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'柳州市潭中西路小学组织施工设计第一章总论1.1项目背景1.1.1项目名称本项目名称为:柳州市潭中西路小学建设项目1.1.2承办单位本项目由柳州市建设投资开发有限责任公司筹划代建。1.1.3项目报告编制依据(1)《国家教育事业“十一五”规划纲要》(国发[2007]14号)(2)《中华人民共和国义务教育法》(3)《中国教育改革和发展纲要》(4)《国务院关于基础教育改革与发展的决定》(5)《中华人民共和国城乡规划法》(6)《广西壮族自治区建设用地控制指标(试行)》(桂国土资发〔2010〕13号)(7)《柳州市城市总体规划(2010-2020年)》(8)《柳州市中小学布点规划(2004—2020)》(9)《城市普通中小学校校舍建设标准》(建标[2002]102号)90
(10)《中小学校建筑设计规范》(计标[1986]2618号)(11)《柳州市城市规划管理技术规定》(12)项目立项批文及其它相关资料1.1.4项目提出的理由和过程“十一五”以来,随着“经济升级、城市转型”战略的实施,柳州市的城市建设步入了快速发展的阶段,掀起了一波又一波的建设高潮。按柳州市规划局2010年2月公示的《河西四桥头北片和西环路东片控制性详细规划》,柳州市河西四桥头北片和西环路东片规划区作为柳西片区中最邻近城市中心、规模最大的潭西居住片区的主体,应当建设成为柳西片区开发建设和更新改造的启动和示范地区,在柳西片区的产业结构调整和升级、商贸发展、住房建设、人居环境整治等艰巨繁重的城市更新改造进程中发挥巨大的带动作用,规划区包含3个居住区,人口规模约为8~10万人,其发展目标为:柳西片区及潭西居住片区的中心和生态景观环境良好,设施完善的城市居住片区。多年来,在柳州市委、市政府的正确领导和高度重视下,柳州市的教育事业得到了较快的发展。从1998年开始,按柳州市发展成为特大城市的总体规划要求,柳州市教育局通过改造薄弱学校、高初中分离、普职学校分离,将原有的企业学校与新建学校、郊区行政区划调整结合起来进行教育资源重组,逐步建立了布局合理、结构完善、质量高、效益好的基础教育体系。在小学教育方面,全面实施素质教育,倡导“德育为首、质量提升、内涵发展、特色立校”办学理念,并把促进教育均衡发展的问题摆在更加突出的地位,积极采取措施,缩小地区之间、城乡之间和学校之间办学水平、办学条件的差别。2002年以来,根据广西90
基础教育工作会议精神和柳州市人民政府《关于基础教育改革与发展的决定》等文件要求,柳州市进一步完善了义务教育管理体制。柳州市市区现有小学131所(其中九年制学校19所),初级中学51所,普通高中11所。在城市中心区的中小学布点密度较为集中,教育规模较大,教育资源分配不均。为改善和提高九年义务教育的办学条件和教育水平,逐步缩小优质学校与薄弱学校、城市学校和农村学校之间的差距,保证学龄人口平等接受教育的权利,2009年3月,市政府原则通过了《柳州市中小学布点规划》。《规划》根据市区小学学龄人口和初中学龄人口预测值,对教育规模进行控制规划:近期至2010年小学学生容量10.86万人,初中学生容量5.5万人;远期至2020年,小学学生容量15.61万人,初中学生8.0万人。2010年2月,柳州市十二届人大八次会议的《政府工作报告》中,“全力提升教育发展水平”成为政府2010年工作中浓墨重彩的一笔。市人大代表、市教育局局长撒忠民在代表团讨论中,强调了推进义务教育均衡发展的问题,认为加大教育投入,加快教育设施建设,是柳州市教育发展迫在眉睫的任务。根据上述《政府工作报告》精神,2010年柳州市政府将“投入6亿元在市区内新建和扩建10所中小学”列入为民办20件实事之一。10所中小学校的前期工作已在落实中,其中就包括潭中西路片区小学。在《柳州市中小学布点规划(2004-2020)》中,原规划分别在金河湾、金绿洲、在水一方小区各建一所配套小学,该三个小区的规划方案也已分别预留6800平方米、7495平方米和6000平方米的小学用地。根据市规委会研究意见,拟将金河湾、金绿洲等小区的配套小学整合到潭中西路中华石都内建设一所规模较大的小学即潭中西路小学。90
目前,在柳南区潭中西路一带已逐渐形成大规模城市居民集中居住区,近年陆续建成的住宅小区有河西小区、潭西小区、柳泥小区、金都汇、福馨园、金绿洲、富丽嘉园、金河湾、在水一方、金润华庭、馨柳家园等,片区周边的公共配套服务设施正在得到逐步完善和加强,居住人口不断增加,目前常住人口就有五万多人,且仍呈不断增长之势。片区内义务教育阶段适龄儿童数量粗略估算已达8000人左右,而本片学区范围内现仅有一所壶西小学,系原河西小区配套建设学校,占地面积仅6500平方米,现有在校生规模达700多人,严重超员,远远不能满足周边小区适龄儿童入学就读需求,只能依靠其他城区学校分散消化,距离太远,接送不便,广大家长对此苦不堪言。同时,也在很大程度上造成了社会管理成本的增加和人、财、物等资源的浪费,十分不利于柳南区教育教学的管理和发展。正是在上述城市建设和柳州市着力发展基础教育、为民办实事的政策背景下,本潭中西路小学建设项目提上了政府议事日程,正式进入了项目建设投资的前期工作阶段。1.2项目概况1.2.1建设地点项目拟建地点位于柳州市潭中西路中段南面现中华石都市场内,东南面临金河湾小区,西侧为富丽嘉园小区,北面为潭中西路,与柳南区政府大楼隔路相对。1.2.2建设规模和主要建设内容项目规划总占地面积24813.84平方米(合37.22亩),90
其中:城市道路用地面积3817.78㎡,建设净用地面积20996.06㎡。项目总建筑面积11868.8平方米,主要建设内容包括:(1)四层教学楼3栋,建筑面积共7897.8㎡;(2)五层综合楼1栋,建筑面积2250㎡;(3)体育馆一座,建筑面积1296㎡;(4)连廊建筑面积305㎡;(5)门卫室、配电房等配套建筑120㎡;(6)200米塑胶跑道运动场1个;(7)场区给排水、供电电讯、校园道路场地硬化、大门、围墙以及景观绿化工程等。项目建成投入使用后,潭中西路小学将拥有36个教学班、可同时容纳1620名学生入学就读。校舍主要功能用房设置参见下表:校舍主要功能用房设置表序号用房名称每间使用面积(㎡)房间数总使用面积(㎡)一教学楼4669.81普通教室623622322厕所40124803专用教室1957.8自然教室1472294音乐教室87.52175书法、美术教室1471147语言教室1471147计算机教室97.52195舞蹈教室1471147科技实验室87.5217590
多功能教室236.81236.8科技活动室1471147劳动教室1472294二综合楼1817.51教学办公室29144062行政办公室36.52733广播室36.5136.54会议室8521705德育展览室601606卫生保健室291297电子备课室741748安防控制室36.5136.59总务仓库36.5136.510传达室36.5136.5心理咨询室2912912维修管理室36.5136.513厕所40520014阅览室350学生阅览室1071107教师阅览室48148藏书室89189三体育馆1166.411166.4四其他辅助用房71门卫室10.5221配电室45145五合计总使用面积7724.7总建筑面积11868.8六平面利用系数0.601.2.3主要建设条件(1)建设用地条件90
项目选址地块现状为柳州市中华石都经营市场,土地使用者为柳州市蔬菜公司,此地块已在国土局登记但未发证,性质仍为国有划拨土地。经市政府有关部门协调,目前正按相关程序规定办理土地征用、置换及拆迁补偿等手续,可满足项目实施需要。(2)交通条件项目场址周边是已形成较成熟的城市中心区居住社区,城市市政道路网络四通八达,交通便捷。(3)配套基础设施条件项目场址所在地的市政给排水、供电电讯等城市公用配套基础设施基本完善,可满足项目建设和运营需要。(4)工程实施条件项目代建单位柳州建投公司具有丰富的工程项目管理经验和高素质的专业人才队伍,同时,本地区拥有多家符合资质要求的工程勘察、设计、施工、监理等企业单位,加上建筑材料、施工设备等均可就地解决,项目建设地点对外交通方便、流畅、施工机械及各种建材运输进出方便,故工程实施条件可满足项目建设实施的技术要求,能够保证项目高质量实施。1.2.4项目总投资及资金筹措项目建设总投资17777.36万元,其中工程费用2572.27万元,工程建设其它费13588.97万元,基本预备费1616.12万元。本项目属于公益性教育基础设施建设工程,项目建设资金主要由市财政和柳南区财政预算拨款解决。90
1.2.5项目建设工期及实施计划本项目建设工期拟定为12个月(从土建工程开工时间起算),拟于2011年6月开工,2011年6月底前全部工程竣工验收,2011年9月开始投入使用。1.2.6主要技术经济指标项目主要技术经济指标参见下表所示:主要技术经济指标表序号项目指标1建设规模1.1总用地面积24813.84m2(37.22亩)其中:城市道路用地3817.78m2建设净用地面积20996.06m21.2建筑占地面积4250m21.3总建筑面积11868.8m2其中:教学楼7897.8m2综合楼2250m2体育馆1296m2连廊305m2其它120m21.4塑胶跑道长度200m1.5校园道路及场地硬化面积10500m21.6生均建筑面积7.55㎡1.7建筑密度20%1.8容积率0.571.9绿地绿28%1.20机动车停车位52个2项目估算总投资17777.36万元2.1建筑安装工程费2572.27万元2.2工程建设其它费用13588.97万元2.3基本预备费1616.12万元3项目建设工期12个月4项目运营拟新增教员107人90
第二章项目建设的必要性2.1增加固定资产投资,拉动内需,促进柳州市经济社会快速发展2008年末,柳州市委出台了九大措施应对国际金融危机对柳州市平稳健康较快发展带来的挑战和压力,其中第一项措施就是要抓好固定资产投资,要求各级各部门要按照中央出台的扩大内需拉动经济平稳较快的措施,加快基础设施建设、促进固定资产投资快速增长。2004年以来,柳南区紧紧围绕市委、市政府“工业立柳,强市富民”重大决策和“加快再造一个工业柳州”这一主线,工业和商贸方面得到了飞速的发展,在城建方面,围绕"两翼、三路"(河西片、旧机场片和飞鹅路、柳邕路、潭中西路),以建设区域性商贸中心为目标,积极打造飞鹅新商业中心、汽车贸易中心、现代物流中心、生活资料集散中心“四大中心”。如今的潭中西路,柳泥小区、金都会、福馨源、汇景龙湾、金河湾、金润华庭、富丽家园、金润华庭、河西小区、正居.金福地、潭西小区、金绿洲、富丽华都、山水龙居、在水一方、馨柳家园等十几个住宅小区楼盘林立,昔日的潭中西路正在华丽转身,形成了新的居住集聚地。按不完全统计,潭中西路柳南区政府附近的居民就有五万多人,学校、商业、银行等生活服务配套设施的完善迫在眉睫。本项目属公益性教育基础设施建设工程,项目建设既是完善片区城市功能的需要,同时也增加了固定资产投资,对拉动内需、促进柳州市经济社会的健康平稳快速发展有一定的积极意义。90
2.2落实国家民生工程,推进柳州市义务教育均衡发展按照党的十七大报告所确定的民生工程的总体目标,主要体现为“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。”而适应全面发展、可持续发展,和谐发展的客观要求,关注民生就是建设和谐社会。在学有所教方面,柳州市教育工作的指导思想和基本思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,贯彻落实党的十七届三中全会精神,按照市委十届七次全会提出的“科学发展,城乡统筹,经济突围,项目突破,全民奋勇创业,共建和谐柳州”的“二十八字方针”总体要求,开展柳州市教育事业发展的“二次创业”,扎实推进“三个同步”(即:义务教育均衡发展与学校特色建设同步推进,基础教育与职业教育同步发展,学校基础建设与内涵发展同步提高),坚持“抓均衡、攻难关、重科研、提质量、严管理、谋创新、促改革、树特色、造氛围、上水平”的总体思路,以实施“七大工程”(即:义务教育均衡发展工程、职业教育攻坚工程、普通高中品牌建设工程、校长素质提升工程、教师专业发展工程、教学质量优化工程、帮困助学惠民工程)为重点,以实现“八化”(即:基础教育特色化、职业教育强优化、教育资源均衡化、学校建设标准化、师资培训多样化、教育管理科学化、依法办学规范化、帮困助学常规化)为抓手,办优质教育,育优秀人才,全面推动柳州市教育事业优先发展、科学发展。90
近年来,柳州市教育事业坚持以科学发展观为指导,积极稳妥推进全市教育改革与发展,创造出多项在全区甚至在全国有影响的教育业绩。其中,继续巩固提高“普九”成果、职业教育攻坚、推进全市普通高中“优质化、特色化、规模化”发展、师资培训方式方法创新、教育惠民政策落实、为义务教育阶段农村中小学学生提供免费午餐、实施农村中小学现代远程教育工程、撤点并校,集中办学试点、高考质量、教育科研等,已成为柳州教育叫得响的品牌产品。本项目建设能很好地解决柳州市新增适龄儿童和来柳务工人员子女上学难问题,缓解柳州市现在不少学校位于老城区老址,学校负荷量有限的问题。项目建设是贯彻落实“民生工程”的具体体现,对推进区域内义务教育均衡发展有重要意义。2.3项目建设符合国家相关义务教育的政策文件精神原国家教育委员会《关于制定义务教育办学条件标准、义务教育实施步骤和规划统计指标问题的几点意见》规定,学生居住地与学校距离原则上应在3公里以内。2005年5月,教育部下发文件《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》,加强了对义务教育均衡发展的指导。《意见》要求各级地方政府合理配置教育资源,促进义务教育均衡发展,改善薄弱学校的办学条件,并采取措施,保障农村地区、民族地区实施义务教育,保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。教育行政部门应根据本地区公办义务教育学校的资源配置状况、义务教育适龄学生的分布和需求状况,合理规划和确定本地区义务教育阶段公办学校招生入学范围和招生人数,为每一位适龄儿童、少年提供“就近入学”90
的义务教育条件。本项目拟建场址所在的柳南区河西片区目前居住人口规模已达五万多人,而片区范围内仅有壶西、渡口两所小学,远无法满足片区适龄儿童的入学就读需求。因此,项目的实施对保障义务教育阶段的适龄儿童就近入学、改善河西片区的基础办学条件有积极意义,符合国家相关义务教育的政策文件精神。2.4项目建设符合柳州市教育事业的发展方向2007年7月31日,国家教育部正式认定广西实现“两基”(基本扫除青壮年文盲,基本普及九年义务教育)目标。实现“两基”,把柳州市教育发展又推到一个新的起点,对进一步促进全市义务教育的均衡发展,有着重要和深远的意义。对于未来柳州市基础教育的发展,柳州市教育局局长撒忠民用“三个努力”来概括,即努力办好每所中小学、努力提高普及层次和努力提高教育水平。努力办好每所中小学,要求我们严格按照国家规定的“两基”标准,使每所学校的每一个方面都能达到国家规定的普及要求,并在普及标准上,尽快实现由义务教育的“达标型”向“优质型”发展,全面树立九年义务教育的整体形象。2009年3月,市政府通过的《柳州市中小学布点规划》提出“就近入学”是九年义务教育实现社会公平与公正的重要保证,规划针对城市小学和初中“择校之风”90
盛行的现象,强调必须解决优质资源结构性匮乏的问题,尽快扩大优质资源的规模和比重,提高薄弱学校的教育水平和办学水平,缩小薄弱学校与优质学校的差距。同时,对现有学校规模普遍较小,处于普遍的规模不经济、难以满足课程体系改革和校本工程需要状态,教育设施规划的调整应通过学校的新建、另建、扩建、兼并或合并等方式提高学校的规模,以实现学校规模经济的目的。柳州市教育局制定的2010年工作计划提出了推进基础教育特色化、职业教育强优化、教育资源均衡化、学校建设标准化、师资培训多样化、教育管理科学化、依法办学规范化、帮困助学常规化,努力使全市义务教育均衡发展与学校特色建设同步推进,基础教育与职业教育同步发展,学校基础建设与内涵发展同步提高的工作思路,以精心谋划“十二五”发展蓝图,积极打造柳州教育名片。在优化学校规划布局、加强基础教育设施建设方面,市教育局提出应根据《柳州市中小学布点规划》和城市发展需要,有计划有步骤地推进市区学校布局调整工作。同时,制定学校基本建设规划,落实好新校园的建设用地,及时立项建设新学校,以适应城市发展和人民群众的教育需求。2010年市区要立项新建、改扩建中小学11所(含普通高中1所),具体规划在潭中西路片区新建1所小学、改建1所中学,旧机场片区扩建1所中学,白沙路片区新建、扩建中学各1所,大桥片区扩建1所中学,河东中心区新建1所小学;柳东新区新建高中、初中、小学各1所;古亭片区新建1所小学。本潭中西路小学项目的提出正是落实《柳州市中小学布点规划》和柳州市教育局2010年工作计划的具体体现,项目建设有利于增强城区基础教育功能,以新的高度和标准90
进一步规范学校办学行为,推进特色强校,支持个性发展,鼓励学校形成以质量求生存、以管理促发展,以特色创品牌的良好局面,鼓励学校办出特色、办出水平。项目建设是符合柳州市教育事业的规划发展方向的。2.5项目建设是柳南区完善基础教育设施的需要根据柳州市规划局2010年2月公示的《河西四桥头北片和西环路东片控制性详细规划》,柳州市河西四桥头北片和西环路东片位于柳南行政辖区,作为柳西片区中最邻近城市中心、规模最大的潭西居住片区的主体,河西四桥头北片和西环路东片规划区应当建设成为柳西片区开发建设和更新改造的启动和示范地区,在柳西片区的产业结构调整和升级、商贸发展、住房建设、人居环境整治等艰巨繁重的城市更新改造进程中发挥巨大的带动作用,规划区包含3个居住区,人口规模约为8-10万人,其发展目标为:柳西片区及潭西居住片区的中心和生态景观环境良好,设施完善的城市居住片区。在基础教育设施方面,近年来,柳南区高度重视对教育的投入,安排用于教育的投入逐年加大,特别是基础设施建设方面,2008年,柳南区投入900余万元,还争取到市级教育附加费1000多万元全部用于改善学校基础设施。柳南区现有公办学校54所,包括16所中学(其中农村中学2所)和38所小学(其中农村小学14所);区属幼儿园9所;公办中小学、幼儿园共有2700多位教师;公办中小学、幼儿园有学生近4万人,幼儿5000多人;公办学校、幼儿园有退休教师1300多人。另外,柳南90
区有民办学校29所,包括5所中学和24所小学;民办幼儿园31所。民办中小学、幼儿园的教师总数为750多人;学生总数为8000多人。幼儿3000多人。经过几年努力,柳南区所属学校办学条件得到了明显的改善。然而,随着城市建设的快速发展,柳南区基础教育设施的建设也存在着较大的滞后性。目前,在柳南区潭中西路一带已逐渐形成大规模城市居民集中居住区,近年陆续建成的住宅小区有河西小区、潭西小区、柳泥小区、金都汇、福馨园、金绿洲、富丽嘉园、金河湾、在水一方、金润华庭、馨柳家园等,片区周边的公共配套服务设施正在得到逐步完善和加强,居住人口不断增加,目前常住人口就有五万多人,且仍呈不断增长之势。片区内义务教育阶段适龄儿童数量粗略估算已达8000人左右,而本片学区范围内现仅有壶西一所小学,系原河西小区配套建设学校,占地面积仅6500平方米,现有在校生规模达700多人,已严重超员,远远不能满足周边小区适龄儿童入学就读需求,只能依靠其他城区学校分散消化,距离太远,接送不便,广大家长对此苦不堪言。教育基础设施建设跟不上城市建设发展的步伐,在很大程度上造成了社会管理成本的增加和人、财、物等资源的浪费,十分不利于柳南区教育教学的管理和发展。在2010年2月召开的柳州市十二届人大八次会议上,市人大代表、市教育局局长撒忠民在代表团讨论中强调了推进义务教育均衡发展的问题,认为加大教育投入,加快教育设施建设,是柳州市教育发展迫在眉睫的任务。根据上述《政府工作报告》精神,“全力提升教育发展水平”成为政府2010年工作计划浓墨重彩的一笔,将“投入6亿元在市区内新建和扩建10所中小学”列入柳州市政府2010年为民办20件实事之一。10所中小学校的前期工作已在落实中,其中就包括潭中西路片区小学。90
同时,在《柳州市中小学布点规划(2004-2020)》中,原规划分别在金河湾、金绿洲、在水一方小区各建一所配套小学,该三个小区的规划方案也已分别预留6800平方米、7495平方米和6000平方米的小学用地。根据市规委会研究意见,拟将金河湾、金绿洲等小区的配套小学整合到潭中西路中华石都内建设一所规模较大的小学即潭中西路小学。因此,本项目的立项建设是解决潭西片区适龄儿童入学难问题的现实需求,有利于实现教育资源配置更加优化,育人功能更加完善,有效促进教育均衡发展,提升办学整体水平,项目建设是紧迫的。同时,项目建设也是柳南区为完善基础教育设施环境条件而迈出的重要一步。90
第三章需求分析与建设规模3.1柳州市中小学教育发展现状“十五”以来,柳州市坚定不移地确立了基础教育优先发展的战略地位,把发展基础教育作为基础设施建设的重点领域,切实予以保障。认真贯彻全国、全区基础教育工作会议精神,按照第三次全市教育工作会议市委、市政府确定的发展战略,全面贯彻党的教育方针,深化教育改革,加大教育创新,全面推进素质教育,主动适应市场变化和经济全球化对人才培养提出的新要求,加快基础教育体制创新和结构调整,推进课程改革实验,基本形成了与柳州市经济社会发展主要目标和任务相适应的基础教育发展新格局。目前,柳州市已被选定作为国家级基础教育课程改革试验区和全国现代信息教育试验区。柳州市的教育事业不仅在广西壮族自治区具有突出的优势,在全国也处于较为领先的地位。——教育资源基本情况柳州市市区已形成了由学前教育、初等教育、中等教育(初中、普高和中职)、高等教育(普通高校和高职院校)组成的完整的教育体系。根据现状调查,以及《柳州经济统计年鉴》、《广西教育改革志》等统计资料显示:柳州市区现有小学131所,在校小学生6.63万人,小学教师学历合格率98.8%,其中大专以上学历的教师占小学教师数的 57.2%。初级中学51所,在校初中生4.26万人。初中教师学历合格率97. 1%,其中大学本科以上学历的初中教师占初中教师数的35.7%。90
普通高中11所,在校普通高中生1.82万人,高中教师学历合格率89.6%。参见下表:柳州市市区教育现状汇总表柳州市市区教育现状汇总表学校数量(所)在校人数(万人)教师学历合格率(%)每万居民在校学生人数备注小学1316.6398.8716初中514.2697. 1460普通高中111.8289.6197中职524.24458高等院校31.60——中、小学校布点现状随着柳州市区行政区划调整,为贯彻《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的精神,遵照“进一步完善农村义务教育管理体制,实行在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为主”的教育管理体制的要求,柳州市原郊区的农村和乡镇的小学和初中随之并入四个城区的教育行政管理部门管辖,形成了市级教育行政管理部门负责非义务教育,各行政分区负责九年义务教育的分级管理体制。参见下图:柳州市中小学布点现状图90
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(1)小学、初中的生源分布与特点由于历史的原因,以及经济发展水平的差异,柳州市的城市教育和农村教育处于不同的发展水平,呈现明显的“二元结构”。行政区划调整后,原郊区的乡镇、农村学校并入四个城区管辖,城乡教育的“二元结构”随之延伸至四个城区,在生源分布上也反映出明显的特征。1)小学、初中生源分布柳州市区现有小学131所(其中九年制学校19所),初中51所;在校小学生人数6.63万人,在校初中学生4.26万人;全市平均每万居民在校学生人数(以下简称生源万人指标)分别为:小学生716学生/万人,初中生460学生/万人。总体而言,柳州中心城区的生源万人指标较高,原郊区的生源指标较低。按照不同行政分区进行比较,以生源万人指标高低进行排序:城中区和柳南区的生源万人指标较高,柳北区和鱼峰区的生源万人指标较低。在中心城区范围内进行比较,城中区和柳南区的生源万人指标较高:城中区的老城分别为1102小学生/万人和581初中学生/万人,柳南区分别为880小学生/万人和634初中生/万人;较低的是柳北区和鱼峰区,柳北区分别为612小学生/万人和438初中生/万人,鱼峰区分别为602小学生/万人和350初中生/万人。2)小学、初中生源分布特点生源分布不均90
在空间分布上,城市中心区的生源万人指标最高,向四周扩散逐渐降低。侧面反映了城市中心区的布点的密度较为集中、教育规模较大的空间分布特征。其直接原因在于:由于老城集中了全市的优质学校,吸引大量生源向城市中心区集中,造成了生源分布的不均衡。人口机械增长特征对生源分布影响明显柳北工业区和柳西工业区分属于柳北区和柳南区,是柳州市的两大工业基地,其厂矿职工集聚于厂矿周围,是柳北区和柳南区主要的生源所在地。由于人口机械增长期分属不同的年代,柳北区的人口已进入老龄化阶段,而柳南区正处于学龄人口的高峰期,致使两个行政分区生源分布的较大差异。参见下表:小学生源分布表小学生源分布表城市分区服务人口(万人)学校数量(所)在校学生人数(人)班级数量(班)每万居民在校学生人数城中区老城7.71684991711102柳东镇3.867217858564小计11.571310677229923柳北区中心城区22.842413974349612原郊区8.7365904233679小计31.546019878582630柳南区中心城区22.522719817692880原郊区6.27133504116559小计28.794023321808810鱼峰区中心城区20.691812461291602合计92.58131663371910716注:其中包含19所九年制学校,在校学生分类统计于小学和初中。柳南区生源万人指标远远大于柳北区的生源万人指标,反映了柳州市人口机械增长的特征对生源的分布有着较大的影响。今后,随着柳州市的产业布局的调整,人口机械增长还将是柳州市人口变化的主要特征。90
——小学饱和度饱和度是指:实际在校学生数量与学生容量的比值,反映了学校教育资源使用的效率和运行状态,也部分的反映了学校生源是否充足,教育水平的优劣等情况。柳州市区现在小学在校学生6.63万人,112所完小,19所九年一贯制学校,能够接受学生的规模为7.44万人,饱和度为0.90,教育资源的规模基本满足生源需求。但在不同的行政分区,不同的饱和度反映了教育资源的供给与生源需求之间存在较大的差异。参见下表:小学容量规模与饱和度分析表小学容量规模与饱和度分析表行政分区在校学生人数(人)现状班级数量(班)现状班级平均人数校园占地面积(公顷)学生容量(人)饱和度城中区老城8499171505.3353301.6柳东镇217858388.5638910.6小计106772294713.8992211.2柳北区中心城区139743494018.91126071.1原郊区59042332538.81176410.3小计198785823457.72302480.7柳南区中心城区198176922922.55150331.3原郊区35041163012.6957680.6小计233218082935.24208021.1鱼峰区中心城区124612914321.24141600.9合计66337191035128.09744300.990
在中心城区的老城,共有6所小学,其中景行小学、公园小学和弯塘小学被公认为全市教育质量最好的优质学校,对生源具有强烈吸引力,致使老城的小学饱和度已达到1.6,这些优质学校均处于超负荷运转的状态,以有限的教育资源承受着巨大的生源压力。中心城区的其他行政区域,饱和度分别为1.1(柳北区)、1.3(柳南区)和0.9(鱼峰区)。数据显示,柳南区的教育设施也承受这一定的生源压力,柳北区处于基本的平衡,鱼峰区的教育资源总量稍有富余。在原郊区的乡镇范围内,饱和度分别为:0.6(城中区的柳东镇)、0.3(柳北区的乡镇)、0.6(柳南区的乡镇),反映了教育规模总量有着较多的余量。——学校规模柳州市区现有学校的平均规模为:平均小学规模为12班/学校,市区初中平均规模为16班,普通高中平均规模为29班/学校。柳州市区中、小学校规模普遍较小,难以满足校本工程和课程改革对学校规模的要求,在新的教育模式下,实现学校的规模经济具有较大的难度。同时,柳州市中小学教育的发展还存在诸如生源与教育设施空间分布不均衡、教育资源结构性匮乏等有待研究解决的问题:生源与教育设施空间分布的不均衡性主要表现为柳州市区教育设施在老城区的分布较为密集,一般建成区呈较为均衡的布局形态,乡镇小学则随乡镇、村庄呈现分散的布局形态。优质学校集中分布于老城区,吸引生源向城市中心区集中。柳州市区的生源和教育设施在空间布局上存在一定的不均衡性,也反映了柳州市区优质教育资源的匮乏。90
教育资源的结构性方面,柳州市区的教育资源总量基本满足生源的需求,但由于优质教育资源的稀缺,以致生源向城市中心区的过度集中,造成优质学校用地和校舍紧张,而一部分学校的教育资源处于闲置的状态。例如:景行小学、公园小学和弯塘小学是柳州市公认的三个优质学校,三所学校总的校园面积3.1公顷,在校学生6679人,人均校园用地面积4.6平方米/人,远远低于国家标准。教育资源结构性匮乏形成的另一个原因是:现有的教育管理体制还未能建立一个畅通的通道,即利于优质资源扩张和教育资源流通和整合的通道,一定程度上反映了现行教育管理体制的缺陷和不足。3.2柳州市中小学布点规划柳州市全市现有小学106所,规划至2020年,共设置小学142所,其中保留93所,撤消13所,新建49所;总的招生规模为3223班,校园用地规模305.40公顷。参见下页图:柳州市中小学布点规划图90
90
根据教育设施布点规划所确定的目标,本着“统一规划,分期实施,适度超前”的原则,规划在近期重要的城市发展方向和地域建设部分新校或扩建学校;规划近期合并或撤销部分学校,部分改善和调节生源和教育设施不均衡的分布状态。参见下表:城市小学近期规划一览表城市小学近期规划一览表行政分区现状用地面积(㎡)现状学生人数(人)现状班级数(班)近期备注规划意见规划招生班数(班)规划用地规模(公顷)景行小学柳东分部城中区近期实施604.86近期新建寄宿学校三十中学附小城中区54343697异地另建483.89近期实施寄宿学校城中新小三城中区在建242.70新建居住区内三中路小学柳北区33502327扩建242.70锦绣路小学柳北区483949312扩建242.70胜利路一小柳北区604088222撤消学校并入胜利路小学(原胜利路二小)办学胜利路小学柳北区6381101224扩建361.24原胜利路二小,用地扩建,更名为胜利路小学二十八中附小柳北区532149712撤消用地划归二十八中三十五中附小柳北区477868415保留18用地划归三十五中四十四中附小柳北区273925918撤消原址划归五中用地柳南新小三 柳南区 近期新建485.40金河湾小学柳南区近期新建485.40金绿洲小学柳南区近期新建485.40鹅山路小学(本部)柳南区5733121824撤消鹅山路小学(分部)柳南区4553100024扩大用地481.0390
新永前路小学永前路小学柳南区25753157合并 36 1.50合并后在四十六中校址办学,四十六中并入四十三中 四十六中附小柳南区15000333036第三十七中学附小柳南区1120247412撤消第三十六中学附小柳南区1339458016用地扩大242.70渡口小学柳南区64003517扩大用地303.37柳邕路第二小学柳南区603452314撤消谷埠路小学柳南区258339012撤消 鱼峰山小学柳南区1380063915原址扩大 182.02柳邕四小柳邕路中学附小柳南区54093366合并121.85在柳邕中学校址办学,柳邕中学与四十一中合并迁至四十一中柳址办学四十一中附小柳南区130663426驾鹤路小学鱼峰区10020122827用地扩大303.373.3柳南区潭中片区小学学区调查根据国家中小学建设相关标准规范规定,小学服务半径一般为500至1000米。按《柳州市中小学布点规划(2004—2020)》,柳南区潭中片区范围涵盖了河西小区﹑潭西小区﹑柳泥小区、金都会、福馨苑、五菱小区、金绿洲﹑富丽嘉园、金河湾﹑在水一方﹑金润华庭﹑鑫柳家园、正居.金福第、富丽华都、山水龙居等近20个住宅小区,片区居住人口规模达五万多人,粗略估算小学适龄儿童近4000人。参考《柳州市中小学布点规划(2004—2020)》,本片区拟规划建设金绿洲小学、金河湾小学、柳南新一小、柳南新二小、90
壶西小学分部等5所小学,加上现状已有的壶西小学、渡口小学后方可基本满足入学需求,但由于种种原因,各规划新建的小学目前均未实施,而本片学区范围内现仅有的壶西小学,系原河西小区配套建设学校,占地面积仅6500平方米,现有在校生规模达700多人,严重超员,远远不能满足周边小区适龄儿童就近入学就读需求,只能依靠其他城区学校分散消化,距离太远,接送不便,片区广大家长对此苦不堪言,也颇有怨言。因此,从以人为本、保稳定、为民办实事的高度出发,本片区亟需新建一所具备一定规模的小学,一定程度上可有效缓解片区小学教育资源十分稀缺的现状。参见后附图:柳州市柳南区校点分布图3.4项目生源预测根据柳州市十二届人大八次会议《政府工作报告》精神,2010年柳州市政府将“投入6亿元在市区内新建和扩建10所中小学”列入为民办20件实事之一。同时,在《柳州市中小学布点规划(2004-2020)》中,原规划分别在金河湾、金绿洲、在水一方小区各建一所配套小学,该三个小区的规划方案也已分别预留6800平方米、7495平方米和6000平方米的小学用地。根据市规委会研究意见,拟将金河湾、金绿洲等小区的配套小学整合到潭中西路中华石都内建设一所规模较大的小学即潭中西路小学。按《柳州市中小学布点规划(2004—2020)》及柳州市柳南区教育局相关工作部署,潭中西路小学学区包括金河湾、金绿洲、富丽嘉园、金龙苑、磨滩东苑、地区港运公司、河西养鸡场、江三村、在水一方等居民区。根据各居民区地理位置、辖区范围、人口居住规模、经济社会发展条件等因素考虑,项目2011年~2015年生源预测情况参见下表:90
2011年~2015年生源预测情况表年份学区生源流动人口生源预测民办学校学生流入合计2011102213010012522012103711013012772013139718015017272014146529020019552015151220030020123.5项目建设规模的确定3.5.1建设标准的相关规定根据《城市普通中小学校校舍建设标准》、《中小学校建筑设计规范》《柳州市中小学布点规划(2004—2020)》、《广西壮族自治区建设用地控制指标(试行)》(桂国土资发〔2010〕13号)等标准规范,城市完全小学的建设相关标准如下:(1)用地指标义务教育用地含体育活动场地、校舍用地(校舍含教学和教学辅助设施、办公设施、生活服务设施等)。义务教育的建筑容积率≥0.4;建筑密度≥20%;绿地率≤30%。完全小学教育用地指标一般不超过下表规定:完全小学义务教育用地指标表单位:㎡/人建设规模(班级数)校园总用地面积体育活动场地面积校舍用地面积一般标准农村标准一般标准农村标准一般标准农村标准1228.334.011.514.616.819.41827.231.013.513.516.717.52426.229.810.512.815.717.03225.228.89.612.015.616.890
(2)校舍建筑面积城市完全小学校舍建筑面积应符合下表指标规定:完全小学校舍建筑面积规划指标表单位:㎡12班18班24班30班面积合计5394671484659689生均面积10.08.37.97.2(3)教学用房配置标准1)普通教室。每班设1间,每间使用面积不得小于61㎡。2)专用教室。应配置自然教室、音乐教室等专用教室及辅助用房。城市普通完全小学专用教室的使用面积不宜小于下表规定。城市普通完全小学专用教室使用面积规划指标表单位:㎡用房名称规划指标12~18班24~30班套数面积套数面积自然教室11472258音乐教室1~296~1692169美术教室11091109书法教室186186语言教室11091109计算机教室11092195劳动教室11092218注:每套用房面积中包括辅助用房面积。3)公共教学用房。应配置多功能教室、图书室等公共教学用房及辅助用房。城市普通完全小学公共教学用房的使用面积不宜小于下表规定。90
城市普通完全小学公共教学用房使用面积规划指标表单位:㎡用房名称规划指标12班18班24班30班多功能教室123153183213图书馆120170220270科技活动室36365472心理咨询室18181818体育活动室(器材室)670670670670注:各种用房面积中包括辅助用房面积;包括内数字系器材室。3.5.2项目建设规模的确定综合上述调研分析,根据教育部对中小学学制和班额人数的规定、生源、实行最佳规模办学的程度、办学的社会效益及有利于合理确定教职工编制、便于教学管理等原则,结合项目选址、可利用建设用地面积、地块现状建设条件特点考虑,同时从政府为民办实事、尽快解决片区适龄儿童就近入学的初衷出发,本潭中西路小学按1620名学生的办学容量规划项目建设规模,设为36个班、45人/班的完全小学。参照《城市普通中小学校校舍建设标准》(建标[2002]102号)、《中小学校建筑设计规范》、《柳州市中小学布点规划(2004—2020)》等相关规范控制指标要求,按生均校舍建筑面积不小于7.2㎡/生的规划指标控制考虑,确定本项目建设规模和主要建设内容如下:项目规划总占地面积24813.84平方米(合37.22亩),其中:城市道路用地面积3817.78㎡,建设净用地面积20996.06㎡。项目总建筑面积11868.8平方米,主要建设内容包括:(1)四层教学楼3栋,建筑面积共7897.8㎡;(2)五层综合楼1栋,建筑面积2250㎡;90
(3)体育馆一座,建筑面积1296㎡;(4)连廊建筑面积305㎡;(5)门卫室、配电房等配套建筑120㎡;(6)200米塑胶跑道运动场1个;(7)场区给排水、供电电讯、校园道路场地硬化、大门、围墙以及景观绿化工程等。项目建成投入使用后,潭中西路小学将拥有36个教学班、可同时容纳1620名学生入学就读,虽不能保证完全能够满足片区适龄儿童的就近入学需求,但近3~5年内可有望迅速缓解本片区每年新增入学儿童的就读压力。按1620名学生计算,生均校舍建筑面积7.33㎡/生,满足《城市普通中小学校校舍建设标准》(建标[2002]102号)、《中小学校建筑设计规范》、《柳州市中小学布点规划(2004—2020)》等相关规范控制指标标准要求。校舍主要功能用房设置参见下表:校舍主要功能用房设置表序号用房名称每间使用面积(㎡)房间数总使用面积(㎡)一教学楼4669.81普通教室623622322厕所40124803专用教室1957.8自然教室1472294音乐教室87.52175书法、美术教室1471147语言教室1471147计算机教室97.5219590
舞蹈教室1471147科技实验室87.52175多功能教室236.81236.8科技活动室1471147劳动教室1472294二综合楼1817.51教学办公室29144062行政办公室36.52733广播室36.5136.54会议室8521705德育展览室601606卫生保健室291297电子备课室741748安防控制室36.5136.59总务仓库36.5136.510传达室36.5136.5心理咨询室2912912维修管理室36.5136.513厕所40520014阅览室350学生阅览室1071107教师阅览室48148藏书室89189三体育馆1166.411166.4四其他辅助用房71门卫室10.5221配电室45145五合计总使用面积7724.7总建筑面积11868.8六平面利用系数0.6090
第四章场址选择与建设条件4.1场址选择基本要求学校校址选择应符合下列规定:(1)校址应选择在阳光充足、空气流通、场地干燥、排水通畅、地势较高的地段。校内应有布置运动场的场地和提供设置给水排水及供电设施的条件。(2)学校宜设在无污染的地段。学校与各类污染源的距离应符合国家有关防护距离的规定。(3)学校主要教学用房的外墙面与铁路的距离不应小于300m;与机动车流量超过每小时270辆的道路同侧路边的距离不应小于80m,当小于80m时,必须采取有效的隔声措施。(4)学校不宜与市场、公共娱乐场所,医院太平间等不利于学生学习和身心健康以及危及学生安全的场所毗邻。(5)校区内不得有架空高压输电线穿过。(6)服务半径不宜大于500m。走读小学生不应跨过城镇干道、公路及铁路。4.2选址位置项目拟建地点选址于柳州市潭中西路中段南面现中华石都市场内,东南面临金河湾小区,西侧为富丽嘉园小区,北面为潭中西路,与柳南区政府大楼隔路相对。90
4.3场址地形地貌和用地现状项目场址地势平坦,用地现状大部分为柳州市中华石都经营奇石的市场店铺,店铺均为1~2层砖混结构建筑,地块南端建有一栋轻钢结构的羽毛球馆。4.4建设条件4.4.1自然气候柳州地处北回归线以北的中亚热带向南亚带过渡的季风气候带。常年日照充足,雨量充沛,太阳辐射强,气候温和,干湿季分明。年平均气温20.5摄氏度,日照时数1582小时,降雨量1368毫米,无霜期331天。秋冬两季气候温和干燥,是项目土建施工的良好季节。4.4.2建设用地条件项目选址地块现状为柳州市中华石都经营市场,土地使用者为柳州市蔬菜公司,此地块已在国土局登记但未发证,性质仍为国有划拨土地。经市政府有关部门协调,目前项目筹建单位正按相关程序规定办理土地征用、置换及拆迁补偿等手续,可满足项目实施需要。4.4.3交通条件项目场址毗邻潭中西路,周边市政道路路网建设完善,与周边所属学区范围内的居民生活区联系紧密,交通便捷。90
4.4.4配套基础设施条件项目场址所在地的市政给排水、供电电讯等城市公用配套基础设施基本完善,可满足项目建设和运营需要。4.4.5工程实施条件项目代建单位柳州建投公司具有丰富的工程项目管理经验和高素质的专业人才队伍。同时,本地区拥有多家符合资质要求的工程勘察、设计、施工、监理等企业单位,加上建筑材料、施工设备等均可就地解决,项目建设地点对外交通方便、流畅、施工机械及各种建材运输进出方便,故工程实施条件可充分满足项目建设实施的技术要求,能够保证项目高质量实施。90
第五章建设方案5.1建设指导思想与原则及设计依据5.1.1建设指导思想与原则(1)方案设计应遵循国家现行有关规范和要求,在满足总体规划的前提下,充分考虑平面布局的灵活性和变通性,最大限度地满足各种使用功能的要求。(2)项目建筑设计应根据柳州地区气候和地理特性、经济技术的发展水平、本地居民生活习惯及传统等因素,因地制宜地进行设计。(3)教学用房、教学辅助用房、行政管理用房、服务用房、体育馆、运动场地、其他配套设施及自然科学园地应分区明确、布局合理、联系方便、互不干扰。(4)场地内交通组织,应坚持功能适用性原则,满足快速反映需要,重点做好内部交通组织和安全疏散的原则。(5)学校的校门不应开向城镇干道或机动车流量每小时超过300辆的道路。校门处应留出一定缓冲距离。(6)除特殊要求的房间,全部采用自然采光通风,做适当的隔声处理,以保持安静的教学、办公环境。(7)严格执行国家有关防火等设计规范,从设计中消除火灾等安全隐患。90
5.1.2建筑设计依据(1)《中小学校建筑设计规范GBJ99—86》(2)《民用建筑设计通则GB50352—2005》(3)《建筑设计防火规范GB50016--2006》(4)《体育建筑设计规范JGJ31-2003》(5)《建筑工程抗震设防分类标准GB50223-2008》(6)《室外给水设计规范GB50013-2006》(7)《室外排水设计规范GB50014-2006》(8)《建筑给水排水设计规范GB50015-2003》(9)《注册电气工程师设计手册2005年1月版》(10)《建筑物防雷设计规范GB50057-94》(11)《智能建筑设计标准GB/T50314-2006》(12)《综合布线系统工程设计规范GB50311-2007》(13)其它相关资料5.2项目总平面布局本工程项目地块毗邻柳州市潭中西路,场址地块呈不规则长桃型形状,南北向长约200米,东西向宽约150米。项目主要建筑物包括教学楼、综合楼、体育馆等。项目功能布局主要按教学、体育运动两种不同功能进行分区,各区之间联系方便、互不干扰。同时,应保证校园内各建筑之间、校内建筑与校外相临建筑之间的间距符合城市规划、卫生防护、日照、防火等有关规定。90
根据项目场址地理位置、地形及周边环境特点,教学区设于场址南半区东南部,主要布置教学楼3栋、综合楼建筑1栋,均坐北朝南布置于场址东南端地块,各教学楼与综合楼均在一楼设连廊相接。教学区远离城市主干道潭中西路布置,受外界干扰相对较少,利于为师生提供相对安静、适宜的教学环境。校园体育运动区设于场址北半区,包括体育馆、200m塑胶跑道运动场等。体育馆设于场址东北部地块,200m塑胶跑道运动场布置在场址西北区。这样的布局可有效衰减来自于潭中西路上产生的车流噪音对学校教学区的干扰影响。学校大门设于场址西侧与富丽嘉园相邻的道路中段,与潭中西路干道有约100米左右的缓冲距离,同时,学校大门与规划道路之间设置约160㎡的地带作为接送学生的区域。校园内的主要交通道路根据学校人流、车流、消防要求布置,做到路线通畅便捷。项目总平面布置参见后附图:总平面布置图5.3建设方案5.3.1建筑工程(1)平面设计——教学楼教学楼总建筑面积为7897.8平方米,共3栋,均为4层框架结构建筑,建筑层高3.6~4.5米。设普通教室36间,专用教室14间及厕所等用房。不同功能区域互不干扰,联系方便。90
1#、2#教学楼:一、三层每层设置普通教室5间。二、四层每层设置普通教室4间,教师休息室2间。每层均设置厕所及楼梯间等。3#教学楼:一层设置多功能教室、舞蹈室、科技活动室、德育展览室各1间。二层设置语言教室1间,音乐教室2间,乐器室1间,美术、书法教室1间。三层设置自然教室2间,计算机教室2间,计算机控制室一间。四层设置科技实验教室2间,实验器材室1间,劳动教室2间。每层均设置厕所及楼梯间等。——综合楼综合楼总建筑面积为2250平方米,5层框架结构建筑,层高3.5~4.2米。各楼层功能用房布置如下:一层设置广播室、安防控制室、维修管理室、传达室、总务仓库、卫生室、心理咨询室各1间;二层设置教师阅览室、学生阅览室、藏书室各1间;三层设置电子备课室1间,会议室2间;四层设置教室办公室7间,行政办公室1间;五层设置教室办公室7间,行政办公室1间;各楼层均设置厕所及楼梯间等。——体育馆体育馆建筑面积1460平方米,为轻钢网架结构,建筑高度18.8米,可作篮球场、羽毛球场、排球场、风雨操场等运动场地使用,并设有健身、器材室等功能用房。——附属用房90
主要包括变配电设备用房、门卫值班室等,建筑面积共约130.5平方米。(2)立面设计建筑造型以现代式风格,体现教学场所的文化特质,以耐用耐污的浅色墙面为主,设计手法简洁明快,建筑风格与园林式校园相互统一。(3)建筑装饰标准屋面:均为非上人屋面。楼面:建议采用水磨石地面。内墙面:厕所做瓷砖墙面,其余用房为乳胶漆墙面。外墙面:采用耐用耐污的浅色外墙涂料或饰面砖。门窗:塑钢门、窗。考虑对外窗户的安全防护,防护栏设于窗外,且护栏应高置以策安全。外廊、楼梯栏杆及扶手:外廊为不锈钢栏杆扶手和砖墙。楼梯为钢栏杆扶手。天棚:抹灰面上刷乳胶漆。其余有特殊要求的房间按业主定位要求。5.3.2结构设计(1)设计依据《混凝土结构设计规范》(GB50010-2002)《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)《建筑桩基技术规范》(JGJ94-2008)90
《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)(2006年版)《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001)(2008年版)《建筑结构可靠度设计统一标准》(GB50068-2001)《砌体结构设计规范》(GB50003-2001)《全国民用建筑工程设计技术措施》结构(2003)《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)《建筑地基处理技术规范》(JGJ79-2002)(2)结构设计各主要建筑物设计耐火等级均为二级。建筑的抗震设防标准为7度。【说明:柳州地区的地震设防标准为6度;按《建筑工程抗震设防分类标准GB50223-2008》3.03-2(强制性标准)、3.03-4和6.0.8款规定,柳州的中小学建筑抗震设防标准应为7度。】建筑结构安全等级为二级,地基基础设计等级为丙级。结构的设计基准期为50年。(3)结构选型与基础形式主要建筑上部结构采用现浇钢筋混凝土框架结构,现浇梁板式楼屋盖结构。参考附近周边已建建筑的工程地质勘察资料情况,本区域内未发现有地裂、地陷、溶洞等不良地质现象,故项目各建筑可采用天然浅基础,具体基础型式待地质勘察资料明确后再确定。90
5.3.3暖通设计(1)设计依据国家颁布的现行相关设计规范《采暖通风与空气调节设计规范(GB50019—2003)》《中小学校建筑设计规范GBJ99—86》《建筑设计防火规范(GB50016—2006)(2)设计范围学校内有通风需求房间的通风设计部分房间的分体式空调预留设计。相关部位的消防设计。(3)空调设计保障校内电教设备的工作条件,对校内的校园网中心机房、电子设备采用预留分体式空调的空调方式,具体为配合相关专业预留电源、预留室外机设置位置及冷媒管穿墙套管、冷凝水集中排放措施。(4)通风设计教学用房通风:一般教室、办公室采用自然通风。对有通风需求的教室及办公室采用机械排风,自然进风的通风方式。配套房间通风:鉴于校内公共卫生间使用频繁,卫生间均采用机械排风、自然进风的通风方式,设置换气扇将污浊空气排至室外,换气次数取15次/时。校内配电房均采用机械排风、自然进风的通风方式排除室内余热,保证配电设备正常运行,换气次数取15次/时。90
5.3.4无障碍设计校区采用国家工程建设标准《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》JGJ50—88,教学楼等公共建筑均设置坡道连接室内外,宽度≥0.9m,坡道两侧在0.9m的高度处设扶手,两段坡道之间的扶手应保持连贯。门扇开启的净宽≮0.8m。公厕的残卫临近的墙壁上设置安全抓杆等供残疾人使用相应的设施,并按相关设计规范的强制性条文进行设计。5.3.5学校的智能建筑设计智能建筑工程设计,应贯彻国家关于节能、环保等方针政策,应做到技术先进、经济合理、实用可靠。一次规划,分步实施,以近为主,远近结合。(1)校园网智能建筑工程设计,除应执行《智能建筑设计标准GB/T50314-2006》标准外,尚应符合国家现行有关标准的规定。(2)智能化系统的功能应符合下列要求: 1)满足学校的教学性质、规模、管理方式和服务对象业务等需求。 2)适应学校教师对教学、科研、管理以及学生对学习、科研和生活等信息化应用的发展。 3)为高效的教学、科研、办公和学习环境提供基础保障。(3)校园网的智能化系统工程设计应由智能化集成系统、信息设施系统、信息化应用系统、建筑设备管理系统、公共安全系统、机房工程和建筑环境等设计要素构成。智能化系统工程设计,应根据建筑物的规模和功能需求等实际情况,选择配置相关的系统。90
(4)学校建筑智能化系统工程的基本配置应符合下列要求: 1)学校建筑信息化应用系统应包括教学、科研、办公和学习业务应用管理系统、数字化教学系统、数字化图书馆系统、门户网站、校园资源规划管理系统、建筑物业管理系统、校园智能卡应用系统、校园网安全管理系统,及学校各类建筑根据业务功能需求所设的其他应用系统。2)综合布线系统配置应满足(并考虑未来发展)学校语音(强调:教学楼、综合楼的每个教室、体育馆均应有语音广播系统)、数据和图像等多媒体业务信息传输需求,在各单体建筑内相应的工作区均应配置信息端口。 3)子母时钟系统或单体时钟的显示设备宜配置在学校室外的总体和钟楼上及各单体建筑内。 4)应配置安全技术防范系统。(5)教学与管理业务信息化应用系统配置应符合下列要求: 1)配置教学与管理评估视、音频观察系统。 2)指纹识别仪或智能卡读卡机系统设备宜配置在学校传达室处,并联动系统服务器进行预置电脑图像识别对比,供低年级学生家长每日安全接送学生的信息管理。 3)系统应与学校智能卡应用系统联网。(6)智能建筑设计的90
综合布线系统设施及管线的建设,应纳入建筑群相应的规划设计之中。在确定建筑物或建筑群的功能与需求以后,规划能适应智能化发展要求的相应的综合布线系统设施和预埋管线,防止今后增设或改造时造成工程的复杂性和费用的浪费。工程设计时,应根据工程项目的性质、功能、环境条件和近、远期用户需求进行设计,并应考虑施工和维护方便,确保综合布线系统工程的质量和安全,做到技术先进、经济合理。1)综合布线系统应与信息设施系统、与教学相关的信息化应用系统、安全系统、建筑设备管理系统等统筹规划,相互协调,并按照各系统信息的传输要求优化设计。设计综合布线系统应采用开放式星型拓扑结构,该结构下的每个分支子系统都是相对独立的单元,对每个分支单元系统改动都不影响其他子系统。只要改变结点连接就可使网络在星型、总线、环形等各种类型间进行转换。综合布线系统在进行系统配置设计时,应充分考虑用户近期与远期的实际需要与发展,使之具有通用性和灵活性,尽量避免布线系统投入正常使用以后,较短的时间又要进行扩建与改建,造成资金浪费。一般来说,布线系统的水平配线应以远期需要为主,垂直干线应以近期实用为主。2)综合布线系统的工程设计,除应符合《综合布线系统工程设计规范GB50311-2007》规范外,还应符合国家现行有关标准的规定。按照《用户建筑综合布线》ISO/IEC118012002-095.7与7.2条款与TIA/EIA568B.1标准的规定,列出了综合布线系统主干缆线及水平缆线等的长度限值。综合布线系统工程设计应按照近期和远期的教学相关90
通信业务,计算机网络拓扑结构等需要,选用合适的布线器件与设施。选用产品的各项指标应高于系统指标,才能保证系统指标,得以满足和具有发展的余地,同时也应考虑工程造价及工程要求,对系统产品选用应恰如其分。根据建筑物的防火等级和对材料的耐火要求,综合布线系统的缆线选用和布放方式及安装的场地应采取相应的措施。3)综合布线系统应为开放式网络拓扑结构,应能支持语音、数据、图像、多媒体业务等信息的传递。现在将所有语音、数据、图像及多媒体业务的设备的布线网络组合在一套标准的布线系统上,并且将各种设备终端插头插入标准的插座内已属成熟产品之事。在综合布线系统中,当终端设备的位置需要变动时,只需做一些简单的跳线,这项工作就完成了,而不需要再布放新的电缆以及安装新的插座。根据工程提出的近期和远期终端设备的设置要求,用户性质、网络构成及实际需要确定建筑物各层需要安装信息插座模块的数量及其位置,配线应留有扩展余地。5类布线系统应考虑指标项目为衰减、近端串音(NEXT)。若采用5e类、6类、7类布线系统,应考虑指标项目为插入损耗(IL)、近端串音、衰减串音比(ACR)、等电平远端串音(ELFEXT)、近端串音功率和(PSNEXT)、衰减串音比功率和(PSACR)、等电平远端串音功率和(PSELEFXT)、回波损耗(RL)、时延、时延偏差等。屏蔽的布线系统还应考虑非平衡衰减、传输阻抗、耦合衰减及屏蔽衰减。4)考虑本建设项目建筑所处地带在本市的高频发雷击区、经常有雷击损坏设备事件发生,因此综合布线系统应重视防雷点击的技术措施。缆线在雷电防护区交界处,屏蔽电缆屏蔽层的两端应做等电位连接并接地;综合布线的电缆若采用金属线槽或钢管敷设时,线槽或钢管应保持连续的电气连接,并应有不少于两点的良好接地;要求接地电阻不得大于1欧,可接于本建筑物地基的地笼为接地体。90
当电缆从建筑物外面进入建筑物时,应选用适配的信号线路浪涌保护器,信号线路浪涌保护器应符合设计要求。5.3.6教学办公设备本着勤俭办学的原则,谭中西路小学按36个教学班配置。为适应办学需要,建议配备的主要教学办公设备具体见下表:教学设备表序号设备单位数量单价(元/套)合计(万元)备注1学生用课桌椅套81015012.152教师用办公桌椅套952302.1853基本教具套827506.15每个教师人手一套4计算机及配套软、硬件设备套80400032每个微机室配20套5多媒体软件等及网络安装套1500000506音响功放广播设备套110000010所有的教室均装广播喇叭7监控设备及安装套1023002.38投影、幻灯设备套23000069体育器械及用品套10100001010电风扇台1801202.1611空调台24600014.4合计 147.8255.3.6体育运动场90
在校园西北部设置200m环行塑胶跑道运动场1个,内设有篮球场、羽毛球场等体育活动场地,占地面积约7548.38平方米。根据国家相关规范规定,小学运动场地需满足2.3㎡/生的标准。本项目按1620名学生的规模计算,平均每个学生拥有运动场地面积(包括体育馆在内)约6.6㎡,满足规范标准要求。塑胶跑道可采用国际田联认可的透气型复合结构塑胶跑道,上层为PU颗粒或EPDM耐候性环保彩色颗粒混合,机械喷涂,下层为机械摊铺的缓冲底垫。符合专业田径运动员训练标准。标准厚度13mm。运动场辅助区域可设跳高区、跳远区、铅球区、国旗杆等。5.3.7给水工程(1)建设原则1)与市政管网衔接的工程管线,其平面位置和竖向标高均应采用城市统一的坐标系统和高程系统。2)给水管网环状布置,确保生活和消防等用水安全。3)供水水质应符合国家现行生活饮用水卫生标准的要求。4)坚持开源与节流并举的方针,根据需要和可能,推行循环用水、重复用水等措施。5)遵循国家现行的给水设计有关技术规范、规定。(2)给水工程方案1)给水管网设计项目建成后,用水量估算为242.2立方米/日。给水管网采用生活、消防共用形式,管径为DN200等规格,环状布置,以保证其供水的安全性和可靠性;沿校区内道路平行于建筑物敷设,宜敷设于人行道、慢车道或草地下;管道外壁据建筑物外墙的净空距不宜小于190
m,且不得影响建筑物的基础。给水管采用PVC塑料管材质,主给水PVC塑料管估算用量如下表:序号管径使用量(m)备注1DN200750与市政管网衔接至各个建筑物2DN100586主要用于室内消防竖管2)消防给水根据《建筑设计防火规范》(GB50016-2006),室内为15L/S,室外为25L/S。校区消防系统采用低压制,消防管网与生活给水管网合用,管网按DN200管径在主次干道环状铺设。室外按不大于120米间距设置SS100室外地上式消火栓;消火栓距路边应≯2m,距房屋外墙应≮5m。5.3.8排水工程(1)排水设计原则全面规划,合理布局,使排水工程设施的建设有利于水环境的保护。本项目作为新建项目,采用雨污分流的排水体制。2)排水系统设计项目建设场地地势基本上是东低西高、南北基本持平。排水设计应充分利用地势条件自然排放雨、污水,以利于节能。为达到保护水体的目的,杜绝污染后患,项目排水系统应充分利用项目建设场地现有的雨污分流排水体制。生活污水经化粪池处理后,集中排入位于项目建设场地东面偏北的市政污水管道,经污水处理厂处理达标后排放。雨水系统用于收集雨水,就近排入位于项目建设场地东面偏北的雨水管道。90
项目内主要污水产生于学生及教师的日常用水,每日污水产生量约为205.8立方米。布设排水管管径为DN300~DN500,覆土深度宜>0.3m,并与给水管间的水平净距>1.5m,垂直净距>0.15m,且只能在给水管的下方布置。主排水UPVC塑料管估算用量约555m。雨水管原则上沿道路、适应地形纵坡布置;布设排水管管径为DN200~DN400,排雨水的UPVC塑料管估算用量总共约595m。并与给水管间的水平净距>1.5m,垂直净距>0.15m,且只能在给水管的下方布置。5.3.9供电电气工程(1)供电系统设计原则1)根据待建工程项目并考虑其发展目标,作出负荷预测。2)统一规划,合理布局,减少迂回,降低投资。3)根据电力系统适度超前的原则,预测总用电负荷。4)一次规划,分步实施,以近为主,远近结合。(2)供电设计项目建成后,估算总用电量如下:结合项目实际情况分析,逐次逼近计算,按“配套公建单位指标系数法”计算:取单位指标系数γ=44.12VA/㎡S=8250㎡×γ=363.99kVA总用电量:S×kx×210天×4小时÷10000=21.4万kWh变压器选型:取同时系数T=0.790
S(取配套公建单位指标系数法)×T≈254.8kVA考虑变压器过负荷运行的能力和经济运行的要求,设两台变压器:每台变压器容量均按最大用电负荷的70%考虑,正常情况下两台变压器并列运行,各承担最大负荷的50%,设备规格为可选择S9型系列200kVA变压器两台。用电负荷等级及供电要求按现行国家标准《供配电系统设计规范》(GB50052)的规定执行。供电电源宜按三级负荷进行供电。电源应选用交流380/220V,三相四线制系统,可直接从位于项目建设场地西北侧的开闭所(该开闭所六路输出中的“916”支路目前为备用支路)接入学校的总配电装置,总配电装置应设置在专门的配电室内。配电线路宜采用放射式方式供电。供电电源点至总配电装置的供电线路宜采用电缆,至各用电设备的线路宜采用电缆埋地敷设。(3)照明设计在教室照明设计中,根据以往的工程经验及照明设计发展趋势,照度设计按国家规范高标准考虑,以保证师生良好的视觉环境。同时,充分考虑天然光线的利用,以利节能,具体体现在灯具控制上,教室的灯具以平行于外窗方向分组控制,在室外天然光线强时,可关闭部分灯具,以达到节能的目的。体育馆内的照明标准值考虑以满足蓝球、排球、手球、室内足球、羽毛球、乒乓球等室内训练和娱乐活动照度标准:照度——300;照度均匀度——0.3;光源:RS≥65;眩光指数≤35。体育馆设急照明,包括疏散照明、安全照明和备用照明等。90
(4)建筑物防雷安全及接地项目新建建筑防雷按三类防雷建筑物设防。屋面避雷带均利用女儿墙上的金属栏杆,局部无栏杆处采用Ф10镀锌圆钢,所有伸出屋面的金属物都必须就近与避雷带连接;防雷引下线利用混凝土结构柱外侧角两根主筋,要求此筋上端伸出屋面与避雷带焊接,下端与接地网焊接。防雷接地及电气安全接地均利用结构基础,要求各接地柱四角主筋必须与对应基础底板筋焊接连通,要求接地电阻不得大于1欧。项目低压配电系统接地型式为TN-C-S系统,安全用电措施采用保护接地,并在电源引入处将PEN线重复接地,所有用配电设备正常情况下不带电的金属外壳、插座接地孔均要与专用保护接地线可靠连通。各建筑均设置总等电位连结。5.3.10景观绿化绿地系统建设对于保持生态环境、提升学校的景观品质具有重要的作用。结合周边自然环境与学校建筑特点相结合,采用阔叶乔木、灌木和草皮相结合的绿地系统。即:宽距离地带(如校园主干道旁)种植阔叶乔木,起到隔声降尘作用;较窄地带种植低矮灌木,并敷设草皮,隔阻地面尘土,滤新空气。运动场的周围种植高大阔叶乔木,除可以阻挡风沙外,还能够遮挡阳光,让学生在课外活动及体育课时有一个相对阴凉的环境。90
第六章节能与节水6.1概述节能减排是深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重大举措。全面采取节能减排措施,认真贯彻《教育部关于建设节约型学校的通知》(教发〔2006〕3号)精神,强化师生员工的节能环保意识,从学校发展、建设及日常运行管理的全局出发,对节能、节水、环保工作进行统筹规划把“节能减排学校行动”与“节约型学校建设”工作结合起来。结合本地本校实际,从学校的实际出发,建立健全节能环保制度,做好学校发展和校园建设规划,加强基本建设、维修改造及日常工作、学习、生活运行过程中的节能环保管理,严格执行国家节能环保标准,积极采用新技术、新工艺、新设备,节约每一滴水、每一度电、每一粒粮食、每一张纸,节约资源、保护环境,创造性地做好节能减排各项工作,为学生的全面发展和社会的全面进步做出较大的贡献。我国各级各类学校在校学生有2.6亿多人,占全国总人口的五分之一。直接的节约环保效益巨大,而且还能帮助青少年学生树立节能环保意识,养成珍惜能源、爱护环境的行为习惯,意义重大影响深远。6.2水耗指标分析本项目用水主要是办公生活用水和消防用水两方面,办公生活用水按1730名定员规模计算,则整个学校常用水量估算如下表所示:90
日常用水量估算表序号用水项目用水标准用水人数用水量(m3/d)1教学楼用水140L/人.日1380人193.22综合楼用水140L/人.日350人49合计日用水量242.2消防用水量计算:(1)室外消火栓用水量为180m3(按25L/秒、灭火时间2h计)(2)室内消火栓用水量为108m3(按15L/秒、灭火时间2h计)6.3能耗指标分析本项目消防用水泵,火灾自动报警、广播系统,疏散、应急照明系统和安防系统等用电为二级负荷,其它用电为三级负荷。6.4节水措施鉴于本项目建设耗水主要在于生活用水,故采取针对性的节水措施如下:(1)采用优质管材和连接,供给卫生用水,减少渗漏;(2)使用节水型设备和配件(夹气水嘴、夹气淋浴头等),减少用水量;(3)选择使用全自动开关(红外线检测控制开关等)取代传统的易造成水浪费的机械式开关;(4)所有卫生间内蹲便器冲洗采用建设部推荐的延时自闭式冲洗阀,坐便器采用建设部推荐的6L容量冲洗水箱的坐便器;(5)卫生间内所有洗手盆龙头均采用快速启闭式龙头;90
(6)消防水泵所采用的出口泄压安全阀,由地下常规大口径设备改为将其置于屋顶水箱顶盖上,采用DN50小口径,既解决零流量启动消防泵可能超压问题,又可在停泵时不会因大口径安全阀失灵而大量漏水造成浪费;(7)排水系统按照雨污分流制设计,排水设计应充分利用地势条件自然排放雨、污水,以利于节能。应充分利用项目建设场地现有的雨污分流排水体制,对城市污水处理可起到节省能源的作用。6.5节能措施6.5.1建筑节能项目建筑节能设计按《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005和《广西公共建筑节能设计标准》DB45/T392-2007等规定性指标进行。1)屋面采用30厚挤塑聚苯乙烯泡沫板(ρ=30),现浇钢筋混凝土屋面板。2)围护结构朝向、面积、热工参数的统计方法按《广西公共建筑节能设计规范》DB45/T392-2007附录F、G的规定。3)东、西墙和屋顶的隔热性能应满足《广西公共建筑节能设计规范》DB45/T392-2007表6、表7的要求。4)典型的外墙和屋顶构造的热工性能参数可以按《广西公共建筑节能设计规范》DB45/T392-2007附录H、I计取。5)某个朝向墙体或屋顶的平均传热系数按照下式计算:K=∑Ai·Ki/∑Ai90
式中,Ki——不同围护结构的传热系数[W/(㎡·K]; Ai——不同围护结构的面积(㎡)。6)使用低成本节能门窗外窗采用塑钢窗。各朝向的窗墙比符合节能标准要求,符合《公共建筑节能设计规范》(GB45/T392-2007)第6.2.5条要求。7)各建筑外围护结构采用240毫米厚页岩多孔砖墙加无机保温砂浆,墙外表面宜采用浅色饰面。屋面和外墙采用浅色饰面(如浅色粉刷、涂层和面砖等)时,选用太阳辐射吸收系数ρ≤0.4的饰面材料。8)体育馆从节能和可持续发展的角度看,体育馆设计为单层轻钢网架结构、局部带玻璃幕墙的运动馆建筑,采用自然采光的处理方式,可以满足日常的许多项目的体育教学、体育训练、学校集会、演出、展出或庆典,以及平时维护管理时节约能源的需要。6.5.2结构专业节能进行结构设计时,应考虑建筑节能,积极配合建筑专业优先选用新型墙体材料并采取合理的构造措施,使建筑的维护结构在满足节能标准的同时,保证自身的构造合理,以及与主体结构的连接安全。采用的墙体建筑材料,应满足国家和广西现行的建筑节能设计标准中K≤1.5W/(㎡·K)要求。针对夏热冬暖地区特点,本工程各建筑物外墙体主要采用页岩多孔砖砌筑,确保其热工性能满足规范要求。90
6.5.3电气节能措施(1)所有电气设备均采用建设部推荐的节能产品,杜绝使用淘汰产品。(2)除特殊需要外,尽可能多采用T8荧光灯管(配电子镇流器)及节能灯,对同一区域(房间)内的灯具进行分组控制。(3)在低压配电盘设无功自动补偿装置减少无功损耗。(4)采用铜质电线、电缆布线,以减少有功损耗。6.5.4暖通专业节能1)详细了解室内外的环境条件,从外部环境、外部构造、内部构造、得热负荷、舒适健康性等多方面考虑建筑物室内的自然通风设计方案。夏季自然通风的室内设计参数宜采用下表的参数值:自然通风夏季室内空气设计参数内容温度(℃)相对湿度(%)风速(m/s)一般条件≤28≤80≤1.5特定条件≤30≤70≤2.02)针对主要影响室内热舒适的温度和影响空气质量的污染物浓度分别进行计算,室内热舒适性标准宜采用人体“可接受”的热舒适区参数,详见下表:置换通风夏季室内空气的设计参数内容温度湿度风速℃%m/s室内设计参数≤28≤80≤0.30或随送风温度定90
3)因各房间使用时间不相一致,行政办公用房、教师办公室、电子备课室、安防控制室、科技实验室、图书管理室、藏书室、心理咨询室、卫生保健室、会议室等分散式的功能性房间采用分体空调。4)教室、多功能教室、图书阅览室、科技活动室、舞蹈室、传达室、总务仓库、维修管理室等安装吊扇、壁扇等通风降温设备。5)在电子备课室、安防控制室,根据昼夜室外温湿度参数、事先排定的工作及节假日作息时间表等条件,自动(或手工)修改最小新风比、送风参数和室内温湿度参数设定值等。90
第七章环境影响分析7.1执行的有关法律法规标准(1)《环境空气质量标准》GB3095—1996(2)《地表水环境质量标准》GH3838-2002(3)《城市区域环境噪声标准》GB3096-93(4)《建筑施工场界噪声限值标准》GBl2523—90(5)《污水综合排放标准》GB8978—1996(6)《大气污染物综合排放标准》GBl6297—96(7)《城市区域环境噪声标准》(GB3096~1993)(8)《交通建设项目环境保护管理办法》(交通部令 2003年第5号)(9)国家和地方部门有关建设项目环境保护管理办法中的相关规定7.2环境控制目标(1)大气、水体、生态、噪声、固体废物等各环境因素分别达到所要求的相应的环境质量标准,把项目建设成为一个环境优美、自然舒适的、安全环保的生态型区域。(2)在保证实现环境目标的前提下,合理利用城区的天然环境资源,使其充分服务于项目建设,以获得较好的经济社会效益。(3)全面控制环境污染和生态破坏,维持原有的生态良性循环,协调各项建设与环境关系,以减轻相邻区域的污染负荷,改善和提高城市的环境质量,并使城区总体环境状况与经济发展相协调。90
具体环境保护指标如下:1)环境空气质量执行国家二级标准;2)环境噪声控制:昼间≤70Db,夜间≤55Db;3)水环境质量指标:污水排放需达到国家地表水水质Ⅰ类标准。7.3施工期环境影响简要分析施工期间,本项目的实施会对周围环境产生一定的影响,主要是建筑机械的施工噪声、扬尘,其次是施工人员排放的生活污水和生活垃圾。(1)噪声影响分析施工噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声及施工车辆噪声。机械噪声主要由施工机械如挖土机机械、混凝土搅拌机、升降机等所造成;施工作业噪声主要是零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、拆卸模板的撞击声等,噪声源强峰值达85~100dB。在多台机械设备同时作业时,各台设备产生的噪声会产生叠加,使噪声值增加3~8dB,并在空旷地带的传播距离较远。(2)环境空气影响分析
项目施工期的大气污染物主要是扬尘,主要来自自然起风和施工车辆。对整个施工期而言,扬尘的产生是无法根除的,故将会对周围的环境产生一定的短暂影响。因此,必须采取合理可行的控制措施,以便最大程度减少对周围大气环境的影响。(3)水环境影响分析施工期的废水排放主要来自于建筑施工人员的生活污水和施工废水。90
施工人员按60人计,生活用水量按140升/人•日计,则日生活用水量为8.4t/d。生活污水的排放量按用水量的85%计算,则生活污水的日排放量为7.14t/d。。主要污染因子为COD300mg/l、SS150mg/l、动植物油40mg/l。(4)固体废弃物影响分析施工期间需要挖土、运输弃土、运输各种建筑材料(如砂石、水泥、砖、木材等),工程完工后,会残留不少废建筑材料。若处理不当,遇降水等会被冲刷流失到水环境中造成水污染。7.4营运期环境影响简要分析(1)污水在项目运营过程中,污水的主要来源是生活污水,这些污水对周围的环境造成一定的影响,但因项目建设场地内现有较完善的污水排放系统,所以影响程度不大。(2)固体废弃物项目投入使用后,主要固体废弃物是学生丢弃的果皮、食品包装物及其它生活垃圾。7.5环境保护措施(1)废水治理90
本项目在建设期和使用期都会产生一定量的废水,这些废水如果不经任何处理就直接排放到自然水体,必然会污染城区饮用和灌溉水源,而如果直接将废水排放到市政管网,将加大城市污水处理厂的负担,有违节能降耗原则,因此提出如下废水处理措施:1)在建设期,工地应设临时公厕,生活污水经过集中收集后,通过有动力的污水处理设施进行预处理后,达到《污水综合排放标准》(GB8978-96)中的一级标准后排放进入市政污水管网。建筑施工废水主要为建筑保养废水等,主要污染因子为SS,废水必须经过沉淀池澄清后再排放。2)在运营期,每天都产生一定量的的生活污水,生活污水及经过化粪池后的卫生间污水均集中排入位于项目建设场地东面偏北的市政污水管道3)加强卫生管理,污水排放管道要埋设,避免难降解的物质或可能造成管道堵塞的物质混入污水中,加重污水处理难度或堵塞管道。(2)废气、扬尘治理在建设期,主要产生的废气是工程车辆运输排出的尾气,电焊时产生的CO等,因建设期比较短,而且排放量少、不集中,故对环境和人体健康的影响都很小。只要控制车辆按时参加年检,使其尾气排放符合标准就可达到不影响环境的目的。主要对策有:1)对施工现场实行合理化管理,使砂石料统一堆放,并尽量减少搬运环节,搬运时做到轻举轻放,防止包装袋破裂;2)开挖时,对作业面和土堆适当喷水,保持一定湿度,以减少扬尘量,而且开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走,以防长期堆放表面干燥而起尘或被雨水冲刷;90
3)运输车辆应完好,不应装载过满,并尽量采取遮盖、密闭措施,减少沿途抛洒,并及时清扫散落在路面的泥土和建筑材料,冲洗轮胎,定时洒水压尘,以减少运输过程中的扬尘;4)应首选使用商品混凝土,因需要必须进行现场搅拌砂浆、混凝土时,应尽量做到不洒、不漏、不剩、不倒;混凝土搅拌应设置在棚内,搅拌时要有喷雾降尘措施。5)施工现场要设置围栏或部分围栏,缩小施工扬尘扩散范围;(3)施工垃圾、生活垃圾治理建设期施工垃圾主要是废砼、废砌块及建筑材料的边角材料和废料等,这些施工垃圾如果无组织排放会影响交通和引起人们起居不便,对环境造成污染和影响,建议采取如下治理措施:1)施工场地内首先设立专门的垃圾集中堆放点,并进行分类,回收可利用的建筑垃圾如废钢筋、模板等。不可回收的可用于现场回填,其余的要定时清运到指定的垃圾填埋场填埋,全部工作要按当地环保部门的要求和规定进行,并要求达到环保标准。2)运营期,主要产生瓜果皮核、饮料包装等生活垃圾,建议制定垃圾处理制度,规划设置适量的垃圾桶,加强校园内外卫生管理,分类收集垃圾,可回收的回收,不可回收的由环卫部门定时清运到指定的垃圾填埋场填埋。(4)噪声管理本项目在临近居民密集区施工,故应对噪声实施有时间段的严格控制。主要是对90
零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、拆卸模板的撞击声等,噪声源强峰值达85~100dB,在夜间10:30~次日临晨7:00予以限制。7.6环境影响评价本项目地理环境、自然环境、社会环境均适应本项目的要求。项目建成投入运营后,生活污水经净化处理后由市政管网排出,生活垃圾集中收集后外运填埋。综上所述,经采取必要的环境保护措施,本项目实施对周围环境的影响可控制在有关规定的要求范围内,项目实施对环境的外部负影响不大,项目可与周围环境长期协调发展。90
第八章劳动安全与卫生消防8.1编制依据本项目的建筑、附属设施、服务和运行管理应符合消防、安全、卫生、环境保护等现行的国家有关法规和标准。具体包括:(1)《广西壮族自治区劳动保护条例》(2)《中小学建筑设计规范》GBJ99-86(3)《建设项目劳动安全卫生监察规定》(4)《生活饮用水卫生标准》GB5749 (5)《建筑设计防火规范》GB50016-2006(6)《建筑物防雷设计规范》GB50057-94(2000版)(7)《火灾自动报警系统设计规范》GB50116(8)《消防安全标志》GB13495(9)《采暖通风和空气调节设计规定》GB50019-20038.2危害因素及危险程度分析8.2.1主要危害因素本项目工程施工期间的劳动安全因素是建筑安装工程过程中的常规安全因素,除此之外并无其它特殊危害因素。施工期间的安全防护特别重要,施工期间由于安全措施不当或麻痹大意等容易造成因高空作业引起坠楼事故、高空坠物事故等,危及施工人员及周边人群的生命安全。用电设备方面,项目施工90
及投入运营后均可能存在由于使用、老化或管理不当等原因而存在漏电的危险,这将对操作人员构成人身威胁,甚至引起火灾。8.2.2有害物质种类及危害性分析本项目工程施工期间主要有害物质种类是施工扬尘污染和施工噪音污染,除此之外并无其它特殊有害因素。8.3施工安全保护措施本项目在施工过程中的劳动安全工作需采取以下安全防范措施:(1)合理布置施工总平面,将有噪声设备布置在对周围环境影响小的区域,并采取隔离消音措施。同时选用优质低噪设备,从而最大限度减少其危害。(2)在施工现场设屏障,严格杜绝非施工人员进入,危险部位设警示牌,基坑设防护栏。严格执行建筑设备和脚手架安装拆卸操作规程,操作人员必须严格培训、持证上岗。(3)所有用电设备均考虑静电接地,并加强管理和维护,保证操作人员的人身安全。变压器及现场设备电机及转动部分,必须加装保护罩,避免绞伤人员。(4)施工期间采取有效的安全防范措施,加强安全生产教育,提高工人的安全施工意识。现场施工人员施工期间必须佩戴安全帽、安全带,特殊作业如电焊、钢筋工等必须带绝缘手套、护眼罩等。90
(5)施工现场出入口设警示标志,设专人看管嘹望,避免造成交通事故。8.4项目运营过程中的安全保护措施(1)整个校园的建筑、附属设施、服务和运行管理应符合消防、安全、抗震设防、卫生、环境保护等现行的国家有关法规和标准。(2)各种设施设备养护良好,达到整洁、完整、卫生,并维持正常功能。(3)定期检查,保证用电设备无漏电、安全使用。所有插座完好、无损、有效。8.5项目使用过程中的卫生防疫措施(1)保证教学区和办公区通风良好,空气质量符合国家标准。(2)具备有效的防噪音及隔音措施。(3)内外装修的材料,一律采用有环境保护标志或绿色认证的装饰装修材料。(4)有男女分设的公共卫生间。(5)采取有效的消杀蚊蝇、蟑螂等虫害措施。8.6消防设施(1)相关消防设计严格按照消防防火规范编制。(2)建筑设计严格按国家现行的建筑设计防火规范执行。(3)建立完善的室内外消防体系及消防监督管理制度,严格安装国家消防规范配备相关设施。90
(4)规划设计中,注意确保室内外的疏散空间,以保证建筑物及各区域间消防车的快速可达性。(5)各建筑物按规定设置防雷接地装置并接于本建筑物地基的地笼,接地电阻R小于1欧姆。(6)消防用水以市政供水作为水源,釆用两路进水,进水管径为DN200与市政管网共同构成环状,环网上布置SS100-1.0室外双出水消火栓,间距不大于120米,保护半径不大于150米,按总平面均匀布置。90
第九章信息化建设9.1概述随着计算机网络技术的迅速普及,整个社会的发展与信息技术的关系越来越密切,信息技术对社会各方面影响越来越大,信息化成为社会发展的必然趋势,教育领域的信息化亦属必然。学校信息化建设,是在现代社会背景下学校完成自身任务的需要。一个人的成长,是由一个自然的人逐渐社会化的过程,而学校在这个过程中起着重要作用。今天的学生,要在未来社会中担当各种角色,他们适应社会的能力强弱,是衡量学校教育成功与否的重要标志。既然信息化正在成为社会环境的重要标志,那么学生就应该及早接触、感受信息化的氛围,了解相关知识、技术。作为为社会培育人才的学校,要完成育人的根本任务,应该及早在学校创设信息化环境。只有这样,学校培养的学生才有可能更好地适应未来的学习或工作环境,更顺利地融入社会。因此,学校信息化建设绝不是可搞可不搞的表面文章,而是关系到能否更好地完成学校育人任务的大事,关系到所培养的人才能否适应中国特色社会主义建设事业的大事。9.2中小学校信息化建设的现状及需求分析 信息与资源是教育信息化的关键,90
进入21世纪,信息化浪潮开始真正涌入我国的中小学校园。2000年10月,全国中小学信息技术教育工作会议在北京召开,有力地推动了中小学信息化建设的进程,作为信息化建设的重要内容,“校校通”工程开始受到各地中小学的广泛重视。计算机应用是信息化建设的标志的之一,校园网的建成是学校信息化建设的真正开始,设立网络教室、媒体教室,开通四-六年级信息技术课。通过信息技术与课程的有机整合,多媒体教学手段可以将对孩子们的许多自然现象的感性认知、向建立初步逻辑推理思维的枯燥教学过程通过声、光、形图等生动活泼的表现方式,教师与学生的互动、教法与学法的转变,促进了教师与学生的双向发展。可见网络对于学校信息化建设是非常必要的。2000年至2007年以来,柳州市累计投入教育信息化建设经费21100多万元,已建成校园网31个,计算机网络教室480个,多媒体电教室207个,电子备课室51个,地市级教育网站1个。目前柳州市学校计算机总数已达2.4万多台,市区中小学已实现高中生8人、初中生10人、小学生15人拥有一台计算机用于学习。柳州市教育信息化建设下一阶段的发展计划:一是加大对各县的投入;二是要提高教育信息技术使用水平和效率;三要使信息化和教育教学管理有机融合;四是要实施教育城域网的建设。9.3项目信息化建设目标本项目拟引进计算机软硬件及多媒体网络设备,进一步完善校园网络信息化建设,以达到提高管理效率、增强教学水平、促进学生素质培养等目的。具体信息化建设目标如下:(1)包括教学、科研、办公和学习业务应用管理系统、教学与管理评估视、音频观察系统、90
数字化教学系统、数字化图书馆系统、门户网站、校园资源规划管理系统、建筑物业管理系统、校园智能卡应用系统、校园网安全管理系统,及学校根据各类业务功能需求所设的其他应用系统。注重可靠性、容错性、易维护性和可扩展性使用业务对语音、数据、图像和多媒体等信息通信的需求。适应学校教师对教学、科研、管理以及学生对学习、生活等信息化应用的发展,为高效的教学、科研、办公和学习环境提供基础保障。以上功能系统均由软件体系平台综合集成,在一套校园网上值班运行。(2)综合布线系统配置应满足学校语音(强调:教学楼、综合楼的每个教室、体育馆均应有语音广播系统)、数据和图像等多媒体业务信息传输需求,在各单体建筑内相应的工作区均应配置信息端口;通过多级权限控制的FTP系统的建立,让老师通过网络给学生布置和批改作业,并可以通过FTP系统传输、交换大容量文件,共享资源和资料。(3)建立学校门户网站并且为每个班级、学科建立用于交流的论坛平台,通过宽带主机的网站服务功能及教学与管理评估视、音频观察系统、可以轻松的完成这一任务,并可以通过附加的应用工具随时监控和管理网站和平台的访问状况和流量。(4)通过网络系统进行学籍管理、教师管理等。建立校本资源、校务公开、电子校务、心理热线、校长信箱等为教学和管理提供更多的方便。(5)通过海量邮件系统建立家长、学校、老师及学生的信息沟通平台,让家长在繁忙的工作当中能够掌握自己孩子在校学习、生活状况,让老师和学生能够有一个及时沟通的空间。(6)依托教学、科研、办公和学习业务应用管理系统,让90
老师通过网络系统学习新的教育理论、新的教学模式、下载课件和相关素材、与同行交流等,使教师的自身成长与社会的进步、教育的发展保持同步。(7)通过部署宽带主机平台,未来学校还可以在其上扩展应用,例如:学校的OA系统、电子课件点播系统、在线模拟考试系统等,并可以根据学校的需求纳入到地域学区资源共享平台当中,从而为学校提供更多、更好、更加优质的教育教学资源,同时也可以让学校从资源的互通中获得额外的收益。90
第十章组织管理与人力资源配置10.1建设组织管理机构设置本项目由柳州市建设投资开发有限责任公司代建。柳州市建设投资开发有限责任公司(以下简称建投公司)是市政府批准成立的国有独资有限责任公司,是具有独立法人资格,自主经营,独立核算,自负盈亏的经济实体。自1995年成立以来,在市委市政府的领导下,坚持“团结、创新、求实、奉献”的精神,利用投资公司低成本扩张的优势,全面推动公司发展,为柳州市经济建设做好服务。公司具有良好的企业形象,资金雄厚,注册资金1.25亿元,固定资产5.05亿元,截止到2009年12月底形成的资产总计为164亿元。公司下设办公室、资金管理部、工程审核部、计划发展部、企业管理部、工程管理部、工程技术部、征地拆迁部、融资部、资产经营部等十个职能部门。企业在职职工人数88人,具有建筑、施工、金融、房地产评估、对外贸易、经济、法律等专业的高、中级技术管理人才共49名,其中高级职称15名,中级职称26名,助理级和员级25名。公司经过几年的积累和发展,在领导的正确决策及全体员工的努力工作下,各项业务都呈现蒸蒸日上的态势,发展日趋成熟稳健。2003年市政府下发《柳州市人民政府关于印发柳州市政府投资项目代建制暂行办法的通知》(柳政发〔2003〕42号),在全市范围内推行“代建制”。作为柳州市首批“代建制”公司,为柳州城市基础建设发挥了积极作用。公司承担融资、建设、管理的大小项目(包括前期项目)15090
多项,并受市政府委托,经营管理人民广场地下停车场、罗池路立体停车库、鱼峰山地下停车场。2003至2009年4月底累计完成投资47亿元。项目类型有:文化、体育、卫生、教育设施,公园、绿地、景观,道路、停车场等市政及房建工程,涵盖社会生活的方方面面,涉及项目总占地面积达17000多亩,主要有:防洪堤、大埔电站、文昌路、广场路、人民广场改扩建及地下停车场、文惠路、大桥至立冲沟道路、罗池路立体停车场、解放北路、东门广场、回民卡布房、柳州高中东校园、柳侯祠清代古建筑群、柳侯片区污水治理、人民医院迁建、博物馆改建、体育中心综合训练馆、柳州饭店网球馆及室内游泳池、鱼峰公园改扩建、柳州职业技术学院教学综合楼、图书馆及体育馆、明城墙遗址公园、职工之家、广雅支路、广雅体育场、儿少活动中心和新华书店综合楼、青少年宫、射击场综合馆、残疾人康复中心、天鹅湖小区、居上好人家、水天一、东郡、清华坊、中侨等房开项目内市政规划道路、白露中小企业产业基地一期市政基础设施、青少年科普教育基地、广西工学院鹿山学院、解放南路商业步行街及周边道路改造、驾鹤小桃源扩建、创建国家园林城市绿地项目建设、黄村国家粮食储备库、书画棋牌苑、一中体育馆、十六中教学楼、华丰湾堤绿化景观工程、蟠龙山文化公园、体育中心广场、各街头绿地改造项目、北雀广场、蜡烛山公园、人民广场周边(沿街立面及灯光改造)90
、水南路、河西花卉公园、龙潭路景观改造、四十一中教学综合楼、银山小学教学综合楼、鱼峰区人民检察院迁建、市委党校迁建、柳州中高等职业教育集中办学区、长林公园南段、山体绿地景观改造、滨江两岸景观改造、官塘创业园三期标准厂房、游山湖体育公园市政配套和河道整治工程、官塘创业园企业创新研发中心和企业孵化中心、第三人民医院1#住院大楼、东台观瀑广场等。自2008年以来,建投公司陆续承接了柳州市“十大”重点工程中四个项目的代建任务,分别为:柳州市金沙角片区旧城改造项目、柳州市窑埠古镇建设项目、李宁体育馆、柳州市游泳馆项目。目前,各重点项目建设实施进展顺利。建投公司连续8年获得自治区授予“重合同、守信用单位”荣誉称号;还获得“2006年度柳州市房屋拆迁先进单位”、“2006年度广西建设领域统计工作先进单位”、“2006年度市重点建设项目档案行政执法检查先进单位”等荣誉,是柳州市的代建公司中率先且唯一获得ISO9001:2000国际标准质量管理体系认证的单位。在已完成的代建项目中多个项目获得区级市级各种荣誉称号,如文昌路工程和柳州高中东校园荣获柳州市2006年度工程质量“龙城杯”,安全文明工地奖,其中文昌路工程还获得自治区优良工程;博物馆改扩建工程荣获柳州市2007年度工程质量“龙城杯”奖等。2007年,根据《柳州市人民政府办公室关于同意柳州市国有资产投融资平台建设实施方案的批复》(柳政办函〔2007〕70号)精神,建投公司定位为社会事业项目和公益事业项目的建设的投融资平台。公司主要以社会事业项目和公益事业项目国有资产运营及市政府指定的城市基础设施建设项目筹资和建设为主要职能;同时承担旧城改造、改制企业危旧房改造、廉租房住房项目建设、低矮住房改造等功能;在政府投资的非营利性项目中全面实行代建制,降低项目运营成本,提高投资效益;通过政府租赁和回购,盘活社会公益性资产项目资源进行融资。90
公司运用项目负责制及责任制的管理办法,竭诚为业主单位服务。企业员工坚信,在市委、市政府的正确领导下,在巩固已经取得的优势和市场领先地位的基础上,全体员工同心协力,定能不断提升企业的核心竞争能力,提升企业的经济效益。针对本项目建设,柳州建投公司将根据项目特点,调配拥有丰富工程项目管理经验和高素质专业技术人员组建项目管理机构,以确保项目建设的顺利实施。项目建设管理组织模式如下图所示:项目建设管理模式柳州市建设投资开发有限责任公司潭中西路小学项目部项目咨询公司招标代理单位设计单位监理单位勘察单位施工单位10.2项目运营人力资源配置潭中西路小学新建工程完工投入使用后,形成可容纳1620名学生、36个班的教学规模,基本可缓解本学区3~5年内新增适龄儿童的就近入学压力。按照中小学校教职工人员编制标准相关规定,新建的谭中西路小学具体人员配置计划参见下表:90
谭中西路小学教职人员配置计划表序号岗位配置标准配置计划(人)1校级干部10个班以下1人,10~15个班2人,15个班以上3人32中层管理机构4~10人102.1政教处1~3人32.2教导处1~3人32.3总务处2~4人43专职教师每班按1.5比例配备544机动人员安排教师进修、产假病假,增加编制5%35开双语教程按每班增加专职教师0.5名186其他人员19合计107新增教师职位应通过事业单位考试统一从社会公开招聘,保证教师持有教师上岗证,并具备专业水平。90
第十一章项目实施进度11.1建设工期本项目主要建设教学楼、综合楼、体育馆、塑胶跑道运动场以及各种配套设施。参照同类型工程项目的建设经验及国家有关工期定额标准,拟定本项目建设期为12个月(从土建工程开工时间起算)。11.2项目实施进度计划项目实施进度包括项目前期工作和建设实施进度。项目前期工作包括项目建议书和项目可行性研究报告的编制、评审、报批以及项目的规划、勘察、方案设计等。项目建设实施包括施工图设计,工程施工,水电安装,竣工验收等,项目实施计划概要如下:项目建议书、可行性研究报告于2010年12月底编制完成(同时进行用地预审、规划许可、环评审批等)并完成评估报批;项目施工图方案设计以及招标、安置、拆迁清场等前期准备工作于2011年1~5月进行,2011年6月开始进入土建工程施工,给排水及供电、电讯管线土建工程施工同时进行,2011年11月底前完成建筑工程主体施工;2011年12月~2012年4月进行水电设备安装;2012年3~5月完成校园场地及道路工程施工;2012年6月底前全部工程竣工验收,2012年9月开始投入使用。90
第十二章投资估算与资金筹措12.1投资估算依据(1)本项目初步建设方案;(2)《广西壮族自治区建筑工程消耗量定额》(2005版);(3)《广西壮族自治区装饰装修工程消耗量定额》(2005版);(4)《广西壮族自治区安装工程费用定额》(2008版);(4)《广西壮族自治区市政工程费用定额》(2007版);(5)《广西壮族自治区市政工程消耗量定额》(2007版);(6)《广西壮族自治区建筑装饰装修安装园林绿化工程费用定额》(2005版)(7)《广西壮族自治区建设工程计价办法》(桂造价[2006]14号)(8)近期同类工程项目的预结算造价指标;(9)国家计委颁布,《投资项目可行性研究指南(试用版)》,计办投资【2002】15号;(10)国家发展改革委、建设部发布,《建设项目经济评价方法与参数》(第三版),发改投资【2006】1325号;(11)其它相关取费标准规定或文件。12.2投资估算范围90
本投资估算包括项目建设所涉及的教学楼、综合楼、门卫室、配电房、学校围墙大门、给排水、供电电讯等配套设施、塑胶运动场、校园场地硬化、景观绿化工程等。12.3投资估算结果项目建设总投资17777.36万元,其中工程费用2572.27万元,工程建设其它费13588.97万元,基本预备费1616.12万元。参见后附表:项目建设投资估算表12.4资金筹措本项目属于公益性教育基础设施建设工程,项目建设资金由市财政和柳南区财政预算拨款解决。90
第十三章工程招标根据《招标投标法》、《国家计委关于进一步贯彻<招标投标法>的通知》(计政策〔2002〕1400号)、《工程建设项目招标范围和规范标准规定》、《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》、《招标公告公布暂行办法》等有关规定,本项目建设全部采用招标,招标范围包括项目的设计、施工、监理等。13.1建设项目概况柳州市潭中西路小学拟建地点位于柳州市潭中西路中段南面现中华石都市场内,项目拟建设教学楼、综合楼、体育馆和配套用房及场区给排水、供电电讯、校园道路场地硬化、大门、围墙以及景观绿化工程等。项目建成投入使用后,潭中西路小学将拥有36个教学班、可同时容纳1620名学生入学就读。13.2建设项目招标范围13.2.1设计具体招标范围本项目的设计招标范围为项目建筑工程、给排水、电气、景观绿化等各专业工程设计等。13.2.2施工的具体招标范围本建设项目施工招标范围包括项目建筑工程、给排水、电气、90
景观绿化等各专业工程建设的施工等。工程招标:通过公开招标方式在全国范围内发布招标公告,通过资格预审、投标、开标、评标,确定具有相关资质能力、诚信、业绩良好、履约能力强、施工组织合理、施工力量强大、机械设备满足本工程工期要求、投标报价合理、后期服务到位的建筑施工企业作为项目承包单位。13.2.3监理招标范围本项目工程监理招标范围与施工招标范围和专业呈对应关系。工程监理包括施工质量、安全、进度、投资控制和合同管理等内容。13.3招标组织形式和招标方式本工程施工招标项目,一般由招标人委托招标代理机构办理招标事宜,由于标的较大,工期较紧,可采用公开招标方式,在国内主要媒体发布招标公告,编制招标文件,组织对投标人进行资格预审,组织开标、评标活动,体现公开、公平、公正、依法和诚实信用的原则。评标由依法产生的评标委员会负责,依据评标办法进行评标,向招标人提交评标报告,推荐中标候选人,最后确定中标人,发出中标通知书。本工程设计和监理招标项目,亦采用委托招标组织形式。本项目招标方式宜采用邀请招标方式,施工及监理则采用公开招标方式。13.4招标基本情况招标基本情况详见下页表:90
招标基本情况表名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额(万元)备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标设计√√√77施工√√√2422监理√√√4690
第十四章社会效益分析近年来,柳州市市委、市政府始终坚持把教育放在优先发展的战略地位,按照巩固提高义务教育,大力发展职业高中教育,大力发展普通高中教育的方针,通过建立以政府财政拨款为主的多渠道筹资机制,不断增加教育投入。其中,2006~2007年,全市义务教育学校预算内教育经费投入分别为115,764万元、147,218万元,分别比上年增长30.52%、27.17%。2007年6月,柳州市顺利通过国家“两基”督导检查,国家督导检查专家组认为柳州在坚持教育优先发展、坚持统筹城乡教育发展、坚持走民族特色教育发展之路等方面,工作成效显著,保障了城乡居民适龄儿童享有接受良好教育的机会。本项目属公益性基础教育设施建设项目,项目建设可产生良好的社会效益,主要体现在以下几方面:(1)项目建设可有效落实国家民生工程,推进柳州市义务教育均衡发展2010年2月,柳州市十二届人大八次会议的《政府工作报告》提出要加大教育投入,加快教育设施建设,推进义务教育均衡发展,全力提升教育发展水平。为此,柳州市政府将“投入6亿元在市区内新建和扩建10所中小学”列入2010年为民办20件实事之一。10所学校的前期工作已在落实中,其中就包括潭中西路片区、柳东新区。本潭中西路小学项目是柳州市政府解决片区居民适龄儿童就近入学问题,满足片区居民切身需要的具体表现。项目建设可有效90
落实国家民生工程,推进柳州市义务教育均衡发展。(2)项目建设可迅速缓解学区范围内适龄儿童的就近入学需求潭中西路片区已逐渐形成大规模城市居民集中居住区,近年陆续建成的住宅小区有河西小区、潭西小区、柳泥小区、金都汇、福馨园、金绿洲、富丽嘉园、金河湾、在水一方、金润华庭、馨柳家园等,片区周边的公共配套服务设施正在得到逐步完善和加强,居住人口不断增加,目前常住人口就有五万多人,且仍呈不断增长之势。根据相关建设标准规范规定,,小学服务半径为500至1000米。按《柳州市中小学布点规划》,潭中西片区学区范围包括:西环路北段(南起潭中西路、北止双冲桥南)以东,潭中西路(东起黔桂线铁路立交桥、西止西环路)以北,黔桂线铁道以西以南(含河西小区、潭西小区、柳泥小苑、金都汇、潭西新村),河西路西段以南的金河湾、富丽嘉园、金绿洲、在水一方、磨滩东苑、金龙苑等居民住宅区。学区范围内义务教育阶段适龄儿童数量粗略估算已达8000人左右,而本片学区范围内现仅有一所壶西小学,系原河西小区配套建设学校,占地面积仅6500平方米,现有在校生规模达700多人,严重超员,远远不能满足周边小区适龄儿童入学就读需求,只能依靠其他城区学校分散消化,距离太远,接送不便,广大家长对此苦不堪言。本项目建成投入使用后,可形成1620名在校生的办学规模,在未来3~5年内有望迅速缓解缓解学区范围内适龄学童的就近入学压力,使教育资源得到优化配置,提高了办学效益。(3)项目建设可有效完善基础教育设施,促进柳南区90
教育事业高水平发展柳州市河西四桥头北片和西环路东片位于柳南行政辖区,根据《河西四桥头北片和西环路东片控制性详细规划》,作为柳西片区中最邻近城市中心、规模最大的潭西居住片区的主体,河西四桥头北片和西环路东片规划区拟建设成为柳西片区开发建设和更新改造的启动和示范地区,在柳西片区的产业结构调整和升级、商贸发展、住房建设、人居环境整治等艰巨繁重的城市更新改造进程中发挥巨大的带动作用。在基础教育设施方面,近年来,柳南区高度重视对教育的投入,安排用于教育的投入逐年加大,特别是基础设施建设方面,2008年,柳南区投入900余万元,还争取到市级教育附加费1000多万元全部用于改善学校基础设施。柳南区现有公办学校54所,包括16所中学(其中农村中学2所)和38所小学(其中农村小学14所);区属幼儿园9所;公办中小学、幼儿园共有2700多位教师;公办中小学、幼儿园有学生近4万人,幼儿5000多人。经过几年努力,柳南区所属学校办学条件得到了明显的改善。90
然而,随着城市建设的快速发展,柳南区基础教育设施的建设也存在着较大的滞后性。特别在柳南区潭中西路一带,片区常住人口已达五万多人,且仍呈不断增长之势。片区内义务教育阶段适龄儿童数量粗略估算已达8000人左右,而本片学区范围内现仅有壶西一所小学,远远不能满足周边小区适龄儿童入学就读需求,只能依靠其他城区学校分散消化,距离太远,接送不便,广大家长对此苦不堪言。教育基础设施建设跟不上城市建设发展的步伐,在很大程度上造成了社会管理成本的增加和人、财、物等资源的浪费,十分不利于柳南区教育教学的管理和发展。因此,本项目的建设可有效完善基础教育设施,有利于实现教育资源配置更加优化,育人功能更加完善,促进教育均衡发展,提升柳南区教育事业的整体水平。90
第十五章结论与建议本项目属公益性教育基础设施建设工程,是柳州市政府计划2010年为民办20件实事之一。项目建设符合柳州市中小学布点规划,可迅速缓解潭中片区适龄儿童就近入学就读压力,有效推进柳州市义务教育均衡发展,是贯彻落实国家民生工程的具体体现。项目建设符合国家相关义务教育的政策文件精神,符合柳州市教育事业的发展方向,是柳南区完善基础教育设施的需要,项目建设是必要的和紧迫的。项目建设规模适中、方案合理可行,建设条件基本具备,建议相关政府部门加强协调沟通,给予大力支持,以尽快推进项目的建设实施。90
第十六章附图、附表及附件附图:1、项目地理位置图2、项目地块红线图3、柳州市柳南区校点分布图4、项目总平面布置图5、教学楼、综合楼及体育馆等建筑平、立面方案图附表:1、建设投资估算表2、项目实施进度计划表附件:1、项目立项批文2、规划设计要点2、项目拆迁估算表3、柳南区人民政府关于加快潭中西路小学建设工作点请示4、柳州市发展改革委关于潭中西路小学建设方案点意见5、可研评估会会议纪要及专家组意见90'
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