2016小型农田水利项目县实施方案终

'和县2016年小型农田水利项目县实施方案和县2016年小型农田水利项目县实施方案滁州市水利勘测设计院和县水务局二〇一五年十二月129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案目录一、综合说明1前言52规划范围53建设单位64项目地点65主要建设内容66技术措施77工程投资78效益指标79管理体制710运行机制改革8二、基本概况1、自然概况81.1基本情况81.2地形地貌111.3气象及水文111.4地质201.5土壤与植被251.6自然灾害情况262、社会经济概况273、农业生产概况294、小型农田水利工程的地位和作用304.1建设和管理的基本情况304.2存在的主要问题314.3工程建设的必要性324.4工程建设任务344.5结论和建议35三、水利工程存在的现状及问题129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案3.1县域水利工程的现状363.2项目区农田水利工程现状及存在的主要问题383.3各片水利工程现状及存在问题分析39四、工程建设条件4.1编制依据404.2水源条件424.3技术、经济条件53五、工程建设任务目标5.1项目区范围565.2受益面积等575.3工程建设目标57六、工程建设规划设计6.1工程建设标准586.2工程措施596.3总体布局596.4工程规划646.5排水工程规划716.6农村河道整治756.7配套建筑物规划756.8道路及标志牌规划777、典型工程设计787.1工程等别和标准787.2采用的技术规程和规范及技术资料787.3塘坝工程的设计797.4排灌泵站工程定性设计807.5排水沟设计1007.6灌溉渠道1027.7涵闸工程定型设计1047.8机耕桥定型设计107129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案7.9配套建筑物设计1097.10砂石道路设计1107.11工程示牌设计1118、主要工程项目及工程量111七、投资概算与资金筹措7.1编制依据1127.2工程投资1187.3资金筹措方案121八、工程建设管理8.1建设管理组织1218.2管理办法1228.3进度安排1238.4、施工计划安排1278.5建后管理1288.6服务体系建设128九、效益分析及经济评价9.1效益分析1329.2经济评价1349.3、综合评价135附件：1、和县人民政府关于同意成立小型农田水利项目县建设领导小组的批复2、和县人民政府关于和县2016年小型农田水利项目县建设工程配套资金的承诺函3、和县村水管员实用读本和工作日志封面4、“两证一书”5、工程相关图片6、省级汇总表附表附图：1、和县2016年小型农田水利项目县建设概算2、和县2016年小型农田水利项目县新民西埠片规划图3、和县2016年小型农田水利项目县七星湖片规划图4、工程设计图纸129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案第一章综合说明1、前言根据省水利厅《关于开展2016年小型农田水利项目县申报工作的通知》(皖水农函〔2015〕1016号文要求，和县水务局、财政局在通过充分调研的基础上，针对项目区汛期内涝严重、枯水期干旱缺水、农业灌溉水利用率不高等主要问题，依据财政部、水利部《关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见》及《安徽省小型农田水利工程设施建设补助建设管理办法(试行)》的规定，实施小型农田水利项目县建设项目，逐步实现“渠通河畅、灌排自如；水清岸绿、供水安全；管理民主、良性运行”的目标，以全面提高全县农业综合生产能力，保障粮食安全，改善农村生态环境，促进农村经济持续稳定发展。为此，和县水务局委托滁州市水利勘测设计院编制了《和县2016年小型农田水利项目县实施方案》，方案内容为：项目治理总面积1.15万亩，经过2016年小型农田水利项目县建设，形成以新民西埠片和七星湖片为建设重点，增强示范效应，建成适度规模的现代化灌排渠系示范片2个。项目建设总投资2810.48万元。主要目标为：①恢复灌溉面积0.22万亩，改善灌溉面积0.93万亩；②新增节水灌溉面积0.75万亩；③渠灌区灌溉水利用系数达到0.65，排涝达到10年一遇的标准；④项目区粮食综合生产能力提高10%以上；缺乏灌溉条件的山丘区和灌区的高岗地，通过新建小型水源工程发展补充灌溉，基本解决农田灌溉水源问题；⑤着力推进工程产权制度改革和以用水户参与灌溉管理为重点的管理体制与运行机制改革；⑥建设小型农田水利项目县面积1.15万亩。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案2、规划范围：本实施方案选定西埠镇的新民西埠片和乌江镇的七星湖片作为2016年小型农田水利项目县建设的项目区。其中新民西埠片含新民、西埠两个行政村，七星湖片含濮陈、建设两个行政村。总规划面积12.86km2，耕地面积1.15万亩，涉及人口0.92万人。3、建设单位：和县小型农田水利项目县建设项目处。4、项目地点：和县西埠镇新民、西埠行政村以及乌江镇濮集、建设行政村。5、主要建设内容：1）、水源工程（1）塘坝：新建、维修塘坝14口，土方开挖15.33万方。（2）新建、改建灌溉站3座，总装机4台套44kW。其中：后份灌溉站装机1台套11kW；邵庄灌溉站、胡头山灌溉站各装机1台套11kW。2）、渠系工程清淤整治渠道13条8.64km，其中干渠4条4.67km，支渠9条3.79km。3）、排水工程（1）清淤疏浚排涝沟6条，总长4.42km，疏挖土方19.04万方。（2）排涝站共4座，9台套总装机945kw，其中新建新石圩排涝站1座，总装机5台套800kW，更新排涝站3座，总装机4台套145kW。4）、配套建筑物共194处，其中节制闸7座，排洪闸1座，分水闸3座，放水口154个，跌水4座，过路涵17座，机耕桥8座。5）、其它工程修建砂石路2.26km,新建标志牌2处。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案6、技术措施根据项目区农业和国民经济发展对农田水利的要求，考虑加强农业综合生产能力，结合美好乡村建设对水利设施建设的要求，结合灌区地形特点，排、灌兼顾，蓄、引、提综合考虑，因地制宜地疏浚整修现有干支沟渠，改建并适当补充小型排灌泵站工程，配套建设田间排灌渠系工程和沟渠配套桥、涵、闸等小型建筑物工程，全面提高项目区农田排灌标准，效益优先，全面实现“旱能灌，涝能排”的高标准农田治理目标，实现项目区农业生产可持续发展。7、工程投资和县2016年中央财政小型农田水利项目县示范县建设项目共需总投资2810.48万元，其中：建筑工程投资1823.12万元（其中路桥投资94.34万元，占总投资3.36%），占总投资的64.87%；机电设备及安装工程投资87.38万元，占总投资的3.11%；临时工程投资63.58万元，占总投资的2.26%；独立费用133.08万元，占总投资的4.73%；基本预备费按工程投资5%计列66.76万元。水土保持投资和环境保护投资各10万元，其中新石圩排涝站（张家坝排涝站），可研概算投资约1400万元；其中土建部分可研概算约400万元，列入和县2016年小型农田项目县建设，剩余建设资金不足部分通过政府融资的方式解决，该项目需单独立项报批。8、效益指标本项目的效益费用比为1.05，投资回收年限约13年，内部收益率为9.3％，经济净现值141.47万元。说明建设该项目的经济效益明显。同时该项目区建成后，社会效益和生态效益显著。因此该项目是经济合理的。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案9、管理体制和县2016年小型农田水利项目县项目建成后，泵站、水闸由镇村确定专人管护，管护经费采取以“镇财政为主，县财政补贴”的方式筹集，县水务局按年度建安投资1%的比例提取管护资金，本年度计划提取14.81万元用于泵站、水闸的管护费用。新石圩站系国营站，由县水务局管理，管理费用由县财政统一支出。渠道、沟渠配套建筑物按照“谁受益，谁管理”的原则，由项目镇与受益村签订运行管理协议，行政村根据农户受益田亩，每年收取一定比例的工程维持基金，用于渠道、沟渠配套建筑物的维护、修补。10、运行机制改革1）集体管理：以全省“5588”工程大建设为契机，进一步强化对基层水利工作人员的日常管理。一是系统培训人员。培训范围包括全县所有水利员、水管员及各镇分管水利负责人。二是配备统一标示。为每名水管员配发印有“和县水管员”统一标志的头盔和袖章，让群众及时识别身份，及时反映问题。三是扩大调查范围。将群众满意度调查表内容增加对水管员的满意度调查。由每个村民小组对该村水管员一年来的工作进行评价，此满意度将作为该水管员年度考核的重要依据。2）专业管理：新石圩站系国营站，由县水务局管理；塘坝由出资单位管理。通过专业管理和集体管理相结合，完善社会化服务体系。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案第二章基本概况1、自然概况1.1基本情况农业生产发展、农民生活水平提高和农民生活环境改善是建设社会主义新农村的重要内容，是构建和谐社会的基础工程。水利是农业生产的重要基础设施，生产发展首先指的是农业生产的发展，是以粮食生产为中心的农业综合生产能力的提高。根据《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2011〕1号)、省委、省政府《关于贯彻〈中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定〉的实施意见》(皖发〔2011〕1号)、以及水利部办公厅《关于印发〈加快推进农村水利工程建设实施细则〉的通知》(办农水〔2015〕66号》、省水利厅《关于开展2016年小型农田水利项目县申报工作的通知》(皖水农函〔2015〕1016号文要求，2016年小型农田水利项目县实施方案编制工作在2015年9月10日前完成的要求，和县水务局、财政局在通过充分调研的基础上，针对该区汛期内涝严重、枯水期干旱缺水、农业灌溉水利用率不高等主要问题，依据财政部、水利部《关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见》及《安徽省小型农田水利工程设施建设补助建设管理办法(试行)》的规定，实施小型农田水利重点县建设项目，逐步实现“渠通河畅、灌排自如；水清岸绿、供水安全；管理民主、良性运行”的目标，以全面提高全县农业综合生产能力，保障粮食安全，改善农村生态环境，促进农村经济持续稳定发展。为此，和县水务局委托滁州市水利勘测设计院编制了《和县2016年小型农田水利项目县实施方案》，方案内容为：项目治理总面积1.15万亩，经过2016年小型农田水利项目县建设，形成以新民西埠片和七星湖片为建设重点，增强示范效应，建成适度规模的现代化灌排渠系示范片2个。项目建设总投资2810.48万元。主要目标为：129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案①恢复灌溉面积0.22万亩，改善灌溉面积0.93万亩；②新增节水灌溉面积0.75万亩；③渠灌区灌溉水利用系数达到0.65，排涝达到10年一遇的标准；④项目区粮食综合生产能力提高10%以上；缺乏灌溉条件的山丘区和灌区的高岗地，通过新建小型水源工程发展补充灌溉，基本解决农田灌溉水源问题；⑤着力推进工程产权制度改革和以用水户参与灌溉管理为重点的管理体制与运行机制改革；⑥建设小型农田水利项目县面积1.15万亩。由于和县为目前安徽省新增粮食生产能力核心区入选县（56个），其中和县为国家级粮食产能备选县（42个）。按照国家有关投资要求，本年度建设资金来源为省级以上财政补助资金1500万元，县财政配套资金200万元，地方群众自筹180.94万元左右。项目区位置：本实施方案选定西埠镇的新民西埠片和乌江镇的七星湖片作为2016年小型农田水利项目县建设的项目区。其中新民西埠片含新民、西埠两个行政村，七星湖片含濮陈、建设两个行政村。总规划面积12.86km2，耕地面积1.15万亩，涉及人口0.92万人。表1.1项目区分镇基本情况表序号片名镇名集水面积（km2）耕地面积（万亩）人口（万人）备注1新民西埠片西埠镇6.010.560.48　2七星湖片乌江镇6.850.590.46　　合计　12.861.150.94　129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案乌江项目区西埠项目区1.2地形地貌新民西埠片属于低山丘区，地势起伏变化较大，地面高程多为8.0～25.9m；七星湖片属低圩区，地势起伏不大，地面高程多为6.6～13.3m。1.3气象及水文1.3.1水位、雨量站及基本资料情况本方案降雨资料采用和县气象站雨量资料，对主要气象特征值进行了统计分析。和县站雨量系列年从1952年至2006年，共55年。新民西埠片属得胜河水系，外水位用金河口闸上129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案水位资料，水位系列年为从1953年至2012年，共58年。七星湖片属石跋河水系，石跋河流域没有水文、水位测站，与得胜河接近，仍采用金河口闸上水位资料。1.3.2降水量、蒸发量和县属亚热带季风气候，雨量充沛，流域内各站多年平均降雨量900-1090mm。但由于受台风和季风的影响，流域内降雨分配不均。一方面年际间的降雨量相差很大，如1991年和县站降雨量为1885.5mm，是1978年降雨量488.8mm的3.9倍；另一方面表现在年内分配不均匀上，夏季(6～8月)降雨量占年降雨量的43.2%，冬季(12～2月)降雨量仅占年降雨量的10.4%。7月份降雨最多，约占年降雨量的18.8%，其次是6月份。12月份降雨最少，约占年降雨量的2.7%。旬降雨量中，7月上旬最大，其多年旬平均降雨量为82.3mm，1月上旬最小，其多年旬平均降雨量为5.9mm。降雨年内、年际分配不均，造成了丰水年季圩区易受洪、涝的威胁，枯水年季丘岗地常常缺水受旱，水、旱灾害已成为本地区出现较频繁、损失较严重的主要自然灾害。和县多年平均蒸发量为991.9mm，年内最大蒸发量在7、8月份，平均月蒸发量139mm、134mm，最小蒸发量在2、3月份，平均月蒸发量36mm、31mm。和县多年平均气温为15.7℃，极端最高气温达40.4℃，极端最低气温-13.5℃，全年气温1月份最低，平均2.5℃，7月份最热，平均28.5℃。多年逐月平均气温见表2.2-1。表1.3-1和县多年逐月平均气温表月份123456789101112全年平均气温(℃)2.54.18.915.220.524.828.227.922.917.311.04.815.7和县多年平均无霜期为232天，最长259天(1967年)，最短189天(1979年)。多年平均日照2109.9h。全年常风向为南风，多年平均风速为3.3m/s129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案，多年平均最大风速为13.3m/s。不同季节，风向不同，夏季多偏南风，冬季多偏北风，7月份以西南风为主。常年日照时数为2172.7小时，太阳辐射总量124千卡/cm2。1.3.3暴雨洪水特性本地区位于长江下游北岸，属北亚热带湿季风气候区，其暴雨根据气象分类，本区域暴雨类型主要有锋面暴雨、低压型暴雨、台风外围型暴雨等，暴雨一般出现在6月下旬至7月中旬，以锋面型暴雨和低压型暴雨为主。多年平均降雨量1026.3mm。但由于受台风和季风的影响，流域内降雨分配不均。一方面年际间的降雨量相差很大，如1991年和县站降雨量为1885.5mm，是1978年降雨量488.8mm的3.9倍。1.3.4设计暴雨设计暴雨采用等值线图法和利用和县气象站雨量资料进行排频进行比较复核后取用。a)等值线图法安徽省水利水电勘测设计院1984年编制了《安徽省长短历时年最大暴雨设计参数等值线图》。本次可研暴雨采用该等值线图查算，据图查得Cv=0.6，年最大3d小时暴雨均值为X=110mm，根据巢湖流域规划资料，Cs=4Cv，由此算得各频率年的最大一日设计暴雨，再一日暴雨乘换算系数α即可得三日设计暴雨。该地区最大三日设计暴雨成果见表1.3-1表1.3-1最大三日设计暴雨等值线图查算成果设计标准1/51/71/101/15设计暴雨(3d)197.5234262307.7b)排频法129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案雨量站本次设计采用和县气象站雨量资料。根据和县站55年系列年降雨资料，进行排频分析(见表2.4-2和县雨量排频计算表)，点绘经验频率曲线，经适线得理论频率线，见图1.3-1～1.3-3，由此得出各频率年的最大三日设计暴雨。其成果见表1.3-2和县站年降雨量频率计算表。表1.3-2和县最大一、三、七日降雨量排频表序号年份最大1日降雨量(mm)最大三日降雨量(mm)最大七日降雨量(mm)最大一日降雨量最大三日降雨量最大七日降雨量序号降雨量(mm)频率(%)年份降雨量(mm)频率(%)年份降雨量(mm)频率(%)年份1195233.865.376.6293.81.721962394.31.721962475.81.721962121953133.2244.5284.3207.13.451998379.03.451991448.43.45199123195499.0140.5228.1184.05.171991314.55.171987423.45.17198734195576.4142.7147.5170.06.902008296.56.902008358.66.901969451956152.1165.3212.9156.18.621980247.68.621980321.08.62200856195787.5109.9149.1152.110.341956245.110.341969284.310.34195367195875.872.896.3152.012.071972244.512.071953263.612.07200778195942.354.766.1142.013.791999207.513.791998258.613.79198089196082.3154.3155.2139.215.521987198.315.521979235.415.5220039101961103.6144.7148.9138.417.241984180.617.241972232.617.24198210111962293.8394.3475.8136.018.971979180.618.971999231.018.9719981112196365.197.3108.3133.220.691953176.920.691996228.120.6919541213196466.2128.0128.3120.422.411996174.522.411982226.522.4119991314196590.293.7102.0119.124.141969169.924.141995215.524.1419841415196649.761.7109.4114.625.861989166.425.861989212.925.8619561516196772.0108.7109.7106.027.592006165.327.591956206.627.5919791617196856.257.960.9103.629.311961155.229.311984206.029.31200617181969119.1245.1358.699.031.031954154.331.031960193.331.0319951819197056.9107.0115.295.132.762003153.732.761981188.832.7619721920197164.174.180.894.234.481993144.734.481961185.434.48197720211972152.0180.6188.894.036.211982142.736.211955185.136.2119892122197349.886.7100.191.437.931995140.537.931954181.337.9320022223197480.986.4137.990.439.661981140.539.661977177.139.6619962324197586.8126.3162.790.241.381965136.641.382003162.741.3819752425197662.9119.1147.988.343.101986136.243.102007155.243.1019602526197779.1140.5185.487.544.831957129.944.832002153.744.83198126129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案27197826.948.555.687.346.552004128.946.551994149.846.55200427281979136.0198.3206.686.848.281975128.048.281964149.148.28195728291980156.1247.6258.685.650.001992127.450.002000148.950.0019612930198190.4153.7153.782.351.721960126.351.721975147.951.7219763031198294.0174.5232.680.953.451974119.153.451976147.553.4519553132198372.5114.0116.280.455.172007116.055.172004137.955.17197432331984138.4155.2215.579.156.901977115.456.901986133.656.9019943334198561.788.1119.978.558.622005114.058.621983132.158.6220003435198688.3115.4130.576.460.341955109.960.341957130.560.34198635361987139.2314.5423.475.862.071958108.762.071967129.262.0720053637198867.973.9100.872.563.791983108.063.792006128.363.79196437381989114.6166.4185.172.265.522000107.065.521970127.965.5219933839199034.049.280.072.067.24196797.567.241993125.167.24199739401991184.0379.0448.467.968.97198897.368.971963119.968.9719854041199285.690.791.567.970.69200294.270.691997116.270.6919834142199394.297.5127.966.272.41196493.772.411965115.272.4119704243199456.7128.9133.665.174.14196390.774.141992109.774.1419674344199591.4169.9193.364.175.86197188.175.861985109.475.86196644451996120.4176.9177.162.977.59197686.777.591973108.377.5919634546199762.494.2125.162.479.31199786.479.311974102.079.31196546471998207.1207.5231.061.781.03198580.381.032005100.881.03198847481999142.0180.6226.558.082.76200174.182.761971100.182.7619734849200072.2127.4132.156.984.48197073.984.48198896.384.4819584950200158.064.475.556.786.21199472.886.21195891.586.2119925051200267.9129.9181.356.287.93196865.387.93195280.887.9319715152200395.1136.6235.449.889.66197364.489.66200180.089.6619905253200487.3116.0149.849.791.38196661.791.38196676.691.3819525354200578.580.3129.242.393.10195957.993.10196875.593.10200154552006106.0108.0206.034.094.83199054.794.83195966.194.8319595556200780.4136.2263.633.896.55195249.296.55199060.996.55196856572008170.0296.5321.026.998.28197848.598.28197855.698.28197857129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案多年平均94.9140.7173.094.9　　140.7　　173.0　　　表1.3-3和县站年降雨量各频率计算成果表设计标准5年一遇7年一遇10年一遇15年一遇设计暴雨(mm)187.7209.5231.2265.3成果比较和选用:以上两种方法计算求得的设计暴雨，5年一遇，7年一遇，10年一遇和15年一遇分别相差10.8mm、2mm、13.9mm、31.2mm，总体来说相差不大，本实施方案采用排频法计算成果。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案1.3.5排涝期外河水位a)排涝期选取排涝期选取，主要根据最大3d短历时暴雨高频率发生时段、作物组成、作物各生长期对排涝的要求以及外河高水位时段等因素综合确定。本地区最大3d暴雨一般发生在6月下旬至8月中旬，此时正是长江主汛期，江水位较高，受江水位顶托，得胜河、石跋河水位长期高内圩内水位，一般要持继到九月下旬。本区主要农作物是水稻和蔬菜，根据水稻适宜水深和耐淹水深分析，中稻、双晚返青期和分蘖后期为6月下旬至7月中旬，在此期间，水稻耐淹水深小，排涝要求高。因此，本可研结合已建泵站实际排涝情况选取6月下旬至7月中旬作为设计排涝时段。b)主排涝期外河水位根据《泵站设计规范》(GBT50265-97)中规定，排涝泵站设计外水位采用承泄区排涝期5～10年一遇最高3～5日平均水位。本次实施方案按10年一遇最高3日平均水位确定，由于新民西埠片承泄区为得胜河，七星湖片承泄区为石跋河。根据有关水情资料分析，最低运行按主排涝期多年最低水位的平均值确定。1.4地质1.4.1地质情况项目区地处大华北地震区的南缘，西有郯庐断裂带穿过，东邻下扬子破碎带。根据《中国地震动参数区划图》(GB8306-2001)，工程区地震动峰值加速度为0.05g，相应的地震基本烈度为Ⅵ度。根据地形地貌，属沿江圩区。沿江圩区位于扬子准地台下扬子凹陷的沿江台凹地带，震旦纪以来,129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案沉积了以海相为主的地层，中生代的印支运动和燕山运动，使地层发生强烈断裂和岩浆活动，在本区形成凹陷区及长江下游深断裂带。受断裂构造控制，长江下游流向基本上与长江下游深断裂破碎带一致(NE－SW向)。所处位置正是长江挤压破碎带，新生代以来,由于受新构造运动间歇性交替升降运动，形成了各级阶地以及复杂的第四纪全新统地层。区域属下扬子地层分区(Ⅱ2)的六合－巢县地层小区(Ⅱ220)，地层从新至老分别概述如下。第四系全新统(Q4al)河流相沉积物，壤土、砂及砂砾，为河湖相冲(淤)积地层，大部分堤段沉积韵律明显，俗称"千层饼"，局部夹有腐植质，含沼气，厚0～45m。其下为上更新统下蜀组粘性土(Q3al)或侏罗系中下统象山群(J1-2)砂岩。第四系全新统上部为粘性土覆盖层，厚度一般为3～15m，从上游至下游厚度逐渐趋薄，是堤基防渗的天然覆盖层，其下部是厚约30～35m的极细砂、细砂层。全新统现代冲积层Q4al几乎分布在全沿江圩区。上更新统粘性土(Q3al)或侏罗系中下统象山群(J1-2)砂岩仅在新桥闸以及石跋河下游部分钻孔有揭露。地下水主要为第四系松散堆积层中的孔隙水。根据地下水的储存运动和排泄特性，又可分为孔隙潜水和孔隙承压水两类。孔隙潜水主要赋存于上覆粘性土中(第1-2层)，分布较广，其富水程度受土性变化而有所区别，与沟塘渠水有着广泛的水力联系。地下水位随季节变化，旱季埋藏较深，雨季水位较高。主要受大气降水和地表水补给，汛期受下伏砂层承压水的补给。上部覆盖层局部受侵蚀，下部砂层直接出露于渊塘或与上部极细砂、粘性土层接触，形成统一的含水层。孔隙承压水主要赋存于3、4层砂层含水层中，由于其上部有一定厚度的粘性土隔水层，因此具有一定的承压性。含水层厚度约30m左右，含水丰富。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案因长江切割较深，该层出露于江底以及河槽，承压水的水位随江水位涨落而变化，旱季地下水位高于江水位，向长江排泄；汛期，江水位高于地下水位，江水补给地下水，承压水头较高，是造成管涌、流土和渗漏的主要因素。本年度项目区属于低山丘区和圩区，滁州市水利勘探设计院以及化工部马鞍山地质工程勘察院对该地区的地质进行了勘察并提供了地质资料，项目区地质条件如下：新石圩排涝站基主要分布为第四纪冲积层，厚度一般大于20m，现将坝基岩性自上而下分层描述如下：①层：素填土(Qml)，层厚0.30～5.80米，层顶埋深0.00～0.00米，层底标高2.87～8.33米。棕褐色，软塑～可塑，湿，局部耕作层并入该层。②层：淤泥质中粉质壤土夹粉细砂(Q4al+pl)，层厚9.65～23.00米，层顶埋深0.50～5.80米，层底标高-16.87～-6.78米。灰色，流塑～软塑，湿，粉细砂含量约10-20%，高压缩性，局部夹少量粉细砂。③层：粘土(Q3al)，层厚1.70～10.15米，层顶埋深0.30～18.40米，层底标高-11.43～-0.31米。棕褐、黄褐夹灰色，可塑～硬塑，稍湿，低～中等压缩性，含有少量铁锰结核和铁锰淀积。各层岩土力学指标详见下表：各岩土层承载力标准值及钻孔灌注桩表层号岩土名称承载力压缩模量粘聚力内摩擦角标准值建议值c(kPa)快剪Φ(0)快剪fk（kPa）Es(MPa)（建议值）（建议值）①素填土//3111②淤泥质中粉质壤土夹粉细砂40-603.9145③粘土24012.57621注：各层土的物理力学性质详见物理力学性质指标数理统计表上述各土层层位、厚度及标高变化情况详见工程地质剖面图。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案根据勘察揭露，新民西埠片地基土自上而下可分为：第①层—人工填土：灰黄色、灰褐色，含植物根茎，呈稍湿、松散～稍密状态。场地内均有分布，该层厚度2.10～7.80米，层底标高-8.10～-5.30米。第②层—黄褐色，呈可塑状态，稍有光泽，无摇震反应，干强度和韧性高，含少量铁锰质锈斑及团块状局部为条带状灰色高岭土。该层场地内均有分布，该层未揭穿。1.4.2其它建筑物工程地质条件本年度主要建筑物为泵站，项目法人单位委托化工部马鞍山地质工程勘察院对小张站、小徐站、后份站地质进行了勘探，分述如下：小张站：第①层—素填土：灰、灰黄、灰黑色，松散～稍密，湿润，主要为堤身填土由粉质黏土组成。该层厚度：2.70m～7.80；层底标高：5.20～5.60m。该层在场地内局部分布，主要为堤身。第②层—第四系全新统冲积粉质黏土（Ｑ4al）：灰黄色，可塑，该层无摇震反应，稍有光泽，干强度、韧性中等。该层厚度：1.20～1.40m；层底标高：3.80～4.30m。该层在场地内局部（堤身）分布。第③层—第四系全新统冲积粉质黏土（Ｑ4al）：灰～灰黑色、灰黄色，软塑～流塑，局部为淤泥或淤泥质粉质黏土。该层无摇震反应，稍有光泽，干强度、韧性中等。该层厚度：2.50～4.3m；层底标高：1.00～1.80m。该层在场地内均有分布。第④层—第四系上更新统冲积粉土夹粉砂（Ｑ4al）：灰黄色，稍密，局部夹薄层粉砂，该层摇震反应中等，无光泽反应，干强度、韧性低。未揭穿，该层揭露厚度：5.70～9.10m；揭露层底标高：-8.10～-3.90m。该层在场地内均有分布。小徐站：第①层—素填土：灰黄，松散，主要由129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案粉质黏土组成的耕植土和人工填土层。该层厚度：0.40m～2.90m；层底标高：10.90～14.90m。该层在场地内均有分布。第②层—第四系上更新统冲积粉质黏土（Ｑ3al）：灰黄色，褐黄色，硬塑，该层无摇震反应，稍有光泽，干强度、韧性高。该层厚度：1.30～3.20m；层底标高：9.40～11.80m。该层在场地内均有分布。第③层—强风化泥岩：灰褐色，块状构造，层状结构，岩芯呈短柱状，节理裂隙不发育。岩体较完整，岩石基本质量等级为Ⅲ类，属较软岩，主要呈强风化状态。揭露层厚0.70～1.50m，揭露层底标高8.00～11.10m，该层在拟建场地内均有分布，未揭穿。后份站：第①层—素填土：灰、灰黄、灰黑色，松散～稍密，湿润，主要由粉质黏土组成局部含碎石。该层厚度：1.20m；层底标高：6.20～6.90m。该层在场地内局部分布，主要为路基。第②层—第四系全新统冲洪积粉质黏土（Ｑ4al+pl）：灰～灰黑色、灰黄色，软塑～流塑，局部为淤泥或淤泥质粉质黏土。该层无摇震反应，稍有光泽，干强度、韧性中等。该层厚度：0.80～3.1m；层底标高：2.60～4.50m。该层在场地内均有分布。第③层—第四系全新统冲积粉质黏土（Ｑ4al）：灰黄色，可塑，该层无摇震反应，稍有光泽，干强度、韧性中等。该层厚度：0.60～1.80m；层底标高：1.50～2.70m。该层在场地内局部分布。第④层—第四系上更新统冲积粉质黏土（Ｑ3al）：灰黄色，灰褐色，硬塑，该层无摇震反应，稍有光泽，干强度、韧性高。该层厚度：0.70～2.60m；层底标高：0.40～2.00m。该层在场地内均有分布。第⑤层—强风化石灰岩：浅灰色、灰白色，主要矿物成分为碳酸钙，块状构造，层状结构，岩芯呈短柱状，节理裂隙不发育，钻孔内未见溶洞。岩体较完整，岩石基本质量等级为Ⅲ129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案类，属较硬岩，主要呈强风化状态。揭露层厚0.30～0.70m，揭露层底标高-0.30～1.60m，该层在拟建场地内均有分布，未揭穿。1.4.3工程地质评价1、根据国家地震局《中国地震烈度区划图》(2000年)，项目区地震烈度为Ⅵ度。2、项目区地貌为低岗区和沿江圩区，地表较平坦宽阔，沟塘较密布，水网较发达，现状塘坝，渠堤埂稳定性较好，填筑局部较密实。3、项目区均无基岩出露，区内断裂较发育，项目区内上部分布第四纪湖相沉积壤土，稳定性好，压缩性较低，承载力较高，渗透性较差。4、本工程区所需天然建筑材料中，土料基本上可就地取用；砂料可以从金河口和石跋河口选优采购，该砂料质地较好；石料从孙堡石料场选购，该岩性坚硬、饱和抗压强度为30~40Mpa，储量丰富。各施工地段运输条件尚好，一般有水路和陆路直通，局部需二次人工运输。1.4.4天然建筑材料1.4.4.1土料场片内土质为粉质粘土，储量丰富，可以满足工程需要。1.4.4.2黄砂、石料根据项目区周边砂石料场分布情况，项目区石料来源可选择金河口砂厂和孙堡或乌江石料场，水泥从盘景采购。以上材料可由汽车或拖拉机运到工地。二次搬运采用人工搬运。机电设备等实行集中采购。1.5土壤与植被129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案和县土壤自西北至东南依次分布状况是：黄棕壤（石杨、昭关一线）——水稻土（乌江、铜闸一线）——潮土（长江沿岸）。北部以低山丘陵和岗地地貌为主，是以黄棕壤土类为主的土区，山丘区土壤分布趋势为：山丘顶部为石质土、粗骨土地；中下部为薄、中层土壤；坡麓一般为厚层土壤，如黄棕壤；冲板上分布着水稻土；高岗一般为粘盘黄棕壤，构成了山、丘、岗、塝、冲的土壤组合。其间少数山丘如石杨一带分布着黑色石灰土，分布趋势与黄棕壤类似。中部和沿滁一带为平原区，是以水稻土土类为主的土区，与丘陵岗地相接，形成水稻土壤、旱地土壤、山林土壤的阶梯式分布。东南部为沿江圩区，分布着带状潮土区，与平原区水稻土相连。和县属北亚热带季风湿润气候区，适宜多种植物生长发育。植被类型多，再生植物资源丰富，品种多。除少数石灰石山外。都有植物生长。植被类型共4个，分别为森林植被、草场植被、栽培作物植被、水域植被等。1.6自然灾害情况和县河网密集，水系发达，水资源较丰富，一江六河纵横其中。县内及县界主要河流有长江、牛屯河、姥下河、太阳河、得胜河、石跋河、滁河等，尚开凿了连接牛屯河、姥下河、太阳河、得胜河的丰山河。全县大小圩口共66个，其中面积达万亩以上大圩13个，五千到一万亩圩口16个，一千到五千亩圩口16个,千亩以下圩口21个。和县地理位置特殊，气候条件复杂，水旱灾害频繁。圩区因地势较低，汛期处于长江和内河洪水位之下，易受洪涝灾害；丘陵区因地面径流不足，常常灌溉引水困难，农作物受旱成灾。建国以来的59年(1950年～2008年)，有洪涝灾害出现的有38年，累计成灾总面积383.04万亩，绝收41.46万亩，受灾人口250.04万人，农业直接经济损失41301.37万元。1984年～2008年间，有旱灾出现的有7年，累计成灾总面积48.07万亩，绝收24.95万亩，受灾人口31.22万人，农业直接经济损失15766万元。水旱灾害的频繁出现，给和县农业经济带来了严重的影响，是制约和县经济和社会经济发展的重要因素。新石圩系长江下游圩区，圩内地势低洼，汛期自流外排机遇少。由于现状排涝标准低，涝灾频繁，制约了当地农业生产的进一步发展。据统计，1987~2010年共23年中，有1987、1990、1991、1993、1996、1998、2002、2005、2007、2008、2009、2010共12年受灾减产，1987~2010年平均受涝面积0.09万亩，平均经济损失达101万元。其中1991年灾情最为严重，受涝面积大0.26万亩。新石圩历年涝灾损失统计见表4.2-3.129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案表4.2-3新石圩历年受涝面积统计表受涝年份受涝面积（万亩）经济损失（万元）19870.2124019900.1820619910.2629719930.1416019960.089119980.2427420020.067020050.2327320070.044820080.2530520090.056220100.24298合计0.09101.02、社会经济概况和县位于安徽省东部，长江下游西北岸，地处东经118°04`～118°29`，北纬31°22`～32°03`，东与南京、马鞍山、芜湖三大城市隔江相望，东北与南京市浦口区以驷马新河一河相隔，南牛屯河与鸠江区为邻、西与含山县接壤、西北以滁河为界，与全椒县毗邻，全县总面积为1319km2，总人口54.21万人，其中农业人口45.74万人，耕地面积62.62万亩，下辖9个镇，85个村委会、30个居委会。据统计，和县2013年，全县实现地区生产总值（GDP）116.43亿元，按可比价格计算，比上年增长13.6%。其中，第一、二、三产业分别实现22.03亿元、61.24亿元和33.14亿元，分别增长5.3％、18.8％和9.1129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案％。三次产业结构比为18.9:52.6:28.5，第二产业所占比重比上年提高了1.09个百分点,第一产业、第三产业所占比重分别比上年下降0.53、0.58个百分点。按户籍人口计算，全县人均GDP为21478元，按可比价计算，增长13.95%；按2013年平均汇率1:6.1932折算，为3468美元。2013年，全县实现农林牧渔业总产值39.34亿元，比上年增长8.37％。其中，农业产值26.92亿元，林业产值0.35亿元，牧业产值6.64亿元，渔业产值4.04亿元，分别增长6.87%、12.80%、11.78%和10.68%。全县农林牧渔业实现增加值22.03亿元，按可比价计算同比增长10.21%。全年全县农作物播种面积129.15万亩，比上年减少0.26%；全年粮食总产量32.56万吨，比上年增长1.62%；油料总产量2.35万吨，比上年下降1.26%；蔬菜播种面积24.43万亩；蔬菜总产量42.81万吨，分别增长了2.35%和1.59%。全年肉类总产量达3.91万吨，增长7.71%。水产品产量1.91万吨，增长1.6%。和县位于江淮丘陵南部，地处安徽省长江流域。县域南北长，东西窄，地形地势由西北向东南倾斜：西、北部以低山丘陵为主体，多为波状起伏的丘陵、岗地，岭北沿滁河有一狭长形圩区。中、南部和沿江为长江冲积平原，地势较为平坦，并间分散着小片低岗畈地，沟河港汊纵横交错。全县低山丘陵区面积603.2km2，占全县土地面积42.7%，最高山地海拔315m(吴淞高程系,下同)。圩区及洲滩地808.8km2，占全县土地面积57.3%，圩田最低海拔7.3m。和县2016年度小型农田水利项目县项目区涉及西埠镇、乌江镇。西埠镇位于和县10公里，镇域总面积168平方公里，总人口5.62万人，下辖11个村委会、2个社区。得胜河自西至东穿境而过，2013年末农民人均纯收入10886元，财政收入5595万元。 乌江镇地处皖苏两省交界，位于和县北端，距县城21公里，镇域总面积151平方公里，总人口6.32万人，下辖11个村委会、4个社区，299个自然村。驷马新河自西至东穿境而过，2013年末农民人均纯收入11194元，财政收入28600万元。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案和县是个农业县，素称鱼米之乡，长期以来和县农业产业结构调整逐年加快，形成了“三棚一塘”（蔬菜大棚、大棚养鸭、大棚养鸡和当家塘）的生产格局，从总体上来看农业生产分六大区域。第一，以石杨、香泉、西埠、乌江、功桥等乡镇为代表的丘陵岗地区域，主要以旱作为主，农业基础条件比较差，农作物产量比较低，农民收入一般不高。第二，以白桥、功桥、姥桥、石杨、西埠主要镇村为代表的优质水稻、优质油菜旱涝保收区域，地处圩区，农业生产基础条件好，基本能做到旱涝保收，农民人均耕地较多，收入较高。第三，以历阳、姥桥、乌江西埠主要村为代表的蔬菜生产区域主要以种植蔬菜、甜瓜为主，农业生产条件优越，农民人均占用耕地较少，但收入高。第四，以石杨、香泉大棚养鸡养鸭区域，部分农民以养殖业为主，兼顾种植业生产。第五，沿江沿湖地区精养鱼塘区域，部分农民以养鱼养蟹为主。第六，功桥、白桥打工族区域，农民以手工业、装潢业为主，主要从事食品加工，建筑装潢等作业。本项目区位于和县中部，农民总体富裕程度不高，主要收入来源除外出打工外，农业生产收入是项目区农民收入的主要来源，所以，项目区内农田水利建设尤为重要。3、农业生产概况2013年，全县实现农林牧渔业总产值39.34亿元，比上年增长8.37％。其中，农业产值26.92亿元，林业产值0.35亿元，牧业产值6.64亿元，渔业产值4.04亿元，分别增长6.87%、12.80%、11.78%和10.68%。全县农林牧渔业实现增加值22.03亿元，按可比价计算同比增长10.21%。全年全县农作物播种面积129.15万亩，比上年减少0.26%；全年粮食总产量32.56万吨，比上年增长1.62%；油料总产量2.35万吨，比上年下降1.26%；蔬菜播种面积24.43万亩；蔬菜总产量42.81万吨，分别增长了2.35%和1.59%。全年肉类总产量达3.91万吨，增长7.71%。水产品产量1.91万吨，增长1.6%。项目区耕地面积1.15万亩，农作物播种面积0.95万亩；全年粮食总产量32.56万吨；油料总产量2.35万吨，比上年下降1.26%。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案4、小型农田水利工程的地位和作用4.1建设和管理的基本情况1）除县镇财政和农民自筹的项目外，我县于2009年实施了小型农田水利重点县建设项目，其余两年的项目没有安排实施。2012年-2014年，我县实施了第四批旱涝保收高标准农田建设项目。2009年实施了小型农田水利重点县建设项目，项目区安排在功桥镇的东西圩和乌江镇的新圩，建设面积2万亩，建设总投资1285万元。和县小型农田水利重点县建设2012-2014年旱涝保收选取县域内10片典型区进行小型农田水利工程配套改造，分别为城南片、裕民圩片、大荣片、钟太三片、聂兴片、孙堡片、成康片、五连七成圩片、剪尔圩片和汪家圩片，分3年进行实施，已实施完成，并通过验收。项目区涉及乡镇有：历阳镇、石杨镇、西埠镇、香泉镇、白桥镇等5个乡镇，耕地总面积6.66万亩；工程总投资7516万元。2）和县2014年实施“八小”水利工程任务是除险加固小型水库7座，塘坝扩挖659口，沟河清淤102条，小泵站更新改造113座3700kw，小型水闸加固或新建11座，中小灌区改造2处3.5万亩，末级渠系改造4万亩。目前，7座小水库除险加固已完成工程量的80%；5000方以上塘容的当家塘扩挖464口；沟河清淤114条；小型水闸加固或新建10座，另一座鲍庄闸闸门更换已进入政府采购；戎桥水库灌区改造已全面开工建设；末级渠系改造6处4万亩已全部完成。基本上完成了年度建设任务。3）129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案和县确定善厚镇、石杨镇为小型水利工程管理体制改革试点镇。为此，我县出台了《和县小型水利工程管理体制改革实施方案》，并印制了小型水利工程所有权证和使用权证。善厚镇为此成立了善厚镇惠农农业灌溉有限公司，对善厚镇境内的堤防、水库、机站、涵闸、沟渠、塘坝等小型水利工程进行了摸底登记，确权认定，以公司化管理的方式，对全镇范围内的小型水利工程进行管护。石杨镇已对境内小型水利工程全面进行了摸底登记和确权认证。2015年3月底前，“两证一书”将全部发放到位，真正把已建小型水利工程管护起来。4）到2015年底，全县农村土地确权办证工作全部结束。土地流转的大趋势已经形成，但土地不平整，水利设施落后现象亟待解决。建设高标准农田的任务迫在眉睫。4.2存在的主要问题和县境内大中型灌区内渠首骨干工程及主要干渠在近几年的水利工程建设中不断改造完善，末级渠系及小型灌区在配套建筑物及部分渠首工程存在不同程度的问题；全县排涝区经沿江泵站、中部四省大中型泵站改造及其他相关水利规划投资项目建设的不断完善，逐步使和县排区的排涝能力与防洪标准提高，部分排区的排水沟道未经治理还存在一定的问题。主要存在渠系淤积阻塞、泵站设备老化、田间渠系及配套建筑物不完善等问题。1、农业发展的制约因素（1）水源利用率低项目区水资源较为丰富，但由于过去相当一段时间水土未得到有效保持，许多水利工程年久失修，致使水利基础设施功能减弱，普遍存在防洪蓄水、排水沟淤塞严重、机排能力差。（2）灌溉问题项目区为中部圩区，灌溉用水十分丰富，水源由得胜河进项目区；灌溉方式便捷，圩区内农村电网密集，农民灌溉时通过自行购买灌溉电泵向田里灌水，十分便捷。（3）排涝问题a.部分排水泵站机械设备老化较严重，排水效率低，能耗高129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案项目区排涝站现有装机总规模不大，由于联圩工程的实施，除得胜河堤防上的排涝站保留外，西马支河两岸的排涝站全部废弃。今年讯后，一期工程即将开工建设，故本项目不考虑新建排涝站工程。b.排水沟渠存在淤积现象，排水不畅项目区排水沟渠不同程度地存在淤积现象，沟内杂草丛生，排水不畅。这是造成项目区现状排涝标准不高的主要成因之一。c.渍害严重项目区多数田块地处圩区，现有田间降渍沟淤积严重，基本失去降渍功能，严重影响粮食生长及产量。（4）农业生产环境差项目区目前田块大小不一，形状不规则，沟渠路交叉，灌排不分，串、漫灌现象严重，农田防护网较少。（5）道路配套不完善地块内部道路通达性较差，本地块对外联系的车行道路只有两条，且主要机耕路虽是砂石路，但路况较差，且随着联圩工程的实施，原砂石路已废弃，需另建砂石路，农业生产能耗大，大型农机具雨季时无法下田作业。4.3工程建设的必要性和县地形条件较为复杂，农田易涝易旱，水利工程建设任务繁重。由于和县农村经济尚不够发达，农田水利基础设施建设投入较少，农田水利基础设施的保障能力较低，土地产出率和劳动生产率不高。小型农田水利设施是农业基础设施的重要组成部分，是提高农业综合生产能力的重要前提条件，是全面建设小康社会的重要基础保障。针对县域内农田水利普遍老化失修、效益衰减等问题，加快小型农田水利建设步伐，十分必要，也十分迫切。为贯彻落实中央一号文件《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》及安徽省委“129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案关于《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》的实施意见”精神，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，为进一步加快小型农田水利建设，和县县委、县政府经研究，申报小型农田水利项目县建设项目。——加强农田水利工程建设，是构建和谐社会的一项紧迫的战略任务。农业的增产、增收，必须以农业特别是水利基础设施的改善为前提，只有改善农业生产条件和农村生态环境，才能提高农业抗御自然灾害的能力，提高农作物产量和农业综合生产能力，促进农业增产、农民增收，确保国家粮食安全，促进和县农村经济的全面健康发展。这是党和国家长期重视农业生产发展的政策要求，是进一步密切党群干群关系、建立和谐社会的必然要求。——加强农田水利工程建设，是发展农村经济的客观需要。建国以来，和县十分重视农田基础设施建设，兴建了大量的农田水利工程，这些农田水利工程在防灾、减灾方面发挥了巨大的经济效益和社会效益。但由于原建标准较低，配套工程不足，经几十年的运行，现状工程老化严重，不能充分发挥工程效益，农田水利基础设施的保障能力较低，土地产出率和劳动生产率不高，农村经济发展后劲不足。因此，加强农田水利基础设施建设，充分发挥现有工程效益，节约与保护水资源，增强和县农村经济活力和持续发展的后劲，对和县农村经济的发展必将产生长远的影响，这是发展农村经济的客观需要，也是政府管理职能的要求和具体体现。——加强农田水利工程建设，可进一步调动农民种粮积极性，促进农村社会稳定，加快农村全面建设小康社会的步伐。农田水利基础设施改善后，土地产出率和劳动生产率明显提高，农民种粮的积极性将得到进一步提高，农民增收、农业增效的长效机制将逐步形成，制约农业和农村经济社会发展的深层次矛盾将得到改善，农民安居乐业，社会稳定，农村全面建设小康社会的步伐将不断加快。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案4.4工程建设任务以现有小型农田水利工程和灌区末级沟渠系配套改造为主，结合和县实际情况，因地制宜地实施排灌沟渠疏浚整治、小型泵站以及配套建筑物改造，推广应用节水灌溉技术，发展高效节水灌溉农业。为突出建设重点、增强示范效应，2016年度，拟在县内建设1.15万亩规模的高标准农田示范区。高标准农田示范区建设内容，以农田水利建设为主，整合涉农资金，修建田间道路、防护林网，整理耕地，推广科技以及管理措施等。主要建设任务为：1）、水源工程（1）塘坝：新建、维修塘坝14口，土方开挖15.33万方。（2）新建、改建灌溉站3座，总装机4台套44kW。其中：后份灌溉站装机1台套11kW；邵庄灌溉站、胡头山灌溉站各装机1台套11kW。2）、渠系工程清淤整治渠道13条8.64km，其中干渠4条4.67km，支渠9条3.79km。3）、排水工程（1）清淤疏浚排涝沟6条，总长4.42km，疏挖土方19.04万方。（2）排涝站共4座，9台套总装机945kw，其中新建新石圩排涝站1座，总装机5台套800kW，更新排涝站3座，总装机4台套145kW。4）、配套建筑物共194处，其中节制闸7座，排洪闸1座，分水闸3座，放水口154个，跌水4座，过路涵17座，机耕桥8座。5）、其它工程修建砂石路2.26km,新建标志牌2处。4.5结论和建议129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案结论：通过对项目区自然条件、社会经济状况的阐述，对项目区水利现状的调查和存在主要问题的分析，当地受益群众的积极态度和强烈要求，着眼于农村可持续发展，改善生态环境，增加人民收入，改善农民的生产条件，以及在新农村建设中起到“千村百镇示范工程”的示范作用，对项目区进行小农水建设补助是必要的；从工程措施的技术可行性、相关规划要求等方面论证，项目实施可行；从项目资金筹措渠道、国民经济评价和财务分析，论证项目实施经济合理。建议：由于项目投资较大，实施牵涉范围较大，必须加强领导，认真组织规范管理，才能使项目顺利实施。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案第三章水利工程现状及存在问题3.1县域水利工程现状和县县域内小型农田水利类型较多，至2011年底，全县共有小型灌排泵站346座，装机容量36980.5kW/682台；中小水库67座(其中中型水库2座、小（一）型水库14座、小（二）型水库51座；塘坝2602口，小型引水堰及排水闸252座。县域北部以水库、抗旱站、塘坝、灌区为主，南部以排涝泵站、大中型水闸及节水灌区为主。涵闸分布于全县各个圩区内及河道堤防上。目前，全县境内大中型灌区内渠首骨干工程及主要干渠在近几年的水利工程建设中不断改造完善，末级渠系及小型灌区在配套建筑物及部分渠首工程存在不同程度的问题；全县排涝区经沿江泵站、中部四省大中型泵站改造及其他相关水利规划投资项目建设的不断完善，逐步使和县排区的排涝能力与防洪标准提高，部分排区的排水沟道未经治理还存在一定的问题。（1）节水灌溉发展现状节水灌溉主要实施在旱涝保收高标准农田项目、驷马山灌区续建配套项目、财政部门的土地治理项目、国土部门的土地整治项目及农委的田间工程项目等，主要节水型式为灌区渠道防渗衬砌。全县共实施以渠道衬砌硬化为主的节水灌溉工程10项，共建有U型槽衬砌渠道80条，总长83.8km，节水灌溉面积2.93万亩，目前这些渠道完好率在85%左右。（2）高效节水发展状况灌溉工程体系建设的重点在两方面，一是以提高水源供给量为目的的水源工程体系建设，二是以提高灌溉水利用率为目的的灌区续建配套和高效节水灌溉工程体系建设。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案近年来，县委、县政府坚持把发展高效节水农业作为建设节水型社会和缓解水资源矛盾、提高农业综合生产能力的战略举措，相继出台多项政策措施，实施以高标准蔬菜基地建设改造为重点的农业节水项目，全面深化水权制度改革，着力推广高效节水技术，提高灌溉效益，初步形成了从输水到灌水、从工程到管理、从微观到宏观的立体化、多样化、系统化农业节水格局。由于高效节水项目基本上是民间资本投资，政府给少量补助资金，近年高效节水灌溉发展较慢，仅有6000亩建有微灌系统的高效农业节水灌溉项目。（3）渠系水利用系数、灌溉水利用系数为了提高灌溉水利用率，对现有的水库灌区和提水灌区进行续建扩建，通过渠道恢复重建与扩建延伸，使灌溉面积得到提高。灌区续建配套的核心是对渠道进行衬砌硬化，并配套建设必要的配套建筑物，从而提高灌溉水利用率。目前大部分沟渠淤积损毁严重，尤其是灌溉渠道，灌溉渠道的完好率不到50%。渠系水利用系数只达到0.45，灌溉水利用系数为0.40~0.45。（4）大中型灌区改造及运行情况和县县域涉及的大中型灌区现有9个，其中：5万亩以上的中型灌区4个，1～5万亩一般中型灌区5个。和县的大中型9个灌区受益乡镇10个，解决了灌区内33.46万人的农田灌溉、人畜饮水等问题。驷马山灌区续建配套与节水改造工程和县境内共分为9个片实施，包括九连圩片、皂角片、大东圩片、铸陆圩片、七星湖片、塘营片、绰庙一片、绰庙二片、松树山片，其中大东圩片、绰庙二片、九连圩片、塘营片、皂角片、已实施完成；铸陆圩片、七星湖片、松村山片已列入规划中。中型灌区中，戎桥水库、半边月水库、老坝站灌区的渠首分别于2008年、2009年实施完毕；藏墩站灌区、小街站灌区等项目的渠道骨干工程已在近几年的水利工程建设中不断改造完成；石跋河灌区、金河口灌区、小街站灌区等灌区基本未进行改造，灌区内沟渠交叉零乱，沟渠混用，功能不清。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案目前9个灌区的渠首工程和骨干渠道目前运行状况良好，但末端渠系及配套建筑物仍存在较严重的问题。现状主要存在渠系淤积阻塞、泵站设备老化、田间渠系及配套建筑物不完善等问题。（5）水源工程运行状况和县境内作为灌溉水源的中小水库共有67座，其中中型水库2座、小（一）型水库14座、小（二）型水库51座，总库容6813.7万m3，兴利库容4172.7万m3，防洪库容1781.1万m3，防洪保护人口约20万人，保护耕地面积13.6万亩，设计灌溉面积11万亩，实际灌溉面积7.4万亩。近几年来国家加大了对病险水库进行除险加固的力度，目前全县已完成中型水库除险加固2座，小型水库除加固32座，共投资9422万元。经过治理的水库，解决了大坝渗漏、放水涵漏水、溢洪道损坏等多种问题，从而有效的解决了水库灌区内的灌溉水源保障问题，使水库能够达到设计的运行工况，发挥正常的蓄水灌溉效益。水库灌区经水库除险加固项目治理后，水源工程基本上能够满足需求，但渠系现况堪忧，这些渠系工程多建于五六十年代，工程老化严重，险工险段逐年增多；同时由于原配套设计未对田间灌排系统作出设计，田间灌排水未形成良好的排灌分开系统，大部分田间工程仅有灌水渠而无专用排水渠，致使形成串灌现象，因此造成渠道斗渠渠系水利用系数降低，在一定程度上影响了工程效益的发挥。为此，灌区群众呼吁国家加大对水库灌区渠系工程的投入力度，以便充分提高渠系渠道工程效益，切实减轻农民负担，保证灌区粮食生产安全。3.2项目区农田水利工程现状及存在的主要问题项目区经过多年的兴修水利，挖沟清渠，堤防加固，各河道129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案治理，已初步形成较为完善的防洪体系，堤防防洪标准已达二十年一遇。项目区现有排涝站布局基本合理，主要排涝沟系框架基本上形成，但由于机械老化排涝能力不足。项目区在灌溉方面也较为薄弱，没有独立灌溉渠系，农民灌水主要是一家一户用小泵从排涝沟中抽水，劳动强度大，电力耗能高效率低，而且灌水时电线布满田头，用电存在很大的安全隐患。项目区现有生产道路多条，但桥、涵、闸配套工程不完善，且断头路多，群众生产很不方便，机械化作业程度很低。项目区现有水利工程设施统计见表3.2-1。表3.2-1项目区现有水利设施统计表序号工程名称数量新民西埠片七星湖片1塘坝（处）1042渠道（km）6.072.393排水沟（km）2.0212.0214沟渠配套建筑物（座）134565排涝站（KW/台套/处）590/8/4690/13/36灌溉站（KW/台套/处）612/8/587/8/87泄（引）水涵闸483.3各片水利工程现状及存在问题分析：⑴新民西埠片：新民西埠片位于西埠镇新民村及西埠村境内，片内总面积6.01km2，耕地面积5600亩，人口0.48万，片内主要种植模式为“一稻一油”。1）排水工程现状及存在问题：西埠小圩属得胜河水系，片内灌、排混用沟、渠21条2.2km；现有小张站2台套60kw、姜庄东站和姜庄西站各1台套30kw、涂湖站1台套22kw，计4座排涝泵站，总装机5台套144kw；泄水涵闸4座，排水沟配套桥涵2处，另有一处通得胜河的缺口，无排洪闸。目前部分排涝沟淤积严重，水道不畅，影响排涝泵站效益的发挥129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案；片内现有排涝泵站均年久失修，不能满足排涝要求，均经翻建。2）水源工程现状及存在问题：沟塘零乱，主要灌溉水源为得胜河和西马支河，片内现有灌溉站八座10台套557kw。（蔡家河站、三级站、小汤站、陡沿站、黄庄站、后份站、小徐站、西冲站），其中蔡家河站（1台套55kw）、三级站（1台套55kw）、小汤站（2台套110kw）、陡沿站（1台套55kw）、黄庄站（2台套150kw）、西冲站（1台套55kw）已经经过泵站技改，设备已更新，但土建部分没有技改到位；小徐、后份，设备老化，运行成本高，不能正常发挥效益。3）渠系工程现状及存在主要问题：新民西埠片原先沟渠混用，仍然存在沟、渠不分现象，无必要的控制闸、分水闸及放水设施。⑵七星湖片：该片位于乌江镇乌江社区及新农村境内，属石跋河水系，片内总面积6.85km2，耕地面积5900亩，人口0.48万人。1）排水工程现状及存在问题：该片北面张家坝排涝站（5台275kw和2台套60kw）、新石圩排涝站（3台165kw电机）共2座10台套，总装机10台套500kw。片内排水沟总长约8.4km，排涝沟控制闸、过路涵等配套建筑物62座，排涝沟的淤积，水系不畅，影响了排涝泵站效益的发挥。2）水源工程现状及存在问题：七星湖南高北低，南边部分为山丘区，北边为圩区。圩区排涝沟兼蓄水塘，南边主要灌溉水源为塘坝，项目区内灌溉站4座，分别是廖家站和姜庄站（灌排合一）2台套60KW，张林站2台套60KW，当外河水位高于内河水位时，廖家闸、任保闸、小韩闸、沿河赵闸等兼有引水功能。3）渠系工程现状及存在主要问题：该片现有干、支渠长2.98km，渠系配套建筑物21座。现状渠道均未进行护砌，渠道渗水严重，配套建筑物大多为浆砌石结构，完好率约为50%。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案第四章工程建设条件4.1编制依据（1）《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2011〕1号)（2）安徽省委、省政府《关于贯彻〈中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定〉的实施意见》(皖发〔2011〕1号)（3）水利部办公厅《关于印发〈加快推进农村水利工程建设实施细则〉的通知》(办农水〔2015〕66号)、（4）省水利厅《关于开展2016年小型农田水利项目县申报工作的通知》(皖水农函〔2015〕1016号)（5）和县人民政府成立和县小型农田水利项目县领导小组的通知（和政办秘〔2015〕98号（6）项目建设单位委托设计合同书；（7）项目建设单位提供的《安徽省和县西埠镇、乌江镇项目区地形图》；（8）项目建设单位对本项目建设方案相关意见；（9）项目建设单位提供的相关水文资料；（10）和县农田水利总体规划(2009-2020)；（11）国家相关设计规范及其它相关资料。(12)《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-99);(13)《渠道防渗工程技术规范》（GB／T50600-2010）；129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案(14)《节水灌溉技术规范》(SL207-98)；(15)《泵站设计规范》（GB50265-2010）；(16)《水闸设计规范》（SL265—2001）；(17)《水利建设项目经济评价规范》；(18)《小型农田水利设计图集》等。4.2水源条件1）土地资源和县土地总面积为1318.6km2，各类土地情况如下：①农用地117870.9公顷，占土地总面积的76.654%。其中：耕地68816.0公顷，占农用地面积58.383%；园地280.7公顷，占农用地面积0.238%；林地12920.2公顷，占农用地面积10.961%（未包括退耕还林面积）；牧草地114.8公顷，占农用地面积0.097%；水面35739.3公顷,占农用地面积30.321%。②建设用地16423.5公顷，占土地总面积的10.68%。其中：城镇用地1169.7公顷，占建设用地面积7.122%；农村居民点用地10556.1公顷；占建设用地面积64.274%；独立工矿用地651.2公顷，占建设用地面积3.965%；铁路用地107.6公顷，占建设用地面积0.655%；公路用地692.5公顷，占建设用地面积4.217%；港口码头用地3.3公顷，占建设用地面积0.02%；水利设施用地2656.9公顷，占建设用地面积16.177%；特殊用地586.2公顷，占建设用地面积3.569%。③未利用地19476.2公顷，占土地总面积的12.666%。2）水资源129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案根根《和县农田水利规划》，本年度小型农田水利项目县建设项目新民西埠片属得胜河区、七星湖片属石跋河区。因此，项目区水资源分析内容摘自和县人民政府批准的《和县农田水利规划》（2009-2020年）。水资源总量及可利用量和县属长江水系，县内主要河流有牛屯河、姥下河、太阳河、得胜河、石跋河、滁河等6条，长度158km，自西向东流入长江，现状河口均建有控制闸工程。江河堤圩已建35处进出水闸。全县兴建固定电力排灌站290处，装机705台，47120kW；兴建水库67座(其中中型二座，小㈠型15座，小㈡型50座，总蓄水量6903万方；万亩以上大圩16个；长江一级江堤11.53km，二级江堤56.95km，沿河圩堤共计长度约500km。①水资源分区为便于综合研究和县水资源的开发、利用、管理和保护等问题，以流域、水系条件为主，兼顾行政区划、现状灌区及供水设施的分布情况等，将全县分3个水资源分区：滁河区、得胜河区、巢湖闸下区。②降雨量根据各分区面上降水量站57年(1951年—2007年)降雨资料和相邻站资料，依据《安徽省水资源开发利用现状分析(县级)》的规定进行分析计算，和县多年平均、50%、75%、95%保证率下的面雨量值分别为1066.8、1044.3、873.3、664.3mm，详见表2.6-1。③地表水资源129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案降水是地表水资源的主要来源。和县各分区内径流控制站网少，且分布不均，分区径流很难准确划分，基本属于无径流资料地区。各分区径流计算采用降水与径流关系法计算径流量。即依据各分区的降雨量特征值和分区控制面积，根据《安徽省水资源开发利用现状分析(县级)》查算地表水资源。全县多年平均地表水资源4.71亿m3，频率P=50%地表水资源4.61亿m3，P=75%地表水资源3.02亿m3，P=95%地表水资源1.56亿m3。其计算成果见表3.1-1。④地下水资源计算和县低山丘陵，是我省地层发育较全、构造运动强烈、褶皱最紧地区，形成多种含水岩组相同的地下水特点。孔隙水主要赋存于第四系松散碎屑物中，以长江及其较大支流两侧的富水性最强。接受大气降水、山地裂隙岩溶水及汛期河湖的入渗补给，一般径流良好，属入渗径流型。和县地下水蕴藏量丰富，地下水补给源主要是降水和田间及蓄水工程的入渗水量。作为工业及居民生活用水，开采量很少。全县各区内均无地下水观测资料，地下水资源补给量分山丘区和平原区(圩区)，根据《安徽省水资源开发利用现状分析(县级)》，全县多年平均、50%、75%、95%地下水资料量分别为1.74、1.70、1.59、1.02亿m3，详见表3.1-1。⑤水资源总量不含过境水资源，和县多年平均、50%、75%、95%水资源总量分别为6.46、6.32、4.81、2.58亿m3。和县过境水资源丰富，主要包括长江、裕溪河、滁河等过境水资源。其中：长江过境水资源最多丰富，年均过境水量约9300亿m3。表2.6-1和县不同保证率分区水资源量汇总表　单位：百万m3保证率P(%)降雨量(mm)滁河区得胜河区巢湖闸下区全县面上平均降雨量地表水地下水总资源量地表水地下水总资源量地表水地下水总资源量地表水地下水总资源量多年平均1066.8101.0827.76128.84212.3480.66293.00157.8465.88223.70471.34174.30645.54501044.399.1427.19126.33208.2278.59286.31154.3364.52218.85461.69170.30631.9975873.357.3329.1835.56142.4775.68218.10102.0754.15156.22301.92158.96480.8895664.326.1419.3745.5176.7155.61132.3252.6727.3380.00155.52102.31257.83129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案现状水利工程供水能力至2013年底，全县共有排灌站290座，装机容量47120kW/705台；中小水库67座(其中中型水库2座、小㈠型水库15座、小㈡型水库50座)；塘坝2.4万口，圩区沟塘率在12%～6%之间；全县境内现有大型水闸1座、中型水闸5座、小型水闸19座，小型涵闸330余座。经分析，现状水平年50%、75%和95%保证率，可供水量分别为4.61亿m3、4.31亿m3、3.35亿m3。现状水平年(2008年)不同保证率水利工程供水量见表2.6-2。2016年可供水量预测保证率50%为68513万m3，保证率75%为64111万m3，保证率95%为52164万m3。2020年可供水量预测保证率50%为59391万m3，保证率75%为56007万m3，保证率95%为44672万m3。规划水平年(2020年)不同保证率水利工程供水量见表2.6-3。表2.6-2和县现状水平年不同保证率水利工程供水量表单位：万m3分区保证率(%)径流总量本区地下水补给量地表供水量井灌工程地下水供给量总供水量总量蓄水工程省地水工程供水引提水工程水库塘坝引水提水全县多年平均38181206494463410907715812045830062242134484750461692026446116117457657110688971667521346329753019217075431451006866581302176265772213433589515552129893347777723659149743730334221333690滁河区多年平均66250991464811119605057422142552026631118275573853599105186501260421714026399739576717559128833498179044921377172610012983得胜河区多年平均122435020822120022002454184571332033963319100201247514247100401878446444134390628873213100188849576717559128833498179044921377172610012983多年平均7744129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案巢湖闸下区5015433761414973277251255345320133050150237510287644014451238202365114522115750145019552675031124581981612748722249375012508表2.6-3和县规划水平年不同保证率水利工程可供水量预测表单位：万m3水平年2016年2020年保证率50%75%95%50%75%95%滁河区地表水28665266022090411214100588331地下水431374306648535399其他　　　　　　小计29096269762121011862105938730得胜河区地表水127821241411601144441491810318地下水60335052383012002100407559其他　　　　　　小计188141746615430264462495817877巢湖闸下区地表水167471640012959134691401613034地下水385732702566761464405031其他　　　　　　小计206041967015524210832045618065全县地表水581935541645463391273899231683地下水1032086966701202641701512989其他　　　　　　小计685136411152164593915600744672现状水平年(2008年)水资源供需平衡分析⑴代表年选择代表年：平水年保证率P=50%，枯水年保证率P=75%，特枯水年保证率P=95%。各区代表年以农业用水为主，选择代表年。具体方法是各区选定靠近该频率的三个年份，将4～10月逐月降水量分布情况进行对比分析，选定逐月降水量分布对农作物生长不利的年份，为该频率的代表年。⑵现状水平年(2008年)各部门需水量129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案本次调查用水对象为农业、工业、城镇生活、农村生活、牲畜及其它用水，2008年调查和县工业用水量为1058万m3，各部门用水量见表2.6-4。表2.6-4和县各部门用水量调查表单位：万m3部门　　项目农业工业城镇生活农村生活农村牲畜其它合计化工建材食品纺织机械造纸其他地表水33331266.8161.2161.0135.218.15142368.83206.07467.94177.9451.5235287.67地下水4.30.49208.05212.84合计33331266.8165.5161.518.15142368.83206.07675.99177.9451.5235500.51用水定额m3/万元165271712035.27134051370803525重复利用率(%)29208⑶现状水平年(2008年)水资源供需平衡分析经平衡分析，现状水平年50%、75%和95%保证率，可供水量分别为4.61亿m3、4.31亿m3、3.35亿m3。需水量分别为2.15亿m3、3.53亿m3、5.25亿m3。在95%保证率情况下，缺水1.90亿m3，详见表3.2-2。本规划未统计过境水量，和县地处长江沿岸，过境水量丰富，缺水量可得到长江水补充。2.6-5和县现状水平年分区水资源供需平衡计算表单位：百万m3分区水平年保证率供水量需水量缺水量合计农业工业城镇生活农村人畜其它滁河区现状50%111.1927.7526.570.250.200.680.05　75%99.1065.3964.210.250.200.680.05　95%81.3689.9588.770.250.200.680.058.59得胜河区现状50%200.2498.0688.794.291.313.340.33　75%187.84161.68152.414.291.313.340.33　95%128.83250.00240.734.291.313.340.33121.17巢湖闸下区现状50%149.7388.9279.805.990.552.440.14　75%144.51125.81116.695.990.552.440.14　95%124.58185.04175.925.990.552.440.1460.4650%461.16214.73195.1610.532.066.460.52　129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案全县现状75%431.45352.88333.3110.532.066.460.52　95%334.77524.99505.4210.532.066.460.52190.22多年平均451.44210.62191.0510.532.066.460.52　规划水平年(2020年)水资源供需水量预测⑴2020年国民经济发展目标农业：随着农业种植结构的调整，全县到2020年粮经种植比例达1:1的结构目标。工业：以县“十一五”期间年平均增长率35%测算2020年各工业结构经济指标。城镇人口、农村人口：分别以30‰和4‰的人口增长率测算，城镇流动人口按5‰增长率计算。牲口：按“十一五”期间增长率测算。⑵规划水平年供需水预测及供需平衡分析和县农业的发展趋势是粮食作物种植要以优质高产为主，扩大经济作物和蔬菜种植的比例，开发水产品养殖业，作物组成适当减少粮食作物比例，增加经济作物种植比例。到2020年，根据农业结构的变化，需水量扩大，更新原有电站提水能力和新建山丘区少数补点站，疏浚姥下、得胜、太阳等河道，挖当家塘，扩大灌溉用水量，与2008年相比，预测可供水量增加12900万m3。2020年可供水量预测保证率50%为59391m3，保证率75%为56007万m3，保证率95%为44672万m3。2020年需水量预测保证率50%为27521万m3，保证率75%为432.93万m3，保证率95%为63212万m3。不同水平年，不同保证率供需水平衡见表2.6-6。本规划未统计过境水量，和县地处长江沿岸，过境水量丰富，缺水量可得到充分补充。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案表2.6-6和县规划水平年分区水资源供需平衡预测表单位：百万m3分区水平年保证率供水量需水量缺水量合计农业工业城镇生活农村人畜其它滁河区规划年50%118.6233.4230.311.400.321.240.15　75%105.9373.5070.391.400.321.240.15　95%87.3099.6496.531.400.321.240.1512.34得胜河区规划年50%264.46122.1290.6921.351.837.260.99　75%249.58201.88170.4521.351.837.260.99　95%178.77300.17268.7421.351.837.260.99121.40巢湖闸下区规划年50%210.83119.6783.0729.900.835.450.42　75%204.56157.55120.9529.900.835.450.42　95%180.65223.31186.7129.900.835.450.4242.66全县规划年50%593.91275.21204.0752.652.9813.951.56　75%560.07432.93361.7952.652.9813.951.56　95%446.72623.12551.9852.652.9813.951.56176.40129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案多年平均576.99270.94199.8052.652.9813.951.56　根据以上分析：滁河区：2020年可供水量预测保证率50%为11862m3，保证率75%为10593万m3，保证率95%为8730万m3；2020年需水量预测保证率50%为3342万m3，保证率75%为7350万m3，保证率95%为9964万m3。得胜河区：2020年可供水量预测保证率50%为26464m3，保证率75%为24958万m3，保证率95%为17877万m3；2020年需水量预测保证率50%为12212万m3，保证率75%为20188万m3，保证率95%为30017万m3。水文地质评价工程区内松散堆积层多具有二元结构，根据土层结构及土层的赋水特征，可将其划分为两大含水层，主要特征如下：⑴孔隙潜水含水层：第四系全新统上、中段土层中的粉质壤土及粉细砂、砂壤土夹层等，具一定的含水性能，构成含水层。含水层厚度10～35米，地下水埋深1.1米。属中等透水含水层。⑵孔隙承压水含水层：由第四系全新统下段粉细砂、中细砂、砂砾石及砾卵石组成，具中等—强透水性，含水较丰富，是区内主要含水层，厚度5.5～7.0米。该含水层顶板埋深3.5～5.0米，低于区内河流平均枯水位，地下水具承压性质，其承压水头随河水位变化而异。区内地下水主要靠大气降水及江河等地表水体的补给。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案地下水运移随季节变化明显，洪水期，江河水位抬高，地下水在同一含水层中向远离江河方向运移；枯水期，江河水位降低，地下水在同一含水层中向江河方向运移，于河床底部直接排入江河之中。据区域地质资料可知：区内地表水及地下水对砼一般不具侵蚀性。4.2主要农作物情况主要农作物播种面积见表4.2-1表4.2-1项目区农作物播种面积表农作物名称耕地面积（万亩）水稻（万亩）棉花（万亩）油菜（万亩）合计（万亩）新民西埠片0.560.450.110.451.01七星湖片0.590.470.120.471.06合计1.150.920.230.922.07主要农作物灌溉制度见表4.2-2,4.2-3,4.2-4。表4.2-2项目区水稻灌溉制度表作物生育阶段灌水时间（d）灌水定额净灌溉定额毛灌溉定额(mm)(mm)(m3/亩)(mm)(m3/亩)水稻泡田期7（5.3~5.10）100339.4226.2484.8323.1返青期7（5.10~6.1）30分蘖期23（6.1~7.10）30拔节孕穗17（7.10~8.10）66.3抽穗开花15（8.10~9.1）69乳熟9（9.1~9.10）44.1黄熟落干落干129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案注：1.净灌溉定额=作物需水量-有效降雨量；2.毛灌溉定额=净灌溉定额/渠系水利用系数。表4.2-3棉花生育期灌水时间、灌水定额、灌溉定额表作物生育阶段灌水时间（d）灌水定额净灌溉定额毛灌溉定额(mm)(mm)(m3/亩)(mm)(m3/亩)棉花苗期10（1/5—16/6）45.2109.272.8156104蕾期10（16/6—21/7）12.1花铃期10（21/7—30/7）51.9吐絮期　0表4.2-4油菜生育期灌水时间、灌水定额、灌溉制度表作物生育阶段灌水时间（d）灌水定额净灌溉定额毛灌溉定额(mm)(mm)(m3/亩)(mm)(m3/亩)油菜苗期10（22/9—19/3）10.54328.661.440.8蕾苔期10（19/3—28/3）32.5开花期　0角果成熟期　04.3技术、经济条件4.3.1自然资源项目区属北亚热带季风气候，四季分明，气候温和，雨量丰沛，日照充足，无霜期长，土壤肥力较好，适宜粮食作物种植。项目区建设的各种当地建筑材料均可就近采购，材料质量良好。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案4.3.2基础条件及配套设施⑴水利基础及配套设施条件①灌溉水源条件新民西埠片位于得胜河左岸，以得胜河为主要灌溉水源。得胜河为通江河流，水位可通过金河口电站调节控制，七星湖片位于石跋河左岸，以石跋河为主要灌溉水源。石跋河为通江河流，水位可通过石跋河电站调节控制。新民西埠片现有灌溉泵站8座10台套557kw，基本满足农田灌溉要求，部分地区需要补点；七星湖片现有灌溉站3座6台套180kw，基本满足农田灌溉要求。但两处灌溉系统均需要完善。②防洪排涝基础设施条件近两年，和县水务局先后对得胜河、石跋河堤防按20年一遇标准进行了加固。新民西埠片现有排涝泵站4座排涝泵站，总装机6台套180kW；七星湖片现有2座排涝泵站总装机10台套500kW。⑵交通、电力等基础及配套设施条件项目区交通便捷，已实施的“村村通”工程，使建筑材料一般可直接运送至大部分工程建设地点附近。西埠镇、乌江镇均建有10kv供电线路，项目区内农村电网改造已经完成，工农业生产、居民生活及本项目施工用电是有保障的。综上，项目区工程建设的水源、交通条件和电力供应状况良好，可为工程建设和建后充分发挥效益提供良好的基础设施条件。4.3.3技术和县水务局现有技术干部22人，具有中高级职称的有16人，且具有多年工程管理经验，曾经从事过多项大中型水利工程管理工作。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案近几年来，和县水利部门在兴建农田水利工程的同时，工程的规划设计、设备选型、施工工艺和运行管理等方面取得了许多实践经验。同时，积极安排工程技术人员参加灌排技术培训班和学术研讨班，组织施工人员多次考察灌排设备生产厂家，进一步提高了技术人员的业务水平，为小型农田水利重点县的建设提供了强有力的技术保障。和县水利部门在以往的农田水利建设和近几年开展农田水利建设上组织得力、方法得当，依法行政不断加强，多年来进行了大量的农田水利工程建设，在规划、设计、建设、管理等方面积累了一定的经验，在控制工程投资、工程质量、工程进度等方面，建立了一整套规范的制度与办法，为本项目的建设提供了强有力的组织保证和技术保障。由于该工程资金量较大，招标时可选择管理水平高、技术水平优的施工单位承担该项目的施工。4.3.4资金资金筹措：申请省级以上财政配套资金1500万元，县级财政配套200万元，农民投劳折资108.21万元。县级财政配套200万元在全县每年水利工程配套资金3000万元中列支。由于和县农民比较富裕，且农民干水利的要求比较迫切，农民投劳折资108.21万元比较容易。本项目新石圩排涝站只列土建主体工程投资。整个工程配套资金除农民投资和农民投劳折资外，全部由县财政在全县水利工程配套资金3000万元中列支。为此，和县人民政府以和政函（2015）29号出具配套资金承诺函。见附件。4.3.5人员及组织129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案和县人民政府成立“和县小型农田水利项目县建设领导小组”，副县长陈晓梅任组长，县水务局局长汪德轩任副组长，县发改委主任邵红雨、县财政局局长陈时埂、县农委主任倪晓斌、县审计局局长罗恒亮、县科技局局长张楚、县林业局局长潘峰、各项目镇镇长、县水务局总工程师高方清等人为成员。领导小组设于县水务局，高方清同志兼任办公室主任，且和县水务局成立了“和县小型农田水利项目县建设项目处”，下设办公室、质量小组及项目管理小组，具体落实农田水利建设规划、实施及项目管理等工作。各有关乡镇具体负责本地区农田水利建设的实施协调工作，层层落实责任，抓规划、抓工程质量、抓资金安全。4.3.6群众的参与性对于小型农田水利设施工程建设，项目区群众投劳、筹资的热情十分高涨，在征求工程建设意见时，群众均表示出积极参与的热情，对工程的建设方案、投劳、筹资方案，在村、组召开的小型农水利设施工程建设“一事一议”和村民代表大会上，均得以高票通过。目前，项目区村民代表已着手开展小型农田水利设施工程建设工程投劳、筹资的各项准备。第五章工程建设目标任务5.1项目区范围和县2016年小型农田水利项目县建设范围包括西埠镇和乌江镇，涉及四个行政村，具体见表5.1-1。表5.1-12016年小型农田水利项目县示范县受益范围年度片名镇名行政村涉及自然村2016西埠片西埠镇新民村东刘、西冲、陈庄、后份西埠曹汪村、鲁皮、西边村、孙大村、小汤村、对陈门、菜园、潘撇、槽坊、小陈、姜庄、岗孙村、小唐村、岔口尹、小董、涂湖乌江镇濮陈集李通、张林村、小时村、翟江、沿河赵、姜庄、吴祖129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案七星湖片乌江镇廖村、王千一、吁咀、小洪、大洪5.2受益面积等各片的集水面积、人口等指标祥见表5.2-1表5.2-1项目区基本情况表序号片名镇名集水面积（km2）耕地面积（万亩）人口（万人）1新民西埠片西埠镇6.010.560.482七星湖片乌江镇6.850.590.46　合计　12.861.150.945.3工程建设目标根据《和县农田水利建设规划（2009～2020年）》，结合重点县建设要求，和县2016年小型农田水利项目县建设项目规划总面积1.15129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案万亩，主要任务拟定为以现有小型农田水利工程配套改造为主，加强水源工程建设，新建部分灌排泵站和排灌沟渠，在搞好分类建设管理的基础上，突出建设重点，增强示范效应，建设适度规模的现代化灌排渠系示范片。在划分项目具体范围时，首先以灌排泵站为中心，以有利于成片推进排灌沟渠和塘坝清淤疏浚及配套建设，同时结合乡村行政区划，以行政村为基本单位，便于工程实施和管理，并按照排涝优先、结合村民意愿的原则确定各治理片先后实施顺序。依照因地制宜和经济合理的原则，考虑与当地自然条件、农业经济状况和土地经营方式相适应，同时根据不同作物的需水特性和种植方式，并考虑到投入产出的适应性和合理性，以及灌溉型式的示范作用，结合实际情况，在搞好分类建设管理的基础上，经过当年小型农田水利项目县建设，形成以新民西埠片、七星湖片为建设重点，增强示范效应，建成适度规模的现代化灌排渠系示范片2个。和县2016年小型农田水利项目县的建设目标为：①恢复灌溉面积0.27万亩，改善灌溉面积0.65万亩；②新增节水灌溉面积0.75万亩；③渠灌区灌溉水利用系数达到0.65，排涝达到10年一遇的标准；④粮食综合生产能力提高10%以上；缺乏灌溉条件的山丘区和灌区的高岗地，通过新建小型水源工程发展补充灌溉，基本解决农田灌溉水源问题；⑤建设小型农田水利项目县面积1.15万亩。第六章工程建设规划设计6.1工程建设标准依据《灌溉与排水工程设计规范》GB50288-99和《和县农田水利建设规划（2009-2020）》等，制定以下工程建设标准。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案⑴农田灌溉标准新民西埠片属沿得胜河低山丘区，七星湖片属沿石跋河圩区，均属圩灌溉区，水源相对较充足，农作物以水稻为主，灌溉设计保证率取90%，以蔬菜为主的灌溉设计保证率取80%，灌溉水利用率：由58%提高到65%。⑵除涝设计标准农田除涝设计标准取10年一遇最大3日暴雨3日排至作物耐淹水深。⑶降渍标准：降雨后3日降至耐淹深度；（4）砂石路：砂石路面使用年限5-8年。6.2工程措施6.2.1措施选择原则根据项目区农业和国民经济发展对农田水利的要求，考虑加强农业综合生产能力，结合美好乡村建设对水利设施建设的要求，结合灌区地形特点，排、灌兼顾，蓄、引、提综合考虑，因地制宜地疏浚整修现有干支沟渠，改建并适当补充小型排灌泵站工程，配套建设田间排灌渠系工程和沟渠配套桥、涵、闸等小型建筑物工程，全面提高项目区农田排灌标准，效益优先，全面实现“旱能灌，涝能排”的高标准农田治理目标，实现项目区农业生产可持续发展。6.3总体布局1）基本思路由于新民西埠片主要矛盾是上游的129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案低山丘区，下部为圩区，主要矛盾是灌溉和节水，农业生产主要是一稻一麦，所以该片主要建设思路是：以灌溉站建设和节水灌溉为主，除涝为辅的原则，主要是扩建塘坝，渠道衬砌等。由于七星湖上游少量为低山丘区，主要是下部圩区，主要矛盾是除涝，农业生产主要是一稻一麦，所以该片主要建设思路是：以排涝站建设、排水沟疏浚为主，节水灌溉为辅的原则。2）水环境治理区域内环境现状项目区地处和县中北部，片内总面积12.86k㎡，耕地1.15万亩（统计亩），人口0.92万。项目区所在区域土地肥沃，雨量充沛，气候温和，无霜期长。圩内以种植水稻、小麦、油菜、蔬菜为主，兼有其他农作物。项目区内污染源主要来自农业生产所用的化肥、农药以及生产、生活用水的排放，水质受污染的程度较轻，满足农业灌溉、人畜饮水及其他用水的水质要求。环保标准（1）《农田灌溉水质标准》一类标准（GB5084-1992）。（2）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）。（3）《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）。（4）《声环境质量标准》（GB3039-2008）。环境影响预测129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案项目区工程实施后，将提高项目区排涝标准，减少涝灾发生率，涝水的及时排出，可以改善片内人群的生活质量，减少传染性疾病的发生。工程在建设期和建成以后，渠道开挖、砼浇筑、道路修建和物资运输等将在一定时期一定范围内影响本地区的环境。施工期环境影响主要有土方开挖、弃土弃渣、施工生产的污废水和施工、运输噪音等方面，但这些营销一般是短暂和有限的，将随着施工期结束而逐渐减弱直至消失。工程开挖土方和弃土弃渣堆放形成一些裸露面，一定程度上会造成植被的破坏，影响施工区景观，易产生水土流失。工程施工过程中会产生一定量的生产废水和生活污水。生产废水主要来自砂石筛分和冲洗、砼拌和及养护、工程机械的冲洗等。废水中主要污染物是浊度，其他有害物质含量低，对附近农田等可能造成轻微污染。生活污水主要是施工人员日常生活排放，其中有机物含量高，细菌、病原菌较多，容易滋生蚊蝇、传播疾病，有碍人群的身体健康。工程施工过程中运输物资的车辆及工程施工均会产生一定噪音，但由于本区地处乡村，不会产生明显的危害。环境保护对策工程建设对周边环境将会产生一些有利和不利的影响，对其中不利的一面要采取必要的防治措施，把不利影响降低到最低程度。主要保护措施如下：1）施工人员进入现场前应该进行全面的生产安全知识宣传教育，做好有关法律法规的宣传，减少施工人员对区域内动植物的危害。施工中应严格组织与管理，确保安全生产、文明施工。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案2）施工期间应划定施工活动范围，严格控制交通工具和重型施工器械的运行范围，防止随意碾压植被，引发水土流失。对一些遭破坏地区，应采取植树种草与工程措施相结合，美化环境，防止水土流失。3）在坡度较小的开挖面，可采用种植林草措施加以维护，在陡坡处应加以工程措施为主，裸露面用砼衬砌。4）工程中的废弃土方主要用来填充低洼地面，若有剩余，则需集中堆置，进行压实、平整后再种植树草，绿化环境。综合评价及结论新建和县2016年小型农田水利项目县建设工程将提高圩区排涝标准，为农作物及经济作物的高产、稳产提供可靠的保障，对本地的经济发展、社会发展起到积极的作用。工程建设对环境的影响主要是施工期的影响。随着施工期的结束及采取一定的对策措施以后，影响将随之消失。因此，从环境角度来说，工程是切实可行的。3）水保生态建设1、依据①《中华人民共和国水法》②《中华人民共和国环境保护法》③《中华人民共和国水土保持法》④《建设项目环境保护管理条例》⑤《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》⑥《中华人民共和国防洪法》2、水土流失现状129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案项目区地势相对平坦，表层土壤抗侵蚀能力较强，降水适中，植被良好，土壤侵蚀现象不明显，但项目区缺乏必要的生态环境保护措施，现有道路、水利设施两侧都未建防护林，仅有周围一些呈自然分布的树木，缺少规划，不成网络，林木覆盖率低，不能起到防风保土作用。且在未经防护的或防护质量较差的排沟及灌渠两侧外，存在少量的水蚀现象。3、水土保持措施针对项目区水土保持现状，在田间工程建设中进行沟、路、桥、闸、田、林综合配套，形成纵横交错的大、中、小沟排系统，实施农田防护林措施，稳定农田耕作层，防止水土流失，同时也是对排灌工程的生态保护，促进工程效益的长期发挥。项目在实施过程中，按照“在保护中开发，在开发中保护”的原则，严格执行环节保护法律法规，实行环保措施与工程施工同时制度，严禁随意破坏周围植被，明确施工期和运营期的环境保护措施，促进生态环境的良性循环。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案6.4工程规划6.4.1水源工程⑴设计灌水模分析灌水模计算公式：式中：q—设计净灌水模数(m3/s·万亩)；m—设计灌水定额，90%设计保证率，水田m=255m3/亩，旱作m=70m3/亩T—灌溉延续时间，取T=28d；t—每日实际灌水时间(h)，项目区主要采用引水灌溉，以24小时计。本年度项目区原先主要以种植水稻草为主，在灌溉水利用系数为0.65，水旱种植比约为5:1，90%设计保证率下，净灌水模q=0.82m3/s·万亩，毛灌水模为1.10m3/s·万亩。因生产条件的改善，七星湖、新民西埠部分农田实行了土地扭转，由种植大户承包，以生产蔬菜为主，在灌溉水利用系数为0.65，水旱种植比约为1:5，90%设计保证率下，净灌水模q=0.42m3/s·万亩，毛灌水模为0.55m3/s·万亩。（2）塘坝疏扩规划针对项目区部分丘岗地灌溉水源不足的现象，本次规划扩挖蓄水塘17口，总库容31.54万立方，使3710亩农田有灌溉保障。其中：新民西埠片开挖塘坝10口，开挖土方15.92万方，蓄水量20.18万m3，改善灌溉面积2374亩。七星湖开挖塘坝7口，开挖土方8.02万方，蓄水量11.36万m3，改善灌溉面积1337亩。具体规划成果见表6.4-1129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案表6.4-1项目区塘坝设计成果表项目区自然村工程名称库容（m3）控制面积（亩)塘口面积（m2）疏挖深（m）疏挖土方（m3）新民西埠片张家段一塘165215052002.512537.54张家段二塘175205065002.513531.29潘撇三塘121056060002.510090.30朱咀子四塘3250085200002.533365.08朱咀子五塘128565060002.510591.96尹扬村六塘145005058002.512710.93尹扬村七塘103205050002.57809.97漕汪庄八塘102304550002.56520.84对门陈九塘152005055002.57055.93西冲十塘120004048002.56200.52小计　15325253069800120414.36七星湖片李通尿布塘7381872957.52.55916.55朱庄大塘247481208185.752.817559.21姜庄晏塘6526772480.52.54824.70大洪草塘5578662305.52.54653.15小计　4423335016450.25　32953.61合计　　19748588086250.25153367.97(3）灌溉泵站规划根据项目区灌溉现状，结合种植结构的调整，本次规划共新建、翻建3灌溉站，总装机4套44kw中：新民西埠片在后份村、小徐村新增一座后份灌溉站，总装机一台套11kW，翻建邵庄灌溉站11kw星湖片翻建胡山头灌溉站22kw片灌溉泵站规划成果见表6.4-2表6.4-2各片灌溉站规划表序号项目区泵站名称建设性质灌溉面积（万亩）净扬程（m）设计配套电机容量（kw/台套）流量(m3/s)1新民西埠片后份灌溉站新建0.16100.2211/12七星湖片邵庄灌溉站翻建0.2550.1411/13胡山头站灌溉站新建0.150.2822/2　合计　0.51　0.6444/4新建、翻建3座灌溉站，共装机4台套44kW。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案6．4.2渠系工程规划（1）灌溉渠系规划项目区内现有提水灌溉系统全部保留利用，对灌溉渠系全面作疏浚整修或衬砌处理，改建、完善渠系配套桥、涵、闸等小型建筑物。2016年项目区共清淤整治渠道13条8.64km，其中干渠4条4.67km，支渠9条3.79km。①新民西埠片新民西埠片整修、开挖灌溉渠道9条总长6.07km；其中干渠2.89km，支（斗、农）渠3.18km。干渠根据地形条件采用现浇混凝土护砌与浆砌砖两种型式,支渠采用浆砌砖型式，斗（农）渠采用U型槽衬砌；本片现浇混凝土护砌1.98km，浆砌砖衬砌1.89km，U型槽衬砌2.2km。②七星湖片七星湖片整修、开挖灌溉渠道4条总长2.39km，其中干渠1.78km，支（农）渠0.61km。干渠根据地形条件采用浆砌砖型式衬砌,支渠采用浆砌砖型式衬砌；本片浆砌砖衬砌1.78km，浆砌砖衬砌0.61km。具体见表6.4-3129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案表6.4-3渠道工程规划成果表片名序号位置渠道名称治理长度（km）控制面积（亩）设计流量（m3/s）渠道疏挖渠道衬砌（km)断面面积（m2）土方量（万m3）新民西埠片1西冲-李夏西冲站干渠1.0026000.292.20.221.002西冲西冲抗旱渠0.9812000.1220.20.983三级站-许店三级站干渠0.9153000.5820.180.914尹杨生尹杨生支渠0.4225000.320.080.425黄庄-西冲黄庄站支渠0.2815000.220.060.286菜园-潘撇小汤站支渠0.735000.0520.140.737西边-张窑小汤站支渠20.3221000.2820.060.328鲁皮鲁皮站支渠0.3813000.1420.070.389小汤-陡沿陡沿站支渠0.325000.2820.060.310何天孜-小汪庄陡沿站支渠20.4592000.9840.180.4511陡沿-徐河徐河站支渠0.322000.2920.060.3　　小计6.07171004.101.316.07七星湖片1姜庄村姜庄站干渠1.7830000.3620.361.783邵庄村张林站支渠0.616500.11.20.070.61　　小计2.3935000.696.400.432.39合计　　　8.46206004.791.748.6129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案表6.4-4项目区灌溉渠道衬砌规划成果表片名序号位置渠道名称渠道衬砌干渠浆砌砖长度（km）支渠浆砌砖长度（km）砼护砌长度（km）U型槽长度（km）新民西埠片1西冲-李夏西冲站干渠　　1.00　2西冲西冲抗旱渠　　0.98　3三级站-许店三级站干渠　0.91　1　4尹杨生尹杨生支渠0.42　5黄庄-西冲黄庄站支渠　0.28　　6菜园-潘撇小汤站支渠　0.73　　7西边-张窑小汤站支渠2　0.32　　8鲁皮鲁皮站支渠　0.38　　9小汤-陡沿陡沿站支渠　0.3　　10何天孜-小汪庄陡沿站支渠2　0.45　　11陡沿-徐河徐河站支渠　0.29　　小计4.081.98　　七星湖片1姜庄村姜庄站干渠1.78　　　3邵庄村张林站渠道0.61　　　　　小计2.39合计2.394.081.98129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案表6.4-5项目区渠系建筑物规划表名称规格(宽×高)过闸流量（m3/s）结构形式新民西埠片（座）七星湖片（座）合计(m×m)分水闸1×1.21钢筋砼开敞式303放水口φ8000.5砼涵管426φ6000.25砼涵管8412φ5000.18砼涵管10616φ3000.07砼涵管8040120人行桥加渡槽宽3.5×跨5.51.4钢筋砼开敞式314跌水0.8×0.80.8钢筋砼开敞式314公路涵φ10000.8砼涵管17　17合计　　　128541826.5排水工程规划（1）排涝沟规划项目区现状排涝沟规划基本合理，针对部分沟渠淤积严重的现状，进行疏浚疏挖，使之满足10年一遇过水流量，并适当补充、完善田间排水渠系工程。本年度项目区共清淤疏浚排涝沟6条，总长4.04km，疏挖土方19.04万方。①新民西埠片对小张站等计三条排水沟进行疏挖，疏挖长2.02km。①七星湖片对七星湖排涝沟等两条主干沟部分淤积严重段进行疏挖，治支排水沟三条计2.02km。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案各片排水沟规划成果祥见表6.5-1。片名序号位置排涝沟名称汇水面积（km2）治理长度（km）排涝沟疏挖断面面积（m2）土方量（万m3）新民西埠片1张家站姜庄站排涝沟2.11.12.910.332涂湖涂湖站排涝沟1.50.323.360.383蔡家河蔡家河站排涝沟1.80.65.170.32　　小计2.021.03七星湖片1三叉沟-张家坝七星湖排涝沟一2.50.22390.852束窄处-杨庄七星湖排涝沟二2.20.72214.53三叉沟-束窄处廖家排涝沟1.71.12.913.2　　小计6.42.0218.01合计13.24.04　19.04（2）排涝站（1）排水区划分A)新民西埠片总面积6.01km2，，属得胜河灌区，总体自然地形条件是东南低、西北高，以撇洪沟为界，将项目区划分为两大排水区：圩地排水区和岗地排水区。圩地洪水自北至南经排水大沟排至西马支河；岗地集水经撇洪沟可自排至西马支河。B)七星湖片总面积6.85km2，，总体自然地形条件是北高、南低，南部为圩区，北部为低岗区，总集水面积约为23.4km2，一般地面高程6.6～129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案13.3m。汛期，北部涝水以排涝站抽排为主，南北集水自排至大沟。按地形条件及现状排灌站布置情况等，大体将七星湖排水区分为1个排水片。（2）各片排水模分析设计除涝标准采用10年一遇，项目区以水田为主，采用最大3d暴雨3d排至作物耐淹水深计算排水模，水田滞蓄水深采用50mm。按平均排除法计算抽排模数，计算式为：q＝式中：q——除涝模数(m3/s/km2)；P——10年一遇最大3d暴雨量，为216mm；f1——圩内水面率，为水田率和沟塘率之和；f2——旱荒地率；f3——水田率；f4——沟塘率；h1——水田允许滞蓄水深，取50mm；h2——沟塘平均滞蓄水深，取450mm；——旱地径流系数取0.6；T——除涝天数，取3d；t——泵站每天开机小时数，取22h。经核算，新民西埠片平均设计抽排模数为0.54m3/s/km2，七星湖片设计抽排模数为0.55m3/s/km。新民西埠、七星湖各排水片面积等基本情况详见表6.5-2、6.5-3。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案表6.5-2新民西埠排水分片排水模核算结果表项目单位姜庄站涂湖站小张站小计或排水片排水片排水片平均排涝区面积km21.150.721.413.28水田率%78807878.67旱地率%8888.00荒地率%5454.67沟塘率%9898.67设计排水模m3/s/km20.530.530.540.53规划排涝流量m3/s0.610.380.761.75现状排涝流量m3/s0.370.380.761.51补点或重建流量m3/s0.610.380.761.75表6.5-3七星湖分片排水模核算结果表项目单位七星湖片新石圩站小计或排水片平均排涝区面积km224.124.1水田率%6565旱荒地率%2525沟塘率%1010设计排水模m3/s/km20.550.55规划排涝流量m3/s12.3512.35现状排涝流量m3/s5.525.52补点或扩建流量m3/s12.3512.35⑶排涝泵站规划①新民西埠片总面积6.01km2，耕地面积0.56万亩，片内现有排涝站4座，装机5台总容量555kw；分别为姜庄东站、姜庄西站、小张站及涂湖站。新民西埠片四座泵站均建于八十年代、设备老化，本次规划翻建小张站、涂湖站，将姜庄东站、姜庄西站合并翻建姜庄站。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案①七星湖片总面积6.85km2，耕地面积5900亩，片内现有两座排涝站，总装机14台套670kW，现状排水流量7.18m3/s。张家坝站7台套，总装机335Kw，排水流量3.72m3/s，新石圩站3台套，总装机165Kw，现有排水流量1.8m3/s；姜庄站和廖家站均为2台套，总装机60Kw，其中一台排涝，一台抗旱，排水流量0.72m3/s；以上二片排水区泵站排涝标准基本达到5年一遇。因本项目区张家坝站和新石圩站已做了规划，在张家坝站处合并建一座排涝站，为新石圩站。和县2016年小型农田水利项目县项目区共新建排涝站1座，装机5台套800kW，翻建排涝站3座，装机4台套145kW，共计新建、扩建、翻建排涝站4座9台套945kW。详见表6.5-4。表6.5-4排涝泵站规划表序号项目区名称泵站名称排水面积km2设计流量m3/s规划装机处理措施台套容量(kW)1新民西埠姜庄站1.110.61155翻建涂湖站0.690.38130翻建小张站1.380.76260翻建　小计3.181.754.00145.00　2七星湖片新石圩站23.4012.45800新建小计23.4012.405.00800.00　合计26.5814.159.00945.00　注：二项目区新建、扩建、翻建排涝站4座9台套945kW6.6配套建筑物规划（1）引水闸规划新民西埠片属得胜河水系，七星湖属石跋河水系，灌溉季节，外河水位高于内圩水位时，可通过引水闸引水至项目区沟塘，本次规划结合排水闸，项目区共新建、翻建引（排）水两用闸17座，祥见表6.5-5。项目区内原有配套建筑物多数年久失修，一些涵闸为七、八十年代建的圬工结构129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案，需翻建。表6.5-5各片引、排水闸规划表名称规格(宽×高)过闸流量（m3/s）结构形式新民西埠片（座）七星湖片（座）合计(m×m)排洪闸1.0×1.23.5钢筋砼箱涵101控制闸1.2×1.22.5钢筋砼开敞式358合计　　　459（2）机耕桥为方便农业生产，对项目区部分机耕桥进行拆除重建，本次规划共拆除重建、新建机耕桥8座。具体见表6.5.6表6.5-6项目区机耕桥规划表名称规格(跨×宽)结构形式新民西埠片（座）七星湖片（座）合计(m×m)单跨机耕桥3×4梁板式224单跨机耕桥4×5.5梁板式213双跨机耕桥2×5×5简支式11合计　　448（3）其它配套建筑物共191处，其中节制闸8座，排洪闸1座，分水闸3座，放水口154个，渡槽4座，跌水4座，过路涵17座。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案表6.5-7项目区渠系建筑物规划表名称规格(宽×高)过闸流量（m3/s）结构形式新民西埠片（座）七星湖片（座）合计(m×m)分水闸放水口1×1.21钢筋砼开敞式303φ8000.5砼涵管426人行桥加渡槽φ6000.25砼涵管8412φ5000.18砼涵管10616φ3000.07砼涵管8040120宽3.5×跨5.51.4钢筋砼开敞式314跌水0.8×0.80.8钢筋砼开敞式314公路涵φ10000.8砼涵管17　17合计　　　128541826.8道路及标志牌规划①修建沙石路2条，总长2.26km；新建标志牌2块。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案7、典型工程设计7.1工程等别和标准依据《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2000)、《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-99)和《泵站设计规范》(GB/T50265-2010)等，本项目区干、支渠道工程灌、排设计流量均小于10m3/s，工程等级取5级；得胜河、滁河堤防防洪标准为20年一遇，工程等别为5等，排涝站、排水闸等穿堤建筑物与堤防等级一致；渠道建筑物工程等级取5级。依据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001)，本区域地震基本烈度为Ⅵ度，地震分组为第一组，设计地震加速度为0.05g，设计特征周期为0.35s。7.2采用的技术规程和规范及技术资料⑴《防洪标准》(GB50201-94)；⑵《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2000)；⑶《水利水电工程初步设计报告编制规程》(DL5021-93)；⑷《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-99)；⑸《泵站设计规范》(GB/T50265-2010)；⑹《泵站更新改造规程》(SL254-2000)；⑺《水闸设计规范》(SL265-2001)；⑻《堤防工程设计规范》(SL207-98)；⑼《节水灌溉技术规范》(GBT50363-2006)；⑽《渠道防渗工程技术规范》(GBT50600-2010)；⑾《水利水电工程边坡设计规范》(SL386-2007)；⑿《水工建筑物荷载设计规范》(DL5077-1997)；129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案⒀《水利水电工程施工组织设计规范》(SL303-2004)；⒁《水利水电工程设计工程量计算规定》(SL328-2005)；⒂《水利建设项目经济评价规范》(SL72-94)；⒃《和县农田水利建设规划》(2009～2020)及审查意见；⒄其他相关规划、设计资料及审查批复意见；⒅统计资料、现场调研资料等。7.3塘坝工程设计对部分丘岗地区，为有效利用地面径流，减轻供水压力，提高塘坝水在灌溉水量调节方面的作用，在进行塘坝设计时，结合地形，充分尊重原有塘坝的位置和原有的灌溉面积进行塘坝供水量计算。塘坝供水量按集水面积、塘坝年复蓄次数和作物灌溉需水量进行综合确定，步骤如下：1：根据公式Wi=10aiPiFηi计算出某一时段的塘坝产水量，式中：Wi——某一时段的塘坝产水量(m3)；ai——同一时段的径流系数，项目区9-5月ai=0.2～0.3，6-8月份，ai=0.4～0.6；Pi——同一时段的降雨量；F——塘坝积水面积(hm2)；ηi——塘坝水利用系数，它与塘坝渗漏、蒸发、死水位、水废泄有关，本项目区水利用系数ηi取0.55。2：根据公式V=Wi/n计算出塘坝有效库容。式中：V——塘坝有效库容(m3)，Wi——某一时段的塘坝产水量(m3)，n——该时段内的复蓄次数，本项目区复蓄次数按1.6进行计算。3：根据塘坝有效供水量结合作物灌溉制度和地形确定该塘坝的有效灌溉面积。根据上述步骤和原则，各片塘坝规划见表7.3-1。项目区共挖塘坝17口，新增蓄水量22.61万方，改善灌溉面积3710亩。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案表7.3-1项目区塘坝设计成果表项目区自然村工程名称库容（m3）控制面积（亩)塘口面积（m2）疏挖深（m）疏挖土方（m3）新民西埠片张家段一塘165215052002.512537.54张家段二塘175205065002.513531.29潘撇三塘121056060002.510090.30朱咀子四塘3250085200002.533365.08朱咀子五塘128565060002.510591.96尹扬村六塘145005058002.512710.93尹扬村七塘103205050002.57809.97漕汪庄八塘102304550002.56520.84对门陈九塘152005055002.57055.93西冲十塘120004048002.56200.52小计　15325253069800120414.36七星湖片李通尿布塘7381872957.52.55916.55朱庄大塘247481208185.752.817559.21姜庄晏塘6526772480.52.54824.70大洪草塘5578662305.52.54653.15小计　4423335016450.25　32953.61合计　　19748588086250.25153367.977.4排灌泵站工程定型设计7.4.1主要建筑物设计1）泵房设计1）结构布置a）主厂房及安装间根据选定的泵型，主厂房采用墩墙与框架结合的湿室型结构，自下至上分别为进水池、水泵层和电机层，进水池用墩墙分隔，水泵层以上为框架结构。主厂房的各部分控制高程根据泵站特征水位及水泵运行要求等因素确定，现分述如下：129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案根据在进水池最低运行水位下水泵进水喇叭口淹没深度和进水管悬空高度的要求，确定进水室底板高程为2.0m，水泵进水喇叭口高程为2.87m。根据喇叭口至水泵底座的高差，确定水泵层楼面高程为4.25m。由电机链接水泵的轴长要求，并考虑压力水箱上部副厂房布置电缆沟需要，综合确定本站电机层高为9.00m，安装间、副厂房楼面与机组段电机层高程相同。根据起重设备运行要求，确定其轨顶高程为16.5m，按起重机高度及其上方净高空和屋面结构尺寸，确定主厂房屋面高程为19.3m。根据主机设备尺寸、吊运交通等要求确定主厂房的平面布置及尺寸，主厂房净宽为6.0m，上游测仅考虑交通要求确定为2.5m，下游侧考虑机组安装、检修、吊运通道，确定为3.5m，主厂房净宽为6吗，考虑框架柱的布置后，主厂房总宽度为7.2m。5台机呈“一”字形排列，机组间距根据机电设备和进水室宽度要求确定为3.5m，机组段总长18.2m。根据进厂道路的布置安装间设于机组段东侧，长度为3.6m，主厂房总长21.8m。在安装间的上游侧布置一道电气层至水泵层的交通楼梯。b）副厂房副厂房包括中控室、高压开关室、高压电容器室及水泵室等。为节省副厂房的基础工程量并缩短至主厂房的电缆长度，将副厂房设于主厂房下游的压力水箱顶部，并与主厂房的上部结构形成整体的框架结构。副厂房宽6m，与主厂房长度相同，搞4.6m。c）压力水箱压力水箱作为水泵出水管与穿堤出水涵之间的过渡段，将水流汇集后经出水涵排入长江。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案压力水箱的高度根据出水管的最小淹没深度和悬空高度确定，顶、底板高程分别为6.8m和4.0m。水箱长度根据合适的出水流速和收缩角不超过50°等条件控制，确定水箱总长18.7m，其中渐变段长17.2m，为提高泵房的整体稳定性，并防止上部结构因不均匀沉降而产生裂缝，将压力水箱用伸缩缝分成两段，靠近主厂房长8.8m，底板与主厂房的底板连接为整体，另一段长9.9m两端之间设置止水。2）渗流计算新建泵站外河防洪水位为9.1m，对应圩内可能水位取运行最低水位4.7m，最大内外水头水差为13.2m，实际防渗长度为39.3m，满足要求。站机整体抗渗稳定计算采用《水闸设计规范》附录C中改进阻力系数法。经计算，运行期地基渗流水平坡降为0.21，出口坡降为0.48.地基土质为轻粉质壤土夹粉砂，查《水闸设计规范》表6.0.4，水平段允许坡降为0.5，出口段允许坡降为0.8，渗流计算的最大水平坡降与出逸坡降在允许范围内，满足规范要求。3）稳定计算稳定分析内容包括主要建筑物的抗滑稳定、抗浮稳定、基底应力及不均匀系数等。泵房抗滑稳定安全系数应按下式计算：Kc=f∑G/∑H式中：Kc—抗滑稳定安全系数∑G—作用于泵房基础底面以上的全部竖向荷载（kN）；∑H—作用于泵房基础底面以上的全部水平向荷载（kN）；f—泵房基础底面与地基之间的摩擦系数。泵房抗浮稳定安全系数应按下式计算：Kf=∑v/∑u129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案式中：Kf—抗浮稳定安全系数；∑v—作用于泵房基础底面以上的全部重力（kN）∑u—作用于泵房基础底面以上的扬压力（kN）站身基底应力按下式计算：σ=∑G/A±∑Mx/Wx±∑My/Wy式中：σmaxmin—泵站基础底面应力的最大值或最小值（kPa）；∑G、∑My—作用于泵房基础底面以上的全部水平向和竖直向荷载对于基础底面形心轴x、y的力矩（kN·m）；Wx、Wy—泵房基础底面对于底面形心轴x、y的截面矩（m³）；A—泵房基础底面面积（㎡）；表7.4-2荷载组合及计算工况荷载组合计算工况荷载自重静水压力扬压力土压力基本组合完建期有无无有正常运用期有有有有特殊组合防洪期有有有有129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案表7.4-3各种工况下的计算取用水位计算工况进水池水位（m）出水池水位（m）说明完建期——　正常运用期5.27.9　防洪期8.19.1　表7.4-4泵房抗滑稳定计算结果计算工况计算安全系数允许安全系数评价完建期4.111.25满足要求正常运用期1.941.25满足要求防洪期1.551.10满足要求表7.4-5泵房抗浮稳定计算结果计算工况计算安全系数允许安全系数评价完建期——　正常运用期2.661.10　防洪期1.791.05　129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案表7.4-6泵房基底应力计算结果计算工况基底应力（kPa）地基允许承载力（kPa）允许应力不均匀系数PmaxPminPmax/Pmin完建期87.8267.871.292402正常运用期63.953.951.182.0防洪期67.6230.022.252.5站身稳定分析的荷载组合及计算工况见表5.2-2，各种工况下的计算取用水位见表7.4-3，计算结果列于表7.4-4至7.4-6。基本工况下最大应力不均匀系数为1.29，小于允许值2.0，特殊工况下最大应力不均匀系数为2.25，小于允许值2.5。各种工况下的泵房抗滑稳定、抗浮稳定安全系数均满足规范要求；由工程地质资料可知，泵站站身底板座落在黏土层上，地基允许承载力为240Kpa，基底应力均小于地基允许承载力，满足规范要求。2）泵站进水前池设计129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案前池宽度17.0m，平段长6.0m，底高程2.0m；斜坡段长12.50m，底高程由4.5m变为2.0m，纵坡采用1.5。根据水泵安装和运行要求确定进水池池底高程为2.0m，宽17.0m，按照其水下容积满足30-50倍设计流量的要求，确定其在泵房外的水平段池长为6m。前池斜坡段的池底采用浆砌块石护砌，下设碎石垫层；为满足泵站防渗排水要求，进水池下平段采用钢筋混凝土护砌，布置三排排水孔，下设反滤层。两侧池壁采用重力式挡土墙，墙顶高程5.7m，墙高3.7-1.0m。3）泵站出水涵设计1）箱涵结构尺寸本站设计排涝流量为12.35m³/s，根据工程经验，涵洞经济流速为1.5-2.5m/s。按经济流速设计，涵洞总过水面积约为8.32-13.87㎡。经过计算比较，采用一孔，标准断面尺寸为2.5×2.8m（宽×高）。涵洞总长12.2m，底板高程4.0m，顶板底面高程6.8m，顶、底板及侧墙厚度均为0.4m。箱涵分为2段，每段长度均为6m，段间设置伸缩缝，缝内设两道橡皮止水。涵洞出口设防洪控制闸门，检修平台高程8.2m，上部设有启闭机台和启闭机房，启闭机平台高程为13.0m。2）箱涵结构分析在箱涵上横向截取单位宽度的计算截面，按弹性地基上的框架进行计算。计算荷载有：结构自重、土压力、静水压力、扬压力、地基反力。垂直荷载按填埋式计算，侧墙水平土压力按静止土压力计算。计算工况为：①完建期：洞内无水，洞身承受土压力；②129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案长江最高洪水位：洞内无水，洞身承受土压力和外水压力。经计算，完建期为控制工况，计算结果见图7.4-1-1说明：1.内力单位为KN.m。图7.4-1-1穿堤箱涵完建期弯矩图7.4.2排灌站设计（1）泵站设计参数项目区排灌泵站设计参数等详见表7.4-7和表7.4-8表7.4-7排涝泵站设计参数及泵型选择表129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案项目区泵站名称建设性质排水控制面积（km2）设计流量(m3/s)设计水位（m）设计净扬程（m）泵站选择泵型进水出水装机(kW)新民西埠片小张站翻建0.870.616.51152*30400HW-7型混流泵七星湖片涂湖站翻建0.540.386.81151*30400HW-7型混流泵姜庄站翻建1.090.766.81151*55500HW-6型混流泵表7.4-8灌溉泵站站设计参数及泵型选择表表项目区泵站名称建设性质灌溉面积（万亩）净扬程（m）设计配套电机容量（kw/台套）选择泵型流量(m3/s)新民西埠片后份灌溉站新建0.135.50.141*11400HW-7型混流泵七星湖片邵庄灌溉站新建0.150.11*11400HW-7型混流泵胡山头灌溉站新建0.150.12*11400HW-7型混流泵（2）机泵选择129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案因灌溉提水泵站、圩区排涝站或排灌结合站灌溉面积较小，实际灌排运用中，灌排相互调济的余地较小，且从特殊干旱年的应急供水角度考虑，泵站设计规模和机泵选型应适当留有余地。灌区小型灌排泵站数量多、规模小，因此，小型排灌站灌溉设计规模一般以0.05m3/s流量控制。泵站设计扬程普遍在5～6m，泵型选择以卧式混流泵为主，配套电机以Y系列电机，各站机泵选型祥见表7.4-7、7.4-8。（3）泵站工程布置⑴工程总体布置泵站的总体布置根据现泵房的地形、地质、水流条件和泵房形式等因素全面考虑，尽量做到结构紧凑，运行安全，管理方便，经济合理和美观协调。⑵枢纽布置①排涝站枢纽布置小张站、涂湖站、姜庄站均为在原址拆除重建，泵站的总体布置根据站址的地形、地质条件、水流条件和泵房型式等因素综合考虑，尽量做到布置紧凑、运行安全、管理方便、美观协调。总体布置是采用堤后式分基型泵房，正向进水，正向出水，沿原穿堤涵闸轴线附近依次建设穿堤箱涵、压力汇水箱、泵房、进水池，变电站布置在远离交通干道的泵房侧，便于接线，泵站各枢纽建筑及排涝渠分述如下：a)排涝引渠经现场查勘，现有排涝干沟与堤基本正交，排涝引水渠可利用现有排涝干沟。排涝引渠渠底高程为6.3-7.0m。b)进水池排涝站进水池底板高程比引水渠渠底高程低0.3-0.5m，进水池底板为浆砌石结构，两侧均放坡浆砌护砌。c)泵房及压力水箱泵房为分基型结构，小张站2台机组，设泵房3间，其他排涝站均为一台机组，设泵房1间129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案。在泵房大门的一端，留有足够的空间，便于检修设备。配电柜布于泵房一空间，配电柜地面高于泵房地面1m，以避免泵房地面积水使电气设备肥潮。泵房地面为了便于排除废水和污水，地面层向进水池侧斜不少于5%的斜坡，并预留排水孔。泵房出水侧设压力水箱，压力水箱为单层，其末段与涵洞连接，始端与厂房连接。d)排涝出水涵排涝出水涵为钢筋砼结构。小张站出水涵前设6.8m×5.2m钢筋砼结构汇水箱，出水涵净断面尺寸为1.5m×1.2m，箱涵壁厚250mm，涵长15m，共分三节，出水涵底板高程为9.2m。涂湖站出水涵前设6.7m×1.6m钢筋砼结构汇水箱，出水涵净断面尺寸为1.2m×1.0m，箱涵壁厚250mm，涵长16.5m，共分三节，出水涵底板高程为9.75m；姜庄站为55kW一台机组，出水涵前设4.5m×1.6m钢筋砼结构汇水箱，出水涵净断面尺寸为1.0m×0.8m，箱涵壁厚250mm，涵长15m，共分三节，出水涵底板高程根据实际情况确定，小张站底板高程为12.0m、涂湖站、姜庄站底板高程9.5m。排涝出水涵出口段设置了防洪工作闸门，闸门顶部设启闭台和启闭机房，启闭台高程一般与涵闸所在堤防设计高程一致。涵闸出口顺堤防迎水坡为浆砌石护砌，两侧翼墙为浆砌石结构，浆砌石护砌底部做钢筋砼消能设施。e)出水池排涝站出水池均为钢筋砼底板，出水池长10.5m，出水池前设0.4m高消力坎，为防止对河底的冲刷，消力坎前设砌石护坦。f)变电站本工程所涉及泵站均为重建，现状均设有变电所，原则上变电所位置不变，所内布置站用变压器一台，变电所四周用钢栅围墙与其他区域分开。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案②灌溉站枢纽布置灌溉站总体布置是沿站轴线依次建设泵房、引水渠、前池与进水池、出水池与渠道，变电站布置在原位置。泵站各枢纽建筑及灌溉渠分述如下：a)引水渠引水渠利用原渠道，因原渠道多年未清，杂草丛生，淤塞阻水严重，为满足灌溉引水的要求，现对老引水渠进行清淤，修整两侧边坡。b)前池与进水池泵站前池与在引水渠连成一个整体，前池在平面上呈矩形布置，顺水流向长度见各站初设图，前池两侧设浆砌块石挡土墙，其他段设浆砌块石护坡，底板为浆砌块石护底。c)泵房灌溉站泵房型式均采用分基式，站房为砖混结构，结构自重较轻，基础为浆砌块石条形基础，屋面采用现浇钢筋砼结构。d)出水池与渠道灌溉站出水均采用采用钢筋砼明渠出水，出水池呈正方形，详细尺寸见各站初设图。对渠道进行清淤整修后进行衬砌。e)进出水管路选择根据计算，各站的进出水管路选择见各站初设图说明。f)变电所本工程所涉及排涝泵站均为重建，现状均设有变电所，原则上变电所位置不变，所内布置站用变压器一台，所区布置砼巡视小道，小道宽1.5m，C20混凝土结构，变电所四周用钢栅围墙与其他区域分开。（4）建筑物设计1、泵房设计129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案泵房的布置遵循以下原则：①满足机电设备布置、安装、运行和检修的要求；②满足泵房结构布置的要求；③满足泵房通风、采暖和采光要求，并符合防潮、防火、防噪声的技术规定；④满足内外交通运输的要求；⑤注意建筑造型，做到布置合理，适用美观。根据以上原则，确定厂房各部位高程、尺寸。泵房型式均为分基式，小张站排涝站2台机组，涂湖站1台套机组，姜庄站一台机组。以上原站房破难不堪，门窗腐烂损坏，屋面渗水、墙体风化严重，已属危房，本次设计拆除重建，并将姜庄东站和西站合并为一个排涝站。泵站站房均为砖混结构，屋面均采用现浇钢筋砼结构。⑴小张站厂房3间。泵房总长13.2m，宽5.26m，净高4.1m。泵房大门采用钢板焊接推拉式，尺寸1.8×2.7m，窗户为铝合金窗外加防盗网。⑵涂湖站排涝站1台机组，设泵房2间，内设配电间。厂房长7m，宽5.5m，净高4.1m。厂房大门采用钢板焊接推拉式，尺寸1.8×2.7m，窗户为铝合金窗外加防盗网。⑶姜庄站一台机组泵站与配电间共用一间5.5×4.5m泵房，窗户为1.5×1.8m铝合金窗外加防盗网，大门为1.×2.1m防盗门。2、进、出水池1)进水池⑴进水池底板高程进水池进水采用正向进水，平面形状为矩形。喇叭口的悬空高度，根据公式：h悬=(0.6～0.8)D进计算，淹没深度h淹的确定：h临淹=KsD进其中Ka=0.64(Fr+0.65)129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案Fr-弗汝德数，取1.0KS-淹没系数D进-进水管直径T-进水管口到后壁距离，取0.3m求得h临淹=0.96m，则h淹取1.0m根据以上参数，进水池底板高程等于最低枯水位减去淹没深度，再减去悬空高度。⑵池长及池宽的确定：①池宽BB=(n-1)S+D进+2cn-水泵台数S-间距S=2.5D进C-边距，取1.0mB=(n-1)×S+D进+2C②池长L池长公式为L=K×H-设计水位进水池水深Q-流量B-池宽K-秒换水系数取20经计算各站的进水池底板高程、池长及池宽详见初设图。泵站进水池均采用M10浆砌石护坡，护底均采用M10浆砌石，厚0.4m。M10浆砌石挡土墙，顶宽0.4m，边坡1:0.4，2)出水管路排涝站出水采用钢筋砼结构箱涵，标号为砼C20，小张站、涂湖站、129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案姜庄站、出水箱涵口径分别为1.5×1.2m、1.2×1.0m，1.0×0.8m；灌溉站的出水管路采用铸铁管，铸铁管径由泵型确定，分别为400mm、300mm、250mm。（5）主要结构分析1）泵房结构计算本次泵站站房均为砖混结构，结构自重较轻，基础为浆砌块石条形基础，且站房均建在原来站房的基础上，老站房运行至今均未发现沉降问题，因此新建的站房基础均不需处理。2）出水箱涵身结构计算本次排涝站均为在原址拆除重建，原出水箱涵运行至今未出现沉降、错位等现象，因此出水箱涵基础不需特殊处理。涵身结构计算考虑对涵身结构起控制作用的防洪期和完建期2种情况。作用于涵身荷载主要有：垂直土压力、垂直水压力、侧向土压力、侧向水压力、汽车荷载、涵身自重和地基反力等。根据本次设计箱涵主要有二种孔径。垂直土压力一般按沟埋式涵洞计算，计算式为：GB=KTγH(B0+D)/2式中：GB——作用于涵洞上的垂直土压力(kN)；；KT——垂直土压力系数,由H/B(1/2H处槽宽)查KT～H/B曲线得；γ——填土容重(kN/m3)；B0——与洞顶齐平处的槽宽(m)；D——涵洞外径(m)。侧向土压力按下式计算：qσ=γhtg2(45°—φ/2)式中：h——填土高度(m)；129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案φ——回填土的内摩擦角(°)。考虑规划防汛道路的修建，一般涵闸按四级路面的荷载标准考虑汽车荷载，取汽—10设计，履—50校核。图5.3-6孔箱涵结构计算简图经计算，完建期和防洪期各涵闸荷载、内力计算结果详见图5.3.1.6-7和表5.3.1.6-1，由计算成果表可知，箱涵单侧受力筋配筋率为0.12～0.15%，均在经济配筋率范围内。洞身最大裂缝开展宽度均小于允许裂缝开展宽度0.30mm。（6）电气设计1）供电方式西埠镇、乌江镇项目区内，均有10kV供电线路，通过站用变电站降为0.4kV，供排涝灌溉站动力机使用。2）电气主接线⑴小型灌溉站项目区小型灌溉站单机功率18.5-7.5kW，电压380kV。灌溉站的电气主接线为：主变10kV侧为单母线接线，10kV进线由GW9—10G型隔离开关与变电站10kV母线连接。主变10kV侧采用RW10-10F型带切负荷灭弧装置的交流高压跌落式熔断器。0.4kV侧为单母线接线，低压设CM1E-630129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案型断路器，作为电机和启动柜短路保护，本站低压侧选用GGD11型开关柜。配电柜为单母线接线方式，主变0.4kV侧采用电缆向GGD-01型开关柜供电。⑵小张排涝站小张排涝站安装2台卧式混流泵，与之配套的为2台Y250M-8型异步电动机，电动机单机容量为30kW，额定电压380V，最大运行方式为2台机组同时运行。电气主接线：经计算设一台容量为100kVA双绕组无励磁调压配电变压器，电压为10±5%/0.4kV，型号为S11-M-100/10型变压器满足要求。主变机压侧(即0.4kV侧)接线采用单母线，10kV侧接线采用线路—变压器组单元接线，主变高低压侧均设断路器。⑶涂湖排涝站涂湖排涝站安装1台卧式混流泵，与之配套的为1台Y250M-8型异步电动机，电动机单机容量为30kW，额定电压380V。设一台容量为50kVA双绕组无励磁调压配电变压器，电压为10±5%/0.4kV，型号为S11-M-50/10型变压器满足要求。主变机压侧(即0.4kV侧)接线采用单母线，10kV侧接线采用线路—变压器组单元接线，主变高低压侧均设断路器。⑷姜庄排涝站姜庄排涝站为一台套排涝站，单机功率55kW，电压380KV。每站拟设容量为100kVA的双绕组无励磁调压配电变压器，电压为10±5%/0.4kV，型号为S11-M-100/10型满足要求。电气主接线为：主变机压侧(即0.4kV侧)接线采用单母线，10kV侧接线采用线路—变压器组单元接线，主变高低压侧均设断路器。3）短路电流计算及主要电气设备选择(1)短路电流计算由于系统资料不全，各站短路电流计算是将“T”点以前系统当成无穷大系统、“T”点至本站专用变电站的10kV输电线路、本站专用变电站主变压器参数以及电气主接线来进行的。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案(2)主变压器选择根据水泵运行时的机组台数、电动机额定功率以及水泵轴功率，计算主变压器的所需容量。(3)其它电气设备选择为保证所选的电气设备运行安全、可靠，根据《导体和电器选择设计技术规定》(DL/T5222-2005)规定：除按正常工作状况下所在回路的最高工作电压和最大工作电流来进行选择外，还按最大运行方式下最不利的短路情况，对电气设备动稳定和热稳定进行校验，以保证电气设备在短路情况下，不致受到破坏，并能安全切断电流，避免短路故障事态的扩大。经选择和校验，10kV跌落式熔断器选用RW10-10F型；0.4kV选用GCS抽屉式低压配电屏，屏内选配NSX型空气开关，SDH-0.66型电流互感器。4）电动机起动方式本阶段确定各站电动机起动方式采用降压起动。5）气设备布置电气设备均布置在副厂房内,变压器及其保护设备采用户外杆上布置。6）明各站主厂房照明以金属卤素灯为主光源，壁灯为辅助光源。7）电保护根据《继电保护和安全自动装置技术规范》(GB/T14285-2006)并结合泵站的具体情况，对本站各主要电气设备进行继电保护装置配置。具体配置如下：(1)主变压器保护利用户外跌落式熔断器作为短路及过负荷保护。(2)电动机电压母线的保护129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案利用低压进线回路NSXP型空气断路器对母线的短路及低电压进行保护。(3)电动机的保护利用电动机主回路NSX型空气断路器实现短路保护、过负荷保护、断相保护、低电压保护。8）量仪表各站电气测量仪表按《电力装置的电测量仪表装置设计规范》(GB/T50063-2008)的有关规定进行配置。9）作电源的选定由于泵站的装机台数不多，容量不大，为节约投资，电气设备的控制、保护、信号以及自动装置等的操作电源均采用交流电源。7.5排水沟设计集中整治项目片排水沟系，利用原有自然水系，并对其进行清淤，局部裁弯取直，使涝水能及时通过外排闸和排涝站排出。本次共清理整治干沟8条16.84km，支沟2条8km，疏挖土方31.62万方。其中：新民西埠片清理排水沟长11.74km，清淤土方1.75万方；七星湖片清理排水沟长12.74km，清淤土方24.21万方。1)排水沟流量排水沟流量计算根据控制面积与自排模数确定，可由公式Q=AM,其中A为排水沟控制面积以平方公里计，M为自排模数以m3/s/km2计。2)排水沟断横断面设计设计参数的确定依据《灌溉与排水工程设计规范》，并考虑项目区土壤类别，排水沟系糙率：取0.03；沟底比降：1/4000；边坡：1:1.5，干沟1：1.5，支沟1：1.5；不冲不淤流速：V不冲=1m/s，V不淤=0.40m/s。1)排水沟流量排水沟流量计算根据控制面积与自排模数确定，可由公式Q=AM,其中129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案A为排水沟控制面积以平方公里计，M为自排模数以m3/s/km2计。2)排水沟断横断面设计设计参数的确定依据《灌溉与排水工程设计规范》，并考虑项目区土壤类别，排水沟系糙率：取0.03；沟底比降：1/4000；边坡：1:1.5，干沟1：1.5，支沟1：1.5；不冲不淤流速：V不冲=1m/s，V不淤=0.40m/s。排水沟超高根据有关规范，结合实际情况选定超高值为0.5m左右。排水沟断面尺寸根据设计流量等按如下公式进行水力计算：式中：Q——排水沟设计流量(m3/s)；A——排水沟过水断面面积(m2)；R——水力半径(m)；I——排水沟底坡；C——谢才系数(m0.5/s)。考虑项目区的工程地质条件特点，以及近几年实施的工程情况，本次规划排水沟系断面均为梯形断面。排水沟规划成果见表7.5-1沟现状及规划见附图。表7.5-1项目区大中沟疏浚工程设计成果表片位置渠道名称渠道疏挖129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案名序号治理长度（km）控制面积（亩）设计流量（m3/s）渠道衬砌（km)断面面积（m2）土方量（万m3）新民西埠片1西冲-李夏西冲站干渠1.0026000.292.20.221.002西冲西冲抗旱渠0.9812000.1220.20.983三级站-许店三级站干渠0.9153000.5820.180.914尹杨生尹杨生支渠0.4225000.320.080.425黄庄-西冲黄庄站支渠0.2815000.220.060.286菜园-潘撇小汤站支渠0.735000.0520.140.737西边-张窑小汤站支渠20.3221000.2820.060.328鲁皮鲁皮站支渠0.3813000.1420.070.389小汤-陡沿陡沿站支渠0.325000.2820.060.310何天孜-小汪庄陡沿站支渠20.4592000.9840.180.4511陡沿-徐河徐河站支渠0.322000.2920.060.3　　小计6.07171004.101.316.07七星湖片1姜庄村姜庄站干渠1.7830000.3620.361.783邵庄村张林站支渠0.616500.11.20.070.61　　小计2.3935000.696.400.432.39合计　　　8.46206004.791.748.67.6.灌溉渠道根据项目区现状及地形特点和水源特点，结合项目区现状渠道的布置，灌溉制度采用干、支、斗渠续灌，斗渠以下各级渠道轮灌的灌溉制度。表7.6-1灌溉渠道设计成果表片序号位置渠道名称渠道衬砌129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案名干渠浆砌砖长度（km）支渠浆砌砖长度（km）砼护砌长度（km）U型槽长度（km）新民西埠片1西冲-李夏西冲站干渠　　1.00　2西冲西冲抗旱渠　　0.98　3三级站-许店三级站干渠　0.91　1　4尹杨生尹杨生支渠0.42　5黄庄-西冲黄庄站支渠　0.28　　6菜园-潘撇小汤站支渠　0.73　　7西边-张窑小汤站支渠2　0.32　　8鲁皮鲁皮站支渠　0.38　　9小汤-陡沿陡沿站支渠　0.3　　10何天孜-小汪庄陡沿站支渠2　0.45　　11陡沿-徐河徐河站支渠　0.29　　小计4.081.98　　七星湖片1姜庄村姜庄站干渠1.78　　　3邵庄村张林站渠道0.61　　　　　小计2.39合计2.394.081.98渠系设计及复核，根据明渠均匀流特性计算出渠道各项参数，不冲流速与不淤流速分别按下式确定：V不冲=KQ0.1和V不淤=C1，K—不冲流速系数取0.68，C1根据泥沙性质确定的系数。1）断面设计根据项目区内的地势条件，在充分考虑地形地势的情况，尽量做到挖、填平衡，经分析，渠道比降采用1/10000。糙率选用n=0.0275。2)断面尺寸的确定根据渠道的设计流量，通过水力计算确定渠道的过水断面和水力要素。采用明渠均匀流公式：Q＝WC(Ri)0.5，并使渠道设计流速满足：　　　　　　V不淤＜V设计＜V不冲。3)渠道衬砌129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案本次规划干渠根据地形采取浆砌砖及现浇砼护砌两种型式，对于渠道断面0.6m2以下的渠道采用U砼预制槽衬砌。浆砌砖衬砌渠道，渠道两边砌240水泥砖，每隔4米设370砖墩，并设预制砼横向支撑，底板为现浇C20砼厚10cm。渠道边坡为1：1.5。各片灌溉渠道设计见表7.6-1。7.7涵闸工程定型设计7.7.1益坝控制闸设计益坝控制闸闸设计流量为4.6m³/s，采用涵洞式结构。1）水力计算无压流涵洞（短洞）过水能力按下式计算Q=mσBH式中，m—流量系数；σ—淹没系数；B—过流断面计算宽度；H—上、下有水位落差（m）；取涵洞底板高程为3.4m，按照过流能力计算闸孔净宽为4.52m，将闸孔净宽适当放大，设为1.5m，1孔。2）闸基地下轮廓线布置上下游最大水位差为2.2m，根据《水闸设计规范》，闸基下为淤泥质中粉质壤土夹细砂，取渗径系数为1.0，需要防渗长度22m实际闸基防渗长度为17.7m，满足要求。3）防渗设计渗流稳定计算采用《水闸设计规范》阻力系数法计算。经计算，挡水期闸基渗流最大水平坡降为0.12，出逸坡降为0.32.地基土质为淤泥质中粉质壤土夹粉细砂，查《水闸设计规范》表6.0.4，水平段允许坡降为0.20，出口段允许坡降为0.45，渗流计算的最大水平坡降与出逸坡降在允许范围内，闸基土在渗流作用下处于稳定状态。4）结构布置涵洞总长为10m，断面尺寸为1.5×1.2m（宽×高），顶、底板及侧墙厚度均为0.4m。箱涵分为2段，进口段长2.5m，出口段长1.5m，段间设置伸缩缝，缝内设两道橡皮止水。涵洞进口设控制闸门，上部设有启闭机台和启闭机房，高程为10.9m。5）稳定计算129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案涵洞为整体结构，洞身埋置较深，无滑动稳定问题，不再进行复核计算。根据地质勘测报告，涵洞底板座落在②层淤泥质中粉质壤土夹粉细砂上，地基天然承载力为50kPa，而箱涵最大基底应力为110kPa，故需对地基加固处理，确保工程安全。7.7.2其它涵闸⑴工程概况本项目新建、翻建共13处，其中进水闸2座，节制闸7座，分水闸3座，排洪闸1座。⑵涵闸一般布置原则控制闸轴线布置在所处渠道的同一条轴线上，闸底纵坡i=0。闸底高程根据所处灌溉渠底设计高程确定，一般与渠道设计底高程相同。控制闸均采用开敝式钢筋混凝土U型结构，闸身长按闸顶交通桥的宽度标准确定。设主门槽1道，闸门一般采用铸铁闸门。设置排架式启闭机台，配手摇螺杆式启闭机。进、出口八字墙采用浆砌块石重力式挡土墙结构，八字墙上、下游采用毛石混凝土护砌护底、护坡，护砌段长5～8m。上、下游引渠断面按渠道设计断面确定。⑶控制闸渗径核算按下式核算闸基地下轮廓线长度：L=C·△H式中：L——涵基防渗长度(m)；C——渗径系数，涵基土质为粘土，取C=3.0；△H——上下游水头差(m)。关闸期间，上下游水头差一般较小，上下游最大水头差主要发生于引灌高低片控制期，一般不超过0.4m。涵基计算防渗长度为1.2m。2129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案种规格孔径控制闸最小闸基防渗长度为1.5m，因此，满足防渗设计要求。⑷控制闸孔径核算钢筋砼U型结构控制闸，孔径B按宽顶堰淹没流公式确定：单孔闸式中：B0——闸孔总净宽(m)；Q——过闸流量(m3/s)；H0——计入行进流速水头的堰上水深(m)；g——重力加速度，取9.81；m——堰流流量系数，取0.385；ε——堰流侧收系数；b0——闸孔净宽(m)；bs——上游河道一半水深处的宽度(m)；σ——堰流淹没系数。项目区涵闸设计参数见表7.7-1表7.7-1项目区引排水控制闸设计成果表名称规格(宽×高)过闸流量（m3/s）结构形式新民西埠片（座）七星湖片（座）合计(m×m)排洪闸1.0×1.23.5钢筋砼箱涵101控制闸1.2×1.22.5钢筋砼开敞式257合计　　　358129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案7.8耕桥定型设计⑴工程概况本项目新建或改建沟渠配套机耕桥8座，其中，3×4m(1跨)配套机耕桥4座，4×5.5m(1跨)配套机耕桥3座，2×5×5配套机耕桥1座（2跨）。⑵设计荷载机耕桥桥面汽车荷载等级，采用公路－Ⅲ级设计，人群荷载为2.0kN/m2，桥面宽为3.5m、两侧设混凝土预制栏杆。行车道设置1.50%的桥面横坡。桥面采用现浇混凝土T型梁板结构。⑶桥梁纵断面设计桥梁纵断面设计包括桥梁总跨径的确定，桥梁分孔、桥面标高、桥下净空、桥面纵坡的确定等。①桥梁总跨径的确定。根据渠道规划断面，为保证桥下有足够的灌溉过水面积，尽量减少桥前的壅水高度，确定桥梁的总跨度。考虑现状渠道总体输水能力不足，桥梁墩台占用渠道的过水断面控制在10%以内。①桥梁分孔。为尽量减少桥梁下部结构对渠道输水的阻碍，并使桥梁的上部结构和墩台的总造价最低，桥纵向分1～3跨，单跨不宜过大。③桥面标高按桥下净空高度要求、道路路面和渠堤顶高程等综合确定，取其中的较大值。④桥面纵坡，依据《公路工程技术标准》规定，桥上纵坡不宜大于4%，桥头引道纵坡不宜大于5%，桥头两端引道线形应与桥上线形相配合。考虑行人与行车平顺，桥面不设纵坡。⑷桥梁横断面设计桥梁横断面设计，包括桥面宽、桥面净空、桥面横坡确定等。①桥面宽度的确定。桥面宽度与道路相互协调，桥面净宽取3.5m；129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案②桥面净空。桥面净空高度按不小于0.3m考虑；③桥面横坡。为了满足桥面排水的需要，根据《公路桥涵设计通用规范》的要求，行车道设置1.5%的桥面横坡。⑸桥台结构型式选择根据路堤填土高度、桥跨结构类型、基底地质、水文条件及地形等因素，机耕桥可采用“U”型结构桥台或桩柱式桥台。经初步比较，“U”型结构桥台投资较省，且施工方便，故，均采用浆砌石结构“U”型桥台方案。沟渠配套桥设计祥见附图表7.8-1项目区机耕桥设计成果表项目区编号结构形式桥面宽单跨跨数总跨(m)(m)(m)新民西埠片桥-W-1梁板式4313桥-W-2梁板式4313桥-W-3梁板式5.5414桥-W-4梁板式5.5414七星湖片桥-J-1梁板式4313桥-J-2梁板式4313桥-J-3梁板式5.5414桥-J-4简支式552107.9配套建筑物设计分水闸：规模尺寸设计同涵闸，采用钢筋砼结构，结合过路涵功能。放水涵设计放水涵进出水采用浆砌石“一”字墙，单孔过路涵墙体长分别为2.9m、5m、6m、7m、进出口顺水流向1.5m范围内设浆砌石护底、护坡，厚0.3m。放水涵设钢筋混凝土U型闸首，设钢筋混凝土启闭排架，闸门采用钢筋混凝土预制安装。φ80cm放水涵设钢筋混凝土U型闸首，设钢筋混凝土启闭排架，闸门采用0.8×0.8m的铸铁闸门，启闭机采用QL型10kN扳手式,φ129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案60cm以下放水涵可采用钢筋混凝土U型闸首,预制砼板闸门。放水口放水口依据渠道的最大过水流量Qmax确定设计流量Q设，并推算过水断面和启闭梁高度，流量按照Q=μω(2g△Z)1/2计算，本项目共新建放水口105座。渡槽本项目共建设渡槽6座。衬砌渠道过沟时，沟底与渠底高差过大需设渡槽，为6-10m跨，0.8×0.8m钢筋砼矩形渡槽，槽台与基础排架均采用圬工结构，槽身与上下游及槽身接口处设橡皮止水。具体设计成果见表7.9-1名称规格(宽×高)过闸流量（m3/s）结构形式新民西埠片（座）七星湖片（座）合计(m×m)分水闸1×1.21钢筋砼开敞式303放水口φ8000.5砼涵管426φ6000.25砼涵管8412φ5000.18砼涵管10616φ3000.07砼涵管8040120跌水0.8×0.80.8钢筋砼开敞式314公路涵φ10000.8砼涵管170　17合计　　　128541827.10砂石道路设计⑴工程概况目前，项目区现有1条混凝土路面结构“村村通”129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案道路，是项目区对外主干道，规划全部保留利用。本项目考虑道路建设的投资比重较低，列入本项目的砂石路面田间道仅考虑2条，总长2.26km.⑵工程设计田间道采用砂石路面，路面宽4.5m，两侧各设宽0.5m土路肩，路面高出附近田面0.7m左右，以1:1放坡。路面结构自下而上为：素土夯实不小于50cm，级配碎石基层10cm、砂石面层3cm。7.11工程示牌设计本工程二片各设3*4米双面不锈钢公示标牌一个。8、主要工程项目及工程量1）、水源工程（1）塘坝：新建、维修塘坝14口，土方开挖15.33万方。（2）新建、改建灌溉站3座，总装机4台套44kW。其中：后份灌溉站装机1台套11kW；邵庄灌溉站、胡头山灌溉站各装机1台套11kW。2）、渠系工程清淤整治渠道13条8.64km，其中干渠4条4.67km，支渠9条3.79km。3）、排水工程（1）清淤疏浚排涝沟6条，总长4.42km，疏挖土方19.04万方。（2）排涝站共4座，9台套总装机945kw，其中新建新石圩排涝站1座，总装机5台套800kW，更新排涝站3座，总装机4台套145kW。4）、配套建筑物共194处，其中节制闸7座，排洪闸1座，分水闸3座，放水口154个，跌水4座，过路涵17座，机耕桥8座。5）、其它工程修建砂石路2.26km,新建标志牌2处。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案第七章投资概算与资金筹措7.1编制依据⑴投资估算小型农田水利工程设施建设项目点多面广，工程建设规模小而分散，依据《安徽省小型农田水利工程设施建设补助专项奖金管理办法(试行)》的精神，工程概按照安徽省水利工程投资概(预)算编制办法和定额进行编制。①文件依据本次投资估算定额标准执行按安徽省水利厅2008年3月28日皖水建[2008]139号文颁发的《安徽省水利水电水电设计概(预)算费用构成及计算标准》进行编制。②定额依据1、水利部水总[2002]116号文颁发的《水利工程设计概(估)算编制规定》、皖水建[2008]139号文颁发的《安徽省水利水电工程设计概(估)算编制规定》。2、水利部水总(2002)116号文颁发的《水利建筑工程概算定额》,缺项子目以皖水建[2008]139号文颁发的《安徽省水利水电建筑工程概算补充定额》为补充。3、安装工程主要采用水利部水建管[1999]523号文颁发的《水利水电设备安装工程概算定额》，缺项子目以水建[1993]63号文颁发的《(中小型)水利水电设备安装工程概算定额》为补充，并按水利部水利建设经济定额站水定[2003]1号文予以调整。4、施工机械台班费定额采用水利部水总(2002)116号文颁发的《水利水电工程施工机械台时费定额》。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案5、人工费调整按照“安徽省水利厅皖水建（2014）59号文”予以调整。金属、机电设备和其它材料价格依据厂方报价以及马鞍山市建设标准定额站发布的市场价格，加设备原价的6.74%运杂费及采购保管费计列，缺项的材料则由市场实际价格加材料原价的6.74%运杂费及采购保管费计列。③主要原材料价格及人工单价材料预算价格：根据市场调查，结合马鞍山市发布的建筑材料信息价格进行综合取定。主要材料预算价格详见表7.1-1表7.1-1主要材料预算价格汇总表序号材料名称及规格单位原价运输及采购、保管费定额价格预算价格备注1钢筋t24805025302530　2板枋材m319203019501950　3水泥425#t29520315315　4块石m371.52091.591.5　5碎石m38420104.0104.0　6瓜子片m379.22099.299.2　7石屑m36806868　8黄砂m359287087　9汽油t9000　90009000　10柴油t8250　82508250　11水m3　　1.51.5　12电kwh　　0.750.75　13风m3　　0.10.1　14杉元木m383020850850　15砖千块48020500500　129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案人工预算单价表地区内6定额人工等级工长序号项目计算公式单价（元）1基本工资751.08元/月×12月÷251工日×1.06838.352辅助工资　8.99(1)施工津贴4.5元/天×365天×95%÷251天×1.0686.64(2)夜餐津贴(4.0+3.5)÷2×20%0.75(3)节假日加班津贴基本工资×3×10天÷251×35%1.603工资附加费　22.01(1)职工福利基金［1+2］×14％6.63(2)工会经费［1+2］×2％0.95(3)养老保险费［1+2］×18％8.52(4)医疗保险费［1+2］×4％1.89(5)工伤保险费［1+2］×1.5％0.71(6)职工失业保险基金［1+2］×2％0.95(7)住房公积金［1+2］×5％2.37　　　　4人工工日预算单价［1+2+3］69.365人工工时预算单价69.36÷88.67129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案人工预算单价表地区内6定额人工等级高级工序号项目计算公式单价（元）1基本工资691.54元/月×12月÷251工日×1.06835.312辅助工资　8.87(1)施工津贴4.5元/天×365天×95%÷251天×1.0686.64(2)夜餐津贴(4.0+3.5)÷2×20%0.75(3)节假日加班津贴基本工资×3×10天÷251×35%1.483工资附加费　20.54(1)职工福利基金［1+2］×14％6.18(2)工会经费［1+2］×2％0.88(3)养老保险费［1+2］×18％7.95(4)医疗保险费［1+2］×4％1.77(5)工伤保险费［1+2］×1.5％0.66(6)职工失业保险基金［1+2］×2％0.88(7)住房公积金［1+2］×5％2.21　　　　　　　　4人工工日预算单价［1+2+3］64.725人工工时预算单价64.72÷88.09129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案人工预算单价表地区内6定额人工等级中级工序号项目计算公式单价（元）1基本工资573.45元/月×12月÷251工日×1.06829.282辅助工资　8.61(1)施工津贴4.5元/天×365天×95%÷251天×1.0686.64(2)夜餐津贴(4.0+3.5)÷2×20%0.75(3)节假日加班津贴基本工资×3×10天÷251×35%1.223工资附加费　17.62(1)职工福利基金［1+2］×14％5.31(2)工会经费［1+2］×2％0.76(3)养老保险费［1+2］×18％6.82(4)医疗保险费［1+2］×4％1.52(5)工伤保险费［1+2］×1.5％0.57(6)职工失业保险基金［1+2］×2％0.76(7)住房公积金［1+2］×5％1.89　　　　4人工工日预算单价［1+2+3］55.525人工工时预算单价55.52÷86.94129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案人工预算单价表地区内6定额人工等级初级工序号项目计算公式单价（元）1基本工资377.01元/月×12月÷251工日×1.06819.252辅助工资　4.87(1)施工津贴2.25元/天×365天×95%÷251天×1.0683.32(2)夜餐津贴(4.0+3.5)÷2×20%0.75(3)节假日加班津贴基本工资×3×10天÷251×35%0.813工资附加费　5.79(1)职工福利基金［1+2］×7％1.69(2)工会经费［1+2］×1％0.24(3)养老保险费［1+2］×9％2.17(4)医疗保险费［1+2］×2％0.48(5)工伤保险费［1+2］×1.5％0.36(6)职工失业保险基金［1+2］×1％0.24(7)住房公积金［1+2］×2.5％0.60　　　　　　　　4人工工日预算单价［1+2+3］29.925人工工时预算单价29.92÷83.74129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案7.2工程投资和县2016年中央财政小型农田水利项目县示范县建设项目共需总投资2869.51万元，其中：建筑工程投资1882.15万元（其中路桥投资94.34万元，占总投资5.22%），占总投资的81.6%；机电设备及安装工程投资119.73万元，占总投资的4.83%；临时工程投资67.9万元，占总投资的3.76%；独立费用142.16万元，占总投资的7.86%；基本预备费按总投资5%计列69.26万元。水土保持投资和环境保护投资各5.0万元，其中新石圩排涝站（张家坝排涝站），可研概算投资约1400万元；其中土建部分可研概算约400万元，列入和县2016年小型农田项目县建设，剩余建设资金不足部分通过政府融资的方式解决，该项目需单独立项报批。投资详见投资概算表8.2-1129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案建筑工程概算汇总表8.2-1七星片序号项目名称建安工程费设备购置费其他费用合计占一～五部分(%)1新石圩排涝站（160kw×5台套）　　　13873600　　第一部分　建筑工程　　　480530476.66%1邵庄抗旱站(11KW×1台套）51302　51302　2涂湖排涝站(30KW×1台套）85587　85587　3姜庄排涝站(55KW×1台套）203979　　203979　4胡山头抗旱站(11KW×2台套）94188　　94188　5引水闸（0.8*1.0m)305454　　305454　6节制闸工程894860　　894860　70.8*0.8跌水4124　　4124　84.5*5机耕桥工程65735　　65735　92*5*5机耕桥工程108081　　108081　10Φ800放水口工程22144　　22144　11Φ600放水口工程35053　　35053　12Φ500放水口工程39831　　39831　13Φ300放水口工程42390　　42390　14渠道整治衬砌工程483838　　483838　15排涝沟清淤工程1636916　　1636916　16当家塘工程441796　　441796　17砂石路工程290026　　290026　　第二部分　机电设备及安装工程70968461143　5321118.49%1邵庄抗旱站(11KW×1台套）992642154　52080　2涂湖排涝站(30KW×1台套）19541139761　159302　4姜庄排涝站(55KW×1台套）19026149421　168446　5胡山头抗旱站(11KW×2台套）1985384308　104161　6引水闸（0.8*1.0m)74913000　13749　7节制闸1.2*1.2m187332500　34373　　第三部分　临时工程　　　3056244.88%1围堰工程71250　　71250　2其他临时工程234374　　234374　　第四部分　独立费用　　　6255529.98%1建设管理费　　356640356640　2生产及管理单位准备费　　36893689　3勘测设计费　　169291169291　4运行管理费　　5643056430　5竣工检测费　　1128611286　6竣工测量费　　2821528215　　第一～第四部分合计　　　6268591　　基本预备费　　5%313430　　水土保持工程费　　　50000　　环境工程保护费　　　50000　1新石圩排涝站（160kw×5台套）　　　13873600　　合计　　　20555621　129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案建筑工程概算汇总表8.2-1新民西埠片序号项目名称建安工程费设备购置费其他费用合计占一～五部分(%)　第一部分　建筑工程　　　571608480.57%1小张排涝站(30KW×2台套）529040　529040　2后份灌溉站(11KW×1台套）50583　　50583　3排洪闸1.0*1.2m199096　　199096　4节制闸工程357943　　357943　5分水闸工程（1.0*1.2m）27884　　27884　60.8*0.8跌水12372　　12372　7蔡家河闸维修11645　　11645　83*4机耕桥工程115329　　115329　92*4机耕桥工程134094　　134094　10穿公路涵Φ1000536964　　536964　11Φ800放水口工程47632　　47632　12Φ600放水口工程72263　　72263　13Φ500放水口工程70966　　70966　14Φ300放水口工程75705　　75705　15渠道整治衬砌工程2295658　　2295658　16排涝沟清淤工程93616　　93616　17砂石路工程230179　　230179　18当家塘工程845117　　845117　19竣工标牌10000　　10000　　第二部分　机电设备及安装工程41204300505　3417094.82%1小张排涝站(30KW×2台套）30674212851　243525　2后份灌溉站(11KW×1台套）790842154　50062　3排洪闸1.0*1.2m3756500　6875　4节制闸工程224739000　41247　　第三部分　临时工程　　　3303284.66%1围堰工程71250　　71250　2其他临时工程259078　　259078　　第四部分　独立费用　　　7063759.96%1建设管理费　　403729403729　2生产及管理单位准备费　　24042404　3勘测设计费　　191644191644　4运行管理费　　6388163881　5竣工检测费　　1277612776　6竣工测量费　　3194131941　　第一～第五部分合计　　　7094497　129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案　基本预备费　　5%354725　　水土保持工程费　　　50000　　环境工程保护费　　　50000　　合计　　　7549221　7.3资金筹措方案2016年和县小型农田水利项目县建项目实施计划总投资为2810.48万元。资金筹措：申请省级以上财政补助资金1500万元，县财政配套资金200万元，地方群众自筹123.12万元左右。其中新石圩排涝站（张家坝排涝站），可研概算投资约1400万元；其中土建部分可研概算约400万元，列入和县2016年小型农田项目县建设，剩余建设资金不足部分通过政府融资的方式解决，该项目需单独立项报批。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案第八章工程建设管理8.1建设管理组织加强农田水利工程建设，是关系到广大农村经济发展，增强农业后劲、稳定农村形势的大事，也是彻底改变农民“靠天收”的现实，是促进农村发展、解放农村生产力的重要方法。和县县委、县政府高度重视这项工作，始终把加强农田水利工程建设当作农村工作的大事来抓，为和县农村经济的发展蓄积后劲，把加强农田水利工程建设作为当前实践科学发展观，为广大群众办实事、办好事，让农民长期得实惠的最直接最具体的体现，有利于发展农村经济，密切党群干群关系和保持农村的稳定。为此，和县人民政府成立“和县小型农田水利项目县建设领导小组”，副县长陈晓梅任组长，县水务局局长汪德轩任副组长，县发改委主任邵红雨、县财政局局长陈时埂、县农委主任倪晓斌、县审计局局长罗恒亮、县科技局局长张楚、县林业局局长潘峰、各项目镇镇长、县水务局总工程师高方清等人为成员。领导小组设于县水务局，高方清同志兼任办公室主任，下设办公室，具体落实农田水利建设规划与实施及项目管理等工作。各有关乡镇具体负责本地区农田水利建设的实施协调工作，层层落实责任，抓规划、抓工程质量、抓资金安全。各部门及各有关乡镇领导要以对国家、对人民高度负责的精神，加强领导，强化管理，采取有力措施，确保工程质量和资金安全，把农田水利工程建设这件为民造福的实事办实，好事办好。为此，和县水务局成立“和县小型农田水利项目县建设项目处”，下设办公室、工程部、财务部、质量管理部四个职能部门，其职责分工如下：办公室：负责项目实施准备、资金筹措、技术转让与获得、施工招标、工程监理、设备订货与采购、材料整理与归档、竣工验收和交付使用。工程部：负责项目的勘察设计、工程施工技术等工作。财务部：负责项目资金管理、竣工结算和决算等与项目相关的资金运作工作。质量管理部：负责工程质量管理工作。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案图8-1项目建设期组织管理架构图和县小型农田水利项目县建设领导小组和县小型农田水利项目县建设项目处心办公室质量　部工　程　部财务部8.2管理办法⑴强化组织领导和县人民政府成立了以县人民政府副县长为组长，县水务局局长为副组长、县发改、财政、农委、审计、项目片乡镇等单位主要负责人为成员的“和县小型农田水利项目县建设领导小组”；将项目县建设纳入重要议事日程，建立有效工作机制，明确分工，落实责任。⑵强化建设管理本项目按照国家基本建设的有关规定，在项目工程建设中，全面落实“项目法人制、招标投标制、建设监理制和工程验收制”等各项制度。一是建立项目法人单位—“和县小型农田水利项目县建设指挥处”对该项目建设管理负全责。二是对项目施工、监理进行公开招、投标，选择好的施工、监理单位。三是严格遵守建设程序，加强政府质量监督，充分发挥政府监督职能，以市水利工程质量安全监督站作为政府质量监督部门，严格按照有关规定对在建项目实施定期或不定期的进行现场抽检。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案同时发挥村级水管员在项目建设中的作用，他们参与整个项目建设工程，包括工程放样、施工管理和单项建筑物完工验收，同时协调地方矛盾，包括征地、做受益群众工作等，同时县水务局对村水管员实行年度考核，根据个人实绩给予奖励。⑶强化资金管理本项目财政资金纳入县财政专户统一管理，专款专用。工程进度款由施工单位按月、按进度提出拔款申请，监理单位复核，项目法人审批后由县财政专户直接拔付施工单位，减少资金流通环节，杜绝其他挤占项目资金现象发生。8.3进度安排8.3.1施工组织方案及质量保证体系1）工程量和县2016年小型农田水利项目县项主要建设内容如下表，共需完成土方57.17万方，石方9520方，砼方9860方，输水管道16km。2016年小型农田水利项目县建设项目统计表建设内容单位数量新民西埠片七星湖片小计水源工程塘坝口10414万m312.043.2915.33排涝泵站KW/台套/处48/2/271/2/2119/4/4渠系工程干渠km2.891.784.67万m30.60.360.96支渠km3.180.613.79万m30.710.070.78排水工程排涝泵KW/台套/处145/4/3800/5/1945/9/4排涝沟km2.022.024.04万m31.0318.0119.04配套建筑物进水闸座022节制闸座257排洪闸座101129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案分水闸座303放水口个10252154跌水座314过路涵座17017机耕桥座628其他工程砂石路km11.262.26竣工牌个1122）施工组织形式和县水务局根据基建程序已成立“和县小型农田水利项目县建设项目处”作为项目法人单位，负责工程的资金筹措、工程招投标、工程实施及工程验收等一系列工作。3）质量保证体系施工对外条件本项目区共涉及和县乌江、西埠2个镇，实施范围内交通运输较为便利，项目区内的交通以省道和县乡公路为主干，乡镇道路和农村机耕路为连接的完整的交通网络，可以满足施工要求。施工用水，用电可以就地解决。局部工程需进行二次搬运，由施工单位和受益群众投劳共同解决。施工自然条件项目区属典型北亚热带湿润气候区，具有气候温和，四季分明，雨量充沛，光照充足，无霜期长，严寒期短的特点。项目区降雨季节性较强，秋冬季雨水较少，适合各小型农村水利工程的施工。材料采购工程所用钢材、木材从和县采购，柴油、汽油就地采购。项目区所需黄砂、石料来源选择为石跋河和孙堡石料场，水泥选购盘锦水泥厂水泥，以上材料可由汽车或拖拉机运到工地。二次搬运采用人工搬运。机电设备等实行招标集中采购。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案主体工程施工⑴土方开挖与回填沟渠土方疏浚、开挖采用三种施工方式：①水力挖塘机组施工，就近填塘；②挖掘机挖土，汽车外运；③挖掘机挖土，就近填路基或沟渠堤。七星湖排水沟原为天然沟系，现状断面上游大下游小，淤泥较深，因此，施工方式采用水力冲挖机组施工，疏浚土方冲填至附近废弃的沟塘。其他干支沟渠均采用挖掘机开挖，就近填筑路基。干支沟渠疏浚、开挖的淤泥、杂质土，不宜填筑路基，少数沟渠旁已建混凝土道路将产生填筑路基后的多余挖方，这些土方需采用汽车外运，填弃至附近规划废弃的沟塘。外运土方，设计概算按疏浚、开挖土方的20%考虑。小沟开挖，采用挖掘机挖土，就近填筑路基或加固渠堤。泵站、桥梁等建筑物土方工程采用挖掘机开挖，推土机和拖式铲运机推整、运输。将开挖弃土一部分利用填筑围堰及临时施工便道，一部分堆弃于建筑物附近的荒滩地或堤坡上，开挖的土方一般用作回填土料。开挖中必须注意排水及基坑边坡稳定。基坑边坡一般不陡于1:1.5。建筑物土方回填，尽量利用符合设计要求的原开挖土方。不足部分的土料，可就近选取符合设计要求的土料。土料应不含腐植质、植物根茎、砖瓦碎块以及其它杂质的填料。有防渗要求的回填土，应选取粉质粘土或粉质壤土，渗透系数不大于10-4cm/s，粘粒含量宜控制在20～30%。回填前，采用人工将基槽边坡开挖成台阶状，以利新老土体紧密结合。涵洞等建筑物两侧及涵顶以上1.5m层厚的填土，采用人工分层铺设、夯实。雨天和气温低于0℃，应停止施工，以防土料含水量过大和冻土回填。回填土压实度不小于0.90。堤身填筑完毕后，应采用人工配合推土机和履带式拖拉机进行整坡、压实。⑵砼浇筑129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案涵闸等建筑物砼浇筑，一般先浇筑基础，基础以上部分的砼浇筑可同步进行。箱涵涵身砼按分节要求，间隔浇筑。砼熟料用人力胶轮车运送。施工中应确保砼浇筑质量，以免穿堤涵洞等建筑物在运行中发生开裂和渗漏等现象。冬季砼浇筑，应尽量避免在0℃以下施工作业，无法避免或在0℃左右施工时，应添加防冻剂，并采取必要的保温措施。⑶砌石工程施工砌石工程主要包括：控制闸进出口、出水涵洞出口护底、护坡及浆砌石挡土墙，沟渠岸坡护砌等。浆砌石护坡、护底及挡墙均采用铺浆法施工，砂浆采用0.25m3拌和机拌和，人工砌筑。冬季施工应严格按有关施工规范，采取有效的保温防冻措施，保证工程质量。⑷主要机电设备及金属结构制作安装水泵机组及电动葫芦均由专业厂家制作生产，汽车运至现场。首先安装电动葫芦，水泵机组利用电动葫芦进行安装。铸铁闸门、启闭机均由专业厂家制作，汽车运输至现场。闸门预埋件应提前制作运输至现场，以不影响建筑物工程的施工进度。使用8.4、施工计划安排本项目单项工程均属小型农田水利工程，点多面广。施工除受季节、外河水位以及降雨影响外，其他因素影响较小。根据本项目特点、自然条件、施工条件以及项目区农业种植季节和当地剩余劳动力的季节分配情况等进行计划安排，2016年度项目工程计划在一个年度内完成。即2016年4月1日至2016年11月30日，计划工期9个月。见实施进度表9-2129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案表9-2实施进度表序号日期二0一五年二0一六年实施阶段9101112123456789101112月月月月月月月月月月月　月月　月月　月　1编制项目实施方案　　　　　　　　　　　　　　　　2施工图设计　　　　　　　　　　　　　3工程招投标　　　　　　　　　　　　　　4工程施工　　　　　　　　　　　　　　　　5竣工验收　　　　　　　　　　　　　　　　8.5建后管理根据省政府《关于深化改革推进小型水利工程改造提升的指导意见》（皖政[2013]66号）文件精神，和县2016年小型农田水利项目县项目建成后，泵站、水闸由镇村确定专人管护，管护经费采取以“镇财政为主，县财政补贴”的方式筹集，县水务局按年度建安投资1%的比例提取管护资金，本年度计划提取15.87万元用于泵站、水闸的管护费用。新石圩站系国营站，由县水务局管理，管理费用由县财政统一支出。渠道、沟渠配套建筑物按照“谁受益，谁管理”的原则，由项目镇与受益村签订运行管理协议，行政村根据农户受益田亩，每年收取一定比例的工程维持基金，用于渠道、沟渠配套建筑物的维护、修补。自2012年起，和县各行政村、社区均设有村级水管员，马鞍市水利局给村水管员每月360元的补助，和县水务局每年也列出管理资金，根据每年度考核结果对村水管员发放奖励基金；镇水利站办公经费及水管员奖补资金均在县水务局水利站专户实报实销。充分调动了村水管员对小型水利工程管理的积极性，发挥村水管员在小型水利工程管理中重要作用。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案为确保水利工程发挥长效作用，采取承包、租赁、大户联合经营和个人自主经营等管理形式，切实加强了工程的建后管理，确保了工程及时正常供水。同时，积极引导用水农民成立了农民用水者协会，制定了《小型水利工程管理办法》、《水费计收管理办法》、《灌溉管理制度》和《财务管理制度》等规章制度，使小型水利工程管理公开运行、阳光操作，通过用水者协会和各项规章制度规范经营者经营行为，保护广大用水户的利益。8.6服务体系建设1）资金筹措、整合及引导农民筹资投劳近年来，和县把农田水利基本建设作为巩固农业基础地位、增加农民收入、提高粮食综合生产能力的重要措施来抓，通过整合涉农资金，有效增加农建投入，大力开展农田水利基本建设，产生了良好的经济与社会效益。通过政府协调、统一规划、部门联动、狠抓质量、专业队施工等办法，有效整合资金，推动了全县农田水利基本建设的顺利发展。其主要做法是：一是整合部门资金。按照和县农田水利建设规划和“渠道不变、管理不乱、统筹兼顾、各记其功”的原则，整合退耕还林、以工代赈、农业综合开发等项目资金，在不改变资金投向和使用范围的前提下，统筹安排，整合使用，提高综合经济效益，形成多渠道、多层次整合各类涉农资金和项目，并采取集中连片、大规模建设，催生出巨大的农建合力。二是整合以工补农资金。积极推广企矿及开发商承包周围水利设施维护的经验与做法，要求各企矿产资源开采企业及土方开发商每年支出一部分农建补助资金，专项用于农田水利基本建设，让企业主动认领治理其周围影响的小型水利工程。全县落实“以工补农、以城带乡”方针，创新投入机制，整合了一定量的以工补农资金，初步形成了多元化投资、多主体参与的农田水利基本建设工作机制。三是整合县财政扶农资金。县财政确保每年对农业、特别是农田水利基本建设投入的增长幅度不低于本级财政增长幅度，至少拿出不低于当年本级财政收入的5％用于农田水利基本建设和农业综合开发。并采取以奖代补形式，支持鼓励各镇129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案开展农田水利建设，县财政多方调剂资金，对群众自发兴建的小型农田水利工程，坚持以奖代补、先干后补、农民投工、受益分担的原则由县财政安排建设进行补助，基本解决了工程材料费用支出，调动了农民群众兴建农建工程的积极性。四是整合上级财政资金。县政府采取部门协调的原则，整合农业部门的全国增长千亿斤粮食田间工程项目、国土部门的高标准农田项目、财政局的农业开发项目等，按照干一片成一片的原则，完善工程措施，确保工程措施到位。五是整合社会帮农资金。在农田水利基本建设投资缺乏的情况下充分发挥非公有制经济实体的力量吸引社会资金投入，无疑是补充农田水利基本建设投入不足的有效途径。坚持“民办、民管、民受益”的原则，充分发挥群众在农田水利基本建设中的主体作用，积极参与农田水利工程的建设和管理。2）水费计收及管理灌溉站可向农户合理征收水费。国营站水费由县水行政主管部门根据国家政策收取；小型灌溉站由行政村或用水协会根据受益田亩、用水量收取水费，用于电费、管护经费的支付，并接受镇水利站监督。3）约束监督机制建立健全监督管理机制。县水行政主管部门要会同相关部门加强对小型水利工程的用途和服务对象、工程维修管护及水费征收作用等进行监督控制，同时加强对管护人员执业资格的管理。4）技术服务基层服务体系在小型农田水利项目县建设和管理中发挥重要作用。和县各镇均成立了水利工程管理站，每行政村有1-2名水利工程管理员。行政村水管员由懂水利的退下来的村负责人担任，县水务局每年对镇水利站、水管员开展技术培训和技术指导，并印刷了村水管员实用读本和工作日志，提高管护人员素质和管理能力，同时便于市县考核，保证工程安全正常运行。（附村水管员实用读本和工作日志封面）129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案为了加强对基层水利站工作人员的日常管理，我县各镇政府结合岗位要求，建立完善有关规章制度。对水利站干部职工均建立有工作制度、学习制度、上下班制度、值班制度、干部管理制度、奖惩制度等施。县水务局为了加强对水利站的管理，还制定了《和县基层水利站工作职责》、《和县基层水利站工作考核奖惩办法》、《全县基层水利站工作目标考核实施办法》等制度。我县统一制定了《和县水管员工作日志》、《和县水管员实用手册》，并下发至各村水管员。要求水利站与水管员每天通讯顺畅，每月例会不少于一次，每年业务培训不少于两次。水管员按时记录《工作日志》，作为日常监督管理的依据；《实用手册》作为业务培训和日常工作的指导资料；同时要求镇水利站对水管员的工作实绩进行季度考核，优胜劣汰。下一步，我县将以全省“5588”工程大建设为契机，进一步强化对基层水利工作人员的日常管理。一是系统培训人员。利用水利兴修与防汛抗旱的间隙期，举办全县基层水利人员业务知识培训班。以省级水利员培训班教材为基础，聘请专业老师，集中封闭培训。培训范围包括全县所有水利员、水管员及各镇分管水利负责人。二是配备统一标示。计划在全县水管员人手一把尺子的配备基础上，再为每名水管员配发印有“和县水管员”统一标志的头盔和袖章，让群众及时识别身份，及时反映问题。三是扩大调查范围。今年，我们计划将群众满意度调查表内容增加对水管员的满意度调查。由每个村民小组对该村水管员一年来的工作进行评价，此满意度将作为该水管员年度考核的重要依据。通过专业管理和集体管理相结合，完善社会化服务体系。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案第八章效益分析及经济评价9.1、效益分析1）预期效益本项目经济效益主要体现在增产、节水、省工等方面。实施本项目工程后，一是改善了灌区用水条件，提高现有灌溉面积的灌溉质量和灌溉保证率，提高作物产量和品质；二是减少跑水、漏水、漫水等现象，节约的水量可以新增灌溉面积，增加粮食总产；三是减少了劳动强度及劳力投入。项目的实施还具有重要的社会效益和生态环境效益。节水效益本气年度小型农田水利项目县示范县工程建成后,改善恢复灌溉面积1.15万亩，灌溉水利用系数将由目前的0.42提高到0.70，年平均亩均毛灌溉定额降低100m3。经计算，项目区1.15万亩耕地年节约用水量约为115万m3。提水成本按0.05元/m3计，每年可节约灌溉水费5.75万元。节地、省工效益由于采用防渗渠统一供水，一般可节地1%左右，项目区工程建成后，可节约耕地115亩。按目前和县当地的农作物生产收益水平，项目区亩均净产值在1500元，则项目区的年节地效益可达17.25万元。同时项目工程的建设将大大改善农业生产条件，提高了农业生产力水平和生产效率，减少了农民的劳动强度及劳力投入，经分析，采用机械化耕作每亩需140元，但每亩可减少人工2个工日，人工费90元/工日，合计180元/亩，即节本40元/亩，1.15万亩可节本46万元。由于劳动方式的变化以及灌溉水的减少，节约了能源，降低了生产成本，提高了经济效益。增产、增收效益根据该县有关试验和调查资料，并参照我省水利科研部门的有关试验研究成果加以计算分析。由于原项目区水利设施条件差，通过本次项目实施后，秋季有近25%不能种植的抛荒地全部可以耕种。经分析：项目区每年粮食增产150.07万kg、油料增产6.04万kg，增收效益达340.29万元，具体见表8.1-1129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案表8.1-1项目区增产增收一览表灌溉方式及作物种植面积亩增产增产量综合单价（元/kg）亩增产值增产效益小计（万元）（亩）kg/亩）万kg（元/亩）一、增产情况油菜1725356.043.813322.94水稻1150040462.6104119.60小麦69002013.81.93826.22小计20125　65.84　83.86168.76二、面积增加情况小麦287531490.2751.9596.6171.52小计2875　90.275　　171.52合计23000　156.11　680.46340.29本项目区属南方片，水利效益分摊系数按0.45计，项目区建成后，灌溉年均直接效益（B）为：B=340.29×0.45+17.25+46＝216.38（万元）。除涝排水效益项目区在田间排水工程配套后，其农田除涝标准从不足5年一遇提高到10年一遇。经调查，目前受洪涝的影响，大田作物平均年减产在10%左右，工程建设后，预计平均年减产可小于5%。本项目除涝效益计算中的损失指标，按年平均减少农作物损失60元/亩计：B1=11500×60=69(万元）2）社会效益及生态环境效益和县2016年小型农田水利项目县示范县项目的建设不仅具有明显的经济效益，其社会效益及生态效益也十分明显。①由于采用先进的灌溉技术和农业生产手段，项目的实施可以改善劳动条件，减轻劳动强度，减少劳动用工，提高农业生产质量和生产力水平，促进农业产业化和农村经济的发展。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案②通过项目的实施，大力推广灌溉节水技术和措施，节约用水，减少水费支出，改善农业供水管理体制和水价形成机制，使农民得到实惠，对巩固完善农村承包经营机制，增加地方财力，促进农村经济发展将起到重要的作用。③通过项目的实施，体现党和国家重视水利建设的政策，体现了水利、财政部门对社会主义新农村建设的支持，更加密切党和政府同人民群众的关系，有利于促进农村的社会稳定。④项目区的建设，将对项目区乃至整个淮北地区新农村水利建设起到示范和推动作用，为“大农业”意识树立样板，能够营造出一种全社会都来重视节水和积极应用现代农业技术的良好氛围。⑤由于采用了先进的节水灌溉技术，节约了水资源，降低农田化肥、农药的使用量，减少水体面源污染和土壤有毒物质的积聚，减少地下水的入渗量和土壤养分流失，降低涝、渍害的威胁，有利于农作物生长环境的改善，从而达到稳产、高产和优质。⑥通过实施项目建设，减少了地下水的利用，便于保护和开发利用水环境和水土资源，对于减少水土流失，改善生态环境，实现水土资源的可持续利用具有重要的意义。9.2经济评价（1）评价依据、主要参数：根据：国家计委、水利部1993年颁发的《建设项目经济评价方法与参数（第二版）》和水利部《水利建设项目经济评价规范（SL72-94）》，采用“建设前后对比”的方法对项目进行国民经济评价。工程建设期为1年，经济运行期取15年，社会折现率采用8%，折现基准点定为建设期第一年年初，各项费用与效益均按年末发生和结算。（2）工程费用和县2016年小型农田水利项目县建设项目估算静态总投资为1808.21万元。工程年运行费用包括正常运行每年所需支出的全部运行费用，费率取5%，为90.41万元，从正常运行期第一年开始投入。（3）工程效益129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案工程建成运行后，年均灌、排直接效益为362.88万元。（4）经济评价经济效益评价指标计算如下：①效益费用比R==1.05②还本年限TDT==13.3（年）。③内部收益率（IRR），经试算求得IRR=9.3%④经济净现值141.47万元如上所述，本项目的效益费用比为1.05，大于1，投资回收年限约13年，内部收益率为9.3％，大于8%的社会折现率，经济净现值141.47万元，大于0。说明建设该项目的经济效益明显。同时该项目区建成后，社会效益和生态效益显著。因此该项目是经济合理的。9.3、综合评价项目区是安徽省和县主要粮食生产基地。由于受自然因素的影响，洪涝灾害频繁，农业生产低而不稳，制约了流域及和县经济发展。和县2016年小型农田水利项目县建设实施后的主要效益是提高了沿岸圩田的排涝标准，同时有利于项目区的灌溉引水且节约用水。经济分析结果表明，产出大于投入，经济上可行。环境影响评价说明，本工程在施工过程中对环境的负面影响，能通过相应环保措施减小到较低程度。因此，和县2016年小型农田水利项目县建设项目是一项社会、环境效益显著，经济合理的工程，应多渠道筹措资金，尽早付诸实施。129 和县2016年小型农田水利项目县实施方案批准宋齐宝核定高方清、席发祥项目负责人熊福顶校核张世昌编写张世昌王秋岳汤初伟“未加盖设计文件图纸专用章者对外无效”1'