(μgdm2.d)0.150.1220(μgm3)注:日平均指任何一日的平均浓度；１小时平均指任何１小时的平均浓度６３\n有机茶园的土壤环境质量标准表2.5.2.2项目浓度限值PH镉(㎎㎏)汞(㎎㎏)砷(㎎㎏)铅(㎎㎏)铬(㎎㎏)铜(㎎㎏)4.0－6.5≤0.20≤0.15≤40≤50≤90≤50有机茶园灌溉水质标准表2.5.2.3项目浓度限值PH总汞(㎎L)总镉(㎎L)总砷(㎎L)总铅(㎎L)铬(六价)(㎎L)氰化物(㎎L)氯化物(㎎L)氟化物(㎎L)石油类(㎎L)5.5－7.5≤0.001≤0.005≤0.05≤0.1≤0.1≤0.5≤250≤2.0≤52.5种植方式、茶园种植行道树和绿肥2.5.1种植方式⑴开沟施基肥：茶行行距1.3～1.5m，开定植沟深、宽40×50cm，每亩施经无害化处理过的堆肥或厩肥2～3t和过磷酸钙100kg；或经堆腐的饼肥300～500kg和过磷酸钙100kg；或者茶园生物有机肥100～200kg，覆土拌匀，然后再加土至离地表4～5cm。⑵苗木标准：茶苗质量标准应统一按GB11767-1989标准执行，种苗必须选用无病虫危害、苗高20cm以上、主茎粗1.8～3.0mm、生长健壮、根系正常的一年生无性系茶苗。⑶定植：采用双行单株或单行双株方式定植，大行距６３\n1.3～1.5m，小行距30～40cm，株距25cm左右，亩植3500～4000株。定植时间在10～11月份或2月下旬至3月中旬。不论春栽或秋栽，都应尽可能地选择阴天或雨后进行。尽量做到带土移栽，及时定植，踩紧踏实，浇足定植水，铺草覆盖，提高定植成活率。2.5.2茶园种植行道树和绿肥在茶园行道及周边合理种植合欢、凤凰木、任豆树、楝树、泡桐等，每亩种植10～12株；在茶园梯壁间作圆叶决明、平托花生、红根草、爬地兰、黄花菜、知风草等；在树冠覆盖度较小的幼龄茶园行间套种印度豇豆、黄豆、花生、油菜花、紫花扁豆、羽扁豆等。绿肥是高标准生态茶园的重要肥源，在茶园梯壁、树冠覆盖度较小的幼龄茶园或台刈茶园内间作、套种禾本科、豆科植物，如圆叶决明、黄花菜、知风草、爬地兰、紫花扁豆、羽扁豆等。及时刈青，或直接埋青或沤制堆肥或直接作土壤覆盖物。茶园合理间作绿肥可以减少水土流失，改良茶园土壤理化性质，增加有机肥源，提高茶园土壤肥力。2.6茶园高效节水根灌、喷灌工程建设本项目通过引水，或利用茶园积雨面积建立砖混锲入式蓄水系统，提高山地茶园水资源利用率，不仅可提高乌龙茶产量，还可以显著改善夏秋茶品质，提高经济效益。建立茶园喷灌设施3.00hm2，采用自然落差喷灌，它具有简便易行，成本低等特点，在茶园中布设输水管道，可以采用移动式或固定式喷灌，或者是固定与移动结合并用。如以固定式为例，采用ZH摇臂式喷头，一般每亩铺接10个喷头左右较适宜。固定与移动结合一般每亩铺接3个出水口，喷灌时通过连接移动式喷头进行喷灌。对不便建立落差式蓄水池的平地茶园多采用高压潜水泵进行喷灌，小型高压潜水泵主要由高压水电泵、电缆线和若干条输水管组成，其长度可以根据需要随意衔接，喷水处安有喷头。如以额定功率为4千瓦左右水电泵为例，使用三相电源，潜水泵每小时喷水量12.5６３\nt，扬程50m，适宜各类茶园灌溉。同时一期建设引进根区导灌技术，建立高效节水根灌茶园2.00hm2。“根区导灌技术”是一种先进的地下灌溉技术。“特殊的导灌器”直接把茶树所需的水、肥、药施入茶树根部。促进茶树根系发育,提高茶树抗病害能力，减少夏秋季节高温干旱对茶叶产量、品质所带来的影响，与喷灌技术比较，提高山地茶园水资源利用率。见表：2.7.1根区导灌技术与地表灌溉技术优势比较表：2.7.1根区导灌技术地表灌溉技术设施埋入地下，灌溉水直接进入根系土层设施铺设地表、灌溉水从地表入渗无地表蒸发灌溉水蒸发量高达30%—50%地表干燥，杂草不易生长，有利于机械作业地表潮湿，杂草易生长、不利于机械作业，田间管理费用高，土壤透气性好，有利于植物生长土壤透气性差，不利于植物生长植物根系向深层生长，不易发生冻害植物根系在浅层生长，易发生冻害适用起伏地形，不需平地造田受起伏地形限制，需平地造田，工程施工量大可避免人为和野生动物破坏易造成人为和野生动物破坏抗堵性能优良易发生堵塞（负压倒吸堵塞,盐份聚集堵塞）适用各种地壤类型、土层结构灌溉效果易受土壤类型、土层结构的限制地表不发生盐份聚集地表产生盐份聚集、形成盐壳不利于植物生长使用寿命长：15年以上使用寿命一般3—5年运行管理：系统运行稳定，管理、维修费用低，节省管理费用50%—70%。运行管理：系统易遭破坏，维修费用大2.7茶园水土流失监测数据某县是全国最大的乌龙茶主产区，名茶铁观音、黄金桂的发源地，茶业是某县的支柱产业，全县现有茶园0.40万hm2，年产茶叶4万t，年创产值50亿元。全县土地面积3057.28km2，其中山地面积2269km2，耕地面积224km2。地貌属于山区丘陵地，中低山较多，茶园大部分分布在海拔500—1000m之间。茶园水土流失面积达0.14万hm2６３\n，占全县茶园面积三分之一。2005年据泉州市水土保持监测站和我站在虎邱镇、金谷镇、剑斗镇三个监测点的布点工作，每个点分别对1年生、3年生、5年生茶园的田埂和梯壁设置标桩54处，总监测处理数为486个，和在我站的5个20m×5m的径流小区监测到土壤侵蚀累计数为236.4cm，平均0.51cm，即相当于每年每亩茶园约有8.5t。表层土壤受到侵蚀分项分析如下：1、茶园的田埂比梯壁的土壤侵蚀严重。梯壁243个有效监测处理，标桩显示土壤侵蚀深度累计数79.78cm，平均0.33cm；田埂共225个有效监测处理，土壤侵蚀深度累计数156.6cm，平均0.7cm。田埂的平均土壤侵蚀深度是梯壁的2.12倍。（详见表：2.8.1）2005年下半年茶园田埂和梯壁土壤侵蚀监测情况统计表表：2.8.1：　　　监测监测　　数据地点茶园田埂茶园梯壁侵蚀刻度（cm）标桩数（处）平均数(cm处)侵蚀刻度（cm）标桩数（处）平均数(cm处)虎邱镇美亭村81.6671.220.45810.01剑斗镇后山茶场39.5770.5157.48810.71金谷镇东洋村35.5810.4421.85810.27总合计156.62250.7079.782430.33表：2.8.22、三年生以下茶树的茶园土壤侵蚀比五年生茶树的茶园严重。一年生茶树的茶园共156个有效监测处理，土壤侵蚀深度累计数93.48cm，平均0.60cm；三年生茶树的茶园共162个有效监测处理，土壤侵蚀深度累计数94.25cm，平均0.58cm；五年生茶树的茶园共150个有效监测处理，土壤侵蚀深度累计数48.65cm，平均0.32cm。三年生以下茶树的茶园土壤侵蚀显著高于五年生茶树的茶园。（详见表：2.8.3）６３\n不同树龄茶园的土壤侵蚀监测情况统计表表：2.8.3监测监测　　数据地点一年生茶树三年生茶树五年生茶树侵蚀刻度（cm）标桩数（处）平均数(cm处)侵蚀刻度（cm）标桩数（处）平均数(cm处)侵蚀刻度（cm）标桩数（处）平均数(cm处)虎邱镇美亭村41.05520.7928.0540.5213.0420.31剑斗镇后山茶场35.73500.7148.55540.9012.7540.24金谷镇东洋村16.7540.3117.7540.3322.95540.43总合计93.481560.6094.251620.5848.651500.323、泥沙径流量分析。从某县水土保持试验站3种不同坡度共12个径流小区(每个径流小区面积均为66.7m2)泥沙径流量监测比较，裸露坡面小区的水土流失极其严重，其泥沙径流量是梯田小区的30倍以上；梯田小区中，清耕作业的泥沙径流量是梯壁和梯埂种草留草作业的2.6倍，梯壁套种香根草带的水土保持效果比套种百喜草带好；因坡向及土质不同的原故，本次观测中泥沙径流量，260坡度的径流小区与100和140坡度的径流小区没有明显差异。（详见表：2.8.4）2005年径流小区泥沙径流量监测结果表：2.8.4监测数据监测地点对照小区（裸露坡地）梯田小区（清耕作业）梯田小区（梯壁种植百喜草带）梯田小区（梯壁种植香根草带）100坡度径流小区2332.6130.456.337.5140坡度径流小区2676.5147.663.444.9260坡度径流小区2651.3114.752.041.3总平均2553.5130.957.241.24、降雨量分析。2005年下半年监测区所在地某县城、官桥镇、虎邱镇、金谷镇和湖头镇（剑斗镇没有雨量监测点，暂用湖头雨量站数字代）分别是697mm、786mm、913mm、703mm和599mm６３\n，平均降雨量为739.6mm，是平均全年降雨量1323.4mm的55.9%。从某县水土保持试验站径流小区监测情况分析，2005年，该试验站全年降雨量是1745mm，会导致裸露坡地产生泥沙径流的降雨量高达1086mm，占全年降雨量的62.2%；其次清耕作业的梯田小区，占37.7%；梯壁种植香根草带的梯田小区最抗雨水侵蚀，只有28.4％的降雨量会造成泥沙径流。（详见表：2.8.5）2005年某县水土保持试验站产生径流的降雨量监测情况表：2.8.5监测数据监测地点对照小区（裸露坡地）(mm)梯田小区（清耕作业）(mm)梯田小区（梯壁种植百喜草带）(mm)梯田小区（梯壁种植香根草带）(mm)100坡度径流小区1086634585442140坡度径流小区1086721665523260坡度径流小区1086634585523总平均10866636124965、某县新建茶园水土流失情况：2005年底，市、县水土保持部门抽查某县2002年以来山地新建茶园的水土保持状况，抽查面积为153.60hm2，普遍存在着机械开挖建园、超坡度开垦、一开到“顶”、“四面光”清耕作业及缺乏有效的水土保持措施等问题，茶园表土基本裸露，表层土壤易受雨水溅蚀冲刷，水土流失都相当严重区域生态环境堪忧。2.8项目区现状该项目座落于某县某乡寨片林场，开发前为山地，部分为原有的林地，部分为杂草、杂树，部分为茶园。林草覆盖率为65%。一条简易道路可通往。（见土地利用形状图）2.9施工工艺及废弃物特点本项目开发建设的特点是工期长，工程量涉及面广，项目繁多。其工序主要有：拍买取得→场地平整（茶园开挖）→主体工程建设（种茶）→６３\n设施施工等。道路区、加工厂房区、办公楼区主要采用挖掘机挖装。茶园区主要是采用人工挖掘。在以上工程建设中，将开挖大量土方，即道路建设，加工厂房、办公楼土地平整，茶园平整。开挖建设过程中将不可避免地破坏地表植被，破坏地表原有的稳定性，造成大面积表土裸露和堆放；由于该区土壤为红壤性红壤，土层深厚，质地疏松。因此，从固体排弃物的特点来分析，极易造成水土流失。2.10水土流失现状据2000年定量遥感普查，某县水土流失面积（＞500tkm2a）683.75km2，占陆地总面积22.99%；微度流失2289.99km2，占77.10%。在各类土壤流失中，轻度流失408.49km2，占流失总面积59.74%；中度流失134.24km2，占流失总面积19.63%；强度流失60.92km2，占流失总面积8.91%；极强度流失面积53.66km2，占流失总面积7.85%；剧烈流失面积26.44km2，占流失总面积3.87%。全县土壤流失总量共计311.18tkm2a，属中度流失区。某县水土流失遍及全县各乡镇，流失面积占土地总面积25%以上的有西坪、白濑、湖上，官桥、剑斗、丰田、感德7个乡镇，区域平均模数1000～1500tkm2a之间，流失地侵蚀模数2800～5500tkm2a之间，属中、强度流失区；20～25%的有蓝田、大坪、金谷、长坑、湖头、半林林场、芦田、虎邱、某9个乡镇（场），区域侵蚀模数850～1200tkm2a之间，流失地侵蚀模数3000～4300tkm2a；15～20%的有龙门，桃舟、参内、尚卿、龙涓，区域侵蚀模数700～1000tkm2a之间，流失地侵蚀模数2500～5500tkm2a之间，属中度流失到中强度流失区。10～15%的有城厢镇、区域侵蚀模数600tkm2a左右，流失地侵蚀模数3400tkm2a左右，属中度流失区；＜10%有凤城镇。流失速率大于全县水平22.99%的乡镇有西坪、大坪、蓝田、湖上、官桥、剑斗、白濑、金谷、湖头、长坑、某６３\n、感德12个乡镇，是全县水土流失严重的乡镇。从流失地侵蚀模数来看，流失强度最大的乡镇是官桥、龙门2个乡镇，侵蚀模数超过5000tkm2a，属强度流失区，其原因在于这两个乡镇大量开采花岗岩—→某红，植被受破坏，造成严重水土流失。某县崩岗造成水土流失主要发生在以各种花岗岩发育为主的红壤、黄红壤坡地中，粉砂岩次之，崩岗位置以海拔80～600m，坡度200～40°的山脚坡地。山脚水田、山脚公路、采石（矿）场等最为常见。据调查，海拔150～250m的有1050处，占总数的28.77%，崩岗活动情况分析情况表明，处于活跃的崩岗面积广，水土流失量大，流失地侵蚀模数高达2万t以上，危害严重。根据《某省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》（闽政[1999]205号文，项目区所在某乡属于省级水土流失重点预防区。区域土壤侵蚀模数850～1200tkm2a之间，流失地侵蚀模数3000～4300tkm2a，属水土流失中强度区。结合实地现象查勘，项目区平均容许土壤侵蚀模数984.36tkm2a。６３\n第三章水土流失预测3.1预测基础某省某特色农业综合开发有限公司生产基地建设项目工程在建设过程中，在道路建设，加工厂房、办公楼土地平整，茶园平整场地建设时，大量的土石方挖取和填方。将破坏原有地形、地貌和地表植被，造成的裸露地表和弃土弃渣堆放造成的松散土壤，在降雨侵蚀和径流冲刷下，在不采取任何防止措施，均会产生较严重的水土流失，对周边的林树、茶园、道路、水利设施及河道行洪、自然生态潜在危害。3.2水土流失预测时段根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98），某省某特色农业综合开发有限公司生产基地建设项目工程水土流失预测时段分为工程建设施工期和营运期两个时段：根据本工程建设特点及施工布置，施工过程造成的水土流失主要发生道路、茶园的建设，加工厂房、办公楼的挖方区和填方区的场地土石方工程、施工区的布置、料场开采、临时堆土等活动破坏原有地形、地貌和地表植被，容易造成局部水土流失。项目营运初期，由于裸露地表植物生长恢复还需一定的时间，植被末能覆盖地表，仍将存在一定的水土流失。因此，某省某特色农业综合开发有限公司生产基地建设项目工程水土流失预测时段为建设施工期5年和营运初期1年，共计6年。3.3水土流失预测内容和方法根据本项目的特点和施工设计，针对开采期可能造成水土流失情况进行分析预测，其预测的内容和方法见表：3.3.1。６３\n水土流失预测内容和方法表表：3.3.1序号预测项目预测内容预测方法1扰动面积在项目建设过程中扰动各类地表的面积和数量通过项目施工工艺分析，确定项目开造成扰动地表地段，对其施工扰动面积进行预测2损坏水土保持设施面积项目区域原地貌、植被、土地和水土保持设施破坏的程度和数量利用实地直接量测的方法进行来确定3弃渣工程施工时产生的弃渣或临时堆土、数量、占地面积、堆放高度等根据项目设计报告土石方开挖施工工艺分析及土石方平衡分析预测4可能造成的水土流失预测水土流失形式和水土流失量的预测根据项目主体工程设计的具体情况，并结合当地地形、地质、土壤、植被、降雨等综合判断可能发生的水土流失形式；利用水土流失方程预测水土流失量5可能造成的水土流失危害水土流失对主体工程、土地利用、周边的林树、果树、居房、道路、水利设施、河道行洪及自然生态潜在危害在综合上述各项预测的基础上，根据可能造成的水土流失形式、数量、位置及其周围自然环境特点进行预测。3.4水土流失预测3.4.1工程占用土地情况本项目建设前为林地、荒杂山地，土地使用权取得后即土地利用类型较单一，工程占用土地性质全部为永久征地。根据工程实际情况，总用地面积320000m2，其中加工房占地面积2500m2，办公楼占地面积600m2，主干道路占地面积27405m2，干道路占地面积48233m2，支道路占地面积10806m2，茶园占地面积230458m2。3.4.2扰动地表情况由于项目茶园建设过程中，工程施工会破坏地表原貌和植被，以及加工厂房、办公楼、道路建设过程中，产生大量的弃土弃渣，在降雨侵蚀和径流冲刷下，均会产生较严重的水土流失。根据业主、某省６３\n某特色农业综合开发有限公司生产基地总体规划提供的数据和现场堪测，加工厂房扰动地表面积2500m2，办公楼扰动地表面积600m2，主干道路扰动地表面积27405m2，干道路扰动地表面积48233m2，支道路扰动地表面积10806m2，茶园扰动地表面积230458m2，合计扰动面积320000m2。在没有采取任何水土流失防治措施的情况下均会造成严重的水土流失。（详见表：3.4.2.1）项目建设扰动地表土地面积表表：3.4.2.1编号项目分区单位扰动地表面积备注1茶园区m22304582加工厂房区m225003办公楼区m26004道路区主干道路m227405干道路m248233支道路m2108065合计m23200003.4.3弃土弃渣量预测本项目扰动地表面积320000m2。根据业主的要求及现场勘测，开发前茶园、道路区、加工厂房区、办公楼区等均分布在山体上。因此，在修建道路、加工厂房及办公楼等场地平整过程中产生大量的弃土弃查，如果没有采取任何措施会产生严重的水土流失。在原有的简易道路上进行拓宽修建主干、干、支道路。主干、干、支道路宽分别为5m、4m、3m,长分别为5481m、12058m、3602m。计划挖方84554m3，填方34000m3。加工厂房、办公楼等均分布在山体上的小平台上，在平整场地将大面积地扰动地表，造成大量不稳定的边坡。加工厂房面积为2500m2，计划挖方45000m3，需要填方45000m3；办公楼面积为600m2，计划挖方3000m3，需要填方3000m3。６３\n本工程茶园面积为230458m2，其茶园的坡度大部分处在150～450，茶行行距1.3—1.5m，计划挖方103982m3，填方103982m3。因此，本项目除了工程土方平衡外，还产生弃土弃渣50554m3。详见工程土方平衡表。工程土方平衡表单位：m3项目茶园加工厂房办公楼主干道路干道路支道路合计挖方10398245000300037924382328398236536填方10398245000300015000110008000202536余方0002292427232398505543.4.4损坏水土保持设施面积和数量本项目建设扰动地表面积320000m2，水土保持功能末被破坏，地表现有植物较好，没有明显的水土流失，应视同为现有的水土保持设施。工程施工后这些水土保持设施皆受损坏。因此，工程建设损坏水土保持设施面积为320000m2。详见表：3.4.4.1损坏水土保持设施情况表表：3.4.4.1编号项目分区单位损坏水保设施面积备注1茶园区m22304582加工厂房区m225003办公楼区m26004道路区主干道路m227405干道路m248233支道路m2108065合计m23200003.4.5可能造成的水土流失面积本项目建设扰动地表面积320000m2，损坏水土保持设施面积为320000m2。可能造成的水土流失面积是320000m2。其详见表：６３\n3.4.5.1水土流失面积统计表编号项目分区单位造成水土流失面积备注1茶园区m22304582加工厂房区m225003办公楼区m26004道路区主干道路m227405干道路m248233支道路m2108065合计m2320000表：3.4.5.13.4.6可能造成的水土流失量预测本方案水土流失量预测是对没有采取任何水土保持防护措施情况下工程建设造成的水土流失量，扣除工程建设前项目原有水土流失量后，可能造成新增的水土流失量。预测方法采用公式法，预测范围主要有茶园区、加工厂房区、办公楼区、道路区。3.4.6.1预测方法水土流失量与水土流失因子（降雨、地形、地面组成物质、区域内植被覆盖率、水土保持工程措施情况等）有关，由于缺乏类似工程项目的水土流失实测数据，扰动地表水土流失预测方法，采用修正的美国通用土壤流失方程法（USLE）进行预测，该模式在某省内做过人工模拟试验，在统计分析的基础上给出了各因子的计算经验公式。某省水土保持试验站、某农业大学与我站对某省1985年～1994年径流实验和雨滴特征研究资料进行了系统分析整理，得出了某省降雨动能与雨强的关系式，以及得出了某省降雨侵蚀力R值，拟定了适合某省的K值和LS值的具体算法。６３\n修正的美国通用土壤流失方程式（USLE）：A=f·R·K·LS·C·P式中：A—单位面积土壤流失量（tkm2·a）;f—换算系数;R—降雨侵蚀力因子；K—土壤可侵蚀性因子；LS—坡度坡长因子；C—生物因子；P—控制侵蚀措施因子。①换算系数f英美对土壤流失量A的单位取用美（制）吨英亩·年，换算成我国常用的单位（公）吨公里2·年，即f=224②降雨侵蚀力因子RR因子是降雨侵蚀力的指标，某省R值可采用简便算式计算：式中：R一年降雨侵蚀力指标值，英制单位（100英尺·吨（力）·英寸英亩·小时）（Ft·T·InA·）；X1—细砾（3-1mm）含量（%）；X2—细沙（0.25-0.05mm）含量（%）；X3—粗粉粒（0.05-0.01mm）含量（%）；X4—细粉粒（0.01-0.005mm）含量（%）；X5—有机质含量（%）。据研究，某省红壤区土壤可蚀性（K）值变化范围在0.038—0.６３\n284，考虑到平台和边坡以花岗岩母质土为主，K值取0.284计算。④坡度、坡长因子LS根据某地区的大量研究结果，土壤侵蚀与坡度坡长的关系可采用以下经验公式计算：LS=（θ10）0.78·（L20）0.41式中，θ为坡面的坡度（°），L为坡面的长度（m）。本项目场地为山体，加工厂房、办公楼坡长为10m，地形坡度150；茶园坡长为50m，地形坡度平均250；道路坡长为5m，地形坡度平均250；则茶园LS值是2.975，加工厂房、办公楼LS值是1.033、道路LS值是1.157。⑤生物因子CC也称植被覆盖因子，其大小与植被种类、覆盖率有关。项目施工期项目区水土流失重点区域由于地表开挖，植被破坏，表土裸露，C取1.0；项目完工后采取了绿化等植物措施，运行初期C取0.5。⑥控制侵蚀措施因子PP也称水土保持措施因子，在工程区域内地表没有植被覆盖，直接用推土机或铲土机进行施工情况下，P取最大值即P=1.0。项目完工后，场地平整、夯实、边坡防护、绿化等措施，运行初期P取0.5。⑦公式法预测的结果根据项目建设可能造成的水土流失分析，水土流失重点区域主要是茶园区、加工厂房区、办公楼区、道路区。本项目茶园建设年限为5年，加工厂房、办公楼建设期为2年，道路建设期为2年，其运行期分别为1年。根据修正的美国通用土壤流失方程（USLE）计算，本项目在建设建设期间未采取必要的水土保持措施的情况下，可能产生新的水土流失为31140t。见表：3.4.6.1６３\n公式法预测结果表表：3.4.6.1工程特征时段预测各参数因子侵蚀模数（tkm2.a）侵蚀面积（km2）侵蚀时间（a）侵蚀量（t）RKLSCP茶园区施工期294.90.2842.97511558120.2305112865运行初期294.90.2842.9750.50.5139530.2305412865合计25730加工厂房区施工期294.90.2841.03311193790.0025297运行初期294.90.2841.0330.50.548450.0025112合计1164办公楼区施工期294.90.2841.03311193790.0006223运行初期294.90.2841.0330.50.548450.000613合计26道路区施工期294.90.2841.15711217060.086423751运行初期294.90.2841.1570.50.554260.08641469合计4220总计311403.4.6.2弃土弃渣流失量预测采用流失系数经验公式计算。即W=S.a式中：W——预测时段内堆渣流失总量S——弃土弃渣量A——流失系数弃土弃渣流失情况与堆置时间有关，堆放初期，渣体松散，表面完全裸露，边坡坡度处于临界状态，易受外力扰动而滑移，渣体表面受降雨侵蚀，流失情况较严重。根据经验研究资料，砖红土壤堆渣体流失系数为0.2。弃土弃渣在没有做任何有效水土流失防护措施的情况下，极易产生水土流失。该项目工程在修建道路时产生的弃土弃渣量是50554m3，如按堆放时间1年测算。则在没有做任何有效水土流失防护措施下，弃土弃渣比重取1.5tm3，可能产生的流失量为15166t６３\n。其详见表：3.4.6.2弃土弃渣流失量预测表表：3.4.6.2项目弃渣弃土量m3渣容重比tm3流失系数堆放时间a流失量t主干道路229241.50.216877.2干道路272321.50.218169.6支道路3981.50.21119.4合计50554151663.4.6.3原有水土流失量预测本项目建设扰动地表面积即为项目用地面积（主体工程区）为320000m2，参照项目年在地某乡平均侵蚀模数在984.36tkm2.a，由此计算该项目区预测时段内的原有水土流失量为1625.7t。详见表：3.4.6.3原有水土流失量预测表表：3.4.6.3项目侵蚀模数（tkm2.a）侵蚀面积（km2）侵蚀时间（a）侵蚀量（t）茶园区984.360.230561361.4加工厂房区984.360.002537.4办公楼区984.360.000631.8道路区984.360.08643255.1合计0.33331625.73.4.6.4新增水土流失量预测根据美国通用土壤流失方程法（USLE），对在没有采取任何有效水土保持防护措施情况下，项目建设可能造成的水土流失量进行预测，该项目区内可能产生的水土流失量31140t；弃土弃渣流失量15166t。其流失量共计46306t，而本项目原有水土流失量为1625.7t，这样在没有采取任何有效水土保持防护措施情况下，项目建设６３\n预测时段内新增水土流失量为44680.3t。3.4.7可能造成的水土流失危害⑴茶园区、加工厂房区、办公楼区、道路区造成的水土流失危害项目施工引起水土流失，不仅降低工效，影响工程建设进度，而且流失掉的泥沙作为一种污染物排向施工场地及以外的环境，损害生态系统。施工期间如流失的大量土和泥砂随地表径流进入水体，其中颗粒较大的泥砂会在水体中沉淀淤积，特别在水流流速缓慢的断面，使水位抬高，溪流及渠道过水断面缩小。尤其在暴雨季节，影响排涝行洪，可能导致溪流中的水溢流，淹没溪流两边的农田，造成经济损失。项目建设扰动原地形地貌，地表裸露面积增大、土壤保水能力受到一定的影响，进而对生态环境造成一定的影响。⑵修建道路产生的弃土弃渣水土流失危害▲发生泥石流、滑坡等灾害在年降雨量大，暴雨台风活动频繁，废土石组成细、抗侵蚀性能低的条件下，如果没有行之有效的防止措施，必然是泥石流暴发频繁、泥沙流失危害严重，潜在着滑坡和滑坡型泥沙流失灾害的堆渣场。▲淤积河床，影响行洪大量泥沙流失下泻，淤积下游河道，影响行洪。▲影响水质环境大量弃土弃渣堆放，经雨水冲刷造成水土流失，使溪河水质悬浮物大量增加，水质污染严重。▲耕地和水利设施受害发生泥石流、崩塌等灾害，冲毁下游农田，使大量农田无法复垦，粮食减产。大量泥沙下泻，影响农田灌溉，危及水利设施。▲破坏生态环境６３\n大量弃土石排放，使植被受破坏，影响生态环境，并使地表裸露面积增加，加上山高坡陡，一遇暴雨，加速地表径流，易造成洪涝灾害。3.5综合分析该项目工程建设扰动地表面积主要是茶园区、道路区、加工厂房区和办公楼区等区域，共计面积4.80hm2；项目建设损坏的水土保持设施面积4.80hm2。项目建设造成水土流失重点区域主要是茶园区、道路区、加工厂房区和办公楼区等。根据水土流失量预测，没有采取任何有效水土保持防护措施情况下，茶园区、道路区、加工厂房区和办公楼区产生的流失量31140t；弃土弃渣流失量15166t。在预测时段内项目建设可能产生的水土流失总量46306t，扣除项目区预测时段内原有水土流失量为1625.7t，该项目新增水土流失量为44680.3t。项目运行初期水土流失量1625.7t，仅占项目建设期水土流失总量3.5%。因此，水土流失重点时段在施工期，水土流失重点防治区域是茶园区、道路区、加工厂房区和办公楼区等。生产运行期将随时间推移，水土保持各项设施逐渐发挥作用，水土流失得到了有效控制。由上述预测结果分析，项目建设将造成一定的水土流失，且可能产生一定的水土流失危害，必须采取措施予以防治。水土流失防治重点区域是茶园区、道路区、加工厂房区和办公楼区、弃土弃渣堆放处等，施工期重点水土保持工作是采取有效的挡墙、防洪、边坡防护、布设排水设施、植树植草等措施，随着水土保持设施的建设和发挥作用，项目建设产生的水土流失能得到有效控制；项目运行处期还因植被绿化覆盖过程，存在局部的水土流失。６３\n第四章水土流失防治方案4.1方案编制原则和目标4.1.1方案编制原则▲坚持以“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的方针，以“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，提出防治措施。６３\n▲坚持开发建设与保护水土资源相结合的原则，通过实施水土保持措施，保护自然生态环境。方案设计与土地利用规划相协调。水土保持措施与本项目建设协调一致，做到工程措施与植物措施相结合，治理、管理与利用、开发相结合。绿化设计要因地制宜，选择当地抗性强、长势旺的物种。▲坚持从实际出发的原则，本项目各项水土保持措施的规划布设从主体工程实际出发，因地制宜，因害设防，力求定性准确，定量合理，使水土保持方案具有较强的针对性和可靠性。设计的治理措施在防治水土流失的同时，注重突出生态效益、社会效益。▲对主体工程设计中具有水土保持功能的工程进行分析评价，找出主体工程设计中与水土保持要求不足的部分，并在本方案设计中加以完善。4.1.2水土流失防治目标预防和治理开发建设项目责任范围内的水土流失，保护和合理利用水土资源，提高土地生产力，建设良好的生态环境是本水土保持方案的主要目标。▲在确保项目建设安全运行的前提下，有效保护和合理利用水土资源。▲工程开挖、堆土、填方等场地边坡得到有效防护，并对各场地进行开发利用。▲项目建成后营运期一般不再产生新的水土流失。▲使新增的水土流失得到有效控制，各项量化指标达到部颁标准。水土流失防治目标表编号水土流失防治项目水土流失防治目标建设期运行期1拦渣率﹥95%100%2项目责任区范围内扰动土地治理率﹥90%95%６３\n3水土流失控制比＜1.5≤14水土流失控制率﹥90%﹥95%5水土流失治理度﹥90%95%6项目区可绿化的植被恢复系数﹥30%﹥95%7防治责任范围内林草覆盖率﹥65%﹥95%以上4.2防治责任范围按照水土保持技术规范要求，防治责任范围包括项目建设区和直接影响区。本项目建设区包括茶园区、道路区、加工厂房区和办公楼区等，面积为4.80hm2。直接影响区是指堆渣场区。堆渣场区位于项目区暂不计算入防治面积；因此，本项目水土流失防治责任范围面积为4.80hm2。4.3防治责任主体根据《中华人民共和国水土保持法》第八条，从事可能引起水土流失的生产建设活动的单位和个人，必须采取措施保护水土资源，并负责治理因生产建设活动造成的水土流失，严格履行“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则。因此，某省某特色农业综合开发有限公司生产基水土流失防治责任主体为某省某特色农业综合开发有限公司。4.4水土流失防治分区根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98）规定，结合项目工程布局、施工布置分布及征地用途进行水土流失侵蚀特点的分析，该项目水土流失防治分区情况详见表。水土流失防治分区范围表６３\n防治责任分区水土流失分区水土流失防治责任范围面积（m2）占地类型占地性质备注项目建设区茶园区230458林地、山坡地永久征地加工厂房区2500林地、山坡地永久征地办公楼区600林地、山坡地永久征地道路区86444林地、山坡地永久征地合计320000林地、山坡地永久征地直接影响区堆渣场区12638位于防治范围内4.5防治措施总体布局根据本项目及各防治分区水土流失特点，采取水土保持工程措施及植物措施对各分区进行防治，布置相应的水土保持措施。详见表。水土流失防治措施体系表项目采取水土保持措施名称备注茶园区修建土谷方、竹节沟、排水沟、截水沟、植树、绿化等加工厂房区修建土谷方、排水沟、植树、绿化等办公楼区修建土谷方、排水沟、植树、绿化等道路区修建堆渣场区，在堆渣场的下侧修建土谷方。排水沟、护坡植树、绿化等4.6主体工程设计已有措施分析与评价4.6.1生态茶园本项目在茶园设计时，根据茶树生物学特性,人工模拟茶树自然生态群落而建立起的生态系统。本项目按照茶－林－牧草（菌）－畜－沼复合型的生态茶园标准建设。即茶－林复合型、茶－果复合型、茶－绿肥（牧草）复合型、茶－菌复合型。茶－林复合型：在茶园周边或梯壁上种植银合欢、台湾相思、梧桐、木麻黄、马尾松、杉树、橡胶等林木。茶－果复合型：在茶园内合理套种一定数量的果树（如梨、柿、芒果、杨梅、枇杷、板栗、余柑、桃、李、柑桔等）。６３\n茶－绿肥（牧草）复合型：即在茶园梯壁、树冠覆盖度较小的幼龄茶园或台刈茶园内间作、套种禾本科、豆科植物，如黄花菜、知风草、爬地兰、紫花扁豆、羽扁豆等。茶－菌复合型：在成龄茶园冬春季，或幼龄茶园全年套种香菇、平菇、竹荪等食用菌。通过茶园人工生态种植，既可以优化茶园生态环境，增加茶园生物多样性，提高茶园生态系统的稳定性，又可以减少水土流失。4.6.2茶园水利网的建设本项目在规划水利网时，做到沟、渠、塘、池、库及机埠等水利设施统一安排，沟渠相通，渠塘相连，长藤结瓜，成龙配套。雨多时水有去向，雨少时能及时供水。各项设施完成后，达到小雨、中雨水不出园，大雨、暴雨泥不出沟，需水时又能引提灌溉。各项设施与园地耕锄结合。茶园水利网包括如下项目：（1）渠道主要作用是引水进园，蓄水防冲及排除渍水等。分干渠与支渠。为扩大茶园受益面积，坡地茶园应尽可能地把干渠抬高或设在山脊。（2）主沟是茶园内连接渠道和支沟的纵沟，其主要作用，在雨量大时，能汇集支沟余水注入塘、池、库内，需水时能引水分送支沟。平地茶园，还要起降低地下水位的作用。（3）支沟与茶行平行设置，缓坡地茶园视具体情况开设，梯级茶园则在梯内坎脚下设置。支沟宜开成“竹节”沟。（4）隔离沟在茶园与林地、荒地及其他耕地交界处设隔离沟，以免树根、杂料等侵入园内，并防大雨时园外洪水直接冲入茶园。（5）沉沙凼园内沟道交接处须设置主支沟道力求沟沟相接，以利流水畅通。这样既可以起到合理布局，又可以起到防止产生水土流失。4.6.3防护林与遮荫树本项目在茶园路边、梯坎、周边及迎风口处，甚至在６３\n茶园当中，种植防风林或遮荫树，建成生态茶园。本项目以造经济林、风景林为主。一些不宜种植茶树的陡坡地、山顶及地形复杂或割裂的地方，则植树为主、植树与种植多年生绿肥相结合。4.6.4茶园垦辟本项目在垦辟茶园主要采用梯层构筑和表土回沟条垦法。其梯层构筑法和表土回沟条垦法是：梯层构筑法先把已测好的各等高点划成等高基线，划线时看山势，大弯随势，小弯取直。梯壁基座宽度要求宽些为好，一般需50～70cm，要求挖至实土，并向内倾斜。构筑材料因地制宜，用石头或草皮砖均可，用草皮砖，应将草皮挖成长40cm、宽25cm、厚12cm的砖形。叠时，草皮向下，叠成“品”字形，块与块之间要紧密衔接，并将心土填入边侧基部，叠后踏实、削平。叠成外高内低，形成梯埂，以利水土保持。心土夯筑时，要求牢固，一般梯壁倾斜度70°左右为宜。表土回沟条垦法在划好的茶行上挖种植沟，先将表土（约10～20cm）挖去放在两种植行中间，再将种植沟的心土挖去20cm左右，放在另一茶行边，再把底土心土挖松25cm左右，施入基肥，每亩5000kg左右，将基肥与心土混拌，再将表土翻入种植沟，拣去石块、树根，以备植茶，可增加土壤有机质，用草皮土砌梯壁是很大浪费，因此在开垦种植时应提倡表土回沟条垦法是保持水土、增加肥源，促进茶树生长增产的良好效果。这样既增加肥源，促进茶树生长增产的良好效果，又有利于保持水土。4.6.5茶园种植行道树和绿肥６３\n在茶园行道及周边合理种植合欢、凤凰木、任豆树、楝树、泡桐等，每亩种植10～12株；在茶园梯壁间作圆叶决明、平托花生、红根草、爬地兰、黄花菜、知风草等；在树冠覆盖度较小的幼龄茶园行间套种印度豇豆、黄豆、花生、油菜花、紫花扁豆、羽扁豆等。绿肥是高标准生态茶园的重要肥源，在茶园梯壁、树冠覆盖度较小的幼龄茶园或台刈茶园内间作、套种禾本科、豆科植物，如圆叶决明、黄花菜、知风草、爬地兰、紫花扁豆、羽扁豆等。及时刈青，或直接埋青或沤制堆肥或直接作土壤覆盖物。茶园合理间作绿肥可以减少水土流失，改良茶园土壤理化性质，增加有机肥源，提高茶园土壤肥力。（见生态茶园图）4.6.6生物防火林带及经济林建设生物防火林带：本工程在经营范围四周布置防火林带，即后尾自然村前---苏坑----大片----5小班上界---小溪边，大片上的6小班、8小班全部边界，沿小溪边的全部边界，共计6345米，约238亩。经济林：在主干道两侧进行栽植经济林，宽度为单排或双排设置，间隔为3—5米，在山窝或道路转弯的小片空地处，也可以考虑成片栽种。根据道路规划的估算，项目地共将建设6--10公里的水泥路，可以栽种1200---3000棵柿树，剔除一些特殊地形地貌，计划安排1500株柿树作为项目地经济林。4.7新增水土保持措施的必要性⑴本项目在修建道路时，计划挖土石方84554m3，填方34000m3，还产生弃土弃渣50554m3，需要修置弃渣场区。堆置期间会造成水土流失，因此堆放时必须做好挡墙、排水、护坡及对道路内侧修建排水沟。堆放后应采取整治种草、植树绿化措施。⑵在茶园建设过程中由于大面积扰动地表、破坏了原有的植被和大量开挖土方，其面积为230458m2，开挖土方为103982m3，填方为103982m3。期间表土较为松散，在雨季来临时会产生严重的水土流失。因此做好综合防治措施，防止水土流失。⑶在修建加工厂房时，由于厂址处于山体的小平台上，在场地平整过程中，大量土石方开挖及大面积扰动，其面积2500m2，计划挖方６３\n45000m3，填方45000m3。造成表土松散，边坡不稳定，产生水土流失，要做好排水、挡墙防护措施，施工结束后需进行场地种草、植树。⑷在修建办公楼时，其面积600m2，在场地平整时，计划挖方3000m3，填方3000m3。造成表土松散，边坡不稳定，产生水土流失，要做好排水、挡墙防护措施，施工结束后需进行场地种草、植树。综上所述，新增水土保持措施是十分必要的，要纳入项目主体工程建设。4.8水土流失分区防治措施根据项目建设的特点及施工期水土流失特点，项目建设期主要以工程措施为主，因地制宜，因害设防，辅以植物措施相结合，有效遏制水土流失，后期主要以土地整治和植物措施为主，防止水土流失。4.8.1工程措施（1）茶园区该茶园区面积为230458m2，在开恳茶园田埂计划挖方103982m3，填方103982m3。为了防止项目工程建设施工期间造成水土流失，危害下游的农业生产、水利设施。建议在项目经营范围下游可造成水土流失的束口处修建土谷坊（土谷坊在我站有过大量的实验，按规范的设计方法做，其高4m是可行的），土谷坊就是用土料筑成的土坝。本项目计划共设8个土谷坊，长度约5-35m，平均长度约25m，平均高度2.5m。修筑土谷坊2500m3。结合实际情况而定（土谷坊标准断面尺寸见图），修建方法：①清基：要把修筑谷坊地面上的虚土、草皮、树根以及含腐殖质较多的表土挖掉，露出坚实土层，然后再沿谷坊轴线挖一结合槽，以便坝身底部一基础紧密结合。填筑新土前，先将基土略为松并洒水，以便新老土的结合。②填土：基础清好以后，铺新土前略把基土耙松并洒水，即可逐层进行铺土及夯实。每层铺虚土厚约25—30cm，夯实后约为16—20cm６３\n，然后又将夯实面耙松并适当洒水，再铺第二层土。如此层层夯实、加高。筑坝土料以稍含有细砂粒的粘土，土料湿度含水量为18—20%。坝身筑好后，在坝和坝坡上种草或铺盖草皮（详见图）。（2）加工厂房区该加工厂房处在山体的小平台上，面积2500m2，在平整场地时，计划挖方45000m3，填方45000m3。为了防止项目工程建设施工期间造成水土流失，建议在加工厂房下侧的两个束口处修建土谷坊，土谷坊长分别为50m和35m，高为4m，顶宽2.0m，上游坡比为1：2.0，下游坡比为1：1.5。修建方法：①清基：要把修筑谷坊地面上的虚土、草皮、树根以及含腐殖质较多的表土挖掉，露出坚实土层，然后再沿谷坊轴线挖一结合槽，以便坝身底部一基础紧密结合。填筑新土前，先将基土略为松并洒水，以便新老土的结合。②填土：基础清好以后，铺新土前略把基土耙松并洒水，即可逐层进行铺土及夯实。每层铺虚土厚约25—30cm，夯实后约为16—20cm，然后又将夯实面耙松并适当洒水，再铺第二层土。如此层层夯实、加高。筑坝土料以稍含有细砂粒的粘土，土料湿度含水量为18—20%。坝身筑好后，在坝和坝坡上种草或铺盖草皮（详见图）。在修建加工厂房场地平整过程中，为了防止在雨季来临，雨水对场地的冲刷，造成水土流失，在场地内开挖临时导流排水沟，加工厂房临时导流排水沟长约300m，临时导流排水沟断面尺寸有三种，分别为0.4×0.5m、0.4×0.5m、0.5×0.6m（详见图）。（3）办公楼区该办公楼处在山体的小平台上，面积600m2，在平整场地时，计划挖方3000m3，填方3000m3。为了防止项目工程建设施工期间造成水土流失，建议在办公楼下侧的两个束口处修建土谷坊，土谷坊长分别为40m和35m，高为3m，顶宽1.5m，上游坡比为1：1.5，下游坡比为1：1.5。修建方法：①６３\n清基：要把修筑谷坊地面上的虚土、草皮、树根以及含腐殖质较多的表土挖掉，露出坚实土层，然后再沿谷坊轴线挖一结合槽，以便坝身底部一基础紧密结合。填筑新土前，先将基土略为松并洒水，以便新老土的结合。②填土：基础清好以后，铺新土前略把基土耙松并洒水，即可逐层进行铺土及夯实。每层铺虚土厚约25—30cm，夯实后约为16—20cm，然后又将夯实面耙松并适当洒水，再铺第二层土。如此层层夯实、加高。筑坝土料以稍含有细砂粒的粘土，土料湿度含水量为18—20%。坝身筑好后，在坝和坝坡上种草或铺盖草皮（详见图）。在修建办公楼场地平整过程中，为了防止在雨季来临，雨水对场地的冲刷，造成水土流失，在场地内开挖临时导流排水沟，加工厂房临时导流排水沟长约100m，临时导流排水沟断面尺寸有三种，分别为0.4×0.5m、0.4×0.5m、0.5×0.6m（详见图）。（4）道路区①排水沟：在项目区内道路交通系统布置中，要结合实际，防止雨季来临雨水对道路直接冲刷，要在道路的内侧修建排水沟，排水沟与道路交叉处设置过水涵洞。其主干道路排水沟长5481m，干道路排水沟长10718m，支道路排水沟长2702m，均采用M7.5浆砌块片石，排水沟断面尺寸有四种，分别为0.4×0.3m、0.4×0.5m、0.6×0.6m、0.4×0.5m，沟底基面清挖0.25m以上（详见图）。②弃渣场：本项目的弃土弃渣主要来源于道路开挖，主干道路计划开挖土方37924m3，填方15000m3，余方22924m3。干道路计划开挖土方38232m3，填方11000m3，余方27232m3。支道路计划开挖土方8398m3，填方8000m3，余方398m3。根据实际情况，弃渣场修建于山凹地上，共设5处，面积约12638m2。为了防止弃土弃渣对下游的影响，造成水土流失，建议在山凹地的束口处修建土谷坊，土谷坊长为15—40m，高为4m，顶宽2.0m，上游坡比为1：2.0，下游坡比为1：1.5。修建方法：①６３\n清基：要把修筑谷坊地面上的虚土、草皮、树根以及含腐殖质较多的表土挖掉，露出坚实土层，然后再沿谷坊轴线挖一结合槽，以便坝身底部一基础紧密结合。填筑新土前，先将基土略为松并洒水，以便新老土的结合。②填土：基础清好以后，铺新土前略把基土耙松并洒水，即可逐层进行铺土及夯实。每层铺虚土厚约25—30cm，夯实后约为16—20cm，然后又将夯实面耙松并适当洒水，再铺第二层土。如此层层夯实、加高。筑坝土料以稍含有细砂粒的粘土，土料湿度含水量为18—20%。坝身筑好后，在坝和坝坡上种草或铺盖草皮（详见图）。在弃渣场内应合理、结合实际情况开挖排水沟，排水沟断面尺寸有三种，分别为0.4×0.5m、0.4×0.5m、0.5×0.6m。共长约1000m（详见图）。4.8.2植物措施植物措施是在阶段项目完工后和全部施工项目完工后进行。绿化工程首先考虑绿化美化需要，并将二者结合起来，在保持水土的同时，起到绿化、美化作用。确保整个项目植被尽快恢复，减少水土流失。（1）道路两侧种植小树冠树种、低矮灌木，边坡穴播狗牙根草籽，以减少边坡的冲刷，人工穴播狗牙根草籽播种量3gm2。植树面积9450m2，边坡面积18900m2。弃渣场人工穴播狗牙根草籽，面积12638m2。（2）堆渣场堆渣完成并结束使用后进行覆土整治绿化，种植草木、树种（边坡中植芒草等，要横排种，株距尽量密、根据实际情况而定，行距0.5m）。人工穴播狗牙根草籽播种量3gm2，种植树、草面积约12638m2。（3）在加工厂房和办公楼修建完工，闲置的地方应进行清理整地绿化，对平整的边坡进行护坡绿化，采用人工铺盖马尼拉草皮。种植面积加工厂房为800m2、办公楼为200m2。4.9水土保持工程量及其实施进度安排4.9.1主要工程量６３\n根据项目水土流失防治分区及水土保持措施，各水土流失防治分区的主要工程量见表水土流失防治主要工程量汇总表编号项目名称单位数量备注一茶园区1土谷坊m325002基础土方开挖m3200二道路区1土谷坊m349502基础土方开挖m32203M7.5浆砌片石排水沟m38218.984排水沟基础土方开挖m3138785开挖排水沟土方m33116过水涵洞个437绿化面积m240988三加工厂房区1土谷坊m330602基础土方开挖m31203排水沟土方开挖m3944绿化面积m2800四办公楼区1土谷坊m313502基础土方开挖m3793排水沟土方开挖m3324绿化面积m22004.9.2方案实施进度安排原则６３\n本项目水土保持工程应与项目主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。方案措施实施进度安排原则：⑴根据各分区水土流失特点及流失时段，采取相应适宜的实施进度。⑵场地平整时土石方工程本着移挖作填，充分利用的原则，随挖随填，先砌后填，及时防护。⑶道路土石方工程分段施工，分段及时防护，随挖随填、随运、随夯，不留松土。⑷由于植物措施中植树有一定的时间限制（多为春季种植），各有关防治分区春季后结束使用的，其植树等水土保持植物措施安排在次年施行。⑸茶园的开恳要合理工序，分阶段施工，相对的工程措施也要同时进行。4.9.3方案实施进度安排根据主体项目施工时序及水土保持方案实施进度安排原则，本水土保持方案实施进度安排计划见表。６３\n编号年度项目名称200620072008200920102011123412341234123412341234一茶园区1土谷坊2排水工程3绿化工程二道路区1土谷坊2排水工程3绿化工程三加工厂房区1土谷坊2排水沟工程3绿化面积四办公楼区1土谷坊2排水工程3绿化工程水土保持方案实施进度安排计划表６３\n第五章水土保持监测水土保持监测是一项以保护水土资源、改善和维护良好的生态环境为目标，为规划设计和实施方案布设的各项水土流失防治措施提供定量或定性依据的基础工作，对于推动水土保持工程和主体工程“三同时”制度的落实，水土保持监督检查和水土保持设施验收具有十分重要的意义。水土保持法律法规明确规定，开发建设项目必须实施水土保持监测，其监测评价报告书作为项目竣工验收的重要必备材料。本项目建设时间长，扰动和破坏水土保持设施面积大，因此，需对建设过程和营运初期水土流失动态变化情况进行监测，适时掌握项目区原有水土流失状况，工程水土流失及其危害，验证水土保持方案的可靠性及效果，并根据监测结果及时完善相应的水土保持措施，达到方案确定的防治目标，从而保障工程安全运营和水土流失防治的双赢。5.1重点监测点位本项目水土保持监测重点地段根据项目水土流失预测强度和总量确定，初拟选择具有代表性的茶园、道路区、加工厂房区、办公楼区、弃渣场区进行监测。5.2监测项目▲水土流失因子监测①地形、地貌和水系的变化情况。②建设项目占用地面积、扰动地表面积。③项目挖方、填方数量及面积，临时堆土场堆放面积、坡度和高度。▲水土流失状况监测①水土流失面积变化情况。②６３\n水土流失量变化情况：包括沟蚀、面蚀等水土流失发生情况及流失量。③水土流失程度变化情况。④对项目区及周边地区造成的危害及其趋势。监测水土流失对土地利用、河道行洪、自然生态的危害，主要包括泥沙、区域植被、生态等的变化及对项目、周边地区社会、经济的影响。▲水土流失防治效果监测①防治指标：扰动土地整治率、水土流失治理度、土壤流失控制比、拦渣率、植被恢复系数和林草覆盖率。②水土流失防治措施的数量和质量。③林草措施成活率、保存率、生长情况及覆盖度。④防护工程的稳定性、完好程度和运行情况。⑤各项防治措施的拦渣保土效果。⑥项目挖方、填方数量及面积，弃土弃渣量堆放面积。⑦林草覆盖度。对本工程所采取的水土流失防治措施的实施效果及对生态环境的改善作用等进行调查监测。5.3监测内容和时段本项目水土保持监测时段分为施工期和林草恢复期，施工期从2006年至2011年，监测内容包括水土流失因子、水土流失情况和水土流失效益等；林草恢复为营运期第一年，仅监测水土保持措施效果以及水土保持设施运行情况等。施工期：在施工期每个季度监测1次，连续监测5年。运行初期：讯前、讯后及冬季均监测1次。5.4监测方法根据《水土保持监测技术规范》（SL277-2002），本项目水土保持监测应有相对固定的观测设施，做到地面监测与调查相结合。６３\n本项目的施工道路的水土保持监测点可布设在相应排水出口。施工过程中的土质开挖面、堆垫面的水蚀，采用标桩侵蚀刻度和侵蚀沟体积量测法测定。本项目水土保持监测方案见表水土保持监测方案表编号监测项目监测方法监测时段监测频率1水土流失状况水土流失面积变化情况普查调查、典型调查与抽样调查相结合施工期5年每年4次水土流失量变化情况水土流失程度变化情况对周边地区造成的危害及其趋势调查和量测2水土流失防治效果防治措施的数量和质量调查监测施工期5年、林草恢复期1年每年4次林草措施成活率、保存率、生长情况及覆盖度防护工程的稳定性、完好程度和运行情况施工期5年、林草恢复期1年各项防治措施的保持水土效果5.5监测机构水土保持监测是验证工程建设方案实施情况及其所产生的效益的直接手段。依据《水土保持生态环境监测网络管理办法》，本项目的建设和管理单位应委托具有资质、有相应的监测设备和仪器的单位进行水土保持监测，具有监测资质的单位名单可向某省水土保持监督站或水利部网站查询。从事监测工作技术人员也应具有水利部培训合格颁发的上岗证书。６３\n5.6监测制度监测单位要对每次监测结果进行统计分析，作出简要评价，及时报送某县水土保持主管部门及泉州市水土保持监测站；监测全部结束后，对监测结果作出综合分析与评价，编制监测报告，整理归档，并报送某县水土保持主管部门及泉州市水土保持监测站。在具体监测中，建设单位要与有关组织领导部门、监督管理部门取得联系，发挥各方面优势，确保监测质量。发现问题要及时采取有效防护措施，防止水土流失。5.7监测费用另在投资一章中阐述。６３\n第六章水土保持投资估算及效益分析6.1水土保持投资估算6.1.1编制说明估算水平年与项目主体工程设计相一致，水土保持投资估算水平年为2006年。6.1.2编制依据⑴《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98）⑵《某省水利水电基建工程设计概(估)算编制办法》（某省水利水电厅闽水电[2005]计73号）⑶《水土保持工程概(估)算定额》（水利部2003年）⑷《水土保持工程概(估)算编制规定》（水利部2003年）⑸《关于水土保持补偿费收费标准的批复》（某省物价委员会、财政厅闽价[1996]费字393号）⑹其他有关文件6.1.3基础单价编制⑴人工预算单价根据闽水电[2005]计73号文计算，人工预算单价为28元工日。植物工程参照某省园林绿化定额采用30.00元工日的综合人工预算单价。⑵施工用电单价施工用电单价：施工用电由县电网供电，电价为0.65元kw.，设置过水涵洞43个。植树面积9450m2，边坡面积18900m2，弃渣场绿化面积12638m2。三是在办公楼区下侧设置2个土谷坊，修筑土谷坊1350m3。在办公楼区内设置临时导流排水沟长100m。绿化面积200m2；四是在加工厂房区下侧设置2个土谷坊，修筑土谷坊3060m3。６３\n在加工厂房区内设置临时导流排水沟长300m。绿化面积800m2。◆本项目水土保持总投资261.94万元（工程措施投资200.55万元，植物措施投资19.50万元，水土保持设施补偿费19.06万元），不包括主体工程已列水土保持工程投资，新增水土保持投资261.94万元。◆本项目水土保持防治措施面积达到4.8hm2，扰动土地治理率达到100%，水土流失治理度为95%，水土流失控制比≤1，拦渣率95%，林草覆盖率达到95%以上。8.2建议◆本方案批准后，下阶段主体工程设计单位在进行设计时，安排水土保持设计，进一步优化工程建设的土石方平衡，优化施工工序，减少工程建设所产生的弃土弃渣量及土石方转运数量，从而尽量的减少因工程建设而新增的水土流失量及生态破坏。◆为将水土保持落实到实处，必须将水土保持措施纳入主体工程投招标文件，一起招标。标书中要有水土保持要求，并列入招标合同。标书中还应明确承包商防治水土流失的责任。◆项目水土保持监测单位应具有水土保持监测资质，监测单位应按水土保持方案中的监测要求编制监测计划并实施。建设单位应将监测成果定期向某县水土保持监督站报告，接爱水土保持设施竣工验收时提交监测专项报告。６３\n◆合理安排工期，尽量避开雨季施工。雨季施工时要加强施工管理，采取相应的临时防护措施，尽量减少公路建设所造成的水土流失量。目录第一节项目概况一、项目背景二、投资方简介三、目标公司简介第二节拟投资行业及市场概况第三节项目实施的必要性与可行性一、项目实施的必要性二、目标公司市场分析三、项目实施的可行性第四节项目内容及实施方案第五节项目效益分析一、经营收入估算二、经营总成本估算三、经营利润与财务评价第六节项目风险分析及对策一、市场风险及对策二、技术风险及对策三、财务风险及对策第七节投资方案６３\n一、收购定价二、预计投资总额三、资金来源与支付四、后续发展方案第六节报告结论第一节项目概况一、项目背景说明项目提出的背景、投资理由、拟投资国家的投资环境、在可行性研究前已经进行的工作情况及其成果、重要问题的决策和决策过程等情况。二、投资方简介1、投资方基本情况及经营情况包括目标公司基本工商注册信息、产业布局、主要产品及用途、员工情况、股权结构及控股方信息、行业地位、历史沿革等。2、投资方实力和优势分析三、目标公司简介1、基本信息包括目标公司基本工商注册信息、产业布局、主要产品及用途、员工情况、股权结构及控股方信息、行业地位、历史沿革等。2、经营情况（1）经营情况公司的产品在市场上进行销售、服务６３\n的发展现状，包括历年产量、销售收入等。（2）资产负债情况公司主要财务指标，要求能够反映公司盈利能力、经营能力、偿债能力等。第二节拟投资行业及市场概况1、国内相关行业及市场概况2、国际相关行业及市场概况第三节项目实施的必要性与可行性一、项目实施的必要性主要围绕公司战略目标，根据公司产业资源协同发展的需要以及产品规划，结合产业政策等有关因素的支持与制约，论证项目投资的必要性。二、目标公司市场分析运用统计分析原理，分析目标公司产品销售变化及市场发展趋势。1、市场规模研究目标公司产品及行业的整体规模，具体包括目标公司产品及行业在指定时间的产量、销售收入等。2、行业分析主要包括行业内主要品牌市场占有率、行业总销售量年增长率、行业发展方向、市场发展方向等。3、竞争格局６３\n包括主要竞争企业基本资料、主要品牌经营策略、竞争品牌近三年发展情况、行业竞争态势未来发展预测等。三、项目实施的可行性主要表现在以下方面：技术可行性。主要分析目标企业产品技术现状与规划是否符合公司战略，技术部门对目标公司实施的技术在行业内进行比选和评价，合理评估其技术先进性。经济可行性。主要从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，预测项目投资回收期、净现值等财务指标。社会影响。主要从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在符合区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境等方面的效益。风险因素及对策。主要对项目的市场风险、技术风险、财务风险、法律风险及社会风险等风险因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。第四节项目效益分析一、经营收入估算根据行业及公司历史数据对目标公司未来五年经营收入进行合理预测。二、经营总成本估算合理估算目标公司未来五年主营业务成本、期间费用和税金支出等。三、经营利润与财务评价６３\n合理估算目标公司未来五年的盈利水平，并估算项目投资回收期、内部收益率、净现值等财务指标。第五节项目风险分析及对策本项目实施过程中，可能会面临来自各方面的风险，须对项目的政策风险、国别风险、市场风险、技术风险、管理风险、财务及税务风险、法律风险、经济及社会风险、后续整合风险等风险因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。第六节投资方案一、项目实施方案二、收购定价根据审计报告和资产评估报告等资料，综合利用多种估值方法，如净现值法、成本法、收益法、市场可比交易等，对目标公司进行合理估值。三、预计投资总额根据目标公司估值结果，合理计算收购一定比例股份的对价，并预测未来五年需对目标公司追加的投资额。四、资金来源与支付根据项目的预计投资总额及收购主体单位的资金运行情况，分析收购资金的来源及可行性与资金支付方式。五、后续发展方案从发展战略出发，对目标公司未来发展方向进行合理规划。第八节报告结论６３\n对项目是否可行出具结论性意见。可行性研究报告编制要点及内容一、可行性研究报告编制要点可行性研究报告主要内容要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。可行性研究报告是在制定某一建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。项目可行性研究报告是项目立项阶段最重要的核心文件，可行性研究报告具有相当大的信息量和工作量，是项目决策的主要依据。根据项目的大小与不同类型，从浅到深，项目可行性研究包括一般机会研究、特定机会研究、方案策划、初步可行性研究和详细可行性研究报告几大块。　　1、设计方案可行性研究报告的主要任务是对预先设计的方案进行论证，所以必须设计研究方案，才能明确研究对象。2、内容真实可行性研究报告涉及的内容以及反映情况的数据，必须绝对真实可靠，不允许有任何偏差及失误。其中所运用的资料、数据，都要经过反复核实，以确保内容的真实性。６３\n3、预测准确　　可行性研究报告是投资决策前的活动。它是在事件没有发生之前的研究，是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计，具有预测性。因此，必须进行深入的调查研究，充分的占有资料，运用切合实际的预测方法，科学的预测未来前景。　　4、论证严密　　论证性是可行性研究报告的一个显著特点。要使其有论证性，中研普华认为，项目可行性研究报告必须做到运用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析，既要做宏观的分析，又要做微观的分析。根据可行性研究报告的项目投资规模以及审核方的要求，要求立项方必须在最终成文的可行性研究报告当中体现某种等级的咨询资质。一、可行性研究报告基础内容根据不同行业类别，可行性研究内容的侧重点差异较大，但一般应包括以下内容：1、政策可行性：主要根据有关的产业政策，论证项目投资建设的必要性；2、市场可行性：主要根据市场调查及预测的结果，确定项目的市场定位；６３\n3、技术可行性：主要从项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；4、经济可行性：主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体（企业）的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。 一、可行性研究报告内容及格式项目可行性研究报告的编制是确定建设项目前具有决定性意义的工作，项目可行性研究报告是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。项目可行性研究报告要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。下面中研普华为您提供一篇关于项目可行性研究报告的内容及格式：1.项目摘要。项目内容的摘要性说明，包括项目名称、建设单位、建设地点、建设年限、建设规模与产品方案、投资估算、运行费用与效益分析等。2.项目建设的必要性和可行性。６３\n1.市场（产品或服务）供求分析及预测（量化分析）。主要包括本项目、本行业（或主导产品）发展现状与前景分析、现有生产（业务）能力调查与分析、市场需求调查与预测等。2.项目承担单位的基本情况（原则上应是具有相应承担能力和条件的事业单位）。包括人员状况，固定资产状况，现有建筑设施与配套仪器设备状况，专业技术水平和管理体制等。3.项目地点选择分析。项目建设地点选址要直观准确，要落实具体地块位置并对与项目建设内容相关的基础状况、建设条件加以描述，不可以项目所在区域代替项目建设地点。具体内容包括项目具体地址位置（要有平面图）、项目占地范围、项目资源、交通、通讯、运输以及水文地质、供水、供电、供热、供气等条件，其它公用设施情况，地点比较选择等。4.生产（操作、检测）等工艺技术方案分析。主要包括项目技术来源及技术水平、主要技术工艺流程与技术工艺参数、技术工艺和主要设备选型方案比较等；5.项目建设目标（包括项目建成后要达到的生产能力目标或业务能力目标，项目建设的工程技术、工艺技术、质量水平、功能结构等目标）、任务、总体布局及总体规模；6.６３\n项目建设内容。项目建设内容主要包括土建工程、田间工程、配套仪器设备等。要逐项详细列明各项建设内容及相应规模（分类量化）。土建工程：详细说明土建工程名称、规模及数量、单位、建筑结构及造价。建设内容、规模及建设标准应与项目建设属性与功能相匹配，属于分期建设及有特殊原因的，应加以说明。水、暖、电等公用工程和场区工程要有工程量和造价说明。田间工程：建设地点相关工程现状应加以详细描述，在此基础上，说明新（续）建工程名称、规模及数量、单位、工程做法、造价估算。配套仪器设备：说明规格型号、数量及单位、价格、来源。对于单台（套）估价高于5万元的仪器设备，应说明购置原因及理由及用途。对于技术含量较高的仪器设备，需说明是否具备使用能力和条件。1.投资估算和资金筹措。依据建设内容及有关建设标准或规范，分类详细估算项目固定资产投资并汇总，明确投资筹措方案。2.建设期限和实施的进度安排。根据确定的建设工期和勘察设计、仪器设备采购（或研制）、工程施工、安装、试运行所需时间与进度要求，选择整个工程项目最佳实施计划方案和进度。3.环境保护。对项目污染物进行无害化处理，提出处理方案和工程措施及造价。4.项目组织管理与运行。主要包括项目建设期组织管理机构与职能，项目建成后组织管理机构与职能、运行管理模式与运行机制、人员配置等；同时要对运行费用进行分析，估算项目建成后维持项目正常运行的成本费用，并提出解决所需费用的合理方式方法。６３\n1.效益分析与风险评价。对项目建成后的经济与社会效益测算与分析（量化分析）。特别是对项目建成后的新增固定资产和开发、生产能力，以及经济效益、社会效益等进行量化分析；2.有关证明材料（承担单位法人证明、有关配套条件或技术成果证明等）。６３